政协提案办理情况的报告5篇
政协提案办理情况的报告篇1
XX届市政协在继承和发扬历届政协提案工作优良传统的基础上,坚持求真务实、改革创新的精神,认真贯彻落实中央政协工作会议精神和全国政协、省政协的新部署新要求,充分发挥提案在建言资政、服务民生中的特殊作用,着力在提高提案形成质量和办理落实质量上探索实践,呈现了提案工作务实活跃的新局面。
(一)加强领导、提高站位,提案工作全局性地位进一步加强。五年来,市委市政府对提案工作高度重视,市党政领导签批、领办重点提案X件次,极大带动了党政部门办理政协提案的主动性和积极性。市政协常委会议、主席会议始终把提案工作作为政协工作的“重头戏”来谋划和推进,不断推动提案工作提质增效。市政协主席会议专题研究确定重点提案,并参与督办视察活动;各位副主席对分包的提案认真负责,坚持深入基层调研督导,开展提案办理协商。全体委员积极运用提案履职尽责,各民主党派、工商联、人民团体认真组织研讨,提出高质量集体提案。各专门委员会分工协作,密切配合,与承办部门和提案者沟通互动,努力推动提案建议落到实处,在全市上下形成了全力做好提案工作的浓厚氛围。
(二)聚焦发展、深入调研,建言资政质量进一步提高。市政协始终坚持围绕中心、服务大局的选题方向,努力将提案内容聚焦到XX经济社会发展的重大问题、聚焦到深化改革中的深层次瓶颈问题、聚焦到群众关心社会关注的热点难点问题上来。市政协始终在提升委员提案撰写水平上着力,通过专题培训、政协大讲堂、党派团体培训、专委会会议、界别活动、专题研讨等各种形式提高委员提案撰写能力。市政协始终注重发挥各专门委员会、县市区政协、各民主党派、工商联、各界别的特点和优势,集思广益、群策群力,推动高质量提案的形成。
(三)创新方式、加大力度,协商质效进一步增强。建立完善“1+2+2+N”提案协商办理工作新机制。市政协除每年确定一件1号提案重点办理外,每年确定X件以上重点提案、X件以上民生实事提案作为“双20”提案交有关单位重点办理,采取视察与协商相结合等形式持续推动落实。据统计,五年来,在突出“双20”提案协商督办的同时,加大其他提案协商督办力度,组织各党派、团体、专委会、委员、界别群众代表到各承办单位召开办理协商会、督办会等XX次,协商督办提案XX件,参与委员X余人次。在1号提案、重点提案重点办理的示范带动下,提案办理整体质量明显提升。
(四)健全机制、完善制度,提案工作规范化水平进一步提升。认真落实中共中央和全国政协、省政协关于加强人民政协提案工作指示精神,大力推进提案工作理论创新、实践创新、制度创新,报请市委市政府办公室印发了《XX市政协提案办理工作实施细则》,市政协修订了《XX市政协提案工作条例》,并先后制发了《提案内容公开办法》《提案审查工作细则》《提高提案质量的意见》《重点提案遴选与督办办法》等文件,提高了提案工作制度化、规范化建设水平。为提高提案工作信息化水平,完成了“XX市政协提案工作信息化平台”建设,实现了提案征集、办理、反馈、查询、统计等全部网上运行,提案工作更加公开透明、快捷高效。同时,健全激励机制,五年来共表彰优秀提案X件,先进承办单位X个,进一步调动和激发了政协委员、政协各参加单位运用提案履职尽责、承办单位认真办理提案的积极性和主动性。
XX届市政协提案工作能够取得较好成绩,得益于市委的坚强领导、市政府高度重视和大力支持;得益于市政协参加单位、广大委员积极作为、履职尽责;得益于各承办单位求真务实、担当作为。
回顾五年来的提案工作,我们深切感到:市委市政府、市政协领导的高度重视是做好提案工作的关键,不断提高提案质量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作运行机制,是做好提案工作的保障,各承办单位认真负责抓落实是做好提案工作的基础,不断提高服务水平是做好提案工作的保证。五年来,提案工作队伍建设不断加强,各承办单位明确专人负责提案工作,不断提高业务水平;提案工作机构提高服务意识,搭建协商平台,发挥桥梁和纽带作用,主动加强与市委市政府“两办”的联系和协作,有效形成了工作合力。
政协提案办理情况的报告篇2
提案是人民政协履行职能的重要方式,是推进决策民主化、科学化的重要渠道。建议新一届市政协继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实中共十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,紧扣XX市XX次党代会和本次会议部署要求,聚焦开启高质量发展的“生态强市、魅力XX”现代化建设新征程,扎实深入做好提案工作。
