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人民法院关于教育培训工作的调研报告14篇

时间:2022-06-26 17:10:04 公文范文 来源:网友投稿

人民法院关于教育培训工作的调研报告14篇

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇1

  根据《国土资源局关于2015年不动产工作计划的安排》要求,我局及时会同县编办、县城乡规划建设和住房保障局、县农业畜牧和水务局、县环境保护和林业局等相关部门,就不动产登记职责、机构、编制、信息化建设等情况进行调查梳理,现将调研情况报告如下:

  一、机构人员现状情况

  (一)土地登记。国有土地使用权、农村集体土地确权登记具体事务由县国土资源局地籍地政股承担。地籍股现有工作人员2名,均为事业人员。

  (二)房屋登记。下设立房产股为房屋不动产登记机构,目前房产股无人员编制。

  (三)林权登记。我县环林局直属事业单位中无机构和编制承担与不动产登记相关工作的机构和编制。县环境保护和林业局内设机构中的林业行政管理股(挂森林防火办公室牌子)职责中有不动产登记的相关职能,无具体工作人员。

  (四)草原承包登记。我县草原登记由县农业畜牧和水务局下属事业单位草原站负责,县草原工作站为财政全额拨款的公益性事业单位,机构级别为股站级,设立编制12名(原畜牧兽医局编制中调整2个编制,申请增加10个新编制),股级领导职数3名(1正2副),工勤编制1名。

  (五)农村土地承包经营权。农村土地承包经营权登记工作由县农业畜牧和水务局下设事业机构—县农村经济经营管理站承担,县农经站为股级事业单位,核定事业编制5名,其中:站长1名,副站长1名。目前实有人数1人,混岗2人。

  二、业务及信息化建设情况

  (一)县国土资源局土地登记。已建立了土地登记薄、册、卡、证,发证证书包括中华人民共和国国有土地使用证、中华人民共和国集体土地所有证、土地他项权利证明书,在县政务中心办 证大厅设置了窗口。尚未在网上审批,未建立国有土地使用证数据库和登记系统;目前,国有土地使用证办理1900本,宅基地使用证办理15000个,完成我县24个藏传佛教寺庙,涉及的15个乡镇,占地面积1408666.628平方米进行了土地权属登记。

  (二)县住房建设和保障局房屋登记。已建立了登记薄、册、卡、证,在县政务中心办 证大厅设置了窗口;发证证书名称为:中华人民共和国房屋所有权证、房屋他项权利证明书。

  (三)县林业局林地(林权)登记。林权确权面积234150亩,林地登记408宗,发放林权证137本,发证408宗,发证面积234150亩。我县环境保护和林业局建成覆盖全县行政区域的较为完备的林业主体数据库、专题数据库、基础地理信息数据库以及其他配套数据库,完成了30多人次参加的地理信息技术应用(3s技术)培训。集体林权制度主体改革成功后,为积极适应林权及林产业管理的信息化、数字化建设发展需要,建立了县林权证管理信息系统;加强了林业信息化硬件设施建设。建立省县三级林业门户网站、视频会议、办公自动化、资源管理信息。

  (四)县农业局土地承包经营权登记:建立了登记薄、册、卡、证,在县政务中心办 证大厅还未设置窗口。还未建立数据库,也未在网上审批;发证证书名称为:中华人民共和国农村土地承包经营权证。新一轮农村土地承包经营权确权目前未发证,即将全面启动农村土地承包经营权确权登记工作。

  (五)县畜牧兽医局草原承包登记。建立了登记薄、册、卡、证,在县政务中心办 证大厅还未设置窗口。还未建立数据库,未在网上开展了审批;发证证书名称为:中华人民共和国草原承包使用证。

  三、下步工作安排

  (一)成立领导小组。成立由县人民政府主要领导任组长,常务副县长、分管副县长任副组长,县政府办、县编办、财政局、国土资源局、城乡规划建设和住房保障局、农业畜牧和水务局、环境保护和林业局、法制办、政务服务中心主要负责人为成员的不动产统一登记工作领导小组,加强对不动产统一登记工作的领导,负责研究决定不动产统一登记工作的重大事项,严肃工作纪律,确保在推进实施过程中队伍不乱、人员不散。

  (二)建立联席会议制度。为加强对不动产统一登记工作的领导及部门之间的协调配合,建立由常务副县长和分管副县长为召集人,县政府办、县编委、财政局、国土资源局、住房城乡建设局、农业畜牧和水务局、环保林业局、地税局、法制办、政务中心负责人为成员的县不动产登记工作部门联席会议。在县政府领导下,协调各有关部门开展相关工作;研究提出建立不动产统一登记制度政策建议以及有关法规、规章和规范性文件的“立、改、废”意见和建议;研究解决不动产统一登记的制度体系、工作融合、信息平台建设。

  (三)加快推动职责整合。职责整合是开展不动产统一登记工作的前提和核心,省已明确要求在6月30日前完成市×、县两级不动产统一登记的职责整合工作。尽快梳理相关部门承担不动产登记职责情况,按照不动产统一登记的要求,理顺相关部门交叉分散、层级管理权限范围不统一的不动产登记职责,按照人随事走、编随人走的原则,划转相应的不动产登记人员、编制、设备和相关经费,统筹不动产登记相关资源,确保不动产登记机构有足够力量和资源有效开展不动产统一登记工作,力争在6月30日前完成职能职责整合。

  (四)编制机构组建方案。机构编制是开展不动产统一登记工作的重要保障。充分考虑原有各类不动产登记工作的专业性和连续性,科学统筹调配相关资源逐步健全和完善人员队伍,拟设立县不动产登记局、县不动产登记中心,及时制定不动产登记机构编制设立方案,及时上报县编委审定,于11月30日前完成县级不动产登记机构编制的设立,年内确保统一登记机构组建到位。

  (五)做好资料移交衔接。不动产登记资料移交是确保工作平稳开展的关键。不动产登记资料是证明不动产权利归属的重要依据,是依法开展不动产登记和信息查询基础。相关部门加强沟通协调,全面清理和整理不动产登记历史资料,制定详细的不动产登记资料移交方案,明确原来保存在有关部门的各类不动产登记图、表、卡、册等纸质资料和电子数据的移交、整理、保存的方式及时间要求等,指派专人按计划开展不动产登记资料移交工作并办理好移交手续,明确责任。

  (六)开展不动产登记信息数据整合。国土资源局、城乡规划建设和住房保障局、农业畜牧和水务局、环境保护和保林业局等部门要及时全面清理和整理不动产登记资料,按照国家统一制定的数据库标准和数据整合建库技术规程,对原有数据进行录入整理,根据部门信息系统现状完善不动产登记信息数据库,实现各业务主管部门和不动产登记系统互联共享。按照信息平台统一技术要求,预留接口。一旦国家不动产操作系统软件建立,及时接入信息平台。

  (七)加强宣传引导工作。认真组织学习《不动产登记暂行条例》,并做好宣传和舆论引导工作,坚持正面宣传和正确的舆论导向,按照国家、省的统一要求,结合工作情况,充分发挥部门引导、专家解读和社会报道等各方面优势,有效利用媒体平台,有重点的做好宣传和舆论引导工作,加强舆情动态监测分析,针对社会关注的热点、焦点问题进行回应,统一口径、统一发声、正面引导,避免恶意炒作。

  四、有关建议

  (一)落实时间进度。省厅、局已明确要求在6月30日前完成市、县两级不动产统一登记的职责整合工作,11月30日前完成机构组建。我局已代拟不动产登记工作计划及领导小组、职责整合、联席会议制度等通知文件,现报请县政府审定后于6月30日前印发执行,确保不动产统一登记职责整合工作的顺利有序开展。

  (二)落实办公场所。土地、房屋、林地、草原等不动产登记档案资料多,办公用房至少需要1200平方米,现国土资源局办公用房有限,无法整合调剂使用。

  (三)落实专人负责。不动产统一登记工作需要多部门的协调配合,建议联席会议制度由县人民政府常务副县长任召集人,分管副县长任副召集人,相关部门为成员,每半个月召开一次联席会议,及时研究不动产统一登记制度实施的有关问题。国土资源局、城乡规划建设和住房保障局、农业畜牧和水务局、环境保护和保林业局等部门确定专人负责做好整合前期工作,主要包括做好资料的移交衔接和不动产登记信息的数据整合。

  (四)落实机构编制。根据《国土资源局加快推进县级不动产统一登记工作的通知》要求,我局已代拟不动产登记局、不动产登记中心三定方案(草案),设立不动产登记局,为副科级行政单位,在机构管理上为隶属于县国土资源局的二级局。设立不动产登记中心,为副科级财政全额拨款的事业单位。建议人员编制由县编委按照人随事走、编随人走的原则统一解决,做好新旧体制衔接,确保方便群众和秩序稳定。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇2

  近日,我们组织全市40多名农民舆情信息员,采取走访群宗、召开座谈会等形式,就全市广大农民对我市新农村建设工作的意见和建议进行了调研。

  农民对新农村建设工作开展情况的反映

  (一)试点村的群众一致称好。在一些新农村建设试点村,群众一致叫好。**市太华办油巷村村民张军醒说:“这次新农村建设实施后,我村的通村路和巷道都将成为水泥路面,对群众生产生活都十分方便。”华西镇演家村刘许有说:“我村建起了综合性的群众文化体育广场,有灯光篮球场、羽毛球、乒乓球台子,还有部队捐赠的健身器材。现在群总在劳作之余,可以进行文体互动,现在进文化广场休闲活动的人多了,打牌赌博的人没了。”

  (二)只抓“试点”村导致大多数群众担心新农村建设能否落到实处。群众反映,县市把资金、人力、物力都投向了试点村,其他村大多数丝毫未动,“脏、乱、差”的现象依然存在。一位不愿透露姓名的村支部书记说:“新农村建设示范村为什么都设在条件好或公路边的村,这可能与某些领导的政绩、棉籽油关系。好点的村道路硬化了,村容村貌较好,好出成绩。如果从差村开始,那才是真真正正的新农村。”群众不希望政府“念歪经”。而要从人民尊总最迫切的愿望入手,是国家的政策发挥出的效力。

  (三)西农村建设“喊得多、干得少”,“两头热、中间凉”现象严重。县乡都开展了多种形式的宣传动员,群众热情期盼,但各基层单位工作力度不大,资金缺乏,步伐缓慢。表面看到动了,其实什么都没有做。一些基层干部的别是村干部对新农村建设的二十字方针很清楚,但对如何结合本村实际,推进新农村建设不清楚,存在严重的“等、靠、要”思想,缺乏自力更生的观念。

  众对加快新农村建设的建议

  (一)希望提高基层干部的认识水平和工作能力。有相当多的群众反映村干部素质差、内耗恶斗、家族思想严重,还有一些村级班子瘫痪多年没人管。临渭区蔺店镇程曹二组王丙长说:“目前,农村基层组织不起一点作用。每届换任选举是个走过场,好像是上边提前选好的,选民投票根本不起作用。”白水县以基层干部翟某说:“新农村建设是好事,村、组干部应是主体,配备一个好的基层干部队伍是关键。”

  (二)希望加大资金投入,加强资金监管。当前,新农村建设资金缺口大,主要经费来源于上级扶助。除过试点村,其他的村庄几乎无一根钱的投资。蒲城县一村支部书记秦鹏说:“好事没钱办事一个突出问题,很多好想法只能停留在纸上,资金缺乏成为新农村建设的主要瓶颈。”同时,群众希望加强新农村建设资金的监管,保证有限的资金确实用在农民身上。

  (三)尽快制定新农村建设规划,加快农村基础设施建设。临渭区蔺店镇程曹五组刘桂林说:“目前,新农村的建设乡上、村上没人管,盖房各盖各的,没有一个统一规划。”白水县西文化村村民雷勇发说:“要把加强农村基础设施建设作为突破口,使村容村貌有新的改变。进一步加强农村公共服务设施建设,加强农村生态环境综合治理,形成布局合理、设施配套、功能齐全、环境整洁的新农村。”

  (四)希望活跃业余文化生活。群众认为建设新农村就是让农民心情愉悦,生活高兴。但是,现在的农村死气沉沉,农民太寂寞,生活得太枯燥单调,没有娱乐和运动场所,看不上报刊和科技书籍等。他们希望政府能让农民生活的心情舒畅起来,比如放个电影,剧团下乡演出,让农村呈现出一种社会主义新农村新气象。

  (五)希望抓好社会治安工作。在走访中,有部分群众反映,现在农村黑恶势力相当严重,有些坏人为非作歹、横行乡里。他们犯了法,派出所罚些款就了事。这些人仍然逍遥法外,有相当一部分这类人还担任村上干部。这些人是建设社会主义新农村障碍,必须铲除。大荔县城关镇退休教师郭振良说:“社会治安令人担忧。偷盗、抢劫,使人没有安全感。在农村,社会治安搞不好,新农村建设那是纸上谈兵。”

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇3

  广东省是社会组织大省,目前全省登记注册的社会组织51963个,数量位居全国第二。其中省本级2775个、广州市6500个、深圳市9026个。全省社会组织共建立党组织8099个,其中党委126个、党总支219个、党支部7754个,党组织覆盖率86.6%,党员近9.9万名。

