对照全面从严治党存在的问题5篇对照全面从严治党存在的问题 全面从严治党存在的突出问题及原因剖析具体来讲,严以修身,就是要对党忠诚,重视党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远下面是小编为大家整理的对照全面从严治党存在的问题5篇,供大家参考。
篇一:对照全面从严治党存在的问题
从严治党存在的突出问题及原因剖析 具体来讲,严以修身,就是要对党忠诚,重视党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。以下是小编为大家搜集整理提供到的关于全面从严治党存在的突出问题及原因剖析范文,欢迎大家阅读 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉 工 工作指明了方向。加强和 落 落实从严治党责任,是当 前 前和今后一段时期党风廉 政 政建设和反腐败斗争的重 要 要任务。一、当前落实 从 从严治党责任存在的主要 问 问题 治国必先治党,治 党 党务必从严。十八大以来 , ,中央把从严治党提升到 一 一个新的高度,即使如此 , ,我们在落实从严治党责 任 任方面还存在着比较严重 的 的问题。
1.管党治党 意 意识有待增强。一是存在 把 把主业当副业的现象。有 的 的基层党组织对“以经济 建 建设为中心”存在片面理 解 解,认为经济工作是中心 , ,其它工作包括党的建设 都 都是“副业”;有的基层 党 党委书记认为抓住经济发 展 展看得见、摸得着,短时 间 间内容易出成绩,抓党建 工 工作不显山、不露水,一 时 时难以看出效果;有的认 为 为党风政风、政治生态的 优 优化受大环境影响的多, 凭 凭借一己、一域之力难以 扭 扭转,因而对经济工作思 考 考多、
管得多、出场多, 对 对党建工作谋划少、抓得 少 少、露面少。二是存在把 党 党内职务当成政治荣誉的 现 现象。有的单位行政领导 , ,忘记了自己的党内职务 和 和职责,只看重行政职务 , ,一说就是“我是搞业务 的 的” ,把履行党建工作职 责 责等同于开会讲个话、发 文 文签个字、活动露个脸, “ “一岗双责”没有落到实 处 处。三是存在压力层层递 减 减的现象。一些基层党组 织 织习惯于“上传下达” , 满 满足于“照抄照搬” ,上 级 级布置什么就完成什么, 开 开展党建工作创新的主动 性 性和原创力不够,过于依 赖 赖上级部门的布置和推动 。
。出现了 “上头热、下 头 头冷”的现象。
2.考 责 责评责体系有待完善。一 是 是考核比重偏“轻”。
有 有的地方虽然将党建工作 考 考核纳入了地方党委、政 府 府年度综合目标考核体系 , ,但所占权重太小,对抓 党 党建工作的激励作用不明 显 显,甚至产生负面影响。
二 二是考核内容偏“虚”。
基 基层党建工作不同于上项 目 目、抓产业、搞工程等工 作 作,无法物化,难以量化 , ,以致考核内容上把成立 了 了领导小组没有、发文了 没 没有、开展了活动没有、 经 经费解决了没有作为指标 , ,难以客观公正地反映党 建 建工作的实际成效,甚至 可 可能会在一定程度上造成 文 文牍主义、形式主义。三 是 是考核方式偏“单”。注 重 重年终集中考核,忽视平 时 时的监督检查和民意调查 。
。组织、纪检、宣传、统 战 战考核各自为政,分别考 核 核,不能综合评定党建工 作作的成效。四是结果运用 偏 偏“空” 。党建工作考核 评 评价机制尚不完善,党建 工 工作考核结果合理使用缺 乏 乏与之配套的相关制度
条 规 规,因而即使主观上努力 运 运用考核结果,实践中也 难 难免力不从心,由此导致 为 为考核而考核,考核与考 核 核结果的运用形成“两张 皮 皮” ,没有真挂钩、真兑 现 现,考核结果运用仅体现 在 在精神和物质层面,而对 党 党员干部最关心的政治待 遇 遇、升降去留相关性不强 , ,对党员干部起不到普遍 激 激励的作用。
3.敢管 敢 敢严力度有待加大。一是 缺 缺乏敢抓的底气。有的基 层 层党组织负责人自身不干 净 净,对违法乱纪行为管起 来 来腰杆不硬、底气不足, 怕 怕“拔出萝卜带出泥”; 有 有的党务工作者怕执行规 定 定过严,会束缚干部手脚 , ,落下影响干部积极性和 地 地方经济社会发展的“罪 名 名”。二是缺乏严抓的党 性 性。有的基层党组织和党 员 员干部存在“圈子”文化 和 和“好人主义”思想,对 违 违规违纪的一些现象和人 员 员有时睁一只眼闭一只眼 , ,存在失之于宽、失之于 软 软的问题。三是缺乏常抓 的 的韧劲。对党建工作上级 重 重视基层就重视,开展活 动 动就紧一阵,不开展活动 就 就松一阵,时紧时松,缺 乏 乏持之以恒的韧劲。四是 缺 缺乏细抓的定力。对苗头 性 性、倾向性问题重视不够 , ,该提醒的不提醒,该批 评 评的不批评,该约谈的不 约 约谈,“从严治党”的思 想 想没有得到真正贯彻落实 。
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二、新形势下加强和 落 落实从严治党责任的对策 探 探讨 加强和落实从严治 党 党责任,要从五个方面拧 紧 紧责任链条,强化责任担 当 当,努力在党内营造敬法 畏 畏纪、风清气正的政治生 态 态。
1.增强责任意识 。
。面临新情况新问题新挑 战 战,落实党要管党、从严 治 治党的任务比以往任何时 候 候都更为繁重、更为紧迫 。
。要像抓经济工作、项目 建 建设那样抓党建,引导各 级 级党组织书记牢固树立“ 不 不抓党建是失职,抓不好 党 党建是渎职”的理念,强 化 化第一责任人的唯一性, 增 增强主动意识、主业意识 、 、主角意识、主责意识, 切 切实把党的建设作为最大 政 政绩来抓。
2.健全责 任 任体系。党建工作影响力 深 深、覆盖面广、工作量大 , ,只有明确职责,各司其 职 职,通力合作,才能富有 成 成效、取得实效。要全面 落 落实、全员落实、全程落 实 实“一岗双责”制度,着 力 力健全完善“三个体系” , ,即纵向到底的层级责任 体 体系、横向到边的齐抓共 管 管体系、定向到人的推进 落 落实体系,积极构建一级 抓 抓一级、一级带一级、一 级 级促一级、层层抓落实的 党党建工作格局,让人人肩 上 上有任务、个个心中有压 力 力。
3.狠抓责任落实 。
。落实从严治党,要落到 实 实处,而且要落到“点子 ” ”上,落到具体的事情上 , ,找准载体向实处使劲, 找 找准切口向细处用力,找 准 准问题从严处较真。要坚 持 持把党建工作和中心工作 一 一起谋划、一起部署、一 起 起推进,把每条战线、每 个 个领域、每个环节的党建 工 工作抓具体、抓深入,切 实 实做到真管真严、敢管敢 严 严、长管长严。尤其是各 级 级党组织书记要切实履行 第 第一责任人职责,主动把 主 主体责任放在心上、扛在 肩肩上、抓在手上,切实做 到 到重要工作亲自部署、重 大 大问题亲自过问、重点环 节 节亲自协调、重要案件亲 自 自督办,一步一个
脚印地 推 推动从严治党责任落地生 根 根。
4.完善责任考核 。
