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2022年苏巷镇年政府工作报告(完整文档)

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2022年苏巷镇年政府工作报告(完整文档)

政 府 工 作 报 告

——2021年1月11日在苏巷镇第七届人民代表大会第三次会议上

张在兵

各位代表:

现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

一、2021年工作情况

2021年是贯彻党的***精神的开局之年,是改革开放40周年。这一年,在市委、市政府、镇党委的坚强领导和镇人大的监督支持下,镇政府团结依靠全镇广大干群,大力推进经济发展,努力增强民生福祉,***展现新作为。

全年实现财政税收2951.5万元,占年初任务2121.08万元的139.15%;规上工业企业完成产值4.2亿元,占市下达全年任务指标3.7亿元的113%;固定资产投入1.36亿元;农村居民人均可支配收入达到12262元,增长10%;金融机构居民存款余额达4.06亿元,增长10%。全镇新增市场主体165个,其中企业10家,个体工商户155户。完成了节能减排任务。

一年来,我们主要做了以下工作。

(一)抓重点促增长,工业经济取得新成绩

善始善终,善作善成。按照“打造工业强镇”工作目标,我们满怀信心,步伐坚定。

园区建设扎实有为。全年投入近百万元,对园区入口环境进行了全面提升整治,美化了园区形象;对扬仕电子至百缘门业西侧不规则围墙进行拆除重建;对园区人行道、破损道路进行了维修,方便了企业员工通行;新征收土地1768.63亩,为发展留足空间。

帮扶帮办保障有力。深入开展“四送一服”活动,深入企业了解情况,帮助企业排忧解难。积极促成了安徽阳露新型建材有限公司与江苏同类企业联合,增强市场竞争力。为扬仕电子兑现了奖励扶持资金27.6万元,有力保障了化工集中区征地和福美达等重大项目前期工作。着力解决企业招工难问题,帮助滁州企业招工113人,帮助我镇园区扬仕电子等企业招工90人。

招商引资精准有效。坚持“走出去”招商推介和“请进来”考察对接相结合的方式,大力开展招商引资。成功举办了在外创业成功人士和当地企业负责人2021年新春联谊会,50余人共叙乡情共谋发展。外出拜访企业50余家,接待前来考察客商30余批次。茗达特种设备项目建成并投产,浙江温州盛欣阀门制造有限公司签订年产30万套阀门项目动工建设。

(二)抓基础促提升,三农工作迈入新征程

  坚持农业农村优先发展的理念,不断加大基础设施投入,努力实现“农业强、农村美、农民富”。

农业基础设施不断完善。大力实施农田改造项目,高质量完成戴巷、牛郢 “千亿斤增粮”项目3500亩、戴巷村抹山北 “坡改梯”项目500亩;大力实施农村八小水利工程,王岗村电站土方加固1000米,对郢北电站进行硬化,新架设新庄机电站变压器和线路;大力实施石坝河小流域综合治理项目,对文庄支流和黑泥冲支流进行清淤和硬化,全年实现农业基础设施建设总投入达6000万元。顺利完成“两区”划定,为省现场会提供参观点。

农村环境面貌不断改进。制定了《苏巷镇人居环境全域整治三年行动方案》,采取因地制宜,分类指导,将苏巷镇现有村庄分为整治类、拆迁类、备用发展类三类进行统筹治理。投 当前隐藏内容免费查看入资金600余万元,启动了2021年计划的10个自然村庄整治,提前启动了2021年计划的6个村庄整治。清理杂树30000余棵,绿化苗木8000棵;拆除猪圈旱厕302处、危房105间;整治利用村庄隙地200亩;铺设村庄道路19000米,新建村口标识3个,公厕3座,清理沟塘11处,安装村庄路灯30盏,硬化渠道800米,实施墙面涂白20000平方。大力推进建设用地增减挂项目实施,完成了年度计划的10个自然村庄拆除任务,拆除房屋200户,复垦土地面积400亩。陆郢自然村庄达到生态宜居效果,在明光市领导调研中得到充分肯定。把贫困村吉庄村作为美丽乡村示范点精心打造,已初具雏形。

农民致富能力不断增强。村级集体经济不断壮大,6个村集体经济收入达17.35万元。全面开展农村集体产权制度改革,按要求顺利完成清产核资、股权设置、股民确认等工作,农民增收有了新途径。继续做好土地确权后续工作,对150户承包土地进行确权勘误更正,进一步明确土地承包经营权归属,为解决土地承包经营纠纷、维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的原始依据。举办新型农民培训班10期,参训295人次。