  做法与经验广东省高度重视社会组织党建工作,按照中央精神先行先试,着力创新社会组织党建管理体制。在工作思路上,坚持抓党建就是政绩的理念,着力创新社会组织党建政策、管理体制、党组织设置形式、党建工作模式、工作机制和活动方式等,初步形成了整体设计、分步推进、破立结合的社会组织党建总体工作思路。在思想认识上,坚持四破四立,即破除一部分社会组织和领导无所谓心理,树立抓好社会组织党建工作事关全局的观念;破除极少数党组织的畏难情绪,树立理直气壮抓党建的观念;破除少数不是党员的会长戒备心理,树立社会组织要健康发展离不开党的政治引领保障的观念;破除个别党员身份的专职工作人员的雇佣心理,树立在社会组织同样可以发挥先锋模范作用的观念。在管理体制上,2009年,成立广东省社会组织党工委(2012年8月改为党委),截至2017年3月,全省22个地(市、区)相继成立社会组织党委,53个县(市、区)成立了相应的工作机构。省、市、县各级社会组织党(工)委设在民政部门,领导各级行业协会及无业务主管单位的社会组织党建工作,协调、指导同级有业务主管单位的社会组织和所属下级民政部门登记的社会组织党建工作,形成了党委领导、组织部门抓总、民政部门牵头、业务主管单位各负其责的社会组织党建工作格局。

  广东省加强社会组织党建工作的主要做法有以下几点:

  紧扣社会组织登记管理业务抓党建。将社会组织党建贯穿于成立登记、年度检查、等级评估、换届改选、评优评先等综合监管全过程。成立登记时,凡符合成立党组织条件的同步成立党组织,同步完成党员信息登记,并将此作为成立登记的必备条件之一。年度检查时,将党组织建立情况和党组织活动情况列为必检内容,检查党组织活动开展情况,同步更新党组织和党员信息。等级评估时,将党建工作作为重点内容进行综合评估,占总分的30分(总分1000分,5*评定必须达到950分以上),将评估结果作为承接政府购买服务的主要依据。换届改选时,同时检查党组织作用发挥、党员教育管理等情况。评优评先时,对党组织和党员作用发挥好的社会组织,在各类评优评先活动中优先考虑。

  探索创新党组织设置形式推进组织覆盖。明确有3名以上正式党员的社会组织,无论规模大小,都要求组建党组织。积极探索创新党组织设置形式,广泛尝试单独联合组建、区域组建、行业组建、挂靠组建、委托组建等多种方式组建党组织。广州市针对规模较小、党员较少的社会组织,与所属街道、社区党组织实行挂靠建依托园区、楼宇等建立党建工作站,并先后成立广州市社会组织培育基地联合党总支、广州市青年社会组织孵化基地党委等。深圳市依托街道社区和社会组织孵化基地党组织,开展拟成立社会组织的党员统计、培养入党积极分子和发展党员等工作,推进党组织与社会组织同步孵化。

  创新社会组织党建工作模式及活动方式。针对社会组织特点,广东省积极推进规模以上行业(产业)协会党委建设,把社会组织党建工作向其分支机构、非公有经济会员企业延伸,如广东省食品行业协会,全力推进党建+模式,将党建与协会秘书处和会员企业的各项具体工作紧密结合,促进行业产业发展。深圳市社会组织党委与60家行业协会签订廉洁从业责任书,推动24个行业协会成立廉洁建设委员会,引导监督社会组织依法执业、诚信执业。广州市将2017年确定为党建创新年,确立实现市社会组织党委直接管理的社会组织党组织突破100个、新成立的社会组织实现党组织应建必建率100%、党的工作覆盖100%、建设一个社会组织党建数据库、一支坚强有力的党务工作者队伍、打造10个新的党建示范点等六大目标。创新党员活动方式和内容,充分利用互联网资源开展活动,如广东省现代信息服务行业协会的红色信协手机客户端、深圳微信党建平台和广*会组织党建平台等,广州市在全市社会组织中开展创先争优、立足岗位比奉献等主题活动。

  适应社会组织特点完善党建工作机制。为避免社会组织党组织工作虚化倾向,切实解决党员活动难、管理难和发挥作用难问题,突出三明确一规范。明确隶属关系。省、市级社会组织归口省、市社会组织党委领导和管理,还未完成脱钩工作的,按照谁主管、谁负责的总体原则,确保每个社会组织的党建工作都有相应的责任主体。明确产生方式。社会组织的负责人,由理事会提名、党组织审查、会员(代表)大会选举产生;党组织的负责人,首届由上级党组织提名、党员(代表)大会选举产生;换届改选由支委提名、上级党组织审批、党员(代表)大会选举产生。明确工作方式。发挥工会、共青团、妇联等群团组织的枢纽作用,在枢纽型组织中建立党委或党总支、管理社会组织党支部、设立或明确相关工作部门和建立健全社会组织党建工作例会制度,建立社会组织党员之家,带动相关社会组织规范发展。规范党务工作。制定社会组织党组织成立流程及相关文书范本、社会组织党组织和党员组织关系转移流程、社会组织党员发展工作流程、社会组织党员教育培训工作规划方案、社会组织党费管理制度、社会组织党建工作财政专项资金管理细则等。

  建立完善社会组织党建工作的保障机制。一是经费保障。2012年,广东省委专门下发两新组织党建工作经费保障意见,省财政每年给予新成立党组织每年3000元的启动资金,给予在职党员每人每年300元的标准补贴活动经费,全职党组织书记按每人每月2000元的标准发放职务津贴,兼职书记每人每月300元发放津贴。深圳市将社会组织党建工作经费纳入市、区两级财政预算安排,党组织活动经费按每个党员500元的标准、党组织书记工作补贴按每人每月400元的标准核拨,近3年已核拨1875万元,社会组织党组织上缴党费全额返还,市两新工委筹资2100万元设立党内关爱扶助金,许多社会组织党组织建立党员互助金员工互助金等,对困难党员员工给予帮扶。广州市社会组织党委明确对直接管理的社会组织党组织缴纳党费全额返还。二是人员保障。广州市社会组织党委委员每人直接联系一至两个社会组织党组织,定期到社会组织了解情况、听取意见、加强指导。各业务主管(指导)单位指定一名党建工作联络员,加强对社会组织党建工作的具体指导和沟通联系。深圳市通过财政财政支持、社会选聘方式,向35个重点社会组织选派党建工作专职组织员,向街道社区派驻828名专职组织员,承担辖区社会组织党建工作等职责。三是阵地保障。深圳市在全市15个社会组织孵化基地和总部基地统一规划建设党建工作阵地,538个社区党群服务中心和248个园区党群服务中心与社会组织共享平台资源。广州市明确社会组织党组织可与行政办公场所合建合用、与街道党员服务站和社区党员之家共建共享。

  存在的主要问题对社会组织党建工作重要性的认识有待加强。部分地市、主管部门领导抓党建主业意识不强,对社会组织党建工作重视不够、意识不强,部分社会组织主要负责人还不是党员,党建工作提不上日程,阻碍社会组织党建工作深入发展,重业务轻党建现象比较普遍;管业务不管党建、管党建不管业务的现象比较突出,尤其是脱钩后,以党建工作统揽全局的制度尚未形成,党组织政治核心作用在一些行业协会商会发挥不够。

  社会组织党组织建设及作用发挥还比较薄弱。部分社会组织未能很好地结合自身特点创造性地开展工作,存在党建与业务两张皮现象;现有社会组织基层党委(总支)管理作用还未完全发挥,其所属分支机构、会员单位的党组织点多面广,管理难度加大,管理工作还未完全理顺;部分党组织负责人党务工作经验不足,对分散党员、流动党员缺乏有效管理,缺少经费和场地保障等;社会组织党组织活动不够正常,受规模较小、党员流动性强等影响,党组织活动相对缺乏、内容单调,党建工作氛围不浓厚;党建指导员派驻制度落实不够好,对没有党员的社会组织党建工作指导不到位。

  群团组织建设和党务工作者力量是明显短板。目前,社会组织群团组织由于管理体制、工作机构、基础保障等原因,社会组织工、青、妇组织覆盖率较低,党群一体化共建合力还未成体系,群团组织作用发挥还有很大空间;广东省社会组织党委办公室仅有一名副处级领导,各地市只有兼职党务工作人员,各区(县)基本没有党务工作人员。

  思路与建议广东省社会组织党建工作起步早、措施实、成效好,具有很好的学习借鉴意义。结合部管社会组织党建工作实际,在下一步工作思路和具体举措上,拟主要从以下几个方面做起:

  一是将党建工作全流程嵌入社会组织登记管理过程。推动落实社会组织党建工作3+1同步要求,3即在社会组织登记时,同步采集人员(党员)信息,督促推动其建立党组织、发挥党组织作用;年检时,同步检查党建工作,发现问题,会同有关部门及时解决;评估时,同步将党建工作纳入重要指标并细化指标体系,增加党建工作所占分值。1即在对社会组织给予行政处罚的同时,及时将情况通报其上级党组织,由上级党组织对社会组织党组织及其负责人给予相应的纪律处分。尽快制定印发相关落实指导意见。

  二是推动对社会组织党建工作结果的运用。在批准部管社会组织党组织换届改选时,将同时检查其党组织作用发挥、党员教育管理等情况,并要求党组织报送相关情况总结;在评优评先时,对党组织和党员作用发挥好的社会组织,予以优先考虑;购买服务时,将社会组织党建工作作为一项重要的考察指标。

  三是加强部管社会组织党建工作的制度建设。在摸清底数基础上,研究制定部管社会组织党组织成立、党员组织关系转接、党员发展、党员教育培训、党费管理等制度和流程,党建工作联络员制度等,规范部管社会组织党建工作。

  四是继续加强对社会组织党建工作的调查研究,到相关部门、地方民政部门学习借鉴好的经验和做法,深入社会组织实地了解党建的基本情况,总结共性问题,探索党建规律,坚持分类指导,切实抓好部管社会组织党建工作。同时,将积极借助外脑,加大对社会组织党建工作的理论研究。

  社会组织党建是基层党建工作的新领域,社会组织自身又存在着复杂多样的特点,加强社会组织党建工作,需要各方合力推进,通过调研,我们建议:

  一是建立部管社会组织党建工作直接联系机制和联络员制度。部管社会组织既有部内相关司局和直属事业单位直接联系的,也有部内离退休领导发起成立的,或者由社会知名企业和个人发起成立的,既有民政部履行全部主管职责的,也有直接登记成立的,类型复杂多样,需要分类指导。建议由直属机关党委统筹领导,建立部管社会组织直接联系机制,根据不同类型,由直属机关党委、民间组织服务中心党委、部相关司局和事业单位党组织,分别联系一批规模较大、人员较多、影响力强的部管社会组织党组织,及时了解情况、听取意见、加强指导。对于尚未建立党组织的部管社会组织,实施党建工作联络员制度,修订完善《关于在部管社会组织中实施党建工作联络员制度的意见》(民机党字〔2012〕13号),选派一批党建工作指导员、联络员,指导推动符合条件的社会组织建立党组织,指导尚未成立党组织的在负责人和业务骨干中发展党员,逐步推动组织覆盖和工作覆盖。

  二是依托现有平台建立社会组织党建工作数据库。通过登记、年检、评估等方式,同步统计和更新社会组织党组织和党员信息,建立社会组织党建工作数据库。一方面,对部管社会组织党建工作数据实行动态更新,准确掌握情况,抓住工作重点;另一方面,作为登记管理机关,建立社会组织党建工作数据库,也有利于从整体上掌握全国性社会组织党建工作基本情况,为配合中组部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委党委以及其他业务主管单位抓好社会组织党建工作打下坚实基础。

  三是建立民政系统社会组织党建工作经验交流长效机制。民政部门作为社会组织登记管理机关,又是社会组织管理制度改革的重要推动者,在加强社会组织党建工作方面承担着重要职责,理应争做社会组织党建工作的榜样和示范。当前,各级民政部门在社会组织党建工作方面进行了一些探索,积累了一些经验,但还存在着重视程度不够、从事党建工作的人员力量薄弱、地区差距较大、党组织和党员作用发挥较弱等问题。在中央明确要求加强社会组织党建工作的新形势新要求下,建议加强民政系统社会组织党建工作的交流沟通,适时召开民政系统社会组织党建工作会议,搭建交流平台,互相学习借鉴、取长补短,合力推进社会组织的党建工作。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇4

  城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程。为深入贯彻落实国家关于实施城镇老旧小区改造的决策部署,推进我市老旧小区改造工作,改善居民居住环境,提升城市品质形象,根据市政协2020年工作安排,X-X月份,由XX副主席牵头,组成专题调研组,通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式,对我市老旧小区改造情况进行了调研。现将有关情况报告如下:

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇5

  办案安全防范工作历来是检察机关十分重视的工作,随着检察机关惩治职务犯罪工作力度的不断加大,全国各地检察机关特别是自侦案件中的犯罪嫌疑人和其他涉案人员自杀、自残、脱逃、行凶等安全责任事故时有发生,这些事故的发生,说明我们在办案安全工作中存在一定的问题,深刻反思这些问题,对于我们在办案中真正做到 规范执法行为,促进执法公正 具有重要的现实意义。如何在搞好案件质量管理中,加强办案安全防范工作,对于拥有侦查权的反贪部门来说尤为重要。

  我院反贪局在办案安全防范方面取得的成就及具体做法

  我院反贪局一直以来十分重视案件安全防范工作,在20XX年度共查办案件22件,涉案人员34人,没有发生一起案件安全事故。特别是在办理农委案件时,面对复杂的案件情况,庞杂的案件线索,分管检察长和全局干警共同筹谋、献计献策,改变了以往粗放型办案模式,条分缕析精细化办案,创新使用了 2+6 模式,就是由两名主办检察官负责讯问,6名辅助人员负责保障1名犯罪嫌疑人的安全。专案组对9名犯罪嫌疑人采取的指定居所监视居住,均采用了 2+6 讯问模式,最终将这一窝案串案一举拿下。这一案件也被省检察院评为 十大精品案件 ,被当做办案安全精品案件在全省进行讲评。