(一)进一步围绕党委、政府中心工作建言资政。要始终坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,把“XX五”规划、XX次党代会和本届政府工作目标作为提案工作重点,找准切入点、结合点,精准建言资政,共同推动XX高质量发展。
(二)着力在提高提案提出质量和办理质量上下功夫。提案提出质量和办理质量是提案工作的着力点,要抓住事关发展、事关民生的重要问题科学选题,要在深入调查研究的基础上提出精品提案,要进一步完善“1+2+2+N”提案办理协商机制,提高办理质量。
(三)要不断深化提案办理协商。坚持把提案办理协商贯穿提案工作全过程,不断丰富协商内容和形式,以协商促落实。要把党和国家重大方针政策和重要决策部署贯彻落实情况作为重点,进一步开展协商式民主监督。
要确保提案工作紧跟时代步伐。要紧扣全国政协对新时代做好提案工作的各项要求,加强与各省、市政协联系,促进提案工作水平的全面提升,使提案工作更加体现政协特色,更加富有时代气息。
政协提案办理情况的报告篇3
针对人民群众普遍关注的教育、卫生、住房、社会保障、精准扶贫、食品药品安全、公共服务和社会管理等民本民生问题提出提案x件,下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的政协xx市第四届委员会常务委员会关于五年来提案工作情况的报告,希望大家喜欢。
各位委员:
我受政协xx市第四届委员会常务委员会的委托,向大会报告五年来提案工作情况,请各位委员审议。
一
市政协四届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会围绕中心、服务大局,以高度的政治责任感和使命感认真履行职能,积极运用提案建言献策。五年来,共提交提案x件,经审查立案x件,立案率为x%。其中委员个人提案x件,占x%;党派团体、政协专委会和界别小组集体提案x件,占x%。这些提案分别送交x个单位办理,截至20xx年x月底,所有提案已全部办复。从办理情况来看,提案所提意见和建议已经解决和基本解决的x件,占x%;正在解决或列入计划解决的x件,占x%;因条件所限暂时不能解决x件,占x%。总体来看,提案内容丰富,重点突出,经过有关部门的认真办理,取得了明显成效,为推动xx经济社会发展发挥了积极作用。
(一)紧扣发展大局,为助推经济转型升级献计出力
广大委员始终把促进发展作为履职的第一要务,积极运用提案参政议政。五年来,就调整产业结构、转变经济发展方式、构建现代产业新体系、培育市场主体、发展实体经济、发展现代服务业、城乡统筹、区域协调发展等方面提出提案x件。关于以高新技术引领xx传统产业转型升级,增强我市承接产业转移示范区的核心吸引力,大力发展现代服务业、推进产业结构调整,扩大民间投资、促进xx科学发展,发展会展经济、建设省际区域会展中心,发展宝石产业、打造xx新的经济增长极,以国际视野和改革创新推动xx旅游发展等具有前瞻性、战略性的提案,受到了市委、市政府的高度重视,相关建议被吸纳到市委、市政府的决策部署和“十三五”规划之中。关于加大扶持力度、促进全市小微企业健康发展的建议,关于创新体制机制实现园区经济跨越发展的建议等提案,为我市制定和完善扶持小微企业,发展园区经济政策措施提供了重要参考。关于将嘉禾县、临武县纳入xx“大十字”城镇群建设范畴的提案推动了市委、市政府从我市区域发展的战略高度,明确将嘉禾县、临武县纳入“大十字”城镇群建设范围,我市基本形成了“大十字”城镇群和片区扶贫攻坚两大区域发展格局。
(二)围绕深化改革,为促进民主政治进步建言献策
广大委员围绕我市全面深化改革、法治xx建设、转变政府职能、党风廉政建设、干部队伍建设、人才强市战略、协商民主、基层民主等提出提案x件。关于进一步完善商事制度改革,推进司法体制改革,深化乡镇管理体制改革,加快公立医院改革步伐,加大对全市国有林场改革支持力度等提案,受到了有关部门的高度重视和采纳,为推动我市各领域全面深化改革和体制机制创新产生了积极的影响。关于全面推进依法行政、建设法治xx,拓展电视问政渠道、促进民主建设,加强依法行政考核等提案针对性强,有关方面的建议得到了有效落实。关于加强社会组织培育、推动社会管理创新,加强基层民主建设、保障群众合法权益,加快村务监督委员会建设,加强制度创新、推进协商民主发展等提案契合当前民主政治发展要求,为我市基层民主、协商民主发展起到了积极的促进作用。
