在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任13篇
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇1
党风廉政建设和反腐败工作不可能一蹴而就,一抓见效。下面是呢子范文网小编为您推荐在生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话材料.
同志们:
进入经济高速发展期,生态环境工作各级党委、政府越来越重视,群众也越来越关注,这凸现了生态环境在经济社会发展进程中的地位越来越高、越来越重,这对我们生态环境部门来说,是机遇,也是挑战。近年来,X生态环境在全系统干部职工的共同努力下,借力做了大量扎实有效的工作,取得了明显成效,有些工作走在了全省前列,甚至在全国都有很大影响,得到了党委政府和社会各界的充分肯定。”十三五”总量减排任务全面完成、生态市创建取得丰硕成果、环境优美乡镇实现”满堂红”,生态环境模范城市复核即将通过,为X百姓营造了良好的生活环境,得到了群众的广泛赞誉。但是,因少数干部出了问题,严重损害了我们生态环境部门的形象,给我们敲响了警钟。X年是实现”十四五”环境规划目标承上启下的关键年,也是服务X率先基本实现现代化的”质量效益年”,认真做好生态环境各项工作,需要一个和谐稳定、风清气正的生态环境发展环境;需要一批廉洁自律、勤政善政的领导干部;需要有一支纯洁干事、恪尽职守的生态环境干部队伍。坚持反腐倡廉常抓不懈,坚持拒腐防变警钟长鸣,坚持纪检监察工作常抓常新,是全面提高生态环境事业质量效益、服务X经济社会又好又快发展的政治保障。刚才,X局长对X年度生态环境系统党风廉政建设和反腐败工作进行了部署,讲得很好。下面市纪委领导还要作重要指示,现在我围绕”恪尽职守,崇廉尚洁,全力打造生态环境系统清廉公正新形象”讲几点意见,不到之处请大家批评指正。
一、坚持重点抓、抓重点,努力在深化反腐倡廉建设认识上下功夫。
党风廉政建设和反腐败工作是一项管总的基本制度,是对各项工作实施”一票否决”的钢性措施。恪尽职守,崇廉尚洁是正确行使权力,实现全心全意为人民服务的重要基础。我们党有这方面的要求,人民群众有这方面的期待。我们作为政府部门工作人员,首先思想认识要到位。
没有清醒的认识,就没有自觉的行动。重点抓,就是要抓认识的提高,始终把党风廉政建设和反腐败工作摆在更加突出的位置。一是党风廉政建设和反腐败工作是新形势下坚持党要管党、从严治党的客观需要。廉政事关一个政党、一个政权兴亡成败的关键,我们党之所以能历久弥坚,一条宝贵的经验就是始终注重拒腐防变,根据不同的时期推出不同的要求。胡锦涛总书记强调指出:在和平建设时期,如果有什么能够对执政党造成致命伤害的话,腐败就是最突出的一个,党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变能力。尽管近些年来,反腐力度越来越大,查处的大案要案越来越多,既体现了从严治党的决心,也体现了反腐倡廉的成效,有效地纯洁了党的干部队伍。但是,违法犯罪的层次越来越高、案件数量越来越多、涉案金额越来越大,弱化了我党执政的组织结构,也严重干扰了我党的执政环境,更严重动摇了党执政的群众基础,如不引起高度重视,亡党亡国,决非危言耸听。我们加强党风廉政建设和反腐败工作,就是在落实党要管党要求。二是加强党风廉政建设和反腐败工作,是促进社会发展,维护社会安全稳定的现实需要。腐败和渎职是社会管理层面的两颗毒瘤,相互依附,伴随病变,直接带来行政不廉、为官不正、履职不力,造成严重的社会问题。从多起群体性事件原因分析,因贪腐带来的失职渎职、处事不公、处置不当是主要原因;长期的官僚作风,群众意识不强,脱离群众、忽悠群众是根本原因。生态环境是重要民生工作,是惠及子孙后代的工作,群众给了我们审批权、监管权、处罚权,如果我们把权力用偏,体现不了服务群众,那同样会带来群众的不满意或社会的不稳定。如果我们在工作中群众观念缺失,利用职权谋取私利、履职不力失职渎职,群众会给我们上”反省课”。我们强化党风廉政建设和反腐败工作的目的,就是要通过完善制度,改进作风,多做、做好促进社会发展、维护社会稳定的工作。三是加强党风廉政建设和反腐败工作,是维护生态环境部门形象,促进生态环境事业健康发展的需要。随着生态环境工作的地位越来越高,群众对良好生活环境的要求越来越高,生态环境部门的权力也越来越大,面对的各种诱惑也越来越多、越来越广,生态环境部门现在被社会普遍认为是”高危部门”之一。近些年来,全国多个地区生态环境部门失职渎职,不作为、乱作为时有暴光,伴随着工作人员经济犯罪,利用职权违法违纪,案件数量连年上升,群众对我们生态环境部门的看法发生了改变,一定程度影响了生态环境部门在群众中的形象。我们X生态环境系统多名干部出现的经济问题,从吃拿卡要到受贿索贿,严重影响了我们生态环境队伍的形象。我们强化党风廉政建设和反腐败工作,就是要通过查找廉政上”薄弱”,消除监督管理上”盲点”,补齐自律思想和制度约束中的”短板”,用实际行动和工作实绩,来征得各级组织的满意、群众的满意,重塑生态环境部门的良好形象,促进生态环境事业健康发展。四是加强党风廉政建设和反腐败工作,是关心爱护干部,促进干部队伍建设的需要。现在社会上都羡慕党政机关公务员、事业单位工作人员,有稳定的收入,退休后可以享受优厚的医疗、养老等保障。但是,当一个公务员不容易,当一个领导干部更不容易,不仅需要组织多年的培养,更需要自身多年的奋斗。但是,我们有些同志没有认识到这些,有了地位,有了权力,就飘飘然,没有了如履薄冰的感觉,没有了如临深渊的警觉,不珍惜今天来之不易的工作机会,想入菲菲,自甘堕落,最后走上犯罪道路,招来牢狱之灾。我们强化党风廉政建设和反腐败工作,就是要通过正面引导和反面警示,告诫大家为政之要,贵在廉洁;就是要通过各种形式提醒和辨析,使大家明白什么该做、什么不该做,不闯”红灯”,不越雷池,以体现组织对干部的关爱,从而纯洁我们生态环境队伍。
抓重点,就是要围绕重点的岗位、重点的事,抓廉政风险防控。一要抓基础工作。抓好党风廉政规定的学习、宣传和教育工作,营造风清气正的廉政文化氛围。二要抓有效监督。要进行监督检查方法的创新,强化监督检查力度,把对权力的监督渗透到权力运行的各个环节,筑起防线,超前预防权力寻租和权力运行”出轨”。三要抓制度建设。通过填补制度空白、弥补制度缺失、推进制度创新、提高制度执行力,来为各项工作开展和规范行使权力提供保障。四要抓积极预防。要加强党风廉政建设和反腐败工作新情况、新问题的研究,畅通案源渠道,及时发现和惩治损害群众利益,损害党和政府形象的人和事,切实维护党纪政纪的严肃性。
二、坚持反复抓、抓反复,努力在加大反腐倡廉工作力度上下功夫
党风廉政建设和反腐败工作不可能一蹴而就,一抓见效。一定要看到腐败问题的危害性和破坏性,一定要看到腐败问题复杂性和长期性,一定看到腐败问题反复性和顽固性,切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感,必须坚持反复抓,抓反复。
党风廉政建设和反腐败工作没有阶段性,没有时间节点。反复抓,就是要把党风廉政建设和反腐败工作始终贯穿于生态环境工作的始终,紧紧围绕生态环境中心任务和工作大局,围绕新形势下全面推进党风廉政建设和反腐败斗争来思考、谋划和部署工作,努力使反腐倡廉建设与生态环境重点工作相得益彰、良性互动。反复抓,就是要把廉政要求和有效监督贯穿于建设项目环评审批、生态环境资金动用、环境执法监管、危险废物转移审批等方方面面,长期坚持,持之以恒,切不可抓一阵松一阵,抓一些丢一些。反复抓,就是要贯彻”惩防并举、预防为主”的方针,按照教育+制度+监督+科技的思路,反复教育,在提升教育的针对性和有效性上下功夫;制度覆盖,在用制度管人和管事上下功夫;有效制约,在廉政常提醒和勤督查上下功夫;技术保障,运用科技手段对权力运行实施全程监管上下功夫。反复抓,就是要突出党风廉政建设和反腐败工作的整体性、协调性、系统性和实效性,根据工作职能的转变、工作方式方法的改进、工作领域的拓展以及权力运行的新特点、滋生腐败问题的新倾向,不断认识和把握规律,以建设性的思路、建设性的举措、建设性的方法整合各方面资源和力量,促进有利于反腐倡廉建设的思想观念、文化氛围、体制条件形成。
腐败现象是一种”顽症”,也是从”零”开始,只要名与利的存在,就难以根除,容易反弹复发,我们要注重抓”初始”,更要坚持反复抓。从多期案件看,都是从不拿现金拿点卡;逢年过节收点小红包;吃点、喝点、玩点、土特产带点;利用审批、处罚权,照顾人情,打个擦边球,得点感谢费等等看是”小事”、”正常”开始。单位、组织抓得紧,就会注意点、收敛点;要求松了,就会”抬头”复发。因此,作为单位和组织一定要高度重视,小中见大,加强对易发”小事”的监督,发现复发迹象,及时教育整顿,杀个”回马枪”,真正把问题解决在萌芽状态。作为我们个人,一定要把好”六个关”:一是初始关。许多人在犯罪时都矛盾过、思想斗争过,但有了第一次,就有了第二次。第一道”防线”自破,便难于自拔;因此,一定要做到慎初。二是亲情关。人间真情是亲情,但现实中一些党员干部为情所累,讲亲情不讲法律,讲亲情不讲原则,对儿女亲属纵容娇惯,有求必应,最后自己犯罪,全家犯罪,难逃恢恢法网。三是节庆关。逢年过节、婚丧嫁娶,是行贿者最好的借口,许多人把握不好友情交往与行贿界限,让节庆断送了个人前程。四是交友关。”多个朋友,多条路”是前人总结的经验,不可否认。但良莠不分,滥交友就成了腐败的”加速器”。特别是当交友建立在权钱交易基础上时,这种”友”越多危害越大。五是女色关。淫逸必生祸。面对花花世界,如经不起腐朽思想的侵袭,掉进”玫瑰陷阱”,必将落得身败名裂的可耻下场。六是小节关。”不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德”。在诸案例中,大多数都是从操守不严、品行不端开始。有为赌博,挪用公款;有为喝酒,丢掉公职;有为狂妄,追究责任。这些关口不能做到防患于未然,一关自破,腐败便自然复发。
三、坚持领导抓、抓领导,努力在履行党风廉政建设责任上下功夫
党风廉政建设和反腐败工作,是各级党组织的一项重要工作,是各级领导干部共同的职责。能不能把反腐倡廉工作摆到位、抓到位,是衡量一级组织、一个领导干部政治上强不强、履行职责好不好的重要标志。
各级领导要充分认清自己在党风廉政建设中双重角色,从讲政治的高度亲自抓党风廉政建设和反腐败工作。要注意克服党风廉政建设与反腐败工作是党组织的事、是”一把手”的事、是纪检监察部门的事等模糊认识,正确处理好抓业务与抓廉政的关系,把反腐倡廉作为重要职责,列入重要工作日程,与中心工作紧密结合,一起部署、一起检查、一起考核,不顾此失彼。要切实树立起四种意识:一是党组织统一领导的意识。坚持党的领导,是加强反腐倡廉建设的根本政治保证。党组、支部是反腐倡廉建设的责任主体,要坚持党要管党、从严治党,切实担负起全面领导反腐倡廉建设的政治责任。要将反腐倡廉建设纳入全局规划、寓于各项工作、体现在方方面面。二是”一把手”负总责的意识。各单位各部门党政主要领导要切实履行本单位、本部门反腐倡廉建设第一责任人的第一责任,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,真正在重视反腐倡廉建设上发挥导向作用,在落实责任制上发挥带头作用,在廉洁自律上发挥表率作用。三是”谁主管,谁负责”的意识。领导班子成员对分管工作职责范围内的反腐倡廉建设负直接领导责任,要积极主动地抓好分管工作范围内的反腐倡廉建设。经常与分管部门干部职工进行廉政交心谈心,真正做到业务工作抓到哪里,廉政建设就拓展到哪里,努力实现”两手抓,两不误,两促进”。四是”属地管理,行业指导”的意识。各市、区生态环境部门、各单位要牢固树立”守土有责”意识,真正做到”为官一任,平安一方”,切实管好自家的人、看好自家的门,形成”一级抓一级、一级带一级、一级监督一级、一级对一级负责”的责任网络。
多年的实践告诉我们,领导干部权力更大,面对的各种诱惑更多,犯罪的机率也更大。领导干部腐败,影响和危害也更大。领导干部廉洁自律,是一个单位党风廉政建设的”导向”,领导干部廉洁,说服力和带动力也更强。因此,党风廉政建设的重点是领导干部,各级组织和纪检监察部门要消除顾虑,转移重心,注重抓领导,对领导干部要严格要求、严格教育、严格监督。特别要结合我们生态环境系统的特点,加强领导干部奉行潜规则,权力利益化;规避组织监督,权力运行失控;心存侥幸,偶然越轨到必然触法的防控。切实防病于未发之前,治病于初起之时,尽可能使领导干部少犯错误、不犯错误。
我们各级领导干部要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、管理约束没有例外的意识。特别要加强《廉政准则》的学习和执行,既要克己奉公、以身作则,为部属做出榜样,又要敢抓敢管、认真负责,切实以勤政廉洁的形象感染人,以求真务实的作风带动人,以奋发有为的精神状态影响人。用自己的一言一行,为广大干部职工做出表率。当前各级领导干部要做好”六防”:一是防信念动摇;二是防道德滑坡;三防权力滥用;四是防自律松懈;五是防私欲诱惑;六是防交友轻率。自觉做到正确对待信仰,坚定理想信念;正确对待权力,牢记服务于民;正确对待利益,防止心态失衡;正确对待监督,切忌忘乎所以;正确对待家人,避免因爱生害;正确对待社交,做到谨慎交友;正确对待生活,培养健康情趣。
四、坚持结合抓、抓结合,努力在打造”洁净生态环境”实践上下功夫
抓党风廉政建设和反腐败工作要有载体,游离于具体工作之外就是空谈。必须正确处理好反腐倡廉与生态环境事业建设发展的关系,在集中精力做好生态环境工作的同时,更加旗帜鲜明地开展惩治和预防腐败工作,努力为生态环境工作创造良好环境、提供有利条件、奠定”洁净生态环境”制度保障基础。
平时工作中要注重结合抓。要紧紧围绕服务经济发展大局,服务率先基本实现现代化的目标,坚持加强思想道德建设与加强制度建设相结合。既要做到通过教育引导使人自觉从善,又要通过制度约束使人不能为恶;要坚持惩治腐败与关注民生相结合。既要通过有效的纪律监察,达到惩前毖后、以儆效尤的目的,又要通过解决损害群众切身利益的问题,让群众切身感受到我们恪尽职守、崇廉尚洁的态度和诚意。要坚持廉政建设与勤政建设相结合。既要认真遵守廉洁自律有关规定,规范从政,正确行权,又要老老实实做人,踏踏实实做事,兢兢业业工作,不断提高工作效率和水平。要坚持加强对干部的监督与发挥干部主观能动性相结合。既要加强对各级领导干部特别是主要领导干部和关键岗位的监督,有效防止权力失控、决策失误、行为失范,又要支持广大干部锐意进取、大胆工作,保护他们知难而进、干事创业的主动性,把广大干部建功立业的工作热情和内在动力调动起来。
党风廉政建设和反腐败工作是一项系统工程,必须结合生态环境工作特点、干部队伍建设实际抓结合。各级生态环境部门要切实增强”一盘棋”的思想,上下结合,加强协调,形成工作合力。坚持把反腐倡廉要求贯彻到一线工作中去,坚持在一线宣讲廉政纪律,在一线了解廉政动态,在一线开展廉政教育,在一线总结廉政经验,在一线培养廉政典型,真正做到情况在一线了解、问题在一线解决。要强化内外结合,既注重内部管理,用制度管人管事,又要加强外部协调,深化联合共建,积极变被动接受监督为主动争取监督。要把廉政要求贯穿于生态环境部门学法用法之中,推动”研究问题先学法,决策问题遵循法,解决问题依据法,言论行为符合法”落到实处,努力构建”为官学法、办事依法、行政用法、让群众信法”的浓厚法治氛围。要把反腐倡廉建设与我们生态环境文化建设结合起来,把党风党纪要求转化为自觉行动和干好工作的精神动力,着力打造和提振我们完成各项任务的激情、服务群众的真情、对生态环境工作的热情、对本职岗位的感情、抓工作推动的实情、维护正风正气的豪情、团结协作的友情。
同志们,在党风廉政建设和反腐败工作中,教育的说服力、制度的约束力、监督的制衡力和惩治的威慑力都是治表的,只有大家增强”病毒”入侵的免疫力、面对各种诱惑的自控力才是治本的。在改革不断深入,体制深刻变革、社会结构不断变化、利益结构不断调整的新形势下,我们要切实保持清醒的头脑,在对社会各种现象的理性思考中分清是非曲直、真伪虚实;牢记恪尽职守,崇廉尚洁要求;增强躬身实践恪尽职守,崇廉尚洁自觉性,努力重塑生态环境部门新形象,让党委政府放心、让群众满意。
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇2
尊敬的常委、同志们:
根据会议安排我现将高新区党风廉政建设工作和巡察整改“回头看”情况作简要介绍:
一、高新区党风廉政建设工作
(一)坚持多措并举,持续构建风清气正的政治生态
一是突出抓牢政治建设。高新区始终坚持把讲政治贯穿于党风廉政建设全过程,党工委班子带头树牢“四个意识”,自觉做到“两个维护”,引导全区党员干部严守党的政治纪律和政治规矩,把全区各级党组织不折不扣贯彻落实中央和省、市工作部署作为监督检查重点内容,确保了全区广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是从严抓紧思想建设。先后邀请省委巡视组、市纪委等领导同志为全区干部职工上主题党课;邀请市委宣传部、市委党校等理论专家开展党的十九大精神专题讲座;依托干部在线学习网、普法考试等载体,定期组织政治理论学习,进一步筑牢了全区党员干部反腐倡廉的思想防线,提高了拒腐防变能。三是严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度,党工委班子成员带头以普通党员身份参加所在支部的组织生活会,深入开展上门廉政家访,经常性开展谈心谈话活动,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。严肃开展整治“认干亲”行为,积极倡导清清爽爽的同志关系,规规矩矩的上下级关系,切实增强了全区各级党组织政治生活的时代性原则性战斗性。
(二)坚持齐抓共管,严格落实管党治党政治责任
一是推进落实“两个责任”。高新区党工委严格履行全面从严治党主体责任,始终把党风廉政建设工作作为全区中心工作来安排部署,党工委会定期研究纪检工作。纪工委全面落实党风廉政建设各项监督责任,围绕“三重一大”事项执纪发声。年初召开全区党风廉政建设和反腐败工作大会,25个部门负责人签订党风廉政建设责任状,形成一环扣一环、层层抓落实的责任体系。二是严格履行“一岗双责”。党工委班子成员根据分管部门的行业特点,完善了廉洁自律各项规定,规范了部门办事程序,定期听取部门党风廉政建设工作汇报,与部门负责人就苗头性问题及时约谈相关责任人,做到了廉政建设与业务工作一起研究,一起部署。三是从严考核追责问责。发挥考核指挥棒作用,将党风廉政建设作为部门年度考核重要内容,考核结果与年度绩效、干部任免挂钩,对于出现重大违纪的部门和个人实行一票否决,对未严格履行“一岗双责”的领导干部,坚持有责必问、问责必严,并在一定范围内进行通报。
(三)坚持服务大局,积极营造一流营商环境。
一是绵绵用力抓作风建设,进一步加强对中央八项规定、省委九项规定和市委十项规定精神执行情况的监督检查,紧盯重要时间节点,聚焦“四风”顽疾,先后开展明察暗访8次,持续整治公款吃喝、迟到早退问题,对“门好进、脸好看、事难办”现象予以坚决打击。以建设最强执行力干部队伍为抓手,在全区树立崇尚实干、敢于担当、狠抓落实的用人导向,建立了中层以上干部廉政勤政档案,为被监督的党员领导干部精准“画像”。二是久久为功抓专项整治。持续开展行政执法、工程建设、办事服务等重点领域和关键环节的专项整治行动,对阻工、扰工、强揽工程行为保持常态高压震慑。围绕“三大攻坚战”和扫黑除恶专项斗争定期开展督查,每月通报一次结对帮扶干部走访情况,整治环保领域中央交办信访件18件、省级交办信访件96件,深挖涉黑涉恶案件17起,打掉涉黑涉恶团伙2个,对11名有违法违纪行为的组干部进行警告处分,将2名村(社区)两委干部予以免职。三是多管齐下抓廉政教育。组织全区党员干部观看反腐影片《黑瞳》,传阅近年来被查处领导干部《忏悔录》;广泛开展“辉煌七十年,衡州好家风”廉洁演讲比赛、党组织书记讲廉政党课活动,通过身边事教育身边人,全区廉洁氛围得到进一步巩固。高标准完成衡阳廉政雕塑文化园提质改造前期设计工作,“衡阳市廉政教育示范基地”效应得到进一步凸显。
二、高新区巡察整改“回头看”情况
(一)着力强化组织领导,坚决落实巡察整改政治责任
