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强化组织纪律努力把党的建设搞坚强——“不忘初心、牢记使命”主题教育专题党课讲稿
同志们：
根据“不忘初心、牢记使命”主题教育计划安排，今天由我围绕“强化组织纪律，努力把党的建设搞坚强”这个专题，给大家讲一课。主要讲四个方面内容：。
一、紧紧扭住盘活党建神经末梢不放，着力解决党的意识、党员意识淡化的问题
烽火岁月，支部建在连上是人民军队能够浴血奋战、勇往直前的重要原因。我们常说一个党支部就是一个战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜。战斗堡垒和旗帜的力量从何而来？只有平时千锤百炼、相互砥砺，紧要关头才能冲到前面、顶得上去。一个基层党组织如果不把党建工作当回事，就会像一盘散沙，各种问题就会乘虚而入。看村居社区，凡是党建差的，必定“蚊蝇”起、民声怨；看国有企业，凡是党建差的，利益输送、权力腐败等问题就会潜滋暗长，经济效益也好不到哪里去。不久前，*********印发《中国******支部工作条例（试行）》，就是要求把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化、规范化建设，不断提高党支部建设质量。
一是加强基层党建要“新”起来，找准需求，把准痛点，不断创新工作思路。一段时间以来，不少地方和单位作出了有益的探索和尝试。如，中国电信国际公司制定并发布廉洁导航GPS，充分利用互联网平台开展远程学习，加强对境外员工的廉政培训，通过办公系统“学报告学党章”测试检验学习效果。又如，上海探索面向青年的党性教育新路径，推出“十九大精神十九人讲”“给90后讲讲马克思”等音视频党课，创新打造“阅马研读营”“筑梦忆初心”等党性教育品牌。这些理念和形式，令人耳目一新，具有很强的吸引力，我们要效仿、借鉴。二是加强基层党建要“实”起来，不能单纯地满足于“有形覆盖”，更不能搞形式主义“花架子”，用“墙上功夫”应付了事，让党支部成为徒有其表的“空壳子”。这样解决不了党性不强、组织涣散、纪律松弛等现实问题，对增强党组织的战斗力毫无裨益。各级要出实招、下真功，按照《中国******支部工作条例（试行）》，不同领域的党支部结合各自实际，承担起不同的重点任务；要对症下药、“靶向治疗”，党建中有什么问题就解决什么问题，让每一名党员都能感受到党组织的向心力、凝聚力和号召力，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的转变。三是加强基层党建要“活”起来，党建工作的难点在基层，亮点也在基层。在推进党的建设新的伟大工程这一历史进程中，激活“神经末梢”、盘活基层党建“大棋局”至关重要。坚持强核心引领、优队伍配置、抓制度建设，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展、的作用，保障党的整个组织体系的凝聚力和战斗力。只要每一个基层党组织、每一名党员都能激发强烈的宗旨意识和责任意识，发挥出应有作用。
二、紧紧扭住严格组织制度落实不放，着力解决执行不严、刚性不够的问题
党的组织生活制度，是每名党员必须遵守的基本制度，是增强党组织凝聚力创造力战斗力的重要途径。从实际情况看，各级党组织在落实组织制度上普遍不够正规。下面，我重点围绕提高“三性”，讲一讲机关如何更加严格地落实组织制度的问题。
（一）要提高落实的自觉性。思想认识的深度，决定制度落实的力度。只有在思想上真正重视起来，行动上才能真正自觉起来。强化机关组织制度落实，首先要解决好思想认识这个根本问题。要认清组织制度的政治功能，不能把它看“低”了；要认清组织制度的教育功能，不能把它看“软”了；要认清组织制度的管理功能，不能把它看“小”了；要认清组织制度的监督功能，不能把它看“轻”了。需要特别强调的是，监督不是监视，不是对党员不信任，而是保证党内正常生活的重要条件，从某种意义上讲，也是对党员干部本人的一种保护。通过了解组织制度的四种功能，大家要切实认识到：作为一名党员，参加组织生活对加强个人党性修养、提升务党能力的重要性；组织生活并非可有可无、可参加可不参加，而是一项严肃的政治责任和应尽的基本义务，从而进一步夯实思想认识根基。