(三)聚焦民本民生,为构建和谐社会尽职尽责
广大委员心系群众,把保障和改善民生作为提案履职的出发点和落脚点,针对人民群众普遍关注的教育、卫生、住房、社会保障、精准扶贫、食品药品安全、公共服务和社会管理等民本民生问题提出提案x件,促进了有关社会热点难点问题的解决,使改革发展的成果更多惠及广大人民群众。关于提高我市城区供水保障能力的建议,促使市政府及有关部门在加紧城区供水管网提质改造的同时,强力推进东江引水工程建设,这一重大民生工程不仅能有效解决市城区供水瓶颈问题,而且还能满足xx未来城市发展的供水需求。关于规划建设城区人行天桥的建议,是委员连续多年提出的提案,经过持续推动,有关部门修改完善了《xx中心城区综合交通规划》,规划在中心城区设置人行天桥和人行地道总计x处,其中人行天桥x处,20xx年新建成了罗家井、青年大道、九中等x处人行天桥,城区部分区域交通环境得到了有效改善。关于加大对失独和独生子女伤残家庭救助力度的建议,推动我市在全省率先出台了有关计生特困家庭的扶助政策,并通过建立系统、长效帮扶机制,为解决计生特困家庭困难,提供了有力的制度保障。
(四)关注生态文明,为建设美丽xx倾心尽力
生态文明建设是委员关注的新热点。五年来,广大委员分别从“三创”工作、生态功能区建设、污染治理、城市绿化、水资源保护、城乡环境同治、节能减排、构建生态产业体系等方面提出提案x件。关于大力推进生态文明加快建设美丽xx的建议,关于做好生态文章、开发建设xx郴永大道的建议等提案为我市生态文明建设出谋划策,许多建议在市委、市政府《关于大力推进生态文明建设的决定》中得到采纳,为我市“新三创”,推进生态自然、生态产业、生态宜居、生态文化四大体系建设发挥了积极的作用。关于加强农村环境卫生整治、促进城乡环境卫生同治的建议,有效促进了全市“美丽乡镇”、“美丽村庄”创建工作,农村环境得到了新的改善。关于加强我市医疗废物集中处置的建议,社会关注度高,经过有关部门的积极努力,我市及时完善了医疗废物监管机制和制度,通过开展集中整治,医疗废物处置更加严格规范,有效防止了医疗废物对环境的污染。
二
五年来,四届市政协坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针,开拓创新、锐意进取、主动作为,提案工作取得了不断的进步和发展。
(一)强化领导,提案工作全局性地位进一步凸显
市委、市政府高度重视和大力支持政协提案工作。五年来,市委、市政府为提案工作提供了强有力的制度保障、干部保障和经费保障。市委、市政府主要领导亲自阅批提案x多件,同时带头督办重要提案,有力推动了提案办理工作。各级党政部门把办理政协提案作为联系群众、转变作风、促进工作的重要推动力,采取有效措施,不断提高了提案办理质量。市政协坚持把提案工作作为一项全局性工作,切实加强对提案工作的领导,市政协常委会、主席会议多次专题研究提案工作,不断推动提案工作理论创新、制度创新和工作创新;主席会议成员带头开展提案调研、视察、督办协商等活动,政协各专委会、界别小组和广大委员积极参与提案工作,形成了强有力的工作合力。
(二)注重质量,提案工作基础进一步夯实
市政协坚持把提案质量作为提案工作的重要基础,通过组织委员开展学习培训和调研、视察等活动,为委员知情明政搭建平台、创造条件,同时促进广大委员互相学习、互相交流、汇聚智慧、共同进步,委员运用提案参政议政的积极性和主动性不断提高。充分利用媒体、网络平台向社会广泛征集提案线索,引导委员紧扣全市工作大局和人民群众普遍关注的热点难点问题,精心选题、深入调研、认真思考,提出了一系列高质量的提案。严格立案审查,提高提案立案标准,实行全会初审、会后提案委再审,市委办、市政府办、市政协办联审的“三审制”,不断加大提案立案协商和提案交办协商力度,提高了立案提案的质量和提案交办的准确率。
(三)深化协商,提案办理实效进一步增强
认真贯彻落实《全国政协提案办理协商办法》,积极探索提案办理协商的有效方式和途径,广泛深入开展提案办理协商活动,以协商推动提案办理落实。一是有效开展重点提案办理协商,通过重点提案办理调研、视察、民主评议、协商座谈等形式,将协商贯彻提案办理全过程,重点提案办理成效显著,较好地发挥了重点提案的引领示范作用;二是扎实开展同类提案集中办理协商,将同类提案实行集中协商,为办理单位与提案人之间以及办理单位之间互动协商创造条件,通过协商集思广益,通过协商形成办理共识;三是选择开展提案跟踪办理协商,对往年委员关注高、社会反响大的B类重要提案,适时组织委员、承办单位跟踪调研,协商推进提案再办理再落实。重视提案办理协商理论研究,在全省各市州政协中率先开展“深化提案办理协商理论研讨”活动,取得了积极的成果。