一、精心部署,“第一时间”行动。一方面,全面部署。收到巡察整改“回头看”监督检查工作安排后,立即召开党工委会议,认真学习“14号”文件精神,领会监督检查工作要求,明确班子成员各尽其责,制定工作方案,统一思想和行动,全力以赴抓“回头看”。同时迅速召开调度会,对“回头看”工作进行总体安排部署,动员全区上下凝聚共识、形成合力抓整改。另一方面,专班推进。成立“回头看”工作领导小组,管委会主任任组长,班子成员为副组长,领导小组办公室由分管领导担任,相关部门主要负责人担任办公室副主任,全面负责“回头看”工作的组织、协调和督办,构建了“党组领导、分工负责、专班推进”的工作格局。
二、严格实施,“第一责任”推进。在推进巡查组反馈问题整改中,坚持把问题整改作为高新区党工委第一责任,高标准、严要求、加速度推进整改工作。一是责任上肩。领导小组按照责任分工,坚持主要领导亲自抓负总责,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休。分管领导具体负责直接抓,层层抓落实,按照“一岗双责”的要求,切实加强对分管整改工作的指导把关。各局室各司其责,对整改问题落实责任的同时,明确任务目标,确保了每个问题有人抓、有人管、有人落实。二是切实推进。在抓巡察反馈问题整改落实中,注重查漏洞,对整改工作再梳理、再排查、在深化,全面盘点,不留死角,深入查找问题整改中的漏洞,建章立制中的漏洞,兑现承诺中的漏铜;注重抓反弹,深入审视是否存在纠而复发、、边改边犯、弄虚作假、“四风”反弹等问题,解决一个,销号一个,巩固一个;注重抓进度,结合整改周期压缩、整改时限逼人的实际,对所有整改问题列出时间表,画出路线图,实行按图作战、时间倒逼、销号管理,确保所有整改问题在规定的时间内取得最大化的整改效果。三是跟踪督办。建立“日汇总、周调度”督办机制,定期统计汇总整改进度,让党工委和责任领导准确掌握整改情况,把握整改进度,有针对性进行督办实施。党工委定期听取整改工作进展汇报,研究解决困难问题,督办加快整改进度,扎实推进问题整改落地生根。
三、全面结合,“第一效率”整改。一是长短结合抓整改。结合问题性质和实际情况,坚持长短结合、分类整改:对能够立即解决的,做到立行立改;对需要一定时间解决的,按照既定方案逐步整改;对需要上级支撑解决的,主动汇报,争取支持,尽快整改,尽可能保证整改质量。二是举一反三抓整改。既注重解决单一问题,更注重解决一类问题,举一反三抓好同类问题排查整改,以大整改推动大发展,大提升助推大跨越。三是制度结合抓整改。把整改过程转化为建章立制的过程,做到问题整改一个、建章立制一个,把已经发生的问题关进制度“笼子”,从源头上避免问题回潮、问题反弹,尽可能延伸整改实效。
(二)抓紧抓实问题整改,逐项推进整改措施落地落实
市委第三巡察组共向我区反馈巡察问题,发现的3个方面45个问题,目前已全部整改到位。巡察整改期间,高新区严格按照党纪条例,处理了5名党员干部,其中2人予以诫勉谈话,1人行政记过,1人党内警告,1人行政警告。
对整改工作“回头看”交办的需重点关注的8个问题,着重进行再核查、再跟踪、再整改。具体情况如下:
1.关于在编不在岗人员清理不到位,有5位同志存在“吃空饷”和在编不在岗问题。
陈艺心已经到岗上班,杨柳按照相关文件精神离岗创业,王凌欣、张潇月和刘丽已办理离职销编手续。
2.关于往来账清理不及时,历年来与单位或个人的往来账有549万元一直未清理的问题。
2017年11月份,高新区财政局专门聘请湖南天翼有限责任会计师事务所对历史往来账进行清查,给出鉴证意见:衡阳高新区管委会在本次资产清查中申报的截止2017年9月30日资产损失333万元、资金挂账219万元,符合《行政事业单位资产清查核实管理办法》规定,未发现存在重大差错。
3.关于未严格执行财政收支两条线管理,如平湖公园、生态公园等国有固定资产租金没有上缴财政局的问题。
严格执行财政收支两条线管理,2017年以前的国有固定资产收益633万元已全部上缴区财政局,2017年的也已全部上缴区财政局。
4.关于国有资产管理不规范,公共资产租赁价格偏低,租金收取不及时、不足额的问题。
1.成立国有资产管理领导小组,由办公室、纪工委、财政局、建设局等部门组成,公开招标专业机构,对资产租赁进行评估、评价。2.对照租赁合同,全面清查约定事项,及时收缴押金、租金,巡察反馈中指出的19处未收取租金或押金的问题,已经全部收取到位。3.定期检查承租方是否严格按照合同约定经营范围从事经营活动,出现违规经营情形的,及时制止,情形严重者解除合同。4.立足高新区公园配套附属用房管理的实际情况,制定了资产管理办法,从项目选定、合同签订、日常管理等方面制定详细的规章制度,规范管理、从严管理。
5.关于将汽车检测中心的土地出租给天一弘晟地产公司,无租赁合同和租金收据的问题。
天一弘晟房地产公司于2014年3月12日,经市中级人民法院委托衡阳永合拍卖有限责任公司竞拍取得高新区3号街区8.89亩土地,用于建设机动车安全检测中心。按照标准化机动车检测中心的建设标准,需占地约24亩,该公司向高新区申请租赁或购买已取得土地的西、北边空地。高新区党工委鉴于衡阳市无一家标准化机动车检测中心实际,为提升城市建设品质,发展实体经济,从招商角度考虑,经集体决策,同意将高新区3号街区10.75亩集体土地租赁给天一弘晟,用于建设机动车安全检测服务中心项目,双方于2016年1月21日签订了土地租赁合同。
合同签订后,高新区即启动征拆工作,直到2018年1月20日才完成集体土地征用,2018年11月27日解决所有土地问题。由于征地存在的出乎预料困难,鉴于双方都存在违约行为,天一弘晟公司不承担其违约责任,因此要求天一弘晟从2018年11月27日缴纳租金。根据原有土地租赁合同核算,天一弘晟房地产公司需缴纳租金、履约保证金、履约保证金滞纳金共计17.16万元,高新区将与七月底追缴到位。
6.关于部分合同没有约定明确的价款,如2014年西合路新建工程虽无合同价,但结算价款高达138.9万元的问题。
高新区已严格依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国合同法》《政府采购法》《工程招标投标法》及有关规定进行整改,切实加强和规范政府投资项目管理。针对问题,举一反三,制定完善了一整套项目审批制度和办事流程,全过程控制项目的投资金额,通过政府采购和招投标严格审查承包商的资质等级和经营范围,杜绝“挂、靠”行为发生,全面规范项目合同期坚定,严格按照签订合同条款执行。
7.关于对“三强”问题的整治力度不大,高新区内工程项目的周边村组不同程度地存在强行阻工、强供建材、强揽工程等现象的问题。
1.制定了《高新区关于集中整治“三强”行为专项行动实施方案》,在全区开展“三强”专项整治行动,严肃查处村组干部的“三强”行为。2.挂牌成立公安分局,结合正在进行的“扫黑除恶”专项行动,严厉惩治“三强”问题。
8.关于对历史遗留违章建筑的处理不彻底,尚有22处历史遗留的违章建筑未拆除的问题。
问题中指出的22处违章建筑面积为1763m2,高新区已拆除5宗违章建筑,剩余17宗违章建筑面积为1349.59m2。所剩未拆17宗违章建筑,均为二塘、湘桂两村从蒸湘区划归高新区管辖之前形成,经实地核查,为原有老旧平房漏水严重,村民无法正常居住,为保障正常居住,建有小面积角屋。因违建房屋建于区划调整前,且都属特殊情况,拆除难度大,易激化矛盾,从维护社会大局稳定角度考虑,拟待相关区域实施拆迁时一并予以拆除。
(三)久久为功常抓不懈,不断巩固深化巡察整改成果
一是锻造最强执行力,重点任务有热点。高标准做好全国卫生城市创建,深入推进“衡阳群众”品牌创建,群众行动从“要我做”变为“我要做”,40多支“衡阳群众”队伍活跃在高新区的各个角落,为城市发展和社会安宁发光发热。面对今年6月来势汹汹的重大洪水灾情,高新区全体党员干部全力以赴做好抗洪抢险工作,冲锋在前、奋斗在前,以洪水不退、我们不撤的担当,全力排除险情,确保了群众的人身财产安全。
二是聚精会神谋发展,经济增长有看点。今年上半年,高新区地区生产总值同比增长8.9%,实现税收收入8.22亿元,同比增长12.78%,实现固定资产投资54.41亿元,同比增长15.1%,增速位居全市第二,实现社会消费品零售总额,同比增长10.1%,增幅居全市第二,市场主体保持20%增长。
三是真抓实干敢担当,园区建设有亮点。近年来,高新区紧紧围绕建设国家级产城融合示范区目标,突出产业和创新,以大战略谋划大发展,大格局推进大项目,大力建设“三大区域”,搭建“四大平台”,加快“十大中心”“十大科技园”“十大产业园”的建设,产城融合、宜居宜业的最美高新区已现雏形。
但是,我们也清醒地认识到,全面从严治党永远在路上,仍然需以抓铁有痕、踏石留印的劲头深入整改、延伸整改。我们将以此次“回头看”监督检查为契机,巩固巡察成果,打造一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的干部队伍,为建设最美地级市、省域副中心城市贡献出更大的高新力量。
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇3
同志们:
刚才,x书记对xxxx年的党风廉政建设工作进行了认真回顾总结,对201x年的党风廉政建设工作进行了全面细致安排,我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我就做好201x年党风廉政建设工作再讲几点意见。
一、深刻认识当前党风廉政建设工作的新形势,进一步提高认识,统一思想。
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体高度重视反腐倡廉工作,把党风廉政建设和反腐败斗争摆在关系党和国家生死存亡的高度,提出了一系列新理念、新思路和新举措。习近平总书记指出,“从严治党,惩治这一手决不能放松。要‘老虎’‘苍蝇’一起打,既坚决查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题”。在中纪委二次全会上,王岐山同志强调“要保持惩治腐败高压态势。坚持“有案必查、有腐必惩”。据统计,2013年,全国纪检监察机关共接受信访举报195万件(次),总量比上年增长49.2%;初步核实处置反映问题线索19.7万件,立案17.2万件,结案17.3万件,给予党纪政纪处分18.2万人。无论是中央领导的讲话,还是案件查处的力度和数量方面,都充分表明中央惩治腐败的决心是坚定的,态度是坚决的。前不久,中央、省委和市委先后召开了十八届中纪委三次全会、省纪委十二届三次全会和市纪委三届四次全会。在中纪委全会上,习近平总书记着重强调“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”,进一步彰显了我们党惩治腐败的坚强意志和坚定决心。在省纪委全会上,赵正永书记从加强作风建设、惩治腐败、严守党的组织纪律、落实两个责任四个方面,对全省党风廉政建设和反腐败工作作了安排部署。在市纪委全会上,胡润泽书记科学分析了我市当前反腐倡廉形势,明确提出了今年反腐倡廉总体要求和主要任务。目前,从中央到地方,党风廉政建设和反腐败工作正处于高压态势,而且这种态势会延续相当长一段时间,必须引起我们的高度关注和高度警惕。园区各部门、各单位和干部职工,要充分认识当前党风廉政建设和反腐败工作的新形势,要认真学习领会贯彻中省市纪委全会精神,保持思想的坚定,认识上的清醒,切实把思想和行动统一到中央、省委、市委的要求部署上来。
二、进一步加强党风廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。
加强宣传教育是党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性工作。园区各部门、各单位,要在集中学习教育的基础上,广泛开展理想信念教育,广泛开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育,着力培育和践行社会主义核心价值观,引导广大党员干部解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题,进一步坚定“道路自信、理论自信、制度自信”;要着重抓好廉洁从政教育,认真开展反腐倡廉法规制度教育,运用廉政先进典型开展正面教育,运用典型腐败案例开展警示教育,逐步构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以警示教育为特色的工作格局,教育干部职工自觉做到清正廉洁、克己奉公,让廉洁成为干部职工的一种思想认识、一种精神素养、一种行为准则,在园区形成以廉为荣、以贪为耻的浓厚氛围。
三、认真落实中央八项规定、省委《实施意见》和市委《实施办法》,切实改进工作作风。
作风建设是党的生命,重视作风建设是党的优良传统。中央提出改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”,充分体现了党中央带头改进作风的坚定决心,体现了从严治党的要求,是深得人民群众拥护的重要举措。中省市各级党委、政府对八项规定的贯彻落实都给予了高度关注和全面安排部署,省委出台了贯彻落实中央八项规定的《实施意见》,市委出台了相应的《实施办法》。各级纪检监察机关对违反中央八项规定精神的有关问题进行了严肃处理,201x年全国共查处违规问题2.4万起,处理3万多人,其中给予党纪政纪处分7600多人。中纪委分4次对32起违反中央八项规定精神的典型问题进行通报。我市纪检监察机关对我市违反八项规定的有关问题和典型案件进行了及时曝光,发挥了积极的警示和教育作用。园区也制定了贯彻执行《八项规定》的具体措施,制定了《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的实施意见》,从公文、会议、公车使用、公务外出、公务接待等方面提出了具体要求;xxx的领导班子成员以身作则,带头执行八项规定的各项要求,带头开短会、讲短话,带头执行单位车辆管理的有关规定,带头拒绝园区企业及项目单位的宴请,起到了表率作用;广大干部积极响应,严格执行八项规定,厉行勤俭节药,有效规范了机关管理,提高了服务意识,改进了工作作风。但是,我们在贯彻中央八项规定方面,或多或少还存在许多问题和不足,表现在干部作风上,主要有以下问题:有的干部执行纪律不严,上班迟到早退,甚至上班聊天玩游戏;有的干部工作方式粗暴,方式简单,缺乏有效解决问题的能力和水平;有些干部缺乏节约意识,办公用水、用电、用纸等方面存在浪费现象;有些干部仍有“衙门”观念,存在“门难进”、“脸难看”、“话难听”、“事难办”现象;有的干部大局观念不强,有事推诿扯皮,有事不沟通、不协调;有的干部下班后热衷于吃喝打牌,缺乏积极健康的生活方式,等等。俗话说“千里之堤,毁于蚁穴”,一些作风上的问题,如果不注意,放松警惕和约束,时间长了,就会形成思维上的定势和习惯,就会动摇我们的理想信念,就会一点一点背离党的宗旨和人民的要求,一步一步走上违纪、违法,甚至犯罪的道路。所以说,作风问题不是小问题,不拘小节可能最终就会酿成大祸。因此,请大家一定要严格执行中央的八项规定和相关的有关规定,严格要求自己,切实改进自身作风上存在的问题,努力培养良好的思想作风、工作作风。
四、深入开展党的群众路线教育实践活动,着力改进“四风”方面的突出问题。
开展党的群众路线教育实践活动,是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求,是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求,是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求,更是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。同时,开展群众路线教育实践活动也是推进党的事业和党的建设的一项基础工程,对于进一步密切党同人民群众的血肉联系,巩固党的执政地位,具有十分重大而深远的意义。如果说八项规定的出台是亲民近民之举,那么党的群众路线教育实践活动则是内化于心、外化于行的延伸,这两者是一脉相承的关系。今年是第二批党的群众路线教育实践活动开展之年,园区成立了相应的机构,明确了专职工作人员,召开了全体干部动员大会,制定下发了《实施方案》、《工作流程》、《阶段性工作安排》和《每周工作安排》,开展了第一阶段的学习教育,广大干部也进行了心得体会交流,取得了一定的效果。下一阶段,我们还要进行认真剖析,着力查找“四风”方面存在的突出问题。对于“四风”方面的问题,习近平总书记总结了22种表现,我在这里给大家学一下,形式主义的表现:学风不正,学用脱节;文山会海,空话套话;弄虚作假,欺上瞒下;蜻蜓点水,走马观花;不切实际,不求实效;落实不力,工作疲沓。官僚主义的表现:高高在上,脱离群众;跑官要官,任人唯亲;急功近利,好大喜功;不负责任,不敢担当;吃拿卡要,与民争利;表里不一,纪律松懈。享乐主义的表现:思想空虚,精神颓废;庸懒松散,不思进取;迷恋特权,弄权贪腐;计较待遇,追名逐利;玩心太重,生活腐化。奢靡之风的表现:讲究排场,铺张浪费;大兴土木,违规建设;节庆泛滥,赛事成灾;违规配车,多头占房;巧立名目,挥霍公款。习总书记对“四风”表现的描述就象“画像”一样惟妙惟肖,这些表现,在我们的干部中或多或少存在,我希望大家思想上高度重视,结合当前开展的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,进一步开展批评、查摆问题、深刻剖析、加以改进。下面,我着再重强调几点,一是要坚持把加强党性修养作为优良作风养成的重要基础和动力,以坚强的党性保证作风建设;二是要加大整顿力度,坚决纠正脱离群众的不良风气;三是要进一步加大查摆问题的力度,强化正风肃纪,坚决克服“四风”问题;四是要切实搞好教育实践活动成果的转化运用,以制度化的成果推动作风建设常态化长效化;五是要把改进作风、反对“四风”作为党风廉政建设责任制的重要内容,把转变作风的要求落实到每一项工作、每一个环节之中,从而使宗旨意识、廉政意识、服务意识、大局观念和群众观点成为园区干部职工的普遍的价值取向。
五、进一步完善惩治和预防腐败体系建设,强化日常管理和监督检查。
全面推进惩治和预防腐败体系建设,是党的十八大和十八届三中全会作出的重要部署,是全党的重大政治任务和全社会的共同责任。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系201xx-201xx年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的重要指导性文件。要从根本上铲除腐败滋生的土壤,就必须加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。我们要认真落实党风廉政建设责任制,全力构建警示训诫防线,建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。领导班子成员要严格执行党工委、管委会议事工作规则,严格执行集体领导和个人分工负责相结合的工作机制;要认真贯彻中省市关于党风廉政建设和反腐败工作的要求部署,带头执行党和国家关于廉洁自律的各项规定,严格履行“五个一”工作手册,做清正廉洁的表率;要针对分管部门和单位的业务,加强对人事、资金、土地、项目等关键领域的日常监管和监督检查,确保分管部门和单位不出现违法违纪案件。各部门和单位要严格执行与xxxx签订的《党风廉政建设目标责任书》,加强单位和干部职工的管理,确保党风廉政建设目标任务的落实。全体干部特别是党员干部,要认真落实党工委、管委会关于党风廉政建设的工作部署,严格执行党工委、管委会的各项规章制度和工作纪律,牢固树立廉洁自律意识、艰苦奋斗意识、求真务实意识、服务基层意识,严格规范自身的从政行为和日常行为,从源头上预防腐败行为的滋生,确保党风廉政建设工作任务落到实处、取得实效。
同志们,党风廉政建设和反腐败工作虽然是一项老生常谈的工作,但更是一项历久弥新的工作。新时期的党风廉政建设和反腐败工作,任务更加艰巨、责任更加重大,请大家一定要认清当前的高压态势和严峻形势,不得有丝毫的松懈和侥幸心理。让我们在市委、市政府的坚强领导下,全面贯彻落实中省市纪委全会精神,进一步统一思想、提高认识、强化措施、狠抓落实,努力开创党风廉政建设工作新局面!