  在具体操作中,我院严格遵守法律法规,严把案件安全质量关,力争将每一个案件都做成精品。在案件初查阶段,严格遵守最高人民检察院在《关于检察机关反贪污贿赂工作若干问题的决定》中规定的 四不原则 ,初查一般不公开进行,一般不接触被查对象;不得对被查对象采取强制措施;不得查封、扣押、冻结财产。条件成熟后报主管检察长批准,由案件承办人拟好《安全防范工作预案》,安排专门的安全监查员,做好相关的安全防范措施后再对案件展开全面侦查学校安全工作的调研报告学校安全工作的调研报告。

  在案件侦查过程中注重强化办案人员办案安全意识,运用各种方式加强办案安全教育,使办案人员深刻认识到办案安全的重要性和安全事故的危害性。我局不定期组织干警学习各地已经发生的安全事故典型案例,组织办案人员以发生的办案安全事故为反面教材,认真总结经验教训,进行案例剖析,在安全案例的学习中注重对照自己在办案中的安全措施和防范手段进行查漏补缺,居安思危。除了案例学习,我局还以研讨会的形式组织全体干警深入学习《xx省人民检察院反贪污贿赂局办案安全防范制度》,让各位干警结合自身实践,就自己的办案经验谈谈应该要注意的地方,加强学习效果。我局还建立了安全教育定期性和不定期性相结合的长效机制,实行安全教育月活动,局里每年选择一段时间集中进行安全教育活动,在这个月里对安全问题进行集中学习、对照查找,组织整改。通过教育使办案人员对安全问题真正做到深入人心。

  虽然我局在办案安全防范方面取得了一定成果,但是我们也要预见到在具体办案中可能发生的问题,未雨绸缪,防患于未然,才能切实保证案件安全,将每一个案件办成铁案。

  当前反贪办案中可能存在问题及原因

  办案监督工作仍存在薄弱环节。虽然检察院设置了案管部门监督案件进程,但由于《案管规则》出台比较晚,围绕办案监督工作还没有形成一套完整的配套制度。现有办案监督制度还比较零散,规定过于原则,可操作性不强,导致办案监督工作处于被动应付的局面,主要侧重于对办案程序的备案审查,对办案过程监督还需进一步加强。

  办案点存在安全隐患,物资保障不足。我院反贪局现有办案点规模小,虽能满足平时的办案需求,但是在办理牵涉人员较多的大案时,办案点就不够用了。同时设施配套也比较落后,讯问点的消防设施配套不够健全,医疗保障不够健全,处理突发疾病的能力有待加强,达不到上级的标准要求,给办案工作留下安全隐患。同时录音录像设备配置不足,在我局实际办案过程中,除了在我院自己的警务区可以实现同步录音录像外,在外提审时由于没有相关的设备支持从而导致很多情况下不能实施同步录音录像,这也给犯罪嫌疑人在法庭上诬赖我办案人员刑讯逼供留下了可趁之机。

  办案人员紧缺。我院反贪局虽然是检察院中人员最多的一个部门,但是相对于每年办理的案件量来说,人力仍显不足。一方面是侦查人员不足,我局专职侦查人才不足十人,经常会出现一人同时办多个案件的情况,办案人员经常是超负荷工作,虽然细心谨慎能避免问题的发生,但是人的精力毕竟是有限的,这无疑加大了案件风险,不利于反贪业务的有序进行。另一方面我院司法警察人员配置也存在的不足,全局司法警察只有三人,在面对大量的需要司法警察执行的工作时,经常出现司法警察身兼数职既要保障安全又要开车,以检代警的现象时有发生,难以充分发挥司法警察的警务保障作用。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇6

  村级制度建设不够健全,监督机制力度不够,在芦草沟村调研时,一些基层党员干部纷纷提出,随着自然村的区划调整,小村变成了大村,干部职数减少,而工作职责和权力范围也有了相应的变化,而村级制度都没有跟上,诸如工作制度,生活制度上有些村就没有,工作就带很大的随意性,给工作带来诸多不利影响。村划调整后,原有村民议事领导小组,村民代表监督小组等与现在的村域规范有不少的变动,而机构又没能及时调整,就谈不上监督的问题,制度的不健全,监督的不力,给个别村干部的腐 败提供了滋生的土壤。

  村个别干部工作效率不高,存在官僚作风,在调研时,群众代表反映在一些职能部门和涉农部门中,个别工作人员存在懒、散现象,对群众不够热情,对工作不够热心,对涉农工作不够深入,个别同志、个别部门存在门难进,话难说,脸难看,事难办,没有把百姓利益放在心上,工作效率不高,官僚作风的存在,一定程度上影响党在群众中的威信。

  农村信息不够畅通,部分劳动力有置闲现象,村集体公益性事业建设缓慢,与百姓的要求还存在一定距离,义务教育阶段,学校布局调整后,孩子上学路远,且农村留守儿童较多,给教育带来诸多不便因素,这是调研时,反映最为集中的问题,近年来随着机械化耕作的普及,农村出现大量剩余劳动力,而信息的不畅,导致部分外出务工人员,盲目外流,与此同时,农村出现了相当一部分留守儿童,加之学校的布局调整,教育资源得以整合,而农村的道路建设,都没有及地跟上,影响着人们的出行。在这次为期一周的调研中,所涉及的还有集镇规划,农村养老、医保等问题,为更好服务百姓,让我们的各项工作让群众满意,我们认为今后基层工作应从以下几方面加强。

  加强制度建设,完善监督机制。俗语说:没有规矩,不成方圆,一切都要按规矩办事,按制度办事,村级政权应建立健全各项规章制度,让村干部有规可依,有制可行,始终有制度做保障,制度约束,在监督机制上,完善来自基层村民代表的监督和上层部门的监督。可采取定期述职和不定期检查制,及重大事情村民代表议事制和问责制,从源头上杜绝不良现象的产生。

  围绕农字,抓住实字,解决百姓难事农村工作,千头万绪,但只要诚心务农,真心干实事,就能很好解决问题,新村规划结合农村实际,一旦方案定下来,只要农民拥护和需要就应立即实施,从实从快解决百姓所需,学校布局调整,给学生造成的不便,应加快村级道路的建设和个别偏远学校建设,加大地方的配套投入,使得百姓受益,乡镇要科学指导农民针对农作物秸秆还田,建沼气池,变废为宝,综合利用,针对农村文化活动单一,要加强村级文化中心的建设,挖掘民间艺术,加以传承和发扬,以达到自娱自乐的之目的。

  只要想百姓,为百姓,就能帮百姓办实事。

  这只是我们在主题教育活动中调研的一些浅见,希望多为百姓,为政府做些实实在在的事情。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇7

  保护水环境、防治水环境、改善水环境、修复水环境是推进生态文明建设的一项重要抓手,是乡村振兴的重要内容。为更好地促进__“263”专项行动水环境治理工作的开展,__人大常委会9月份组成调研组,通过网上征集信息、集中查看部分现场,召开专题座谈会,听取有关部门负责同志汇报等方式,对县“263”专项行动水环境治理工作进行了深入调研。形成调研报告如下:

  一、__水环境现状及治理工作开展情况

  __东临微山湖,京杭运河湖西航道穿境而过,水环境区位敏感,承担着沿河李集桥国控断面达标、南水北调东线清水过境通道安全维护等重要水环境保护职责,面临着县域众多河道的治理与保护任务。今年以来,县政府及有关部门以生态兴县为目标,以“263”专项行动为抓手,全面落实省、市“水十条”工作任务,不断加大区域水环境综合整治力度,县域水环境质量有效提升。截止目前,国考沿河李集桥断面,省考大沙河铁路桥断面、沿河张桥断面水质稳定达标;顺堤河七段闸市级区域水环境补偿断面水质达到考核要求;南四湖徐庄水源地集中式饮用水水源地水质优于地表水Ⅲ类标准。

  (一)以水生态质量改善为目标,全面开展流域治理。

  按照市委市政府水污染防治工作部署,制定__水污染防治工作实施方案,对全县26条骨干河流和入湖河道进行全流域综合整治,实施截污控源、面源污染治理和河道生态修复工程,根本改善水环境状况。

  (二)以治理污水为重点,促水质改善。大力实施截污控源,推进污水治理,减少污染排放,切实促进水环境改善。一是加大城乡污水处理基础设施建设。推进沛城污水处理厂扩建工程,处理量能力由日处理5万方增加到5.5万方,城区污水收集和处理率在85%以上;投资10.8亿元的新城区日处理3万方污水处理厂和老城区雨污分流管网于10月中旬招标;龙固园区污水处理厂委托第三方运维,新增工业污水处理能力5000吨/日。二是加大工业污水治理力度。重点工业园区污水处理设施全部达标排放,监测监控与省市县监控平台联网,正在加快推进镇级工业聚集区污水处理基础设施建设。全县重点排水企业全部达标排放,在线监测和监控与省市县监控平台联网。三是集中开展河道水环境治理。__年完成了新城区5条河道清淤、排污口整治和生态护岸工程。10月中旬开始实施沛沿河李集桥至__段综合整治工程,通过清淤、生态护岸和水质净化等工程措施,进一步改善和提升断面上下游3公里内河流水质;正在开展顺堤河及县骨干河道水环境整治,实施岸边污染源治理、河道疏通整治、面源污染控制和绿化护岸工程,全面消除黑臭河道,改善农村水环境。

  (三)以保好水为核心,完成水源地整治。全面排查南四湖徐庄水源地二级保护区内排放污染物的建设项目,并在政府网站上开设“饮用水水源地保护专项行动”专栏,公示环境安全隐患清单和整治进度,目前已清理南四湖徐庄水源地二级保护区内封闭水面3000余亩,关闭千岛湿地景区旅游航道及厕所等排污设施,在全市率先完成生态环境部交办的集中式水源地整治任务,达到水源地环境保护标准要求。

  (四)以综合整治为重心,保断面达标。围绕断面达标实施综合整治,严防死守排污口,杜绝向河道排污,加强水质预警,确保断面水质稳定达标。一是清理河道两侧1000米范围内所有污染源,所有涉水企业和养殖场关停搬迁完毕。二是强化入河排污口管理,建立日常巡查制度,杜绝排污行为。三是清理取缔岸边码头和生活设施,实施断航,取消航运功能。四是建立河面保洁制度,确保河道无漂浮物、清洁通畅。五是建立断面水质保护区,在断面上下游3公里范围设立护栏和警示标志,清理围网和养殖。六是增加对断面及周边水体水质监测频次,提高断面水质预警能力,一旦出现水质异常,立即启动生态补水机制,保证断面水质稳定达标。

  (五)以长效机制为保障,使水质提升。落实河长制等长效管理机制,确保整治成效。一是建立河道治理信息公示制度,充分发挥社会监督作用,增强社会关注,唤起群众爱护生态环境意识,掀起参与保护的自觉行为。二是落实长效管护制度,建立县镇村三级河长制,落实河道管护人员、保障工作经费。三是建立日常工作考核制度,制定河道管护标准和要求,以水质改善和提升为根本,实行月考核、季小结、半年总结、年终兑现奖惩,确保责任目标落实。

  二、水环境治理存在问题

  (一)截污不彻底。随着城市经济的发展,污染程度也在进一步加大,截污难度也逐渐增加,导致部分污水未经处理直排入河,这是河道污染的主要因素。有些企事业单位污水未经处理直接排入河道或直接排入市政雨水管网进入河道。同时部分社区居民阳台落水以及车库、沿街商铺排水的问题同样不容忽视。我县城区老旧小区改造尚未全部结束,小区排水管接入阳台落水管,洗涤污水直接通过雨水管排入河道;小区车库大部分改为住房,排水管网直接接入小区雨水管网;沿街商铺排水中含有大量油污及含酸、碱废水,直接通过道路雨水管排入河道,造成河道污染。

  (二)基础设施薄弱。我县建制镇的13座污水处理厂,普遍存在设备老化损坏严重、配套管网不完善、污水接入率不高、水质处理达不到设计标准等问题。绝大部分村庄不具备污水处理能力,城区污水处理能力已经饱和,雨污分流管网建设不完备,造成城乡水体污染形成黑臭河道。

  (三)面源污染较突出。农业、养殖业污染,初期雨水在空间降落、地表径流、冲刷管道等过程中携带大量污染物,进入水体后,造成水体恶化。部分畜禽养殖粪污处理设施不完善,或者没有处理设施,对环境造成很大影响。农业生产化肥农药依赖性强,农业面源污染基数大,潜在的治理成本高、难度大。

  (四)垃圾堆放和倾倒现象时有发生。部分居民保护水环境的意识尚需提高,有些人在河道和岸边随意丢弃垃圾,有些沿街经营户将油污直接倒入河内,有的沿河居民甚至直接往河道倾倒垃圾粪便。由此看来仅仅治理城市水环境远远不够,还要社会各方综合长效管理才能保持一个良好的城市水环境。

  三、几点建议

  一要明确目标,压实责任。要以县“263”专项行动实施方案(__--2020年度)为目标,以落实市县“打好污染防治攻坚战”责任书水污染防治任务为抓手,细化重点工程分工,落实项目主体责任,以签订责任状为手段,出台印发《__打好污染防治攻坚战重点项目任务分解表》,细排工程节点,压实主体责任,确保完成年度目标任务。