。考核是无形的“指挥棒 ” ”,考核的导向,直接影 响 响干部努力的方向。要细 化 化量化考核指标,明确各 项 项指标的数量、时间、标 准 准、要求,化抽象为具体 、 、化无形为有形。要加大 考 考核权重,尤其是对各级 各 各部门党委(党组)书记 考 考核,首先要看抓党建的 实 实效,形成“抓好党建是 最 最大政绩”的导向。要改 进 进考核方式,尊重平时检 查 查考核,尊重群众对党建 工 工作的评价。要整合考核 项 项目,把分散在党委各部 门 门的考核合并起来,以便 对 对各地各单位党建工作状 况 况作出全面的评价。要注 重 重考核结果运用,与评先 评 评优、选拔任用真挂钩、 真真运用。
5.是严格责 任 任追究。严格责任追究是 落 落实从严治党责任的最后 一 一道防线,守不住这个防 线 线,从严治党责任就会流 于 于形式、陷入空谈。要坚 持 持纪律上“从严”、执行 上 上“较真”、效果上“戒 示 示”,加快建立严格的刚 性 性责任追究制度,对严重 失 失职渎职,造成不良影响 和 和严重后果的,依据《党 章 章》、《党内纪律处分条 例 例》等相关规定严肃进行 处 处理。
党的十八大以来 , ,以习近平同志为总书记 的 的党中央坚持党要管党、 从 从严治党,对党的建设从 战 战略高度进行新谋划、新 布 布局,形成了全面从严治 党 党战略。全面从严治党说 到 到底是个责任问题,特别 是 是落实主体责任更为关键 。
。如果党委不能切实担负 起 起管党治党的主体责任, 从 从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体 责 责任对全面从严治党的重 大 大意义 (一)落实党委 主 主体责任是推进全面从严 治 治党的必然要求。十八大 以 以来,以习近平同志为总 书 书记的党中央陆续推进并 形 形成了治国理政的“四个 全 全面”战略布局。全面建 成 成小康社会是战略总目标 , ,全面深化改革、全面推 进 进依法治国是“鸟之两翼 、 、车之两轮”,全面从严 治 治党是顺利推进各项工作 的 的根本保障。党要带领全 国 国人民全面建成小康社会 、 、实现“两个百年”奋斗 目 目标和中华民族伟大复兴 的 的中国梦,首先要坚持全 面 面从严治党,把自身建设 搞 搞好,锻造坚强领导核心 。
。当前,治党不严的问题 还 还比较突出,一些基层组 织 织纪律松弛、软弱涣散, 缺缺乏战斗力;一些党员干 部 部理想信念动摇、宗旨意 识 识淡薄,形式主义、官僚 主 主义、享乐主义、奢靡之 风 风突出;跑官要官、各自 为 为政搞“小圈子”等不良 风 风气盛行。这些问题的存 在 在,管党治党责任不清、 落 落实力度不够是一个很重 要 要的原因。全面从严治党 , ,如果不明确责任、不落 实 实责任、不追究责任,从 严 严治党就是一句空话。当 前 前,只有明确各级党委管 党 党治党的主体责任,把党 要 要管党、从严治党落到实 处 处,才能解决好自身存在 的 的突出问题,使我们党始 终 终成为全国人民群众的主 心 心骨,带领广大人民群众 去 去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责 任 任是反腐败形势发展的迫 切 切需求。
习近平总书记在 十 十八届中央纪委五次全会 上 上指出,反腐败斗争形势 依 依然严峻复杂,主要是在 实 实现不敢腐、不能腐、不 想 想腐上还没有取得压倒性 胜 胜利。从腐败程度上看, 腐 腐败现象趋于严重化,系 统 统性腐败、塌方式腐败不 断 断发生,窝案串案时有发 生 生, “小官大贪”问题 十 十分突出,特别是在高压 反 反腐态势下,有些人还在 顶 顶风作案、我行我素。从 特 特点上看,非常“复杂” 。
。区域性腐败和领域性腐 败 败交织,用人腐败和用权 腐 腐败共存,体制内和体制 外 外勾结,权钱交易、权色 交 交易、权权交易同在,利 益 益关系盘根错节,腐败问 题 题和政治问题相互渗透, 严严重危害党的领导和党的 团 团结统一。党风廉政建设 和 和反腐败是一场输不起的 斗 斗争,当前滋生腐败的土 壤 壤依然存在,腐败和反腐 败 败呈胶着状态,落实主体 责 责任比以往任何时候都更 为 为紧迫、更为重大。严峻 的 的形势、艰巨的任务,要 求 求各级党委必须切实扛起 主 主体责任,把思想和行动 统 统一到中央对反腐败形势 的 的判断和战略部署上来, 切 切实增强责任感、紧迫感 , ,保持坚强政治定力,从 严 严治党,汇聚全党之力, 坚 坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党 委 委责无旁贷的职责。党章 明 明确规定:“各级党委要 整 整体推进党的思想建设、 组 组织建设、作风建设、反 腐 腐倡廉建设和制度建设, 全 全面提高党的建设科学化 水 水平。党的各级纪律检查 委 委员会协助党的委员会加 强 强党风建设和组织协调反 腐 腐败工作”,非常清楚地 规 规定党风廉政建设就是
党 委 委的事。中央《关于实行 党 党风廉政建设责任制的规 定 定》明确要求,实行党风 廉 廉政建设责任制要坚持党 委 委统一领导。习近平总书 记 记多次强调,各级党委要 把 把抓好党建作为最大政绩 , ,这是中央对党风廉政建 设 设党委主体责任提出的明 确 确要求,更是党委工作的 本 本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任 中 中存在的一些问题 去年 以 以来,中央狠抓主体责任 落 落实。宁夏认真贯彻中央 要要求,研究制定了《关于 落 落实“两个责任”的实施 意 意见》,逐级传导压力, 强 强化措施,强力推进,有 效 效促进了“两个责任”的 落 落实。但还存在五个方面 问 问题。
(一)压力传导 不 不够到位。责任意识层层 递 递减,呈现“上热中温下 冷 冷”的现象,尤其是市以 下 下,落实主体责任主动性 和 和自觉性还不强,具体行 动 动和措施还不多,还停留 在 在学习、领会和表态阶段 , ,有的领导干部当老好人 不 不想抓,有的光说不练、 没没有抓。
(二)“口号 喊 喊在党委,工作还在纪委 ” ”的现象还比较普遍。当 前 前,落实主体责任的氛围 已 已经初步形成,口号喊得 很 很响。但实际工作中,有 的 的地方责任意识不强,没 有 有亲自做执行和推动的工 作 作,落实主体责任大多工 作 作依旧由纪委承担,上级 来来检查考核,只是简单安 排 排人员补齐档案资料,写 好 好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方 法 法途径单一。这些年,各 地 地落实党风廉政建设责任 制 制的主要模式是开开会、 签 签签字、讲讲课、表表态 、 、泛泛提要求。工作方法 单 单一,习惯等上级文件, 上 上行下效、照搬照抄,以 “ “文件落实责任”。现在 落 落实主体责任,上级文件 发 发的少了,有的同志就不 知 知道怎么落实责任了。有 的的领导干部,尤其是新提 拔 拔的领导干部,对党风廉 政 政建设责任有关规定不甚 了 了解,在抓落实方面存在 缺 缺位现象。
(四)缺乏 有 有效工作机制。有的地方 虽 虽然启动了下级党委向上 级 级党委、纪委报告工作和 述 述责述廉制度,但往往是 “ “凭印象、靠嘴说、看材 料 料”,内容泛化,缺乏针 对 对性和有效性。考核工作 缺 缺乏具体量化...
