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市委书记在力戒形式主义工作会议上的讲话(全文)

时间:2022-05-27 09:40:07 公文范文 来源:网友投稿

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市委书记在力戒形式主义工作会议上的讲话(全文)

市委书记在力戒形式主义工作会议上的讲话

把稳政治方向力戒形式主义

大力推动深化改革工作落实落地

今天,我们传达学习了***深改委第x次、第x次会议精神和全省改革工作座谈会会议精神,总结评估了党的十八大以来及2020年改革工作审议了多个改革方案,要持续抓好落实,确保取得成果,下面,我再讲几点意见。

一、把稳政治方向,致力扛牢责任巩固改革成果

党的十八大以来,市委始终把全面深化改革工作作为重大政治责任,作为推动xx转型发展高质量发展的关键举措。凡是***、省委安排部署的改革事项我们都不折不扣完成,凡是有利于推进全市改革向纵深发展的政策机遇我们都积极争取,凡是有利于破除xx发展体制机制障碍的改革举措我们都积极谋划实施,应该讲,各领域改革都取得了显著成果,改革对经济社会发展的牵引作用持续增强,改革红利持续释放,人民群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。但是部分领域需要进一步激发改革活力,发挥更大效益。为此,我们要不断巩固提升改革成果,一以贯之将改革引向深入。

一要进一步凝聚共识。当前,全市改革氛围浓厚,但是随着改革发展形势的变化,特别是改革进入深水区,抓落实时面临的新情况新问题会很多,我们要在新的历史起点上推动改革再出发、实现新突破,从更广视角、更高层次进一步凝聚共识。

二要进一步压实责任。改革到今天,绝大多数领导同志都能认识到推动改革的政治使命和责任,但是也存在着一些学习贯彻多、主动谋划少,对照落实多、结合实际少等问题。为提高下步抓改革的成效,领导同志既要敢想,做到思想再解放,发扬敢为人先、改革创新的精神,更要敢干,勇于做第一个“吃螃蟹”的人,走别人没有走过的路;既要担责,扑下身子、身先士卒,更要担难,勇于破藩篱、涉险滩、啃硬骨头,不能当“太平官”“逍遥官”,特别要在防范化解重大矛盾、重大风险和突出问题上下功夫;既要勤为,要以“钉钉子”“透竹竿”的精神,把一项一项工作落到实处,做到“吹糠见米”,更要善成,要在关键领域和关键环节改革上取得突破,确保干一件成一件。

三要进一步总结评估。改革完成的情况如何、效果如何,下一步还有哪些需要再深化等等,都要认真总结、评估。工作中既要全面稳步向前推进改革,也要注意及时总结正反两方面经验教训,对于行之有效的做法,特别是承担的-些重大试点任务,要抓紧抓实,早出成果;同时,对于存在的问题和不足,也要深刻反思,找准症结,通透竹竿,少走弯路,

二、持续聚焦加力,致力破难题解新题

年初,我们印发了2020年改革工作要点,同时又明确了以土地制度改革为牵引深化农村综合改革、深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革等x个重点改革事项。市委改革办已进行了细化责任分解,各地各部门要结合实际,抓紧落实。下半年,要重点在五个领域下功夫、求突破。

一是以优化营商环境、完善“区域融合”体制机制改革、国资国企改革等为重点加快构建推动高质量发展的体制机制。一要着力优化营商环境。这是下一步深化改革的重点,省委高度重视,市委常委会提出了“五个着力”的明确要求,要落实更大规模减税降费政策,坚持普惠性减税与结构性减税并举,重点降低制遗业和小微企业税收负担:全面清理祝范地方收费目,实施收费项目清单制,继续实行省定涉企行政事业性零收费,更大力度降低企业社保费率,让企业轻装上阵。扩大还贷周转金资金池规模,解决中小微企业融资难、融资贵的问题;加快建设民营企业金融服务系统,加大企业上市培育力度。二要持续深化自创区、自贸区、高新区制度创新,加快融合发展,强化“三区叠加”效应。抓住国家赋予自贸试验区更大改革创新自主权和支持国家级经开区、高新区、新区开展自贸试验区相关改革试点的机遇,积极探索首创性、差异化的改革举措,用好先行先试机遇,充分释放政策红利。三要坚决完成国资国企改革“四项任务”,打赢国企改革攻坚“扫荡战”。