  二要加快进度,完善设施。结合全面推行河长制和“263”专项行动,对水环境实施分单元、分阶段科学治理,建立健全水污染防治新机制。一要加快新城区污水处理厂和老城区雨污分流管网项目建设工作的落实。抓紧进行社会资本招标,尽快进入施工程序;二要加快建制镇污水处理厂及配套管网提升改造工程建设。一期工程(涉及五段、朱寨、鹿楼、河口及栖山五个镇,设计污水总处理规模0.25万m3/d,工程投资0.67亿元)要尽快施工,二期工程(涉及龙固、张庄、杨屯、敬安、安国、魏庙、张寨和胡寨八个镇,设计污水总处理规模4.9万m3/d,工程投资1.54亿元)要尽快完成批复程序,进入招标阶段,争取尽早开工;三要加快村庄污水处理设施工程建设。要抓住____年被省住建厅评定为__省村庄污水设施建设试点县的机遇,结合乡村振兴和美丽宜居试点村建设,尽快推动村庄污水处理设施PPP项目建设。

  三要整治修复,提升功能。要紧密结合江淮生态大走廊建设,强力推进河湖生态修复。一要强化河湖生态修复和保护。要大力推进碧水绕城工程建设,采取区域联合调度、引排结合、生态补水等措施,合理安排生态水量和引水时段,维持河湖生态用水需求。实施清淤疏浚,提升水体自净能力,构建健康水循环体系。二要全面开展黑臭水体治理。结合黑臭河道治理规划和碧水绕城工程建设,大力推进河道综合治理和生态修复工作。以主干大沟综合治理为先导,通过外源截污-生态清淤-底质修复-水质提升-环境改善-生态重建等主要措施,系统治理黑臭水体,实现水面无漂浮物、河岸无垃圾、水体无异味。同时要结合两岸绿化和景观建设,强力打造河道治理样板。三要加快推进农村环境综合整治。实施村庄污水治理、畜禽养殖污染治理和面源污染控制,切实改善河道水环境。四要提升生态保护水平。集中打造“一圈”、“一廊”、“一带”、“一网”生态格局,即微山湖生态保护圈、京杭运河生态大走廊、大沙河生态观光带、城区水生态保护网,确保全县生态环境状况指数和绿色发展指数逐年提升。

  四要强化监管,严肃问责。要继续用好情况通报、明查暗访等多种行之有效的手段,一方面,对工作存在的问题,及时发现、及时反馈、及时整改,推动水环境治理工作深入开展;另一方面,及时总结推广好经验、好做法,充分发挥典型的示范带动作用。要持续开展各类媒体曝光,实事求是反映各单位存在的突出水环境治理问题,充分发挥好社会监督和舆论监督作用。要积极引导公众参与水环境治理工作,落实公众参与办法,建立完善有奖线索举报制度,借助社会力量弥补当前监管执法力量的不足;要不断提升水环境治理信息公开的质量和范围,对公众的重大水环境关切,政府部门要主动发声、及时回应,真正形成社会公众、企业单位、媒体等多元主体共同参与水环境治理的生动局面,有序推进我县水环境治理工作社会共治。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇8

  新一届中央纪委提出纪检监察干部队伍“转职能、转方式、转作风”要求以来,各级纪检监察机关对贯彻落实“三转”要求的思想认识逐步提高,行动自觉逐步加强。作为纪检监察队伍的一员,作为市审计局的纪检组长,如何在市、县(区)审计机关认真落实纪检监察工作“三转”要求和任务,自然成为个人工作中必须认真思考和付诸行动的重要内容之一。

  一、全市审计机关纪检监察干部队伍现状

  1、淮南市审计局现有在职人员X名(包括纪检监察干部X名),其中:行政编制人员X名、事业编制人员X名。在**年全市纪检监察干部纳入市纪委、监察局统一管理中,局纪检组和监察室共X名行政编制被上划。目前,市审计局纪检监察机构健全,实有在职纪检监察人员X名,人员配备符合相关规定。

  2、全市六区(含毛集实验区)一县均设有审计局,但限于县区人员编制总额等原因,现只有凤台县审计局配备纪检组长一名,其他各区审计局既未配备纪检组长,也未明确配备纪检监察人员。

  就目前全市审计机关整体而言,专职纪检监察干部队伍建设先天不足已是不争事实。当然,此种现象在全市其他系统多数也是如此。

  二、市审计局实施纪检监察工作“三转”的主要做法

  **年X月,市纪委监察局等有关部门专门出台文件,对全市纪检监察系统的管理体制予以调整和明确,将市直各部门的纪检监察干部的编制纳入市纪委、监察局统一管理,同时对派驻机构(纪检组、监察室)的主要职责进行了严格界定。有鉴于此,去年X月,市审计局对局领导班子的工作分工进行了及时调整,其中明确纪检组长分管监察室、党总支,协助局长做好党风廉政建设、党务政务公开等相关工作,而不再参与具体审计业务工作的分工,突出以履行监督责任为主要职责,从而适应纪检监察工作“三转”的需要,以有利于纪检监察干部将主要精力用于履行在党风廉政建设责任制中监督责任的主业上来。

  在今年开展的效能建设岗位责任制确定过程中,市审计局对纪检组长的岗位职责明确为:

  ①负责全市审计系统党风廉政建设的监督检查责任,协助党组抓好党风廉政建设责任制的落实。

  ②组织开展对党员干部的党风党纪教育,教育党员和干部职工遵纪守法,履行义务,保持廉洁,增强反腐的自觉性。

  ③负责受理党员的控告、检举和申诉,查处违反党纪的党员,协助上级纪检部门查办违纪违法案件,处理好群众来信来访。

  ④负责指导和督促全市审计系统行政监察工作。

  ⑤完成市纪委、监察局和局党组交办的其他工作。与其同时,对监察室人员岗位职责也进行了重新明确。

  根据“三转”要求,今年以来,市审计局纪检组、监察室主要做了以下几方面工作,一是突出履行党风廉政建设中的监督责任,加强组织协调,配合局党组认真落实党风廉政建设责任制分工;二是强化警示教育,加强对班子成员落实党风廉政建设主体责任和全体人员廉洁自律等的提醒谈话等,对两名新任科室主要负责人专门开展了廉政谈话,要求自觉落实“一岗双责”要求,防患于未然。三是严格纪律监督,实行党风廉政建设常态化督查,在今年春节后由局纪检组会同局监察室、人教科开展了经常性的明查暗访,深化作风督查,严格加强机关作风建设和管理,做实做严“转作风”。四是严肃查处违纪违法行为,推进正风肃纪工作,对机关食堂管理中暴露出的问题进行了认真的调查,加大问责力度,努力堵塞漏洞。

  三、关于市、县(区)审计机关纪检监察工作的几点思考

  转职能、转方式、转作风,涵盖了纪检监察工作职责、工作方法和工作主体三个方面,是一项涉及方方面面的系统工作,既需要自上而下循序渐进推动,又需要基层纪检监察机关及全体纪检监察干部的砥砺奋进,共同努力,从而营造一个有利于“转”的良好内外部环境。

  1、要大力宣传纪检监察工作“三转”的重要意义。这是推动审计机关了解掌握纪检监察工作“三转”要求的前提。要抓好党风建设和反腐的工作,离不开一支忠诚可靠、坚强有力的监督队伍。审计机关和纪检监察机关虽然履行的都是监督职责,但是分工有所不同,各有侧重,在监督对象上更是明显有别。审计机关在履行审计监督职责时,同样必须接受来自纪检监察部门的监督。因此,要强化各级审计机关领导班子特别是主要领导同志自觉接受监督的意识,一定要使他们明白,纪检监察监督既是依法开展的一项重要工作,也是促进审计事业健康发展的重要保障。在审计机关,纪检监察工作不是可有可无的,更不是来给审计工作“当配角”和“找麻烦”的,而是同审计工作者站在一起,帮助审计事业发现问题、改进工作、促进发展的。

  在思想认识问题解决以后,要强化对审计机关纪检监察工作的领导和支持。要提供必要的人员、经费等保障,支持纪检监察人员大胆开展工作,特别是在查处违法违纪行为和办案过程中遇到说情、阻挠,甚至威胁、干扰时,要坚决支持纪检监察干部履行职责,为纪检监察工作撑腰壮胆,做纪检监察干部的坚强后盾。

  2、要大力强化监督执纪问责。这是推动审计机关纪检监察干部队伍贯彻“三转”要求的关键所在。监督执纪问责是党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责,对同样履行监督权利的审计干部队伍而言,其意义和作用尤显重要。要建立健全报告工作、定期述职、约谈汇报等制度,通过经常性听取工作进展汇报、开展专项检查、专题约谈等多种方式,督促纪检监察干部切实转变观念,放开手脚,集中精力抓好主业。

  在具体工作中,要针对审计机关的特殊性,注重教育引导全体纪检监察干部正确处理好三个关系,即:既要有转的意识,又要有转的行动;既要依靠上级支持推动,又要理直气壮做好工作;既要坚决落实上级要求,又要讲究方式方法。特别是要经常深入到审计现场和审计干部之中,及时了解掌握各方面信息,保障审计人员依法履职,防范审计人员擅权弄权、违纪违法。当前,要坚决贯彻落实中央的要求,聚焦党风廉政建设和反腐斗争,保持惩治反腐的高压态势,严肃执行党的纪律,坚持不懈纠正“四风”,强化对全体审计干部的监督。面对反腐斗争的艰巨任务,面对中央的要求和群众的厚望,我们必须始终如履如临,来不得丝毫懈怠。只有自己站得稳、立得端、行得正,才能保证监督执纪问责的权威性和严肃性,才能不辜负党和人民对纪检监察机关的信赖,不断以党风廉政建设和反腐斗争的新成效取信于民。

  3、审计机关纪检监察干部要乘势而上有所作为。长期以来,社会各界对审计机关的认识或多或少存在着一定的偏差,将审计局简单定义为政府组成部门中的专业职能部门。道理上固然无错,但也在有形无形之中淡化了审计部门承担的审计监督职责,客观上造成审计监督的权威性被弱化。从审计机关内部机构设置和工作开展看,纪检监察部门长期处在被边缘化状态,人员配备的随意性很大。由此也导致一部分同志甚至有少数领导同志认为纪检监察工作可有可无,工作中不能自觉接受纪检监察人员的监督,甚至产生较为强烈的抵触和排斥情绪。长此以往,必然在工作作风等某些方面有所表现和凸显,从而破坏了审计干部队伍整体的良好形象,以至部分被审计单位对审计工作和个别审计人员产生了非议。

  另一方面,包括笔者本人在内的审计机关现有纪检监察干部,对严格履行岗位职责心存疑虑,工作作风不实,存在“多一事不如少一事”的好人主义行为,片面强调干部自律,有意无意地放松了对全体审计人员的经常性监督检查,加之机关管理、干部教育等方面也存在着落实不力、管理不严等问题,多方面原因致使市审计局年度政风评议排名呈逐年下滑趋势。现在,“三转”要求为纪检监察干部队伍营造了更加宽松的环境和更为宽阔的舞台,作为审计机关的纪检监察干部,也要珍惜机遇,乘势而为,充分展示出对“监督者实施监督”的勇气和魄力,大胆工作,勇于担当,有所作为。

  4、要坚决做到“打铁还需自身硬”。在审计机关工作的纪检监察干部,从某种意义说是“双料”的监督者,使命光荣,责任重大。对“监督者实施监督”难度不言而喻,且不说来自被监督者因为思想认识、配合程度、纪律遵守等方面的问题。就监督者自身而言,能否做到一身正气至关重要。缺乏担当精神和好人主义者都肯定不是合格的纪检监察干部。在审计干部队伍群体中从事纪检监察工作,必须具备更为过硬党性原则和政治素质。因此,局党组、纪检组和局主要领导要按照“信任不能代替监督”的要求,严格加强对纪检监察干部的日常监督和管理,坚决防止出现“灯下黑”现象。要加强对纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部督查,严格依纪依法办案,完善内部监督制约机制,对反映纪检监察干部问题的信访举报,要及时报告、及时核查,对违纪违法行为实行“零容忍”,坚决做到“家丑不自捂”,信任不放任,既信任,又监督,既关爱,又严管。

  要进一步加强审计机关纪检监察干部队伍的自身建设。尽管现有的纪检监察人员并是不很多,但无论人多人少,全体纪检监察人员都要牢固树立执纪者必先守纪、监督者必受监督的意识。全体纪检监察干部要不断加强学习,提升自身素质,提高履职能力。要始终以“自身硬”为标准,将思想和行动统一到中央的决策部署上来,统一到党组的各项要求上来,严格要求自己、自觉接受监督,做严守纪律、改进作风、拒腐防变的表率,锲而不舍、持之以恒地抓好反腐倡廉工作。用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

  5、加强基层审计机关纪检监察干部队伍建设刻不容缓。审计部门不同于其他政府组成部门,《中华人民共和国审计法》规定,国家实行审计监督制度。国务院各部门和地方各级人民的政府及其各部门的财政收支,国有的金融机构和企业事业组织的财务收支,以及其他依照本法规定应当接受审计的财政收支、财务收支,依照本法规定接受审计监督。审计机关对前款所列财政收支或者财务收支的真实、合法和效益,依法进行审计监督。

  应当说,审计监督权是《宪法》和《审计法》赋予审计机关和审计人员的神圣权利。俗话说,正人必先正己。有权必有责,用权受监督。在反腐斗争日益激烈的当下,审计机关和审计人员面临的任务更加繁重,面临的审计风险也越发突出。国家审计署已明确将“反腐”作为首要工作任务。在这样的大背景下,加强对审计人员履行职责、行使审计监督权的再监督,自然而然也就变得尤为突出和迫切。为此我们呼吁,强化基层审计机关的纪检监察干部队伍建设应当迅速提上各级党委、政府的重要议事日程。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇9