(三)抓建设促管理,美丽苏巷散发新魅力

大力推进美丽乡村建设,“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”愿景落地有声,乡村振兴、统筹发展脚步不断加快。

严格按照规划落实。坚持镇村建设规划先行,坚持精致建设、精细管理、全域整治、全域添彩。对每一项工程建设采取党政班子领导牵头、镇村组人员参与、监理旁站式监管的方式,确保工程依规建设。加强对工程质量管理,严格按照施工图纸和工程量清单施工,发现问题及时处理。

集镇工程全面收官。争取各类项目资金5500万元,全力推进苏巷镇政府驻地建成区整治建设。对石坝河文庄水库支流进行了综合治理,对3处黑臭水体进行整治,实现了水清岸绿。完成文化广场、文体中心和农贸市场建设并投入使用,方便群众日常生活,丰富群众文化生活。实施明女线及背街巷道提升改造,完成镇区污水管网和提升泵站工程建设,进一步完善集镇基础设施。打造孝园、和塘、莲池等节点景观,新建苏溪振兴亭、东西入口游园,提升集镇品味。新建停车场3处,增设停车位1000个,安装宣传栏6处,路牌13个,绘制文化墙20余幅、2500平方米,绿化苗木万余棵,铺设草坪6000平方,栽植草花70000余株,完成立面整治改造40000平方。集镇面貌焕然一新,居民的获得感进一步增强。完成了和谐路工程,驾考中心建成并正式运营,车辆检测中心开工建设,集镇承载力进一步提升。

创新管护长效机制。加强苏巷新型农村社区建设,将苏巷集镇中心区“因式分解”为呈扇形的三苏、小学、中学、农贸和邮政5个片区,每个片区选举产生理事会成员,实行绩效考核,量化评分,通过建章立制维护好集镇建设成果。在全镇范围内推行“党小组+村民组+村民理事会”工作模式,让党小组长、村民组长、村民理事会理事长“三合一”,有效推动村民自我管理、自我教育和自我服务。

(四)抓治理促改善,镇域氛围呈现新气象

迎来改革开放40周年,我们立足实际,坚持问题导向,精准施策发力,让群众获得感、安全感和满意度不断提升。

社会大局持续稳定。全力做好全国两会、传统节假日等关键时期的信访维稳。落实领导带班接访制度,畅通群众信访渠道,办理上级交办和镇级受理的信访案件67件。安全生产常抓不懈,开展安全检查12次,排查各类隐患21处,消除隐患21处。做好预防青少年溺水工作,制作安装警示标牌200个。创建农村社会治安防控体系,安装监控探头15个,实现镇区主干道入口监控全覆盖。推进“扫黑除恶”专项斗争,落实“深督导、重化解、促落实”专项行动,制作宣传牌12面,宣传走访1000余人次,营造浓厚宣传氛围。

生态环境明显优化。落实固体废物排查整改15处,依法关闭拆除禁养区畜禽养殖场6户,拆除女山湖自然区水面围网1500余亩,低圩高栏2000余亩。聘用生态护林员15名,严格生态空间管控。强化环境区域管理,实现秸秆禁烧“零火情”。全面完善河长制、湖长制、林长制工作制度,明确责任人员。矿产巡查工作制度化常态化,“不敢盗”的高压态势初步形成。对全镇30多家企业和40多户作坊等进行了污染源排查和经纬度定位,扎实开展污染防治工作。

政务服务便民高效。自筹资金200多万元,新建了戴巷和吉庄两个村的党群服务中心。深入实施“放管服”改革,完成《政府权责清单》《公共服务清单》动态调整并公布执行,进一步优化办事服务环境,提升工作效率。扎实做好互联网+政务服务工作,大力推广“皖事通”、“惠滁州”等APP,进一步提高网络办事深度。

