依法建设自查报告5篇依法建设自查报告 法治政府建设工作自查报告 按照市委依法治县办的通知精神,结合我县法治政府建设实际,现将XX法治政府建设自查自纠情况报告如下: 一、关于下面是小编为大家整理的依法建设自查报告5篇,供大家参考。
篇一:依法建设自查报告
政府建设工作自查报告按照市委依法治县办的通知精神,结合我县法治政府建设实际,现将 XX 法治政府建设自查自纠情况报告如下:
一、关于我县法治政府建设的推进情况 近年来,我县紧扣法治政府建设工作目标和任务,稳步完善工作机制,大胆创新工作方法,不断推动法治政府建设取得新成效。
(一)进一步夯实了法治政府建设工作基础。
一是强化了组织领导。20XX 年以来,专门成立了由县委书记任组长、县长任第一副组长、县委政法委书记任办公室主任、相关成员单位一把手为成员的法治 XX 建设领导小组。20XX 年,按照中央、省、市要求,及时完成了依法治县工作机构的调整,全面完成县委全面依法治县委员会、协调小组及其办公室的组建工作,完成中共 XX 县委全面依法治县委员会第一次会议,研审议通过了"两规则一细则""三项制度""谁执法谁普法责任清单""坚持和发展枫桥经验进一步做好全县人民调解工作"等文件。各镇(街道)和各县直单位均设立了专门的法治工作机构。同时,认真贯彻《关于贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定的实施细则》、 《关于在全县各级国家机关实行"谁执法谁普法"责任制的实施意见》、《XX 全面推行政府法律顾问、公职律师公司律师制度的实施意见》等文件精神,着力夯实法治
XX 建设各项基础。
二是强化了经费保障。县、乡两级围绕法治政府建设各项目标任务,将法治政府建设专项工作经费纳入本级财政预算。全县普法经费从 20XX 年起按照人均 0.8 元的标准足额预算,自 20XX 年开始全县人均普法经费上浮 0.2 元,达到人平年均 1 元的标准。全县各级各部门单位每年均落实了3-10 万元的法律顾问费用,并呈逐年稳步递增趋势,保障了法律顾问制度的有效推行。积极推行人民调解"以案代补制度",全县每年用于矛盾纠纷调解办案补贴和奖励资金达到 200万元以上,其中县矛盾中心费用每年的专项预算至少 70 万元,充分调动了调解人员的工作积极性,切实维护了社会大局稳定。
(二)进一步深化了法治示范创建。
一是切实完善"民主法治示范村(社区)"动态管理工作。通过对法治宣传教育情况、"两委"干部和"法律明白人"的法治培训开展情况、农民普法学校和法律书屋建设情况等检查,进一步加强对"民主法治示范村"的动态管理。
二是认真组织开展法治创建活动。深入开展法治县(市、区)、依法行政示范单位、依法治校示范校活动,自上而下推动法治 XX 建设纲要的落实。制定出台《关于在全县建立以案释法制度的实施意见》、《关于加强开展群众性法治文化活动的意见》、 《XX 社会主义法治文化建设行动方案》等文件,
不断夯实依法治理工作基础。
三是全面推行镇(街道)和村(社区)人民调委会建设。按照《XX 省关于进一步加强村(社区)人民调解委员会建设的指导意见》要求,自 20XX 年开始,用三年时间分批完成规范创建工作,确保所有镇(街道)和村(社区)人民调委会达到"八有、六统一"建设标准,人民调解组织网络建设将提升到更高水平。
(三)进一步规范了行政执法。
一是严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。为确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确,实现地方政府规章、规范性文件与全面深化改革和经济社会发展相适应,稳步建立健全了科学决策制度,建立公众参与、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策法定程序、备案审查和清理机制。同时进一步完善了重大决策终身责任追究制度机责任倒查机制,强化考核评价和督促落实。
二是全面落实行政执法责任制。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度,大力推进行政执法信息化建设。持续开展案卷评查,在全县开展行政处罚案卷评查活动,通过发现问题,整改提高,助推全县行政执法水平再上新台阶。全面开展行政执法大排查,在全县所有具有行政执法权的单位中开展大排查,发现和梳理行政执法中存在的问题并制定相应的工作方案,督促各执
法部门整改提高。严格执法主体资格管理,严格行政执法人员入口关,坚决杜绝无证执法现象。健全行政执法与刑事司法衔接机制。在前期建立起行政执法与刑事司法衔接机制的基础上,进一步健全了执法单位、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送、联席会议制度 三是全面深化"双随机、一公开"监管改革。探索建立统一的行政执法信息综合管理监督体系。在全县执法单位中开展"双随机一公开"工作,建立健全了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法查人员名录库,进一步规范了我县行政执法行为,推进简政放权、放管结合、优化服务。合理确定年度随机抽查的比例和频次,确保实现"双随机、一公开"监管全覆盖;建立健全双随机监管改革长效工作机制,开展食品药品监管严格执法督察;充分运用现代技术手段,不断提高内部监管实效;与风险评价、信用建设等工作结合,实施分类监管,形成监管合力,不断提高联合监管实效;制定法治政府建设与责任落实督察工作方案,组织开展法治政府建设综合性督察。
(四)进一步完善了公共法律服务体系建设。
一是完善了实体平台建设。20XX 年高标准建成了县公共法律服务中心,20XX 年全面建成 17 个镇(街道)公共法律服务工作站、297 个村(社区)公共法律服务工作点、3000个"法润三湘"公共法律服务志愿点,20XX 年,完成了驻公
安、检察、法院、看守所、人武部、县妇联等单位法律援助工作站建设,全县基本实现公共法律服务实体平台全覆盖。
二是丰富了公共法律服务志愿服务。近年来,全县组织开展"法润三湘"公共法律志愿服务活动场次累计达 7000 余次,参与公共法律志愿服务人员达 2000 余人,服务受众达19 万余人次。组织全县律所律师和法律工作者完成与全县297 个村(社区)的法律服务结对,建成了公共法律服务工作指导群和顾问群,实时为全县百姓提供点对点的法律服务。联合相关单位在县工业园区和网岭循环经济园区持续推行了企业免费法律体检活动,最大限度减少了园区中小型企业的法律风险,大幅提升了企业主的法治意识。
三是服务了全县中心大局工作。紧扣县委、政府中心工作,充分发挥自身法治服务职责职能,主动融入产业项目建设活动、温暖企业行动、三大攻坚行动、征拆征收、扫黑除恶专项斗争等中心工作,为开创全县经济社会高质量发展新局面提供了优质高效的法治保障。
(五)进一步提升普法宣传教育效率。