篇二:对照全面从严治党存在的问题
对照检查材料落实全面从严治党责任方面存在的问题 个人对照检查材料落实全面从严治党责任方面存在的问题 对照正反典型,深刻反省检视党性修养的不足,深入查找理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、担当作为、组织生活、落实全面从严治党责任等方面问题。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。个人对照检查材料落实全面从严治党责任方面存在的问题
为推进全面从严治党主体责任落实,按照市委关于开展 2016 年度全面从严治党主体责任落实情况检查工 作 作的安排,在全面自查的 基 基础上,1 月 4 日至 7 日 , ,由市委常委、市政府党 员 员副市长带队,组成 9 个 检 检查组对各区(市)、枣 庄 庄高新区和部分市直部门 进 进行重点检查。市委书记 、 、市人大常委会主任李同 道 道,市委副书记、市长李 峰 峰,市委副书记梁宪廷, 市 市委常委石爱作、王玉波 、 、于玉、王常胜,党员副 市 市长张兵、霍媛媛,分别 到 到滕州市、山亭区、市中 区 区、台儿庄区、薛城区、 枣 枣庄高新区、峄城区和市 环 环保局、市国税局、市教 育育局、市人社局检查。这 次 次检查采取听取汇报、座 谈 谈了解、查阅资料、交流 反 反馈等方式进行,重点检 查 查从严抓思想教育、从严 抓 抓管党治党、从严抓执纪 监 监督、从严抓选人用人、 从 从严抓作风建设、从严抓 惩 惩治腐败等六个方面的情 况 况。
检查过程中,市领 导 导对各区(市)、枣庄高 新 新区及市直有关部门 20 1 16 年度落实全面从严治 党 党主体责任情况给予肯
定 。
。指出,各区(市)、枣 庄 庄高新区及市直有关部门 对 对管党治党工作是高度重 视 视的,措施是扎实有力的 , ,做到了与经济社会发展 统 统筹谋划、同步推进,并 结 结合实际探索了一些行之 有 有效的做法,全面从严治 党 党主体责任在各级得到较 好 好落实,为经济社会发展 提 提供了有力保障。要以这 次 次检查为契机,以高度负 责 责的精神和从严从实的作 风 风,切实履行好管党治党 重 重大政治责任,坚定不移 推 推动全面从严治党向纵深 发 发展。
市领导强调,新 时 时期推进全面从严治党, 最 最有力的思想武器就是要 把 把习近平总书记系列重要 讲 讲话精神特别是关于管党 治 治党的系列重要论述精神 学 学习好、领会好、贯彻好 。
。要坚定政治立场,不断 把 把学习宣传贯彻十八届六 中 中全会精神引向深入,进 一 一步增强“四个意识”特 别 别是核心意识、看齐意识 , ,坚决维护习近平总书记 的 的核心地位,坚定不移地 在 在思想上政治上行动上同 以 以习近平同志为核心的党 中 中央保持高度一致,切实 把 把维护核心变成思想自觉 、 、变成党性标杆、变成纪 律 律准绳、变成实际行动, 做 做到党中央提倡的坚决响 应 应、党中央决定的坚决执 行 行、党中央禁止的坚决不 做 做。
市领导指出,要坚 持 持以上率下,层层压实全 面 面从严治党主体责任。各 级 级党委(党组)要牢固树 立 立全面从严治党永远在路 上 上的意识,始终把管党治 党 党责任扛在肩上、抓在手 上 上。党委(党组)书记要 做 做管党治党的书记,不仅 要 要管好自己、接受监督, 而 而且要管好干部、带好班 子 子,把责任传导给所有班 子 子
成员、压给下一级书记 , ,确保层层落实责任。要 严 严肃追责问责,把监督检 查 查、目标考核、责任追究 结 结合起来,以强有力的问 责 责机制倒逼各级履行好管 党 党治党责任。要坚持严字 当 当头,真管真严、敢管敢 严 严、长管长严,把严的要 求 求贯彻到管党治党全过程 , ,落实到党的建设各方面 。
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市领导要求,要严肃 党 党内政治生活,着力营造 风 风清气正政治生态。按照 省 省纪委、省委组织部要求 , ,近期各级将结合“两学 一 一做”学习教育,召开 2 0 016 年度常委班子专题 民 民主生活会。开好这次民 主 主生活会,既是落实十八 届 届六中全会精神的重要举 措 措,也是严肃党内政治生 活 活的实际行动。要高度重 视 视、精心准备,严格按照 规 规定要求,做好集中学习 、 、谈心谈话、征求意见、 撰 撰写对照检查材料等工作 , ,确保高标准、高质量开 好 好这次民主生活会。同时 , ,要坚持两手抓、两促进 , ,扎扎实实做好经济运行 、 、重点项目、民生保障、 安 安全生产、信访维稳等各 项 项工作,以优异成绩迎接 党 党的十九大和省、市党代 会会胜利召开。
个人对照 检 检查材料落实全面从严治 党 党责任方面存在的问题
一、当前落实从严 治 治党责任存在的主要问题 治国必先治党,治党务必 从 从严。十八大以来,中央 把 把从严治党提升到一个新 的 的高度,即使如此,我们 在 在落实从严治党责任方面 还 还存在着比较严重的问题 。
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1.管党治党意识有 待 待增强。一是存在把主业 当 当副业的现
象。有的基层 党 党组织对“以经济建设为 中 中心”存在片面理解,认 为 为经济工作是中心,其它 工 工作包括党的建设都是“ 副 副业”;有的基层党委书 记 记认为抓住经济发展看得 见 见、摸得着,短时间内容 易 易出成绩,抓党建工作不 显 显山、不露水,一时难以 看 看出效果;有的认为党风 政 政风、政治生态的优化受 大 大环境影响的多,凭借一 己 己、一域之力难以扭转, 因 因而对经济工作思考多、 管管得多、出场多,对党建 工 工作谋划少、抓得少、露 面 面少。二是存在把党内职 务 务当成政治荣誉的现象。
有 有的单位行政领导,忘记 了 了自己的党内职务和职责 , ,只看重行政职务,一说 就就是“我是搞业务的” , 把 把履行党建工作职责等同 于 于开会讲个话、发文签个 字 字、活动露个脸,“一岗 双 双责”没有落到实处。三 是是存在压力层层递减的现 象 象。一些基层党组织习惯 于 于“上传下达” ,满足于 “ “照抄照搬” ,上级布置 什 什么就完成什么,开展党 建 建工作创新的主动性和原 创 创力不够,过于依赖上级 部 部门的布置和推动。出现 了 了“上头热、下头冷”的 现 现象。
2.考责评责体 系 系有待完善。一是考核比 重 重偏“轻”。有的地方虽 然 然将党建工作考核纳入了 地 地方党委、政府年度综合 目 目标考核体系,但所占权 重 重太小,对抓党建工作的 激 激励作用不明显,甚至产 生 生负面影响。二是考核内 容 容偏“虚”。基层党建工 作 作不同于上项目、抓产业 、 、搞工程等工作,无法物 化 化,难以量化,以致考核 内 内容上把成立了领导小组 没 没有、发文了没有、开展 了 了活动没有、经费解决了 没 没有作为指标,难以客观 公