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇4
同志们:
这次会议的主要任务是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及十九届中央纪委四次全会和省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,总结2019年工作,部署2020年重点工作任务。中央、省、州纪委全会精神已书面印发,请大家认真学习领会。刚才,州委常委、州人民政府常务副州长赵克义同志就如何抓好全州统计系统党风廉政建设工作作了讲话,稍后,州纪委州监委驻州财政局纪检监察组毛组长也还将提出具体要求,请大家把中央、省州有关会议精神及克义常务副州长的讲话和毛组长的要求一并贯彻落实好。下面,我讲三点贯彻意见。
一、认真学习
贯彻落实习近平总书记在第十九届中央纪委第四次全体会议上发表的重要讲话精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,坚定不移将全面从严治党进行到底
2020年1月13日,习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话,站在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上,深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就,对以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化作出战略部署,强调一以贯之、坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保障。
2020年1月16日,陈豪书记在省纪委十届五次全会上作了重要讲话,要求全省各级党组织必须一以贯之、坚定不移全面从严治党,进一步巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
2020年1月19日,州委书记杨斌在州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会上强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会和州委九届七次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把“严”的主基调长期坚持下去,一以贯之、坚定不移全面从严治党,推进以案促改、以案促教、以案促治,不断巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。要持续深入推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育,坚定不移全面推动全面从严治党高质量发展。要保持惩治腐败高压态势,持续巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。要坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。要坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督。要强化监督、保障制度执行,增强“两个维护”的政治自觉;用严明的纪律维护制度权威、保障制度执行;完善制度体系,健全全覆盖的制度执行监督机制;强化巡察监督,抓好问题整改;加强对“一把手”的制约和监督。要深入推进“以案促改”、坚决肃清秦光荣流毒影响工作,全力构建彝州风清气正良好政治生态。
习近平总书记的重要讲话和十九届中央纪委四次全会精神、省纪委十届五次、州纪委九届五次全会精神,对全州统计系统不断深化党的自我革命,持续推进全面从严治党向纵深发展具有重大指导意义和现实意义。我们要以习近平总书记重要讲话精神为指引,坚决贯彻落实中央决策部署、省州党委工作要求,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚定稳妥、稳中求进,把“严”的主基调长期坚持下去,扛稳压实全面从严治党政治责任。要扎实推进“以案促改”,抓实抓细整改任务,以案为鉴、警钟长鸣,坚定政治自觉、强化政治担当,不断提高自身素质和拒腐防变能力,深刻把握这次中央及省州纪委全会作出的部署要求,明确工作重点和具体安排,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,大力弘扬自我革命精神、斗争精神,大力弘扬“跨越发展、争创一流;比学赶超、奋勇争先”精神和钉钉子精神、工匠精神、愚公移山精神,不忘初心、牢记使命,干在实处、走在前列,以永远在路上的坚韧和执着,开创全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作新局面,为决战决胜脱贫攻坚,推动彝州高质量跨越式发展提供坚强有力统计保障。
二、2019年工作回顾
一年来,局党组在州委、州政府坚强领导下,在州纪委州监委驻州财政局纪检监察组有力监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委三次全会精神,认真贯彻落实省委十届六次全会、省纪委十届四次全会、州委九届四次全会和州纪委九届四次全会精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,夯实管党治党政治责任,严明政治纪律政治规矩,持之以恒改进作风,营造风清气正的良好统计政治生态,为全州统计改革发展提供了坚强政治保障。
(一)落实全面从严治党要求,扛稳压实管党治党政治责任。
一是统筹谋划部署推动工作。局党组按照全面从严治党要求,8次召开党组会专题研究全面从严治党和党风廉政建设工作。将全面从严治党宣传教育、廉政和警示教育列入党组理论学习中心组学习计划,将班子成员履行“一岗双责”和科室、中心抓党风廉政建设情况纳入局内综合绩效考核兑现奖惩,将深化统计管理体制改革、提供优质统计服务与党风廉政建设同部署、同检查、同考核,对党员干部开展调研、讲党课、谈心谈话、双重组织生活、完成统计重点工作任务等提出具体要求,保证从严治党取得实效。
二是构建全覆盖责任体系。推行科室、中心负责人党风廉政建设具体负责制、述责述廉制度,健全完善了《楚雄州统计局党风廉政建设工作考核办法(试行)》《楚雄州统计局述责述廉办法(试行)》《楚雄州统计局2019年党风廉政建设工作责任制责任分解》《楚雄州统计局权力清单和责任清单》,党组书记与班子成员,班子成员与分管科室负责人层层签订党风廉政建设责任书,其他干部向科室负责人签订廉政承诺书,各个层级厘清责任、明确任务,健全完善一级抓一级、层层抓落实的责任体系。
三是层层压实责任。全州统计系统各级党组织书记作为全面从严治党第一责任人,始终坚持做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,切实做好学习传达、研究谋划、安排部署、责任分解、组织推动、执行落实、责任追究、听取汇报等工作。领导班子成员立足自身职责,协助党组书记履行主体责任,严格履行一岗双责,坚持一手抓党风廉政建设、一手抓统计业务工作,每季研究、布置分管科室的全面从严治党工作,提出具体工作要求。各科室、中心负责人认真扛起教育、管理、监督党员干部的具体责任,保证了事不落空有人抓。
(二)始终把党的政治建设摆在首位。全州统计系统各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为根本遵循,进一步突出机关政治建设,局党组带头强化“四个意识”,不断增强政治定力。党组理论学习中心组开展12次集中学习研讨,严格落实支部“三会一课”、干部职工自学等制度,坚持读原著、学原文、悟原理,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,专题学习全面从严治党要求;全州统计系统各级党组织积极组织全体党员参加“万名党员进党校”培训;组织党员干部深入学习领会马克思主义立场观点方法,不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力,教育引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,着力提高政治站位。
(三)抓实“五个年”及基层减负年工作和“十个一”警示教育。成立领导小组,制定工作方案,细化工作措施,明确责任领导、责任科室,共列出工作内容39个,工作措施105条,强化动态管理,盯紧措施抓落实,从严从紧抓作风建设,激励干部担当作为,局机关宣扬积极健康党内政治文化、旗帜鲜明抵制和反对庸俗腐朽的政治文化的导向和氛围稳固形成。坚决拥护党中央对秦光荣严重违纪违法问题的处理决定,坚决肃清白恩培、仇和余毒,持续坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件造成的严重危害和恶劣影响,建设风清气正的政治生态。
(四)深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,着力推动统计改革发展事业实现新跨越。局党组以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲,深入开展“干在实处,走在前列”大比拼,全局上下行动迅速,每个科室每位干部职工用实际行动、用一个个具体目标来支撑。按照“助跑跳起摸高”的原则,确定了“追赶一个标兵,争创一项标杆,做实八项重点职能工作”的目标,“数据楚雄”建设赶超曲靖市的标兵目标和争创统计服务经济社会发展工作走在全省前列的标杆目标基本实现,极大提振了全局干事创业精气神。
(五)强力推进形式主义官僚主义集中整治和扎实开展“扫黑除恶”工作。把集中整治和“扫黑除恶”作为贯彻落实习近平总书记重要指示精神的实际行动和改进党的作风的生动实践,迅速成立领导小组,印发《集中整治形式主义官僚主义工作方案》,召开工作部署动员会深入发动部署,多形式听取意见建议,对形式主义、官僚主义突出问题开展拉网式排查,局领导班子共查找形式主义、官僚主义方面存在问题3个,班子成员共查找问题13个,制定整改措施18条,列出整改清单抓整改,已限时全部整改销号。深化对“扫黑除恶”专项斗争重要性、严峻性、复杂性的认识。多形式开展扫黑除恶专项斗争宣传,提升了宣传的受众范围和针对性,结合部门实际,在全州统计系统开展摸底排查,形成了强大的舆论氛围和社会震慑。
(六)深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,锤炼政治品格。聚焦主题主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。主题教育期间,组织2次集中学习读书班、5次党组中心组学习、2次主题党日活动;围绕“提高统计数据质量”“挂包村如期脱贫出列”“提升统计能力”“提升投资项目入库规范化水平”等重点难点工作,领导班子分赴10县市和20个企业开展调研,现场解答统计业务问题8个,提出解决问题的措施和思路13条;突出统计部门职能职责,狠抓统计造假专项整治,以“五个一”措施解决存在问题,取得了实质效果。
(七)强化党内监督,践行“四种形态”,推进标本兼治和源头治理。
一是扎实抓好纪律制度执行监督。加强对党章、党内法规和党的各项纪律执行情况,以及中央和省、州党委反腐倡廉重大决策部署贯彻执行情况进行监督检查,坚持抓早抓小、抓实抓细,运用诫勉谈话、任前廉政谈话等方式,及时提醒警示,实现监督执纪“四种形态”常态化。今年以来,局党组书记与局领导班子成员开展责任主体提醒谈话16人次,局党组书记和班子成员与科室负责人提醒谈话83人次、与干部职工开展提醒谈话7人次;组织提醒谈话1人次,免去副科领导职务1人,使全面从严治党更加“严、紧、实”。
二是强化对党员领导干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律监督。严格落实处级以上干部述责述廉和领导干部报告个人有关事项制度,5名处级以上干部严格按照规定填报个人有关事项,全局党员干部办理婚丧喜庆,均严格按规定程序报批。严格落实机关党总支办主任全程列席党组会制度。坚持邀请纪检组领导全程列席党组会议,参与“三重一大”等重大决策、党风廉政建设的重点工作任务、干部选拔任用、党务政务公开、年度目标考核等工作,加强全程监督。
三是认真落实“两个责任”专题约谈。局党组对开展专题约谈活动作出具体部署和安排,认真组织实施,明确和细化了约谈责任,按照局党组书记与班子成员、局党组成员、调研员、副调研员及下级党组织主要负责人、科室、中心负责人谈;班子成员与分管科室、中心干部职工谈,科室、中心负责人与本部门党员干部职工谈,做到约谈全覆盖,层层传导压力,压实责任,把州委各项要求逐一落到实处。
2019年,我局党风廉政建设上虽然取得了明显成效,但对照新形势下全面从严治党要求还存在一些不足,主要表现在:一是在推动政治理论武装上存在偏差。比如,学习形式简单、学习效果不尽如人意的问题较为普遍;解决工学结合问题还没有好的思路和办法。二是管党治党层层传导压力还不到位,个别科室(中心)对机关党建工作认识不够高,个别支部战斗堡垒作用发挥不够好,个别党员干部自我要求还不够严。三是党风廉政建设责任制压紧压实工作有待进一步深入细化,对干部遵守组织纪律的教育监督还不到位的问题。
三、2020年主要任务
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实省委十届九次全会、省纪委十届五次全会、州委九届七次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,长期坚持“严”的主基调,一以贯之坚定不移全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,进一步肃清秦光荣流毒影响,坚决全面彻底消除侯新华、赵海仙等严重违纪违法案件的严重危害和恶劣影响,一体推进不敢腐不能腐不想腐,持续推进“三个不”“四个自我”“五个一批”“六个相统一”“六个年”工作和“十个一”警示教育全面从严治党楚雄实践,坚决防范和惩治统计造假弄虚作假,推动全面从严治党向纵深发展,为实施“1133”战略、推动彝州高质量跨越式发展提供高质量的统计服务保障。
(一)认真贯彻思想建党、理论强党、制度治党要求,推动不忘初心、牢记使命制度化长效化。一要坚决贯彻习近平总书记“坚持以科学理论引领全党理想信念”的重要指示,始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的重中之重,在学懂弄通做实上下苦功夫,在解放思想中统一思想,在深化认识中提高认识,切实增强贯彻落实的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要把学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神作为当前的一项重大政治任务,纳入党组理论学习中心组学习、干部职工学习教育培训、宣讲的重要内容,精心统筹,开展形式多样的宣传活动,推动党的十九届四中全会精神深入基层、深入群众、深入人心。三要牢牢掌握意识形态工作领导权,全面落实意识形态工作责任制,持续提升意识形态工作水平,在巩固拓展好2019年“意识形态工作巩固提升年”成果的基础上,把“意识形态工作持续提升年”作为2020年工作的重要抓手,认真谋划,精心组织,结合实际制定具体实施方案,确保各项任务落地见效。四要把不忘初心、牢记使命作为永恒课题、终身课题,教育引导党员、干部经常进行思想政治体检,同党中央要求“对标”,拿党章党规“扫描”,用人民群众新期待“透视”,同先辈先烈、先进典型“对照”,不断叩问初心守护初心,不断坚守使命担当使命,始终做到初心如磐、使命在肩。注重抓好巩固和深化主题教育成果工作。
(二)认真贯彻落实好十九届中央纪委四次全会精神和省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神。加强对党组织和党员干部执行党章党规党纪和宪法法律法规情况的监督检查,坚决纠正一切阻碍国家制度和统计制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为。深入推进统计改革,严肃查处统计违法违纪行为,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,充分发挥统计监督职能,认真落实《关于加强统计领域数字造假问题监督执纪问责工作的通知》要求,建立健全纪律监督与统计监督协调配合、有机贯通的工作机制。严肃党内政治生活,加强对领导班子民主生活会情况的监督检查,督促党员领导干部认真执行党内组织生活制度。
(三)严格落实全面从严治党主体责任。一是认识要到位。全州统计系统各级党组织要切实担负起全面从严治党和党风廉政建设主体责任,主要负责人要认真履行“第一责任人”职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要线索亲自督办。其他领导班子成员要认真落实“一岗双责”,根据分工切实抓好分管部门党建和党风廉政建设工作。二是责任要压实。要健全完善管党治党责任体系,明确各级党组织的责任,层层压实责任,层层传导压力,研究制定全面从严治党主体责任清单,认真对照清单内容自我检查落实情况,对照清单抓落实、抓考核、抓问责。三是推进要统筹。定期听取党建工作汇报,研究解决党建重大事项和突出问题,分析研判党风廉政建设形势,把党建工作与统计业务工作一起谋划、一起部署、一起考核。认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例》,以提升组织力为重点,突出基层党组织政治功能,强化一切工作到支部的鲜明导向,组织开展好“基层党建持续深化年”工作,扎实推进党支部规范化建设,夯实全面从严治党的基础。四是落实要问效。加强全面从严治党责任落实情况的监督、检查、考核,对履行管党治党责任不力造成不良影响的,依规依纪严肃问责,严肃追究主体责任、监督责任和领导责任。
(四)牢固树立全面监督意识,运用监督执纪“四种形态”,抓实党员干部队伍教育管理。要压实责任,真正把全面从严治党落实到科室到个人。局党组成员、各科室主要领导要切实履行“一岗双责”,铁肩担责任,要把纪律挺在前面,坚持真管真严、敢管敢严、长管长严。要深化运用监督执纪“四种形态”,加强党员干部的日常监督管理,对苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,抓早抓小、防微杜渐。持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神,一个节点一个节点盯住,坚持不懈,化风成俗,使监督常在、形成常态。
(五)深入开展“六个年”工作和“十个一”警示教育。扎实开展州委部署的“六个年”工作和“十个一”警示教育,是深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体行动,是全面落实党中央和省州党委从严治党部署要求、持续巩固提升全面从严治党成果的楚雄实践,是深入推进“以案促改”、构建风清气正良好政治生态,推进全面从严治党向纵深发展,向基层延伸的重要抓手,努力实现新时代统计工作高质量发展,确保坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战,确保打赢脱贫攻坚收官战,确保全面建成小康社会目标如期实现,确保“十三五”规划圆满收官,为推动实施我州“1133”战略,奋力推进高质量跨越式发展取得实质性突破提供坚强统计保障。
(六)扛起防范和惩治统计造假政治责任。防范和惩治统计造假弄虚作假是统计部门全面从严治党、党风廉政建设的重大任务,更是统计党员干部践行“两个维护”的现实检验。我们要切实提高政治站位,强化责任担当,上下齐力推进,贯彻落实到位。深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神和《意见》《办法》《规定》精神,着力构建不敢假、不能假、不想假工作体系。建立健全负责人和统计人员防范和惩治统计造假、弄虚作假责任制、问责制。完善数据质量内部控制机制,进一步深入研究、健全数据采集、汇总、审核、评估等各环节工作。以更大气力更大决心落实好巡视巡察反馈问题的相关整改落实,加大统计法制宣传力度,加强统计执法队伍建设,提高统计执法水平,切实从源头上遏制“数字上的腐败”。
为认真贯彻落实十九届中央纪委四次全会以及省纪委十届五次全会、州纪委九届五次全会暨楚雄州全面从严治党“以案促改”警示教育大会精神,深刻汲取白恩培、秦光荣、仇和及侯新华、杨红卫、赵海仙等严重违纪违法案件教训,着力构建全州统计系统风清气正良好政治生态。借此机会,我对大家开展一次集体廉政谈话,与大家共勉。
第一、锤炼党性修养,牢记党员身份。自入党之日起,加强党性修养就成为我们每个党员的终生课题,必须牢固树立“纪严于法”的思想,用党纪党规来要求自己,不断加强党性锤炼,自觉做到“四个不能忘”:一是不忘党员身份。习总书记指出,要牢记自己的第一身份是共产党员。我们从入党的那天起,就是党的人、组织的人,要始终以党员的标准严格要求自己,积极参加组织生活、如实报告个人事项、正确行使手中权力。二要不忘党员标准。刘少奇同志讲:“共产党员是群众的一员、社会的一员,更是服务群众、服务社会的先进分子。共产党员有着一般人的共性,更有着‘特殊材料’制成的特性。”这就要求共产党人要有更高的境界、觉悟和担当,能承受也应该承受更加艰苦的工作、艰苦的环境,能在平时的工作和生活中走在前、干在先,平常时期能看得出来,关键时刻能冲得出来,危难关头能豁得出来。三是不忘党员义务。习总书记强调:“党员干部只有为党的事业勤奋工作的义务,没有捞取个人私利的特权”。作为党员干部,要坚持服务基层,树牢士兵至上、基层第一理念,想群众之所想、急基层之所急、解群众之所忧,以真心暖心稳心的实际行动凝聚人心、感召群众。四是不忘党性要求。干工作、办事情首先想着党的要求是什么,自己的一言一行是否符合党员的身份?一些党员干部之所以走上违法犯罪道路,究其原因,根源就在于党性的淡化缺失。因此,我们要持续抓好党性修养锤炼,铭记共产主义远大理想,牢记全心全意为人民服务宗旨,坚决抵制腐朽思想文化的侵蚀;要保持政治定力,耐得住寂寞、经得住诱惑、守得住清贫、稳得住心神,自觉祛除私心杂念,不为名利所累、不为私欲所惑;要培养高尚的道德情操,管住一言一行、小事小节,坚守住共产党员的精神高地。
第二、严格纪律约束,不越红线底线。牢固树立纪律意识和规矩意识,把党纪条规作为一切行动的依据和准则。一是要心存敬畏。熟知纪律规定,把党纪党规的要求弄明白,知道什么可做、什么不可做,知道违反了纪律要付出什么代价、受到什么追究,自觉遵守纪律、执行纪律、维护纪律,守住纪律底线。二是要一以贯之。在遵守纪律方面,有的同志往往一开始还能坚持,但过一段时间就坚持不下去了,大多数违规违纪的党员干部刚开始时表现也都很好,是后来逐步放松了要求,导致触犯了党纪国法。所以执行党的纪律规定要一以贯之,始终绷紧纪律这根弦,始终做到敬终如始,不忘初心,保持常态,一切行动都在纪律这把尺子的测量限度内,以“每天都要从零开始”的要求警示自己。三是要严格自律。一个人会不会犯错误,关键在于自律严不严,组织的管理、群众的监督能起一定作用,但最关键的还是自己。“若要人不知、除非己莫为”。我们要时刻警惕攀比心理、从众心理、补偿心理、侥幸心理带来的破窗效应,主动接受监督,把手中的权力关进党纪党规的笼子里。
第三、强化管理监督,扛起责任担当。每一名干部职工既是监督者,又是被监督者,我们要正确实施监督、自觉接受监督。为此,一要有斗争精神。严管才是厚爱。有病如果不早治,小毛病变成大问题,那就是虽留了面子、却伤了里子,最终害了同志。党员领导干部,各支部书记要敢于担当、敢于较真、不当老好人。二要有原则底线。正确行使监督权利,一定要讲党性、凭良心、负责任,实事求是反映问题,不能以偏概全、断章取义,无限扩大、全盘否定,更不能把监督权利变成泄私愤报私仇的工具。三要有高度自觉。接受监督可能不那么舒服、不那么方便,对此我们要有正确的态度和认识。习总书记强调,领导干部要习惯在受监督和约束的环境中工作生活,决不能拒绝监督、逃避监督。从根本上讲,监督是对我们的爱护和保护,是“摄像头”也是“正容镜”,是“紧箍咒”也是“护身符”。许多官员落马后悔不已,甚至抱怨“组织早拉一把就好了”。我们应本着有则改之、无则加勉的精神,欢迎监督、接受监督、配合监督。
因此,全州统计系统广大党员干部一定要带头加强党性锻炼,带头遵守党纪党规,自觉把党的纪律作为管住行为的“高压线”和管住思想的“警戒线”,坚决做到有令必行、有禁必止,齐心协力,共同营造好、维护好全州统计系统风清气正的政治生态。
同志们,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以居安思危的政治清醒、坚如磐石的战略定力、勇于斗争的奋进姿态,久久为功,善作善成,不断把统计系统全面从严治党和反腐败斗争引向深入!