  一、基本情况

  XX以来,“三省一区”经济增速换挡明显,总体处于低位徘徊。同时,由于改革进程加快,创业热潮显现,就业、社保、收入分配形势整体平稳。

  (一)就业基本稳定,创业带动就业趋势显现

  同时,各省区不断加大创业支持力度,创客乐园、云办公等新兴创业就业形态兴起,大众创业、万众创新的氛围正在形成,创业带动就业的作用进一步发挥。

  (二)社会保障覆盖面继续扩大,待遇稳步提升

  (三)城乡居民收入持续增长,增速趋缓

  二、存在的问题及原因

  (一)产业结构不合理成为制约经济发展重要因素

  (二)隐性失业等问题影响就业长期平稳和质量提高

  一是隐性失业问题可能显性化。部分企业近来一直处于亏损或开工不足状态,为解决人员过剩问题,大多采取了内部转岗、降薪等措施,隐性失业问题在部分行业和领域颇为严重,而在现行失业统计难以体现。

  二是劳动力市场供求结构性矛盾突出。“三省一区”均反映受职业技能和择业观念等因素影响,劳动力市场存在用工荒、招工难和就业难并存现象。在产业转型升级和产业结构调整过程中,劳动者素质与岗位要求不匹配的结构性矛盾尤为突出,“大学毕业生找不到工作,技术工人供不应求”现象较为普遍。

  三是就业技能培训层次偏低。受各类技能培训规划整合不到位、补助标准偏低等因素影响,职业技能培训整体水平偏低,高水平职业技能培训发展受到制约,难以适应高技能人才培养需求。同时,中级职业技能院校定位不清、资金不足也成为影响高技能人才持续稳定培养的重要因素。

  四是失业保险防失业促就业作用尚未有效发挥。失业保险基金支出范围过窄,结余量大,闲置问题较为突出。“三省一区”由于国企占比高,失业人员少,表现尤为突出。在当前企业普遍反映社保缴费负担偏重下,失业保险作用、费率和支出范围等问题需进一步研究解决。

  五是创业方面还存在一些障碍和困难。政府对创业的服务引导作用发挥还不够充分到位,创业企业融资难问题尚难及时充分解决,部分地区企业注册登记、税务执照办理等手续依然较为复杂。

  (三)社会保障制度可持续性面临较大挑战

  二是社保扩面面临较大压力。由于近年来社保持续扩面,大中型企业已基本实现应保尽保,小微民营企业扩面难度大,近期扩面对象中即将退休人员占比较高,在职参保人员增速缓慢,扩面形势十分严峻。

  三是现行养老金调整机制对其制度健康运行造成了较大冲击。“三省一区”普遍反映,现行通过行政方式调整养老金,未充分考虑基金自身平衡和各省实际,原本沉重的养老金支出负担压力更大,缺口进一步增大。

  (四)部分地区低收入人群生活受到影响

  总的来看,“三省一区”就业、社保和收入分配领域当前情况和面临的问题是多方面原因共同形成的。一是当期原因,主要是经济增速趋缓、人口老龄化进程加快、产业结构调整等;二是历史原因,主要有国企改革部分历史遗留问题等;三是制度自身原因,如就业创业机制不健全、社保体系不完善等;四是管理原因,如职业技能培训过于分散,社保监察力度不足等。因此,这些问题的解决,既要着眼我国经济下行压力加大、产业结构调整和就业形态变化的现状,也要痛下决心、采取措施,尽快解决历史问题;既要不断完善制度,也要加强监督管理。

  三、对策建议

  (一)找准自身优势,做好稳增长、调结构工作

  “三省一区”应立足自身独特的经济结构、产业特征,挖掘发展潜力。一是发挥工业基础雄厚的优势,推动产业链向上下游延伸,一方面做好能源产品深加工,另一方面拓展非能源领域工业产业链,不断扩大非能源产业在经济中比重。二是依托产区优势,开展农牧产品深加工,大力提升现代农业发展水平。三是抓住国家加快发展服务业的有利时机,推动第三产业发展,促进带动更多就业,释放发展潜力。

  (二)综合施策,促进就业增长、提升就业质量

  一是做好就业质量监测分析。针对当前存在的隐性失业等问题做好跟踪监测,及时出台应对措施。二是充分发挥创业带动就业效应。抓住当前大众创业、万众创新大潮,充分发挥市场活力,完善政府引导服务机制,构建创业人、投资人和政府沟通交流平台,营造良好创业环境。三是进一步整合职业技能培训。针对市场需求,统筹各类培训项目,创新培训内容,优化培训方式,提高培训针对性。同时,加强职业技能实训基地建设和使用。四是充分发挥私营经济吸纳就业的主渠道作用。落实加快非公经济发展的政策措施,带动就业规模的扩大。

  (三)抓紧研究社保重点问题,推进关键领域改革

  一是加快研究出台基础养老金全国统筹操作性方案。适度平衡各地养老负担,统一缴费标准,降低社保费率,扩大社保覆盖范围,促进地区之间形成相对公平的市场环境。二是完善“多缴多得,长缴多得”的职工养老待遇调整机制。激励更多人多缴费长缴费,实现制度的良性循环和发展。三是妥善解决社保领域历史遗留问题。中央、地方、企业和个人共同分担历史成本,实现区域经济社会和谐发展。四是研究修订《失业保险条例》。进一步扩大失业保险基金使用范围,充分发挥其防失业促就业作用,适度降低失业保险费率或实行浮动费率制。

  (四)立足发展,发挥好就业社保在收入分配中作用

  突出“发展”和“民生”两个关键,坚持在发展中健全收入分配调节机制,实现就业、收入分配和社会保障协调发展。一是发挥好就业创造社会财富,更充分参与收入分配的作用。构建公平公正、共建共享的发展机制,促进机会均等、就业公平,扩大增长的就业效应,激发社会活力,实现更多人通过就业参与收入分配,共享发展成果。二是发挥好社会保障对收入分配的平滑作用。社会保障制度设计中,发挥其平抑不合理分配差距的作用,通过保障和福利的转移支付守住困难群体生活底线,通过健全社会保险合理分担机制,使参保者权利义务对等,保障社会平稳运行和健康发展。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇10

  党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展,下面是小编整理的从严治党专题调研报告,欢迎大家参考!

  党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央鲜明地把全面从严治党放入“四个全面”战略布局之中,形成了党要管党、从严治党的新常态。近年来,新安的党建工作全面贯彻从严治党要求,严肃党内政治生活,全力推进作风建设常态化,党建成果有力推动了经济社会向好向快发展。下面,结合新安实际,就从严治党浅谈一下自己的认识,不当之处,敬请各位领导批评指正。

  一、近年来新安从严治党方面的一些做法

  从严治党,最根本的是按照党内政治生活准则和党的各项规定办事,以更加严格的标准开展党内政治生活。同时,狠抓党的作风建设,以党风带政风,促进整个社会风气向好发展。新安有50万人口,939个基层党组织,其中党(工)委33个,党总支46个,党支部853个,党员21581名。近年来,新安县委对治党工作高度重视,明确县委书记为新安从严治党工作第一责任人,带领县委一班人,主要从六个方面着手,推进从严治党工作。

  一是认真执行党内政治生活制度。去年以来,我们严格按照党的群众路线教育实践活动以来对党内政治生活提出的新要求,严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部民主生活会等制度,探索推进党员党性定期分析会议和党员领导干部双重组织生活等新形式,提高党内政治生活质量,强化党内政治生活制度的约束力和执行力,形成遵守制度的良好氛围。

  二是严肃开展批评与自我批评。我们要求,县委民主生活必须以严肃认真的态度进行深刻的批评与自我批评,各位常委既要从工作中找差距,又要从思想上、党性上找不足;既要联系现在的身份和岗位职责,又要联系成长进步的经历;既要从分管工作上查摆剖析问题,又要积极分担班子问题的责任;既要认真查摆自身存在的突出问题,又要认真给他人或班子提出改进意见。最终达到“真”批评,动真碰硬、触及问题、洗涤思想;“敢”批评,敢于揭短亮丑,敢于自我解剖,敢于解剖别人,敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评,坚持原则,严肃纪律,严格要求。

  三是严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度,是党内政治生活的基本准则。一方面,认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则,提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领,营造民主讨论的良好氛围,鼓励讲真话、实话,允许保留不同意见,再进行正确集中,防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面,坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象,强化统一意志和共同意识,实现民主基础上的集中,防止只要民主不要集中的软弱涣散。

  四是坚决维护党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反八项规定精神案件,坚决维护中央权威;不折不扣落实中央、省委巡视组反馈意见,按时办结中央、省委巡视组交办件,整改省委巡视组反馈意见30项、落实整改措施114项。坚决支持纪委查办案件,全县纪检监察机关平均每年办理违纪案件120起以上。例如2014年,共立案和办结案件122起,党政纪处分144人,其中开除党籍7人、留党察看15人、撤销党内职务1人,涉及科级干部8人,有力地惩治了腐败行为。

  五是驰而不息整治“四风”。深入开展党的群众路线教育实践活动,针对领导干部存在的“四风”问题,近两年来集中开展了领导干部违规经商办企业、参与交通运输、插手矿产开采、从事小产权房开发、收送红包礼金、大操大办、奢侈浪费和会所中的歪风等10余个专项治理,解决了一批突出问题。同时,抓住重要时间节点、紧盯重要领域,组织暗访检查组,持续开展高密度、多方位的监督检查和拉网式排查。2014年共查处“四风”问题案件36起,处理党员领导干部102人,其中参与赌博3起、大操大办4起、公款旅游3人次、参与小产权房开发3起,通报典型案例12个,形成了有力震慑,促进了干部作风的明显好转。

  六是持续加固预防体系。制定了《新安县建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年责任分解意见》,不断加强反腐倡廉制度建设,起草修订了《新安县党员干部操办婚丧嫁娶事宜若干规定(试行)》等反腐倡廉制度25项。进一步拓展“新安阳光基层廉政网”党政务公开、惠农资金监管和远程视频监督功能,监控县级公共资源交易中心规范运行,创建行政执法综合监控电子监察平台,对廉政风险点加强防控。运用多种形式开展廉政教育,县委主要领导坚持重要时间节点对全县领导干部进行集中廉政谈话;坚持办好廉政警示教育夜校,筑牢领导干部拒腐防变的思想防线。

  二、目前从严治党工作存在的问题和难点

  当前世情、国情和党情的重大变化,不仅对党员领导干部的党性修养提出了新的考验,也对改进党的组织生活提出了新要求,目前有的地方组织生活出现了一些新情况、新问题。党风建设也有一松就反弹现象。

  一是一些基层党组织管党治党的主体作用发挥不够到位。有的基层党组织党建主体意识不强,重经济轻党建,放松了管党治党责任。有的基层党组织原则性不强,对党员教育管理失之于宽、失之于软。

  二是党员党性观念较以往有所淡化。一些党组织和党员在党不言党,对党内政治生活习惯于走过场、表面上积极参与,内心对理想信念、党性原则的追求不坚决;一些农村党员外出后一心搞经济挣钱,不主动联络组织,甚至不参与组织生活。

  三是组织生活内容形式单一,创新不够。开展党内政治生活时习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话,深度分析不足,与本单位、本部门实际联系不紧密,党员干部感觉内容空洞、枯燥,缺乏吸引力和凝聚力。

  四是党风廉政建设还有待加强。有的基层党组织和党员领导干部对党风廉政建设依然重视不够,“一岗双责”履行不到位;有的党员干部依然存在侥幸心理,纠正“四风”不够彻底,甚至仍有个别党员干部顶风违纪等等。

  三、新安今后全面落实从严治党的一些想法

  坚持从严治党,严肃党内政治生活,持续强化党风廉政建设,解决新时期从严治党工作的问题和难点,我认为要从六个方面入手。

  一是把执行民主集中制作为党委决策的基本遵循。严格按照省委2015年《关于贯彻执行民主集中制的若干规定》文件精神,明确应有集体决定的事项范围,对于政策性、全局性问题和“三重一大”等事项,坚决按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,集体讨论决定;完善决策程序,把调查研究、征求意见、咨询论证、集体讨论决定作为重大事项决策的基本程序,促进科学决策;充分发扬民主,必要时征求人大常委会、政府、政协和党代表、基层党组织的意见,广泛协商,防止盲目决策;建立重大决策终身责任追究及责任倒查机制。

  二是把创新党内政治生活方式作为激发党员活力的一种手段。坚持与时俱进,不断丰富党内政治生活的内容,把党内生活搞得更加生动活泼,提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题,切实增强党员干部的党性修养,增强党组织的凝聚力向心力。创新党内政治生活形态和方式方法,适应信息化要求,充分利用新媒体,探索组织生活新模式,实现党员学习教育立体化、全覆盖。

  三是把开展党的各项纪律监督检查纳入目标责任考核。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部,把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。强化对全县党员干部遵守政治纪律和政治规矩情况的监督检查,坚决纠正无组织、无纪律问题。严格执行《廉政准则》、《纪律处分条例》等党纪法规,落实党内监督各项制度,坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。

  四是把持续纠正“四风”作为党风建设重要抓手。要在巩固已有成果的基础上,继续深挖细查,抓出习惯、抓出长效。紧盯“四风”变异新形式、新动向,针对群众反映强烈的干部作风问题启动新的专项治理,加大点名道姓公开曝光力度。20XX年将认真开展领导干部违规在各类书画、摄影、艺术等协会中兼任领导职务等问题的专项清理。

  五是把保持惩腐高压态势作为建设清廉政党的重要保证。习总书记多次指出要以零容忍态度惩治腐败,保持党的清廉高效。我们要结合本县实际,突出办案重点,坚持有腐必反、有贪必肃,发现一起查处一起。例如对我县较为突出的领导干部违规违法参与矿山开采、交通运输等问题一定要坚决查处。