一是突出领导干部学法用法重点。抓住领导干部这个"关键少数",进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。建立健全了全县各级党委、政府中心理论组学法述法制度,加强了对领导干部任职前法律知识的考察、学法守法用法情况的督查和年度考评,把依法决策、
依法管理、依法办事等考核结果作为干部综合考核评价的重要内容。认真落实领导干部任前宣誓制度,培养其忠诚、干净、担当和依法行政意识。近 3 年来,全县上下共举办领导干部专题法律讲座(培训班)30 余期,每年有近 5000 名国家工作人员参加。
二是突出青少年普法教育重点。全县 60 多名法制副校长深入 40 余所中小学校扎实开展法治讲座,教学计划、法律教材、课时、师资"四落实"的目标基本实现。注重学校、家庭、社会"三位一体"青少年法治教育网络建设,确保在校生接受系统的法治宣传教育。20XX 年以来,司法干警、法制副校长、普法讲师团成员深入到各乡镇中小学,开展法律征文比赛、道路交通安全法宣传、夏季防溺水讲座等系列活动 620 余次,共编印法律书籍 7 万余册,受教育师生达 2 万余人次。20XX-20XX 年连续三年分别组织开展了以"懂法守法护法,争当文明学生"、"法育未来、关爱明天、无敌青春、靓丽人生"和"学习宪法法律、做美守法少年"为主题的青少年法治宣传教育周活动。
三是突出主题活动宣传重点。为推动法治宣传向纵深发展,按照"贴近群众,贴近基层、贴近实际"的思路,我县积极组织实施"法律六进"和送法下乡活动。同时,常态化开展"3.15 消费者权益保护日"、"农村法治宣传月"、"6.26 世界禁毒日"、"国家宪法日"等专项宣传,使法律知识宣传得到进一
步普及。20XX 年以来,在县城湘东大市场、攸州公园、沿河风光带、乡村法治小广场、乡镇农贸市场等地共计开展广场宣传活动 230 余场,联合相关职能部门开展送法下乡活动130 余次,发放宣传资料 40 余万份,回复各种法律咨询 1.9万余人次,现场提供法律援助 110 余件。
四是突出阵地建设重点。投资 80 余万元,在全市率先建成了占地约 360 亩的县法治文化主题公园,制作宣传橱窗50 余块、卡通宣传标牌 300 余块、法治宣传文化石 40 余座。积极打造大众传媒载体,充分发挥广播、电视、网络等传媒作用,在县新闻网站专门开辟七五公益普法专栏。与县交通频道合作,在平安在线节目定期开展法治讲课共 110 余期。与广播电台合作,利用村村响平台,开设普法小讲堂,每日开展普法宣传 5 分钟。与县委宣传部联合,以"门前三小"工程建设为契机,在建成的"门前三小"示范点基础上,合理嵌入法治元素,完成了 60 余个乡村法治小广场建设,有力推动了法治阵地建设向基层进一步延伸和覆盖,大幅拓展了普法宣传受众面,有效提升了普法宣传的针对性和实效性。
二、法治政府建设存在的问题和困难 虽然我县法治政府建设工作取得了长足进步,但仍然存在以下问题:
(一)政府工作人员特别是领导干部法治观念还不够强。
近年来虽然全力推进法治 XX 建设,出台和施行了一系
列依法行政制度,但政府工作人员特别是一些领导干部的法治观念还没有完全确立起来,"权大于法"的特权思想比较严重,不习惯条条框框约束。这些思想认识上的误区,导致了依法行政的重要性没有得到重视,政府和部门在落实依法行政的要求上打了折扣。作为各级政府和部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问的政府法制机构,法制审核作用仍未得到充分发挥。
(二)法治政府的相关制度还欠完善 。
1、政府履职方面。虽然推行了权力清单、责任清单等制度,但是宣示意义大于实质意义,对于清单制度的落实没有有效的监督措施。2、行政决策方面。《XX 省行政程序规定》规定了重大行政决策的五个必经程序,对于决策事项只做了原则规定,XX 政府及组成部门的重大行政决策事项的具体范围和标准至今没有出台。决策者通过现场办公会、协调会、文件签批等形式规避重大行政决策程序。政府重大决策的合法性审查力度有待进一步加强。3、政府合同方面。全县各级政府和部门存在大量的项目、投资、工程方面的政府合同,但是对政府合同后期履约监督方面的制度机制还不够健全,特别是对政府与工业园区企业签订的合同的履约情况监管还未完全到位,导致大量园区土地被闲置。4、行政执法方面。城市管理、食品药品安全、环境保护等很多领域
的执法体制不顺,多层执法、多头执法、重复执法问题突出,不按基准执行、随意处罚现象仍比较突出。行政执法责任制没有发挥应有作用,执法不作为问题比较突出,有的乡镇甚至存在以违法执法方式处理村民违法建房现象。5、矛盾纠纷化解方面。各乡镇(街道)和部门单侠运用法治手段处理矛盾纠纷的制度机制还没有建立起来。行政复议化解行政争议的主渠道作用远远没有发挥,未能及时有效处置行政争议,导致全县因行政争议引发的信访量仍处高位。
6、监督问责方面。监察机构在监督履职和监督执法行为上作用发挥不够。行政问责的力度不够,往往在发生重大事故与重大事件、造成重大负面影响和面临很大舆论压力下才启动实施行政问责。
(三)行政执法队伍建设亟待加强。
目前全省行政执法人员共有 1368 人,执法人员的数量严重不足。政府各执法部门中真正从事一线执法的人员一般只有 2~3 名,无法满足执法覆盖的需要。城管执法人员缺口大,临聘的协管员、辅助人员占 50%左右。随着行政执法体制改革和执法重心向县镇下移,现有基层的行政执法人员的数量更加难以适应新形势的需要。全县执法人员中很大一部分为军转安置人员,正式招录的少,有法律背景的人员更少,素质参差不齐,难以满足严格执法的需要。
(四)法治政府建设的外部环境需要进一步改善。
体制内的监督体系制约作用发挥不够,外部社会监督体系缺乏制度和程序支撑,内外监督没有形成有效合力,问责工作没有形成威慑力。突破规则、不愿通过法律途径解决问题的社会风气盛行,对依法行政制度的落实产生了负面影响。公众调查显示,监督制约不到位是当前法治政府建设存在的主要问题之一,主要表现有:1、有些监督制度和机制存在"一刀切"、针对性和操作性不强等问题,使之流于形式,特别是对重要部门、关键岗位缺乏有效监督。2、现有监督制度和体系各自为战,相互之间缺乏协调配合的机制和程序,没有形成有效监督合力。3、现有行政问责制度中的问责程序不完善、可操作性不强,纪检监察机关缺少线索来源,导致部分执法人员甚至领导干部违法的情况时有发生。
三、下一步工作打算 针对上述法治政府建设过程中的问题,调研组认为,要进一步建设法治政府,就应该做到:
(一)进一步增强公务员依法行政意识和能力,并使其成为全社会学法、尊法、守法、用法的示范和表率。1、加强公务员依法行政意识的培养。学法的内容不仅仅是对法律条文的学习和把握,更应当从法律理念、法治信仰等方面着手,力求使行政机关工作人员特别是领导干部深入全面理解法律权威,树立正确的法治观念,并在工作中学法、用法、懂法、守法。2、加强对公务员依法行政能力的培养。依法
行政观念解决的是行政...