(四)主动作为,中省提案联络服务工作进一步加强
四届市政协充分发挥政协组织优势,积极利用中省提案服务xx改革发展。五年来,就全市经济社会发展需要争取中央、省级层面重视和支持的重大问题,通过驻湘全国政协委员向全国政协会议提交提案x件,通过驻郴省政协委员向省政协会议提交提案x件。为推动中省提案办理,市政协调动各方力量,加强跟踪衔接,共同促进提案办理落实。其中,关于建立东江湖生态补偿机制、支持xx市原苏区县全部纳入原中央苏区有关政策范围、进一步推动湘南承接产业转移示范区发展、加强湘江上游舂陵江流域综合治理及有关支持我市重大基础设施建设的提案经国家、省有关部门认真办理,取得了显著成效,为争取中央、省在政策、资金、项目等方面对xx的支持发挥了积极的促进作用。
三
各位委员,未来五年是我市实施“十三五”规划、全面建成小康社会的关键时期。建议新一届市政协提案工作要紧紧围绕“加快建设‘五个xx’、打造湖南‘新增长极’、率先实现全面小康”总任务和“产业主导、全面发展”总战略积极建言献策,更好地发挥提案在促进我市经济社会发展中的重要作用。
(一)统一思想,不断提高对提案工作的认识
提案是人民政协履行职能的重要形式,是协商民主的重要渠道。各级党委、政府要从推进协商民主广泛多层制度化发展的高度进一步重视政协提案工作,充分发挥提案在促进民主决策、科学决策和经济社会发展中的重要作用。要把提案办理工作纳入党政总体工作布局,统一部署,协调推进,要进一步完善市党政领导领办政协提案制度,以领导的示范带动促进全市提案办理工作取得新进步。市政协要按照全局性工作要求,进一步加强对提案工作的领导,始终把提案工作摆上重要议事日程,积极为提案工作创造有利条件。要主动争取各级各有关部门对提案工作的重视与支持,为提案工作营造更好的外部环境,努力使政协提案工作在服务发展大局上彰显特色。
(二)强化措施,不断提高提案履职的质量
要把提高提案质量摆在提案工作更加突出的位置。广大政协委员要增强责任感和使命感,加强学习和培训,不断提高自身素质,要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和人民群众关心的实际问题深入调查研究,提高提案建言献策的质量和水平。要通过组织委员开展重点课题调研、专项视察、召开市情通报会、专题报告会、时政讲座等形式,为委员知情明政搭建平台,帮助委员提出有价值、有份量的提案。要充分发挥党派团体、政协专委会和界别小组的组织优势、人才优势和智力优势,努力提出高质量的集体提案。要正确处理好提案数量和质量关系,严格提案审查,切实提高立案提案质量和提案交办准确率。
(三)深化协商,不断提高提案办理的实效
要按照中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》、《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》提出的深化和完善提案办理协商的要求,把协商理念贯穿提案工作全过程,积极探索提案办理协商的有效方式和途径,丰富协商形式,增加协商密度,发挥好提案在促进协商民主中的重要作用。要积极开展提案选题协商、提案立案协商、提案交办协商,深入开展重点提案办理协商、提案办理集中协商、提案“二次办理”跟踪协商,以协商推动提案办理取得实效。要创新提案办理评议机制,有效开展常委会评议、委员网上评议和社会公开评议等活动,切实加强提案办理工作的民主监督。
(四)完善机制,不断提高提案工作服务的水平
建立和完善提案工作机制,是做好提案工作的重要保障,也是人民政协工作制度化、规范化和程序化的重要组成部分。要坚持从实际出发,总结和提炼市政协提案工作多年来形成的好经验和好做法,使之上升为制度规范。要进一步完善提案审查制度、重点提案遴选办法、提案办理协商工作规程等工作制度,使提案工作更加规范、富有成效。要增强服务意识,建立提案工作联系制度,市政协提案委要加强与委员、提案承办单位的联系沟通,发挥好桥梁、纽带和服务作用。要加强与全国政协、省政协的联系汇报,及时了解和掌握提案工作动态信息,主动争取上级政协的指导与支持。要加强提案工作宣传,加大优秀提案和办理工作先进典型的宣传力度,扩大提案工作的社会影响力。