  六是把巡察工作作为基层推进从严治党的新探索。参照中央和省委关于巡视工作的经验做法和市级巡察工作方式,探索推进县级党风廉政建设巡察工作。要把常规巡察和专项巡察有机结合,常规巡察分批进行、稳步开展,专项巡察定点突破、机动开展,形成新的监督震慑力量。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇11

  为了实现女职工工作的创新与发展,发挥女职工在构建和谐社会中的积极作用,按照xx市女工委[20xx]3号文件要求,对我县五年来的女职工工作进行了调查。现报告如下:

  一、基本情况

  我县共有企业391家,已建工会组织239家,建立女职工组织42家,专职女工主任2人,能享受同级副主席待遇的0人,女职工参加建功立业工程4580人,占职工总人数的63.9%,参与素质提升工程4770人,占女职工总数的66.5%。

  五年来,xx县各级工会女职工组织在上级工会组织和市总女工委的重视和领导下,全面贯彻落实科学发展观,围绕中心,突出特色,创造性地开展工作。在深入开展女职工建功立业和提升女职工素质工程,加强女职工组织建设和完善女职工维权工作机制,增强女职工组织吸引力和凝聚力等方面取得了新的成绩,为构建和谐xx促进经济发展做出了积极的贡献。

  (一)女职工建功立业活动取得新成果

  我县工会女职工组织结合工作实际,进一步加强了对建功立业活动的指导,切实采取措施,推动活动向广度和深度发展。各级女职工组织将建功立业系列活动融入到“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题活动和“工人先锋号”活动中,以开展适合女职工特点的劳动竞赛和技能竞赛为载体,充分发挥女职工组织在经济建设中的重要作用。电业、网通、烟草、书店等女职工组织发挥自身优势,围绕企业生产重点和项目广泛开展爱岗敬业、岗位立功、岗位奉献和技术比武、提合理化建议等竞赛活动,发挥女职工在企业管理、安全生产、技术创新等方面的重要作用。团结动员广大女职工积极参加“我为企业献计献策”和群众性经济技术创新活动,女职工提合理化建议550条,被采纳210条,创造了较好的经济效益和社会效益。

  为弘扬先进,发挥典型示范作用,推动女职工组织创新发展,激励广大工会女职工工作者和女职工为实现“以工兴县”战略目标建功立业,县总工会授予电业局工会、烟草局工会等35个单位“全县工会先进女职工组织”称号,授予魏xx、xxx等35名同志“全县工会先进女职工工作者”称号,授予,xxx、xxx等100名同志“全县先进女职工”称号。

  (二)女职工素质提升工程取得新成效

  为提高女职工技术素质和业务素质,适应新形势的发展,县工会每年举办一次培训班,对女工干部进行业务培训,提高她们的工作能力,并动员广大女职工积极参加省、市工会开展的劳动竞赛,并取得好成绩。在广大女职工中产生了较大反响,起到了很强的示范带动和引领作用。各级层女职工组织以开展“创争”活动为载体,大力开展“创建学习型组织,争做知识型、技能型职工”和技术练兵、技能竞赛活动。教育、卫生、公路等女职工组织不断创新活动,在竞赛内容上,凡是适合女职工的工种均纳入竞赛的范围;在竞赛形式上,将系列竞赛与单项竞赛、长项竞赛与阶段性竞赛结合起来,开展灵活多样的职工技术比武、岗位练兵、岗位培训、职业技能竞赛等活动。其中县教委女职工组织配合行政举办优质课公开赛320场(次),参与女职工1000多人(次)。根据统计:全县90%以上的企业开展了“创争”活动和岗位大练兵,技能竞赛活动,职工参与面达95%以上,其中女职工参赛比例超过40%。极大地提高了女职工的技能素质。

  为激发广大女职工“学习成才”的热情,增强学习科学文化知识的紧迫感和自觉性。各级女职工组织采取行之有效的措施,开展学历教育、专业知识、技术等级等不同类型的培训班,其中就有300多名女职工参加了培训,有80多名女职工获得了大专以上学历,100多名女职工在技术上提高了一个等级,推动女职工素质提升工程向广度和深度发展。激发了广大女职工学习钻研技术的积极性和参与企业技术进步的创造热情,有效地提高了女职工队伍整体素质。

  (三)女职工合法权益维护工作取得新突破

  全县各级工会女职工组织认真贯彻执行《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保护法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规,把维护女职工合法权益和特殊利益当作工作重点来抓。一是加大工作力度,推进女职工权益保护专项集体合同签订。目前,此项工作已在全县国有、集体、非公有制企业中铺开并取得显著成效。烟草局、公路局、电业局等国有企业工会与企业签订了《女职工特殊权益保护专项集体合同》,工会主席配备齐全的7个乡(镇)签订了区域性女职工专项集体合同,涵盖企业50多家。成为女职工组织主动维权、依法维权、科学维权的载体,促进了国家有关女职工合法权益的法律法规和政策的贯彻落实,推进了协调劳动关系机制建设,有效维护了女职工的合法权益和特殊利益。二是大力开展女职工妇科病普查工作,切实为女职工办实事、办好事。各级女职工组织和女职工干部想方设法,积极争取党政领导的重视和支持,争取广大女职工的共识,组织动员广大女职工参加普查,有效地防预了女职工妇科大病的发生,提高了女职工身体素质。目前,全县90%的单位开展了此项工作,并形成了每年一查或两年必查的贯例。三是切实开展困难帮扶工作。各级层女职工组织把帮扶困难女职工作为一项重要工作来抓,将困难女职工纳入工会帮扶重点,建立健全困难女职工档案,切实采取有效措施,努力解决困难女职工在生产生活中的困难。积极开展金秋助学活动,加强与有关部门的协调配合,坚持以建档困难女职工子女为资助对象的原则,努力解决困难女职工子女入学问题。四是努力推动《中国妇女发展纲要》实施方案的贯彻落实,加大依法维护的力度。全县女职工"四期保护"基本得到落实,女职工休息、休假及生育待遇方面权利基本得到保障,妇科病普查工作坚持制度化经常化,大多数企业女职工组织开展了形式多样的女性健康知识讲座等活动。

  (四)女职工组织自身建设取得新进展

  各级工会女职工组织认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针,积极探索企业工会女职工组织建设工作的有效方法。通过扎实工作,不断增强了凝聚力;工作作风进一步转变,为女职工服务意识不断强化;重点工作形成上下联动;制度建设、运行机制、信息宣传等各项基础工作得到进一步加强。不少企业开展了达标升级竞赛等活动,不断创新企业工会女职工工作载体,丰富活动内容,改进活动方式,推进群众化、民主化建设和作用的发挥。女职工干部理论水平有新提高。针对工会女职工工作薄弱环节及存在的问题,加强了女职工工作理论的研究。各级女职工组织开展了各种类型的理论研讨和征文活动,以理论创新推进工作创新,为开展工作奠定了坚实基础。各级工会进一步加强了对女职工工作的领导,特别是改制企业工会,本着原有女职工阵地不能丢,组织不能撤的原则,坚持女职工组织与改制企业工会同步建立,女职工干部配备一步到位。大多数企业工会十分注重对女职工干部的培训,通过举办学习班、读书、自学等形式,组织、督促广大女职工干部以学科学、学理论、学法律,提高自身素质,努力适应新时期女工工作的需要。

  五年来,全县各级女职工工作取得了显著成效,有的工作取得了创新和突破,这是上级工会正确领导的结果,也是企业党政工大力支持的结果;是各级女职工组织和女职工干部共同努力的结果;是广大女职工支持、信赖、积极参与的结果。

  在总结女职工工作成绩的同时,我们也要看到,女职工工作还存在一些问题,各基层工会女职工工作发展不平衡;组织、制度建设不够完善,女职工队伍素质有待进一步提高,部分领导干部对女职工工作重视不够,个别女工干部文化程度较底,责任心不强,不能胜任本职工作等,这些都需要在今后的工作中加以认真研究和解决。

  二、今后五年工会女职工工作的总体目标任务

  今后五年,各级工会女职工工作以党的十七大精神统领全局,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以实施女职工建功立业工程和素质提升工程为重点,以发展和谐劳动关系、维护女职工合法权益为主线,以贯彻实施《劳动合同法》为契机,以加强女职工组织建设为保障,团结动员广大女职工为全面建设小康社会创造新业绩。

  (一)深入贯彻落实党的十九大精神,不断增强责任感和使命感

  各级工会女职工组织要把学习宣传贯彻党的十七大精神不断引向深入,找准女职工工作在党和政府工作大局、工会工作全局中的着力点、切入点和结合点,发挥好组织、引导、服务女职工和维护女职工合法权益的作用。女职工工作是工会工作的重要组成部分,各级工会和女职工组织要充分认识做好新形势下女职工工作的重要性,增强工作责任感和使命感,把女职工工作摆在重要位置抓紧抓好。要珍惜当前大好机遇,以崭新的精神面貌,与时俱进、开拓创新,为维护社会性别平等和女职工特殊权益作出新的贡献。

  (二)最大限度激发女职工创造活力,为实现社会进步和经济发展建功立业

  1、深入开展“女职工建功立业”活动。女职工工作要以“女职工建功立业活动”为载体,组织女职工广泛深入开展劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术协作和发明创造等经济.........

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇12

  旅游产业持续、健康、协调、快速发展,与旅游系统党风廉政建设密不可分。近年来,我们坚持党风廉政建设与旅游工作“两手抓,两手都要硬”的方针,按照中省纪委提出的“五个一”的要求,认真落实“一岗双责”,坚持党风廉政建设始终服从和服务于旅游发展这个中心,围绕旅游项目开发、旅游行业管理、旅游市场整治、旅游宣传促销等旅游中心工作,认真研究解决党风政风行风方面影响旅游发展的突出问题,为旅游产业的发展营造了良好的发展环境。

  一、周密安排,夯实党风廉政建设工作责任按照市纪委和省旅游局的要求,年初局党组召开会议,专门研究旅游系统的党风廉政建设工作。在全市旅游工作会议上,与13个县市区旅游局和机关科室分别签订《党风廉政建设目标责任书》,并将党风廉政建设和反腐败工作、治理商业贿赂和旅游市场整治等方面的工作,作为旅游系统的一项政治任务,作为年度目标责任考核和行业“创选评”竞赛活动的一项重要内容。将反腐倡廉工作与旅游业务工作一起研究安排,一起监督检查,一起抓好落实,切实履行“一岗双责”,制定了党风廉政建设责任制目标任务分解表,明确分管领导、科室的责任,确保党风廉政建设各项任务的落实。目前,局机关和全系统已经形成了“一把手”负总责,分管领导具体负责,纪检组监察室督促协调的党风廉政建设工作格局。

  二、加强教育,强化全系统干部的廉政意识我市旅游系统认真贯彻落实《实施纲要》和中央反腐倡廉各项战略方针,组织广大党员干部认真学习科学发展观重要论述和xx在中纪委三次全会上的重要讲话,学习党章和党内《两个条例》,深入开展党的光荣传统和优良作风教育、社会主义荣辱观教育、党性党风党纪教育,组织大家收听收看反腐倡廉电教片,开展反腐倡廉知识竞赛,认真组织学习郑培民、任长霞、牛玉儒等新时期共产党员楷模的先进事迹,学习他们立党为公、无私奉献、执政为民的敬业精神,坚持用先进典型对党员干部进行示范引导,用反面典型进行警示教育,大力倡导领导干部要树立八个方面的良好风气,不断筑牢拒腐防变的思想道德防线,打牢廉洁从政的思想基础,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。

  三、创新载体,推动党风廉政建设工作深入开展去年以来,我们在抓好日常工作的同时,以主题教育活动为载体,推动党风廉政建设工作深入开展。一是在机关开展了“抓学习、转作风、提效能、保稳定、促发展”和“机关工作三促进”主题教育活动,活动中,我们立足于认识求高、学习求深、教育求实、活动求新,坚持参学对象一个不少,学习篇目一个不落,规定环节一个不缺,创新活动载体,丰富活动内容,认真撰写承诺,扎实进行整改,较好地完成了教育活动的各项任务,达到了预期的目的,受到了市纪委的充分肯定。二是在市县旅游局机关开展了“进行业、知行情、树行风、当行家”活动,组织机关干部到行业单位学习锻炼,由局领导带队包抓基层,现场办公,去年组织旅游行业单位集中进行了三次培训,进一步提高了行业整体素质。三是全面推行政务公开。公布了《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》,公开了办事程序,将局领导个人信息、职责分工、联系方式,以及局机关职能、各科室职责、审批事项、办事程序、服务承诺等通过媒体、网络和职责标牌向社会公布,增强机关管理工作的透明度。

  四、强化监督,不断加大党风廉政建设的考核力度为了保证党风廉政建设责任制得到贯彻落实,我们制定了《xx市旅游局党风廉政建设和反腐败工作年度考核办法》,局党组积极支持纪检组监察室充分履行职责,发挥组织协调、监督检查作用,通过跟踪检查与定期考核相结合的形式,促进了反腐倡廉各项任务的落实。同时,按照市纪委、市委组织部的要求,我们还把党风廉政与反腐败工作作为民主生活会的重要内容,去年召开的三次民主生活会,会前都通过发放征求意见表、上门走访、召开行业单位座谈会等形式广泛征求意见和建议,将收集到的意见和整改措施既在民主生活会上通报,又在全局干部职工大会上反馈。班子成员认真开展批评和自我批评,述职述廉,从而使民主生活会成为加强班子建设、作风建设、党风廉政建设的有效形式。在年终考核时,严格实行党风廉政建设一票否决制,将考核结果作为评选先进、考评干部的重要依据,并将党风廉政建设与业务工作同检查、同考核、同评比、同落实。在年终目标责任制考核中,每个干部都结合承诺进行了述职述廉,并进行了民主测评,对每位同志写出鉴定,好的表彰奖励,差的批评劝诫,通过考核在全机关营造了勤奋工作,争创一流的良好局面。由于监督落实到位,在年终考核、民主测评中,局班子成员的工作也受到了机关和系统广大干部职工的充分肯定,满意度均达到95%以上。在去年抗震救灾中,我局及行业单位共向地震灾区人民捐款147740元;局机关交纳特殊党费9350元,义务献血员工达562余人,积极报名参加抗震救灾自愿活动的达300余人。