公正地反映党建工作的实 际 际成效,甚至可能会在一 定 定程度上造成文牍主义、 形 形式主义。三是考核方式 偏 偏“单”。注重年终集中 考 考核,忽视平时的监督检 查 查和民意调查。组织、纪 检 检、宣传、统战考核各自 为 为政,分别考核,不能综 合 合评定党建工作的成效。
四 四是结果运用偏“空” 。
党 党建工作考核评价机制尚 不 不完善,党建工作考核结 果 果合理使用缺乏与之配套 的 的相关制度条规,因而即 使 使主观上努力运用考核结 果 果,实践中也难免力不从 心 心,由此导致为考核而考 核 核,考核与考核结果的运 用 用形成“两张皮” ,没有 真 真挂钩、真兑现,考核结 果 果运用仅体现在精神和物 质 质层面,而对党员干部最 关 关心的政治待遇、升降去 留 留相关性不强,对党员干 部 部起不到普遍激励的作用 。
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3.敢管敢严力度有 待 待加大。一是缺乏敢抓的 底 底气。有的基层党组织负 责 责人自身不干净,对违法 乱 乱纪行为管起来腰杆不硬 、 、底气不足,怕“拔出萝 卜 卜带出泥”;有的党务工 作 作者怕执行规定过严,会 束 束缚干部手脚,落下影响 干 干部积极性和地方经济社 会 会发展的“罪名”。二是 缺 缺乏严抓的党性。有的基 层 层党组织和党员干部存在 “ “圈子”文化和“好人主 义 义”思想,对违规违纪的 一 一些现象和人员有时睁一 只 只眼闭一只眼,存在失之 于 于宽、失之于软的问题。
三 三是缺乏常抓的韧劲。对 党 党建工作上级重视基层就 重 重视,开展活动就紧一阵 , ,不开展活动就松一阵, 时 时紧时松,缺乏持之以恒 的 的韧劲。四是缺乏细抓的 定 定力。对苗头性、倾向性 问 问题重视不够,该提醒的 不 不提醒,该批评
的不批评 , ,该约谈的不约谈,“从 严 严治党”的思想没有得到 真 真正贯彻落实。
二、新 形 形势下加强和落实从严治 党 党责任的对策探讨 加强 和 和落实从严治党责任,要 从 从五个方面拧紧责任链条 , ,强化责任担当,努力在 党 党内营造敬法畏纪、风清 气 气正的政治生态。
1. 增 增强责任意识。面临新情 况 况新问题新挑战,落实党 要 要管党、从严治党的任务 比 比以往任何时候都更为繁 重 重、更为紧迫。要像抓经 济 济工作、项目建设那样抓 党 党建,引导各级党组织书 记 记牢固树立“不抓党建是 失 失职,抓不好党建是渎职 ” ”的理念,强化第一责任 人 人的唯一性,增强主动意 识 识、主业意识、主角意识 、 、主责意识,切实把党的 建 建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建 工 工作影响力深、覆盖面广 、 、工作量大,只有明确职 责 责,各司其职,通力合作 , ,才能富有成效、取得实 效 效。要全面落实、全员落 实 实、全程落实“一岗双责 ” ”制度,着力健全完善“ 三 三个体系”,即纵向到底 的 的层级责任体系、横向到 边 边的齐抓共管体系、定向 到 到人的推进落实体系,积 极 极构建一级抓一级、一级 带 带一级、一级促一级、层 层 层抓落实的党建工作格局 , ,让人人肩上有任务、个 个 个心中有压力。
3.狠 抓 抓责任落实。落实从严治 党 党,要落到实处,而且要 落 落到“点子”上,落到具 体 体的事情上,找准载体向 实 实处使劲,找准切口向细 处 处用力,找准问题从严处 较 较真。要坚持把党建工
作 和 和中心工作一起谋划、一 起 起部署、一起推进,把每 条 条战线、每个领域、每个 环 环节的党建工作抓具体、 抓 抓深入,切实做到真管真 严 严、敢管敢严、长管长严 。
。尤其是各级党组织书记 要 要切实履行第一责任人职 责 责,主动把主体责任放在 心 心上、扛在肩上、抓在手 上 上,切实做到重要工作亲 自 自部署、重大问题亲自过 问 问、重点环节亲自协调、 重 重要案件亲自督办,一步 一 一个脚印地推动从严治党 责 责任落地生根。
4.完 善 善责任考核。考核是无形 的 的“指挥棒”,考核的导 向 向,直接影响干部努力的 方 方向。要细化量化考核指 标 标,明确各项指标的数量 、 、时间、标准、要求,化 抽 抽象为具体、化无形为有 形 形。要加大考核权重,尤 其 其是对各级各部门党委( 党 党组)书记考核,首先要 看 看抓党建的实效,形成“ 抓 抓好党建是最大政绩”的 导 导向。要改进考核方式, 尊 尊重平时检查考核,尊重 群 群众对党建工作的评价。
要 要整合考核项目,把分散 在 在党委各部门的考核合并 起 起来,以便对各地各单位 党 党建工作状况作出全面的 评评价。要注重考核结果运 用 用,与评先评优、选拔任 用 用真挂钩、真运用。
5 . .是严格责任追究。严格 责 责任追究是落实从严治党 责 责任的最后一道防线,守 不 不住这个防线,从严治党 责 责任就会流于形式、陷入 空 空谈。要坚持纪律上“从 严 严”、执行上“较真”、 效 效果上“戒示”,加快建 立 立严格的刚性责任追究制 度 度,对严重失职渎职,造 成 成不良影响和严重后果的 , ,依据《党章》、《党内 纪 纪
律处分条例》等相关规 定 定严肃进行处理 个人对 照 照检查材料落实全面从严 治 治党责任方面存在的问题
第一,完善从严 管 管理干部队伍制度体系。
注重把日常管理、重点管 理 理和关键时刻管理贯通起 来 来,把科学定责、加强考 核 核、强化监督等链接起来 , ,先后制定实施了规范党 政 政领导干部在企业兼职( 任 任职)、个人有关事项报 告告抽查核实、配偶已移居 国 国(境)外的国家工作人 员 员任职岗位管理、领导干 部 部出国(境)管理监督工 作 作等一系列制度规定,努 力 力做到对象全覆盖、过程 全 全覆盖,形成管理全面、 标 标准严格、环节衔接、措 施 施配套、责任分明的管理 监 监督闭环系统。
第二, 开 开展突出问题专项整治。
积极回应民意关切和社会 期 期待,持续开展一系列专 项 项整治。比如,集中清理 超 超职数配备干部,截至今 年 年上半年,全国超配的 4 万 万多名副处级以上领导干 部 部中,已整改消化万多名 , ,完成%;集中清理“裸 官 官”,截至目前,全国共 集 集中清理副处级以上“裸 官 官”3961 人,对不符 合 合要求的 1061 人进行 了 了岗位调整;开展领导干 部 部个人有关事项报告抽查 核 核实,去年的抽查比例是 3 3%5%,今年提高到 1 0 0%。截至今年上半年, 有 有1790 名拟提拔为副 处 处级以上干部的考察对象 , ,因抽查核实发现问题被 取 取消提拔资格。清理整顿 领 领导干部社会化培训,对 参 参加高收费培训的 309 4 4 名干部督促退学,23 个 个高收费项目停办;开展 干 干部档案专项审核工作, 重 重点审核是否存在假年
龄 、 、假学历、假履历等问题 , ,目前省管干部档案审核 工 工作基本完成,对 273 名 名档案存在问题的干部作 了 了处理,市县两级和中央 单 单位专项审核工作正在有 序 序推进。
第三,严格日 常 常管理监督。
立足于抓 早 早抓小抓预防,积极探索 加 加强干部日常管理的有效 办 办法,把干部管理监督的 关 关...