各位委员,同志们,在新的形势下,政协提案工作肩负着新的使命,承载着新的希望。让我们在中共xx市委的正确领导下,凝心聚力,扎实工作,不断开创提案工作新局面,为我市全面深化改革、全面建成小康社会作出新的贡献!
政协提案办理情况的报告篇4
认真办理政协委员提案,既是政府部门的应尽之责,也是密切联系人民群众的有效途径。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年市林业局政协提案办理工作方案,希望大家喜欢。
根据市政府办《关于做好政协第五届XX市委员会第三次会议提案办理工作的通知》和全市XXXX年人大建议政协提案交办会会议精神,市政府交由我局办理的政协提案共4件,为了高质量办理好提案,制定如下工作方案:
一、指导思想
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照办理工作要求,以求真务实的工作作风,找准问题的关键,制定切实可行的措施,着力解决人民群众关心的林业热点难点问题,切实做好政协委员提案的办理工作。
二、组织领导
认真办理政协委员提案,既是政府部门的应尽之责,也是密切联系人民群众的有效途径。各承办科室要切实提高认识,把认真办理提案工作作为一项严肃的政治任务来抓,抓紧时间办好,让政协委员满意。同时,为切实加强办理工作组织领导,成立林业局政协提案办理工作领导小组,由局党组书记、局长刘庆强任组长,副局长韦振烈、副局长韦福明、总工程师杨庆科为副组长,各科室站负责人为成员。领导小组下设办公室,由局行政审批和法规科科长李汉生兼办公室主任,具体负责提案办理的协调和落实工作,确保按时按质完成办理工作。
三、工作原则
(一)三级承办,专人负责的原则。
由承办分管局领导、承办科室负责人和具体办理人员组成三级承办网络,专人办理,专人答复。
(二)沟通联系,调查研究的原则。
各承办科室和办理人员要加强与提出提案委员的沟通联系,并与委员共同调查研究,协商解决问题的办法。
(三)征求意见,确保满意的原则。
承办科室在答复前,必须通过上门走访、座谈沟通等方式,说明具体办理方案和落实措施,进一步向委员征求意见,相互沟通,确保办理落实措施和答复取得委员的认可。
(四)讲求质量,重在落实的原则。
在调查研究基础上的答复函必须讲究质量,杜绝为了答复而答复,对承诺的事项一定要落实,保证问题得到圆满解决。
四、任务分解
具体承办工作任务分解详见附表(XX市林业局XXXX年政协提案办理任务分解表)。
五、工作要求
(一)承办科室对政协委员提案的答复函,内容要实事求是,符合党和国家的方针政策,有针对性并逐条答复,文字简练,条理清晰,语气诚恳,由分管领导审阅并经并经局长签发后按统一格式制作答复函。
(二)办理复文由单位领导签发,用单位公函纸和文号发文,加盖单位公章,准确标示办理复文分类,注明联系人及联系电话。办理复文报市政府办公室第二秘书科1份、市政协提案委1份,提案者1份、单位留存1份。
(三)提案办理情况要按照已经解决或采纳(用“A”标明)、列入计划拟解决(用“B”标明)、留作参考(用“C”标明)三个类别,在提案答复首页右上角实事求是地予以注明。
(四)承办科室在提案办理过程中,可采取走访、调研、座谈、电话联系方式加强与提案者沟通协商。有条件的可直接进行面对面交流,共商解决问题的办法,促进提案的办理落实。对多年反复提出的问题、提案者对办文不满意的,应深入分析原因,主动与提案者交换意见,进一步做好解释和答复工作。
(五)按照全市人大建议政协提案交办会会议的要求,所有的提案件必须于6月30日前办结。其中,由我局主办的提案,承办科室要在6月30日前作出书面答复,并分别各抄送1份给市政府办第二秘书科和市政协提案委员会;我局协办的提案,承办科室要4月30日前将办理意见函告主办单位。
政协提案办理情况的报告篇5
在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年在政协提案交办工作会议上的演讲范文,希望大家喜欢。
同志们:
人大代表建议和政协提案交办会是市政府每年都要召开的一次重要会议。今年的这次会议准备的很充分,特别是市人大xx也出席了今天的会议,体现了市人大、市政协对市政府工作的重视和支持。在此,我代表市政府,向市人大、市政协、向两位领导,表示衷心感谢!