  五、完善制度,加大源头治理力度为了切实贯彻党风廉政建设责任制“一岗双责”和“五个一”的要求,我们把制度建设作为重点。一是坚持落实灵活多样的“三会一课”制度,不断提高组织生活会质量;坚决落实党员领导干部过“双重组织生活”、上党课和民主评议党员制度,积极开展批评与自我批评,不断增强党组、支部班子和党员队伍的凝聚力和战斗力;二是坚持落实谈心交心制度,党组、支部班子成员分工联系党员、群众,每年主动找党员、群众谈心交心不少于2次,使上下级之间、党员与党员之间、党员与群众之间沟通思想、化解分歧、增进信任,达到相互帮助、相互促进、共同提高的目的。三是完善工作制度,充分发扬民主监督的工作作风。机关科级干部选拔任用和轮岗交流,都要进行公示,广泛听取各方面的意见。旅游星级饭店评定、景区点质量等级评定、旅行社质量等级评定和旅游项目审批,将评审程序和标准全部公开,接受行业单位监督去年新评定的5家星级酒店、2家旅行社、4个旅游强县、3家乡村旅游示范点全部无投诉通过验收。四是按照《xx市加强党政机关干部管理、优化投资发展环境的相关规定》和《xx市旅游局服务承诺》要求,我们建立和完善了党组会议事规则、学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等16项规章制度。党风廉政建设的深入开展促进了旅游产业的快速发展,一年来全市旅游规划编制、旅游项目建设、旅游行业管理、旅游宣传促销、发展乡村旅游等方面都取得了较好的工作业绩。xx年先后被评为省市“创佳评差”竞赛活动最佳单位、双创工作先进单位、质量兴市工作先进单位、安全生产先进单位等。

  六、突出重点,切实抓好党员领导干部党风廉政建设清正廉洁是领导干部取信于民的基础,是最起码的从政准则。因此,我局党组注重抓好领导班子的廉政建设,始终把加强自身修养、提高个人素质放在第一位,始终牢记xx“一个坚决、三个更加注重”的教导,严格遵守“四大纪律、八项要求”和厉行节约、反对铺张浪费等有关规定。时刻警示自己,不以恶小而为之,忠于职守,廉洁从政,以身作则,堂堂正正做人,清清白白从政,平平淡淡生活。对各项政策规定,坚持令行禁止,照章办事,不越雷池。在住房、用车、办公通讯工具等方面严格按规定办事。凡事身体力行,要求别人做到的,领导干部带头做到,禁止别人做的,领导干部坚决不做,一年来局机关和旅游系统无一起违法违纪案件发生。

 

 

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇13

  各位领导、同志们:

  镇辖92个村,11.8万人。现有党员3105名,16个党总支,132个基层党支部,其中农村党支部92个,农村党员2279人,占党员总数的73.4%。去年以来,在市委的坚强领导下,作为党建工作第一责任人,带领镇党委一班人,始终坚持“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的原则,以“书记抓、抓书记”为主动力,牢牢把握干部队伍建设这一关键,进一步解放思想,创新机制,狠抓落实,全面夯实党建基层基础。

  一、始终坚持围绕学习抓党建,全力打造学习型党组织

  镇党委以创建学习型党组织为载体,全面加强对党员干部的学习教育。一是加强理论学习。通过网络学习、撰写心得体会等形式创新学习载体。党委书记上党课,加大对支部书记和广大党员的教育和引导;二是深入调研。多次到村级和企业调研了解实情和民意,为党委决策提供依据;三是抓好阶段性工作总结和点评。定期听取各级党组织汇报,认真开展工作点评活动,以工作点评促落实;四是完善考核激励机制。以“目标考核”、“双向承诺”和“党员承诺”等机制,调动各级党组织和党员积极性。

  二、始终坚持围绕班子建设抓党建,切实提高各级执行力

  镇党委高度重视班子建设,认真落实“书记抓、抓书记”的总体要求,以完善组织、配强班子为总抓手,努力把基层党组织建成推动科学发展的坚强堡垒。

  一是始终坚持理论中心组学习制度,不断提高领导班子成员的政治理论水平,增强党建工作的责任意识。积极做好党务公开,健全各项制度,提高党委工作透明度。实行领导干部分工分线负责制和记日志、周计划、月调度、季总结制度。让领导干部以身作则,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干,确保政令畅通,不打折扣。

  二是突出抓好村级党支部班子建设。换届后,对全镇92个村深入开展基层组织大调研活动。实施“两委干部素质提升、村级阵地建设提升、村级管理水平提升、富民强村工程”等四大提升工程,夯实了基层基础。开展了“十强帮十弱”帮带活动,形成强村带弱村,先进带后进,共同发展的良好态势。实行机关部门党支部帮扶薄弱村党支部计划,并明确帮扶目标,促进了薄弱村转化升级。

  三是完善激励奖惩机制。对村级组织实行千分制目标考核,建立绩效工资制度,通过量化考核,兑现奖惩,对全镇92个村统一打分排名,对考核前30名的村分别奖励1万元、 6000元、3000元,把奖金的60%分奖给村支部书记、村主任,对考核后3名的村实行诫免,最后一名实行末位淘汰。同时,设立计生考核奖、平安专项基金等,调动村干部工作积极性,形成了人人争红旗、个个创一流,竞相发展、干事创业的喜人局面。去年以来,村级先后为群众办实事301余件,干群关系更加融洽,群众的满意度明显提升。与此同时,按照省市要求,全面提高村干部工资报酬,村支部书记人均增加工资340元。

  三、始终坚持围绕发展抓党建,大力推进经济又好又快发展

  镇党委以经济发展为中心,以党建项目建设为载体,大力实施三大发展战略。

  一是强力推进工业强镇战略。围绕工业强镇这一目标,全力为企业发展搞服务,特别是在企业遇到困难时,积极靠上出主意、想办法、解难题。为推动企业发展,我们先后三次召开经济发展恳谈会,充分听取各级人大代表、政协委员、企业负责人和有关职能部门对经济发展的意见和建议;要求职能部门增强服务意识,优化发展环境,全力为企业发展搞好服务;鼓励企业,特别是企业党员发挥先锋作用,抢抓机遇,积极作为,加快发展;镇党政班子成员带头帮包企业,坚定企业发展信心,帮助解决资金和土地等制约发展难题,有力推动了企业发展。

  2018年,全镇在建项目24个,其中17个项目是党员招引或组织实施的。东郭水泥集团在党支部书记巩延岳的带领下,大胆决策,瞄准市场需求扩大生产,新上2条国内最先进的270商品混凝土生产线,目前已拥有6条商混生产线,100余辆搅拌运输车,成为鲁南最大的商混生产企业。山东辛化高档硅胶三期项目是我本人负责帮包的项目,先后多次深入企业调研,帮助企业办理手续,顺利完成土地、环评、建设等工作,建成国内最大泡花碱和高档硅胶生产研发基地,产品出口韩国、日本等十多个国家。

  二是强力推进商贸活镇战略。把改善当地人居环境,提升城镇形象,促进商贸发展作为城镇建设的落脚点,提出的“以地生财、以财建城、以城兴商、以商富民、共建共享”的新理念,让利于民,扎实推进商贸活镇战略实施。目前,商贸城一期工程已顺利上房,新增商住户406户,安置就业2000余人。同时投资360万元完成城镇绿化、亮化,安装太阳能路灯120余盏。

  三是强力推进旅游兴镇战略。把旅游开发作为“打基础、利长远”的重点工作来抓,积极引进山东锦绣集团投资莲青山景区景点建设,发展旅游产业,让北部山区群众吃旅游饭、赚旅游钱。积极引导旅游路周边村庄广大党员干部带头解放思想,加快旅游产业发展。xxx村党支部一班人利用荒岭薄地招商新上云浩山庄项目,发展休闲垂钓及特色餐饮,并建成南京晓庄学院的写生基地。xxx村党支部一班人引进滑雪度假中心项目,建设了滑雪场、雪具大厅和高档宾馆,元旦春节期间接待游客1.8万人。在党员巩运芝、赵海涛等人带动下,积极发展农家乐12家,石羊人家、四季春等农家乐已正常营业,有效带动了农民增收。

  四、始终坚持围绕改善民生抓党建,让发展的成果惠及更多的群众

  把解决民生问题,提升广大农民群众的生活幸福指数,作为农村基层党建工作的出发点和落脚点。镇、村两级围绕群众普遍关心、与群众生产生活密切相关的民生保障问题,脚踏实地为群众办实事。镇党委每年承诺10件实事,并明确领导分工和完成时限,跟踪抓好落实。为推动村级民生工程的实施,我们推行民生工程双向承诺制,要求92个村把新一年要干的实事上报镇党委备案,向党委政府承诺,同时在村级村务公开栏张榜公布,向群众承诺,接受广大群众监督。2018年,村级先后为群众办实事301件,群众对村级组织的满意度不断提升。

  五、始终坚持围绕和谐抓党建,确保一方平安

  在谋求一方稳定促和谐中,镇党委一是加快发展,以发展解决难题,凝聚人心,理顺干群关系,理顺广大群众的心思和心态。二是夯实稳定这块基石,充分调动各级党组织和广大党员的主动性,合力抓好治安、信访、安全等工作。抓治安防范工作中,让村级党员干部带头,积极参与群防群治,上黄庄、下户主、石羊山等38个村安装电子监控系统,改善了北部山区治安问题。抓信访工作中,村级党员干部按照镇党委要求不等不靠,深入排查信访隐患,及时解决群众反映的问题,全力做好信访矛盾调处。

  全年排查信访隐患106起,全部化解;接待来信来访76起,处结76起。抓安全生产中,镇党委定期听取安监等部门情况汇报,听取有关基层党组织安全措施落实及问题整改汇报,严格落实了安全责任制,定期组织有关部门深入企业、学校、农村开展安全检查活动,确保了安全防范措施的落实。

  六、始终坚持围绕提高党员素质抓党建,永葆党员队伍的先进性

  我们从加强农村基层党组织建设的现实需要出发, 努力培育社会主义新型农民党员。

  首先,积极拓宽入党积极分子渠道, 打破单纯依赖行政村党组织发展党员的格局, 在农业协会、民营企业、优秀青年农民、回乡高中毕业生、退伍军人中发展党员, 不断改善党员队伍的年龄结构和素质结构。按照程序,去今年发展党员33人,其中女党员9人,生产工作一线31人。

  其次,实施“双向带动”, 加强对流动党员教育管理。通过召开恳谈会、讨论会等形式, 充分听取流动党员的意见和建议。组织有能力的流动党员把家乡更多的劳动力带出去, 把在外面赚到的资金、学到的技术和联系到的项目带回来, 为新农村建设出力。

  第三,强化党员干部教育,调度积极性。通过“七一”唱红歌比赛、组织党员干部赴沂蒙老区、孟良崮战役纪念馆等地学习参观,增强宗旨意识和党性观念,带动党员干部责任意识和工作积极性。

  第四,推行“无职党员设岗定责”, 发挥普通党员作用。按照新农村建设的目标要求, 把工作任务与党员的自身特点结合起来, 做好岗位设置调整,要求党员对岗位职责进行承诺, 公开承诺事项, 明确承诺时限, 落实岗位职责。

  第五,开展创先争优活动,提升党员队伍综合素质。组织广大党员开展了“为东郭发展建功立业、为党旗增光添彩”、“我是党员我承诺、立足本职创一流”活动,调动了各级党员积极性。

  七、始终坚持围绕创新抓党建,农村经济实现新发展

  加强和改进农村基层党建工作中不断创新的旗帜, 探索新的方式、方法以适应新形势的需要。

  一是通过组建专业协会, 以协会为依托, 将有共同利益的党员联合起来,带动特色经济发展。东坞沟村党支部书记刘宪友与党员种植户联合,组建了山东省第一家农民专业合作社--滕州云龙蔬菜产销专业合作社,积极为群众搞好产前、产中、产后服务,带动全镇先后成立了林果、农机、花生、农家乐等12个农民专业合作社。

  二是整合农村党建资源, 创新党组织服务群众的方式方法。引导村级党组织适应新形势新要求, 在管理方式上, 变领导为引导,变命令为示范, 变要求为服务, 建立起党员为群众服务的新机制, 推动农村经济社会发展。小党山村支部书记贺成宝、丛庄村支部书记黄玉春等党员干部带头发展林果业,并成立了林果协会,通过开展“支部+协会”等形式,找准了党建与发展对接的路子,把党的建设渗透到经济发展中去,有效地发挥了党组织的领导核心作用。

  三是建立党员联系卡制度,开展“一卡双联”活动,带动农民增收。镇党委为基层党员建立党员联系卡,通过党员联系经济困难户,党员致富能手联系非党员农户,带动群众发家致富。东郭镇后村党支部立足本村有花生脱壳加工的产业优势,让35名党员花生脱壳户联系35名非党员困难户发展花生脱壳加工,以此增加收入。

