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2022年国企职代会全套资料【优秀范文】

时间：2022-05-31 09:45:04 公文范文来源：网友投稿

下面是小编为大家整理的2022年国企职代会全套资料【优秀范文】,供大家参考。

国企职代会全套资料

1.职工代表大会详解

2.职代会召开基本程序及流程图

3.关于召开职工代表大会的通知

4.集团公司党委书记在职代会开幕式上的讲话

5.集团公司党委书记在职代会闭幕式上的讲话

6.职工代表大会主持人开幕主持词

7.党委书记在职代会上讲话

8.党委书记在公司职代会上的讲话

9.在奋斗中感受幸福——党委书记在集团公司职工代表大会上的讲话

10.着眼新时代，把握新机遇，奋力续写公司发展新篇章——党委书记在公司职代会上的讲话

11.践行新发展理念，推进高质量发展，为全面完成年度各项目标任务而努力奋斗——总经理在职工代表大会暨工作会议上的报告

12.在公司工作会暨职代会上的总结讲话（摘要）

13.职工代表大会小结发言

职工代表大会详解

职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。工会依照法律规定通过职工代表大会或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督。职工代表大会是国有企业民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。

一、基本形式：

民主管理

二、属性：

职工行使民主管理权力的机构

三、特征：

法定的权威性广泛的群众性等

四、性质：

《全民所有制工业企业职工代表大会条例》对职工代表大会的性质作了明确规定:\”职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权力的机构。\”这个规定表达了以下含义:

职工代表大会是企业民主管理的基本形式。职工代表大会同企业民主管理的其它形式比较，具有代表性强、职责明确、组织健全、工作范围广泛、易于操作等特点，能够全面体现民主管理的基本要求，为广大职工所熟悉和接受。

职工代表大会的主体是全体职工。顾名思义，职工代表大会是由全体职工选举的职工代表组成的。他们代表全体职工行使民主管理权力，表达全体职工的意志，体现大多数职工的利益。因此，职工代表大会实质上是以全体职工为主体的。

职工代表大会是职工群众行使民主管理权力的机构。职工代表大会拥有对企业的重大决策进行审议、监督行政领导、维护职工合法权益的权力，因此，职工代表大会是一个可以在一定范围内作出决定的权力机构。

职工代表大会不是企业最高管理的权力机构。职工代表大会行使的民主权力。民主管理权力是有一定范围和限制的，权力大小有明确规定。

职工代表大会不是决策的执行机构。职工代表大会通过的决议或作出的决定，由企业行政部门组织实施，职工代表大会负责进行监督和检查。

五、机构：

(一)、职工代表大会的组成当前隐藏内容免费查看

大中型企业实行职工代表大会制度，其代表人数可根据企业规模大小按一定比例由本单位自定;职工100人以下的小型企业可实行职工大会制度。职代会每届三至五年，每年至少召开两次。特大型企业每年至少召开一次。每年会议必须有三分之二以上职工代表出席，方可召开。

(二)、职工代表大会主席团

职工代表大会主席团在职工代表大会预备会上由全体职工代表选举产生。其具体职责是:

1、主持召开大会，负责大会期间的各项工作;

2、研究需要大会通过和表决的事项，草拟大会决议;

3、听取和综合各项职工代表团(组)对各项议案的审议意见和建议，对提案进行修改;

4、主持大会的表决和选举工作;

5、处理大会的其他重要事务。

(三)、职工代表大会专门工作小组(委员会)

职工代表大会专门工作小组(委员会)成员在职代会上提名，由职代会选举产生，人数一般为5-9名。其职责是:

1、平时，经常深入职工群众了解和听取关于本工作小组(委员会)负责范围内的工作意见和要求;

2、会前，征集、汇总职工代表提案;

3、会中，上报大会提案，并做好大会交办的各项服务工作;

4、会后，检查监督大会决议和提案的贯彻落实情况，研究处理属本组织权限内的问题;

5、办理职代会交办的其他事务;

6、按规定，向职代会报告工作。

(四)、职工代表团(组)联席会议

联席会议人员一般由职工代表团(组)长、是职工代表的企业党政负责人和职代会专门小组负责人等组成。联席会议一般每季度召开一次，遇到工作需要，也可随时召开，每次会议必须有三分之二以上的人员出席方可召开，占应出席人员三分之二以上通过的决议方可有效。

六、特征：

1、职工代表大会有法定的权威性。职工代表大会的民主管理权力是法律赋予的(《工会法》《工会企业法》)，具有一定强制力和约束力，从而保证了广大职工在企事业单位中的主人翁地位。

2、职工代表大会具有广泛的群众性和代表性。职工代表大会是企事业单位全体职工选举产生的，来自各个方面的代表所组成的。这种广泛的群众性和代表性，使它比其他民主管理形式有着更坚实的群众基础。

3、职工代表大会有一套完整严密的组织制度和组织体系。职代会把民主集中制作为根本组织原则，始终体现着大多数职工的意愿和要求。企事业工会委员会是职工代表大会的工作机构，负责职工代表大会的日常工作。

七、程序：

职工代表大会的主要程序一般包括:

1、大会执行主席核实出席大会的职工代表人数。到会职工代表超过代表总数的三分之二，即可宣布开会。开幕词应简要讲清本次大会的目的、意义、中心议题和主要任务。此后宣布大会议程。应当注意会前正式通知职工代表，企业行政方面应安排好生产、工作，保证代表的出席率。职工代表有特殊情况不能出席会议的，应向代表团(组)长请假。

2、由企业领导人做工作报告。报告主要内容应包括生产经营管理情况、存在的问题及改进措施，企业发展计划、基本建设和重大技术改造方案，有关改善职工生活福利的情况等。如工作报告已事先发给代表进行过充分讨论，可针对职工代表提出的意见，作出说明。

3、由企业行政有关负责人做专题议案的报告。凡应提交职工代表大会审查或审议的方案，均应由行政有关负责人向大会报告，说明制定的依据、目的和具体实施办法，也可针对职工代表对议案的意见，作出说明。

4、由工会主席及职工代表大会专门小组负责人就上次职工代表大会决议落实情况、职工代表提案处理情况、集体合同执行情况等向大会作出报告。

5、企业工会主席就职工代表大会闭会期间，职工代表团(组)长和专门小组负责人联席会议处理的重大事项，向大会作出说明，提请大会确认。

6、以职工代表团(组)为单位，就以上报告、议案分组进行讨论。同时对大会的各项决议草案和需经大会选举的候选人进行酝酿。大会主席团成员分别参加本代表团(组)的讨论。

7、各代表团(组)应指定专人认真记录职工代表的讨论发言，整理归纳后，将讨论意见向主席团汇报。

8、大会发言。应安排时间让代表在大会上发言，可由各代表团(组)推选代表，在大会上陈述本团(组)讨论审议的意见和建议，也可让职工代表自由发言。

9、选举。根据有关决定和实际需要，选举参加董事会、监事会、劳动争议调解委员会的职工代表，参加工资协商的职工代表和企业领导人等;根据大会主席团的提名，表决通过职工代表大会专门小组的人选;表决通过其他需经职工代表大会选举的人员。

10、对有关的各项方案和大会决议、决定草案进行表决。

11、致闭幕词，宣布大会结束。

八、任务：

主要任务是:贯彻执行党和国家的方针、政策，正确处理国家、企业、职工三者利益关系，在法律范围内行使职权，保障职工的主人翁地位，调动职工积极性，办好社会主义企业。

职代会召开基本程序及流程图

一、会期

职代会每届三年，职工代表任期三年。每半年召开一次职代会，每次大会必须有三分之二以上的职工代表出度。

二、会前筹备

l、起草请示报告：内容：会议召开的任务、时间、地点、代表名额，主席团成员人选和大会的主要议程。征得行政同意后，报同级党组织批准，同时报上级工会备案；

2、成立大会筹备组；

3、提出大会方案：内容：会议议程、会期、组织机构、会场布置、活动安排、经费预算；

4、起草报告；

5、征集提案；

6、选举代表；

7、审查代表资格和征集大会提案；

8、确定会议议程；

9、印发工作报告(草稿)，组织广大职工讨论。收集意见，并带到职代会上讨论反映；

10、召开预备会议。

三、召开职代会

1、致开幕词；

2、听取行政负责人的工作报告；

3、依照职代会的职权审议或审查提交大会的各项提案；

4、评议行政领导人；

5、审批集体合同；

6、讨论通过大会决议；

7、致闭幕词。

职代会运行流程图

（一）建立职代会

（三）会前审议

关于召开职工代表大会的通知

各XX分会、各机关科室：

经XX党委会议研究，决定于2020年X月XX日-XX日召开XX职工代表大会，现将有关事项通知如下：

一、指导思想

深入贯彻党的十九大精神，以************系列讲话精神为指导，以科技创新和学科发展为动力，团结动员广大职工解放思想、开拓进取、凝聚力量、攻坚克难，为稳步推进当前工作，顺利完成年初既定目标而努力奋斗！

二、主要任务

加强工作质量和内涵建设，推进科室科学化、规范化管理，提升服务水平，加快公司基础设施建设和发展，确定公司近期及今后几年发展思路和目标。树立信心，坚定信念，集中全体职工智慧为公司建设建言献策，共谋公司发展大计。

三、主要内容

1、听取XXX作题为“振奋精神，坚定信心，努力开创XX发展新局面”工作报告。

2、审议通过《XXXXXXXXXX》。

3、审议通过《XXXXXXXXXX》。

4、审议通过《XXXXXXXXXX》

5、审议通过XXXXXX的意见。

6、分团讨论：

围绕XXX的工作报告和拟出台的政策办法等广泛开展讨论，集思广益，共谋发展。

围绕改善工作环境，提升服务能力和水平；围绕基础设施改造以及其他职工普遍关心的问题广开言路，出点子，想办法。

四、会议地址及时间安排

报到时间及地址：X月XX日XX：00，各位代表和列席代表报到，领取会议材料，统一集体报到

地址：XX四楼会议室。

会议时间及地址：

14：00-14：10举行预备会

14：10正式开会

13:00-15：30分团讨论；

15：30-16：10汇总讨论情况；

16：10-17：30举行职代会闭幕式。

地址：XX五楼会议室

五、代表组成及分团

职工代表组成为正式代表、列席代表。共同组成XX办公室代表团、XX车间代表团、XX处代表团、XX科代表团、机关代表团，团长由分团职工代表选举产生。

六、几点要求

1、大会期间，请各部门提前妥善安排好工作，保证代表全程参加会议，确保会议工作两不误。

2、为提高会议效率，会前各位职工代表请广泛征集民意，做好会前准备。由于公司拟出台的政策办法内容多，不便发到各位代表手中，这些材料会前将在公司内网公布，请各位代表自行审阅、浏览，拿出成熟意见

3、本次大会本着团结、向上、务实、高效的精神，请各位职工代表认真履行职责，站在公司建设和发展全局高度开好本次会议。

附：职工代表名单

XXX工会委员会

2020年2月XX日

集团公司党委书记在职代会开幕式上的讲话

各位代表，同志们：

今天，XX集团公司职工代表大会在这里隆重开幕，这是公司工会组织的一次盛会，也是公司广大职工政治生活中的一件大事，这次大会，得到了省总工会的高度重视和关怀。在此，我谨代表公司党委向大会的召开表示热烈的祝贺！向莅临大会指导的省总工会副主席XX同志表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向各位代表，并通过你们向辛勤工作在各岗位的广大职工和工会工作者致以亲切的问候和崇高的敬意！

公司XX年的发展史，就是一部艰苦创业的奋斗史，公司工会第一次代表大会以来，广大职工以强烈的主人翁意识，积极投身公司深化改革的探索实践，用自己的勤劳和智慧，在生产经营主战场、基层劳动第一线创造了较好业绩，充分彰显了工人阶级主力军作用。公司各级工会始终坚持党的领导，围绕中心、服务大局，推动经营收入增长、促进企业和谐、改善职工服务，展示了新时期工人阶级的优秀品格和时代风采，谱写了敬业奉献的劳动者之歌，充分发挥了党联系职工群众的桥梁纽带作用。近年来，公司各级党组织和工会组织学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，增强“四个意识”，坚持“四个自信”，适应新形势，明确新任务，创新工作，紧紧围绕公司改革发展目标，团结和动员广大职工埋头苦干、奋发进取，为xx水利事业发展提供了有力支撑，取得了可喜成绩。借此机会，我提三点希望：

一、增强使命感，充分认识加强新时期工会工作的重大意义

当前，公司正处在转型升级的关键期、深化改革的攻坚期、跨越发展的机遇期，时代赋予我们光荣使命，事业召唤我们开拓创新。公司各级工会组织和广大职工要主动作为、奋力拼搏，为加快“十三五”云南水利事业发展贡献力量。

（一）把握新形势，彰显工会工作的时代主题。************强调工会工作是党的群团工作的重要组成部分，服务党和国家大局是党的群团工作的主线、服务群众是群团组织的职责，要保持和增强群团组织的政治性、先进性、群众性，防止机关化、行政化、贵族化、娱乐化，为我们做好新形势下工会工作提供了基本遵循。为此，各级工会要在政治上增强使命感、听党话、跟党走，服务上增强存在感、务实工国企公文汇编作接地气，行动上增强担当感、胸怀大局有作为。我们要准确把握***、省委对工会工作的新定位、新要求，认真发挥职能作用，团结凝聚职工，继续弘扬尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的时代新风，不断推动工会工作取得新成效。

（二）应对新挑战，拓展工会事业的丰富内涵。在推进高质量发展中，公司发展面临诸多困难和挑战，我们必须从发展理念、思路举措等各方面主动适应、积极作为，把改革的事情做得更好。工人阶级是我们做强做优做大国有企业的动力之源、力量之源。各级工会组织要紧跟时代发展脉搏，把推动工会事业与深化改革发展紧密结合，创新工会工作的制度机制和活动载体，在培育新的增长点、加快水资源开发中展示更大作为。

（三）勇挑新重担，体现工人阶级的使命担当。面对供给侧结构性改革、混合所有制改革、调整优化布局结构、健全完善现代企业制度等改革攻坚任务，我们要勇挑重担，顽强拼搏，奋发有为，凝聚智慧和力量，激发创新活力，不断提高发展的质量和效益。

二、增强责任感，努力做好新时代工会工作各项任务

工会工作舞台广阔，广大职工大有可为。公司各级工会组织和广大职工要准确把握新时期工会工作的职责使命，紧扣公司发展大局，爱岗敬业、乐于奉献，在推动改革发展的生动实践中，展现新气象、做出新贡献。

（一）融入企业发展战略，凝聚推动发展的蓬勃力量。公司各级工会组织要引导职工自觉服从服务于公司发展战略，充分发挥工会组织的优势，为实现公司跨越式发展积极作为。组织动员广大职工积极争当改革创新的推动者、跨越发展的实践者、和谐企业的建设者、科技知识的先行者，发扬主人翁精神，立足本职做贡献，坚守岗位比奉献，增强责任担当，主动参与公司转型升级、水利水电主业发展等重点工作，谱写水投改革发展新篇章。

（二）奏响深化改革的时代强音，努力打造勇于创新的过硬队伍。职工是推动改革、做强水利水电产业的生力军。公司“十三五”的目标任务已经明确，各级工会组织要引导职工参与改革发展，鼓励职工群众投身水投生产第一线，走在改革的最前沿，争做改革的支持者、实干家、热心人。广大职工要充分认识肩负的使命，识大体、顾大局，听党话、跟党走，在深化改革中创造一流业绩、共享发展成果。

（三）围绕经营生产目标，着力营造创新创业的生动局面。各级工会组织要体现担当、展现作为，引导职工在经营生产、安全管理、企业文化建设、深化企业改革等方面，拿出创新创业的真本领，打好转型升级、跨越发展主动仗，撸起袖子加油干。强化职工素质培训，大力培养有知识、有技能、有创新、有本领的新时代职工。广大职工要与企业共渡难关，为企业转型升级、增收盈利贡献力量，积极投身水投创业创新生动实践，干在实处、走在前列。

（四）践行社会主义核心价值观，大力培育崇德向善、敬业奉献的新风正气。工人阶级是培育和弘扬社会主义核心价值观的中坚力量，各级工会组织要认真开展学习实践，引导广大职工，模范遵守社会公德、职业道德，自觉涵养家庭美德、个人品德，将明礼诚信、崇德向善、敬业奉献的道德追求，更好地融入到日常工作和生活中，融入到创建文明企业的全过程。推动核心价值观宣传教育进车间、下班组，形成知荣辱、讲正气、作奉献的良好氛围。大力弘扬劳模精神、劳动精神，激发崇尚先进、学习先进、争当先进的内生动力，让劳动光荣的价值理念深入人心。