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇5
坚韧是成功的一大要素,只要在门上敲得够久够大声,终会把人唤醒的。 下面是范文网小编为您推荐公安机关党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话范文甄选三篇。
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇6
领导班子有没有战斗力、凝聚力,党员干部能力强不强、威信高不高,与有没有经过严格的党内政治生活密切相关。下面是众鑫文档网小编给大家带来的在全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议上的精彩讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开全市领导班子思想政治建设暨党风廉政建设工作会议,主要任务是贯彻落实全省领导班子思想政治建设工作会议和省纪委十一届五次全会精神,对当前和今后一个时期加强全市领导班子思想政治建设和党风廉政建设进行全面部署,进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态,凝心聚力开创XX各项事业新局面。
一、深刻认识加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设的重大意义
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央作出了“四个全面”战略布局。市委八届二次全会紧扣省委高质量发展方略,深入研究部署全面深化改革、依法治市、从严治党和经济高质量发展工作,明晰了“四个全面”xx路线图。协调推进“四个全面”的关键在于各级领导班子,领导班子建设的根本又在于加强思想政治建设和党风廉政建设。
第一,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设,是推进全面从严治党新部署的必然要求。思想政治建设是我们党的传家之宝,是从严治党的首要任务和根本性建设;党风廉政建设是从严治党的重要途径。习近平总书记鲜明提出从严治党“八项要求”,强调坚持思想建党和制度治党紧密结合,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,这些重要论述和部署,深化了对管党治党的规律性认识。全面从严治党,必须首先从思想上严起来,“总开关”拧紧了、思想纯洁了、政治坚定了、素养提高了,从严治党要求才能真正落到实处。只有不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,完善惩治和预防腐败体系,真正把权力关进制度的笼子里,才能确保所有领导干部严以用权、清正廉洁。因此,必须始终把领导班子思想政治建设和党风廉政建设摆在党的建设的首要位置,毫不松懈一体抓紧、一体推进,不断增强各级领导班子和领导干部推进全面从严治党决策部署的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
第二,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设,是优化政治生态、切实加强领导班子和干部队伍建设的客观需要。习近平总书记强调,凡是滋生在党的健康肌体上的毒瘤要坚决祛除。市委始终坚持“零容忍”态度惩治腐败,查办典型案件和腐败分子,纯洁党员干部队伍。今天会上还将对部分典型案件作专题通报,这既是加强思想政治建设和反腐败斗争取得的成绩,也反映出领导班子和干部队伍中存在的一些突出问题。省委xx书记在全省领导班子思想政治建设工作会议上指出,当前一些地方和部门班子队伍中存在信仰迷失、信念动摇,不讲政治纪律、政治规矩,自行其是、阳奉阴违等十类问题,这些问题在我市个别地方和部门也不同程度存在。出现问题的原因很多,有思想教育不够、党内生活原则没有严格落实的因素,也有干部监管失之于宽、失之于软,制度规定存在漏洞等原因,追根溯源,还是理想信念、党性原则、革命精神、组织纪律、思想作风等出了问题。认真研究解决这些问题,必须强化领导班子思想政治建设和党风廉政建设,切实把各级领导班子和领导干部思想统一到中央对反腐败斗争形势的判断上来,统一到省委“三个不可低估”的判断上来,统一到市委“五个不容忽视”的判断上来。
第三,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设,是凝心聚力加快建设“美丽xx、幸福家园”的有力保证。今天这个会议,从会标看是两个方面内容,二者不是截然分开的,二者是互为条件、相互促进的,是当前党的建设比较紧迫的两个方面。领导班子思想政治建设好不好,党风廉政建设强不强,衡量标准和体系有很多,但我认为最根本的要看发展搞上去没有,建设搞上去没有。发展始终是执政兴国的第一要务,始终是解决一切问题的关键。市委八届二次全会确定的总体思路、发展战略、奋斗目标、重点布局,总体上贯彻落实不错,全市呈现出经济高质量发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干群奋发有为的良好局面。但是,全市经济总量不大、发展增速趋缓、民生改善任务繁重等问题仍然比较突出。解决这些问题,根本靠加快发展,靠各级领导班子和领导干部来组织和推动,靠强有力的政治思想和党风廉政建设来保障和支撑。只有不断加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设,用好传家宝,用好反腐利剑,干净干事,协力同心,建强各级领导班子和干部队伍,才能把市委确定的发展思路、目标举措转化为推动发展的具体措施,转化为狠抓落实的具体行动,增强领导班子战斗力凝聚力,最大限度地调动各方面积极因素,协调推进“四个全面”、建设“美丽xx、幸福家园”。
二、准确把握重点任务,全面加强新形势下领导班子思想政治建设和党风廉政建设
一是强化思想政治教育,着力解决理想信念、政治方向问题。理想信念是共产党人精神之钙,一些党员干部出现问题的根源是理想信念树得不牢。要通过加强思想政治建设,引导党员干部始终坚定马克思主义信仰,坚定社会主义信念,坚定正确政治方向,坚定实现中华民族伟大复兴中国梦的信心,始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气,脚踏实地推进改革发展。一要深入开展学习教育。加强思想理论教育,用中国特色社会主义理论体系武装党员干部,不断提高马克思主义素养和政策理论水平,特别要不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。加强法纪教育,组织党员干部系统学习党章党规党纪,学习省委、市委从严治党《决定》和“两个意见”,把“不逾矩”的红线刻在心灵深处。二要增强思想教育实效性。要把思想教育纳入各级中心组学习、民主生活会和“三会一课”重要内容,分层分类举办党政主要领导干部读书班,党委主要负责同志要带头讲党课、作辅导。要充分发挥各级党校、行政学校主阵地作用,注重教育与实践相结合,重视加强实践锻炼,注意安排有培养潜力的干部到艰苦环境中砥砺意志、增长本领。三要健全思想教育考评机制。要探索建立意识形态领域工作责任考评机制,试行领导干部政治素养分析制度,落实优秀年轻干部和后备干部年度思想政治素养测试制度,建立领导班子和领导干部德政建设专项考评机制。
二是强化纪律审查与建设,着力解决严明纪律、严守规矩问题。我们党是有组织有纪律的战斗队伍,守纪律讲规矩是对党员干部党性的重要考验,是对党员干部对党忠诚的重要检验。一要强化纪律规矩意识。我市广大党员干部总体是守纪律、讲规矩的,但也有极少数党员干部纪律规矩意识淡薄,视纪律规矩为“稻草人”;有的对人对己手握两把标尺,把制度当做“橡皮泥”;有的阳奉阴违,守着规矩不干事,抛开规矩乱来事;还有的只知有门户不知有纪律,只知有私利不知有规矩,这些都是严重涣散了党的纪律、破坏了党的规矩。二要严明纪律规定。要把政治纪律严明起来,在任何时候、任何情况下都要自觉遵守党章、党的纪律、国家法律以及党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉与中央、省委保持高度一致,确保中央、省委大政方针在我市贯彻执行,确保市委决策部署在各县区各部门落地生根。要把组织纪律严明起来,自觉遵循组织程序、服从组织决定、接受组织安排,决不允许各自为阵、我行我素,自行其是、阳奉阴违,坚决杜绝个人主义、自由主义。三要把工作纪律严明起来。立足岗位认真履职,激情奉献创先争优,下大力气纠治“怕出事不干事”“不怕出事乱干事”的问题,查处和曝一批庸官懒政典型。要把财经纪律严明起来,严禁插手市场经济活动、谋取非法利益,做假账、设小金库,套取国家钱物。要把法治规矩严明起来,自觉在法治轨道上想问题、干事情。
三是强化民主集中制建设,着力解决坚持党性原则、严肃党内生活问题。党内政治生活是锻炼党员干部党性的最好熔炉,是解决党内自身问题的锐利武器。实践证明,领导班子有没有战斗力、凝聚力,党员干部能力强不强、威信高不高,与有没有经过严格的党内政治生活密切相关。通过党史学习教育,党员干部普遍经历了一次严格的党内政治生活锻炼。一要坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度,是激发党的创造活力、保持党的团结统一的根本保证。要通过最广泛的民主和更有效的集中,实现集体领导和分工负责相结合,更好地集思广益、凝聚各方智慧,健全议事规则和决策程序,推进科学决策、民主决策。二要坚持开好民主生活会。民主生活会制度是我们党在长期革命与建设实践中形成的优良传统和一大法宝。要制定严格党内政治生活的意见,分层分类制定领导班子民主生活会细则,坚持和完善“三会一课”、党员党性分析、民主评议、领导干部双重组织生活会等制度。三要坚持和加强班子团结。“一把手”要有宽阔的胸襟、容人的气度,认真倾听、尊重班子成员意见,善于集中大家的智慧,充分调动和发挥每个成员的积极性。班子成员要以对党和人民事业高度负责的精神,注重把分管工作放在整体工作中去考虑,既要恪尽职守、各负其责,又要关心全局、建言献策。
三、全面落实管党治党政治责任,切实强化加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设的组织保障
领导班子思想政治建设和党风廉政建设事关全局,是一项长期的系统工程,各级各部门要切实加强领导、把握重点、强化措施、狠抓落实,形成齐抓共管的工作局面。
一要强化组织领导,严格责任落实。全市上下要时刻牢记管党治党政治责任,把领导班子思想政治建设和党风廉政建设摆在突出位置,持续强力组织实施。要切实强化抓领导班子思想政治建设的责任。各级党委(党组)要切实履行抓班子带队伍政治责任,加强组织领导,统筹谋划部署;既选好用好干部,又从严管理干部,防止出现选人用人不正之风和腐败问题;加强制度建设,强化对权力运行的制约和监督。党委(党组)主要负责同志要履行好思想政治建设第一责任人职责,强化组织领导,层层拧紧螺丝;其他党员领导干部要落实“一岗双责”,抓好分管部门和联系领域思想政治建设工作。
二要突出问题导向,逗硬问责问效。落实抓好思想政治建设和党风廉政建设的责任,要害在于坚持问题导向,强化督导问责,真正做到党委“不松手”、党委书记“不甩手”、党委班子成员“不缩手”、纪委“不放手”。要进一步健全完善领导班子思想政治建设和党风廉政建设督促检查、考核评估、动态管理等制度,定期对各级领导班子思想政治、党风廉政情况进行研判,及时解决全域性、倾向性问题。市委将进一步加大对思想政治建设和党风廉政建设的责任追究力度,对领导不重视、措施不到位、责任不落实,班子出现重大问题和失误的,将“一责双问”,追究问责主要领导和相关人员;对顶风违反政治纪律、政治规矩和组织纪律、工作纪律、财经纪律,出现严重腐败案件的地方和单位,在坚决查处违纪违法行为的同时,将“一案双查”,追究主体责任和监督责任。
三要着力统筹兼顾,推进全面工作。抓思想政治建设和党风廉政建设,直接目的是建强班子、带好队伍,最终目的还是为了推动工作、促进发展、惠及民生。要抓好统筹结合,防止思想政治建设、党风廉政建设与改革发展稳定等工作搞成“两张皮”。今年各方面工作错数抓好落实。从当前看,我们面临的宏观形势依然严峻复杂,特别是新冠肺炎疫情大流行和经济下行压力还在加大,需要全市上下振奋精神、凝心聚力、真抓实干。各级领导班子和领导干部要始终保持专注发展定力,坚定不移推动高质量发展,扎实推进改革攻坚,深入推进依法治市,着力保障和改善民生,认真抓好“我为群众办实事”实践活动,确保全市各项工作扎实稳步推进。同志们,加强领导班子思想政治建设和党风廉政建设,任务艰巨,意义重大。我们一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,认真落实中央、省委从严管党治党重大部署,加快构建一流政治生态,为建设川陕甘结合部现代化中心城市提供坚强的思想政治保证。
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇7
同志们:
经报请市政协党组专题研究同意,今天召开市政协机关党的建设暨党风廉政建设工作会议,主要目的是贯彻落实市政协党组关于党的建设和党风廉政建设的工作部署,坚持和加强政协机关党的建设,深化落实党风廉政建设工作,部署推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动和年轻干部学习练兵活动。前期,机关党组研究制定了《2019年市政协机关党建工作要点》《市政协机关2019年度党风廉政建设工作计划》《市政协机关“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动实施方案》和《市政协机关年轻干部2019年学习练兵计划》等加强机关党的建设和党风廉政建设等具体举措。下面,就加强政协机关党建工作,推进落实相关举措,讲五个方面意见。
一、深刻认识加强政协机关党建工作的重要意义
加强政协党的建设,是坚持人民政协这一制度安排的根本保证,是发挥人民政协专门协商机构作用的根本保证,是实现党对人民政协全面领导的根本保证。市政协党组高度重视政协党建工作,坚决贯彻党中央、省委、市委有关文件精神,认真落实全国政协、省政协工作部署,提请市委牵头,会同市委组织部、统战部就如何将政协党建工作抓实抓具体抓出成效,进行了大量深入的研究,专门出台加强政协党建实践工作方案,先后召开全市政协党的工作会议和党建工作动员部署会,全面推进政协党建工作。政协机关是服务保障政协履行职能的综合办事机构,在政协组织中处于承上启下、协调左右的重要位置。因此,要加强政协党建工作,首先要抓好机关党建工作。要在市政协党组的领导下,把机关党建工作摆在更加突出的位置,牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是不称职观念,以党的建设统领机关各项建设,切实将党建工作贯穿于机关工作始终,把全面从严治党要求落实到每个支部、每个委(室)、每名党员,充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以党建引领提升机关服务政协履职的能力和水平。
二、切实提升政协机关党建工作质量和水平
加强新时代政协机关党建工作,必须以党章为根本遵循,按照新时代党的建设总要求和市政协党组的工作部署,全面推进实施党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,不断提高机关党建工作质量,做到“三个表率”,建设“模范机关”(习近平总书记要求中央和国家机关:在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率,在始终同党中央保持高度一致上作表率,在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率,建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关)。
(一)提高政治站位,加强政治建设。党的十九大报告指出,政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。政协是政治组织,政协机关是政治机关,在政治问题上决不能有半点含糊和动摇。因此,机关党组、党支部、各委(室)和全体党员干部,要旗帜鲜明讲政治,把党的政治建设摆首位,把讲政治作为第一要求,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。讲政治不是抽象的、空洞的,不能光嘴上说说、纸上写写,而是要真正落实到具体工作上、实际行动中,做一个政治上的明白人。一要严守政治纪律和政治规矩,始终保持头脑清醒,在大是大非面前站稳正确立场、明辨是非,坚持原则、正面发声,多讲政治话、政协话、统战话,不发表任何与党和国家路线方针政策相违背的言论,不发表任何有损于统一战线团结的不正确观点。二要严格遵守工作规定,按程序办事、按规矩办事,该沟通沟通,该请示请示,该汇报汇报,不能随心所欲、没有章法,决不能歪曲事实和搞变通处理;三要令行禁止、确保政令畅通。时刻保持工作的主动性、积极性,完成领导交办的任务要雷厉风行、马上就办,为委员履职提供服务保障要不推不拖、立说立行。
(二)强化理论武装,加强思想建设。不仅要在组织上入党,更要在思想上入党。我们要从全局和战略的高度出发,深刻认识思想建设的重要性,通过理论大学习来强化思想大武装,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是要学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想,坚持学原著、读原文、悟原理,做到学思用贯通、知信行统一。要崇尚学习、加强学习,除了通过“三会一课”等常态化学习载体外,还要善于利用“学习强国”、政协系统网站、“同心苑”和“**政协”等新媒体以及电视、报纸、电台等传统媒体,时刻关注党的方针政策和党委政府重大工作部署,了解新时代人民政协理论研究动向、全国和省政协重点关注的工作动态等,结合实际开展基层政协工作理论研究探讨、实践探索创新,切实以理论学习、思想武装、实践创新来引领推动机关履职质量和服务水平提升。
(三)规范组织生活,加强组织建设。党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现,靠严格落实各项组织生活制度来实现。机关党组和党支部,要严格按党章、《中国共产党党组工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》和市政协党组党建实践工作方案要求,严格落实各项组织生活制度,探索开设微党课,推行创意组织生活。机关党员领导干部要坚持以普通身份参加组织生活,是政协委员的,要带头参加委员履职期间的党组织活动并做好示范引领。全体党员干部要积极参加“三会一课”、主题党日活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真践行党员标准、履行党员义务。
(四)突出责任担当,加强作风建设。作风关系形象、体现素质,政协党的作风建设是政协作风建设的关键。市委在春节后上班第一天就召开全市作风建设大会,市委书记会上指出,作风问题是政治问题,要下非常之功治“顽症”;主席在市政协七届三次会议闭幕会上就政协作风建设专门做了部署,要求全市各级政协组织和广大政协委员要不断改进作风,展现新风貌,实现新作为。对于我们政协机关来说,就是要主动适应“四个第一线”新要求,保持求真务实、真抓实干的作风。当前最重要的就是结合“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,深入查找并整改落实“不担当、不作为、不规矩、不适应”问题,做到困难面前不躲避、责任面前不推卸。具体要求在下面再作部署。