  一年来,我们的党建工作取得了一定成绩,但与市委要求和群众期望相比,还有不小差距。主要表现在:对党建理论的学习有待进一步加强;有些支部班子的战斗堡垒作用有待进一步发挥;部分村在民主决策和民主管理方面有待进一步规范;党员的管理有待进一步加强和规范;发展不够平衡,发展的质量不够高,改善民生的任务还很繁重。

  下一步,我将按照市委加强党建工作的要求,履行好全镇党建工作第一责任人职责,进一步解放思想,创新思路,强化措施,全力抓好基层党建工作。一是不断加强党的基层建设,深化薄弱村整顿升级,切实配强村级班子;二是完善党建机制,逐步实现党建工作制度化、规范化、科学化;三是不断加大投入,强化党建阵地建设,为党建工作开展提供平台;四是突出党建重点,全力抓好谋发展、惠民生、促和谐;五是开拓思路,不断创新,增强党建工作活力,推动经济社会又好又快发展。

人民法院关于教育培训工作的调研报告篇14

  根据会议安排,通过深入调研我局机关党建工作,对目前党建工作现状、存在问题及原因进行了分析,并就明年的党建工作进行了细致谋划。现将具体情况报告如下:

  一、目前党建工作形势

  党的十九大首次把党的政治建设纳入党的建设总体布局,强调要以党的政治建设为统领,全面推进党的各项建设,将党的政治建设提高到前所未有的高度。从国家层面来看,今年7月,习近平总书记对中央和国家机关推进党的政治建设作出重要指示强调,中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。从省市层面来看,今年,省委组织部将党支部建设标准化工作作为基层党建工作的重中之重,大力进行推进。市委组织部按照“工作到支部,督查抓落实”的工作要求,每月开展督查和暗访,每季度开展观摩评比,督促落实基层党建重点任务,党建工作压力进一步传导到了基层。从我们县上来看,今年相继召开了全县基层党建重点任务推进会暨党支部建设标准化工作部署启动会和全县党的建设工作暨组织工作推进会,举办了全县党员管理业务培训班,压实靠牢党建工作任务。近日,中共中央印发《中国共产党支部工作条例(试行)》,这是我们党历史上第一部关于党支部工作的基础主干法规,法规一个严字贯穿始终,对党员严、对组织生活严、对支部建设从严。由此可见,要进一步加强机关党建工作重要性认识,将党建工作与业务工作同部署、同推进、同考核,推动全面从严治党向纵深发展。

  二、我局机关党建工作开展情况

  我局机关党建工作在县委组织部和县直机关工委的精心指导下,局党组落实全面从严治党要求,以党支部建设标准化为抓手,提高政治站位,聚焦主责主业,强化担当作为,全面提升新形势下党建工作水平,以推进党建工作与业务工作深度融合为目标,强化党内制度落实和载体创新,使审计业务在党建工作统领下高效运行、快速发展,实现了凝聚合力双向提升。

  (一)压实党建主体责任,以标准化建设固本强基

  一是党建主体责任落实到位。局党组把机关党建工作放在重要位置,知责、明责,支部书记深入支部抓支部工作,推动党建重点任务落实,年初以签订综合目标责任书的形式,层层明确党建责任,确保了各项任务落到实处;党组会议经常研究党建工作,党支部定期向党员大会做工作汇报,党建阵地建设和活动经费足额保障,明确党务分管领导和党务干部,扎实推进工作任务落实。二是党支部组织力得到提升。根据支部工作需要补选、增选了3名支委委员,选优配强了支部班子成员,做到结构合理、职责明确;以党员领导分管股室为基础,合理划分党小组,小组内开展结对帮带,提升审计能力;以保障“三会一课”和廉政防控责任落实为重点,修改完善审计组临时党支部管理办法,强化外派审计组临时党支部职能,战斗堡垒作用得到有效发挥。三是党支部建设标准化工作扎实推进。制定了《中共审计局党支部开展党支部建设标准化工作推进方案》,根据《甘肃省党和国家机关党支部建设标准化手册》,对照机关党支部标准化建设6个方面,27条标准,对标对表查缺补漏,规范了党支部各项日常工作流程,分板块归类整理党建资料,多角度多方位对党建工作做了细致的归纳,对规范开展的工作以制度的形式进行固化,修订完善了《党员发展制度》《党支部谈心谈话制度》《党支部组织生活会制度》《主题党日制度》等制度,使党建工作有章可循,保证了党内生活的严肃性,为发挥党组织凝聚力和战斗力奠定了基础。

  (二)抓好“三会一课”,以严实标准促队伍素质提升

  一是高度重视党内制度落实,依照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,支部通过严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度,增强了党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,目前已召开党员大会3次,支委会10次,上专题党课3次;开展组织生活会1次,民主评议党员2次,主题党日活动10次。以创建学习型党组织为目标,采取集体研讨、个人自学、专题调研、专家辅导等方式,开展切实有效的学习教育,全年开展集体学习48次,专题研讨4次,规范填写《党支部工作手册》、《党员记实手册》,全程记实党支部及党员活动;以不忘初心、牢记使命为主题,在局机关打造了2个高标准党建阵地,提升了党员教育管理水平。二是结合“两学一做”学习教育,把“实”作为着力点,以举办专题辅导讲座、组织参加警示教育基地、开展结对帮扶共建、党员进社区活动和向韩玉民等先进典型学习等系列活动,开展弘扬“铁人精神”主题实践活动,教育和引导党员干部践行发扬瓜州审计精神,积极在审计项目中主动担当作为,发挥模范带头作用,争创“文明股室”,争当“先锋党员”。2018年1名党员领导被评为全市优秀党员,1名党员领导被评为全市审计机关“十佳”审计能手,5名党员被局机关评为“五手一师一典范”。

  (三)树立鲜明导向,以抓党建促业务工作机制建立

  牢固树立抓党建就是讲政治、抓党建就是抓队伍、抓党建就是推动业务工作的理念,推进党建与业务工作深度融合,找准党建工作与业务工作的结合点,明确“1235”党建工作思路,创新党建载体,打造了“党建+先锋引领”、“党建+精品项目”、“党建+创新突破”、“党建+文明创建”的“党建+”模式,把党建工作融入审计业务,推动审计工作创新发展。一是每周一次专题理论学习,强化理论武装。局党组通过制定每月理论学习安排表,每周开展1次集中理论学习,将习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规和全国、省市县重要会议精神及领导讲话作为“必修课”,引导党员筑牢 “四个意识”,坚定“四个自信”,以政治建设为统领,把坚定理想信念、对党忠诚体现在做好本职工作上,推动建设高素质专业化审计干部队伍。二是每月一次“主题党日”活动,增强了党支部活力。按照党支部建设标准化的要求,形成了《党支部主题党日活动规范》,支部主题党日在规定动作基础上,与审计机关的特点和工作实际相结合,创新形式、丰富内容,通过学习研讨、红色教育、廉政教育、志愿服务、扶贫攻坚、业务培训、岗位比武、文体活动等形式和红西路军安西战役纪念馆、廉政教育基地、义务植树、学习“铁人精神”等实践载体开展“主题党日”活动,增强了党组织活力,锤炼了党员党性修养,强化了宗旨意识和服务意识。三是每月开展总结点评,促进了党员干部作风转变。每年将党建、审计业务、审计宣传等工作任务目标按月进行分解,每月月初制定工作安排表,明确责任领导、责任人员、完成时限和具体要求。月末晾晒成绩单,进行总结、分析和点评,督促党员干部尽职尽责,扎实推进审计各项任务。四是每年开展评优树模,营造了干事创业氛围。党组为充分发挥身边典型和先进的示范、带动作用,每年开展一次先进股室、先进工作者、优秀新人、道德模范和审计能手及优秀审计项目评选活动,激励党员发挥先锋模范作用,形成了像徐凤、张建霞等优秀党员为代表的先进典型,使职工学有榜样、赶有目标,营造了比学赶超、创先争优的浓厚氛围。

  三、存在问题分析

  目前,我局党建工作在坚持以往好的做法基础上,按照从严治党要求和上级党组织的安排部署,扎实推进各项任务落实,但以“党建做实了就是生产力,做强了就是竞争力,做细了就是凝聚力”的标准看,还存在四个方面的差距。

  一是党建工作的特色还不突出。我局作为党员人数较多的县直部门,在班子建设、队伍建设、作风建设、工作业绩等方面都走在全县前列,各项成绩的取得是党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用充分发挥的结果。但是,面对审计工作的新形势、新任务和新时期党的建设总要求,局机关党建工作按部就班开展,没有创新点和特色经验做法,党建品牌不突出,需要进一步细化党建工作措施,发挥党建引领作用,结合审计机关实际抓党建工作的特色还不鲜明,党建工作巨大的影响力和推动力还有待于加强。

  二是党员管理还有差距。一方面在新时期党的建设全面加强的大背景下,日常个别党员埋头审计业务,在工作中很少接触党建工作,看不到党建工作在单位发展中的作用,认为党建工作是机关党务干部的任务,对党建相关工作存在事不关己的思想,缺乏责任感,党内活动被动参与的多,主动建言献策的少。另一方面党建载体作用发挥不够,比如“五好先锋示范岗”、“双评双比”两个重要载体,在实际用运中经常专注于做资料,在真评、真比上还没有做到位,在建立行之有效的长效机制,引导党员在本职岗位上主动亮身份、做承诺、树形象,自觉主动奉献、务实担当和对标先进、比学赶超方面还有欠缺。

  三是党建宣传教育工作还存在短板。一方面优秀典型培树方面做得还不够,对审计一线党员先进事迹的挖掘、总结、宣传不到位,向外缺少可宣传推出的典型,向内缺少党员可学习的身边模范,不能充分发挥先进典型在队伍建设中的示范引领作用;另一方面党务干部工作能力不够强,党员思想教育工作仅仅停留在简单的说教上,缺乏凝聚力与吸引力,同时,对机关抓党建促审计的经验做法以及取得的突出工作成效总结不出来,没有形成全面系统的党建工作模式,党组织的影响力受到制约。

  四是党建与业务工作深度融合还不够。目前,通过党支部建设标准化的推进,党内制度执行和党员管理日趋规范,提升党建工作水平推动审计工作创新发展是一个新的课题。怎样以党建强业务,以审计促党建,发挥好党建的最大效应,引导审计干部锻造优良作风、激发个人动能,自觉在党组织的统一领导下形成共识、凝心聚力、迎难而上,确保各项任务目标的顺利实现,做好党建与业务深度融合工作,在这方面还需要继续探索和推进。

  四、下一步工作谋划

  在下一步工作中,要高站位谋划机关党建工作,按照《中国共产党支部工作条例(试行)》和甘肃省党和国家机关党支部标准化建设要求,在推进党建工作规范化、标准化的基础上,瞄准党建工作短板和不足,从解决影响和制约审计事业发展的突出问题抓起,强化党建工作措施,提升党组织的组织力和领导力,建立党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥的长效机制,打造党建与业务工作深度融合、互促共进的新模式,使党建工作的效果真正“看得到、摸得着、有实效”。

  要聚焦打造机关党建品牌,提升党建工作水平,着力创建“两高一常态”服务型党组织,即:高素质审计队伍、高质量审计成果、推进监督服务常态化。建设信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍;坚持监督和服务并重的原则,寓服务于监督之中,善于从完善相关体制机制方面提出审计建议,创造高质量审计成果;准确把握“三个区分开来”,更好履行审计监督职责,大力开展文明审计,推进监督服务常态化。同时,要深入开展“五好先锋示范岗”创建评选活动,通过“评绩效、比能力,评素质、比作风”双评双比,提升机关服务效能,助力打造“公信审计”党建品牌。

  一是进一步发挥党组织的引领推广作用,实现党建带业务。坚持党建和审计业务工作深度融合,充分发挥党组织政治上核心作用和业务上保障作用,使党建品牌辐射作用向各个层面不断延伸。把党建工作的组织资源、组织优势、组织活力转化为推动工作发展的动力,促进审计项目的实施,做到党组织建设与审计项目进点同步展开,支部工作与审计项目同步实施,党建成效与审计成果同步总结,达到党建工作成效和审计项目成果相互促进、共同提升的目的。

  二是进一步发挥党员的模范带头作用,实现党员带干部。党员作用发挥的好,其他干部就会跟着学,干部的积极性和创造性就会得到充分调动,就会把全部的精力凝聚到认真履职履责,发展审计事业这个中心任务上来。因此,在实施审计项目时,要统筹安排审计人员,实行党员与非党员搭配。让党员带头服务项目、带头担任项目主审、带头啃业务“硬骨头”、带头作出“精品项目”,更好地展示党员的良好形象,增强在机关干部中的凝聚力、号召力,有效推动各项审计工作的开展。

  三是进一步发挥领导干部的表率作用,实现党风带作风。领导干部是作风建设的“风向标”。在实际工作中既要当指挥员,又当战斗员,重大审计项目要亲自担任组长,碰到审计中的问题,要亲自深入一线协调处理。只有这样才能增强在干部职工中的凝聚力、感召力,带动整个机关形成你追我赶、共同进步的良好工作氛围,真正把机关党建品牌创建的过程转化为推动中心工作、服务基层群众、转变机关作风、提升单位形象的过程。

  四是进一步发挥典型示范引领作用,实现先进带后进。深入开展先进典型培树工作,全面展示审计一线党员干部的风采,激发审计干部立足岗位建功立业的积极性和主动性,形成崇尚先进、学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。积极总结提炼典型的先进事迹,深入挖掘其工作、生活和学习中的闪光点和精神内涵,从可信、可学、可复制的角度开展宣传策划,并向上级党组织推荐、宣传,进一步提升党组织的影响力。

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