（二）要提高落实的实效性。当前各项组织制度很健全，关键是落实不到位，必须在强化执行力度上下功夫。这里，我着重强调三个问题：一是过双重组织生活重在自觉、贵在经常。领导干部应自觉地、经常地参加所在党支部的组织生活，如实汇报思想、学习和工作等情况，因故不能参加的应当请假。二是党日重在坚持过、党课重在出效果。党课不在数量，重在质量。要真正讲到大家心里去，讲一课就留下一个深深的烙印。另一方面，要搞好讨论。就是要做好下篇文章，不仅讲得好更要议得好，通过组织课后讨论、开展体会交流、搞好答疑解惑，真正消化理解、入脑入心。三是党员汇报、报告工作重在诚恳认真、实事求是。无论是党员汇报还是党委、支部报告工作，都是工作和思想透明的过程，是增进沟通和了解的途径，是接受管理和监督的渠道，重在诚恳实在。党员汇报，要对组织襟怀坦白，讲真话、讲心里话，做到“事无不可对党言”；报告工作，要全面准确、实事求是，思想性、实践性、典型性都要很鲜明，不能“白水一杯、没滋没味”。
（三）提高落实的严肃性。落实组织制度不严肃，党内生活就没有质量，组织就会失去权威性。一是时间要保证。这是落实组织制度的前提。一个是要事先准备，心中有谱。另一个是时间要落实满。无论是上党课，还是过组织生活，不能名义上安排半天，实际上不到一个小时就匆匆了事。二是人员要落实。要有针对性地采取一些措施，比如，建立登记考勤制度，严格请假批假，对漏课人员搞好补课等等，以促使每个党员自觉地参加组织生活。三是程序要严格。组织生活制度中的每道程序，都是经过长期的实践总结出来，哪一道程序都有它特定的意义和作用，决不是可有可无，可增可城的。各级党组织一定要敢于较真，严格把关，不能有盲目性和随意性。四是内容要全面。落实组织制度必须全面抓、抓全面，不能顾此失彼、重此轻彼。越是薄弱环节，越是要重视抓；越是不懂不会的问题，越是要用心去学。这才是我们机关党组织和广大党员应有的态度。
三、紧紧扭住从严管党员管干部不放，着力解决原则性战斗性不强的问题
从严管党员管干部，是从严治党的必然要求，也是加强机关党的建设的现实需求。现在对党员干部，有的重使用轻管理，工作见面多、思想见面少；有的对存在的问题睁一只眼、闭一只眼，甚至包着、护着；有的搞矛盾上交，不敢承担责任，把得罪人的事推给上级，自己当“老好人”，等等。这些都是原则性战斗性不强的表现，也是对党员干部不负责任的表现。一个单位原则空气不浓，必然导致正气不足、邪气上升，必须下力纠治。
（一）要发挥组织作用。各级党支部、党小组的作用往往没有发挥好，甚至被忽视。有的对党管党员的组织优势知之不多、感受不深，重业务轻党务、重行管轻党管；有的常常碍于情面不愿管、瞻前顾后不敢管、方法不多不会管，甚至一味靠小恩小惠笼络人心。有的党小组管党员、管干部观念淡化、功能缺失，有群众形象地说，党支部的作用就是“学习汇报开个会、发了工资收党费”。党员不把支部当回事，不向组织交实底，不靠组织解难题，党支部对党员批评帮助、管理监督的作用基本消失。党的领导是靠党支部、党小组来贯彻落实到每一个人，这是我党的优良传统，永远不能丢、永远不能忘。下一步，我们无论抓什么业务都不能忽视抓党建，特别是要用好思想汇报、组织生活会等载体，真正把党员干部管理好教育好。
（二）要坚持较真碰硬。当前，从我们的实际情况看，在执行管党员管干部的纪律上，总体是好的，但还有许多薄弱环节。有的“怕伤及面子”，下单位检查工作，提前打招呼、卖人情，总结时只讲好话、光唱赞歌，对发现的问题不指正、不汇报；组织考核评比，打人情分，有时发现作弊、弄虚作假的不批评、不制止。有的“怕激化矛盾”，不敢认真较真、尽责担当，生怕捅马蜂窝，搞大事化小、小事化了。有的“怕引火烧身”，往往心存顾虑，信奉多一事不如少一事，遇到问题明哲保身、绕着走。这就要求，各级要注重学法知法，认真学习各项纪律法规，掌握基本要求、明确是非界限，切实提高法规素养、增强守纪自觉；要加强管理监督，充分发挥组织监督与社会、家庭、自我监督相结合的整体效能，确保人人在组织之 当前隐藏内容免费查看中、在监督之中；要坚持从严执纪，对发现的问题该提醒的要及时提醒、该纠正的要坚决纠正、该处理的要严肃处理。
（三）要硬化奖惩措施。加强党员干部管理，既要有严格的制度要求，更要有严明的奖惩措施。下一步，各级要切实扎紧笼子。市委根据前期调研情况，出台了《围绕解决“三个弱化”问题，进一步加强机关和基层党组织建设的措施》，各级要严肃认真抓好执行和落实。要坚持奖惩分明，把争创结果与党员晋职晋级、评功评奖等挂起钩来，切实使党内评先实起来、硬起来；对不符合党员条件、不履行党员义务的，要按照《党章》规定给予处理，立起奖先惩后的鲜明导向。要突出以上率下，坚持严下先严上、严人先严己，从领导抓起、从机关严起，在以身作则、以上带下中为单位和群众做好表率。
四、紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放，着力解决要求不严、形象不好的问题