（五）履行维护企业和谐稳定职责，合力营造改革发展良好环境。企业和谐稳定事关每一个职工的切身利益。各级工会组织要牢固树立群众观点、践行群众路线，主动深入基层听取最真实的声音、解决最迫切的困难，做职工群众的贴心人。

三、把握正确方向，始终坚持党对工会工作的组织领导

加强新形势下党对工会工作的领导，是做好工会工作的根本保证。工会职能不能削弱、政治方向不能偏离，充分发挥工人阶级主力军作用、增强主人翁地位。公司各级党组织要科学把握工会事业发展的特点和规律，不断提升工会工作的科学化水平。

（一）坚持正确导向。各级党组织要把工会工作列入重要议事日程，支持工会组织依法开展工作，积极协调解决工会工作的困难和问题，为工会工作创新发展创造更好条件。要树立鲜明的基层导向、人才导向，在评优评先、职称晋升等方面，多向一线职工和专业技术人才倾斜，为优秀职工成长成才搭建良好平台。

（二）保障职工权益。工会要时刻把职工的安危冷暖放在心上，多做雪中送炭的事情，多解群众的燃眉之急。要尽心尽力维护职工的合法权益，解决好企业职工薪酬、劳动安全、女职工权益保障、退休职工待遇等方面问题，着力构建和谐劳动关系。持续开展送温暖活动，千方百计解决职工的实际困难，发挥好稳定器、减压器的作用。要充分发挥职代会的作用，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权，为职工参与民主管理打开更广阔的通道。

（三）夯实基层基础。基层工会直接联系和服务职工，是工会组织凝聚力、战斗力的源泉。各级党组织要完善党建带工建的机制，进一步加强基层工会建设，夯实基层基础。各级工会要重视自身建设，认真践行“三严三实”，履行“四大职能”，不断增强服务意识和服务本领，以严的标准、实的举措把各项工作做扎实、做到位，切实让职工感受到工会就是“职工之家”。

各位代表、同志们，时代创造机遇，劳动成就梦想。让我们紧密团结在以******同志为核心的党***周围，认真贯彻党的十九大和省第十次******精神，攻坚克难、锐意进取，为推动公司跨越式发展而努力奋斗！

最后，预祝大会圆满成功！

集团公司党委书记在职代会闭幕式上的讲话

各位代表、同志们：

公司XX届XX次职代会暨2020年工作会议，经过与会代表的共同努力，在热情洋溢、和谐民主的浓厚氛围中，圆满完成了各项议程。这次会议，是在公司顺利完成2019年各项业绩指标，进一步推进改革发展新阶段的关键时刻召开的一次重要会议，既是承前启后的总结会，更是继往开来的动员会。会议期间，各位代表认真听取了《经理工作报告》和各专项报告；对公司领导班子成员进行了民主评议；对公司年度先进集体、先进班组、优秀班组长、先进个人进行了表彰和奖励；同时，公司党委还向各单位颁发了生产经营绩效合同、党风廉政建设责任书、安全环保责任书等。总体会议议程务实高效、主题鲜明，既总结成绩、坚定信心，又认清形势、增进共识，达到了预期效果。

回顾2019年，我们面对生产经营、安全环保等各方压力，深刻辨析公司发展形势，紧密抓好质量效益、和谐稳定主要矛盾，全体员工扎扎实实干工作、一心一意谋发展，公司保持了稳健发展的良好形势，各项工作亮点纷呈。全年生产XX万吨，实现超额利润XX万元；连续XX年实现安全生产，蝉联集团公司“安全生产模范单位”荣誉，并获得省级“文明单位”称号！

这些成绩的取得，凝聚着公司XX多名员工的心血和汗水。在此，我代表公司党委向作出突出贡献的先进集体及个人，表示热烈的祝贺，是你们示范引领、带头争先，凝聚起了攻坚克难的强大合力。向在与会代表及全体员工表示诚挚的谢意，是你们埋头苦干、默默奉献，共同铸就了公司质量效益、和谐稳定发展的光荣业绩，同时向长期支持你们的家属，致以衷心的感谢！

展望2020年，是公司实施“XXXX”规划承上启下的关键年。集团公司正全力统筹推进高质量发展，进一步加快发展动能转换、提高企业发展质量。就我们而言，以什么样的状态步入新阶段、开启新征程，决定着我们的具体方位。着眼于当前和长远目标任务，我们要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，咬定公司“XXXX”战略不放松，坚持稳中求进工作总基调，不断推进公司高质量、和谐稳定发展！

下面，就做实做好2020年的各项工作，我谈几点建议：

一、统一思想、认清形势，凝聚稳健发展新共识。思想是行动的先导，思想统一才能团结一心、步调一致。即将到来的2020年，是极其特殊、非常关键的一年，统筹推进各项工作，迫切需要把全员思想统一起来，凝聚形成干事创业的强大合力。要把思想统一到公司党委对面临形势的科学判断上来。近段时间，公司党委认真学习党***和集团公司党组一系列会议文件精神，深入剖析企业所处的内外部环境，在这次会议上明确了形势依然异常严峻、压力依然前所未有的判断。应当看到，近XX年公司深化改革取得了显著成效、积累了重要经验、奠定了坚实基础，但我们依然面临的“XX大矛盾”“XX大难题”亟待逐一破解。我们必须对发展中的风险挑战以及做好工作的难度有清醒认识，不断强化忧患意识、树牢底线思维、坚定必胜信念，充分做好打攻坚战、持久战的思想准备和工作准备。自公司成立以来的XX年，我们创造过辉煌，也经历过曲折。时至今日，进入到让改革厚积成势、为发展筑基垒台的关键时期，这次会议提出“XX”思路，这是基于当前生产经营状况作出的精准定位。公司各级党组织和全体干部员工所要做的，就是进一步解放思想、转变观念，启动新一轮深化改革，实施一系列系统优化、全面调整、转型升级，促进全方位稳产增效、降本降费、管理提升，巩固扩大改革成果，为稳健发展打牢坚实根基。对于明年重点工作作出XX项具体安排，要切实增强政治意识和大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，确保各项决策执行到位、各项部署落到实处！

二、紧抓重点、明确思路，汇聚攻坚克难新动力。善于抓住根本精准发力，通过重点突破促进整体联动，是打开工作局面的最有效方法。各部门各单位要结合自身业务特点，紧紧牵住制约和影响全局的“牛鼻子”，分清轻重缓急，突出主要矛盾，抓住关键环节，以点带面稳步推进各项工作。XX 要以XX为重点，坚持走低成本、一体化之路，强化综合研究与关键技术创新，加快落实有利目标。XX要以XX为重点，紧紧围绕“XX”工程，加快转变生产方式和经营模式，千方百计保稳产、降递减、增效益。XX要以XX为重点，抓好老区挖潜和新区上产，发挥更大的效益支撑作用。科技创新要以产研结合、成果转化为重点，紧密结合当前与长远所需设立项目，打通创新成果推广应用“最后一公里”，打造一批技术利器。投资成本管控要以严肃计划预算、守住效益底线为重点，刚性压缩低效投入，杜绝预算外支出，坚决完成全年降本增效目标。除此之外，安全环保、质量节能、设备管理乃至党建工作，都必须找准各自的切入点和着力点，避免“眉毛胡子一把抓”。在突出工作重点的同时，也要注意把握时机和节奏，抓紧完成不同季节、不同时段的工作任务，最大限度提高工作时效。各级领导干部特别是党政“一把手”要善于观大势、谋大事，把时间和精力从繁杂琐碎事项中解放出来，更好地发挥领导决策和牵头抓总作用。

三、统筹协调、强化执行，压实改革发展新规划。道路是走出来的，事业是干出来的。公司作出的决策部署，更多体现的是指导思想和宏观要求，难以事无巨细、面面俱到，这就要求在推进工作的过程中，一方面不能违背大的方向和总的原则，坚决贯彻公司党委总体部署，另一方面也要紧密

结合本部门本单位实际，以最优的工作方式和最适合的工作举措，寻求破解矛盾问题的最佳途径。公司各项工作相互交织，生产运行环环相扣，经营管理处处关联，部门之间、单位之间统筹兼顾、协调配合，心往一处想、劲往一处使，才能提高整体运行效率，确保工作平稳有序推进。要坚决破除“等、靠、要”思想，转变寄希望于投入支持、市场保护、年终抹帐等传统思维，增强推动工作的主观能动性，立足自身挖掘稳产、降本、增效、用工等各方面潜力，有困难、有风险就积极谋求应对化解之策，看准了、决定了就雷厉风行一抓到底。要增强协同作战和主动补位意识，自觉加强上下结合、横向沟通，在完成分内职责的同时主动前后延伸，实现业务之间、工作之间、环节之间无缝对接，实现整体协调联动。要提高对外打交道的本领，充分利用政策环境、市场机制和友好关系，加强与总部机关、地方政府、兄弟单位以及合作伙伴的沟通交流，促进生产经营有序有效，实现各方共建共享、互利共赢。

四、逐级督查、严肃问责，破除责任落实新问题。动员千遍，不如问责一次。实践一再证明，工作推进过程中出现这样那样的问题，看似有种种客观理由，但究其根本莫过于责任不明、问责不严。2020年各项工作部署要求已经明确，工作报告中确定的XX项工作，是事关全局的重点任务；即将汇编成册的重点工作运行计划，是具体操作的路线图和时间表。各部门各单位要主动对号入座，把属于自己的任务领回去，结合公司要求和自身实际完善实施方案，XX月底前把责任分解到岗位、落实到人头，之后每月定期梳理完成情况。特别是对公司重要工作、重点工程、重大项目，以及牵涉多部门、多专业的系统工程，根据需要成立由公司管理层成员挂帅的领导小组，相关部门和单位参与其中，定期召开专题会议解决问题、推动落实，确保按计划节点运行。要严格执行延误事项责任追究制度，对无正当理由造成重大延误的责任部门、责任单位及相关责任人，一并给予处罚和问责。要完善督促检查机制，进一步加大对重点工作的督查力度，坚决杜绝一拖再拖甚至不了了之。责任能否落实到位，党政“一把手”的作用非常关键，要切实把“牵一发而动全身”的工作抓在手里，及时列入重要议事日程，亲自安排部署、跟踪督查,消除各种“中梗阻、肠梗阻”，确保不折不扣、保质保量完成！

五、传承精神、严实作风，重塑干事创业新形象。只有作风过硬，才能面对困难挑战不低头、不退缩，才能把各项工作抓好抓实、干到极致。要大力弘扬以“XX”“XX”为核心的XX精神，回归优良作风，凝聚干事创业合力。要忠于职守，始终坚持讲政治、顾大局，保持对组织、对历史、对自身高度负责的态度，树立强烈的责任心和事业感，全身心投入到推进“XX”中去，做到守土有责、守土尽责，坚决把公司党委的各项部署落到实处。要敢于担当，坚守正确的政绩观和业绩观，牢固树立“功成不必在我”的思想，主动克服求稳怕乱、畏首畏尾、患得患失的消极心态，始终保持敢做敢为、敢抓敢管、敢闯敢试那么一股劲头，知难而进、迎难而上，有始有终、善做善成。要勇于创新，紧紧围绕解决“XX”“XX”，冲破传统思维观念束缚和固有条条框框限制，全面解放思想，着力转变观念，勇于探索实践，创造性开展各项工作，在经营策略、生产方式上实现新转变，在完善体制机制、优化生产组织上形成新思路，在突破工作难点、破解经营难题上推出新举措。要甘于奉献，把个人前途命运同公司发展紧密联系在一起，坚持个人利益服从集体利益，正确处理好付出与回报的关系，甘当“铺路石”和“螺丝钉”，努力在平凡的岗位上创造出更加优异的业绩！

同志们，新的一年，我们面临的各项任务更加艰巨、责任更加重大。公司上下要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，按照会议的安排部署，坚定信心、攻坚克难，奋发有为、积极进取，立足新时代、谋划新发展、创造新业绩、展现新作为，努力为实现公司高质量、和谐稳定发展做出新的更大的贡献。

此外，值此新春佳节来临之际，我谨代表公司党委，向在座的各位领导和同志们，并通过你们向广大干部员工以及关心、支持、理解你们的家人致以节日的祝福和亲切的问候，祝你们身体健康、工作顺利、阖家幸福！

谢谢大家！

职工代表大会主持人开幕主持词

各位职工代表、同志们：

为深入贯彻党的十九大精神，以******新时代中国特色社会主义思想为指导，团结公司全体职工凝聚力量、攻坚克难，我们召开这次职工代表大会！

我们要认清这次职工代表大会的意义，不要抱着“事不关己高高挂起”的心态，我们的职代会不是走过场，是实实在在的为了公司前景和职工的福利。我们必须明确职代会的意义，

首先，职工代表大会有利于统一职工思想，是对往年的工作做全面总结，对本年度的工作进行安排。这一过程，对于领导来讲，是总结成绩，寻找差距，提出目标的过程。对于职工来讲，过去的一年，本部门做过哪些振奋人心的事情，工作中还有什么不足，本年度将有哪些新的思路和举措。都可以通过职工大会向职工代表宣传。职工代表回去后向职工宣传。

就我们单位工会工作的特点，其实在工作实践中我早就表明了我的工作态度：

一、强化责任意识落实自己的工作，我们常说“你不开这个店，我就不吃你这碗面”，有两层意思一是你店主必须有责任心做好这碗面，另一方面因为你开店与我的利益发生了联系我有权利监督你是否履行了承诺。我们既然是职工代表，所以我们就有责任维护自己代表的职工的名誉和利益。

二、以打铁必须自身硬的底气和主动敢作为勇气开展工作，我们的职能主要是参与民主管理民主监督，更重要的是岗位工作得以充分落实，这就必须我们有过硬的底气，和主动敢作为的勇气。

三、有的放矢，着重以发现问题暴露问题推动问题得以解决为出发点。我们解决了一些问题，比如X月份我们长期以来工资不到位的情况得到了一定的解决，如果没有职工代表的正常履职，比如很多老同志，XX主任等的正义发声，职工的权益根本得不到保障，只有少数“自己人”得到一点恩赐。

为确保职代会的会议内容得到充分落实，我认为要“确保四个到位”，就是管理到位、考核到位、分配到位、保障到位。当前任务这样重，如果在管理上不采取措施，就很难达到效果。因此，各职能部门一定要按照XX的工作报告，以贯彻“一份业绩、一份回报”的企业理念为原则，尽快制定或修改各种管理办法，将员工的个人所得与业绩紧密挂钩，并严格考核。在当前公司发展的关键时期，考核一定要严，不能睁一只眼闭一只眼，或者送人情，这不是对员工的关心，是害了员工。各单位的二次分配办法也要相应的进行调整，做到公平、公开、公正，要让员工的聪明才智得到充分的发挥。另外，各单位还要确保货源和服务保障到位，外对用户、内对各基层中心、支局、点的保障问题都要认真负责。

同志们，希望大家以本次会议为新的起点，发扬“XXX”的公司精神，拿出大无畏的豪迈气概，全体员工同舟共济，团结奋进，全面完成全年生产任务，为XX美好的明天而努力奋斗！

党委书记在职代会上讲话

各位代表、同志们：

公司XX届XX次职代会暨2019年工作会议，经过与会代表的共同努力，在热情洋溢、和谐民主的浓厚氛围中，圆满完成了各项议程。这次会议，是在公司顺利完成2018年各项业绩指标，进一步推进改革发展新阶段的关键时刻召开的一次重要会议，既是承前启后的总结会，更是继往开来的动员会。会议期间，各位代表认真听取了《经理工作报告》和各专项报告；对公司领导班子成员进行了民主评议；对公司年度先进集体、先进班组、优秀班组长、先进个人进行了表彰和奖励；同时，公司党委还向各单位颁发了生产经营绩效合同、党风廉政建设责任书、安全环保责任书等。总体会议议程务实高效、主题鲜明，既总结成绩、坚定信心，又认清形势、增进共识，达到了预期效果。

回顾2018年，我们面对生产经营、安全环保等各方压力，深刻辨析公司发展形势，紧密抓好质量效益、和谐稳定主要矛盾，全体员工扎扎实实干工作、一心一意谋发展，公司保持了稳健发展的良好形势，各项工作亮点纷呈。全年生产XX万吨，实现超额利润XX万元；连续XX年实现安全生产，蝉联集团公司“安全生产模范单位”荣誉，并获得省级“文明单位”称号！