(五)坚持常抓不懈,加强纪律建设。毛泽东主席说“加强纪律性,革命无不胜。” 政协机关是四套班子机关之一,必须要有严的纪律、严的规矩,才能始终保持政协机关的良好形象、提升服务政协履职水平。我们要把纪律挺在前面,把监督挺在前面,坚决防止和纠正执行纪律宽松软等问题。要进一步加强纪律教育,开展各种学习宣传和警示教育,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。要严明政治纪律和政治规矩,不信谣、不传谣,不该看的不看、不该说的不说,做到立场坚定、旗帜鲜明、毫不动摇,特别是喜欢刷朋友圈的同志,要把握分寸、明辨是非,不能发的坚决不发。要严肃工作纪律,严禁利用政协名义擅自组织活动;有事要严格按照规定履行请假手续,绝不能无故迟到缺席早退;上班期间要专心致志、心无旁骛,不能有点时间就上网打游戏、炒股、购物、追剧,坚决守住纪律底线。要严格工作程序,形成的材料、完成的工作要逐级审核把关,形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。
三、全面加强政协机关党风廉政建设
机关党风廉政建设是政协机关党建工作的重要组成部分,是机关工作提质增效的坚强政治保障。要深入贯彻落实中央和省、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,认真学习贯彻中央和省、市纪委全会精神,坚定不移推进全面从严治党,推动机关党风廉政建设向纵深发展,实现党风廉政建设和履职工作双促进、双提高。
一是严格落实党风廉政建设“两个责任”。机关党组坚持把党风廉政建设摆在突出位置,专题研究部署党风廉政建设工作,制定党风廉政建设工作计划,明确责任分工。党组成员要严格落实党风廉政责任制,认真履行“一岗双责”责任,切实把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责, 把党风廉政建设的主体责任放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。要层层签订《市政协机关党风廉政建设目标管理责任书》,作为机关党组书记,我将认真履行机关党风廉政建设第一责任人责任,与机关党组成员、副秘书长和各委(室)主任签订责任书;办公室主任与办公室处室负责人签订责任书;委(室)主任与委(室)工作人员签订责任书。要强化机关监督执纪工作,以积极态度和有力措施推动落实各项党风廉政建设工作;要配合派驻纪检监察组严格执行巡查、约谈、廉政谈话等制度,针对机关党风廉政建设发现的问题,做到即知即改、立行立改。
二要加强机关党员干部学习教育和廉政教育。扎实推进“两学一做”学习教育制度化常态化,巩固“三清理一规范”等专项行动的成果。定期召开党风廉政建设工作会议,通过理论中心组学习、廉政培训、上廉政党课、观看警示教育片、参观警示教育基地等多种形式,加强对机关党员干部的学习教育和警示教育。要落实廉政谈话制度,各委(室)主任要经常和下属同志沟通思想、交换意见,及时提醒教育,让“红红脸,出出汗”成为常态;在重点节日、重大任务前,要开展廉政提醒,做到防微杜渐、防患于未然。
三要坚守党风廉政建设底线。严格遵守《党章》《准则》和《条例》等党规党纪,始终老老实实做人,规规矩矩做事,切实守住底线、不越红线。严格执行中央“八项规定”和实施细则精神,以及省市委具体办法,持之以恒反“四风”、树新风。从纪委通报的案例看,党风廉政建设涉及的事项越来越具体,查处的力度越来越大,很多大家原以为的“小事”,现在都成了被通报的典型。可见,各级党委抓党风廉政建设工作要求越来越高,态度越来越坚决。大家要充分认清当前党风廉政建设的严峻形势和反腐倡廉的高压态势,时刻绷紧党风廉政建设这根弦,容不得丝毫马虎,千万不能不能掉以轻心。要经常算算政治账、经济账、亲情账,做到知敬畏、存戒惧、守底线。
四、扎实推进“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动
为大力整治“四不”的问题,改进机关作风、激发队伍活力、提升工作效能,根据市委有关文件要求,机关党组决定开展“扛责任、强担当、治顽症、促发展”作风建设专项行动,重点抓好六方面工作。一是深入开展优化服务大走访。重点组织“三服务”“两送两增”“六送下乡”和“一村一委员”农村“三服务”活动;开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育和大调研活动;积极为婺商和人才回归牵线搭桥;做好走访联系委员工作,提升服务委员水平。二是深入开展工作实绩大比拼。紧扣市委、市政府中心任务,围绕今年市政协32项重点履职任务,对重点课题调研、专题议政性常委会(专项民主协商会)、专项视察、民主监督和“一村一委员”联村履职成果,实行对标比拼,提升履职成效。三是深入开展**精神大践行。政协机关干部要积极争做新时代**精神的学习宣传者、研究阐释者、践行倡导者,积极参与“信义我先行,实干当标兵,共建创典型”大践行活动,增强做好新时代政协工作的责任感和使命感,保持“一线”实干状态。四是深入开展“四不”问题大整治。关起门来说,“不担当、不作为、不规矩、不适应”现象在政协机关也一定程度存在,比如,有的年轻干部进取意识不强,对待工作能推就推、能拖就拖;个别同志纪律观念淡薄,违反上班纪律的事时有发生,上班迟到、早退,有事外出也不打招呼。“四不”中,相对比较突出的是“不适应”,有的同志习惯于按“老套路”办事,思想理念与新时代人民政协的新方位新使命还不相适应,履职服务能力与政协工作提质增效的标准还不相匹配,工作作风和精神状态与“四个第一线”要求还存在差距。因此,我们要加强学习,特别是年轻干部,尤其要通过学习尽快提升自身素质。为此,我们提出开展政协机关年轻干部学习练兵活动。五是深入开展机关效能大提升。办好“**政协”微信公众号,建立完善“一村一委员”民情反映平台,积极推广应用“学习强国”、“钉钉”等学习办公APP,鼓励政协机关干部进行工作内容、方式、流程等优化或创新实践,大力提升办文、办事、办会水平,加强后勤服务保障能力,提升机关运转效率。六是深入开展隐形“四风”大纠治。对照形式主义、官僚主义10种表现,紧盯“四风”问题隐形变异新动向,持续正风肃纪,严纠享乐主义和奢靡之风。持续深入开展清廉机关建设,进一步压实党风廉政建设主体责任。坚持纪在法前,严肃认真执行各项纪律规矩。
为推进“四不”专项整治行动深入开展,要注重推进落实“七查七看”活动。一查理论学习,看政治站位高不高。机关党组要开展一次“反对四不歪风”大学习,党支部要开展一次“四不”专项整治主题党日活动,党员要重点学习《关于进一步加强监督管理促进干部敢担当有作为的通知》《**市党员领导干部从严管理“六个必须”纪律要求》等文件,做到深学笃行。二查谋划推进,看整体工作开展实不实。要制定易于操作、务实管理的“四不”专项整治工作举措。三查问题病灶,看自查自纠抓得严不严。对照“四不”30种具体情形和“50个不准”要求等,全面梳理排摸“四不”具体人和事,并及时进行自纠,相关情况报市“四不”专项整治办。四查导向效应,看正反典型选树准不准。挖掘、评选、宣传在工作中敢担当、有作为、守规矩、善履职的好干部典型,通报曝光反面典型,并报送市“四不”专项整治办 。五查工作实绩,看专项检查效果明不明。要做好四大专项检查和迎检配合工作,突出筛选近三年单位综合测评及个人年度考核排名中连续两年排名靠后的个人。六查纠偏整改,看问题弊病整改好不好。对专项检查中发现的“四不”问题,及时按干部管理权限处理。七查成果巩固,看长效机制建立优不优。坚持“当下纠”整改举措和“长久立”的机制建设并重,对专项整治好经验、好做法及时以制度形式予以巩固。
五、深入开展市政协机关年轻干部学习练兵活动
政协机关的工作水平如何,工作成效如何,能否做到让领导肯定、委员满意、社会认可,关键是要看机关干部职工的能力和水平。总体来说,我们政协机关干部职工整体上综合素质是高的、服务保障是强的、履职成效是好的。不管是政协重要会议、重点履职,还是全国政协和省政协领导来金调研接待工作,完成的都很出色,体现出了较高的工作水平。但对照新时代政协工作的新任务和“四个第一线”的新要求,我们还有不少差距,还需持续“练好内功”,进一步加强履职能力建设,尤其是加强对年轻干部的培养和锻炼,非常重要、十分必要。市政协领导高度重视年轻干部培养工作,经市政协党组研究同意,决定在市政协机关副县以下年轻干部中开展学习练兵活动。
练兵活动分为四个阶段,即动员部署阶段、履职岗位应知应会专题培训阶段、素质提升训练阶段和总结提升、建章立制阶段。其中,履职岗位应知应会专题培训阶段集中安排在5月份,重点围绕机关办文、办会、财务、接待、调研、信息、宣传等方面,每周举办一期应知应会专题培训,每期一个主题,邀请领导、专家作专题辅导,提升履职基本功。素质提升训练阶段的时间为6月至11月,以提高理论水平、写作水平和办事水平为重点,通过多种形式学习实践活动,全面提升机关年轻干部整体素质水平,达到“开口能讲、提笔能写、遇事能办”为目标。将运用构建理论学习近平台、开办政协讲堂、人人上讲台、读书沙龙活动、参加各类学习培训和实践练兵等多种形式,开展素质提升训练,提升处理解决实际问题的能力。在这一阶段内,除了召开专题会议和不定期组织外出学习培训外,每个月至少开展一次政协讲堂、一次“人人讲”活动,组织读一本好书(或文章)并交流学习心得,每人至少参加一次实地蹲点调研、撰写一份提案或社情民意、提交一篇体会文章。总结提升、建章立制阶段时间为12月份,每人要交一篇调研报告和学习体会,汇编成册。同时总结经验做法,形成市政协机关年轻干部学习培训相关制度。
机关年轻干部大学习大练兵活动是一项重要的任务,副县以下机关年轻干部都要参加,必须高度重视、不折不扣地完成。要严格遵守纪律,原则上不得缺席。办公室负责各类学习活动的组织、记录,要量化考核标准、定期开展学习质量考评,确保学习培训做到时间、内容、人员“三落实”。要强化日常管理,建立学习台账,定期向机关党组汇报学习情况。机关全体同志要处理好工作和学习的关系,将练兵活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育有机结合,和“扛责任、强担当、治顽症、促发展”专项行动同步推进。要坚持问题导向,把发现问题、解决问题贯穿始终,带着问题学、带着问题练,边学习、边干事、边练兵、边提升。
同志们,“全面从严治党永远在路上”“作风建设永远在路上”。希望机关各级党组织、各委(室)以及全体党员干部职工,以“永远在路上”的标准和状态、“永远在路上”的韧劲和执着,坚决落实全面从严治党的各项要求,扎实做好政协机关党风廉政建设各项工作,不断推进政协机关党的建设、党风廉政建设和履职服务能力再上新的台阶,为我市政协事业高质量发展提供强有力的保障。
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇8
(一)全面加强思想建设
扎实开展“廉政思想深入心”主题教育。公司全体干部职工要深刻认识“廉政思想深入心”主题教育的重大意义,综合人事部提早谋划主题教育,制定实施方案,加强组织领导和检查监督,确保主题教育有计划、有载体、有特色、有效果、有检查、有落实。
持续加强意识形态工作。公司要强化意识形态责任落实,加强对意识形态领域问题研判分析,进一步提升做好新形势下意识形态工作的能力,牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量,发出好声音,要切实加强网络安全监管、思想舆论斗争、阵地建设和管理,确保意识形态安全,不断夯实全面从严治党的根基。
(二)全面加强政治建设
严肃党内政治生活。广大党员干部要尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,自觉用好批评与自我批评,开展积极健康的思想斗争,切实提高党内政治生活质量。党组织要严格执行组织生活制度,确保党的组织生活经常、认真、严肃。
坚持民主集中制。要不断完善和严格遵守领导班子议事规则和决策程序,认真落实“三重一大”事项集体研究制度。主要负责同志要带头发扬民主,善于发挥集体智慧,严格按程序和规矩办事,不搞一言堂或个人说了算。领导班子成员必须增强全局观念和责任意识,在研究工作时充分发表意见,决策形成后一抓到底,不得违背集体决定自作主张、自行其是。坚持讲原则、讲规矩,共同维护坚持党性原则基础上的团结。
(三)全面加强组织建设
大力加强党支部建设。坚持树立党的一切工作到支部的鲜明导向,着力把党支部主体责任压实,认真履行党支部职责。
一是加强党员教育。坚持把加强党员思想政治教育作为首要任务,以增强党性、提高素质为核心,组织党员认真学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,坚定理想信念,加强党性修养,增强“四个意识”和“四个自信”。
二是从严管理党员。按照“控制总数、优化结构、提高质量、发挥作用”的要求,坚持把政治标准放在首位,严格执行发展党员程序、优化发展党员结构,严格把好党员发展质量关,突出在青年中、工作成效突出的岗位培养入党积极分子,做好党员发展工作。
三是强化党员监督。加强党员日常监督,严格党的政治纪律和政治规矩,监督党员严格遵守党章和国家法律法规,保障党员的权利不受侵犯。
四要服务职工。党支部是党联系服务职工的桥梁和纽带。要以服务职工、做好职工工作为主要任务。强化服务理念、提升服务能力,夯实党执政的群众基础,把工作做到职工心坎上。
(四)全面深化作风建设
驰而不息纠正“四风”。坚持从小事抓起,紧抓重要节日时间节点,印发廉洁警示通知,强调纪律要求,实现警示提醒常态化。坚决整治特权之风,纠正领导干部利用职权搞特殊化,严禁领导干部违反规定搞特殊化,为自己或亲属谋求“特别”照顾、“特殊”利益等问题。要坚持从班子成员做起,要求别人做到的自己先要做到,要求别人不做的自己坚决不做,层层立标杆、作示范,形成“头雁效应”。
(五)全面加强纪律建设
严守党的六大纪律。坚持党纪教育常抓不懈,教育引导党员干部牢固树立纪律意识,全面贯彻落实党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。严明政治纪律和政治规矩,认真贯彻习近平总书记“五个必须”要求,牢固树立纪律和规矩意识,深入开展纪律监督和教育,严肃公司工作纪律,营造守纪律、讲规矩的氛围。
(六)全面加强制度建设
健全完善制度体系。以党章为根本依据,继续把制度建设贯穿于全面从严治党的全过程。把准制度建设着力点,建立党建的责任清单、问题清单、整改清单和管理台账,从严从实抓好党建问题整改。
严抓制度落实。严格执行各项制度规定,增强制度的刚性约束,提高制度执行力。力争把科学的制度设计、严格的制度执行、有力的检查惩处结合起来,确保制度能立得住、行得通、用得好,真正成为“带电的高压线”。
(七)全面加强队伍建设
要坚持正确选人用人导向,坚持选人用人标准,提拔重用政治素质过硬、工作能力强、忠诚干净担当的干部,完善干部考核评价机制,及时掌握干部思想动态和现实表现,旗帜鲜明为担当负责、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,落实干部轮岗交流制度,严肃追责问效,深化三项制度改革,推进领导干部能上能下。
加强高素质专业化队伍建设。坚持党管人才原则,建立人才储备库,大力发现储备年轻干部,促进干部成才成长,努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人尽可成才、人人尽展其才的良好局面。
(八)全面加强精神文明建设
加强新闻舆论工作。坚持正确舆论导向不放松,聚焦重点工作,全方位、深层次、多角度展示工作动态、工作亮点和工作创新,落实三级审核制度,各主管领导身负其责,对于上报的新闻通讯稿件严格把关,切实发挥好新闻宣传工作的促进引导作用。加强通讯队伍建设,加大检查力度。
(九)抓好群团组织建设
加强对群团工作的领导。公司要进一步落实“党建带工建、带团建”各项规定,以实现“党群工作一体化”为目标,强化群团组织建设,使群团组织成为更具有吸引力、凝聚力、战斗力的群众组织,在新形势下更好地发挥桥梁纽带作用。
抓好工会工作落实。维护好职工的主人翁地位,要依托各种形式的“学、树、创”活动和“技术比武”、“技能竞赛”等岗位练兵活动,不断提升职工的业务技能素质。关心职工生活,努力为职工排忧解难,根据职工生产生活需求,为职工办实事好事,使改革发展成果与职工共享,通过办实事、送温暖,使职工感受到组织的关怀和温暖。推荐具有行业特色的先进典型,激励和引领广大干部职工立足岗位,干出实绩。采取以人为本的管理措施,合理安排工作任务,落实休假制度,把以人为本的要求落到实处。
同志们,我们要以习近平总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,在农投集团党委和龙粮集团党委的领导下,坚定信心、振奋精神,一年打基础、两年上台阶、三年争一流,扎实推进xxx全面从严治党向纵深发展,以优异成绩庆祝建党100周年!
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇9
各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,抓好直属党委书记履行全面从严治党责任述职评议考核工作,下面是众鑫文档网小编给大家带来的区委书记在2022年全区党风廉政建设工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开全区党风廉政建设工作会议,主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大以及XX届二中、三中、四中、五中、六中X会精神,全面贯彻落实XX届中央纪委六次全会和省、市纪委XX届X次全会精神,总结2021年纪检监察工作,以“作风提升年”为重点,动员部署2022年任务。刚才,XX同志传达了中央和省市纪委全会精神,XX同志代表纪委监委作了工作报告,工作报告已经区委会议审议,我完全赞成,各单位也签订了责任书,大家要认真抓好落实。
1月18日,习近平总书记在XX届中央纪委六次全会上发表的重要讲话,高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、指导性、针对性,是推进新时代党的建设新的伟大工程的基本遵循,是纪检监察工作高质量发展的行动指南。1月XX日和2月XX日,XX书记、XX书记分别在省纪委XX届XX次全会和市纪委XX届XX次全会上,对推进全省、全市党风廉政建设和反腐败工作提出了明确要求。全区各级党组织和广大党员干部要深刻学习领会、坚决贯彻落实。下面,围绕党风廉政建设和反腐败工作,讲四点意见。
一、正视成绩问题,增强抓好党风廉政建设的信心决心
过去一年,全区各级党组织按照全面从严治党的要求,自觉履行党风廉政建设主体责任,层层传递责任、传导压力,有效促进了全区各项任务落实;各级纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,以更严的标准、更实的举措强力正风肃纪,坚决惩治腐败,推动党风廉政建设取得新进展新成效。全区党风廉政建设工作主要呈现四个方面的特点:
一是反响大、震慑大。坚持办好“警示教育”,推行“XX一体”教育模式,全年开展警示教育XX次,受教育人数XX余人,产生很大反响。全年立案XX件,同比增长XX%,特别是点名道姓通报违反中央八项规定精神和形式主义官僚主义问题XX起、处理XX人,形成对违纪违规行为的强力震慑。
二是标准严、执纪严。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,将破坏营商环境、侵害群众利益问题纳入重点查办范围,深挖细查每一条问题线索,从严纠治“四风”和贪腐谋私等违纪问题,释放执纪从严的强烈信号。全年处置问题线索XX件次,查处损害营商环境典型问题XX起、处理XX人,查处群众身边腐败问题XX起、处理XX人,两类问题占全区案件XX%。
三是理念新、办法新。坚持严管和厚爱并举,出台《激励干部担当作为深化完善容错机制操作细则》,营造激励党员干部干事创业氛围。坚持抓早抓小,贯通运用“四种形态”,先后对XX名轻微违纪党员干部进行了约谈、函询或诫勉谈话,有效防止小问题演变成大问题,保护了干部。
四是责任实、措施实。制定全面从严治党主体责任清单,逐级砸实党风廉政建设“两个责任”,开展廉政谈话、述责述廉等工作,形成重点单位政治生态报告XX份,增强了各级各部门落实主体责任的自觉性。大力实施“清风护航”行动,组织开展疫情防控、乡村振兴、营商环境等XX项行动,为全区高质量发展注入可持续动力。
以上成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导和省委、市委指导支持的结果,也是全区上下齐心协力、共同努力的结果。同时,全区纪检监察组织和广大纪检监察干部坚定不移正风肃纪反腐,主动作为、从严执纪、忘我工作,付出了艰辛努力,作出了重要贡献。我代表区委、区政府,向工作在纪检监察战线上的全体同志表示感谢!