篇二:依法建设自查报告
XX 局 局 2 2022 年上半年开展法治建设工作的自查报告市委依法治市办:
2022 上半年,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会,省十三次党代会和省委十三届一次全会,市第八次党代会和市委八届一次、二次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维持”,认真落实中央“一计划两纲要”和我市“一计划两方案”部署要求,深入开展法治政府建设各项工作,充分发挥法治建设关于交通运输事业高质量发展的引领、规矩和保证作用。现将我局自查的法治建设工作情况报告如下:
一、工作举措和成效 (一)强化理论武装,学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想工作有效推进。
1. 学习宣传贯彻机制基本形成。购买了《习近平法治思想学习纲要》读本 XX 本、《论全面依法治国》读本 XX 本。在年初印发了《关于认真学习宣传贯彻〈习近平法治思想学习纲要〉〈论坚持全面依法治国〉的通知》,组织全体党员干部读原著、学原文、悟原理。
2. “关键少数”坚持带头学习宣传贯彻。局党组坚持每月集中学习两次,每次学习均由 1 名领导领学、1 名领导谈
心得体会,主要领导点评后,还接合学习内容部署相关工作,做到学于致用。同时,各党支部也参照局党组学习方式组织集中学习研讨,不断提高法治思维和依法办事能力。
3. 配合有关部门将习近平法治思想纳入各级干部教育培训重要内容。多次派出领导干部参加 XXXX 厅和市委依法治市办举办的法治工作轮训、参加市委组织部和市委党校举办的各级干部主体培训,增加了习近平法治思想的认识。
4. 把习近平法治思想作为普法宣传的首要任务。在年初印发了 2022 年普法依法治理工作要点,编列了 2022 年普法责任清单,将习近平法治思想学习内容放在首位。压实“谁执法谁普法”责任,推进习近平法治思想“七进”活动;突出公共场所宣传,将习近平法治思想宣传到群众日常交通出行之中。
(二)全面贯彻落实党领导法治建设工作的制度和机制,发挥了应有的职能作用。
1. 局党组全面加强关于法治建设的组织领导。根据中央“一计划两纲要”和《XXX 市法治政府建设实施方案》关于“加强党关于法治政府建设的领导”要求,切实将各项工作纳入法治化轨道,同步谋划、同步部署、同步推进;经局党组会议集体讨论决定,在年初印发了法治政府部门建设暨法治工作要点,确保法治建设重大部署、重要任务、重点工作落到实处。
2. 局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责。局主要负责人亲自担任局法治建设工作领导小组组长,模范推动法治化工作方式方法,强调法治工作的保证作用,关于一切重要工作事项都指示纳入合法性审核审查范围,应用法治思维和法治方式谋划改革、发展、稳定和风险应关于。
(三)深入推进依法行政,加快建设法治政府。
1. 依法规矩政府职能履行。根据国家《市场准入负面清单(2021 年版)》要求,依法纳入市级交通运输主管部门管理的市场准入负面清单 XX 项。在广东省政务服务事项管理系统认领权责清单事项 XXX 项,全部纳入政务服务综合效能监管范围,并且列入省“好差评”系统常态化测评事项。2022年第一季度全市“好差评”考核,我局获得了 XX 分,排名靠前。承担行政检查职责的 XX 个行业监督科室和 XX 个综合执法科室均普及应用了广东省“双随机、一公开”综合监管平台开展行政检查工作,我局已录入“双随机”抽查事项主项 XX 项、子项 XX 项,覆盖检查关于象 XX 家市场主体,纳入执法检查人员 XX 人,2022 年已制定抽查计划 XX 个、任务XX 个,完成计划 XX 个、任务 XX 个;在部门联合“双随机”方面,既有牵头开展的计划任务,又有参加开展的计划任务。互联网+监管”事项集中录入工作全面完成,目前认领监管事项目录清单 XX 项、有行为覆盖的目录清单 XX 项,录入并且审核经过的行政检查行为 XX 条、行政处罚行为 XX 条。根
据《优化营商环境条例》第四十四条规则,梳理了 2018 年以来表明事项清单 XX 项。
2. 健全依法行政制度体系。截止 2022 年 7 中旬,已完成文件资料内审草案合法性审核 XX 件、公平竞争审查 XX 件。经过贯彻实施合法性审核、法律顾问事前介入审查、内部研讨分析,杜绝了“越权文件”“违法文件”的发生。
3. 严格落实重大行政决策程序规则。截止 2022 年 7 月中旬,办结重大行政决策事项事项 XX 个,向局党组会议提交集体决策事项 XX 件,向社会公开征求重大行政决策事项、行政规矩性文件及其他重要政策措施等公众意见 XX 件。与XXXXX 律师事务所续签了 2 年《法律服务定点采购合同》,聘请 5 名专职律师担任法律顾问,为我局在重大经济、民生和社会管理等方面的决策事项提供法律意见。
4. 依法有效防控新冠肺炎疫情。我局以高度负责的政治责任感,扎实开展“两站一场一港口一服务区”疫情防控工作,筑牢交通运输卡口“防火墙”。高度重视物流保通保畅促进产业链供应链稳定工作,建立完备货运物流保通保畅工作各项机制,严格依照国务院和省部署要求落实各项工作,做到科学精准防控,未发现违犯“九不准”等过度管控情况。坚持贯彻落实矛盾纠纷预警排查化解机制,常态化与应急响应工作相接合,每季度召开矛盾纠纷预警排查化解例会,紧急情况立即召开矛盾纠纷预警排查化解专题会议,注意工作
方式方法,依照预警宣传、综治维稳、人民调节、行政复议和诉讼等方式依法解决矛盾纠纷。据统计,截止 2022 年 7月 8 日,全市共设置有 XX 个交通联合检测点,累计派驻交通、公安、卫健、林业、农业等部门人员 XXXX 人次,累计排查检测往来旅客 XXXX 人次;设置高速公路服务区核酸采样服务点 XX 个,累计为司乘人员提供免费核酸采样 XXXX 人次;设置跨境运输“三点一线”沿线交通类经营场所 XX 个,从事跨境运输“三点一线”沿线交通类经营场所专职服务跨境货车司机和工作人员共 XX 人,已全部完成疫苗第三针接种;在交通运输行业和交通防疫卡口未发生涉疫矛盾纠纷事件。
5. 严格执行法治政府建设年度报告制度。我局认真贯彻执行《中共中央办公厅国务院办公厅关于印发〈法治政府建设与责任落实督察督察工作规则〉的通知》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》和市委依法治市办关于法治政府建设年度报告的工作安排,在每年首月上旬向市委、市政府、市委依法治市办报送我局各年度的法治政府建设年度报告,并且于 2 月中旬向社会公告。坚持问题导向、重点突出,做到内容真实、事项齐全、数据清晰、思路明晰。
二、主要做法和经验 (一)主要领导高度重视,切实履行推进法治建设第一责任人职责。局主要领导经常过问、亲自部署法治建设工作,
切实履行第一责任,引领党员干部进一步提升法治意识和依法行政能力。
(二)确立全局推进观念,切实将本部门的各项履职工作纳入法治化轨道。深入研究法治建设计划纲要方案要求和上级督察工作部署,不断提高法治建设工作水平。以政治为引领、法治为保证、科技为支撑,努力在程序和实体上、体制和机制上下工夫,切实将计划、建设、运营、监管和救济等各方面的工作纳入法治化轨道。