展望2019年，是公司实施“XXXX”规划承上启下的关键年。集团公司正全力统筹推进高质量发展，进一步加快发展动能转换、提高企业发展质量。就我们而言，以什么样的状态步入新阶段、开启新征程，决定着我们的具体方位。着眼于当前和长远目标任务，我们要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，咬定公司“XXXX”战略不放松，坚持稳中求进工作总基调，不断推进公司高质量、和谐稳定发展！

下面，就做实做好今年的各项工作，我谈几点建议：

一、统一思想、认清形势，凝聚稳健发展新共识。思想是行动的先导，思想统一才能团结一心、步调一致。已经到来的2019年，是极其特殊、非常关键的一年，统筹推进各项工作，迫切需要把全员思想统一起来，凝聚形成干事创业的强大合力。要把思想统一到公司党委对面临形势的科学判断上来。近段时间，公司党委认真学习党***和集团公司党组一系列会议文件精神，深入剖析企业所处的内外部环境，在这次会议上明确了形势依然异常严峻、压力依然前所未有的判断。应当看到，近XX年公司深化改革取得了显著成效、积累了重要经验、奠定了坚实基础，但我们依然面临的“XX大矛盾”“XX大难题”亟待逐一破解。我们必须对发展中的风险挑战以及做好工作的难度有清醒认识，不断强化忧患意识、树牢底线思维、坚定必胜信念，充分做好打攻坚战、持久战的思想准备和工作准备。自公司成立以来的XX年，我们创造过辉煌，也经历过曲折。时至今日，进入到让改革厚积成势、为发展筑基垒台的关键时期，这次会议提出“XX”思路，这是基于当前生产经营状况作出的精准定位。公司各级党组织和全体干部员工所要做的，就是进一步解放思想、转变观念，启动新一轮深化改革，实施一系列系统优化、全面调整、转型升级，促进全方位稳产增效、降本降费、管理提升，巩固扩大改革成果，为稳健发展打牢坚实根基。对于明年重点工作作出XX项具体安排，要切实增强政治意识和大局意识，牢固树立“一盘棋”思想，确保各项决策执行到位、各项部署落到实处！

二、紧抓重点、明确思路，汇聚攻坚克难新动力。善于抓住根本精准发力，通过重点突破促进整体联动，是打开工作局面的最有效方法。各部门各单位要结合自身业务特点，紧紧牵住制约和影响全局的“牛鼻子”，分清轻重缓急，突出主要矛盾，抓住关键环节，以点带面稳步推进各项工作。XX要以XX为重点，坚持走低成本、一体化之路，强化综合研究与关键技术创新，加快落实有利目标。XX要以XX为重点，紧紧围绕“XX”工程，加快转变生产方式和经营模式，千方百计保稳产、降递减、增效益。XX要以XX为重点，抓好老区挖潜和新区上产，发挥更大的效益支撑作用。科技创新要以产研结合、成果转化为重点，紧密结合当前与长远所需设立项目，打通创新成果推广应用“最后一公里”，打造一批技术利器。投资成本管控要以严肃计划预算、守住效益底线为重点，刚性压缩低效投入，杜绝预算外支出，坚决完成全年降本增效目标。除此之外，安全环保、质量节能、设备管理乃至党建工作，都必须找准各自的切入点和着力点，避免“眉毛胡子一把抓”。在突出工作重点的同时，也要注意把握时机和节奏，抓紧完成不同季节、不同时段的工作任务，最大限度提高工作时效。各级领导干部特别是党政“一把手”要善于观大势、谋大事，把时间和精力从繁杂琐碎事项中解放出来，更好地发挥领导决策和牵头抓总作用。

三、统筹协调、强化执行，压实改革发展新规划。道路是走出来的，事业是干出来的。公司作出的决策部署，更多体现的是指导思想和宏观要求，难以事无巨细、面面俱到，这就要求在推进工作的过程中，一方面不能违背大的方向和总的原则，坚决贯彻公司党委总体部署，另一方面也要紧密结合本部门本单位实际，以最优的工作方式和最适合的工作举措，寻求破解矛盾问题的最佳途径。公司各项工作相互交织，生产运行环环相扣，经营管理处处关联，部门之间、单位之间统筹兼顾、协调配合，心往一处想、劲往一处使，才能提高整体运行效率，确保工作平稳有序推进。要坚决破除“等、靠、要”思想，转变寄希望于投入支持、市场保护、年终抹帐等传统思维，增强推动工作的主观能动性，立足自身挖掘稳产、降本、增效、用工等各方面潜力，有困难、有风险就积极谋求应对化解之策，看准了、决定了就雷厉风行一抓到底。要增强协同作战和主动补位意识，自觉加强上下结合、横向沟通，在完成分内职责的同时主动前后延伸，实现业务之间、工作之间、环节之间无缝对接，实现整体协调联动。要提高对外打交道的本领，充分利用政策环境、市场机制和友好关系，加强与总部机关、地方政府、兄弟单位以及合作伙伴的沟通交流，促进生产经营有序有效，实现各方共建共享、互利共赢。

四、逐级督查、严肃问责，破除责任落实新问题。动员千遍，不如问责一次。实践一再证明，工作推进过程中出现这样那样的问题，看似有种种客观理由，但究其根本莫过于责任不明、问责不严。2019年各项工作部署要求已经明确，工作报告中确定的XX项工作，是事关全局的重点任务；即将汇编成册的重点工作运行计划，是具体操作的路线图和时间表。各部门各单位要主动对号入座，把属于自己的任务领回去，结合公司要求和自身实际完善实施方案，XX月底前把责任分解到岗位、落实到人头，之后每月定期梳理完成情况。特别是对公司重要工作、重点工程、重大项目，以及牵涉多部门、多专业的系统工程，根据需要成立由公司管理层成员挂帅的领导小组，相关部门和单位参与其中，定期召开专题会议解决问题、推动落实，确保按计划节点运行。要严格执行延误事项责任追究制度，对无正当理由造成重大延误的责任部门、责任单位及相关责任人，一并给予处罚和问责。要完善督促检查机制，进一步加大对重点工作的督查力度，坚决杜绝一拖再拖甚至不了了之。责任能否落实到位，党政“一把手”的作用非常关键，要切实把“牵一发而动全身”的工作抓在手里，及时列入重要议事日程，亲自安排部署、跟踪督查,消除各种“中梗阻、肠梗阻”，确保不折不扣、保质保量完成！

同志们，新的一年，我们面临的各项任务更加艰巨、责任更加重大。公司上下要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，按照会议的安排部署，坚定信心、攻坚克难，奋发有为、积极进取，立足新时代、谋划新发展、创造新业绩、展现新作为，努力为实现公司高质量、和谐稳定发展做出新的更大的贡献！

谢谢大家！

党委书记在公司职代会上的讲话

各位委员、职工代表：

风劲帆满图新志，砥砺奋进正当时。经过大家的努力，公司X届X次职工代表大会暨年度总结表彰大会经过与会代表和工作人员的共同努力，已圆满完成了各项议程。XX局工会主席XX同志亲自到会指导并作重要讲话，这既体现了局工会领导对我公司工作的鼓励和鞭策，也是对公司职工的关爱和支持。在此，我代表公司党委向局工会领导的到来表示衷心地感谢！向刚才受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺！

成绩的取得，归功于这个伟大的时代，归功于公司的坚强领导，归功于全体干部职工的辛勤付出。“伟大梦想不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的”。借此机会，我再次代表公司向大家一年来的辛勤付出表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

报告里全面回顾了2018年工作亮点和成绩，站在新时代的高度分析了企业当前面临的产业形势、行业趋势、企业优势，提出了高质量发展的宏伟目标，对2019年各项工作进行了全面细致的安排，是公司全年工作的行动纲领。我代表公司党委表示完全同意。

一年来，公司坚持******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕中心工作，勇于创新，锐意进取，切实履行职责，在创新民主管理机制、活跃职工文化生活、助力创内涵建设、服务高层次人才队伍、开展劳动竞赛活动等方面取得了突出的成绩。

公司通过拓宽职工建言献策渠道，强化全员素质登高工程。以满足职工美好生活需要为目标，以推进公司改革创新为动力，服务大局，服务职工群众，发挥了重要作用。

公司以突出企业文化共建为抓手，以提升企业文化内涵为动力，以庆祝改革开放40周年等为主题，开展干部培训、文化节、摄影大赛和图片展等教育活动，推动了思想教育工作；以困难职工帮扶为重点，以传统节日为节点，开展送温暖活动，增强了职工归属感。

公司工会强自身，练本领，健全工会工作标准化体系，推进工会组织建设，完善工会工作考评体系。立足新时代工人阶级和工会组织新使命，坚持党的领导，围绕中心，以职工代表大会、工会会员代表大会为基本形式，推进了公司科学决策、民主决策水平；以理论研究和工作探讨的深入推进，促进了公司工作能力和水平的提升。

新的一年，我们更要准确理解目标，明确工作重点，报告明确了2019年公司各项目标任务，公司要想完成各项指标，必须依靠全体员工共同努力。这就需要全体员工必须准确理解目标，明确工作重点。

新的一年，摆在我们面前的“使命更光荣、任务更艰巨、挑战更严峻、工作更伟大”。下面，我就进一步做好公司工作讲三点意见：

一是始终坚持党的领导,旗帜鲜明讲政治要更严，要求要更高。党政军民学，东南西北中，党是领导一切的。勇于承担团结引导职工群众听党话、跟党走的政治责任，这是加强公司工作政治性的根本要求。公司要继续深入学习贯彻党的十九大精神和******新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻党的方针政策作为公司党组织首要政治任务，增强用理论武装头脑、指导实践的自觉性。通过联系实际学深悟透、融会贯通，把党的路线方针政策向职工群众讲清楚、讲明白、讲全面，引导职工把思想和行动统一到***决策部署上来，增强发展信心，凝聚发展力量；坚持党对公司工作的领导，按照政治性、先进性、群众性的要求，牢牢把握公司工作正确政治方向，增强公司的影响力、凝聚力、战斗力。

抓好正面舆论宣传。深化形势任务教育，组织开展好典型宣传、专题宣传和网络宣传，提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力和公信力。持之以恒正风肃纪。持续加强作风建设，继续整治“四风”问题；抓早抓小、防微杜渐；加强纪律教育，强化纪律执行，为实现公司高质量发展提供有力的纪律保证。

二是坚持自觉服从服务工作大局，服务发展的定位要更准、融入要更深。要助力公司中心事业发展，结合“XX”主题活动，激发职工岗位建功热情，围绕实施创新驱动发展战略，广泛发动职工开展“践行新理念，砺练建新功”建功立业活动，组织动员职工投身服务发展的大局，不断激发职工的劳动热情和创造激情。创新是引领发展的第一动力，是企业核心竞争力的源泉。要强化观念创新，强化开放思维、树牢创新意识，进一步谋划好推动产业高质量发展的思路、举措，实现整体利益最大化。立足于推动多元产业上台阶、上水平，推进上下游产业链延伸，培育新的效益增长点。

要突出主业，这点务必要坚定不移，公司做了这么多年，有基础、有人才、有管理经验，这个看家本领不能丢，要攥在手上、提升品牌，争取在XX的水平、质量进度、安全生产、成本控制、文明施工五个方面成为核心竞争力。要力争在未来的发展中，不一味的僵化保守，要根据市场变化适当地做出策略上的调整，增加一些新的领域，实现协调发展，但是主业不能丢。这才有我们的特点和优势。

深入开展理想信念教育，凝聚正能量；要强化互联网思维，主动适应信息传播新趋势，构建新型管理融媒体；要加强对职工特别是青年职工的思想引导和人文关怀，聚焦职工群众关注的热点难点问题，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，在群策群力中构建“家”的格局，在开展活动中提升“家人”幸福，在比超赶帮中助力“大家”发展。

三是坚持人才兴企，竭诚服务职工群众，关爱职工的感情要更真、举措要更实。　　人才是企业的第一资源。实现公司高质量发展必须依靠人才。我们必须树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能，重点关注素质提升和结构优化，大力弘扬竞争文化，着力完善人才发展机制，健全灵活的用人方式、用人机制、激励模式，使各类人才创业有机会、干事有平台、发展有空间，为推动高质量发展提供强有力的人才支撑。打通成长通道，拓展成长空间，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。坚持正确选人用人导向，注重在基层一线培养锻炼干部、在基层一线选拔使用干部，加大干部轮岗交流力度，强化干部岗位培训，提高干部队伍适应马钢高质量发展要求的素质和能力；坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，为干部大胆创新探索撑腰鼓劲，不断激发干事创业活力。

职工是企业的主人翁、事业的主力军。越是发展任务重，越是改革力度大，我们越要坚持一切依靠职工、一切为了职工，充分调动职工的积极性、主动性和创造性，共同为企业兴盛发力、为美好生活加油。维护职工合法权益，广泛开展群众性文化、文体活动，当好群众的贴心人，这是工会工作群众性的必然要求，使职工在共建共享中有更多的获得感。着力增强活力，提炼总结近两年来的经验做法，发挥工会桥梁纽带作用，着力提升规范化建设，重抓落实，力求实效，在巩固工作成效的基础上力争创新；持续推进工会组织建设，进一步完善公司门户网站、微信公众号平台的建设，加快工会综合信息平台的应用。

各位代表、同志们，2019年的工作目标已经确定，新起点新征程，让我们以“穷且益坚、不坠青云之志”的雄心、“千磨万击还坚劲，任尔东南西北风”的毅力和“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”的恒心展现新作为，为开创公司发展新局面而努力奋斗！总的来说，就是要提高认识，主动作为，切实履职，用心服务，打造我们公司特色的工作品牌，在局党委的领导下，敢于担当，勇于探索，锐意创新，团结动员广大干部职工为我市全面建成小康社会做出新的更大贡献！

希望大家在新的一年里振奋精神、凝心聚力、迎难而上、艰苦奋斗，以实际行动和优异成绩用优异的业绩为局事业做出更大贡献，迎接市工会第十五次代表大会的胜利召开，向中华人民共和国成立70周年献礼！

在奋斗中感受幸福——党委书记在集团公司职工代表大会上的讲话

刚刚过去的2018年，我们过得很充实，走得很坚定。我们用智慧与创造砥砺奋斗，在辛劳与汗水中感受幸福，在无悔的付出中收获成果。

——最自豪的是，我们铺就了一张高质量发展的新版图。2018年12月25日，哈牡高铁正式通车，全路“八纵八横”高铁网最北“一横”顺利完成，集团公司历时4年打造的“三站两线”全部开通运营，高铁里程从2016年的366公里增加到1022公里，翻了近三倍，以哈尔滨为中心，辐射省内各主要地市的高铁骨架基本形成，龙江人民和百年哈局全面迎来高铁时代。去年12月27日，哈尔滨至牡丹江既有线电化改造竣工通车，贯通满洲里、绥芬河两大口岸的百年绥满铁路全线跃入电气化时代，哈局电化率由2016年的12.7%提升到35.6%，复线率从37.2%增长至42.4%。我们作为共和国铁路的“长子”，在公司制改革元年，实现了路网结构的整体优化、运输能力的大幅提升，展现了国家“一带一路”重要节点的新姿态，集团公司“新”的能量不断聚集。

——最振奋的是，我们延续了一个最高限的工资增幅。

把职工收入增长作为唯一目标，是集团公司坚持党的根本立场，满足职工期盼，做出的目标调整。在市场竞争日趋激烈、东北振兴爬坡过坎的关键时期，全体干部职工瞄准总体目标想、围绕保障目标干，安全保持基本稳定，运输收入持续攀升，盈亏目标全面兑现，职工收入再创新高，连续第二年实现10%以上的工资增幅，并且全部达到总公司调控上限。我们用实际行动向17万干部职工表明，在铁路企业管理体制发生重大变化的转折点，无论企业怎么改革，坚持以人民为中心的发展思想不会变，全心全意依靠职工的方针不会变。依托这份信心和底气，我们收获了共同奋斗的果实，职工的腰包鼓了，笑容多了，干劲足了，集团公司“进”的势头持续向好。