篇三:对照全面从严治党存在的问题
1 篇 : 全面从严治党不力方面存在的问题各县区局(分公司)党组,物流中心党组,机关各科室、中心,各党支部
为贯彻落实省局(公司)党组关于落实全面从严治党的新部署新要求,根据《中共贵州省烟草专卖局党组关于落实全面从严治党主体责任的实施意见》(黔烟党〔2016〕43 号)安排部署,现就落实好全面从严治党主体责任提出以下意见。
一、总体要求
全面学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局,严格遵循党章和党内法规制度,严格执行“三严三实”、“四讲四有”基本要求,牢固树立“四个意识”,严守六项纪律特别是政治纪律和政治规矩,坚持党要管党、从严治党,进一步落实全面从严治党主体责任,以严的标准、严的措施、严的纪律,切实加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,为实践“三大课题”,提升“五个形象”,实现“十三五”时期安顺烟草“515”的总体发展思路和“两保持一增强”预期发展目标提供坚强的政治、思想和组织保障。
二、基本原则
(一)坚持思想建党与制度治党紧密结合。强化思想建设,坚定理想信念,促使党员自觉扼守政治底线;强化制度执行,严明刚性规范,促使党员自觉遵守政治规矩,把规矩立起来、挺起来、严起来。
(二)坚持问题导向和标本兼治。聚焦当前管党治党和群众反映强烈的突出问题,集中力量突破关键领域和薄弱环节,从源头上、根本上建立长效机制,以点带面促进管党治党水平全面提升,确保标本兼治。
(三)坚持严明纪律和严惩腐败。自觉尊崇党章,严格执行党规党纪,从严执纪问责,坚持有腐必反、有贪必肃,营造风清气正的政治生态环境。
(四)坚持分类指导和强化责任担当。严明各级党组织主体责任,明确责任边界,分层级推动责任落实,分领域细化保障措施、分重点进行督促指导,形成科学合理的责任体系。
三、各级党组织落实全面从严治党的主要责任
(一)党委的主要责任。在省局(公司)党组和安顺市直机关党工委指导下,市局(公司)党委要主动谋划和推进全市烟草党建工作,推进党建责任落实。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》相关规定,及时成立机关党委,重点履行协助、推进、教育、监督和引领责任。
(二)党组的主要责任。各县级局党组、物流中心党组对本单位(部门)落实全面从严治党任务总负责、总把关,主要承担领导、用人、保障、管理责任。重点做好理论武装和思想政治工作,加强意识形态
工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策。落实全面从严治党主体责任,将党建纳入重要议事日程,与企业改革发展的各项工作一起部署,一起落实,一起检查。经常性研究解决党建工作中遇到的具体难点热点问题。贯彻党管干部原则,加强干部培养教育、提拔任用、监督管理,督促干部严守党的纪律规矩。突出党建导向,优先选任既懂业务又懂党建的优秀干部。关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制。贯彻党管人才原则,全面统筹人才队伍全面协调发展,注重高层次人才队伍建设。从严加强自身建设,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用,各党组书记是本单位(部门)贯彻落实全面从严治党要求的第一责任人,分管党建工作的领导是落实全面从严治党要求直接责任人,其他班子成员要根据工作分工,履行分工范围内贯彻落实全面从严治党要求的领导责任。
(三)基层党支部(党总支)的主要责任。重点履行落实、统筹、教育、监督和管理责任。在上一级党组织领导下,把党建各项工作最终落到党支部,落到每名党员干部,使党的工作落地生根。把党建工作与业务工作紧密结合,实现同步计划、同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、统筹落实。严格执行“三会一课”制度,做好党员干部教育工作,特别是加强党性党风党纪教育。认真做好党员发展、管理工作,对违反相关规定,不按时交纳党费、不按要求参加组织生活的党员,按有关规定和程序严肃处理。认真做好党支部(党总支)按期换届选举、补选改选等工作。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制。加强对党员干部贯彻执行党的路线方针政策、遵守党的纪律等情况的
监督,加强廉政风险防控机制建设,监督检查所辖部门党风廉政建设情况。充分发挥基层党组织书记和委员的作用,从严带好队伍、从实做好服务,营造风清气正的干事创业环境。
(四)党建工作职能部门承担的主要责任。各级党建工作领导小组是党建工作综合协调机构,不取代有关部门的职责,不承担应由各部门负责的业务工作。党的建设工作领导小组及办公室要充分发挥综合协调作用,每季度召开 1 次会议,研究重点问题、重要举措,推动有关职能部门抓好全面从严治党任务的落实。人事部门主要承担组织建设,负责干部培养、选拔、教育和日常监督管理等组织建设工作和人才队伍建设,承担本单位领导班子民主生活会的服务、协调工作,市局(公司)人事部门还要负责指导和监督下一级领导班子民主生活会。纪检监察机构履行党内监督责任,协助党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,推进惩防体系建设,落实党风廉政建设责任制,负责党内法规的监督执纪问责,准确运用“四种形态”,严明“六项纪律”,以零容忍态度惩治腐败。政工部门主要承担思想政治建设、作风建设和基层党建,负责党建领导小组的日常事务,负责强化全体党员干部思想理论武装,负责社会主义核心价值观宣传教育,负责基层党组织建设和党员教育管理,负责党务公开等党务工作,负责党内制度建设的综合统筹。办公室主要负责加强党对意识形态的领导和舆论引导工作,负责各级党委(党组)决议的督办工作以党委(党组)重大决策、部署的综合协调、组织工作。
四、落实从严治党主体责任的主要措施
(一)强化理论武装
突出理论学习重点。始终把加强理论武装作为全面从严治党的首要任务,深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,准确把握贯穿其中的立场、观点和方法,切实增强对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和情感认同,强化“四个意识”,牢固树立“三个自信”。深入开展以党章党规党纪、法律法规知识为重点的纪律教育,广泛开展社会主义核心价值观和道德教育,让每名党员知道什么该做、什么不该做。大力开展社会责任教育,引导党员干部深刻认识烟草行业的特殊性质和历史使命,更好履行烟草企业的经济责任、政治责任和社会责任。