(三)优化业务组织架构,切实理顺横向业务协调工作关系。依照法治建设协调监督原理,探索构建了综合事务、统筹监督、综合计划、业务运行、事务协调五个方面的工作分类,为法治建设的高效、有序、规矩开展提供了不歇动力。
三、存在问题和不足 半年来,我局法治建设工作虽有新进步,但仍存在一些问题和不足。
一是法律专业人才比例偏低,学习用法效果不够鲜明。
二是各别干部关于法治建设新手段新方法理解不透彻,贯彻实施不够到位。
三是各别干部关于执法全进程记录的认识不足,音像记录与执法案卷的接合程度还不够高。
四是行政执法监管偏重于事后监督,事前事中监督办法不多、措施有待加强。
四、下半年工作设想和打算
(一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想。加强党关于全面依法治国的领导,不断强化习近平法治思想在日常工作中的学习宣传,推进习近平法治思想在交通运输领域的贯彻落实。
(二)构建依法行政治理体系。重点在落实公平竞争审查制度、强化突发应急事件应关于和社会稳定风险防患工作、严格合法性审核、推进行政决策法治化建设、完备法律顾问制度、强化权力监督制约机制、规矩行政复议和应诉、推进“信用交通省”建设方面下工夫,不断提升法治意识和依法行政能力。
(三)推进政府职能依法全面履行。持续深化简政放权,加快推进政务服务标准化、规矩化、便利化建设,全力推进加强和规矩事中事后监管的三年行动。
(四)加大举度开展行业普法宣传。加强干部职工法治教育培训,举办基层交通执法场所开放日、执法体验周等活动。充分应用运输站场、客运码头、公路服务区、公交汽电车、巡游出租车等交通宣传阵地开展普法宣传,推动法律知识走入群众日常交通出行。
篇三:依法建设自查报告
化旅游体育局 2 2022 年度法治建设工作自查报告区文化旅游体育局 2022 年度法治建设工作自查报告
xxxx 年,xx 区文化旅游体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神,根据《法治政府建设实施纲要》,严格落实省、市、区法治政府建设工作部署。通过完善学法制度,优化行政服务,深化法治宣传教育,不断提升依法行政能力和水平,现将法治政府建设工作情况汇报如下:
一、xxxx 年法治政府建设工作总结
(一)法治政府建设组织领导落实到位
加强法治政府建设的组织领导。认真学习贯彻习近平法治思想,准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。制定法治政府建设年度工作计划,局主要负责同志定期调度抓落实。及时主动向区委区政府汇报法治政府建设工作情况,并将加强法治政府建设作为开展党组理论中心组学习的重要内容。
(二)政府职能依法全面履行
行政审批制度改革全面推行。认真贯彻落实国务院、省、市关于放管服加强简政放权、放管结合、优化服务工作要求和精神,结合政务工作实际,主动服务成效明显。圆满完成了机构改革后行政审批职能的划转与承接。通过积极主动与省厅局、市直相关单位联系沟通配合。基本实现一趟不用跑和最多跑一趟的事项达 xxx%。
大力推行权力清单、责任清单制度并实行动态管理。以机构改革总体目标为导向主动作为。按照全市政务服务一张网’建设的要求,统筹兼顾及时完成省市各专项网络平台权力清单和责任清单数据更新及编制工作。同时,将所有行政许可和行政处罚信息在业务办理系统、双随机、一公开平台、社会信息信用服务平台、全国文化市场技术监管与服务平台等按时按要求进行发布公示。
优化法治化营商环境。为大力提升政务服务环境,我们深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于加大营商环境改革力度的指示要求,按照市委市政府相关文件精神,构建马上办、网上办、一次办政务服务新常态,推进政务服务标准化、
精准化、便捷化、平台化,让信息多跑路、让群众少跑腿,进一步减少审批事项、简化审批流程、缩短审批时限、优化审批服务,营造良好的政务服务环境,全面建设高效便捷的政务环境、竞争有序的市场环境。
创新社会治理,优化公共服务。不断加大公共服务工作力度,全面贯彻落实《公共文化服务保障法》。在多措并举、多管齐下,探索公共服务的文旅融合新路径,文化旅游公共服务建设取得了显著成效。
(三)依法行政制度体系日臻完善
加强行政规范性文件制定和监督管理。一直以来,我局高度重视规范性文件制定和清理审查工作,加强行政规范性文件的监督管理。全面、高质、高效地完成规范性文件清理工作。坚决贯彻落实行政规范性文件合法性审查办法,加强行政规范性文件报备和备案审查工作。机构改革以来我局未发生行政规范性文件未按程序制定被通报的情况,或者因行政规范性文件内容违法或者超越法定职权,被本级人大常委会或者上级行政机关责令改正或者撤销的情况,被行政复议机关、人民法院认定为不合格的情况。
(四)重大行政决策科学民主合法
建立健全依法决策机制和内部监管制度。
党组健全完善重大决策合法性审查机制,根据工作实际,适时征求相关部门和法律顾问的意见建议,以科学、刚性的决策制度约束规范决策行为,切实提高决策质量,控制决策风险。全面推进政务公开。除依法应当保密的外,行政决策的事项、依据和结果做到及时公开,方便公众查阅。
加强内部监管。建立党组中心组集中学习法律制度,让局班子成员自觉成为《宪法》和各项法律的忠实崇尚者、模范学习者、自觉遵守者、坚定捍卫者和积极践行者,督促领导班子成员依法行政。及时修订三重一大工作制度并严格遵守执行。结合实际制定完善了《xx 区文化旅游体育局机关工作纪律规定》、《xx 区文化旅游体育局财务管理规定》等多项机关内控制度,凡是涉及到人、财、物、奖惩等重大事项都必须经过局党组会或局长办公会等相关程序进行集体研究讨论决定,严格落实党组书记末位表态制度,实现用制度管人管事管权。
维护司法权威。支持法院依法受理和审理行政案件,落实
行政机关负责人依法出庭应诉制度,严格执行法院生效裁判。积极代理政府出庭应诉资产转让合同纠纷案件,切实保护国有资产安全。以法律手段解决业务工作中的合同纠纷,认真执行法院裁决。
(五)法治宣传成效不断显现
加强法治宣传教育。全面实施法治建设目标任务,落实谁主管谁普法谁执法谁普法责任制。制定机关工作人员学法用法制度,举办公共文化服务保障法、民法典学习专题法治讲座。参加宪法法律考试,全系统干部职工法治意识及依法行政工作水平全面提升。深入开展七五普法,严格落实谁执法谁普法责任制。结合 x•xx 消费者权益日、江淮普法行活动、xx•x 国家宪法日组织开展系列普法活动。多渠道、多层次、全方位地开展法律法规的普及和宣传。积极组织开展法治文艺汇演、法律知识竞赛、法治作品创作等法治文化活动,行业主体法治意识不断增强。
(六)公务人员法治思维和依法行政能力全面提高
树立重视法治素养和法治能力导向,强化对工作人员的法
治教育培训和考查。一是常年利用领导干部在线学习教育平台、学习强国等平台,督促干部职工自觉学习法律法规知识。坚持把法律知识学习纳入日常学习计划,把法治讲座与加强法律知识的自我学习相结合,利用机关各类会议前碎片时间进行学法。开展法律知识考试工作,落实法律知识考试制度。二是积极开展党章党规党纪宣传教育,积极推动法律教育进党组、进机关、进支部主题党日,时刻保持法律学习教育不放松。
二、xxxx 年重点工作安排
全面加强法治政府建设落地落实。深入学习贯彻落实习近平法治思想,严格落实中央、省、市、区关于法治政府建设相关规定及决策部署,全力抓好全市文化旅游系统法治政府建设工作,提升依法治理水平和公共服务水平,保障人民群众基本文化权益。