刚才,总结了xxxx年建议提案办理工作,安排部署了今年工作。xx分别讲了很好的意见,充分肯定了政府系统建议提案办理工作,提出了工作意见建议,要认真抓好落实。下面,我讲几点意见:
一、提高政治站位,切实增强建议提案办理工作的责任感、使命感和紧迫感
习近平总书记多次强调,“各级国家机关要加强同人大代表和人民群众的联系,支持和保障代表依法履职”。代表建议、委员提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧心血,是宝贵的政策资源、信息资源和智力资源,真实的反映了社情民意。扎实做好建议提案办理工作,是我们接受人大法律监督和政协民主监督的法定职责,更是凝心聚力、破解难题、推动发展的重大举措,对进一步增强政府公信力、凝聚力,激发广大群众全身心投入全面建成小康社会具有重要意义。
xxxx年,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督和支持下,各承办单位密切配合、共同努力,有效解决了一批群众关心的热点难点问题,赢得了人大代表、政协委员对政府工作的信任和肯定。但我们也要看到,与新形势新任务新要求相比较,我们建议提案办理工作还有一些差距和不足,必须进一步加强和改进。还有一些代表委员们提出的好建议,因为客观条件和财力所限,没有达到目标,今年我们党将召开二十大,也是我们全面贯彻落实xx党代会精神的第一年,发展任务之重、工作要求之高前所未有,而且受疫情影响,今年办理任务时间紧、任务重,群众期望更高。这就要求我们要更加注重发挥市人大、市政协的监督指导和参政议政作用,注重发挥密切联系群众的优势,凝聚起推动全市经济社会持续健康发展的工作合力。
在不久前闭幕的市“两会”上,代表、委员们以高度的政治责任感和历史使命感,围绕推进高质量发展、产业转型、乡村振兴、生态保护、改善民生等领域,提出了xx件代表建议、xx件政协提案。这些建议提案既有着眼解决群众切身利益和现实需求的问题,也有前瞻性、专业性、操作性很强的发展对策建议,为加强和改进政府工作提供了新视角、新路径和新举措。我们有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。各地区、各部门要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,树牢以人民为中心的发展思想,把建议提案办理工作与统筹推进疫情防控和高质量发展紧密结合起来,更加自觉、主动的抓好落实,努力将代表、委员的建言献策落实到具体工作中,体现在发展成果中,为“十四五”继续扬帆远航和全体人民共同富裕提供有力保障。
二、要立足事要解决,着力提升建议提案的办理水平
各承办单位要认真对照今年市政府工作报告确定的各项目标任务,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出xx等重点工作,xx等重点项目,突出重点、关注热点、攻克难点,真正把建议提案所提问题与本单位工作任务结合起来,努力在求深、求实、求细上下功夫,切实推动全市各项工作深入开展。要把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标,真正把办理工作从“办文”转到“办事”上来。对答复承诺解决的,要坚决兑现解决,绝不能开空头支票。对已列入工作计划,承诺条件成熟后要落实的事项,要跟踪到底,及时通报办理进度。对目前无法解决的,不能简单地讲困难、摆问题,必须要把国家的相关政策向代表和委员解释清楚,实事求是地向代表、委员说明情况,取得理解和支持。
特别强调的是,办理建议提案本身既是严肃的政治任务,也是严格的依法行政过程。各地区、部门一定要牢固树立依法行政的意识,问题能否解决,解决到什么程度,都要依据法律和政策规定,依据现有条件和自身能力,尤其是属于政府自身工作的问题,要虚心接受批评,敢于担当责任,切实转变作风,如实说明情况,面商解决对策,促进办理落实。在办理答复工作结束后,要对办理情况要组织一次“回头看”,没有落实到位的要抓紧推动落实;确实不具备推动条件的,也要列入本单位的工作计划,条件成熟后抓紧推动。