二是深入推进“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革。推行网上审批和服务,加快市行政服务平台和市政务云平台建设,推进“互联网+政务服务”深度融合,政务服务事项进驻“市民之家”应进必进。持续开展“减证便民”改革行动,建设完善“互联网+监管”系统,建立政务服务“好差评制度,把服务绩效的评判权交给企业和群众。

三是深化农村综合改革。******在参加十三届全国人大二次会议xx代表团审议时就实施乡村振兴战略发表重要讲话,强调要用好深化改革这个法宝,其中不少内容涉及深化农村改革。市委***对此作了具体部署,我们要全面落实市委***各项要求,推动土地制度改革、探索宅基地所有权、资格权、使用权“‘三权’分置”改革、集体产权制度改革、农业经营体系创新等与乡村振兴、脱贫攻坚密不可分的各项制度改革落到实处。

四是抓好机构改革后续工作。一要做好党政机构改革扫尾工作。各单位“三定”规定印发后,内设机构、人员没有到位的,要尽快到位。要把工作重心放在职能转变上,市党政机构改革领导小组办公室要对机构改革到位后各党政部 当前隐藏内容免费查看门工作运行情况,特别是涉及多部门整合单位的人员、工作等融合情况进行调研指导,避免出现“两张皮”现象,确保改革不仅产生简单的“物理变化”,更要发生“化学反应”。二要扎实推进乡镇和街道机构改革。市党政机构改革领导小组已对此项工作进行全面部署,各县(市、区)要按照市里明确的改革重点、工作要求和时间节点积极稳妥有序推进,确保7月底全面完成改革任务。要把乡镇和街道机构改革与贯彻省委、市委***精神结合起来,与实施乡村振兴战略、强化基层公共服务和政务服务、加强基层党建和基层治理等各项工作结合起来,推动乡镇和街道职能转变,推动治理中心下移,努力实现基层治理体系和治理能力现代化。三要扎实推进事业单位分类改革。吃透政策,摸清情况,做细工作,按照市委研究通过的改革方案,依法依规、先易后难、分步实施、以人为本、稳妥推进,确保事业单位改革稳定有序、规范彻底。四要扎实推进行政综合执法体制改革。按照减少层次、整合队伍、提高效率的原则,有序推进市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业五个领域行政综合执法改革,切实解决好多头执法、重复执法、执法扰民等问题。

五是抓好民生领域重点改革。把有利于提升群众获得感的教育、医疗、文化等方面重点改革事项放在突出位置,优先抓好落实。要抓紧分区分期启动中心城区义务教育市属学校的管理体制改革,有序推进市第x人民医院和市精神卫生中心、市第x中医院和市第x中医院整合,新设置的重大民生领域改革专项小组要抓紧建立完善工作机制,选准突破点,发挥职能作用。

三、力戒形式主义,致力完善机制提升实效

深化改革攻坚,必须坚持问题导向、目标导向,反对和杜绝形式主义,努力在体制机制方面务实探索,拿出实招硬招,确保改有所进、改有实效。

一要从体制机制上着手解决形式主义突出问题。认真贯彻落实***关于解决形式主义突出问题的有关要求,把抓改革落实与为基层减负结合起来,坚决防止为改革而改革,不解决问题的“假改革”,好看不中用的“形式主义改革”,群众没有获得感的“官僚主义改革”。要把改革作为从根本上破解形式主义问题的重要办法,完善问责机制、容错机制和激励机制,着力解决干部不敢担当作为问题,把解决形式主义突出问题与优化营商环境、“放管服”改革等结合起来,不断提升长期抓的耐力、反复抓的韧劲、深入抓的狠劲,确保***、省委、市委决策部署落地生根。

二要深入开展调查研究。紧扣***、省委改革部署,围绕本地本部门的突出问题,弄清楚症结在哪里,原因是什么,制约的关键环节是哪些,吃透上情、下情和市情,学习借鉴外地经验,以“绣花”精神剖析问题、破解难题,一个问题、一个问题地拉出单子,一项举措、一项举措地明确责任,努力在解决主要矛盾和关键问题上取得突破,研究推出一批对xx转型发展高质量发展起关键作用的改革举措,带动各项改革全面深入推进。

三要改进督察考评机制。认真落实评比工作要求和“四不两直”要求,更加注重对改革的实效评估,转变督察的方式方法,紧盯具体改革事项、紧盯时间节点和责任主体、紧盯问题要害,真正发挥以督察促落实的作用;树牢正确的考评导向,把人民群众的获得感和满意度,作为改革考评的主要依据。

同志们,全面深化改革工作永远在路上,让我们始终把稳正确的政治方向,确保各项工作得到很好地落实!

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