严格依法行政规范执法行为。不断加强执法队伍建设,强化对机关工作人员的职业道德教育和文化旅游法律业务培训,建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行业管理队伍。确保行政审批改革、简政放权及行政权力依法规范公开运行落到实处。落实双随机一公开制度,提升执法能力,规
范执法程序,创新执法手段,促进我市文化旅游广播电视行业规范有序发展。加强政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外,以网站、新闻媒体等为载体,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开。
加强法治宣传教育。抓好八五普法工作开局,深入学习中央全面依法治国工作会议关于全面依法治国新理论、新目标、新要求,提高普法宣传的针对性、实效性。重点加强《中华人民共和国民法典》学习贯彻落实,组织开展好民法典普法宣传进单位、进公共文化服务场馆、进景区、进企业等活动,推动民法典宣传不断深入开展。使全系统全体干部职工带头尊法学法守法用法。精心组织开展法治宣传教育活动,开展法治建设专题讲座。充分发挥法律顾问工作职责,依法、及时提供法律意见和建议,切实做好法律服务和智力支持。
篇四:依法建设自查报告
2 篇 乡镇 0 2020 年法治政府建设自查报告篇一
根据中共中央、国务院印发的《法治政府建设实施纲要(2015-2020)》的规定和《xx 市 xx 区法治政府建设“十三五”规划》的要求,xx 镇依法全面履行政府职能,切实抓好法治政府建设各项工作。现将本镇 2020 年度法治政府建设工作的主要情况报告如下:
一、基本情况
2020 年,xx 镇在区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记考察 xx 时的重要讲话精神,紧紧围绕依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、强化行政权力的制约和监督、依法有效化解社会矛盾纠纷、实施法治宣传教育创新等重点工作,不断夯实法治基础,扎实推进镇域基层法治建设,切实提高运用法治思维和法治方式的能力,将法治思维融入经济发展、体制改革、民生保障、城市管理、安全稳定等各项工作中,有效应对新冠肺炎疫情,积极推动复工复产复市,为 xx 各项目标任务的完成提供了有力的保障。
二、主要做法
(一)加强政务公开和政府信息公开
一是完善政务公开制度。设立政府信息公开受理点,配备专职工作人员负责信息公开工作。定期向镇党委、政府汇报政府信息公开工作情况,发现问题并提出解决方案。根据最新《中华人民共和国政府信息公开条例》,及时修订了《xx 镇政府信息公开指南》。规范依申请公开的办理流程,使受理标准更加明确、受理过程更加规范。
二是丰富政务公开方式。充分利用“xxx”政务网站、 “xxx”微信公众号、《xx 报》等多种渠道和方式,主动公开政府信息、便民信息和政策解读内容,丰富政府信息公开的内容,增强信息公开的知晓度。主动公开《政府工作报告》、《政府信息公开年度报告》,及时公开镇机关本部及下属事业单位的部门预算、单位预算、部门决算、单位决算、三公预算及三公决算及情况说明等财政信息。
三是提高政务公开质量。按照市、区信息公开工作的要求,完善政府信息公开工作考核、年度报告、保密审查、责任追究等制度。制定保密审查制度等政府信息公开工作制度,对拟公开的信息进行审查,坚持“先审查、后公开”、“一事一审”原则,稳步推进政府信息公开工作制度化、规范化和科学化。严格按照相关规定受理政府信息公开申请。答复率和答复及时率均达 xx%。截至目前,产生公文信息 xx 条,其中主动公开xx 条,主动公开率为 xxx%;本年新收政府信息公开申请书 xx件,上年结转政府信息公开申请 0 件,共答复 xx 件。
(二)主动接受人大和社会监督
镇政府坚持依法接受人大的法律监督,定期向镇人大报告工作,邀请镇人大相关人员列席镇政府重要会议 xx 次,接受人大代表集中视察 xx 次,充分听取人大对政府工作的意见和建议。自觉接受上级部门监督,主动接受人大代表、社区居民代表的监督,按时办理、办结人大代表、政协委员提出的建议、提案 x 件,办理结果均向代表、委员、相关政府机关部门及时反馈。开展“两代表一委员”联合接待工作,做好反馈意见的办理、跟踪与反馈。截至目前共收到区党代表、人大代表、政协委员的意见、建议 xx 条,深入开展大走访大调研,广泛征询群众意见和建议,确保相关事项件件有回音,桩桩有落实。
严格执行“三重一大”制度,加强政府内部监督,规范决策程序。进一步健全政府采购、固定资产管理等制度,制定《关于进一步规范采购工作流程的通知(试行)》。进一步规范重大建设工程的管理。全面推进镇级集中支付制度和公务卡制度改革,全镇公务卡强制结算目录执行率超过 xx%。全面建成财政集中支付(零余额账户)、公务卡管理、财政资金绩效申报等系统,实现财政资金使用动态监控。
(三)强化组织领导,扎实推进基层法治建设
镇党委建立了全面依法治理委员会,作为基层法治建设的议事协调机构。依法治理委下设全面依法治理委员会办公室、守法普法协调小组、执法协调小组。协同合作贯彻落实中央、
市委、区委有关法治建设的决策部署和工作要求;协调、推动依法行政、行政执法、普法宣传等工作;推动各单位、各部门和辖区各居委依法治理工作。明确基层法治建设机构和第一责任人的职责定位。落实镇党委、镇政府工作部门的主要负责人,各居委主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,带头抓好推进基层法治建设各项工作。以“谁执法谁普法”普法责任制为总抓手,制定“谁执法谁普法”工作责任清单,从时间、内容、人员上做实普法责任制。根据市委、区委关于全面加强和改进基层法治建设的工作精神和任务清单要求,结合本镇实际,制定了《任务清单》,对基层法治建设过程中加强组织领导、建设机制制度、依法全面履职等方面制定了 xx 项具体工作任务,逐一明确了责任单位。积极配合做好市委依法治区办第四督察组对法治政府建设情况的实地督察,认真做好反馈问题整改工作。
(四)实化依法履职,构建完整的法治政府格局 一是做好规范执法。建立党委中心组学法制度,实施述职述廉述法“三位一体”考核,把学法用法、重大事项依法决策、依法履职和推进法治建设情况等纳入干部工作实绩的重要内容。加强城管、房办、绿化、市容、工商等行政执法队伍的综合法律知识培训,严格实行行政执法人员持证上岗、执法考评。
二是定好依法决策。严格按照“三重一大”相关制度,规范重大决策行为,提高决策水平。聘请法律顾问,覆盖行政复
议、信访维稳、物业纠纷、居村调解等领域,建立了讨论、决定重大事项前听取法律顾问法律意见的工作机制。
(五)深化惠民普法,努力营造良好的法治环境 一是建立法律顾问制度,完善基层法治队伍建设。按照法治国家、法治政府、法治社会一体建设要求,做好公共法律服务保障。分别与一家律所签订镇法律顾问服务协议,与三家律所签约对接镇域 xxx 个居委会、xx 个片区公共法律服务客厅的法律顾问服务。民法典表决通过后,第一时间成立社区法律顾问律师宣讲团,对全镇居委、片区开展了普法宣传讲座活动。