三、创新办理模式,进一步提升建议提案的办理质量
近年来,我们研究探索出了开门办理、面商办理、公开办理、网上办理等行之有效的办理方式,受到了代表、委员们的充分肯定。在这里,我要重申一下“三见面”制度,每一个承办单位和协办单位在办理过程中都要与代表委员至少见三次面,也就是说在办理之初见一次面,向代表委员讲清政策以及办理建议提案的初步设想;在办理之中见一次面,征求代表委员对办理工作的意见;在办理之后见一次面,及时反馈办理结果,切实提高建议提案的办理质量和代表委员的满意率。这个制度必须要长期坚持,决不能半途而废。
下一步要不断健全完善分解交办、审核把关、全程沟通、跟踪反馈等工作机制,把办理工作与开展调查研究结合起来,精选一批事关全局、涉及人民群众切身利益、社会普遍关切、建议措施可行的重点建议提案,组织力量深入调研,拿出实实在在的解决办法,确保建议提案办理和经济社会发展同推动、同落实。要进一步充实建议提案办理的公开内容,每一项建议提案的责任人、责任部门、办理时限、答复情况和满意度都要通过门户网站、市长热线、行风热线、报纸等平台及时向社会公开,自觉接受群众和舆论的监督。同时,要加强舆论宣传,主动宣传和报道承办单位的办理工作,努力发挥舆论的导向和监督作用,使办理工作不断规范化、制度化。
四、要强化责任落实,为建议提案办理提供有力保障
一要强化组织领导。要认真执行领导领办机制,对群众关注的、反映比较集中的重点难点建议和提案,由分管副市长亲自推动办理。各承办单位要健全完善“一把手”负总责、分管领导直接抓、承办人员具体办的“三级负责制”,每一件建议提案都要明确主管领导、承办科室和承办人员,做到任务明确、责任明确、人员明确三到位,决不能安排一个科员答复一批建议意见。对重点建议提案,要按照市人大和市政协要求,组织精干力量认真研究制定办理方案,邀请代表委员及相关部门共同调查研究,务求取得实效。
二要健全工作机制。各承办单位要召开专题会议研究,明确职能分工,形成上下衔接、左右沟通、便捷高效的办理工作机制。完善办理工作规程,在交办、分析、调研、见面、答复、处理等各个环节健全工作规范,特别是要抓好答复环节,严把审核关、签发关,确保内容符合政策、格式规范、态度诚恳,坚决杜绝答非所问、敷衍塞责等现象发生。
三要强化协调配合。从今年的建议提案情况看,很多涉及面较广,只靠一两个部门难以办理落实,必须进行统筹协调,联合办理。各承办单位之间要牢固树立“全市一盘棋”理念,加强横向沟通联系,主办单位要切实负起牵头责任,协办单位要积极配合,及时提供协办意见,形成各司其职、齐抓共管、一抓到底的办理机制。确实需要市政府协调落实的,主办单位要先行研究方案,尽快向分管领导汇报,由市政府协调解决。
四要强化督促检查。市政府办公厅要进一步加强对建议提案办理的督查督办,做到明确专人、跟踪督办、定期检查、及时协调,真正把督办工作贯穿整个办理工作的全过程。对态度认真、措施得力、效果显著的部门和个人,要以适当方式予以表彰和奖励;对重视不够、敷衍塞责的部门和个人,要通报批评;对长期得不到解决的“积案”,要采取联合督查等方式,强化督办,推动工作开展。
同志们,对办理好建议提案,市政府高度重视,广大代表、委员热切关注,全市人民群众都充满期待。各承办单位一定要以认真负责的态度、扎实有力的举措,把市委、市政府的各项决策部署落到实处,把建议提案办理工作落到实处,向党和人民群众交上一份满意的答卷,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。
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