在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前党风廉政建设和反腐败工作还存在很多不足,一些村(居)党员干部侵犯群众利益的腐败问题仍未杜绝,说明全区管党治党压力传导不到位,监督管理失之于软、失之于宽。
党风政风行风直接体现的是干部作风,从严反思,全区作风建设与上级要求和群众期盼还有很大差距,主要体现在五个方面。
一是大局意识不强、谋划视野不宽。有的干部干工作满足于自身利益,没有站在全区角度看待问题,与上级和其它部门、其它处室业务沟通少、联系少、配合少,在整体联动、团结协作方面还有较大差距。比如,X区协同发展的大局意识不强,相关任务落实中,部门之间衔接不顺畅,融合度不够,各自为战的问题依然存在。去年某部门和园区就一个信访问题处置互不通气、拖延时间,导致信访问题超期办结,被上级部门以信访领域的官僚主义形式主义问题反馈给市纪委,对相关责任人给予问责。有的园区谋划视野不宽,紧盯对外招商多,对本地企业关注少,服务企业用心不足。比如,XX交通拥堵、停车难问题由来已久、日益突出,企业反映强烈,未有效破解,导致大量企业流失,近三年年均流失率约XX%。
二是担当意识不强、推动落实不力。有的干部“不想为”,善于“打太极”“踢皮球”,该决策的不决策、该拍板的不拍板,把矛盾上交或推给别人,宁愿不做事、只求不出事。比如,群众反映XX工程补偿款发放不及时,某街道不耐心细致做好解释工作,反而将该问题推给牵头部门处理,牵头部门不想管、不愿管,以资金未到位为由又推给其他部门,后经区委领导同志专门督办,工作才顺利推进。有的干部“不会为”,开展工作不得要领,思路不宽、办法不多,问题、干工作不求实效、敷衍了事。比如,群众多次通过市民服务热线反映群租房治理的问题,但一直没有有效解决。有的干部“不敢为”,工作不敢抓、不敢管,不敢较真碰硬,不敢担当,特别是遇到瓶颈时,存在畏难情绪,缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神,历史遗留问题化解慢。
三是主动意识不强、服务水平不优。有的干部工作不积极不主动,习惯于等、拖、靠,与当前营商环境形势和发展所需格格不入。比如,我区一家企业申报项目消防备案手续,两个多月跑了XX次,即便在资料齐全的情况下,个别部门仍以政策需要函询上级为由不予办理。有的干部自我感觉良好、高高在上,优越感、权力感强,总摆出高姿态,激化干群矛盾。比如,在执法过程中,个别执法人员对企业态度恶劣、作风简单粗暴,激化了政府和企业之间的矛盾,给营商环境造成不良影响。有的干部作风漂浮,缺乏耐心,服务不周到、解释不全面、办事效率低。比如,个别部门对某企业申请外资奖励申报材料审核把关不严,上级部门指出问题后才补齐材料,也说明工作责任心不强、业务能力不到位。
四是争先意识不强、工作标准不高。有的干部小富即安,工作按部就班,干事创业的激情不足,苦干实干的韧劲不够,争先进位的意识不强。比如,我们的12345市民热线问题,有的街道满意率排名全市倒数,缺乏争先进位的意识,对群众反映的问题,习惯于找客观理由,解决的少、化解的慢,宁肯牺牲群众利益,也不狠下功夫整改提升。有的干部工作只求过得去,不求过得硬,标准不高,马马虎虎,心安理得,工作标准不高、成效大打折扣。
五是规矩意识不强,工作纪律不严。有的干部纪律松弛,要求不严、自律不强,工作制度落实不到位。比如,市纪委检查组春节期间到我区街道暗访时,发现一带班领导上午不在岗,经工作人员提醒后仍不到岗,被给予诫勉谈话处理,教训深刻。有的干部把职位当作自己的一亩三分地,以权谋私,吃拿卡要,模糊了公私边界,忘记了共产党员的本色。比如,去年查办个别部门人员接受管理服务对象的宴请、旅游接待,收受消费卡、礼金等,受到党纪政务处分。有的干部法治观念淡薄,心存侥幸、以身试法,损害了党员干部形象,在社会上造成不良影响。比如,去年某街道查处XX起工作人员酒驾、醉驾、酒后滋事殴打他人等违法犯罪行为。有的党组织对党员干部缺乏必要的教育管理监督,基层违法乱纪问题时有发生。比如,某街道先后有XX名村居两委干部严重违纪违法,村居两委干部廉政风险高,街道警示教育少、监督管理不足。
以上这些问题,有共性的,有个性的,但都是实实在在的问题,决不是危言耸听。各级各部门要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,正视问题短板,坚持“严”字当头,以党的政治建设为统领,深入开展“作风提升年”活动,为全区高质量发展提供坚强保障。
二、突出政治建设,推动全面从严治党取得新成效
习近平总书记强调,全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以强有力的政治监督,确保“十四五”时期目标任务落到实处。我们要深刻领会这一重要论述,不断深化对管党治党规律的认识,推进全面从严治党向纵深发展。
一是旗帜鲜明讲政治,坚决做到“两个维护”。要着力提高政治判断力,确保头脑清醒。古人说:“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。大家想问题办事情首先要站在政治高度,用政治标准来思考衡量,确保头脑清醒,立场坚定。要着力提高政治领悟力,学深悟透做实。新一轮体制机制改革期间,我们组织了几轮笔试环节,从考试结果看,部分党员干部对包括新发展理念在内的基本理论知识掌握不足,政治领悟力也无从谈起。下步要结合党史学习教育,深刻感悟共产党人的初心和使命,深入学习领会总书记重要讲话和党中央决策部署,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想,切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,不断提高政治领悟力。要着力提高政治执行力,不折不扣落实。去年,市委对全区XX个街道、XX个园区延伸巡察,指出我们存在党建工作制度不健全、“三会一课”制度执行不到位等问题,说明有些单位对管党治党重要性认识不足,党内政治生活开展不全面,对党的政治纪律和政治规矩束之高阁,导致违法违纪案件时有发生。下步要深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,强化责任意识,真正做到知责于心、担责于身、履责于行。
二是强化政治监督,推动党中央重大决策部署落实落地。要抓好巡察问题整改,把抓好市委巡察反馈问题整改和市委反馈的全面从严治党问题清单作为重要政治任务,按照整改方案要求,一项项推进整改、一项项督促解决。要推动依法行政,将各部门依法履行职责情况作为政治监督的重要内容,紧盯有法不依、执法不严、违法不究的人和事,教育引导党员干部严格遵纪守法、求真务实抓落实。要健全长效机制。制定政治监督任务清单、责任清单、问题清单,完善协同配合机制、监督问责机制,充分用好监督检查成果,不断提高监督的科学性和精准度。这里需要强调一点,今年是换届之年,要严明换届纪律,加强换届风气监督,防范和打击干扰破坏换届选举问题,严肃查处拉票贿选、买官卖官、说情打招呼等行为,确保换届风清气正。
三是增强政治定力,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争。要坚持严的主基调。深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件。要聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节,坚决查处基础设施建设、项目审批、国企运营、公共资源交易等方面的腐败问题,为持续健康安全发展筑牢基石。要深化系统施治、标本兼治。把握“惩、治、防”辩证统一关系,坚持严惩腐败和严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合。用足用好纪检监察建议书有力武器,推动各单位将防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实,以案促改、以案促建、以案促治。要严守办案质量和办案安全红线。严格审查调查审批权限,精准使用审查调查措施,充分发挥案件审理审核把关和监督制约作用。要讲求政策策略,针对性做好思想政治工作,综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育提醒功效。坚持安全文明办案,注重防范“走读式”谈话中的安全风险,坚决防止安全事故。
三、狠抓作风提升,确保各项工作落实到位
作风关乎事业成败,是全面从严治党永恒的主题。今年区委决定开展“作风提升年”活动,就是要坚持问题导向,以刀刃向内、自我革命的决心和勇气,持续深入加强党的作风建设。会后,纪委监委要尽快下发“作风提升年”活动方案,各部门单位要高标准、高质量组织实施,以作风大提升促进工作大落实。
一是聚焦宣传教育,提升党性修养。开展党性教育锤炼。要通过中心组理论学习、党员干部培训、党组织生活会等平台渠道,加强广大干部党性修养,弘扬新风正气。“莫见乎隐,莫显乎微,故君子慎其独也”,大家要慎独、慎初、慎微。开展党纪条规教育。要认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》,抓好对党纪条规的学习宣传、贯彻落实,广泛开展贴近生活、喜闻乐见的廉政文化活动,砥砺品行,提高素养,坚守共产党人的精神家园。开展宣传警示教育。要坚持用身边事教育身边人,既要宣传干事创业涌现出的先进典型,又要对严重损害发展环境、损害企业群众利益的典型问题点名道姓通报曝光,不断释放整顿作风的强烈信号。
二是聚焦任务目标,提升工作效能。挂图作战抓落实。要以市委市政府年度目标考核任务为基准,“到事、到人、到岗”抓落实,制定“时间表”“任务书”,推动任务目标化、目标项目化、项目责任化、责任实效化,高标准高效率推进各项重点工作任务。对标差距抓赶超。要梳理细化每一项主要经济指标完成情况,每月一排名,每月一通报,在全市、全省范围内对标差距,分析不足、学习提升、重点推进,努力加速赶超。对于全市排名靠后或未按时完成的工作任务,要集中攻坚,争先进位。紧盯难点抓攻坚。围绕重点项目推进、历史遗留问题处置、信访积案化解等重点难点,要严格区分哪些是体制机制弊端造成的,哪些是工作责任不落实造成的,哪些是条件不具备一时难以解决的,在摸透实情的基础上,分类施策、对症下药、加快破解。
三是聚焦政务服务,提升营商环境。深化“放管服”改革。要深化“证照分离”改革,推动政务服务“XX”全覆盖,实现实名差评100%整改落实。聚焦政务服务工作中的痛点、堵点,不断优化流程、创新服务,推进“一次办成”改革,全力提升企业审批手续便利度。开展XXXX服务活动。要严格落实市委促进民营经济发展实施意见,深入企业走访调研,对企业问题、办理情况登记台账,严格执行归口管理挂销账制度,联合职能部门建立定期见面沟通督办机制,重点破解企业融资难、续贷难、人才引进难等问题,推动营商环境政策措施落地、落细、落实。
四是聚焦群众关切,提升幸福指数。“衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声;些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情”,为政要者,要为群众办实事。要将党史学习教育与解决实际问题结合起来,巩固“我为群众办实事”实践活动成果,下大功夫清理多层、多头、多年信访问题,确保检举控告问题线索“存量清零、增量随清”。要全面梳理12345市民热线不满意工单,分析归纳民生焦点问题,建台账、明责任、立时限,以群众满意度为“试金石”,真抓实干解民忧、纾民怨、暖民心。
五是聚焦执纪监督,提升清风正气。严管厚爱盯日常。要把功夫下在平时,强化党组织领导班子内部监督,用好批评和自我批评武器,对苗头性、倾向性问题采取诫勉谈话等措施及时提醒;对有问题反映、思想出现波动、工作不在状态的干部,要多扯袖子,防止小毛病演变为大问题。抓早抓小纠“四风”。要加大明查暗访的力度,用铁的纪律严肃查处违规用公款送节礼、私分滥发、公款吃喝、大办婚宴收受礼金等行为,严防穿上“隐身衣”的“四风”回潮。多管齐下治不为。要将身在岗位不敬业、门调高行动慢、推诿扯皮、“庸懒散奢”等作风问题,作为专项整改提升的重要内容,加大查处问责和通报曝光力度。重点领域治顽疾。要密切关注行政审批与处罚、资金管理使用、公共资源交易、工程项目审批和建设等重点领域,深入开展警示教育和专项整治行动,进一步立“明规矩”、破“潜规则”,从源头上堵塞监管漏洞。
四、强化组织建设,压紧压实管党治党责任
全面从严治党,核心是加强党的领导,关键在严,要害在治。各级党组织和纪检监察机关要扛起从严治党责任,敢于担当、敢于较真、敢于负责,使管党治党真正从“宽松软”走向“严紧硬”。
一要夯实主体责任。各级党组织要认真履行全面从严治党主体责任,抓好直属党委书记履行全面从严治党责任述职评议考核工作,制定主体责任履责清单、第一责任人责任清单、单位问题清单和重要廉政风险清单“四项清单”,切实明责知责、认真履责尽责、严格考责问责,推动全面从严治党走深走实。
二要强化执纪监督。纪检监察机关是党内监督的专门机关,是管党治党的重要力量。全区纪检监察机关要聚焦主责主业,围绕实践监督执纪“四种形态”,不断提高思想政治水准和把握政策能力,敢担当、善作为,严肃查处违反党章党规党纪的行为,做党章的坚定执行者和忠实捍卫者。要坚持正人先正己,加强自我监督和巡查,用铁的纪律打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍,为推进党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强组织保证。
三要抓好部门协同。营造风清气正的政治生态,是各级各部门和全体党员干部的共同任务。各级各部门要强化全局观念,在深入推进“两个责任”落实的同时,与纪检监察机关搞好密切配合,在人、财、物等各方面给予保障支持。纪检监察机关要进一步健全纪律审查组织协调机制,全面加强与检察、法院、公安、司法、审计和组织人事等单位的协调配合,细化各相关部门的协同责任,凝聚党风廉政建设和反腐败斗争工作合力。
同志们,风清政廉,是党心所归、民心所盼。大家要以决战决胜的勇气、坚定果断的态度、务实有力的举措,努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇10
扎扎实实干好工作做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,就要坚决贯彻求真务实的要求,推进各项改革建设事业更快发展,就要大力弘扬求真务实的作风。我们要使求真务实成为行动的准则,贯穿和体现在各项工作的具体实践中去。
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇11
同志们:
抓发展的任务越重,抓队伍的标准就越高。工作部署了,结果怎么样,最终还是取决于干部的精神状态和执行能力。围绕政府自身建设,再提三方面要求:
一、做到“三个清楚”,即政策清楚、情况清楚、标杆清楚。
第一,政策要清楚。行业主管部门要对自己领域的政策做到心中有数,及时掌握、及时对接。一方面,要清楚上级政策。受疫情影响,今年从上到下都出台了一系列的政策,尤其是专项债、特别国债政策,帮助我们解决了发展过程中资金短缺问题。政策专班、各级各部门都要积极发挥作用,多渠道获取国家、省级政策信息,持续完善“发改+财政+职能部门”的分析研判机制,提高政策对接的针对性和实效性。另一方面,要清楚工作政策。熟知政策、用好政策是干部的基本功。群众熟悉政策、干部不熟悉政策是大忌,会造成工作被动。
第二,情况清楚。有很多问题一到现场就具体了,一深入就具体了,不要想当然,不要凭经验。对基层的情况、对百姓的需求、对企业反映的发展困难要做到心中有数。要充分发挥好“三联工程”“组团联企”“挂联服务”等机制作用,有效扎实开展调查研究,及时了解在“上面”难以听到、不易看到和意想不到的新情况新问题,掌握第一手资料,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩。
第三,标杆清楚。就某一项工作而言,你要清楚全省、全国哪里是做得最好的。只有树立标杆,才有努力的方向、才有前进的动力。每个单位要列出规定动作清单、特色工作清单。规定动作清单是守底线需要完成的任务,特色工作清单是每个单位有一两项亮点工作。我们不仅要与自己纵向比,更要在全市、全省横向比,以更高标准对待工作。要主动寻找各个领域、各项工作的省内标杆、全国典型,积极对照标杆,拿出柯城的行动方案,努力做到有评比的工作争第一、无评比的工作创经验,力争每个单位都有工作在全市、全省乃至全国有特色、有亮点、有影响,以每个单位的争先创优推动全区工作的争先进位。
二、提高“三种能力”,即学习理解能力、转化落实能力、统筹整合能力
第一,要提高学习理解能力。世界正处在一个以变革、创新、发展、多元化为显著特征的时代,知识创造、知识更新速度大大加快。面对新的情况、新的问题,每个同志都要有一种“本领恐慌”的紧迫感,自觉把学习作为一种态度、一种责任、一种习惯,坚持干中学、学中干,干什么学什么,缺什么补什么。学习要入脑入心,我们干部在任何时候都不要一问三不知。作为部门的一把手,就应该成为这方面的行家里手。
第二,要提高转化落实能力。干工作不能说是“想到了就算做到了、布置了就算完成了、做过了就算做好了”。要快字当头。对照目标任务要求,抢前抓早、倒排时间、加快推进,以执行的快速度,抢出发展的加速度。要绝对执行。把执行贯穿于政府工作的始终。政府常务会议、区长办公会,包括平时调研、督查、工作会议部署的工作都要一项一项盯紧、盯牢,落到实处。要闭环管理。“闭环”既是一种理念,也是一种作风。不单单是区委、区政府的中心工作、交办工作要形成闭环,向上争取得来的政策更要实现政策争取、项目建成的闭环。有两个现象希望引起大家高度重视:①项目只管争取不管推进。现在各级对财政资金的管理日趋严格,要全力做好政策争取的后半篇文章。②只想托管自己不管。一些项目单位只想让国资公司代建。国资公司代建没有问题,但代建并不意味着业主单位就能当甩手掌柜。项目业主单位必须履行监督监管、协调推进的责任。
第三,要提高统筹整合能力。一项工作越深入越要统筹整合、打通融合,越深入越要系统集成、协同作战。一定要把方方面面的资源、资金、项目整合好,发挥整体效应、最大效应。规划一张图。要有统筹意识,围绕产业集群、人口集聚,重点衔接编制好新一轮国土空间规划。要加强规划融合,努力实现国土空间规划、“十四五”规划、专项规划相融合,进一步提高项目布局的科学性、可行性。上下一盘棋。政府工作千头万绪,有些分得清楚,有些分不清楚,全区上下都要上前一步、紧密配合,不要只盯着自己的一亩三分地,把你的、我的分得太清楚,所有工作都是我们的、都是柯城的。从部门来看,工作无论轻重,都要主动参与、全力以赴。对区里的各项重点工作、重点项目,不管有没有涉及,都要主动思考、主动融入,多想单位能做什么、应该做什么,而不是当旁观者、当局外人。从区领导来看,政府各分管领导也要打破界限、主动协调。资金一本账。要加强财政性资金整合,集中财力办大事。今后专项资金都要列出任务清单、项目清单、政策清单三张清单,根据任务定项目,根据项目定政策。
三、严肃“三项纪律”,即政治纪律、工作纪律、廉洁纪律
第一,要严肃政治纪律。对政府系统来讲,加强政治建设是具体的而不是抽象的,关键是见行动、看实效。首先,要强化理论武装。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,争当学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的排头兵,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。其次,要强化“党委领导、政府负责”。各级政府和部门要自觉把党对一切工作的领导贯彻到政府工作的各个领域、各个方面,确保上级党委、政府和区委的各项决策部署不折不扣落实到位,确保政令畅通、令行禁止。第三,要强化政治规矩。要严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策和重大事项请示报告等制度,不能随心所欲,更不能明知故犯。
第一,要严肃工作纪律。重点强调四点:①不要凡事都往领导身上推,要主动担责。现在有一种很不好的现象,企业来找单位办事,一方面说不行,另一方面又怕得罪人,还要加上一句“我们办不了,书记、区长同意就可以”。自己不敢得罪人,都叫领导得罪人。②不要只给领导出题目,要当好参谋助手。有些时候我们给部门(单位)布置任务,最后部门(单位)反而又把“皮球”踢回了政府。要主动思考,研究提出工作意见建议,为领导决策提供参考。③不要说跟领导汇报过了就当决策了,要按决策程序办事。听过汇报或者口头表示同意并不是正式的决策,重大事项还是要按照相关的要求提交区长办公会、政府常务会议、区委财经委员会和区委常委会研究决定。④不要打小报告。现在有些怪事,会议刚结束,外面电话就来,跑风漏气。没叫你汇报的不要汇报,不要唯恐天下不乱。这是纪律问题,也是官德问题。
第一,要严肃廉洁纪律。廉洁是每一名党员干部应当恪守的立身之本和行为准则。每个人必须认清自己的位置、找准自己的方向,牢牢守住底线。一方面,要增强廉政意识。党风廉政建设和作风建设的规定明确了我们党员干部什么能做,什么不能做。上半年,我区查处违反中央八项规定精神问题×起×人,党纪政务处分×人,通报曝光×批次×起×人。这些都是我们身边看得见、摸得着的案例,希望能够引起大家警醒。对廉政工作,我经常讲要算好政治账、经济账、亲情账等三本账。另一方面,要强化制度意识。领导干部要带头维护制度权威,做制度执行的表率,要坚决杜绝做选择、搞变通、打折扣等现象,让制度管用见效。招投标制度执行中,公开招投标比例不升反降和项目拆分的问题要引起高度重视。
同志们,时代呼唤担当,奋斗成就梦想,我们一定要在区委的正确领导下,不驰于空想、不骛于虚声,勇做只争朝夕的行动者、脚踏实地的实干家,开展好“六抓六比·八大竞赛”活动,为全力推进“四个区”建设而努力奋斗!