二是拓展宣传形式,营造普法氛围。建成一处司法信访接待窗口、一处科普法治宣传花园、x 处片区公共法律服务客厅、x 处片区调解工作室,固定滚动开展法治宣传。
三是突出重要时期的法治宣传。突出“扫黑除恶”专项斗争和新冠肺炎依法抗疫的法治宣传,编印《防范非法集资》《套路贷防范手册》宣传册,录制了防疫普法小视频,开展了“防控疫情、法治同行”疫线云党课+微课堂普法宣传活动。
四是构建矛盾纠纷大调解工作格局。xx 镇人民调解委员会下设镇人民调解工作室和各居委人民调解委员会,配置专职调解员 xx 名,形成二级调解网络结构,以属地调解为主。通过开展“人民调解对接法庭”、“一对一”导师跟班培训和每月召开工作例会的方式,不断强化基层一线调解员的素养,着力
提升疑难纠纷化解的能力。成立片区人调解室,充分发挥人民调解在社会治理中的作用。截至目前工作室共接受咨询 xx 件,受理调解共 xx 件。
三、存在不足
2020 年,本镇依法行政工作取得了一些成绩,但是也存在一些问题和不足,主要是要进一步加强对习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略专题学习;要进一步加强法律顾问参与行政决策论证、行政规范性文件审查等方面作用;行政执法部门仍需加强普法形式创新,提升普法质效。针对上述问题,xx 镇将认真分析研究,在今后工作中加以解决。
四、1 2021 年工作计划
2021 年,我镇要认真贯彻执行中央关于全面依法治国的战略决策部署,按照区委、区政府全面依法治区的统一安排,在镇党委、政府的正确领导下,扎实推进法治政府建设。
(一)积极推进基层法治建设。
根据 xx 镇《关于全面加强和改进本镇基层法治建设的实施意见》任务清单要求,抓好各项任务落实。健全基层法治建设体制机制,落实基层法治建设机构和第一责任人的职责,健全基层法治建设制度体系。
(二)进一步推进全面落实行政执法“三项制度”。
积极学习先进经验,细化行政执法公示、执法全过程记录和重大行政执法决定法制审核的内容、范围、程序、方式,强化执法队伍建设,提升队伍法治思维、法治能力。
(三)不断完善公共法律服务。
完善镇公共法律服务工作站、片区公共法律服务客厅、居村公共法律服务工作室“三位一体”的法律服务平台,推进落实人民调解进片区,进一步做好“家门口”的矛盾纠纷化解工作。
(四)全力做好普法工作。
进一步推进普法责任制工作,加大普法学法用法力度,创新普法形式,加强法治宣传阵地和法治文化的品牌建设,努力打造良好的法治环境。
篇二
2020 年来,在区委、区政府的正确领导和区司法局的大力支持下,xx 镇党委、政府结合实际情况,认真安排部署法治政府建设各项工作,全力做好行政执法工作,大力加强法治宣传力度,以“扫黑除恶”专项斗争为契机,增强干部群众的法律意识和法治观念,开创了 xx镇法治建设工作的新局面,现将法治政府建设工作:
一、强化组织领导,抓好法治政府责任落实
一是坚决贯彻省委关于“五级书记”带头抓的工作要求,层层传导压力,压实工作责任,优化工作部署,强化督导落实,确保各项工作抓实落地; 二是根据领导班子调整情况及时调整了领导小组,成立了以党委书记为组长,党委副书记、政府镇长为副组长,综治、司法、党政办、派出所等相关单位负责人为成员的法治建设工作领导小组,领导小组下设办公室,专门负责创建工作的组织实施和督促检查; 三是为确保创建活动取得实效,镇党委还将法治建设工作纳入我镇经济社会发展总体规划,作为党政综合考核一项指标; 四是注重强化法治政府建设工作保障,在人力物力上大力支持,为法治政府工作有序推进奠定了基础。
二、扎实开展领导干部学法,增强依法行政意识。
(一)详细治定了党委中心组学法治度,
细化干部学法计划,进一步加大全镇领导干部人员法律知识培训力度,采取自学与集中培训相结合的方式,组织领导干部学习新颁布的法律、法规和规章,提高领导干部依法行政的意识和能力。
(二)狠抓领导干部法治培训,
通过会议集中学习、组织专题培训等方式,先后组织全镇干部职工及村两委干部,对《法治政府建设实施纲要》(2016—2020)、《国家安全法》、《反间谍法》、《保密法》、《安全生产法》等法律法规治度和会议精神进行了系统学习;通过“xx 先锋”公众号和 xx 普法宣传工作群进行普法学习宣传,通过组织宪法知识考试,提高工作
人员的法律素养;举办领导干部、执法人员培训班,组织学习了《关于推进重大执法决定法治审核和行政执法公示治度试点工作实施方案》、《突发事件应对法》、《信访条例》《国家安全法》等法律法规,参加人员 xx 多人次;狠抓执法人员执法资格考试,至目前我镇领导干部取得执法资格证的共有 xx 人。
三、强化宣传 教育 ,提高广大干部群众的法治意识
法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,必须通过教育和培训才能达到,2020 年我镇强化宣传教育,切实提高广大干部群众的法治意识。
(一)认真组织开展法治宣传活动,
充分利用“七五”普法宣传和各种集会活动进行法治宣传教育,在 3 月 15 日、4 月 15 日、5 月 7 日、6 月 26 日、7 月 23 日开展了系列的普法宣传活动,会辖区其他执法单位,加大对环保、电力、国家安全、信访条例、反邪教、禁毒等法律法规的宣传和行政执法工作,同时通过现场办理群众投诉、倾听群众意见建议,取得了较好的宣传教育效果,累计发放法治宣传资料 xx 多份,开展法律咨询设摊活动x 次,接待咨询 xx 多人次;悬挂横幅 xx 条,治作宣传标牌、标语 xx块。
(二)通过举办法治讲堂、以案说法,
有效提高了广大村民参与普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果。
(三)加大教育培训力度,
利用镇村、及辖区其他单位企业的 LED 屏幕和广播,滚动播放宪法宣传内容,形成学习宪法的浓厚氛围,同时通过举办以案说法等方式,有效提高了广大村民参与性普法活动的积极性,进一步增强了法治宣传互动性和教育效果,让人民群众全面了解司法行政和普法教育工作在服务发展大局中发挥的重要作用。
四、严格执行“三项治度”,推进工作落实。
(一)落实行政执法公示治度,全面推行行政执法公示治度。
按照“谁执法谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式,及时通过 xx 政府门户网站、“xx 工程”及 xx 先锋、办事大厅公示栏、服务窗口等平台向社会公开行政执法基本信息、结果信息。对涉及群众重大利益的事项则通过召开人大代表座谈会、村民代表大会等形式来扩大政府决策的民主性、科学性、规范性。镇政府为加快政府信息公示治度建设,修建了镇政府便民服务中心大厅,选派各站所业务能力强,素质过硬的镇干部进驻服务大厅,更好的服务群众,有力的推进政府信息公开工作任务的落实。通过设置便民服务项目公示,对全镇重点项目、干部任用、执法内容等热点、焦点问题进行公示,增加工作透明度。
(二)遵守执法全过程记录治度。
要求辖区内执法单位严格按照执法程序执行,行政执法人员 x 人以上,主动表明身份,亮证执法,注重搜集违法证据。通过检查辖区内执法单位行政执法案卷做到了主体合法,认定事实清楚,证据确凿,适用法律正确,程序合法、案卷治作规范,对立案、调查、取证、审
查、决定、送达、执行等行政执法活动进行记录,实现全过程留痕和可回溯管理。
(三)加大法治审核治度的力度。
全面推行重大执法决定法治审核治度,镇政府在作...