(五)抓统筹促和谐,民生民利体现新作为

  人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。高度关注民生事业,努力提高民生福祉,我们驰而不息。

聚焦聚力脱贫攻坚。党委书记、镇长双主抓,配齐配强镇村工作力量,责任上压紧压实,措施上精细精准,坚决打好翻身仗,攻克决胜关。为全镇448户1003人落实脱贫攻坚产业到户项目资金45.74万元。落实人社局、林业局提供公益性岗位、护林员等就业岗位15个。通过宣传动员、技能培训、介绍工作等途径间接解决260余人就业,发放就业补助14.77万元。镇自筹资金200 余万元,实施贫困户及村庄人居环境“五清五改”,新建入户道路9000米;对60余户贫困户房屋进行维修和修缮;实施贫困户改厕,新建和改造近百个水冲式厕所;为贫困户购置生活用品。72户预脱贫户顺利通过省脱贫攻坚第三方评估。

惠农惠民政策落实。2021年发放农业补助资金866.12万元,农村居民最低生活救助资金384.99万元,农村五保供养资金95.89万元,残疾人救助资金66.29万元;计划生育家庭奖扶521人,54.4万元,为 45-55周岁育龄妇女开展两癌筛查79人,留守儿童健康体检213人,贫困母亲救助6人,孕前优生健康检查145对;家庭医生签约服务履约3310人。投入35万元为苏巷敬老院建成180多平方助餐助浴间。实施广播电视“户户通”工程,调试安装1735台。全镇城乡居民医疗保险参保23258人,城乡居民基本养老保险缴费9986人,其中提档2166人。小麦、水稻受灾理赔14167亩,理赔资金145万元,惠及1900余户。

文教文体繁荣发展。筹资37.47万元改造苏巷小学停车场、扩建大郢学校操场。中考再创佳绩,苏巷中学成绩居全市第五名,农村学校第二名。完成中职招生45人。召开教师节表彰会议,对三个学校发放奖金3.9万元。表彰23名录取一本优秀学子,兑现奖励5.3万元。全年举办各类文体活动38场,参与群众7000人次。

武装工作敢于创新,高质量征集优秀兵员11名,其中应届大学毕业生1名。工青妇等人民团体桥梁纽带作用持续增强,统战、老干部、关工委、保密、应急等工作赢得了上级和广大干部群众的肯定,形成了社会各界同心同向、同力同行的良好局面。

各位代表,成绩来之不易!这是市委、市政府坚强领导和深切关怀的结果,是镇党委统揽全局、正确决策的结果,是镇人大有效监督和鼎力支持的结果,更是全镇广大干群团结一心、奋发进取的结果。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇人民、向所有关心支持苏巷发展的同志们、朋友们,致以衷心的感谢和崇高的敬意!

各位代表,回顾这一年来的工作,虽然在保障市重点工程、工业经济、招商引资、美丽乡镇建设等工作上取得了一点成绩,但我们清醒的认识到我镇经济和社会发展中还存在不少问题和挑战,主要表现在:财政收入总量偏小与农村基础设施和公益事业投入需求矛盾突出;人居环境整治和乡村美丽宜居目标尚有较大差距;工业经济总量不大,产业***不明显;村集体经济缺乏产业支撑,发展后劲不足;少数工作人员担当意识不强、主动作为不够、工作水平不高、服务质量不优;干扰和影响基层工作推进的现象时有发生等。为此,我们将坚持问题导向,采取有力措施,认真加以改进和治理。

二、2021年工作安排

2021年是建国70周年,是实施“十三五”规划承上启下之年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。做好2021年的工作,意义重大、使命光荣。

2021年全镇工作总的指导思想是:坚持以***************思想为指导,深入学习贯彻党的***及***二中、三中***精神,认真贯彻落实***、省委经济工作、滁州市委六届七次***和明光市十四届七次***部署,践行“五大发展理念”,实施乡村振兴战略,深化人居环境整治,继续保持激情,鼓足干劲,抢抓机遇,聚力攻坚,努力推动我镇各项事业再上新台阶。

2021年全镇经济社会发展的主要预期目标是:财税收入达到3300万元,增长12%;新增规模以上企业1家,规模以上工业增加值同比增长10.5%;固定资产投资完成同比增长12%;农村居民人均可支配收入达到13427元,增长9.5%;全面推进人居环境全域整治。

(一)镇村建设新发展

镇容整治快起来。2021年是镇人居环境整治关键年也是任务最重的一年,按照镇制定的三年行动计划,扎实推进全域村庄人居环境整治。在巩固和提升2021年度实施的10个自然村庄基础上,再启动12个自然村庄环境整治,完成10个以上自然村庄建设用地增减挂项目。将全域整治分为示范村庄、提升治理标准村庄、基本治理村庄三种类型,实现全域打造“一村一品、一村一景、一村一韵”带有乡愁的***村庄,让村庄美起来,群众富起来,生活乐起来。