持续改进和完善党委(党组)中心组学习。根据新形势要求,坚持和健全中心组学习制度,抓好学习计划、预告、考勤、通报、建档、报告、旁听、检查等各项制度的贯彻执行。各级中心组集中学习时间每年不少于 12 天,每月至少集中一次,每次至少有 3 名班子成员作中心发言。对上级党组织的重要会议和重大决策部署及时组织学习。每年开展 1 次以上法律和党纪党规专题学习。
提升思想教育实效性。建立党内经常性学习教育机制,基层党支部要定期召开全体党员会议,组织党员围绕专题学习讨论;党小组要定期组织党员集中学习。利用多种信息化手段组织开展党员集中培训,每年组织党员开展 2 次以上法律和党纪党规党史教育培训。充分利用省内省外红色教育资源,按照就近就地原则有计划、有步骤地组织党员接受党性教育。定期表彰优秀党员、优秀党务工作者、先进党
组织,发挥先进典型的示范引领作用。制定党员干部培训计划,突出党的理论教育和党性教育的主课地位,确保这两类课不低于总课时的70%,其中党性教育课不低于总课时的 20%。开展五大发展理念教育培训。利用好“两个至上”文化大讲堂、道德讲堂、劳模精神等宣讲载体,弘扬社会主义核心价值观和中华优秀传统文化精神。市公司行业工会每年开展道德讲堂不少于 4 次,各县(区)分公司分工会每年开展道德讲堂不少于 2 次。
(二)注重意识形态正面引导
各级党组织要从党的工作全局出发,认真贯彻落实中央关于意识形态工作的决策部署和指示精神,加强对意识形态工作的组织领导和对意识形态领域重大问题的处置,全面提高把握意识形态工作的能力和水平。市局(公司)办公室要坚持党性原则,坚持正确舆论导向,确保在新闻宣传工作各方面各环节都体现党的意志、反映党的主张。各级党组织领导班子、党组织书记、党组织分管领导、党组织其他成员等责任主体要履行好职责范围内抓意识形态工作的责任。要健全意识形态领域情况分析研判、预警和问题处置机制,完善党员干部思想动态分析和研判机制,及时了解掌握干部职工思想动态,加强政治引领和意识提升。严格党员个人微博、微信、QQ 等新媒体舆论平台的使用要求,在舆论宣传上正确反映党的意志和主张。
(三)严格规范党内政治生活
严格规范领导班子民主生活会。制定完善领导班子民主生活会管理办法,严肃开展批评与自我批评,营造风清气正的政治生态。遇到
重要问题或普遍性问题,需要集体批评与自我批评的,要及时召开民主生活会。加强对民主生活会的监督,市局(公司)领导每年参加 1 个以上基层单位民主生活会。建立民主生活会及整改情况通报测评制度,对领导班子开展批评、整改事项落实等进行评估。
严格规范党支部组织生活。建立健全“三会一课”制度,以党支部或党小组为单位,每月定期组织党员集中学习,开展活动。党支部每月召开 1 次支部委员会,研究支部工作。完善并落实领导干部参加双重组织生活制度。坚持党组织书记和党员领导干部带头讲党课,各级党组织书记、领导班子成员每年至少为基层党员干部讲 1 次党课。建立并落实谈心谈话、民主评议党员制度。
加强党内政治生活检查。定期检查党内生活有关规定落实情况,对长期不参加党内生活的党员及时批评教育,问题严重的给予组织处理;对没有按规定开展党内生活或党内生活质量不高的党组织,要严肃追究党组织书记责任。
(四)充分发扬党内民主
认真学习贯彻习近平总书记重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》,准确掌握蕴含其中的科学思想方法和工作方法,不断提高领导班子履职尽责能力和水平。根据《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定完善党委(党组)工作规则。坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定“三重一大”事项。认真执行《省局(公司)关于加强科学民主依法决策工作协调和重大决策后评估的意见》,健全重大事项决策咨询、决策失误纠错改正和责任追
究机制,把调研论证、征求意见、可行性研究、合法性审查、风险评估作为决策必经程序,努力提高决策科学化、规范化、民主化水平。坚持凡是涉及全局和长远发展的重大问题,必须在广泛听取各方面意见的基础上,由集体研究决定,任何个人或者少数人无权擅自决定。完善决策落实机制,抓好落实和督查。建立健全上级监督和同级监督机制,严格执行“一把手”末位表态制,加强对“一把手”的监督制约。加强对执行民主集中制情况的监督检查,决不允许将个人凌驾于组织之上。健全党员民主权利保障制度,切实保证党内民主。
(五)从严选好管好干部
坚持党管干部原则。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把选人用人动议提名、考察考核等关口。按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准,大力选拔政治强、懂业务、懂党建、善治理、敢担当、作风正的干部。制定推进干部能上能下实施细则,健全完善干部正常下的机制。严格执行干部选拔任用工作全程纪实办法,加强痕迹管理。严肃开展任前谈话,实行谈话对象当面承诺制度,对考察中和平时了解到的问题反映,逐一告知本人予以警示。选好配强各基层单位党组书记和纪检组长,推进各基层单位一把手、纪检组长异地交流任职,强化“交流+严管”。选优配强专门的党务和纪检监察工作力量,着力打造一支忠诚干净担当的高素质党务和纪检干部队伍。建立健全新提任基层县级局领导班子成员“试用期”制度,加强对领导干部的跟踪考察、动态管理。
加强干部监督管理。严格执行党员干部报告个人有关事项制度,建立日常报告事项台账管理,督促干部按规定及时申报、如实申报、规范申报。用好提醒、函询和诫勉等组织措施,发挥弄清问题、体现信任、提醒告诫的作用,把咬耳朵、扯袖子作为干部管理的常态。综合运用谈心谈话、考察考核、信访举报、审计、个人有关事项报告等多方面成果,及时发现干部思想和行为上的苗头性问题,防止小毛病演变成大问题。严格干部因私出国(境)审批、备案及证件管理,结合个人有关事项报告,动态了解和掌握领导干部持有证件、因私出国(境)、配偶子女移居国(境)外等情况。严格管理干部人事档案,继续开展干部人事档案专项审核,核实有关干部档案材料存疑的问题,严格根据有关政策规定进行组织认定。
(六)推动作风建设常态化长效化
深入持久贯彻落实中央八项规定、国家局党组九条要求、省委十项规定和省局(公司)党组七项规定,加大巡查力度。畅通群众监督通道,探索电话、手机、网络等实时监督曝光方式,建立通报机制和平台。继续紧盯重要节点、重要部门、重点干部,紧盯“四风”问题新变化新动向,紧盯中央巡视组反馈的问题,持续开展作风建设专项检查。发挥正反典型的教育警示作用,加强宣传舆论引导,营造抓作风树新风的良好舆论氛围。
健全完善改进作风长效机制,坚持抓常抓细抓长,把落实中央八项规定精神贯穿党员干部教育、管理、监督...