在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇12
所有的胜利,与征服自我的胜利比起来,都是微不足道。所有的失败,与失去自我的失败比起来,更是微不足道。下面是众鑫文档网小编为您推荐在全局2022年党建暨党风廉政建设工作会议上讲话精编。
同志们:
经与市纪委监委派驻局纪检监察组沟通,今天我们召开市直XX系统党建暨党风廉政建设工作会议,主要任务是深入贯彻落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会和全市机关党的工作会议精神,回顾总结2021年市直XX系统党建和党风廉政建设工作,部署2022年工作任务,为实现新时期商务高质量发展提供坚强保证。
一、2021年工作回顾
过去的一年是极不平凡的一年。面对“十四五”开局之年,市直XX系统党建暨党风廉政建设工作在市委的坚强领导和市纪委、市直机关工委的有力指导下,坚决扛稳担牢党建的政治责任,在实干中显担当,在实践中求创新,在实效中抓高效,市直XX系统党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,团结带领全局干部职工在抓好疫情防控和XX发展中交出了一份出彩成绩单,全面从严治党引领保障作用取得明显成效。
(一)聚焦首责展现了新作为
围绕纪念百年建党系列活动和党史学习主题教育,局党组坚持把党建工作纳入重要议事日程,印发了《2020年XX市XX局党建工作要点》,有序抓好党建工作落实,实现党建、业务同频同步。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实党风廉政建设责任制,结合实际制定了《XX市XX局党组及班子成员党风廉政建设主体责任清单》《XX市XX局班子成员“一岗双责”清单》,以及党组党风廉政建设责任制落实情况“三个清单”,列出了科室廉政风险责任清单,每月照单上报完成情况,压实责任落实,坚决纠正党建工作虚化、责任落实软化等问题,促进了党风廉政建设与业务工作的“双抓双硬”。坚持重点抓好第一责任人“第一责任”,分管领导“一岗双责”,机关党委、机关纪委推进落实和监督检查责任,党总支、支部书记履行具体责任,局领导、科室、局属单位负责人签订了《领导干部廉洁自律承诺书》,进一步拧紧压实党风廉政建设工作责任链条,用签字背书制度,构建层层负责的责任体系。开展对局属单位落实主体责任制的年度考核,进一步强化局属单位主要领导主体责任意识。
(二)举旗铸魂教育激发新活力
坚决把“两个维护”落地生根作为首要政治任务,制定了《XX市XX局党组理论中心组学习计划》,做实党组会“第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,贯通学习党史学习指定“四本书”,及时跟进学习习近平在“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,全年组织第一议题学习8次,理论中心组专题学习12次,“四史”学习研讨活动4次。常态化对全局党员干部开展教育,把“两个维护”融入血脉、铸入灵魂、付诸行动。深入抓好理想信念教育,充分利用XX革命老区红色教育资源,各支部组织了到鄂豫皖革命纪念馆、商城革命历史纪念馆、何家冲纪念馆开展主题党日活动,践行了初心,锤炼了党性。深入开展核心价值观和中国梦宣传教育,通过举办道德讲堂、“我们的节日”、诵读经典等活动,弘扬先进文化,推进精神文明建设提档升级。持续深化“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,局领导到分管的破产企业围绕党的十九届四中、五中全会精神宣讲,扎实推动党的创新理论成果深入人心。坚持“周五学习日”、领导带头讲党课等学习制度,丰富机关“文化讲堂”“微党课”等学习交流阵地,强化“学习强国”、干部网络学院、“两微一端”等线上学习,在深学笃信中打牢听党话跟党走的思想根基。开展“戴党徽、亮身份”、党员志愿者进社区服务、在科室和12312窗口设立党员示范岗、“七一”表彰优秀党员等活动,激励党员对标先进争当先锋模范、争做合格党员。认真落实中央《关于加强基层服务型党组织建设的意见》《关于完善党员干部直接联系群众制度的意见》,机关党员分赴居住地社区开展“双报到”,注册登记全覆盖,65名党员积极参与社区活动,主动认领服务项目,收到社区感谢信47封。积极参与疫情防控工作,43名党员分赴社区疫情防控,全局党员自愿捐款1.6万余元支持防疫。
(三)支部规范化建设取得新成效
牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,认真贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》和《中共XX市委组织部关于推进党支部规范化建设的实施意见(试行)》,制定了局党组大抓支部全面提升的具体举措,印发了《关于推进XX市XX局基层党支部规范化建设的实施方案》,建立党组书记、班子成员支部联系点制度,定期听取规范化建设工作进展情况汇报,研究解决遇到的困难。机关党委履行直接责任,抓好党支部规范化建设任务落实,经常检查党支部“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度落实情况,对存在的问题即行即改。经支部申报,局机关党委考评,报批局党组,所有支部完成规范化达标。制定了《XX市XX局基层党组织换届提醒制度》,及时下发基层党支部换届提醒的通知,8个支部按期换届。开展了“党课开讲啦”活动,各级党组织书记、局领导累计讲党课9次。党员教育管理和党务干部队伍建设进一步提升,全年发展党员1名,做到程序规范、符合要求。积极开展党内帮扶走访慰问工作,春节期间对56名困难党员、老党员进行慰问。党建引领作用进一步彰显,机关一支部与XX村支部组织结对共建“手拉手”活动,联合开展主题党日活动2次,走访慰问XX村困难党员群众12人,以共建促脱贫。
(四)作风纪律整治彰显了新风貌
坚持以转变工作作风为根本,围绕反对形式主义、官僚主义,详细列出问题、任务,严肃纠治落实文件“十不发”和会议“八不开”、督查检查考核“十不得”等要求不力的问题。从改善文风会风学风到贯彻落实中央、省、市重大决策部署,继续紧盯“三麻”和“中梗阻”问题,组织开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动,优化行政审批流程,公开行政许可事项,推动解决XX局办公楼拆迁纠纷案、棚户区改造中的问题楼盘、破产企业退休职工垫付老养金、破产企业家属院文明创建等一系列涉及群众利益的问题,打赢了XX村帮扶脱贫、疫情复工复产防控保供、“六稳六保”等重大任务,不打折扣地贯彻落实上级党委的决策部署,全局形成了干事创业、积极作为、担当奉献的良好氛围,
(五)防腐拒变根基实现新提升
局党组持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,积极推进监管全面覆盖,抓好述责述廉、书记抓党建述职、履职谈话和廉政谈话、日常询问、报告个人有关事项、请示报告等党内监督制度落实,在各项制度执行上都体现严格要求。坚持以健全制度体系为保障,针对市纪检监察部门监督检查反馈的薄弱环节,完善了《XX市XX局党组落实“三重一大”事项管理制度》《XX市XX局加强财务管理办法》等制度,与以往制定人事、办公、考评等制度相互协调、相互支撑,从源头上堵塞管理的漏洞,体现了局党组坚持问题导向和目标导向相结合,着力补短板、强弱项、固根基、堵漏洞的坚强决心,有效彰显了干部职工尊崇制度规范、严守制度底线的思想和行动自觉。主动接受专责监督,自觉接受驻局纪检监察组监督,全力支持驻局纪检监察组开展工作,每半年共同研究全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作,认真听取和落实纪检监察组的意见和建议。开展廉政风险排查,推动各科室梳理和完善廉政风险点,通过完善制度约束权力的运行。坚持正向激励和反面警示教育有机统一,突出正向激励,学习道德模范、XX好人等先进事迹,充分发挥典型引领示范作用。坚持警示在先、预防为主,观看了警示教育片《迷失的权利》《在劫难逃》,制定了以案促改工作方案,围绕XX县XX局破坏营商环境违法案例开展以案促改、以案促建。
同志们,过去的一年,我们在党建和党风廉政建设上,做了大量工作,付出了很多努力,也取得了令人满意的进步和成绩,获得了“XX省文明单位”荣誉称号、全省抗击疫情稳外贸工作考核先进单位、全省内贸工作考核先进单位、全市综治和平安建设工作考评优秀单位、全市政务公开先进单位、全市政务信息工作先进单位,在全面文明城市创建工作中立集体三等功。2名同志被市委表彰为优秀党员、1名同志被市委表彰为先进党务工作者、1名同志被市委表彰为抗疫先进个人,荣立创城三等功1名、嘉奖1名,被市政府表彰的政务公开先进个人1名、政务信息先进个人1名,“三转三提”实践活动先进个人1名。
2021年取得的成绩,为“十四五”时期开好局起好步奠定了坚实基础。
回望这一年,市直XX系统各级党组织深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大六中全会精神,全面落实习近平总书记系列重要讲话指示精神和党中央决策部署,自觉聚焦主责主业,以政治建设为统领,夯实机关基层基础,组织开展好系列主题教育活动,筑牢信念基石,凝聚发展力量,为“十三五”XX发展提供了坚强有力的政治保证。
这一年,我们坚定不移纵深推进全面从严治党,制定实施了一系列全面从严治党制度,将主体责任从局党组一直延伸至基层党支部,强化了刚性约束,形成了局领导带头示范、一级带着一级干、压力层层传导的责任链条。局党组将党建纳入重要研究议题进行推进,严格落实市委巡察、市纪委监督检查整改任务,严格抓好中央八项规定和实施细则精神的贯彻,严格执行办公用房、公务用车、公务接待、办公采购等方面规定。各级党组织切实履行主体责任,自觉接受纪委强化监督执纪问责。各级主要负责人强化第一责任人责任,分管领导抓好“一岗双责”。落实运用监督执纪第一种形态,持续开展廉政谈话、廉政教育和警示教育,做到严管结合。
这一年,我们着力增强基层党组织的政治核心作用,完成基层党组织换届工作,优化基层党组织委员会结构。开展通过述职评议考核,述出了责任、评出了压力、考出了动力。深入实施局党组书记、班子成员建立支部联系点活动,增强了党建工作的针对性和时效性。开展党建经常性检查,推动机关基层党支部实现三年达标。选举成立机关纪委,推动机关党风廉政建设工作责任制的贯彻落实。
这一年,我们进一步树立干部队伍形象,以立德树人为出发点和落脚点,以理想信念教育为核心,把培育和践行社会主义核心价值观融入XX工作全过程,深入开展了党史学习系列教育,找差距,担使命,抓整改,党员队伍思想政治受洗礼,激发了干事创业的精气神。开展了“作风建设提升年”活动,坚持问题导向,真正让“想干事、敢担当、争第一”成为全局党员干部队伍的鲜明特质。贯彻落实《干部选拔任用工作条例》,进一步突出选人用人导向,激励广大干部新时代新担当新作为。注重干部队伍锻炼,加强年轻干部选拔培养,选派60余名干部参加各类培训,选派4人次干部到乡村挂职,如期完成脱贫攻坚任务。
总的来看,2021年,面对严峻复杂的国内外形势,我市XX发展取得较好的成绩,党建引领作用成效鼓舞人心,在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,我们的工作中还存在着一些薄弱环节。一是抓党建工作投入的精力还需要进一步加大,研究谋划和推动党建工作的主动性、创造性有待持续加强;二是落实全面从严治党责任的力度还需要进一步强化,落实党风廉政建设制的政治自觉、思想自觉和行动自觉还需持续提高;三是机关党建标准化规范化建设还有待提高,在党员管理、阵地建设、服务保障等方面还有提升空间。对此,我们必须高度重视,切实加大整改力度。
二、2022年重点工作
2022年,做好党建和党风廉政工作责任重大、使命光荣。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,认真落实市委五届十二次全会、五届市纪委六次全会、全市机关党的建设工作会议的决策部署,全面贯彻新时代党的建设总要求,大力加强党的政治建设,持续推进党支部规范化建设,着力营造“三个氛围”、创建模范机关,推动党的建设高质量发展,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,为实现XX工作目标任务提供坚强保证。
(一)抓牢政治建设这个统领,在自觉践行“两个维护”中提升站位、强化忠诚。重视和加强党的政治建设,是我们党的鲜明特点和独特优势,也是全面从严治党的成功经验。加强和改进党的建设工作,必须把政治建设作为根本性建设,切实放在统领和首要位置,推动党员干部不断增强“四个意识”,坚决做到“两个维护”。
一要旗帜鲜明讲政治。党的建设工作具有鲜明的政治属性和政治导向,各党组织和党员干部要站在讲政治的高度,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,带头把讲政治、守纪律、负责任、有效率的要求落到实处,以实际行动争做践行“两个维护”的“排头兵”。
二要持续加强模范机关建设。创建模范机关,是习近平总书记关于加强和改进机关党的建设的明确要求,也是推动机关党建高质量发展的目标要求,更是服务XX发展大局的现实要求。我们要紧紧抓住创建模范机关工作主线,深入领会精神实质,牢牢把握核心要义,把营造“三个氛围”同创建模范机关结合起来,使模范机关创建始终保持正确政治方向。要注重抓好结合运用,把创建模范机关与开展文明创建结合起来,与开展“争先进位谋出彩”活动结合起来,与加快推动XX革命老区振兴发展结合起来,保持工作韧劲,突出工作重点,优化工作方式,推进模范机关创建活动融入中心工作、发挥示范效应。
三要提高党内政治生活质量。要提高民主生活会、组织生活会质量,认真落实“三会一课”、党员领导干部讲党课、党员领导干部参加双重组织生活、主题党日等系列党内制度,坚持开展“戴党员徽章、亮党员身份”和重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。要利用好全市机关主题党日活动基地平台,定期开展主题党日活动。
(二)抓深理论武装这个根基,在学懂弄通做实上当示范、作表率。政治上的坚定源于理论上的清醒。必须走在理论学习的前列,把推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,巩固和用好“不忘初心,牢记使命”主题教育成果,推动学习教育往心里走、往深里走、往实里走。
一要强化党员干部理论武装。发挥好理论学习中心组领学促学作用,坚持不懈用新思想武装党员干部头脑。要注重党史教育规定的学习内容,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章。要坚持读原著、学原文、悟原理,落实第一议题”,灵活运用“五种学习方式”,用好“学习强国”、河南干部网络学院等学习平台,抓实“微党课”“微讲堂”实践运用,不断提高学习教育的针对性和实效性。
二要扎实开展党的十九届六中全会教育。要把开展六中全会学习教育作为一项重大政治任务,高度重视、精心组织。要按照上级通知要求,制定方案计划,明确工作措施,创新学习形式,确保教育效果。要突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,学习运用建党100年宝贵经验,生动鲜活讲好中国共产党故事,唱响中国共产党好的主旋律。
(三)抓实组织力提升这个重点,在抓基层打基础中固本强基、提升质量。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“大抓基层”和“一切工作到支部”的鲜明导向,以提升组织力为重点,不断加强基层党组织建设,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要大力加强机关基层党组织建设。认真落实《市直机关大抓基层大抓支部全面提升的具体措施》,巩固党支部规范化建设成果,着力打造一批政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”党支部。注重抓实基层基础工作,刚性规范“三会一课”数量、标准,指导督促“三会一课”提质增效;完善组织生活记实制度,增强党员参加组织生活、缴纳党费、民主评议、党性分析的自觉性和严肃性。
二要着力提升党务干部队伍素质。做好新时代机关党建工作,需要一支与职责使命相匹配的机关党务干部队伍。要开展学习培训,组织党务干部学理论、学政策、学业务,不断提升专业能力和过硬本领,使党务干部努力成为党务专家、业务尖兵、岗位能手。
三要充分发挥党建引领作用。围绕贯彻新发展理念、融入新发展格局,自觉强化“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作理念,充分发挥党建引领和保障作用,着力把党建优势转化为发展成果。持续开展机关党支部与农村基层党支部结对共建“手拉手”活动,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。继续探索“党建+”工作平台,将党建工作与精神文明创建、企业改制、日常业务等工作结合起来,着力破解党建与业务“两张皮”问题。积极推进机关在职党员“双报到”工作,开展“我为群众办实事”实践活动,提升服务基层、服务群众成效,树立新时代机关党员新形象。
(四)抓严正风肃纪这个关键,在营造风清气正的政治生态中强作风、树形象。作风建设是命脉,纪律建设是支撑。党员干部的作风和纪律关乎着党的形象,发挥着示范引领作用。要按照中央和省委、市委要求,以永远在路上的韧劲和执着,推动全面从严治党向纵深发展。
一要驰而不息纠正“四风”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯重要时间节点、关键岗位、重点领域,紧盯“四风”新动向,坚决防止“四风”问题反弹回潮。持续推进精文减会,重点纠治困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题,提高为基层减负增能效果,让基层有更多精力抓落实。坚决克服享乐主义、奢靡之风,倡导绿色生活方式,压减经费支出,带头过紧日子,始终保持纠正“四风”态度不变、决心不减、尺度不松。
二要从严加强纪律建设。深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》,建立健全纪律教育常态化机制,不断提高全面遵守党的纪律的自觉性。坚持以案为鉴、以案示警,发挥典型案件反面教材作用,推动以案促改常态、长效。坚持从严执纪问责,贯通运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,注重抓早抓小,及时咬耳扯袖、红脸出汗,始终保持正风反腐的高压态势。
同志们,党建强,则人心聚、事业兴。做好党建和党风廉政建设工作,意义重大、作用巨大。我们要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,创新谋划、聚力推动,确保党建暨党风廉政建设工作始终干在实处、走在前列,不断开创新局面、展现新气象。
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在党风廉政建设会议上的讲话:坚决落实党风廉政建设主体责任篇13
同志们:
今天召开水利党风廉政建设工作会议,传达中央纪委五次全会精神,体现了部党组做到“两个维护”,将党的领导和监督融入“十四五”时期水利改革发展的高度自觉。刚才,向大家传达了习近平总书记在中央纪委五次全会上的重要讲话和全会报告精神,国英同志一会要代表部党组对今年的水利党风廉政建设工作作出部署,我们要一并认真学习领会,结合实际抓好落实。
下面,根据会议安排,我就学习贯彻中央纪委五次全会精神,做好今年的水利纪检监察工作讲三点意见。
一、深刻领会中央纪委五次全会精神的丰富内涵