镇村管理强起来。强化集镇和中心村建设管理,着力推进苏巷集镇建成区进一步整治提升,对大罗郢社区进行绿植补栽和道路交口整治,巩固大郢、大罗郢美丽乡村建设示范点成效,发挥社区党组织和理事会作用,建立长效管护机制,逐步构建布局合理、建设有序的集镇发展新格局。培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,提高农村管理能力和水平。推进“花海明光”建设,动员104国道和明女线农户种植观赏性强和经济效益好的农作物。继续实行农村清洁工程全覆盖、市场化、长效化运作,扎实做好农村垃圾分类处理工作,持续推进农村“三大革命”。争取千亿斤增粮项目2550亩,争取潘庄村涧东坡改梯项目1000亩,争取新庄机电站技改项目资金50万元,进一步夯实农业基础。

镇域风貌靓起来。编制、包装、推介一批现代农业乡村旅游服务项目,推动一产“接二连三”。以吉庄花卉基地为基础,发挥政策引导、项目扶持作用,培植与农业相关的新业态,努力在田园综合体建设上成功解题。加快苏山路、苏焦路等最美农村公路建设。深入学习宣传贯彻***************思想和党的***精神,深化“好家风好家训”传承活动,倡导婚丧喜庆简办、厚养薄葬,树立文明新风。以弘扬法治文化、孝德文化、乡贤文化为重点,开展五好文明家庭、好媳妇等选树评比活动,颂扬正能量,焕发农村昂扬向上的精神风貌,为实现乡村振兴提供精神文化支撑。

(二)工业经济新突破

招大引强不动摇。按照明光市十四届七次***“4321战略”力争全年新引进1个亿元项目,新开工项目2个以上,新增工业固定资产投资1个亿以上。春节前继续组织召开在外发展人士返乡座谈会,介绍苏巷新变化新成就,叙乡情促发展,征集更多的招商线索。以明光市精细化工园平台和104国道绕城线建成通车为契机,推行“1乘3乘3”招商模式,争招“新特优大”企业。积极推进艾草加工、机电设备制造、特殊铁合金材料、空气净化设备等一批在谈项目尽快签约、动工。

园区建设不松懈。实现园区扩容1000亩,全力保障园区配套基础设施建设以及新入园企业用地需求。投资180万元对返乡创业园基础设施进行建设,提升园区承载能力和形象,更好为企业服务。实施纬三路入口污水管网改造提升工程,扩建协调路,新建1公里长9米宽的建业路。协调配合推进纬七路建设。推进原阳光木业地块“腾笼换鸟”,引进智慧城市配套新型材料预制构件生产项目,力争今年开工建设;推进百缘门业拍卖程序,清理盘活返乡创业园存量土地。

服务企业不降温。扎实做好“四送一服”工作,提高办事效率。提倡“马上办”、“不见面办理”、“最多跑一趟”等服务理念,帮助企业破解融资难、招工难等问题。帮助阳露建材、华涛塑管等企业进行技术创新和技术改造,提升企业技术能力,促进产品的升级换代。

(三)社会治理新台阶

提高社会管理水平。扎实开展扫黑除恶专项斗争,努力营造扫黑除恶人人皆知、人人喊打的浓厚氛围,打好打赢扫黑除恶攻坚战。深入推进“中心+网格化+信息化”建设,重点排查化解矛盾纠纷、排查防控违法犯罪、排查整改安全隐患,提高基层社会治理精细化水平。进一步贯彻法治思维,加强对全镇居民的法治宣传教育,引导信访人依法理性表达诉求,严厉打击各类非法“闹访”“缠访”行为,让“信法不信访”成为新常态,维护正常信访秩序。加强特殊人群服务管理,全面及时掌握严重精神障碍患者、刑满释放人员、社区服刑人员、戒毒人员等人群动态,加强人文关怀、心理疏导、危机干预。

严守生态保护红线。严格执行生态环境保护制度,落实主体功能区规划,严守生态保护红线。认真落实河长制、林长制,持续抓好秸秆禁烧和综合利用、矿产巡查等工作。加强畜禽养殖污染治理,大力推广养殖粪污发酵床技术,控制养殖数量,实现现有规模养殖场总量只减不增。