——最难忘的是，我们推进了一轮大力度企业改革。适应新体制、建立新机制，2018年的改革，涉及范围广、推进力度大。从完善公司治理结构到机关职能机构精减；从生产布局调整到维修体制优化；从“三供一业”移交到“三项制度”改革，涉及到了各个领域、各个层面。在如此大力度的改革中，我们始终把职工的利益放在首位，承诺不让一名干部职工失去岗位，自始至终，没有因为改革影响工作大局，没有因为改革发生稳定问题，是历次改革中最平稳、最圆满的一次。百年哈局革故鼎新、破旧立新，逐步实现了“瘦身健体”，依靠改革推动质量变革、效率变革和动力变革，集团公司“改”的步伐蹄疾步稳。

——最可贵的是，我们走出了一条具有哈局特色的管理之路。一个企业的管理，彰显的是企业文化和价值取向。2018年，我们没有因为转换机制而换镜头，没有因为要出政绩而搞花样，始终坚持立足哈局实际，不断探索总结符合哈局特色的管理之路。打造企业与职工命运共同体，从根本上回答了企业与职工共生共荣、共进共享的核心问题；积分限量+红线管理，统一了制度的刚性约束和“以人为本”的柔性管理；安全大数据平台，畅通了从经验管理到科学管理的道路；“用检修验”四位一体设备质量控制体系，克服了各自为战、互不关联的设备管理弊端；物资显性化管理平台，贯通了生产与成本的连接程序。每项管理的背后，都承载着我们对管理内涵的深刻认识，对发展规律的思考把握，对时代进步的及时捕捉，浓缩了改革发展的实践经验和深层体会，饱含着哈铁人的聪明智慧和辛勤汗水。管理越来越顺，秩序越来越好，步子越来越稳，路径越来越宽，成果来之不易，集团公司“稳”的基础越筑越牢。

——最深刻的是，我们采取了一系列更严厉的治党举措。坚持党的领导，全面从严治党，在2018年得到更大体现。我们集中开展两轮政治巡察，发现问题1073件，问责领导人员96人。驰而不息整治“四风”，全年共查处违反***八项规定问题75件，纪律处分88人。保持查办案件高压态势，全年立案468件，给予党政纪处分500人，正风肃纪的力度前所未有。党员干部知道敬畏，职工群众才有信心，依靠政治巡察、作风督查、专项行动等从严治党举措，涵养良好政治生态，各级干部的纪律意识越来越强，规矩意识越来越浓，自律意识越来越高，集团公司“严”的氛围日趋浓厚。

——最高兴的是，我们共享了一份努力奋斗的发展成果。大河有水小河满。2018年，全体干部职工共同奋斗创造出的工作业绩，积攒了企业发展后劲，回馈了职工辛勤付出。十件实事，件件落地有声。工资收入、就餐补贴、福利标准、企业年金、夜班津贴，个个数据提升。全局性、普惠性的实事好事更加持续，重点人群、重点领域的实事好事更加精准。干部职工得到了实惠、收获了幸福，集团公司“好”的态势巩固延续。

回顾一年来走过的路，我们最深的感触就是，“幸福都是奋斗出来的”。************2018年新年贺词中的这句话，现在回想起来，仍然激荡人心，体会更加深刻。一年来的实践证明：

——只有奋斗，才能实现对美好生活的向往。职工依靠企业生存，最基本的期盼就是有一份稳定的收入，这是美好生活的基础，是拥有幸福的源泉。我们把提高职工收入作为工作目标，引领17万干部职工奋斗在安全生产主战场、经营管理第一线，不断创造更多更好的物质财富和精神财富，职工的幸福指数越来越高，自豪感越来越强，奔向美好生活的脚步越来越坚定。实践使我们认识到，幸福不可能从天而降。渴望提高工资收入，改善生活条件，追求更高质量的生活品质，只能靠奋斗去创造。只要我们一步一个脚印，踏踏实实地干好每一项工作，以每个人的努力汇聚成磅礴的发展力量，一定会将美丽愿景变为美好生活。

——只有奋斗，才能在创造美好生活过程中感受幸福。“奋斗本身就是一种幸福”。我们共同开创的哈局发展新版图，是全体哈铁人的自豪；打造的具有哈局特色的管理之路，是全体哈铁人的智慧；连续保持两位数的工资增幅，是全体哈铁人的尊严。实践使我们认识到，平凡者最伟大，奋斗者最幸福。集团公司的事业是全体哈铁人的事业，不是靠哪一个人、哪一部分人能实现的，必须紧紧团结职工、依靠职工、凝聚职工才能实现。每一个人，不管置身哪个岗位，从事什么工作，只要有奋斗的精神状态，幸福指数就会逐年攀升，感受幸福的层次就会不断提升。

——只有奋斗，才能增强创造和享受幸福的能力。新时代是奋斗者的时代，更是追梦人的舞台。我们尊重职工首创精神，竭尽全力为职工搭建成长成才的平台和人生出彩的舞台，广大职工把职业当事业，把企业当家业，主动学技术、强本领，自觉提素质、练硬功，一批又一批安全标兵、技术能手、营销状元、服务明星、大师工匠脱颖而出，不仅自身努力得到了回报，也为集团公司发展注入了强大动力。实践使我们认识到，有奋斗的能力，才有幸福的舞台。一个人的进步代表了自己，一群人的进步就代表了企业。只要我们沉下心来干事创业，干一行爱一行，干一行精一行，把工作做新、做优、做精，把奋斗过程变成创新创优的过程，幸福必定会在前方等着我们！

前进无止境，奋斗正当时。2019年是新中国成立70周年，是落实集团公司一次******确定的新时代强局富工“三步走”目标的攻坚之年。集团公司改革发展，既具备许多有利条件，也面临诸多不利因素。

从有利条件看，我们具备“四个优势”。一是外部环境更加有利。************视察东北三省，明确了“全面振兴、全方位振兴”的目标任务，为新时代东北振兴提供了行动指南。2018年底召开的***经济工作会议，科学作出我国发展仍处于并将长期处于重大战略机遇期的重大判断，明确提出深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的政策取向，为铁路改革发展指明了方向、明确了任务。在新一轮东北振兴的宏图里，哈铁舞台将演绎更多的精彩。二是硬件建设更加完善。管内高铁骨架已经形成，路网结构进一步优化。哈尔滨站、牡丹江站、佳木斯站陆续投入使用，极大改善了中心城市客运服务基础设施。今年，我们还将积极向总公司争取支持，进一步提升普速空调车、高铁动车组和电力机车的配属比例。这些进步，必将为我们提高运输效率、降低运输成本、丰富运输产品提供有利保障。三是管理基础更加坚实。公司法人治理结构逐步完善，运行机制更加顺畅。具有哈局特色的管理思路、工作载体、配套机制基本成熟，管理效能逐步显现。持续两年开展的“强基达标、提质增效”，基层基础基本功得到了有效加强。四是队伍士气更加高涨。通过持续打造企业与职工命运共同体，职工与企业树立了共同愿景、结成了共同利益、形成了共同责任、实现了共同发展。企业尊重职工，职工依赖企业，“一家人、一家亲”的氛围越来越浓，凝聚力、向心力越来越强。这些都为2019年的工作打下了坚实基础。

从不利因素看，我们面临“四个挑战”。一是安全压力仍然巨大。职工“两违”屡禁不止，安全险情时有发生，安全管理还存在一些短板。随着高铁里程快速增长，安全风险在成倍增加，确保安全稳定，面临诸多考验和挑战。二是经营形势十分严峻。货运发送量指标预计2亿吨，达到近五年来最高值。客运发送量指标预计还要增加850万人。黑龙江省客运市场已连续五年下滑，俄罗斯木材进口量大幅减少，省内移库粮运输接近尾声，运输主要品类将失去增量，完成全年运输目标难度巨大。三是队伍稳定面临考验。按照总公司党组统一部署，今年还将推出8项改革，相比去年，改革的力度越来越大，触碰的利益会越来越深，难啃的骨头会越来越多。正确处理好改革与稳定的关系，为集团公司改革发展营造有利环境，我们还要做更艰苦的工作。四是廉政风险不容忽视。去年，通过开展两轮政治巡察，以及规范经营管理行为自查自纠、工务系统“小金库”专项治理，发现了大量问题，有的问题至今还在整改。在化解存量问题同时，我们还面临着防范增量和隐形变异的考验。

面对这些有利条件和不利因素，集团公司各级组织和广大干部职工，特别是在座的各位代表，一定要保持清醒头脑，抢抓历史机遇，直面困难挑战，拿出信心勇气，以更加饱满的精神状态和更加昂扬的奋斗姿态，积极承负“交通强国、铁路先行”历史使命，在强局富工新征程中，展示新作为、再作新贡献。

第一，要坚持一张蓝图绘到底。2018年，我们成功召开了集团公司第一次******，规划了集团公司未来发展的总体奋斗目标，承诺到2020年在岗职工年平均工资达到10万元；

到2025年达到14万元；到2035年职工生活更加殷实、富足、幸福、美好，为集团公司今后一个时期的工作确定了时间表、路线图和任务书，铺就了一幅新时代强局富工的宏伟蓝图。今后几年，我们就是要把这张蓝图描绘好、实现好，不偏移、不折腾，保持工作定力，用钉钉子的精神，用脚踏实地的努力，一步一个脚印抓好推进落实。今年，我们再次把职工收入增长作为年度工作目标，围绕这个目标确定的各项保障目标，都是在近几年持续高位增长基础上作出的进一步提升，任务之艰巨、完成难度之大前所未有。能否实现这些目标，关乎每名职工的工资收入，关乎每名职工的幸福指数。开弓没有回头箭，我们没有退路，唯有咬定目标不放松，持续加力，久久为功，才能确保我们的工资收入。各级组织、各部门、各单位，包括每一名职工，在前进的道路上没有旁观者，没有局外人，都要为实现这些目标找准自己的定位，

发挥自己的作用，做出自己的贡献。只要我们上下一条心，拧成一股绳，山再高，一直攀，总能登顶；路再长，一直走，定能到达。

第二，要把握稳中求进工作总基调。“稳中求进”，是集团公司这两年来各项工作能够持续稳定、健康发展遵循的重要原则。“稳”是前提，“进”是目的。只稳不进，是对职工不负责任；只进不稳，必然为企业留下后患。哈局像一艘承载17万职工的大船，只有把稳舵、驾稳帆，才能乘风破浪、行稳致远。深入理解稳和进的内涵，处理好稳和进的关系，才能树立正确的政绩观，统筹摆布好工作。集团公司各部门、各单位，都要紧紧围绕“强基达标、提质增效”工作主题，多做打基础、利长远、谋发展的工作，抓实基层、基础、基本功，不为政绩所惑，不为功利所扰，沉心静气，力戒浮躁心态，不搞大轰大嗡、不做表面文章，以“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟，以永远在路上的坚韧和执着干事创业，为企业发展持续夯基垒台。集团公司各级班子、各级干部，凡事都要谋定而后动，讲究工作方法，讲究推进节奏，蹄疾步稳、循序渐进，让工作一步一步良性发展，让职工一年一年得到实惠。凡事都要搞好顶层设计，运用系统性思维，坚持正确的方法论，切忌想当然、拍脑门，导致工作的盲目性和片面性。凡事都要从企业的实际出发，深入开展调查研究，透过现象看本质，透过本质找规律，抓住主要矛盾和矛盾主要方面，确保各项工作精准施策。凡事都要以职工利益为出发点，以职工意愿为落脚点，深思熟虑、未雨绸缪。时刻谨记，职工的利益试不得，职工的信任伤不得，让每名职工有尊严的工作，有稳定的收入，职工的心才会稳，企业的船才会稳，发展的道路才会越走越宽。

第三，要落实高质量发展要求。高质量发展，是我们对发展质量的品质追求，最终目的是满足人民对美好生活的需要。高质量发展首先是安全发展。我们要认真贯彻************关于“发展不能以牺牲人民生命为代价”的重要思想，时刻把安全摆在一切工作首位，坚守高铁和旅客列车绝对安全的政治红线和职业底线，持续深化“三位一体”安全保障体系，不断适应新形势新要求，把近两年形成的工作思路、确定的工作载体、制定的工作举措抓实落地，养成习惯，确保安全万无一失。高质量发展是有效率有效益的发展。追求效益最大化是企业的本质属性。我们的一切工作，都要讲效率、重效益，都要围绕效率效益做文章、出思路、想办法、定对策，算好保值增值的政治账、投入产出的经济账、降本增效的管理账，不干劳民伤财的“冤枉事”，不做白费力气的“无用功”。高质量发展是企业与职工共建共享的发展。企业发展再好，职工不受益，不是高质量；只考虑职工受益，不考虑企业发展，也不是高质量。我们追求的是企业与职工共赢的发展，是双方都受益的发展，是彼此都有成就感、获得感、幸福感的发展。各个单位、每名职工都要围绕安全发展、有效率效益的发展、企业职工都受益的发展这三个方面，深入研究，探索实践，只要我们团结一心，相向而行，一定会开创集团公司高质量发展的崭新局面。

第四，要用好改革创新驱动力。************强调，“改革开放是决定当代中国命运的关键一招”。社会发展到今天，许多深层次矛盾和问题已经到了躲不开、绕不过、拖不得的地步，因循守旧没有出路，畏首不前坐失良机。依靠改革创新解决发展难题，是国家改革开放40年伟大实践证明的一条成功经验，也是集团公司实现强局富工总体目标的一条必由之路。这是贯穿企业发展的一条主线，过去、现在和今后，我们都要一如既往地始终坚持。改革创新要坚持问题导向。不回避矛盾，不掩盖问题，是改革创新最显著的特征。改革创新不是目的，而是方法手段，绝不能为了改革而改革，为了创新而创新。要奔着问题去、盯准问题改，找全找准制约企业发展的关键处、要害点，有目的有针对性地改革，持续在补短板、强弱项上下功夫，为企业科学发展、可持续发展扫清障碍、铺平道路。改革创新要注重顶层设计。改革是一项复杂的系统工程，零打碎敲、单兵突破都不行，必须以战略思维谋全局，以系统思维抓推进，加强顶层设计，排好时间表，绘好路线图，打好组合拳。要按照************“两个一以贯之”的要求，着眼法治化市场化经营，深入研究，统筹规划，确保改革的整体性连贯性协同性，实现上与下呼应、点与面协调、变与稳平衡，让改革创新步伐更加坚定。改革创新要稳妥推进。改革就要革故鼎新，就会触碰既有利益格局。最重要的一点就是要把握好原则，控制好节奏，掌控好力度，不盲目、不盲从、不盲动，条件成熟一个推进实施一个。坚持以大多数职工利益为出发点，稳妥有序组织实施各项改革，绝不能因为改革影响大局，影响发展，影响稳定。

第五，要紧紧依靠职工群众。职工是真正的英雄，是决定企业前途命运的根本力量。新的一年，各级组织、各级领导班子，要始终坚持一切为了职工、一切依靠职工、一切发展成果与职工共享，使职工群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要坚定不移地打造企业与职工命运共同体。************强调，“始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福努力工作”。沿着******指引的方向，我们要牢牢坚持以人民为中心的发展思想，着力增强“同舟共济、责任共担、共建共享”的企业与职工命运共同体建设意识，紧紧围绕“五项机制”建设内容，牢牢抓住“十件实事”工作牵动，坚持思路不换、力度不减，整体联动、持续深化，在广度深度力度和实践效果上不断提升命运共同体建设质量，为广大职工实现全面发展、创造工作业绩提供更多机会，为实现强局富工总体目标凝聚更强大的力量。要创造一切条件办好“十件实事”。2018年，我们兑现承诺，“十件实事”全面落地，并拓展办好了另外11件民生实事。2019年，我们在广泛听取职工意见建议的基础上，采取“10+N”方式，推动民生实事向更多、更广、更精准的领域延伸。各级组织、各级干部要尽力而为办好“十件实事”，时刻把职工的安危疾苦冷暖挂在心上、抓在手上，一刻都不能放松。要带着感情、带着责任想事干事，只要职工有需求，不论大小、不局限于多少，都要努力创造一切条件积极回应。要时刻谨记，职工的心，企业的根。在服务职工上，没有最好只有更好，没有上限只有无限，没有终点只有一个又一个新的起点。要紧密团结起来共建美好家园。家和万事兴，企业是大家赖以生存的家园。我们每一名职工，特别是在座的各位代表，都要真正把自己当作企业“大家庭”的一员，为“大家庭”的发展尽心尽力，为每个人的幸福负责担当，真正当好形势的宣讲者，当好改革的推动者，当好工作的领跑者，当好职工利益的维护者，当好正能量的传播者。要进一步强化法治意识，运用法治思维、法治方式表达诉求、维护权益，知荣辱、守规则，集中精力干事创业。要常怀感恩之心，感恩父母、感恩家庭、感恩企业、感恩党，决不能生存离不开企业，言行却仇视企业。要始终坚信，好日子是大家一起努力奋斗出来的，强局富工的总体目标更不是等来的、喊来的，而是拼出来、干出来的。

