2022年应急管理局重点工作思路3篇
2022年应急管理局重点工作思路篇1
制定出台市委、市政府领导同志安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于市应急管理局2022年度工作要点，希望大家喜欢。
2022年全市应急管理系统的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的系列重要指示批示精神，按照“理直气壮，标本兼治，从严从实，责任到人，守住底线”要求，深入推进应急管理体系和能力现代化，全力防范化解重大安全风险，坚决遏制重特大生产安全事故，努力实现生产安全事故起数和死亡人数“双下降”，打造忠诚、干净、担当的应急管理队伍，以高水平安全服务我市高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
一、贯彻落实中央和市委决策部署，坚决做到“两个维护”
(一)贯彻落实党的十九届六中全会精神。始终坚定“政治”这个总航标，进一步巩固党史学习教育成果，持续用党的奋斗历程和伟大成就教育引导党员干部牢记初心使命、坚定理想信念，把讲政治贯彻应急管理工作各方面、全过程，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，以实际行动践行“两个维护”。(政治部牵头，各处室单位按职责分工负责)
(二)坚决守牢首都政治“护城河”与安全“护城河”。加强XX港地区安全隐患整治，根治突出隐患问题，提升XX港地区本质安全水平。组织落实《XX市应急管理“十四五”规划》，分解目标任务，制定分工方案，全力防范化解重大安全风险。(危化监管处、综合协调处、规划发展处牵头，各处室单位按照职责分工负责)
(三)持续推进京津冀应急管理协同发展。坚持把京津冀协同发展作为政治之责、应急之要，建立京津冀月度风险研判视频调度机制，通报区域风险隐患信息，研究应急应对措施。组织京津冀应急部门开展巨灾大难情景下的综合应急演练。加强京津冀安全生产领域执法合作交流，联合打击跨行政区域违法违规行为。(指挥中心、救援预案处、政策法规处、督查工作处、执法总队按照职责分工负责)
二、健全风险动态研判机制，提升监测预警能力
(四)织密网络准确掌握风险。建设危险化学品安全生产风险监测预警系统，协调配合优化地震、地质、气象、水旱、海洋、森林等自然灾害监测站点布局，加快建设工作网络，健全风险隐患报送体系。鼓励群众发现报告身边的风险，加强网格员等“第一响应人”工作机制建设，确保及时发现各类风险隐患。(危化监管处、安全基础处、灾害救援处、火灾防治处、救灾保障处、指挥中心、网信办、处置中心按照职责分工负责)
(五)健全研判机制识别风险。下好“研判”这步先手棋，善于见微知著、未雨绸缪，从倾向性、苗头性问题中发现风险端倪。加强常态化风险研判，及时研判生产安全形势，动态分析灾害天气趋势和安全生产苗头性问题，识别早期风险隐患，超前预测预警预防，针对性部署和落实防范措施。(指挥中心、灾害救援处、火灾防治处、危化监管处、安全基础处、综合协调处、救灾保障处、调查统计处按照职责分工负责)
(六)提高预警预报处置能力。强化值班调度，及时通报气象、汛情、林火等情况，定期发布监测预警信息，督促落实防范措施。推动地震预警信息社会服务能力建设，提升地震灾害风险信息服务水平。推进应急广播体系及基层信息平台建设，提升预警信息发布能力。(指挥中心、灾害救援处、火灾防治处、救灾保障处、新闻宣传处按照职责分工负责)
三、着力防范化解重大安全风险，有效根治隐患问题
(七)压实安全生产责任。制定出台市委、市政府领导同志安全生产“职责清单”和年度“工作清单”，推动区委、区政府制定区级党政领导干部安全生产“两个清单”，强化对安全生产工作的组织领导。推动落实《XX市安全生产委员会成员单位安全生产工作任务分工》，修订《XX市人民政府关于进一步明确和规范安全生产工作职责的意见》，推动落实“三管三必须”要求。督促落实《XX市生产经营单位安全生产主体责任规定》，全面推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，推动落实安全生产主体责任。出台《XX市生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法》，有效预防事故发生。(综合协调处、政策法规处、危化监管处、安全基础处、调查统计处按照职责分工负责)