篇四:对照全面从严治党存在的问题
从严治党不力方面存在的问题范文(四 篇 )
第 一 篇 : 全面从严治党不力方面存在的问题
全面从严治党,是党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,在冷静分析当前世情、国情、党情发生深刻变化,认真总结党的建设历史经验教训的基础上,作为新时期推进党的建设新的伟大工程,作出的重大决策和战略部署,体现了伟大事业与伟大工程的有机统一,彰显了党的建设和治国理政的高度统一。值得注意的是,在其推进过程中自然会遇到种种困难和重重矛盾,甚至阻力和压力,各地各级党组织尤其是基层党政机关党员干部对此要有清醒的认识和足够的重视,同时注意采取有效措施坚决克服并努力防止来自各方面消极因素的干扰困扰和制约影响,以确保在及时解决问题中得到持续深入有效推进。
一、必须充分认识当前持续深入有效推进全面从严治党的极端重要性。总的来说,从严治党,是我们党的优良传统和宝贵经验,更是我们党无往不胜的一大法宝。中国革命、建设和改革的实践已经证明,治国必先治党,治党务必从严。特别是在新的环境和历史条件之下,全面从严治党,作为“四个全面”战略布局中的三大战略举措之一,持续深入有
效推进全面从严治党,更是显得迫在眉睫,势在必行。可以说是,大势所趋,人心所向。其极端重要性主要体现在以下四个方面:一是党性所使。也就是说,我们党要顺应时代发展要求,重申理想信念,践行党的宗旨,保持发展我们党的先进性和纯洁性,必须下大力气推进全面从严治党,切实加强党的自身建设,不断提高拒腐防变和抵御风险能力,进而使我们的党永远立于不败之地。二是形势所逼。也就是说,目前我们党和国家要真正经受住执政、改革开放、市场经济和外部环境“四大考验”,战胜精神懈怠、能力不足、脱离群众和消极腐败“四种危险”,关键在于我们党切实加强自身建设,全面推进从严治党,不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力,始终保持党和人民群众的血肉联系,进而实现我们党的长期执政和国家的长治久安。三是发展所需。也就是说,在当前和今后一个时期,我们党和国家要统筹推进“四个全面”战略布局,顺利实现“两个百年”奋斗目标,以及中华民族伟大复兴的“中国梦”,关键在于全面推进从严治党,持续深入改进作风,使我们党真正成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心,进而赢得广大干部群众的拥护支持和爱戴信任,为改革发展稳定提供坚强的政治保障。四是群众所盼。也就是说,目前我们广大干部群众企盼我们党继续坚持和践行党的全心全意为人民服务的根本宗旨,继续保持和发扬我们党的“三大优良传统和作风”,尤其是党的十八
大以来,以同志为总书记的党中央,落实党要管党、从严治党的决心不移、力度不减、节奏不变,真正把从严治党常态化、制度化,做到作风建设永远在路上,进而形成风清气正、干事创业的良好环境。简而言之,各级党政机关党员干部特别是党政主要领导,务必站在政治的、全局的、战略的高度,深刻认识当前持续有效推进全面从严治党的极端重要性和紧迫性,思想上高度重视、十分明确、充分理解,行动上积极参与、热情支持、密切配合,落实上真抓真管、抓细抓常、从严从实,切实履行全面从严治党责任,持续深入有效推进作风建设,从而把我们党真正建设成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
二、必须坚决摒弃当前持续深入有效推进全面从严治党的认识误区。党的十八大以来,以同志为总书记的党中央,坚持党要管党、从严治党,作出了一系列重大部署,打出了一系列“组合拳”,各地各级党组织为党分忧、为国尽责、为民着想,切实解决损害群众切身利益的不正之风和腐败问题,越来越多的干部群众切身感受到整风肃纪的成效。毋容讳言,在深入推进全面从严治党的伟大实践中,目前也有少数机关党员干部或多或少存在不太理解、不太适应,甚至抵触情绪,在思想认识上存有偏差甚至误区。概括归纳起来,主要存有四大误区:一是与己无关。为数不少的机关党员干部认为,当前推进全面从严治党主要是机关党组织的事,不
是党员干部个人的事;针对的主要是上级党政机关的党员领导干部,不是普通机关的一般党员干部。二是小题大做。相当数量的机关党员干部认为,推进全面从严治党目前只是抓了一些鸡毛蒜皮、凡人琐事,甚至不痛不痒、无关紧要的人和事,没有抓住关键环节、重点领域,要害部门、特殊岗位,重大事情、焦点问题。三是矫枉过正。个别机关党员干部认为,当前推进全面从严治党,在有的时候、有的问题上,对于有关的人和事的要求与处理,有点过火过度、近乎苛刻,甚至不近人情、不切实际。四是一晃而过。少数机关党员干部认为,全面从严治党只是“一阵风”,紧一阵子之后,又会“外甥打灯笼——照旧”,因此心存侥幸心理的不在少数,对持续推进作风建设、严管狠治消极腐败,往往横不下心、较不了真、落不到底。很明显,目前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部,对于全面从严治党的思想认识与深入推进此项工作的高标准严要求之间还存在差距,甚至不太适应、抵触情绪。突出表现在:在深入推进全面从严治党特别是执行落实相关政策规定和纪律要求的过程中,存在敷衍应付、蒙混过关,打折走样、变相变通,甚至明知故犯、顶风违纪,为官不为、懒政怠政等问题,对此,我们各级党政机关党员干部特别是党员领导干部务必引起高度警惕,并及时采取有效措施予以坚决摒弃。
三、必须深刻分析当前持续深入有效推进全面从严治党
的工作偏差。从目前的实际情况来看,当前我们确有少数机关党员干部甚至党员领导干部,对持续有效推进全面从严治党存在认识偏差,甚至患有“不适症”。究其原因,主要是我们有的地方单位在深入推进全面从严治党的实际工作中,确实还存在一些问题和偏差,集中体现在以下四个方面:一是政出多门、政策模糊。突出表现在:在很多政策规定和纪律要求的制定执行上,存在多个职能部门重复、交叉发文,而且界限界定、标准范围不明确、不统一、不具体。二是主观随意、可塑可变。突出表现在:在很多政策规定和纪律要求的监督落实上,缺少刚性要求和硬性规定,存在边搞边样、变改边变,甚至主观随意性和可塑可变性。三是抓小放大、走样变味。突出表现在:在推进全面从严治党的过程中,顶层设计和战略谋划不够,不是一个声音喊下去、一把尺子量到底,而是各吹各的号、各唱各的调,甚至层层调音、级级变调。四是脱离实际,方法不当。突出表现在:有的地方单位,在推进全面从严治党的过程中,纠风反腐的重点不突出、要求不明确,群众热情不高、参与面不广,甚至搞党内循环;结合实际不够,甚至与实际脱节。同时没有把纠风反腐、惩贪治标与制度治本、思想治根有机统一起来,没有坚持顶层设计与基层探索相统一、规定动作与自选动作相结合。尤为重要的是,没有把推进全面从严治党与促进经济社会发展有机结合起来,搞成了“两张皮”,甚至存在“为党建而搞党
建”的现象。
四、关于切实加大力度持续深入有效推进全面从严治党的对策思考。如何将全面从严治党真正落到实处,必须多策并举、稳步推进。为此,笔者特提出如下五点建议:一要加大宣传力度,强化“思想引领”。通过大力宣传全面从严治党的重要性和紧迫性,以及全面从严治党的好做法和好经验、取得的丰硕成果和带来的正能量,积极引导机关广大党员干部特别是党员领导干部,切实增强全面从严治党的责任感、使命感和时代感、危机感,更加坚定扎实推进全面从严治党的信心和决心,尽快适应全面从严治党的新常态,进而把各项工作做细做实做好。二要抓好“顶层设计”,加强战略谋划。全面从严治党是一项复杂的系统工程。各地各级党组织既要加强顶层设计、完善制度机制,又要创新工作举措,强化实践探索,还要聚焦治理重点、区分轻重缓急,及时研究解决事关全面从严治党全局、基础、长远的有关重大问题,努力做到初步治标与制度治本相结合,标本兼治,切实增强全面从严治党的的系统性和预见性、针对性和实效性。三要强化“两个责任”,做到真管真严。各地各级党组织、党的纪检机构及其负责同志,一定要牢固树立责任理念、压实责任担子,做到守土有责、守土尽责,在履行全面从严治党责任中,不当“甩手掌柜”,切实抓住主体责任和监督责任这个“牛鼻子”,真正把担子担起来,种好自己的“政治责任
田”,扎实推动全面从严治党不断取得新成效。四要面向全体党员,突出“关键少数”。全面从严治党,每一个党组织、每一名党员都在其中、不能例外,要把全面从严治党的要求融入到广大党员干部的日常教育监督管理之中。同时,又要牢牢抓住党员领导干部这个“关键少数”,重点强化党员领导干部在深入推进全面从严治党伟大实践中的组织领导作用和引领示范作用。五要明确“检验标准”,注重实际效果。持续深入有效推进全面从严治党,说到底就是为了进一步拉近党和群众的距离,乐群众之乐,忧群众之忧,把人民群众放在心中最高位置。所以,要坚决克服并努力消除走过场、搞形式、一阵风,甚至蒙混过关的思想,始终坚持把群众对党和政府的期待和感受,作为检验全面从严治党效果的唯一标准。进一步强化组织领导、加强检查督导,明确考核标准、严格责任追究,在不断求效问效中持续提效增效。
第 二 篇 : 全面从严治党不力方面存在的问题
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现
象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了“上头热、下头冷”的现象。
2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客
观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏
细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。
2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一...