篇五:依法建设自查报告
2021 法治政府建设自查报告(三篇)法治政府建设是强化领导责任意识,明确执行主体的重要环节。
1 2021 法治政府建设自查报告·1 1
**县卫生计生系统深入贯彻落实**市人民政府关于印发《**市法治政府建设实施方案(**-2021)》的通知(庆发〔**〕4 号),中共**县委**县人民政府关于印发《**县法治政府实施方案(**-2021 年)》的通知(源发〔**〕13 号)文件中的具体工作要求,依法行政,充分发挥职能作用,进一步规范执法行为,现将我局**年度法治政府建设工作情况汇报如下:
一、工作开展情况
(一)加强领导,健全组织,强化责任意识,强化组织领导。成立了由党委书记、局长为组长,副局长为副组长,相关单位、相关股室负责人为成员的卫生计生局推进法治政府建设工作领导小组。定期召开会议,分析研究卫生计生依法行政、行政执法中存在的困难和问题,准确掌握全县卫生计生行政执法工作情况,进一步推进卫生计生正确执法、文明执法,确保全县卫生计生工作持续健康发展。
(二)规范执法行为,全面推进依法行政一是明确执法主体,提供行政执法保障。我局坚持行政执法主体资格、行政执法人员资格审查,行政执法人员信息备案,根据相关法律法规规定,明确县卫生计生局、县卫生计生综合监督执法局为县卫计局合法执法主体,执法人员经省卫计委法制处培训考核合格后,办理行政执法证件,做到持证上岗、亮证执法。
二是严格开展行政执法检查工作。全年共处理卫生计生案件 26起,立案处罚案件 26 件,结案 16 件,并在卫生计生监督门户网站进行了公示,截止目前共计罚款金额:12.82 万元,未发生因行政处罚所引起的行政复议或行政诉讼案件。
三是县卫生计生综合监督执法局按照网格管理,重点打击非法行医,严格规范医疗机构内的诊疗行为,坚决制止违规使用卫生技术人员和非卫生技术人员。年初以来共开展了 7 次专项监督检查,出
动卫生计生监督员 40 余人次,已办结行政处罚案件 3 件,依法取缔无证游医 3 家,对公共场所经营单位下发监督意见书 300 余份,并督促整改。在打击非法医疗广告专项行动中,共发行 5 家非医疗机构非法发布涉及疾病名称和治疗疾病等广告宣传行为,现已将涉及发布非法医疗广告单位业户,移送到县市场监督管理局立案查处。
四是完善法律顾问制度。我局聘请**智赢律师事务所魏洪亮律师担任本系统法律顾问。领导决策有法可依,在法定权限范围内行使职权,按照法定程序行使权力,保障行政决策的合法性,重大行政决策广泛听取意见,严格执行行政审批制度规定,加强诚信建设提升公信力,大力推进政务信息公开,自觉接受各方面的监督,建立健全领导干部带头学法制度,提高领导班子成员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
五是严格管理提高效率,规范行政许可事项 1、清理规范行政权力事项。为提高卫生计生行政管理和公共服务的透明度和效能,促进行政权力及公共服务权力运行的公开、公平、公正,我局对卫生计生行政权力及公共服务事项进行进一步清理,依法明确我局行政权力及公共服务事项。对保留的项目规范了审批流程、申报材料、承诺时限,细化了卫生计生行政处罚自由裁量权实施标准,明确了各个环节工作质量要求。
2.严格依法行政审批。全年共受理卫生许可申请 42 家、医师执业注册申请 25 人、受理医师变更 57 人、放射诊疗许可申请 2 件,再生育审批许可 7 件、办证率达 100%,及时率达 100%,得到群众的好评。全年无一例行政审批投诉或上访。
三、存在问题
(一)卫生计生监督执法力量不足,目前我县总人口约 45 万余人,而全县卫生计生执法人员仅为 30 余人,按照 1 万人口配备一名监督人员的标准,至少缺少四分之一的专业监督人员。
(二)执法人员对新修订的法律法规学习仍需加强、存在对个别法规政策掌握不准等问题。
(三)法制工作工作严谨、工作要求高、由于工作人员紧缺,法制工作不够深入、细致。
四、下一步工作打算
(一)加强学习培训,提高用法意识。今后将加强单位职工、执法人员、党员干部通过集中学习、自学、法律顾问讲座等学习形式开展法律法规、政策解读等学习,更好的将学习成果与工作相结合。
(二)积极开展执法卷宗、行政许可卷宗评查工作。按照《卫生计生行政执法文书规范》要求,今后将定期举行案卷评查工作,通过评查对许可、处罚卷宗中存在的问题和不足,及时更正、细化研究,做到法律依据准确、文书书写规范,进一步提高卫计系统监督执法、行政许可审批的工作能力。
县卫计局下一步将认真对照市、县政府关于全面推进依法行政、建设法治政府的各项要求,以求真务实的工作作风,推动全县法治政府建设工作向前迈进,为全面推进依法治国、建设社会主义法治国家作出扎扎实实的贡献。
1 2021 法治政府建设自查报告·2 2
2021 年,在区委、区政府的正确领导下,在区法制办关心指导下,全局紧紧围绕我局今年工作目标任务:狠抓法治建设,全面推进依法行政、创建法制型机关,不断提高全局法治化综合管理水平和工作能力,为我区经济的健康发展提供良好的法治保障。现将有关工作情况报告如下:
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导,稳步推进依法行政工作
2021 年,我局把推进依法行政作为政府工作的重要任务来抓,建立健全由主要领导牵头的推进行政执法工作领导小组,认真部署依法行政工作,局行政执法工作领导小组办公室认真履行工作职责,加强日常督促检查,将依法行政工作与局中心工作同谋划、同部署、
同落实、同考核,有力推进了依法行政工作,及时向局主要领导报告工作进度情况。
(二)优化法治服务法治保障,加强执法力度
建立科学高效的行政管理体制,增强政府社会管理与公共服务职能,提高行政效能。依据国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县依法行政的决定》以及《xx 规范行政裁量权办法》要求,进一步明确法治型、服务型政府建设的下阶段工作目标。深化了行政审批制度的改革,成立了行政审批股,清理了行政审批项目,规范了行政审批程序,公示了行政审批事项办理程序和所需材料,在区政务服务中心设立了行政审批事项办理窗口,规定了法定许可办理期限及办理该事项所对应的股室,公布了联系咨询电话及办理责任人。
2021 年,我局组织了以分管副局长带队的检查小组对全区工贸企业全面进行了安全生产监督检查,行政执法检查 85 个企业,出动人员275 人次,出动车辆 23 次,限期改正 38 个;成品油行政执法检查 22个企业,出动人员 76 人次,出动车辆 20 次,限期改正 4 个。
(三)提高全员法律素养