第六，要加强党对全局工作的领导。党管国企，国企姓“党”。任何时候，坚持党的领导，加强党的建设，只能加强，不能削弱。要牢记初心，始终站稳以人民为中心的根本立场。******人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。我们不忘初心、牢记使命，就是要紧紧团结在以******同志为核心的党***周围，时刻听党话、跟党走，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，不折不扣创造性地落实好党***和总公司党组的决策部署，始终把满足职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，以造福职工为最大政绩，团结带领职工披坚执锐、攻坚克难，创造更加幸福美好的生活。要践行宗旨，努力提高为人民服务的本领。党的宗旨就是全心全意为人民服务。全体党员、各级干部要保持强烈的“能力危机”和“本领恐慌”意识，深入学习贯彻党的十九大精神，持续用******新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以政治过硬、本领高强为标准，努力提高与职责相匹配的工作能力，大力提升解决矛盾和问题的工作本领，切实增强推动改革发展的综合素质，更好地为职工群众服务。要坚持党的群众路线，打造过硬工作作风。密切联系群众是党的三大优良作风之一。我们要始终保持同职工群众的血肉联系,坚持从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为职工群众的自觉行动，把群众路线融入到企业改革发展全过程。各级党员干部要发挥带头作用，深入群众、心入群众，持之以恒克服形式主义、官僚主义,紧紧抓住职工群众最关心最直接最现实的利益问题，务本求实、真抓实干、勤勉敬业、严于律己，在服务职工群众中不断完善自己,真正做讲政治、讲大局的表率，做心系职工、服务群众的表率，做勇于担当、干事创业的表率。

幸福掌握在我们每一个人的手里，幸福要靠我们每一个人去创造，只要我们奋发进取、埋头苦干，不驰于空想，不骛于虚声，就一定能在坚守中找到幸福，就一定能在奋斗中感受幸福！

着眼新时代，把握新机遇，奋力续写公司发展新篇章——党委书记在公司职代会上的讲话

各位代表，同志们：

今天召开的公司职代会是一次十分重要的会议，因为这既是一次总结成绩、部署任务的工作会，也是一次弘扬先进、鼓舞士气的表彰会，还是一次谋划思路、推进发展的动员会。刚才XX同志作了工作报告，我完全同意，并向受到表彰的2018年度各类先进表示衷心祝贺！

回顾2018年的工作，收获颇丰。这一年，公司紧紧围绕安全生产、环保治理、经营贸易、内部管理等重点工作，紧贴市场，抢抓机遇，团结拼搏，埋头苦干，多项指标再创历史新高：全年共完成营业收入X亿元，完成集团下达的X亿元目标的X%；实现利润X亿元，提前超额完成了集团下达的全年盈利X亿元的139%，超额利润X万元；这一年，我们按照“稳中求进”总基调，促生产、保安全、抓环保、重质量、降成本、上项目、惠民生，成绩可圈可点。从2017年下半年开始，我们采取了一系列卓有成效的工作举措，抓住市场好转的有利时机，扎住了出血点，堵住了亏损源，到2018年底，公司本部实现X个月的持续盈利，黄陵煤化工也取得了盈利X个亿的目标，可以说我们打赢了一场漂亮的翻身仗，提前完成了治亏创效目标,实现了由治亏创效向大幅度盈利的跨越，使企业运营质量发生了质的转变；这一年，我们保持定力、创新思路、深处着力，使公司面貌发生了较大变化，经济实力显著增强，资产负债率下降X%，取得了较好的经济效益和社会效益，实现了年度营收规模最大、盈利最高、纳税最多等多项历史之最，在集团公司实施的追赶超越进程中，公司在集团化工板块的考核排名中占据前列，各项工作实现了新的突破，取得了新的成绩。这一年，党的建设成绩显著，通过持续开展追赶超越检查考评，在中省驻X单位“两学一做”学习教育及七项重点工作检查中，公司被评为“好”类单位。新闻外发稿量和关注人数创历史之最，公司被表彰为“XXX先进集体”。反腐倡廉与效能监察扎实有效，营造了风清气正的政治生态环境；这一年，我们让员工充分享受到企业改革发展和盈利带来的累累硕果，员工收入大幅度提升，增幅达X%，创历史之最。同时，解决了很多想解决而长期未解决的历史遗留问题。这些沉甸甸的成绩单，凝聚着全体员工的智慧与汗水，体现着广大党员干部的责任与担当，得益于干部职工奋力拼搏、苦干实干的敬业精神。在此，我代表公司党委，向各位职工代表并通过你们，向全公司广大干部职工和支持XX发展的方方面面表示衷心的感谢和崇高的敬意！

常言说，“上下同欲者胜，同舟共济者赢”。2019年是建国70周年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是治亏创效三年规划的收官之年，更是企业转型发展的关键之年。2019年，公司党委和董事会确定的工作指导思想是：以学习贯彻党的十九大精神为统领，按照集团公司2019年度工作会议部署，树立和贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，以转型发展和精益管理为主线，以加强党的建设为保障，戮力同心，多措并举，紧盯追赶超越新目标，努力实现各项工作新突破。

同志们！目标既定，我们就要坚定信心、鼓足干劲，牢固树立“一盘棋”思想，切实做到思想上合心，工作上合力，行动上合拍，更好地肩负起光荣使命，努力完成公司确定的各项奋斗目标。下面，就推动全年工作，我代表公司党政再讲几点意见：

一、把握形势，抢抓机遇，努力实现追赶超越新突破

纵观经济走向，从宏观层面看，中国经济L型竖杠下滑阶段基本结束，目前正处在横杠筑底企稳回升阶段，经济运行保持在合理区间，稳的格局在巩固，进的走向在延续；从行业形势看，煤炭、钢铁等大宗商品价格虽有震荡，但大起大落的时代已经过去，煤炭市场在经历了连续几年的低迷后，正在步入供需基本平衡的稳定期，价格逐渐回归合理区间；从企业自身看，尽管我们实现了持续盈利，经营业绩创下历史新高，但有利的外部环境还需要通过好的措施保持下去，我们企业如大病初愈，肌体还需要精心调理与呵护。综合各种因素，2019年的经营形势依然是“稳中向好”，当然，向好不等于无忧，这就要求我们各级领导干部和全体员工“稳不忘忧，进不自满，好中知难”，继续以艰苦奋斗的精神苦练内功，深挖潜力，进一步激活企业的内生动力。

2019年集团公司给我们的大盘子是产值X亿，盈利X亿，有息负债XX、XXX各下降X个亿，经公司党委研究，提出了更高的奋斗目标，即实现“双百亿目标”：资产过百亿，营业收入过百亿。我相信，只要我们树立“信心比黄金更重要，办法总比困难多”的理念，始终保持开拓创新的工作干劲和迎难而上的顽强作风，就一定能够实现追赶超越目标任务。

二、党建引领，群策群力，努力锻造企业稳健发展新典范

生产经营与党的建设如车之两轮、鸟之两翼，相辅相成、相互促进。越是关键时期，越要突出党组织的领导核心和政治核心作用，越是要发挥领导干部的示范引领作用和党员的先锋模范作用。我们要结合企业发展实际，坚持不懈抓好强基固本，切切实实在“四个聚焦”上用力、见效。

一是聚焦学习抓常态。全面学习贯彻党的十九大精神，引导党员干部职工深刻领会、准确把握十九大精神实质和科学内涵。以中心组学习、干部教育培训、党内组织生活为载体，强化督促指导，确保学习教育全覆盖；把学习党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要举措，创新学习方式方法，组织各级管理人员对照十九大精神、对照党章党规、对照系列讲话、对照工作实际，查不足、找漏洞、强整改，把学习收获与解决实际问题、与提质增效降本增效、与精益管理相结合，增强学习的针对性和实践性，把学习贯彻十九大精神不断引向深入；要把党员干部作用的发挥，企业生产经营的业绩、战略规划的实施等列入检验学习效果的重要内容，要在年度追赶超越考核中予以应用。

二是聚焦队伍提素质。人才是企业最宝贵的资源，人才兴，企业兴；人才强，企业强。要坚持“党管干部、党管人才”原则，严格按照“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”标准抓好干部人才队伍建设。一要深化和拓展“四好”班子创建活动。各级领导班子要坚持讲大局，发挥党组织的政治优势；坚持讲担当，提升公司的生产经营业绩；坚持讲团结，提升领导班子的整体合力；坚持讲正气，提升队伍的良好作风形象。二要抓好中层干部队伍建设。充分发挥党组织在考察、推荐人选等方面的领导和把关作用，保证人选政治合格、作风过硬、廉洁不出问题，着力培养“忠诚干事有魄力、敢做善为有担当、系统摆布有章法、团结包容有胸襟、公道正派有形象”的干部队伍；进一步健全干部梯队管理体系，完善后备人才管理库，优化人才梯队结构，促使优秀人才脱颖而出，进一步形成人尽其才、才尽其用的良好局面。三要坚持以人为本。积极为员工工作、学习、生活创造良好条件，引导员工学习新知识，钻研新技术，掌握新本领，不断提高思想、文化、技能综合素质，弘扬“工匠精神”，立足岗位，爱岗敬业，为企业发展多做贡献。

三是聚焦作风抓建设。“火车跑得快，全靠车头带”。一个好的班子，必定是一个团结和谐、风清气正、领导力强的班子，也必定会带出一支能战斗、经得住考验的职工队伍。一要细化党委主体责任和纪委监督责任，不断强化主责主业意识；二要发挥领导干部以上率下作用，增强责任意识，弘扬优良作风，坚持以身作则，充分发挥引领示范作用；三要以党员干部、关键岗位、重要人员的监督为重点，强化履职监督和责任追究；四要认真履行监督执纪问责机制，进一步健全廉洁谈话、工作报告、述职述廉和约谈提醒等制度，按照从严治党要求，坚决处置那些无思路、无作为、无担当、混日子的“懒政干部”。各级领导干部要认真履行“一岗双责”，一丝不苟做事，一身正气做人，一尘不染做官，为转型发展和深化改革营造清爽的政治生态环境。

四是聚焦稳定保发展。公司正处在追赶超越，转型发展的关键阶段，要坚持改革发展与稳定协调推进，始终坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持企业改革发展成果与职工共享，让全体职工有更多的“幸福感”“获得感”，进一步增强企业的凝聚力和向心力，营造和谐稳定的发展环境。一是充分尊重员工主体地位，努力保障员工各项权益。特别是在企业改革发展重大决策上要多听取职工意见，涉及职工切身利益的重大问题必须经过职代会审议；二是进一步建立健全劳动关系协调机制，使企业改革发展成果更多惠及广大职工；三是进一步完善关爱员工服务体系，深入了解掌握企业产业结构、管理模式、从业环境的新变化以及广大职工在思想、文化生活、个人诉求等方面的新变化，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，依法及时就地化解矛盾，全面提高应急处置能力，为企业改革发展创造良好环境。

三、坚定目标，撸袖实干，努力开启转型升级新征程

转型发展，任重道远。我们还是先要在打牢现有产业基础上、完善体制机制、优化发展环境等方面下功夫,把夯实基础做深做细做实。

一要坚持安全生产底线不放松。尽管我们连续第五年荣获了“安全生产年单位”，实现了较长周期安全生产，但要面对当前的安全形势，还要戒骄戒躁，如履薄冰，一丝不苟，超前防范安全风险。牢固树立“从零开始，向零奋斗”的管理理念，全面落实安全生产主体责任，着力构建安全管理长效机制，突出抓现场安全管理和隐患排查治理，强化“底线”思维，加大考核惩处力度，强化执行标准，严格落实各项规程制度，全力保障安全稳定运行，为顺利实现全年目标任务保驾护航。

二要严守环保红线不动摇。随着国家环保治理力度的加大，环保工作责任重大，事关企业生死存亡。环保工作要标本兼治，多管齐下，不能被动地头痛医头，脚痛医脚。我们要继续加大环保技改项目建设力度，统筹推进工艺设备的优化升级改造，强化全员环保意识，规范操作程序。同时，要严格执行行业清洁生产标准，超前谋划、主动整改，让环保生产、清洁生产、高效生产，成为企业提高效益的稳压器和增长极。

三要做好内部挖潜不懈怠。面对今年的生产经营形势，我们要坚持多措并举，强化管控，在挖潜增效和降本增效上做文章，重点抓好三个方面：一是继续深化全面预算管理。坚持以财务预算为重点，以资金管控为手段，完善全面预算框架，进一步推动预算工作科学化、规范化和信息化。各单位要做好经营预测和预算细分，将预算指标层层分解，逐级落实，全面落实到各种产品和各个环节，形成全方位的预算执行责任体系，保证预算目标的实现；二是切实加强内部成本管理。增强成本观念，明确成本责任，细化考核指标，加大量化考核力度，进一步把成本管理的重心下移，逐级量化落实到班组和个人；加强成本预测、控制和分析，强化对生产经营过程各环节管控，发现问题及时解决；加大成本考核力度，坚持成本考核结果与绩效挂钩，调动广大职工参与成本管理工作的积极性和主动性，促进降本增效，确保目标成本实现；三是加强风险防控意识。坚持底线思维，对市场、资金链、经营杠杆、生产安全等方面的风险，要建立预警机制，做出提前预判，尤其是子分公司等经营实体更应慎重做好各类风险防控；严格执行资金管理规定和资金使用预算，加强现金管理，严格支付制度，对大额资金使用，要认真履行相关程序，确保资金使用安全。

四要抓住创新创效不止步。企业要突破自身发展瓶颈、解决深层次矛盾和问题，根本出路就在于创新。一是思想上要站位高远、开拓思路，把各项工作放到公司工作大局中去定位，放到当前和长远的工作中去思考，认真研究解决问题的措施，充分发挥主观能动性，有创造性地开展工作。二是技术上要勇于担当、敢于创新，针对制约安全、生产、质量和效率等方面的瓶颈问题敢于改进技术、优化工艺，达到“技术降本、技术创效”的目的；三是人才上要德才兼备、敢闯善为，更加注重梯队培养，更加注重选用担当有为的领军人物，更加注重激励一专多能、一人多岗的复合型人才，着力抓好管理型、技术型、创新型“三类人才队伍”建设；四是管理上要创新方法，压实责任，奖罚分明，既要尊重和激发基层的主动性和创新性，又要防止放任自流、自我懈怠，牢固树立“人人都是经营者、岗位就是利润源”的经营理念；五是体制上要厘清责任、创新机制，要以市场化为导向，抓好企业改革整体设计，更加注重用好“三项机制”，激发企业的核心竞争力和抵御风险的能力。国企公文汇编。

四、锐意进取，埋头苦干，努力迈上精益管理新台阶

改革既是推动发展的动力，也是从根本上提升管理的利器，要解决企业发展中的各种问题，改革就不能停步。深化改革并非一朝一夕，一蹴而就，更需要我们有水滴石穿、持之以恒的毅力，将改革进行到底，矢志不移走好改革路。

一是要坚持精心谋划未来。高瞻远瞩，统筹兼顾，谋划未来是保证企业基业长青的战略要求，我们要坚定不移的实施清洁生产综合利用项目，积极探索化产品深加工，适时推进干熄焦、余热余压发电等项目，最终实现煤焦化电产业链。

二是要坚持生产经营中心。目前从整体来看，公司发展规模已经到了一定高度，我们要加快建立生产、经营、贸易相结合的经营模式，以市场需求为导向，以经济效益为中心，生产系统要围绕“安稳长满优环”加强生产组织，及时调整适合市场需求的产品；经营部门要加强市场调研，拓宽营销渠道，建立生产与市场信息反馈机制，充分利用品牌、质量效应，制定灵活有效的销售策略，实现效益最大化；同时，还要优化资源配置，强化内部管理，努力做到资源与战略相呼应，与规模相匹配，确保企业生产经营实现稳健增长。

三是要坚持质量效益优先。去年我们能创开XX高价位市场，能大规模做好内部协作，无不印证着“质量就是企业的生命”。没有质量，就没有市场；提高质量，就是提高效益。在市场有所转暖、竞争日益激烈的情况下，我们必须增强全员质量意识，切实采取措施提高产品质量；必须用新发展理念引领发展行动，坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，让公司发展更有质量、更有效益，更加平衡、更加充分；坚定不移走“质量兴企、以质取胜”的发展道路，强化生产过程质量控制，切实维护公司企业的声誉和利润，具体讲，就是涉及产品质量一丝不苟，涉及企业利益分毫必争。