篇五:对照全面从严治党存在的问题
实全面从严治党责任方面存在的问题对照检查材料党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家前途命运的高度,提出了“四个全面”战略布局。其中,全面从严治党既是我们党加强自身建设的必然要求,更是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国的根本前提和有力保障。“四个全面”战略布局对全面从严治党提出的新要求,要求我们必须在协调推进“四个全面”的实践中,切实担负起管党治党责任,把全面从严治党要求进一步落到实处。
一、抓好思想建党这个根本 重视思想建党,树立共产党人的理想信念,是我们党的优良传统和政治优势。习近平总书记指出,思想上的滑坡是最严重的病变,思想上松一寸,行动上就会散一尺。全面从严治党,首先要抓好思想建党这个根本,保持锤炼党员干部品行常态化,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
一是要强化思想理论教育。理论上的清醒,带来政治上的坚定。要引导广大党员干部加强学习党的思想理论,静下心来读原著,用心体悟原理,只有理论上清醒了,才会把理论当成信仰,政治上才会坚定,进而提高境界,补足精神之“钙”,夯实思想之“基”。
二是要强化自省教育。要引导广大党员干部对照全面从严治党的新要求,认真审视他们的思想灵魂、政治定力和在大是大非面前的实际表现,进而提高警觉,防微杜渐,防止思想滑坡,做对党忠诚、做人干净、敢于担当的党员干部。
三是要强化思想道德建设。有德者必有追求,无德者难有底线。要引导广大党员干部把加强道德修养作为人生必修课,带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德,以道德的力量赢得人心、成就事业。
二、抓好严管干部这个重点 全面从严治党,重点是从严治吏、从严管好干部,只有吏治清明,才能政治清明。习近平总书记指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。我们要认真贯彻中央精神,把“严”作为一项基本要求长期坚持下去,真正使严的措施、严的纪律贯穿干部队伍建设全过程。
一是要严把选人用人关。通过严格标准,认真贯彻习近平总书记提出的好干部“五条标准”,规范提名动议,特别是认真做好考察考核,对拟选用干部做“体检”,首先看有什么毛病,而后再看有多壮实,有效防止带病提拔。
二是要严把监督管理关。结合“三严三实”专题教育,在抓小、抓细、抓预防上下功夫,管在平时、落到实处,对干部身上的一些苗头性问题,早打招呼、早做提醒,让干部守住做人、处事、用权、交友的底线,守住政治责任和政治生命线。
三是要严把问责关。对违反规定的坚决查处、决不姑息,严在认真、动真、较真上,重点解决违反政治纪律、政治规矩的问题,努力营造良好从政环境和政治生态。
三、抓好作风建设这个主题
作风建设是党的建设的永恒主题,是全面从严治党的题中应有之义,也是实现干部清正、政府清廉、政治清明的必要条件。习近平总书记强调,作风建设永远在路上,永远没有休止符。我们要深刻认识作风问题的顽固性、反复性,坚持“严”字当头,把抓作风、改作风作为落实全面从严治党新要求的突破口,锲而不舍、驰而不息地推进。
一是要强化正风肃纪。作风建设是一项长期、复杂的系统工程,“四风”问题的解决也不可能毕其功于一役。要彻底解决“四风”问题必须紧盯不放,时刻保持警觉,防止不良作风反弹回潮,对新出现的“为官不为”等隐形问题、变种问题要有效应对,痛下决心,决不能搞法不责众、下不为例。
二是要严肃党内政治生活。运用教育实践活动专题民主生活会和组织生活会的好经验,坚持领导带头、问题导向、开门纳谏,要求党员干部进行认真的对照检查,开展严肃的批评和自我批评,切实提高党内政治生活的质量。
三是要加强群众监督。只有相信和依靠群众,让群众参到监督中来,才能进一步形成推动作风建设的强大合力。要进一步拓宽群众监督渠道,充分发挥群众的监督作用,督促党员干部在平日里、在细节上、在实际中认真贯彻“严”和“实”的要求,真正形成思维习惯和行为自觉。
四、抓好制度建设这个保障 加强制度建设,是最可靠、最有效、最持久的治党方式。习近平总书记明确指出,要坚持思想建党和制度治党紧密结合,全方位扎紧
制度的笼子,更多用制度管党、管权、治吏。这体现了新形势下对党的建设规律的科学把握,落实好全面从严治党新要求,我们必须以改革精神推进党的制度建设,以法治思维和法治方式建制度、明法度、严约束,切实将制度治党贯穿党建工作全过程。
一是要突出制度实效性。坚持于法周延、于事简便,建立完善党内运行规则和党员行为规范,强化规范的范围界定和尺度要求等细节,做到要义明确、易懂易记,便于执行。
二是要搞好制度配套衔接。要把党的建设制度改革和党内法规制度建设紧密结合起来,在改革中不断完善,在完善中深化改革,统筹协调、积极稳妥地推进党内法规制度建设,建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系,使制度治党落到实处。
三是要强化制度执行。制度的生命在于执行,制度的效力必须有强有力的执行才能发挥彰显,否则制度就只能徒有虚文,要保证制度的执行力,必须做到制度执行到人到事到底,确保制度面前没有特权、制度约束没有例外,才能使制度成为硬约束而不是“橡皮筋”。
五、抓好领导带头这个关键 全面从严治党,重在落实责任,只有责任到位,管党才能做到真管,治党才能做到严治。习近平总书记指出,全面从严治党,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。各级党组织及其主要负责人,在责任落实上具有关键作用,实践表明,只要抓住领导班子和领导干部这个关键,就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。
一是要强化各级党组织及其负责人的主业意识和责任担当。要强化各级党组织及其负责人抓党建的主体意识和主动精神,严格落实党委主体责任和党组织书记第一责任人职责,切实把抓好党建工作作为最大的政绩,把坚持党要管党、从严治党的要求和任务落到实处。
二是要进一步明确各级组织抓党建的责任清单。通过明确责任清单,量化到岗、细化到人,更好地推动党组织书记履行第一责任人的责任,推动班子成员认真执行“一岗双责”,切实履行好分管领域的党建工作责任。
三是要坚持领导干部示范带头。领导干部既要言传身教、立说立行,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,一级做给一级看,层层传导,又要以身作则、率先垂范,带头按制度、原则和群众意愿办事,做从严治党的“领头雁”,自觉践行全面从严治党新要求。
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