形象就是旗帜，形象出凝聚力、向心力和感召力。党的形象是全体干部个体形象的集中表现。目前己经暴露出了部分基层党员干部形象不佳的问题不容乐观。比如，有的事业心下降，当官不干事，干事不用心，在位不在岗，在岗不尽责；有的什么话都敢说，什么酒都敢喝，什么朋友都敢交，什么地方都敢进，有的享受在先，吃苦在后，言行不一，阳奉阴违。这些个别不良现象影响了党的形象。
（一）要真抓实干、紧抓快干。作风建设是党的建设的重要组成部分。党的作风关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命。当前，基层党员干部作风不够扎实、工作中脱离群众带有一定的普遍性。有的党员干部不深入基层，不关心群众疾苦，对人民群众究竟想什么、干什么、需要什么、希望什么、有什么困难和要求心中无数；有的基层为掩盖过失和应付检查，做假笔记，补假记录，报假数据；有的干工作不顾实际，做表面文章，搞形式主义，新口号、新提法、新措施较多，但抓落实较少、解决问题较少等等。为此，要教育基层领导始终坚持人民的利益高于一切，认真解决好“为谁执政，为谁谋利，为谁掌权”这个根本性问题，真正把人民的意愿作为“最根本的任务”，作为想问题办事情的出发点和归宿点；教育引导基层领导真心诚意为老百姓，时刻把老百姓的冷暖安危放在心上，关心老百姓生活，努力为老百姓办好事、办实事。
（二）要把住大节、守住本分。大家一定要始终保持高度的警觉，筑牢抵御各种侵蚀干扰的思想防线；要不断加强学习改造，把握好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，始终牢记任职之初、入党之初、为官之初的信念和追求，保持正确的人生轨迹不偏移；要经常对照党章和党纪法规的要求检查反思，常思贪欲之害，常怀律已之心，常除非分之念，防止官升欲望长。二要在用权上守住红线。所谓“红线”，就是政策法规，是不能触碰的高压线。反思党内外那些落马的高官，绝大多数都是从权力失守开始的。所谓“贪如火，不遏则燎原；欲如海，不遏则滔天”，一旦权力成为满足私欲的工具，个人的政治生命和前途也就到头了。作为干部，手中或多或少都有一定的权力，很多人是想利用你的权力达到个人的目的，这是很自然的现象，也是很常见的问题。这就要求我们一定要坚持秉公用权，把权力用在促进单位建设发展上，用在解决基层的急难问题上，用在为民服务上；坚持依法用权，严格按照法规制度规定用好权尽好责，防止违规越线；坚持谨慎用权，始终心怀敬畏之心，“勿以恶小而为之”，千万不能胆子太大，目无法纪、滥用职权，搞权钱交易、权权交易。三要在行为上不越底线。
（三）要心系基层、服务群众。这几年我们在服务群众、帮解难题上下了很大功夫，密切了与基层感情，受到了群众欢迎。但我们也要清醒看到，与领导机关和党员干部应该具备的宗旨意识相比，与人民群众需求期盼相比，与改进作风的根本要求相比，我们还存在不小的差距和不足。能不能尽心尽力地为基层排忧解难，全心全意地为群众服务，是衡量一级党委机关宗旨意识和作风形象的重要标准。因此，各级要齐心协力、各司其职，以最大的决心和诚意把好事办好，切实让广大人民群众感受到组织温暖，焕发出更高的工作热情。
（四）要抓好一班人、抓出成效。党组织的书记是党组织工作的组织者和实施者，抓党组织建设，建设一支过硬的书记队伍，无疑是正确和必要的，但绝不能用抓书记代替抓党组织的全面建设。当前，有的地方什么事都是“班长”说了算。正因为“班长”权力达到顶峰，有个“班长”曾狂妄地说过这样一句话：“副职有什么用，不管副职多少也顶不住我一个正职。”有一小单位的“班长”在反腐会上狂言：“我一个人吃点贪点毕竟有限，你们都贪的话单位就会空掉，这样也没了章法，从今后所有费用除我之外任何人都不能动。”从实践看，有的单位在抓基层党组织“班长”和“一班人”上不够协调，存在重视抓书记队伍建设，忽视对委员的培养。致使有的委员要么分工分家，要么不到位或越位，对如何开展自己分管的工作，把握不好；有的缺乏参与意识，对研究决定问题不关心、不调查、不深思，发表意见时随声附和；有的在重大问题决策上看书记的脸色行事，缺乏认真负责的组织观念；有的对党组织建设漠不关心，对党的路线、方针政策学习缺乏紧迫感，理论政策水平低，对自己要求不严，在群众中威信不高。以上问题的存在，不仅影响党组织决策的质量，也在一定程度上制约着党组织的建设。因此，在抓党组织建设上，一定要树立抓“一班人”的观念，通过学习、培训、帮扶、提高“一班人”的综合素质，使之摆正位置，明确责任，正确行事。
我就讲这些，谢谢大家！