四是坚持多元化发展。多元化的发展道路是公司发展战略的重要一步。多个业务板块协调发展构建出良好的经营布局，为我们应对市场风险、多途径获益、做大做强企业提供了有利条件。下一步，我们还要继续保持和巩固多元优势，加强资源整合，对资金、物资、人力等生产要素进行优化调整，把有限的资源用到刀刃上；结合市场形势，对标行业标杆，进一步完善和明确自身战略定位和发展方向，把现有的业务做精、做细、做出特色和亮点，切实增强市场影响力和竞争力；同时，要发挥子分公司的积极作用，在集团公司的协助下，全面对接子公司生产经营、资产财务、项目建设、人力资源、绩效考核等各项工作，尽快实现常态化、规范化管理，确保在生产、经营、管理、效益等各个方面发挥更大作用。

同志们！伴随着中国特色社会主义进入新时代，XX的发展也迈向了新征程。欣逢新时代，是每一个XX人的幸运；投身新发展，是每一个XX人的责任。让我们在******新时代中国特色社会主义思想指引下，沿着历代建设者的足迹，一步一个脚印，一年一个台阶，同心同德为推动企业转型发展，实现追赶超越的宏伟目标而努力奋斗！

春节即将来临，提前祝大家新的一年身体健康、工作顺利、万事如意！

践行新发展理念，推进高质量发展，为全面完成年度各项目标任务而努力奋斗——总经理在职工代表大会暨工作会议上的报告

袁兆杰

（2019年1月10日）

各位代表、同志们：

现在，我代表集团公司向大会作行政工作报告，请予审

议。

一、牢记新使命，在砥砺奋进中稳健前行

2018年是集团公司“共建幸福家园、共享美好生活”的

开局之年。一年来，面对环保监管趋严、生产比较被动、资金异常紧张、稳定问题增加等多重压力叠加的局面，集团公司在省委、省政府以及省国资委的坚强领导下，全面贯彻“共建共享”的战略部署，紧紧围绕“规范运营、强基固本，稳内拓外、加快发展”的工作主题，攻坚克难，团结奋进，实现了安全稳中向好、效益稳中有升、发展稳中有进。

——共建共享的基础更加坚实。主要经济指标完成较好，生产指标基本达到预期，营业收入完成奋斗目标，利润超额完成计划目标。

——共建共享的动能日益强劲。钱营孜电厂并网发电，招贤煤矿通过联合试运转验收，中安煤化一体化项目主体装置全面中交，麻地梁煤矿建设加快。一些历史遗留问题正在有序解决。

——共建共享的活力持续释放。强化一体化运营，重启精细化管理，突出全过程管控，商品煤吨煤完全成本持续下降，单产单进水平持续提升。

——共建共享的成果逐步显现。在岗职工人均收入稳步增长。基本完成“供水、供电、供气”改造，独立矿区用上了价廉质优的燃气、自来水。累计慰问困难职工6311人次，资助困难学生110人，在职职工互助保障理赔受益1259人次。

回顾2018年，集团公司上下在巨大的压力下负重前行、保持定力、团结奋斗，取得的成绩来之不易。这得益于我们对宏观形势的准确判断、果断决策，更得益于全公司上下共克时艰、真抓实干。

一是全力以赴保安全。牢固树立安全发展理念，突出问题导向，聚焦干部作风，管控重点隐患，夯实基础管理，安全生产总体稳定。重点管控更加到位。实行安全风险分级管控，开展煤矿系统性风险研判，完成重大灾害治理效果评价95项，实施瓦斯抽采提效攻关，完善瓦斯抽采系统和矿井通风系统，做好招贤煤矿冲击地压防治，抓实卧龙湖煤矿安全关井工作，强化淮化安全停车及物料处置，杜绝了较大及以上事故。技术应用更加有效。完成煤矿安全监控系统、钻探监控装备的升级改造，投入使用矿井涌水量在线监测、钻孔验收视频系统，实施坚硬顶板预裂爆破措施，开展地面水平分段压裂井抽采技术试验研究，现场安全系数不断提升。基础管理更加坚实。出台零星工程管理、“四不两直”检查等9项规定，实行季度安全生产标准化千分制考核，召开事故警示分析会，编制安全培训抽考题库，开展安全专题培训，组织化工、航运、电力单位专家督查。责任体系更加完善。修订安全生产责任制，制定32项安全问责清单，问责矿处级干部25人次，安全警示约谈5人次；组织作风动态督查和聚焦检查14次，扎实开展“工人违章干部反省”活动，连续刊登安全评论和追踪报道，为安全生产提供了强有力的作风和思想保障。

二是千方百计提效益。抓住市场机遇，稳定生产、扩大市场、控制风险、多元发展，经济效益显著提升。煤炭产业稳量提效。合理安排采场和综采设备接替，统筹专业化队伍调剂，回采工作面27个，完成综采工作面安装16次、拆除15次，专业化队伍跨矿作业13次，突出解决恒源煤矿、任楼煤矿、招贤煤矿等生产技术问题，努力稳定煤炭产量。开展掘进攻坚，推进“两面十二线三化”建设，推行“110”工法，逐步缓解接替紧张局面，全年综合单进提升11%。紧跟市场节奏，坚持产销联动，召开月度对接会，实施同单管理，推进效益型营销，优化产品结构增收增效。物流贸易量效齐增。试点联合确定基数法，树立零风险理念，建立安全、经营、财务风险控制体系，完成皖煤国贸各子公司股权变更。围绕资源和销售两个市场，依托沿江、沿海两条线，深挖中西部省份煤炭市场潜力，实施煤钢互保，增加大宗商品贸易的品种和数量，增量增收，减亏提效。多元发展创效明显。恒泰公司优化产品结构，加强营销管理，效益有所增长。恒锦置业拓宽服务项目，强化内部管控，减支降费工作持续加强。供应公司、销售公司、机械总厂、设备租赁分公司自我加压，开拓市场，外部创收创效水平不断提高。皖煤矿业积极承揽安装拆除、掘进工程。售电公司通过市场主体准入，正式取得购售电资格。

三是持之以恒强管理。强化管理创新，完善管理举措，压实管理责任，企业运行日益规范。经营管理强化过程性控制。紧扣经营预算，坚持“一企一策”，实施差异化考核；突出问题导向，强化过程监管，组织季度检查，开展经营评价；严格动态预警，启动经营问责，传导经营压力，保证经营效果。成本管理突出实效性原则。坚持成本指标月度分解、动态监控、季度分析、严格考核，推行厂家直接供货、电力直接交易，加大闲置物资调剂力度，实行集中招标、规模采购，严格四项费用控制，严肃制度规定，完全成本管控有效。精细化管理体现关键性特点。建立分类指导、监督检查、奖惩问责机制，内部市场化、班组建设、持续改进三大任务全面推进，省内煤矿工资结算一体化全部实施到位，省外煤矿工资、材料、修旧利废市场化逐步规范。全年发布46个持

续改进案例，开展改进行动项目63项。信息化建设抓好高起点运作。完成信息化总体规划项目招标，建成党建、法务、招投标、视频会议系统，完善安全“三位一体”管理信息系统，运行电子考勤系统。

四是多措并举稳资金。抓好资金接续，开展清欠攻坚，严格集中管理，努力缓解资金压力。融资工作盯得紧、重落实。实行年度预算、动态调整，细化融资节点，对接金融机构，有序还款安排，资金需求得到保证，资金风险有效控制。积极推进中期票据、私募债注册发行、债转股方案实施。清欠清收强举措、重效果。开展应收款项专项清理活动，建立月度分析、重点督办、专业协同等六项工作机制，实施专项审计，半年以上账龄应收款项比年初下降23.5%。资金管理严审批、重归集。严格月度资金预算，编制执行大额资金支出计划，发挥资金审批信息系统功能，合理安排支出时间，基本杜绝超预算、无预算支出。组织资金集中管理专项检查，严格银行开户管理，可归集资金归集度达95%。

五是攻坚破难增后劲。加快项目建设，攻坚遗留难题，减轻企业负担，发展后劲持续增强。重点项目加快建设。坚持高位推动，强化指挥调度，集聚建设合力，实现“两投产两加快”的既定目标。招贤煤矿完成联合试运转验收；钱营孜电厂双机并网发电；中安联合煤化工项目主体装置全面中

交。麻地梁煤矿507工作面即将贯通，综采设备陆续到货，

累计完成掘进总进尺6670米。重点问题有序处置。推进环保整改，改造燃煤锅炉，实施矸点封闭、水洗矸石和煤泥场地硬化，提标改造矿井水和生活污水排放系统。卧龙湖煤矿通过关闭退出验收，关井不闭坑方案获批。嵯北矿区矿权处置有序实施。恒馨房地产存量房屋销售业务解冻，恒馨印象二期复工建设，大观园D区剩余390户房产证启动办理。综合运用调解、诉讼等渠道，依法追索担保代偿及欠款。

六是坚定不移创环境。加强党的领导，坚持严管干部，紧紧依靠职工，发展环境持续转优。优化政治生态。举办十九大精神轮训班、中青年干部培训班，开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，强化机关效能建设，组织第九届“感动皖北”先进事迹巡回报告会，深化基层党组织标准化建设，完善领导班子综合考核，完成10家单位内部巡察，公开通报多起典型违纪案例，党建工作取得明显成效，政治生态不断好转。营造干事氛围。全面推行奖金公示，严格奖金发放专项督查，开展工会、职教经费专项审计，严格执行三条线分配比例，薪酬分配更加公平。工程造价结算审计取得较好成效。建立月度重点工作调度会制度，强化督查督办，全年累计督办重点工作79项。激发职工活力。全面启动“三支队伍”建设，深入推进劳模创新工作室创建，成功举办第十七届青工技术比武暨第六届职工岗位技能大赛，广泛征集群众性技术革新项目。以“共建共享”为主题，举办文艺演

出，开展专题论坛，丰富形势任务教育，职工合力不断集聚，尊重人才、创新创造的氛围日益浓厚。

各位代表，同志们，刚刚过去的一年，集团公司大事多，难事也多，是负重前行、风雨兼程的一年，是团结奋斗、攻坚克难的一年，各级各单位、各部门和广大干部职工始终在思想上、行动上同集团公司保持高度一致，聚焦目标任务，聚力重点工作，挑得起重担、抗得住压力，主动为集团公司分忧解愁、贡献力量，有力推动了企业持续健康稳定发展，为推动企业高质量发展奠定了坚实基础。在此，我代表集团公司，向广大干部职工，向老领导、老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

二、直面新挑战，在坚定信心中克难奋进

2019年是集团公司“践行新发展理念、推进高质量发展”的奋进之年。当前经济运行稳中有变、变中有忧，经济面临下行压力。置身宏观经济动能转换的复杂形势，直面经济结构调整、债务风险消化、环保政策紧缩、企业改革深化“四期交汇”的困难局面，集团公司面临加快发展、安全稳定、经济运行、管理提升“四大考验”。多难兴邦，实干兴企；艰难困苦，玉汝于成。我们必须积极应对、勇敢面对，坚定发展信心，增强忧患意识，保持战略定力，抓住主要矛盾，推进高质量发展。

核心是掌控加快发展的主动权。当前，企业发展仍然处在爬坡过坎的艰难时期。虽然我们一直在努力建构“四轮驱

动”产业发展格局，但板块发展的互补性不强、均衡性较差。煤业板块一枝独秀，是集团公司利润的主要来源，但有效应对煤炭市场价格波动的能力较弱；物贸板块大而不强，利润贡献明显不足，脱虚做实、创新提升任重道远；化工板块长期亏损，新型煤化工发展尚未见效，转型升级刚刚起步；服务板块负担沉重，内生动力激发不够，短期内难以扭亏为盈。与此同时，随着百善煤矿、刘桥一矿和卧龙湖煤矿关闭退出，省内煤业资源逐步减少；受制于资金和政策因素影响，省外招贤煤矿、麻地梁煤矿等项目建设低于预期，新资源储备尚未找到突破口，发展后劲亟待培育。淮化处置、恒馨房地产股权争议、嵯北矿业权保持等问题还没有妥善解决，依然在很大程度上困扰着企业发展。产业发展不够均衡，就走不好；遗留问题解决不了，就走不动；资源项目储备不足，就走不远；项目建设进度滞后，就走不快。这些都是加快发展中必须清醒认识的问题。

前进路上，我们也要看到，***经济工作会议坚持稳中求进的工作总基调，传递出对保持经济在合理区间发展的信心。随着中安煤化一体化、招贤煤矿、麻地梁煤矿等项目陆续建成投产，以及全面加快物贸产业整合提升，积极谋划服务产业发展，产业板块将更具均衡性；在省委、省政府及省国资委的正确领导下，一些历史遗留问题正在逐步破解。我们坚信，只要主动顺应时代潮流，积极适应形势变化，保持战略定力，加快推进项目建设，积极储备资源项目，就能开创皖北煤电高质量发展的崭新局面。

关键是守住安全稳定的生命线。当前，安全生产威胁不断增加，稳定工作压力逐步凸显。安全上，基础还不牢固，2018年发生了3起死亡事故、死亡3人，致命性重伤4人，安全生产标准化创建达标率只有33.3%，仅钱营孜煤矿、恒昇煤业、昌恒煤焦达一级，远未达到预期目标。尤其是一些领导干部思想作风有待改进，抓安全生产思想放松、定力不够、管理不严、抓得不紧，干部跟带班、值班违规现象还时有发生，经不起偶然性聚焦。矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板、地温、冲击地压等重大灾害俱全，化工、电力、航运均是高危行业，跨区域、跨行业保安全的难度越来越大。稳定上，问题集中显现，内部退养职工、待安置职工、征迁农民等群体的各类诉求交织，发生了大规模群访；淮化集团被责令停产整治，也引发了职工稳定问题。尤其是随着企业改革涉足深水区，职工观念多样、思想活跃、利益多元，潜在的稳定风险多、防控难度大。安全是基石，稳定是保障，直接关系职工群众生命财产安全，直接动摇企业改革发展根基。前进路上，我们也要看到，集团公司安全态势是总体稳定的，安全管理体系是先进的，队伍与技术是过硬的，安全投入是有保证的，我们完全有信心、有能力、有条件抓好安全生产。集团公司稳定工作是富有成效的，初步建立了网格化信访管理机制，加大矛盾纠纷排查和依法化解力度，做到疏堵结合、刚柔并济，基本掌握了稳定工作的主动权。目前集团公司上下已经呈现出人心思定、人心思稳、人心思进、同舟共济渡难关的局面。我们坚信，只要树牢正确的政绩观，坚持以职工为中心，时刻保持警惕，全面落实责任，有效管控过程，就能为高质量发展营造良好环境。

重点是打赢经济运行的攻坚战。当前，集团公司经营工作困难重重。资金异常紧张，前期巨额对外投资尚未形成有效反哺，近期承接淮化债务导致资金风险剧增，集团公司债务总量日益攀升，债务结构极不合理，财务费用居高不下，融资工作难度很大。生产较为被动，受上一轮煤炭市场断崖式下跌影响，多数矿井采掘严重失衡，生产后劲不足，导致煤炭价格稳定好转后产量依然提上不来；由于井下地质条件变差，部分煤炭质量不好，有效煤量减少，影响了效益提升。环保监管趋紧，去年多对矿井因环保问题停产，全年累计影响煤炭产量近80万吨，省内多家单位因环保问题受到处罚。尤其是淮化集团因环保突出问题被责令停产整治，且连续多年亏损巨大。资金问题、煤炭产量和环保政策相互叠加、互相影响，导致企业经营步履沉重、举步维艰。