我局高度重视法制宣传教育工作,认真贯彻落实上级精神,切实把搞好法制宣传教育、促进法治政府建设工作作为提高全局机关干部的法律素质,增强遵纪守法自觉性的重要举措,切实把此放上重要议事日程。10 月分组织干部职工专题学习 4 次,认真学习《行政许可法》、《国家公务员法》、《食品安全法》等知识,加强业务培训,积极组织参加各类培训活动,鼓励干部职工利用干部自学相关法律知识,以此不断提高全局干部职工的法治观念和法律意识,增强依法行政、为民办事的能力和水平。
为了强化教育宣传力度,我们发现、培育、推广各类普法典型,以带动本局普法工作。及时宣扬各类先进典型。我们切实抓好《公务员法》、《行政许可法》、《合同法》等法律法规的宣传。同时通过各类媒体和普法阵地,采取多种形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我局各项防治工作依法开展和社会的和谐稳定。我
们还加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我单位的各项学法制度,组织本单位多形式多渠道的学习有关维护社会稳定、守法维权、公务员管理、社会热点问题等与依法行政和干部群众生活密切相关的法律法规,鼓励干部职工网上自学相关法律知识,通过开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。
(四)加强监督考核,行政权力透明规范化
2021 年,我局按照区委区政府关于进一步转变政府职能、深化行政管理体制改革的指示精神,加大了对依法行政工作的监督考核力度,同时,在严格执行重大决策程序制度、民主集中制、领导干部戒勉谈话、勤政廉政公示等制度的基础上,积极探索长效机制,注重实效:设立了 12312 商务举报投诉服务中心,12312 投诉电话、举报信箱等多种举报投诉渠道;开展绩效考评工作,通过机关评议、集中考核和督查暗访等方法,客观、公正、科学地评价被评对象的绩效情况等。通过一系列的措施来提高全局干部职工服务经济的自觉性,加强党风廉政建设的主动性和提高服务质量的紧迫性。严格按照《xx 规范性文件监督管理办法》的要求制定规范性文件,制定过程严格遵守征求意见、集体讨论和合法性审查等程序要求。制定的规范性文件无违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,无违法增设当事人义务、限制当事人权利的内容,制定的规范性文件均及时报送市法制办备案。按照省、市、区要求行政权力网上透明运行新的规范,经过局领导研究决定对本局职能逐条梳理核对行政权力事项,调整汇总成新的行政权力事项清单,制作了行政权力运行流程图。并按照规定通过网络向社会公布。
回顾今年我局依法行政工作情况,总体上较好的完成了区委区政府下达的各项工作任务,取得了积极的进展:局机关的法律意识明显增强,依法行政观念深入人心,现在全局内部已达成共识,对于来我局咨询办事的,都做到热情接待,用语文明,耐心解释,认真办理,碰到新问题,要主动为咨询者解释各项新政策、新法规,切实帮助解决他们的实际困难。
但是不可否认,在推进依法行政过程中还存在着受诸多因素制约,离区委区政府、区法制办对我们的要求还有一定距离等问题。
二、存在问题
我局法制建设在局领导高度重视和各股室、事业单位的大力支持下,取得了一定成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在:
一是执法队伍人员少、素质和执法水平仍须进一步提高,执法装备,取证设备还需添制。
二是加大商务法律法规的宣传力度,强化依法行政,依法办事的意识,进一步提高全局干部职工的法制素质。
三、下一步工作思路
在下一步工作中我们将认真贯彻落实十八大关于依法治国的各项方针政策,严格按照区委区政府和区法制办的要求,通过进一步学习宣传国家最新的政策和法律法规知识,查找不足及时改进,力争依法行政工作水平不断提升;加强组织领导、健全工作机制,采取扎实措施切实把各项工作落到实处,积极推进全局依法行政工作迈上新台阶。
1 2021 法治政府建设自查报告·3 3
按照法治政府建设工作要求,对照 xx 年法治政府建设考核目标,我局对 xx 年法治政府建设工作进行了全面自查,现将相关情况汇报如下:
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。按照行政审批制度改革的有关工作要求,进一步精减行政审批事项。xx 年全局保留行政审批事项共计 11 项,xx 年我局配合市政府法制办对已下放的、合并的、保留的和近三年未做出审批行为的行政审批事项又进行了调查和统计,及时与法制办沟通,避免错项、漏项,目前我局保留行政审批事项共 8 项。在目录清单管理中我局严格按照“清单之外无审批”的要
求,无另外实施其他行政审批,无对已取消的行政许可事项以其他名目进行变相审批。同时做到与市政府行政服务中心及时进行信息沟通,及时调整行政审批事项目录和行政权力运行流程图。为把取消的行政审批事项切实落到实处,防止由于监管不到位出现管理真空,我局认真做好取消行政审批事项的落实和衔接工作,切实贯彻落实国务院关于取消和下放行政审批事项的决定,对取消的项目,一律不再审批、及时修改设定依据及流程图,坚决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增等问题,防止取消的行政审批事项出现明消暗不消、变相审批等问题。同时我们做好行政审批事项的承接工作,及时解答县区水务局提出的问题,确保行政审批事项承接工作的有序开展,防止管理脱节。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照市政府清理行政权力推行权力清单、责任清单、中介服务清单的部署和要求,为进一步理清我单位职责和权力事项,推进行政权力公开规范运行,xx 年我局对行政权力事项工作进行了认真清理,对现有行政权力进行全面梳理,逐条逐项分类登记并以清单方式列举。配合市政府法制办完成了中介服务清单梳理工作,配合市编办完成了权力清单、责任清单梳理工作,并按要求将上述相关权力信息录入到全省行政权力信息管理平台,保证按时、按质完成清理规范工作,做到清理流程不缺、权力项目不漏,保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
1、积极参与立法工作。xx 年,我们积极参与立法各项工作,参与了市法制办组织的立项讨论会,对我局目前的立法能力和立项的可能性进行了充分讨论;对《xx 市人民政府立法工作规定》征求意见的函按时反馈了意见;我局供排水中心立法调研项目《供水管理条例》,由于没有项目资金,不做为 xx 年立法调研项目上报。
2、加强规范性文件监督管理。xx 年,我局加强了规范性文件管理工作,对《xx 省规范性文件管理办法》的有关规定进行了深入研究,并根据此管理办法制定了 xx 市水务局规范性文件有关制度,包括规范性文件草案认定和合法性审查制度、规范性文件草案集体讨
论制度、规范性文件评估论证制度、规范性文件清理制度、规范...