十九届中央纪委五次全会是在“十四五”规划、全面开启建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻,召开的一次重要会议。习近平总书记的重要讲话,彰显了我们党面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,从严管党治党的鲜明品格,具有很强政治性、思想性、指导性,是推进全面从严治党向纵深发展的重要遵循,是新时代纪检监察工作高质量发展的行动指南。赵乐际同志的报告与总书记的讲话紧密衔接,体现了纪检监察机关带头贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,做到“两个维护”的鲜明政治立场,进一步明确了纪检监察机关在开启全面建设社会主义现代化国家新征程中的定位和作用。五次全会站在“两个一百年”的历史交汇点,提出了一系列新思想、新举措、新要求,我们要全面准确把握。
一是不断提高“政治三力”,“全面从严治党首先要从政治上看”。习近平总书记在讲话中,强调全面从严治党首先要从政治上看,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。把握这一重要论述,要抓住两点。首先,要搞明白为什么全面从严治党要从政治上看。党的十八大以来全面从严治党的实践证明,我们党内存在的许多突出矛盾和问题都可以在政治上找到根源,也经常伴随着政治上的危害。只有善于从政治角度看问题,对全面从严治党才能看的更明白、悟的更透彻、做的更扎实。其次,要弄清楚为什么要提高“政治三力”。近期,总书记在不到一个月的时间内三次强调提高“政治三力”,足见其重要性。这对负有党内监督专责的纪检监察机关来说,同样有着极其重要的意义。提高政治判断力,有助于增强我们科学把握形势、精准识别本质、清醒明辨是非、有效抵御风险的能力,找准政治定位,深入推进反腐败斗争。提高政治领悟力,有助于我们更好地学习领会党中央精神,对“国之大者”了然于胸,有力开展监督工作。提高政治执行力,有助于我们更加坚决落实党中央的号令,不折不扣抓好党中央全面从严治党决策部署的贯彻落实。我们要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,加强政治监督,严明政治纪律政治责任,在落实落细、真抓实干中不断提高这三种政治能力。
二是乘势而上奋勇前进,“百折不挠把自己的事办好”。五次全会回首2020年面对三重严重冲击,以习近平同志为核心的党中央沉着应对挑战,在极不寻常的年份,创造了极不寻常的辉煌。事实充分证明,风雨袭来时,党的坚强领导、党中央的权威是最坚实的靠山。虽然世界正经历百年未有之大变局,但是时与势在我们这一边,只要我们百折不挠把自己的事办好,不断把党建设的更加坚强有力,就一定能取得开启建设社会主义现代化国家新征程的伟大胜利。我们要深刻理解党的领导和党的建设在社会主义现代化建设中的“主心骨”作用,不断增强全面从严治党、巩固发展反腐败斗争取得压倒性胜利的信心决心。要强化三个“一以贯之”,一以贯之学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,一以贯之督促引导党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,一以贯之落实全面从严治党方针要求;要善于乘势而上,紧紧围绕建党百年的历史契机,在总结经验的基础上,不断将纪检监察工作高质量发展引向深入,确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
三是坚决打赢反腐败这场输不起也决不能输的政治斗争,牢牢把握“反腐败没有选择,必须知难而进”的形势判断。总书记在讲话中告诫全党,必须清醒看到,腐败这个党执政的最大风险仍然存在,存量还未清底,增量仍有发生,腐蚀与反腐蚀长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。而且,腐败问题极具复杂性和顽固性,政治问题与经济问题交织、传统腐败和新型腐败交织、腐败和不正之风交织等,有些严重问题甚至威胁到党和国家政治安全。具体到水利系统,十九届五中全会对推动水利重大工程建设、实施国家水网重大工程、重大引调水项目建设、加大农业水利设施建设力度等提出了明确要求,为水利改革发展创造了良好的战略机遇期,但历史经验表明,这种政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域,往往是腐败问题易发高发的重点领域。对此,我们要坚持“严”的标准,全面从严、一严到底,敢于较真碰硬,保持态度不变、决心不减、尺度不松。要突出“严”的重点,按照全会要求,严肃查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。要保持“严”的定力,稳住高压态势、稳住惩治力度、稳住人民群众对持续正风反腐的预期,把反腐败斗争进行到底。
四是以监督护航“十四五”发展,“充分发挥全面从严治党引领保障作用”。习近平总书记在讲话中强调,今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,所有工作都要围绕开好局、起好步来开展。“十四五”时期,我国经济社会发展将面临更加复杂的国际形势,面临更加繁重的攻坚任务,面临更加严峻的风险挑战。越是这样,越需要发挥全面从严治党引领保障作用,确保党成为中国特色社会主义的中流砥柱,使我国经济平稳运行、社会安定和谐。我们要提高政治站位,更加准确把握新时代新阶段对纪检监察工作的新要求,推动全面从严治党引领保障作用的发挥。“引领”强调的是“引导、带领”,坚持党的全面领导。我们要通过构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,确保引领作用的发挥,推动在经济社会发展各领域各方面切实贯彻“两个维护”要求,做到政令畅通、令行禁止。“保障”突出的是“服务、清障”,以全面从严治党新成效为现代化建设保驾护航。我们要通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制,使公权力置于严密监督之下,确保真正能够把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展。
五是从严从实加强自身建设,“接受最严格的约束和监督”。习近平总书记对纪检监察队伍寄予殷切期望、提出明确要求,强调要努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。我们要牢记总书记的要求和嘱托,深刻领悟纪检监察机关接受最严格的约束和监督的重要性,牢牢把握政治机关的根本属性,带头加强党的政治建设,坚守初心使命,涵养境界情怀,切实做到知责于心、担责于身、履责于行。要把握新要求,把提高“政治三力”细化实化为正风肃纪反腐的具体举措,紧紧围绕党和国家最重要的利益、最需要坚定维护的立场攻坚克难、知重负重。要多有新作为,进一步推进纪检监察体制改革,创新工作方式方法,实现监督执纪问责的政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。要严格新标准,对纪检监察干部的监督管理应该做到标准更高、要求更严,确保严守纪检监察权力边界,坚决防止“灯下黑”,决不让党和人民赋予的权力腐蚀生锈。
二、科学研判水利全面从严治党的新形势
2020年,水利系统各级党组织和纪检监察部门认真贯彻落实中央全面从严治党的工作部署,管党治党各项工作稳中有进,呈现持续向好发展态势。主要表现在以下几个方面。
一是自觉把“两个维护”落实到实际行动上。水利系统各级党组织全面推进总书记“3.14”重要讲话精神贯彻落实,深入学习贯彻“9.18”“1.03”重要讲话精神,推进黄河流域生态保护和高质量发展以及长江经济带高质量发展,坚决落实习近平总书记关于防汛救灾的重要指示批示精神,水旱灾害防御取得重大成果。驻部纪检监察组也紧紧围绕疫情防控和水利复工复产、脱贫攻坚、水旱灾害防御等方面开展专项监督检查,制定全过程监督方案,赴一线进行察访,并就发现问题及时约谈有关司局负责同志,压实责任,督促整改。水利系统各级纪检监察机构坚持不懈开展疫情防控监督,闻汛而动精准监督,以实际行动督促筑牢人民群众生命财产安全“堤坝”。
二是不断推进全面从严治党向纵深发展。全面落实驻部纪检监察组与部党组重要情况通报、线索联合排查等协调机制,针对执纪审查和日常监督发现的突出问题,坚持每半年开展专题会商,共同研判水利全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作形势。部党组印发《关于加强行风建设促进全面从严治党的指导意见》,推动水利系统全面从严治党向基层延伸。召开水利直属系统警示教育大会,筑牢“不想腐”的思想堤坝。水利系统各级纪检监察机构也坚持“三不”一体推进,以案件为切入点,深挖贪腐成因,扎紧制度笼子,营造政治生态的绿水青山。
三是推进纪检监察体制机制创新。部党组不断推动巡视机构建设,明确行政编制,经中央编办批准,实现党组巡视办与直属机关党委合署办公。2020年,分两轮对8家部直属单位开展巡视。驻部纪检监察组积极协助部党组深化纪检监察体制改革,在七大流域机构纪检组由部党组直接管理基础上,推动长江委、黄委水文局等6家单位的纪检机构,改由流域机构党组直接管理。为了加强对国家重大战略在水利系统贯彻落实情况的监督检查,在沿黄九省(区)派驻水利纪检监察组的大力配合下,驻部纪检监察组探索建立了水利纪检监察沟通协调机制,进行专题会商,形成工作合力。目前正在探索建立长江流域类似协调机制,以保障长江经济带发展重大国家战略涉水任务落地落实。一些省厅派驻纪检监察组坚持一盘棋思想,建立健全问题线索移送和通报约谈机制,充分发挥了该机制的重要作用。
四是有力推动政治生态持续向好。在部属系统开展出差人员交纳伙食费和市内交通费专项核查,针对部属企业贯彻执行中央八项规定精神暴露出的突出问题,开展专项整治,研究起草《关于部属企业贯彻执行中央八项规定精神的指导意见》。持续整治形式主义官僚主义,对基层反映集中的6个方面突出问题,制定整治措施,同时纳入水利部12314监督举报受理范围。驻部纪检监察组严肃查处违反中央八项规定精神的3名司局级干部,给予党纪政务处分。水利系统各级党组织弘扬新时代水利精神,广泛宣传第二届“最美水利人”、历史治水名人及郑守仁先进事迹,引领行业新风正气。驻部纪检监察组对领导干部民主生活会开展“靶向监督”,严肃党内政治生活。同时,强化对重点岗位“一把手”和后备干部的监督,动态更新廉政档案,严把选人用人关,督促形成选人用人的正确导向。
五是始终坚持严肃执纪反腐。水利部开展领导干部违规经商办企业问题专项治理,建立专门台账,加强动态监控。持续强化对水利脱贫攻坚工作的监督,开展专项督查。水利系统各级纪检监察部门聚焦农村饮水安全问题强化督查,确保贫困群众喝上放心水。持续保持反腐败高压态势,驻部纪检监察组在监察体制改革后,直接办理留置案件,严肃查处综合事业局原党委委员、景区办主任李晓华涉嫌职务犯罪案件,给予其开除党籍、开除公职处分,移送司法机关依法处理。
水利全面从严治党工作依然任重道远,腐蚀和反腐蚀斗争长期存在,稍有松懈就可能前功尽弃。我们要始终保持“赶考”的清醒,保持对“腐蚀”、“围猎”的警觉,把严的主基调长期坚持下去。
三、履职尽责推动水利全面从严治党向纵深发展
今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,也是我们党成立100周年。奋斗新时代、奋进新征程,良好的开端是关键。我们要深入学习贯彻中央纪委五次全会精神,立足水利工作实际,在推进水利现代化建设中坚定政治方向、坚守职责定位、发挥应有作用,以水利全面从严治党引领保障水利事业高质量发展。
一要聚焦“两个维护”,强化政治监督。监督是纪检监察机关基本职责、第一职责,本质就是政治监督。当前,从总体上看,围绕“两个维护”加强政治监督,已经成为各级纪检监察机构的共识,也普遍进行了探索实践,但距离党中央的要求仍有不少差距。比如,在边界上把握还不准确,有的把政治监督混同为一般的业务监督或日常党务检查,没有发现和纠正政治上的偏差。比如,监督内容发散,与新时代水利工作所承担的职责使命联系不够紧密,找不准切入点,没有抓住主要矛盾和重点问题,把工作中的一些具体问题贴上政治标签。对此,我们要注重把握重点、突出关键,不断提高政治监督的质量。首先,要以理论上的清醒保持政治上的坚定,强化思想理论武装。要持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通结合起来,同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统结合起来,进一步增强“两个维护”的自觉性坚定性,把思想理论武装成果转化为履职尽责的实际成效。其次,要做到对“国之大者”心中有数,促进政治监督实效化。坚决做到党中央重大决策部署到哪里、监督检查就跟进到哪里,把我们的职责与落实水利“十四五”规划、水利改革发展、以及长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等党中央重大决策部署结合起来,进一步严明政治纪律和政治规矩,坚决纠正有令不行、有禁不止,以有力有效的政治监督保障所在单位党组织增强“两个维护”的政治自觉。再次,要融入日常、做在经常,做到政治监督具体化。要把政治监督作为日常监督的根本统领,将“两个维护”贯穿于信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察、走访调研等日常工作,从政治上发现问题、分析问题、解决问题。将政治监督落实到具体的人和事上,善于从日常监督中发现政治问题。
二要坚定不移深化水利反腐败斗争,一体推进“三不”。目前水利系统违纪违法问题被查处数量仍处在高位,滋生腐败的土壤依然存在。要坚持办案底线不能松,紧盯重点领域、关键环节和重点人,毫不放松抓好审查办案工作,强化对权力运行的监督和制约,督促所在部门落实主体责任,加强对水利资金使用、水利规划、水利工程建设、水行政许可等重要事项的监督,发现违纪违法问题,坚决查处问责,确保底线常在。要坚持思想引导不能弱,积极探索以案说纪、加强警示教育,深入挖掘蕴含在水里的清廉文化,教育引导党员干部正确认识和处理公与私、亲与清、情与法,个人与组织和群众的关系。要坚持“惩、治、防”辩证统一不能忘,反腐败斗争是一个整体工程,“不敢”是前提、“不能”是关键,“不想”是根本,我们要有系统思维,坚持严惩腐败与严密制度、严格要求、严肃教育紧密结合,做实以案促改、以案促建、以案促治。同时,落实好“三个区分开来”,保护和激发党员干部干事创业的积极性。
三要持之以恒纠“四风”,深化整治形式主义、官僚主义。总书记强调,要深入开展党的优良传统和作风教育,完善作风建设长效机制,把好传统带进新征程,将好作风弘扬在新时代。要严之又严贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,对群众反映强烈的公款吃喝、餐饮浪费等问题长期监督,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打,从严处理,坚决防止反弹回潮。要实之又实整治形式主义官僚主义,对贯彻落实党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题,盯住不放、精准施治;继续在精简文件、会议、监督考核事项上下功夫,真正为基层减负松绑,为基层干部不断蓄积干事创业的力量。要细之又细规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为,监督所在部门认真细致贯彻落实中央要求,推动以上率下、严格执行,对顶风违纪行为严肃查处。
四要持续整治群众身边腐败和作风问题,让群众在全面从严治党中感受公平正义。民心是最大的政治,我们监督的“放大镜”要聚焦在人民群众最急最忧最盼的事项上。要巩固脱贫攻坚成果,督促保持水利系统现有帮扶政策总体稳定,落实“四个不摘”要求,解决好乡村振兴战略面临的乡村防洪减灾能力相对不足、农业高效节水潜力发挥不够、农村饮水安全项目重建轻管等问题,保障全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。要深化民生领域损害群众利益问题集中整治,加强对幸福河建设、河湖“清四乱”、小水电整治等方面的腐败和作风问题整治,重点关注中央环保督察和推进长江大保护中发现的破坏环境问题虚假整改、敷衍应对行为以及黄河河道管理范围内乱占乱建问题,发挥12314监督举报平台作用,了解群众“急难愁盼”问题,督促快办快结,及时回应社会关切。要完善基层监督体系,着力从机制上解决基层监督力量薄弱问题,拓宽问题反映渠道,打通基层监督的“神经末梢”,及时发现群众反映强烈的问题,并推动落实解决。
五要精准落实政治巡视要求,推进巡视巡察上下联动。巡视巡察作为全面从严治党的重大举措,近年来,在推动水利改革发展过程中,发挥出日益明显的监督利剑和密切联系群众纽带作用。要根据五次全会要求,继续坚定推进巡视巡察工作。要聚焦政治巡视定位,督促巡视巡察部门紧扣贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署,聚焦水利职责使命开展政治监督,围绕水利系统贯彻落实党的十九届五中全会精神情况开展监督,把真的问题找出来,实打实地推进工作。要强化党委(党组)巡视整改主体责任,巡视整改是“四个意识”的试金石,发现问题的目的是解决问题。这周五,中央第九巡视组已经向部党组反馈了意见,我们要把督促巡视整改列入政治监督重要内容,作为日常监督的重要抓手,盯紧盯实、对账销号,对敷衍整改、虚假整改的,要严肃问责。要发挥巡视综合监督效果,协助巡视巡察部门探索成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式,推动巡视巡察与纪检、监察、派驻、组织等监督统筹衔接,与宣传、政法、审计、财会、群众、舆论等监督协作配合,使各类监督贯通协同,真正产生“化学反应”。
六要增强监督治理效能,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。中央要求监督要融入“十四五”建设之中,构建全覆盖的责任制度和监督制度。要牵住主体责任这个“牛鼻子”,紧盯《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实情况监督,督促党组织落实管党治党政治责任和书记第一责任人责任。要加强对“一把手”和领导班子监督,加强对同级党委和下级党组织的监督,建立健全上级“一把手”抓下级“一把手”、对主要领导干部和领导班子加强监督等制度。要做实监督专责,综合运用走访、调研、督查等方法开展下沉监督,全面了解情况。精准运用“四种形态”,精准规范用好问责利器,常态化做好被问责和受处分干部跟踪回访工作。要搞好各类监督贯通融合,加强与司法、审计等相关部门的联系,搞好纪法贯通、法法衔接,完善沿黄水利纪检监察沟通机制,把沿江机制建立起来,推动监督贯通融合、协调协同,不断增强监督的治理效能。
七要切实强化自我约束,打造水利纪检监察铁军。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。一方面,各级党委(党组)要一如既往地加强对纪检监察工作的领导和支持,关心爱护纪检监察干部,特别是要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志,为他们开展工作创造条件。另一方面,广大纪检监察干部要牢记总书记的嘱托,提高履职尽责能力和水平,做到全会报告要求的“带头旗帜鲜明讲政治,带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力”。要深化全员培训,开展分类分级培训,继续举办水利系统纪检监察干部培训班,强化纪法意识、纪法思维、纪法素养。同时,注重在实战中培养干部,在纪检监察工作一线磨练干部,提高专业化能力。要坚持严管厚爱,深入贯彻落实中央纪委《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》,自觉接受最严格的约束和监督,严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定,使依规依纪依法成为优良传统和行动自觉。坚决查处纪检监察干部违纪违法问题,严防“灯下黑”。
同志们,今年的纪检监察工作任务重大,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,忠诚履行党章和宪法赋予的职责,切实把中央纪委五次全会精神贯彻落实到位,为开启全面建设社会主义现代化国家新征程提供坚强保证,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
我就讲这些,谢谢大家。