前进路上，我们也要看到，***明确提出强化逆周期调节，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持流动性合理充裕；安徽省也出台了支持实体经济发展的政策措施。从煤炭行业来说，煤炭的能源基础地位和战略地位在相当长的一段时间内不会动摇，煤炭消费将保持适度的稳定空间，中长协合同比重增加，价格将不会发生断崖式变化。从企业内部来看，这两年我们已经并将持续加大掘进攻坚，强化“四化”建设，生产准备不足问题会得到有效解决，煤炭产量会稳定提升。加快推进市场化债转股，全面推进资本运作，将基本保障企业资金需求。制定并落实环保整治三年行动计划，将最大限度减少环保对生产经营的影响。我们坚信，只要能够熬过今年特别是上半年的艰苦考验，完成既定目标，就能为高质量发展创造更加有利的条件。基础是做好管理提升的大文章。当前，企业管理虽然有所加强，但是依然较为粗放、漏洞较多、基础比较薄弱。管理思想不健康，有的干部缺乏主动担当的精神，缺少攻坚克难的勇气，遇到问题绕着走；有的干部把部门局部利益看得太重，眼界窄、格局小、站位低，把自己摆进去不够，机关部室和基层单位的协同效应发挥不够；有的部门和单位执行政策走样跑偏，考核不严格、问责不严肃，存在老好人思想。管理基础不扎实，有的制度设计不严谨，缺乏针对性、操作性，甚至没有做到全覆盖；有的层级责任边界不清晰，预算监控、财务监控、风险管控不到位，投资超概、建设延期、项目低效现象普遍存在；业务集成管理薄弱，企业运营分析不够，财务和业务融合度不高；信息化技术应用不足，工作效率有待提高。管理措施不到位，资产管理还很薄弱，大量土地厂房闲置，大量设备、材料积压，“两金”占用较大，费用控制还不够严细；僵尸企业处置缺乏有效手段；有的单位滥发乱发奖金，巧立名目、打擦边球的情况时有发生。这些问题的存在，将严重影响企业运作效率和经济效益，影响企业发展战略顺利实现。

前进路上，我们也要看到，经过省委两轮巡视，企业管理逐步规范。一体化管理深度融合，集团管控效能不断提升；剥离处置低效、无效资产，主业更加突出；落实审计监督，实施督查督办，建立月度重点工作调度机制，执行更加有力；全面重启精细化管理，推进三支队伍建设，内生动力正在有效激发。我们坚信，只要保持健康的管理思想，做到心中有大局，干事有担当，始终与集团公司对标对表，规范高效落实工作部署，就能为高质量发展提供更为有效的保障。

各位代表、同志们，幸福生活是靠我们共同奋斗出来的。置身“四期交汇”的复杂形势，面对异常艰巨的发展任务，集团公司全体干部职工必须全面贯彻新发展理念，保持战略定力，奋力攻坚克难，一块熬、一块苦、一块过、一块干，一个山头一个山头的攻克，一个难题一个难题的破解，熬过寒冬，迎来暖春。

2019年集团公司工作的总体要求是：坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和***、全省经济工作会议精神，紧紧围绕“共建幸福家园、共享美好生活”的奋斗目标，继续坚持“规范运营、强基固本，稳内拓外、加快发展”的工作主题，以安全稳定为基础，以效率效益为核心，以精细管理、改革创新、项目建设、风险控制为抓手，积极进取、奋发有为，努力实现发展质量优、产业结构优、管理效能优、干事环境优，奋力推动企业高质量发展。

2019年集团公司主要工作预期目标是：杜绝较大及以上生产安全事故，严控并减少零星伤亡事故和非人身事故，实现安全生产。实现产品产量、营业收入、利润稳中有增。在岗职工人均收入保持稳定，力争有所增长。

三、聚焦新任务，在务实担当中创优业绩

实现2019年奋斗目标，必须保持对标看齐的站位，以不忘初心的境界，以“肩膀宽、肩膀正”的担当，以“踏石留印、抓铁有痕”的作风，抓好安全稳定，推进高产高效，创新内部管理，建好运行机制，以高质量发展的优良业绩，推动“共建共享”顺利实现。

（一）严抓细管安全生产，增强工作定力。安全生产是实现高质量发展的基石，更是一项严肃的政治任务。必须牢固树立安全第一的思想，坚定“零死亡”理念，坚持“管理、装备、系统、素质”并重，抓重点、夯基础、严管理，持续巩固好、发展好来之不易的安全态势。

严格责任落实。认真落实党政领导干部安全生产责任制实施细则，督促各级领导干部树立正确的政绩观。严格追责问责，实施责任倒查和问题追溯，严肃问责瓦斯和水害事故，对同类事故反复发生的，将从重处罚；严肃问责弄虚作假、不履责、不尽责、推诿塞责行为，不搞法外开恩，不搞下不为例，真正做到一碗水端平、一把尺子量到底。严管领导干部，安全生产好不好、形势稳不稳，干部作风具有决定性作用。必须严格落实领导干部下井跟值班规定，实行节假日机关副处级以上干部到岗应急值守，狠抓干部作风督查，完善干部下井跟带班抽查和网上公示制度，严查事故背后的干部思想认识及作风问题，以干部作风的不断好转，促进安全生产平稳运行。

强化重点防控。全面实施矿井灾害治理规划，落实“一矿一策、一面一策”，坚决杜绝较大及以上事故。开展瓦斯高效抽采攻坚，应用大功率履带式一体式钻探设备，引进千米钻机，努力实现零超限、零着火，完成区域治理钻孔81万米、瓦斯抽采率50%；完善矿区水文观测系统，严格防治水工程开工准入和投产验收评价，完成防治水工程钻探进尺15万米，物探220面次。严格执行淮化物料处置方案，落实安全技术措施，做好设备安全保护工作，确保安全处置。认真汲取西北能化非计划停车事故教训，深入开展机电仪保运转活动，确保安稳长满优运行；突出电力企业特种设备管理，严格执行“两票三制”，杜绝触电、火灾等情况发生；充分辨识台风、寒潮、浓雾等运行环境风险，加强设备管理，确保华江海运安全运行。

突出隐患治理。构建风险分级管控、隐患排查治理预防控制体系。认真落实全省煤矿生产安全事故隐患排查治理与问责管理办法，凡因隐患排查不认真、治理不彻底而发生事故的，将严肃追究有关人员责任。实施重大风险源监控分析、预警预报和应急管理，因重大灾害治理措施落实不到位造成瓦斯超限或水害、冲击地压等事故的，责令停产停工。积极开展专家“会诊”，对矿井进行系统性排查治理，既查系统、环境、设备等动态要素，又查体制机制、制度措施、执行落实等静态内容，保障安全生产。

夯实基础管理。强化安全生产标准化建设，钱营孜煤矿、昌恒煤焦、恒昇煤业、恒泰公司持续保持一级标准，其它矿井努力达到一级标准，西北能化达到二级标准化水平。加强职工安全素质培训，利用实操基地、技术工作室、现场示范教学、联合设备生产厂家培训等渠道，大力开展实操培训，注重操作过程标准化，有效提升职工安全生产技能和本领。加强应急救援管理，建立预测预警和应急值守机制，开展应急演练，提高事故应急处置能力，最大限度降低突发事故损失。

（二）推进煤业高效运营，壮大经济实力。做强煤业是实现高质量发展的主要路径。必须坚持效益优先原则，稳定煤炭产量，抓好产品质量，深化产销对接，强化外部创收，提升经济效益。

切实舞好产量龙头。继续实行增产增资和目标激励政策，全面实施标煤计产考核政策，推进省内矿井精采细采、均衡生产，优化采掘布局，合理配置生产要素，提高生产效率；推进省外矿井多采快采、释放产能，扩大有效生产时间。严格按照计划组织生产，不得擅自调整生产格局。着力提高单产水平，创建11支百万吨采煤队，采煤工效提高15%以上。切实推进掘进攻坚。实行重点工程进尺与单位工资总额、年薪制人员挂钩考核，完成重点工程进尺18100米。钱营孜煤矿二水平延深开工，祁东煤矿重返六采区，任楼煤矿重返中六采区，恒昇煤业三采区投产、北风井竣工，恒晋煤业下料立井竣工，加快恒源煤矿改建工程建设步伐，保障矿井发展后劲。加大采掘新装备引进及推广力度，实行新装备“机长制”管理，完成5个自动化工作面和5套液压支架电液控升级，自动化工作面覆盖率达35%；创建12支煤巷掘支护一体化作业线、16支岩巷快速掘进作业线，打造12支快速掘进标杆队，综掘机械化水平达到80%，岩巷综掘机械化水平达40%。

切实强化煤质管理。下大力气克服煤质对效益的影响，统一实行省内省外内部价格考核政策，推行原煤灰分与年薪制人员薪酬挂钩考核，试行指标联合确定基数法，促进质量提升、结构优化、产品适配，确保省内、省外原煤灰分分别控制在38.8%、28.6%以下，商品煤合格率达100%，商品煤稳定率达95%以上。强化“零杂质”理念，完善全流程管理体系，加强全过程管控，做好煤质预测预报，安排好工作面及煤种配采，推行煤与矸石分装分运，加强筛分和洗选，突出采制化管理，实施全水分煤样备查制度，开展“两降两提”行动，保障煤炭质量。

切实推进产销对接。坚持开好月度产销对接会，推行效

益型营销，推进产销同单管理，实施价格动态管理，调整产品结构，细化产品分类，提高产品适配度，提高利润水平，确保自产商品煤产销率100%、货款回笼率98%，其中现汇率达到33%以上。煤泥煤矸石销售价格报集团公司公示备案。鼓励利用集团公司内部铁路、选煤厂等资源，外购煤炭实施洗选、加工、参配，弥补自产煤下降影响，稳住市场，增加效益。

切实拓宽创收渠道。推进机械总厂业务创新，引进先进维修加工技术，强化人才队伍建设，谋划省外驻矿建厂，拓展发展空间。加大设备租赁力度，利用好国内知名的资产交易网，加强与设备生产厂家、兄弟煤矿协作，开展“以租代购”业务。支持皖煤矿业承揽业务，鼓励销售公司、供应公司利用皖煤品牌、自有渠道开展外部增收增效，支持销售公司、供应公司外部创效。推进恒泰提产量、优结构、降成本，实现营业收入1.1亿元、利润1000万元以上。

（三）统筹配置有效资源，释放增长潜力。高效配置资源是实现高质量发展的重要途径。必须加快项目建设，加大资本运作，加速盘活存量资产，确保取得实效。

加快重点项目建设。坚持高位推进、集中攻坚，瞄准重要节点，实施挂图作战，举全局之力实现三个建成投产：加快招贤煤矿工作面接替准备，4月份1304工作面出煤，12月份矿井及选煤厂通过竣工验收。突出抓好麻地梁煤矿507工作面掘进安装、II回路供电线路建设、选煤厂施工等重点，确保6月份、力争5月份出煤生产。认真做好中安煤化工项目生产准备工作，强化现场管理，严格工艺流程衔接，确保6月份打通全流程，7月份全面进入试生产运营。启动中安联合90万吨/年乙二醇项目等二期建设。同时，积极在山西、陕西、内蒙等地寻求新的煤炭资源。

加大资本运作力度。聚焦政策允许、证照齐全、资源条件好、股权清晰的内外部项目开展兼并重组。发挥财务公司融资功能，申请加入同业拆借中心，申请投资业务及债券承销资格；完善票据池功能，从6月份开始推进电票业务，开展转贴现、再贴现业务。同时，超前谋划到期债务接替，全力实施年度融资计划，开辟新业务，开展融资租赁业务，注册发行中期票据和短期融资券，按期完成徽商银行债转股。

加速存量资产利用。组建资产经营公司，构建权责清晰、运行顺畅、优质高效的资产管理机制，有序开展不动产整合、闲置资产盘活、不良资产处置等工作。加快实施专项清产核资，对土地、房产、建筑物、构筑物、矸石山等资产进行梳理，对其他账外资产进行清查，全面摸清家底。分类组织实施，推进存量土地收储或联合开发，按照市场化原则出售、出租部分房产，引进战略投资者盘活经营性资产，获得更多收益。加强沟通协调，积极争取资产运营财税优惠政策，建立资产处置流程，理顺产权关系，真正让闲置资产成为创效资产。

（四）实施重点难题攻关，提升发展活力。破解发展难题是实现高质量发展的应有之义。必须按照“减少存量、不增新量，理清旧账、不留烂账”的要求，妥善处置遗留难题，有效化解各类风险，做到轻装前行。

妥善处置难点问题。按照省委省政府、省国资委的要求，妥善处置淮化集团停产整治后续工作。认真解决恒馨房地产问题，依法解决股东争议，加大存量房屋销售力度，加快大观园产权证办理，寻求与大型房企的战略合作。压实嵯北矿业权处置工作小组的责任，密切关注政策动态，加强与股东方的沟通协调，最大限度维护集团公司利益。制定并落实加拿大钾盐确权、澳大利亚矿权延续、岚县医院等项目解决方案。

精准清理应收款项。坚持问题导向，抓住主要矛盾，根据种类、账龄等因素，制定重点清单，加强重点管控，逐笔明确应收款项责任人和清收方案，健全六项工作机制，以锲而不舍的决心、啃硬骨头的毅力，不断巩固清欠成果，六个月以上应收款项余额确保比年初下降8000万元以上，力争下降1亿元。发挥纪委、组织、审计、经管、法务等部门作用，在作风、考核、督查、法律方面给予配合支持，形成工作合力。严格执行应收款项管理办法，完善客户信用评价体系，保证优质客户，严格控制赊销，减少老账。

积极推动环保整改。认真落实上级环保督察发现问题的整改，逐步实施环保整治三年行动计划，保障投入，建好项目，完善机制，努力开创环保工作新局面。做好矿井雨污分流、生活污水提标改造、矿井水提能改造工作，推进煤场、水洗矸石堆场硬化及密闭和矸石山生态环境整治，并对环保工程责任人、质量、进度实行网上公示。认真落实危险废物管理办法，切实做好废旧铅酸蓄电池、废矿物油、废催化剂等危险废物的收集、贮存、利用、转移、处置等工作。

（五）强化多元经营管控，提高创效能力。多元经营是实现高质量发展的有效手段。必须按照专业化管理、规范化运作的要求，提升物贸、化工、电力、服务业板块运营质量，推进产业协同发展。

做实物贸产业。认真贯彻集团公司物贸产业发展座谈会精神，立足为集团公司贡献“收入规模、经济效益、转型动力和市场资源”的产业定位，继续实行联合确定基数法，确保实现营业收入224亿元。加快推进内部整合，构建“煤炭贸易+、现代物流+、现代贸易+”等核心业务。积极优化体制机制，重建皖煤国贸组织架构，建立简捷、高效的管理新机制。逐步做实贸易规模，支持皖煤国贸与省内外项目进行业务合作、引进战略投资者，创新经营模式，促进内外联动、协同发展。强化贸易业务事前、事中、事后的全过程控制，从严防控业务风险和政治风险。

做稳化工产业。抓好西北能化装置安全高效运行这个基础，抓实节能降耗这个重点，抓住采购、销售两个环节，实施全面对标管理，认真梳理短板问题，推进工艺流程优化和系统消缺补差，强化走动式管理和岗位培训，延长生产周期，确保生产甲醇31.5万吨。新增备用锅炉项目11月底建成投运，提高装置负荷率。污水减量化项目10月底投运见效，完成烟气治理项目，消除环保压力。

做优电力产业。坚持“煤电一体化、管理专业化、运作市场化”，实行季度联席会制度，深化月度对标活动，优化燃料结构，完善燃料、电量的计量、价格、结算机制，开拓电力市场和供热市场，实施定编定岗定员，严控成本、止亏止损，确保完成发电量31.7亿度。

做活服务产业。做好“三供一业”改造移交的收尾工作，实施分离企业办社会工作，稳妥推进人员分流安置，确保上半年完成物业改造，实现管理职能及资产移交。科学谋划置业公司未来发展方案，切实精兵简政，激发内生动力，摒弃“等靠要”思想，减亏减损、创效运营，有效盘活人力资源和存量资产，开展专业化物业服务，开拓内外部建筑市场，做大幼儿教育产业，探索发展健康和养老产业，推动置业公司由福利服务型向经营服务型转变。力争实现营业收入3000万元。

（六）深化内部管理创新，激发内生动力。强化管理是实现高质量发展的关键保障。必须树立健康的管理思想，围绕全面预算、成本控制、精细化管理、合规建设等重点，改进方法、创新举措、建好机制，规范高效运行。

严格落实预算管理。突出全面预算的科学性，经过反复测算、多维论证，集团公司明确了各类预算指标，这是全年

经营工作的主纲，必须将指标分解到月度，责任落实到岗位，不搞前低后高，不搞月度平均。突出过程管控的全面性，发挥月度重点调度会、季度经营分析会的功能，深化经营专项评价、专项检查、专项分析、专项督办等制度，确保过程管控到位。突出考核兑现的严肃性，严格落实经营绩效考核办法，对未完成经营绩效指标的单位责任人，公开通报、严肃问责、处罚到位。