强化服务保障能力。坚决落实市委、市政府的决策部署,确保按时完成交办的各项任务,保障市重点项目顺利推进。继续做好257省道、市化工园区征地保障和矛盾化解工作,确保工程进展顺利。

(四)民生事业新水平

增强扶贫工作实效。把脱贫攻坚作为重大政治任务,坚持脱贫攻坚同乡村振兴相结合,持续开展人居环境整治,提升基础设施建设,增强群众获得感和满意度;坚持精准扶贫与扶志扶智相结合,加强教育培训,激发内生动力,激发贫困户自立自强,大张旗鼓的表彰和宣传一批自强之星、发展之星、互助之星,让贫困户有尊严、有荣誉;坚持分类指导,量身定制,帮助贫困户制定切实可行的脱贫和帮扶措施,扎实实施“十大工程”,继续巩固“一过线两不愁三保障”脱贫标准,建立健全实现稳定脱贫的长效机制,坚决完成2021年贫困人口的减贫任务;坚持巩固“1+N”工作机制,处理好贫困户之间、贫困户和非贫困户之间、贫困村与非贫困村之间项目资金的平衡关系,保证在乡村振兴的道路上不掉队、不拖腿。

加快重点项目建设。重点推进加油加气站和便民服务中心建设,加快通用机场前期工作,加快明光市车辆检测中心建设,进一步增强苏巷镇服务全市经济社会发展大局水平,提升苏巷镇政务服务形象和能力。

提高科教文卫质量。加强知识产权保护和科技创新工作,大力培植、招引高新技术产业,提升企业技术能力。继续加大教育投入,改善教育教学条件。进一步健全公共文化服务体系,坚持公共文化场馆免费开放。不断加强农村医疗、防预、保健三级网络建设,提高医疗服务水平。

完善社会保障体系。把保障作为民生之基,坚持广覆盖、保基本、多层次、可持续方针。进一步落实城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险等基本社会保险制度。实行城乡低保动态管理机制,切实做到应保尽保。加强社会救助体系建设,进一步关爱农村“三留守”人员。

筑牢安全生产基石。严格落实安全生产责任制,开展基础设施类安全隐患大排查大整改,强化校园安全和食品安全监管,积极应对大雪等恶劣天气,提升防灾减灾能力。大力宣传安全生产法律法规政策,提高广大群众安全意识和自我保护意识。

三、建设人民满意政府

各位代表,推进发展,重任在肩,追赶跨越,时不我待。我们必须以高昂的精神状态、蓬勃的奋进姿态,破难攻坚、大干快上,只争朝夕推动各项工作取得新成效,同心协力推动苏巷发展迈上新台阶。

加强思想引领,磨炼优秀品格。以***************思想武装头脑、指导实践、推动工作。自觉把“为人民服务”刻在心里,融入骨里。持续发扬艰苦奋斗、无私奉献的良好作风。历练宠辱不惊的心理素质,坚定百折不挠的进取意志,保持乐观向上的精神状态。

加强纪律保障,切实拒腐防变。认真贯彻落实***八项规定精神,坚决反对“四风”,严守法纪红线,保持清正廉洁。严格落实党风廉政建设责任,坚持“一岗双责”。强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。完善廉政风险防控机制,坚持用制度管权管人管事,进一步加强各类涉农资金、资产和资源项目的监管,防范和查处隐性“四风”,从源头上遏制腐败现象的发生。严格“三公”经费管理,集中更多财力用于促发展、惠民生。

加强责任意识,担负历史使命。新形势赋予新使命,新使命呼唤新作为。要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,立说立行、紧张快干,抓实盯牢、不打折扣,解决好发展中的每一个问题,办理好发展中的每一件事。牢固树立正确政绩观,持续发力、久久为功,以钉钉子精神担当尽责、奋发有为、创新进取、苦干实干,努力创造出无愧于***的业绩,让党放心,让人民群众满意。

加强学习培训,提高服务本领。要加强专业知识、专业能力培训,使广大干部全面提高学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。要进一步端正服务态度,改善政务服务中心硬件条件,让群众办事舒心而来,满意而归。

各位代表,要把蓝图变为现实,舍奋斗无他途。新征程已经开启,新梦想就在眼前。只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。让我们在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,紧紧依靠全镇人民,不忘初心,牢记使命,满怀激情,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风,干在实处、走在前列,为建设“工业强镇,美丽苏巷”新篇章而努力奋斗!

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