扎实推进成本管控。导入成本倒推、联动管控方法，对标量化各环节成本管控合理区间，持续进行异常分析，挖掘降本增效的方法途径，严控成本费用。切实树立过紧日子、过苦日子的思想，坚持“慎投入、不浪费”原则，推进安全技术经济一体化，严格控制地面办公场所及设施投入，严禁计划外工程和超预算工程，维持简单再生产投入，不断加大“四化”投入。提高设备利用率，加强全生命周期管理。严格物资采购和招投标管理，实行设备、材料采购负面清单制度，推行集中招标、电子招标，减少采购环节，缩减中间商，严控采购成本。实行储备资金全覆盖监管，增加一级储备、减少二级储备、杜绝三级储备，全面开展清仓利库，严格新购物资闲置责任追究制度。抓好回收复用、修旧利废工作，扩大自制加工规模，促进挖潜增效。严格费用管理，全面实行“四项费用”公示制度，力争比预算目标下降5%以上。认真做好征迁工作，合理安排征迁费用。

深入实施精细化管理。全面推行市场化链式结算，让生产辅助科区真正成为市场主体；实现采掘一线工分货币化，让一线职工每天工资收入更直观明白；实施“市场化+”全面融入工程，提高内部市场化运行质量。实施业务流程优化，突出简捷、高效原则，围绕煤质管理、设备管理、修旧利废等年度重点难点工作，改进关键流程，探索构建全新运营模式。开展持续改进行动，定期开展内外部对标，加大创新成果推广应用。加强班组自主管理，规范班队长选拔、任用、考核、培训，推进现场管理精细化、班组作业标准化、员工行为规范化。加强信息化建设，高起点编制集团公司信息化总体规划，适时启动一期项目建设，加快建成风险防控、经营考核和内部市场化等业务信息系统。

切实强化合规建设。完善子公司议事规则，规范决策程序，健全重大决策合法性审查机制，细化各层级决策范围、事项和权限；完善规章制度体系，建立定期梳理、评估机制，推进文件立改废，及时堵塞制度漏洞，确保各项制度经得起历史检验和检查监督。完善内部监督体系，发挥好法务、审计、纪检监察、财务、经管等部门功能作用，严格督促违规行为整改，严肃开展责任追究。完善督查督办工作机制，扩大督查督办事项范围，坚决以目标、制度、纪律为准绳，定人员、定目标、定措施、定时限、定责任，及时跟踪进度，加大问责力度，保证工作落实。

（七）落实依靠职工方针，凝聚强大合力。职工是实现高质量发展的坚强依靠。必须践行党的根本宗旨，着力解决职工群众的所需所盼，充分激发职工群众的创造热情，营造良好环境。

主动关注民生。不断完善公平合理的收入分配机制，推进工资奖金分配及经费审计问题整改，继续全面推行奖金公开公示制度，严肃查处克扣截留、分配不公等行为，保证职工收入持续稳定，切实让职工有获得感。开展职业健康体检和诊断治疗工作，做好劳动保护、防尘和集中降温工作，切实改善生产作业条件。加强信访和社会治安综合治理，注重抓早抓小抓苗头，对职工群众包括内部退养职工、离岗退养职工、离退休职工等群体反映的各类问题，必须正确对待，认真对待，统筹兼顾，本着合法合规、合情合理的原则予以化解，做到既尽力而为，又量力而行，保持底线，化解风险。坚持做好一人一事的思想政治工作，积极引导职工群众依法有序表达诉求，积极引导职工群众关心企业发展、促进企业发展，与企业同风雨、共甘苦，共同维护企业来之不易的和谐稳定局面。

自觉维护民主。充分尊重职工的民主权利，健全职工代表大会等各项民主管理制度，强化职代会提案落实，推行工资集体协商，拓宽民主管理渠道，重大问题决策前广泛听取职工意见，接受职工评判和监督，真正做到科学民主决策。充分尊重职工的知情权，认真做好矿区务公开工作，提高管理透明度，利用网络、报刊、会议等多种手段，对各种规章制度、工资收入分配、职工考核奖惩等进行公示，阳光操作，公开透明。

积极汇聚民智。加大“政府特殊津贴专家”等人才工程申报力度，精心培养皖煤工匠和优秀专业技术人才、优秀班队长队伍，打开管技岗位“能进能出”通道，优化职称评聘管理，开展技能培训和岗位练兵，为各类人才提供施展才华的舞台。深入开展提合理化建议活动，发挥劳模创新工作室作用，组织掘进攻坚劳动竞赛，举办第六届职工运动会，激发职工创造热情。充分发挥精神激励作用，通过选树劳动模范、标兵职工等方式，对优秀典型大力褒扬，在全公司形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，引导广大职工学先进、赶先进、当先进，创造性地为企业发展服务。

各位代表、同志们，艰辛铸就辉煌，奋斗成就梦想。我们都有这样一个梦想，就是让我们每一名职工都能够幸福的生活、体面的工作；让皖北煤电能够骄傲地置身于中国强企之林；让平安和谐、公平正义的灿烂阳光普照每一个角落；让皖北煤电基业长青，成为每一名职工为之自豪的幸福家园。让我们在党的十九大精神指引下，在省委、省政府以及省国资委的坚强领导下，紧密团结在集团公司党委周围，坚定战胜一切困难的信心决心，保持奋发有为的精神状态，同心同德，扎实工作，共同创造幸福美好的明天，共同谱写中国梦的皖煤篇章!

在公司工作会暨职代会上的总结讲话（摘要）

一、强\”根\”—坚持全面从严治党，筑牢企业党建之\”根\”，进一步把党建工作优势转化为企业发展优势。

一要充分发挥把方向管大局保落实的作用，牢固确立党组织领导核心和政治核心地位。把方向，就是要强化\”四个意识\”，在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党 ***保持高度一致，把引领企业发展方向作为党组织的首要责任，持续推进思想解放和观念革新。管大局，就是要在大局下行动，把本单位、本部门工作放到大局中谋划，正确认识大局、自觉服从大局、坚决维护大局，正确对待利益格局的调整。保落实，就是发挥党组织的独特优势，凸显党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，强化监督保障作用，主动融入中心工作，关键时刻发挥关键作用，确保各项工作部署落到实处。

二要全面从严加强领导班子和干部队伍建设。党要管党，首先要管好干部；从严治党，关键在从严加强干部队伍建设。要从严把好选人用人关，牢固树立正确的选人用人导向，严格把好政治关、品行关、廉洁关和能力关。要从严加强领导班子建设，要做好领导班子建设年活动的总结，对巩固活动成果、健全完善领导班子建设长效机制作出进一步安排。班子配备要把强化整体功能放在首位，注重整体结构、择优配备和专业化，切实打造结构优、功能强的团队。要从严抓好干部培养锻炼，要通过教育培训、实践锻炼，重点抓好领导干部能力建设，特别是加快提升专业知识层次和岗位胜任能力；要建立项目公司、直管项目部干部使用办法，加强干部交流，盘活干部资源，深化实施后备干部培养工程，不断优化干部队伍梯队结构。要从严抓好干部管理监督，严格落实考察考核、个人事项报告等制度，对发现的苗头性、倾向性问题，及时提醒并督促改正。要强化和完善制度建设，推动形成干部能上能下的有效机制。

三要全面提升基层党建工作。在组织建设上，严格落实 \”四同步\”、\”四对接\”要求，强化党组织按期换届和力量配备；要加快适应性党组织建设，尤其是要注重直管项目和海外党建工作，灵活设置、因地制宜，防止这些成为党建工作的盲区。在党员队伍建设上，深化开展\”两学一做\”学习教育，严格组织生活，严格执行\”三会一课\”、党性分析、党员民主评议等制度，真正建设一支\”四讲四有\”的党员队伍。年内，组织开展党支部书记和党群干部培训班，切实提高党务工作者队伍整体素质和水平。

四要全面加强党风廉政建设。各级党委要切实履行主体责任，严肃党内政治生活，净化企业政治生态，维护党纪权威。各级纪委要聚焦监督执纪问责，加强党内监督，强化执纪审查，加大问责力度。要强化作风建设，不折不扣落实***\”八项规定\”精神，坚持问题导向，用铁的纪律整治\”四风\” 问题，坚决防止反弹回潮。要制定《领导干部职责清单》、

《领导干部权力清单》和《领导干部履职负面清单》，建立领导干部廉政风险交底告知制度，不断加大执纪审查工作力度，实践运用\”四种形态\”，把纪律和规矩挺在前面，确保广大党员干部保持良好状态和过硬作风。

二、炼\”魂\”—传承发扬优良传统，铸炼企业精神之\”魂\”，为企业发展提供精神支撑和强大动力。

传承炼魂，一是传统文化的继承发扬，二是一航精神的传承熔铸。作为国有企业，传承好传统文化是我们义不容辞的责任之一，这两年我们坚持每周一次中心组学习，对传统国学经典进行了解读，对传统的哲学进行了深入学习领会，应该会让大家有所收获，对工作和生活有所帮助，这就是传承。

回顾一航局 72 年的发展历程，一代代一航人流血流汗，锤炼积淀形成了产业报国、艰苦奋斗、拼搏奉献的优良传统，这是我们的生存基础和精神内核。到今天，我们要对一航文化基因进行传承熔铸，强调要弘扬\”大道之为\”的企业哲学，树立和谐共赢的价值判断，强化\”竞合\”思想，以一种崭新的精神面貌应对国内外经济形势的挑战，实现转型升级的历史新转折。

今年是公司转型升级的关键一年，为推动广大干部职工进一步解放思想、认清形势，加快转型、推动发展，公司将于职代会后开展\”发扬长征精神全速转型升级\”百日形势任务教育活动，将全体职工的思想认识统一到转型升级上来。我们要继承和发扬长征精神，就是要用\”红军不怕远征难,万水千山只等闲\”的精神，坚定理想信念，为了公司改革事业不怕任何艰难险阻，勇往直前、坚忍不拔；就是要坚定发展信心，顾全大局、严守纪律、紧密团结，和广大职工群众生死相依、患难与共、艰苦奋斗，共同开创一航转型发展新局面。

三、乘\”势\”—顺应历史潮流，借深化改革之东风，乘转型发展之\”大势\”，以提质增效推进转产转商转场。

首先要因时制宜，明晰工作基调和具体思路。我们要严格按照***经济工作会议 \”三去一降一补\”五大任务要求，做好自己的\”去降补\”。去产能方面，产能是否过剩取决于市场需求，这两年因水工市场萎缩，我们有许多船舶和船员闲置，怎样科学合理的去化解是摆在我们面前的重大课题。去库存方面，我们庞大的应收账款、存货和融资规模，正成为制约我们发展最致命的瓶颈，如何应对资金风险、转化金融资本运营也是迫在眉睫刻不容缓。去杠杆方面，一航局要学会如何运用杠杆，通过杠杆来撬动我们更大的投资。降成本方面，还是要通过节能降耗、加强预算、精打细算，降低我们的用能成本、物流成本和管理成本；补短板方面，我认为就是把我们在转型发展观念转变上的思想差距补好，把管理中的漏洞和缺陷填补好、修改好。这样才能确保我们提升发展质量，跟上时代潮流。

其次要顺势而为，明确一航局发展方向。要积极响应集团\”一台六柱\”的改革总体框架，和\”一纲四目\”的具体思路，通过资本运作和股权投资，培育和完善产业能力；通过产业结构调整，发挥品牌优势，进入基础实施全领域；通过打造精简高效总部，改革体制机制，持续加强和改进党的建设，深化管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的三项制度改革，研究改进薪酬激励措施，不断提高全员认同改革、参与改革的积极性和责任感。

再次要乘势而上，确定发展目标和具体措施。在转产转商转场方面，一是稳步拓展海外市场。海外是公司发展的主战场之一，也是转型升级的重要支撑。我们要紧跟\”一带一路\”国家经济战略和集团海外发展步伐，统筹好国内国际两个市场，坚定大局意识和\”海外一盘棋\”观念，加强内部资源整合，加强海外风险防控，严格落实责任机制，加强考核评价，确保各项要求有效落地。二是下大力气做好投资。PPP 模式将在基础设施建设领域发挥更加重要的作用，下一步要加强全面统筹，下大力气推动投资工作再上台阶。要抓住优化资本投向的关键，强化在基础设施领域的全面推进；要抓住提升投资效益的核心，大力推进金融创新，提高资本回报率；要抓住防范投资风险的重点，进一步完善投资管控体系，加强总部对投资业务的统筹管控和战略引导，准确把握投资重点，健全风险预警机制，确保投资业务再上新台阶。三是要更加重视互联网思维。我们要顺应\”互联网+\”以及\”+互联网\”的潮流，加强加快信息化建设，夯实\”大数据\”和\”网络安全\”两大基础，继续推进和提升电商和工贸产业，做好 BIM 建设和应用，打造与改革发展相适应的信息化体系。

四、敢\”当\”—勇于作为敢于担当，以大无畏的精神和以发展为己任的胸怀，为企业实现转型升级努力奋斗。

要有敢于担当的勇气。敢于担当，是******人的政治本色和价值追求。战争年代，******人是拎着头颅上战场，牺牲沙场而无悔。各级领导干部要牢固树立勇于担当的优秀品格，应该做的事情，顶着压力也要干，真正做到对企业和职工负责，对事业和大局负责，为实现企业转型升级贡献力量。

要有敢于担当的智慧。习******多次强调，领导干部既要有激情、有韧劲，更要办事管用。办事管用就是要有能力、有水平、有办法。我们既要有担当的勇气，也要有\”逢山开路、遇河架桥\”的善于担当的智慧。要善于用战略思维、系统思维、创新思维来观察和分析问题，不断提升自身的综合素质和领导能力，做好改革发展各项工作。同时，我们还要在错综复杂的矛盾和问题不足面前，不回避、不推诿、不扯皮，知难而进解决问题。

要有敢于担当的胸怀。做到敢于担当，首先要一事当前以企业的事业为重，以职工群众的利益为重，这更能体现******人应有的政治情怀。面对困难不怕艰险，身先士卒冲在一线是担当；长期工作在艰苦偏僻的项目和海外，默默地为企业无私奉献，同样是担当。尤其是当前，机遇与挑战并存，发展与风险同在，在转型升级改革发展的过程中，越前进、越发展，遇到的新情况、新问题就会越多，面临的风险就会越大。此时，担当就是责任所在使命所在，就需要勇气，就需要无私的胸怀。我们必须咬紧牙关、迎难而上，为实现企业持续发展基业长青付出巨大努力。

职工代表大会小结发言

刚才聆听了XX书记的讲话，我们XX全体人员，深受鞭策，备受鼓舞。

XX书记为公司的经济发展描绘了宏伟蓝图，我们都感到很激动，同时，也深感肩上责任重大。今年来我们公司在XXX的正确领导下按照XXX活动整体要求，以“选商聚智”、服务企员工为重要抓手，牢牢把握当前发展机遇，不断提高自身业务水平，努力推动公司又好又快发展。

为了顺利实现全年工作目标，做好全年工作，在此，我谨代表全体职工作如下表态发言：

一、明晰思路，认识再到位。坚持以抓好、抓实、抓紧为原则，不断深化危机意识、竞争意识，全力抓好当前工作。一方面主动走出去，到有意向的重点区域上门服务，沟通洽谈建立友谊，寻求合作。另一方面主动请进来，注重寻求招商信息，充分挖掘企业、招商顾问单位的招商信息，对有投资意向的客商，积极主动联系，邀请他们前来实地考察洽谈，努力使投资意向变为合作项目，使客商源变为投资源。

二、抓住重心，措施再强化。把合同履约率、资金到位率、项目开工率作为核心工作来抓，确保各项工作落到实处。针对工作中存在的突出问题和面临的新形势，认真分析，积极探索，提出合理化意见和建议。对产业进行谋划布局，发掘区域优势产业、特色经济，为可持续发展打下扎实基矗

三、加强执行，责任再落实。按照公司制定的有关规章制度，认真履行职责，加强执行力度，提高工作的主动性、创造性。对照全年工作目标任务，明责任、抓进度，把责任落实到人、落实到位。

四、提升服务，实效再提高。不断提升服务水平，积极为客商提供优质高效地服务，营造良好地投资软环境。对重点项目、重点企业，采取定人、定时、定目标，采取从政策宣传、项目洽谈、到办理手续的保姆式服务，以提高工作实效。

各位领导，同志们：我们坚信，有XXX的坚强领导，通过大家的共同努力，做优秀，正卓越，一定能顺利完成全年各项经济指标，为公司发展做出更大的贡献!

我的发言完了，谢谢大家!

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