(八)高标准推进安全生产专项整治三年行动。对照“两个根本”深入攻坚拔寨，啃硬骨头。发挥两个专题引领作用，结合区委、区政府换届，组织新一届区委、区政府领导班子学习习近平总书记关于安全生产重要论述精神，持续开展“领导干部讲安全”活动。紧紧抓住企业主体责任这一“牛鼻子”，形成一套成熟定型的安全生产制度体系。没有破题的要重点突破、抓紧攻关。已经破题的要深入攻坚、持续用力，从根本上解决问题。已有成效的要提升巩固、总结提炼，形成长效机制。(综合协调处、教育训练处、危化监管处、安全基础处、执法总队、三年行动专班按照职责分工负责)
(九)推动重点行业领域开展专项整治。集中隔离点方面，将集中隔离点和防护场所建设项目作为排查整治工作的重中之重，严查涉疫场所的事故隐患。消防方面，深入排查整治学校医院、宾馆饭店、大型商贸综合体、人员密集场所、“三合一”场所、群租房、老旧住宅、社会福利机构、“密室逃脱”等娱乐场所、“飞地”棚户区、新能源领域企业等重点区域消防安全隐患，严肃查处电动自行车违规停放充电等问题。建筑施工方面，将地铁施工和“高大难深”项目作为排查整治重点，严格管控起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程;督促参建各方严格落实“八个一律”工作措施，防范地下管线遭外力破坏事故发生。交通运输方面，聚焦铁路、公路、轨道交通、机场、港口等交通枢纽，紧盯长途客运车、危险品运输车、载人农用车、校车、重型载货汽车等车辆，严打严罚“三超一疲劳”、车辆擅自改装、无资质营运等行为，严防道路交通事故发生。油气管线方面，加大对油气长输管道企业监管力度，整治管道周边乱钻乱挖等问题，从严从重打击先清后占、盲目施工、打孔盗油等破坏损害油气长输管道及其附属设施、危及管道安全运行的乱建乱挖乱钻非法违法行为，确保能源供应安全。特种设备方面，将大型游乐设施、供热锅炉、人员密集场所电梯、供油供气管线作为排查重点，严厉查处未办理使用登记、未经检验、超期未检、未定期维护保养等违法违规行为。(综合协调处牵头，各处室单位按照职责分工负责)
(十)狠抓危险化学品和燃气安全等专项整治。做好危险化学品集中治理，聚焦我市危险化学品领域重点难点，从强化统筹协调和监管责任落实、提升本质安全水平等5方面抓好重点治理措施落实。严格落实全市城镇燃气排查整治方案，发挥统筹协调作用，督促盯住企业、场所、小区、工程、管网、气瓶、器具、用户 8个重点环节，开展集中整治工作，从快从严排查燃气安全隐患。持续开展金属冶炼、涉爆粉尘、有限空间等重点行业领域专项整治。(危化监管处、安全基础处、综合协调处按照职责分工负责)
(十一)防范自然灾害重大风险。完成全市第一次自然灾害综合风险普查，编制形成自然灾害风险区划和防治区划，为开展综合防灾减灾提供有力支撑。持续跟进推动“九大工程”重点项目，梳理形成新一轮工作方案、项目清单和进度安排，做好重大项目督办和推动。全面提升防汛减灾能力，深化风险隐患整改，组织逐一落实轨道交通、下沉地道、下穿立交桥、地下隧道、危陋房屋、险工险段等重点部位牵头部门、责任人、应急预案、启动机制等内容，确保安全度汛。继续推动应急避难场所建设。加强森林火险排查整治，推进林区输配电设施火灾隐患专项排查治理行动，开展野外火源专项治理和打击森林违规用火行为专项行动，严格控制野外火源。总结分析灾害事故应对活动经验教训，采取有力措施统筹抵御处置各类灾害事故。(灾害救援处、救灾保障处、火灾防治处、调查统计处按照职责分工负责)
(十二)严厉打击非法违法行为。严格落实“隐患就是事故，事故就要处理”和“四铁”要求，持续加大非法违法行为处罚力度，做好安全生产行刑衔接工作，持续保持高压态势。严格事故调查处理，严厉追责问责。督促落实较大以上事故防范和整改措施。坚持安全生产执法情况、行政处罚典型案例“两个通报”，推动基层提高执法效能，强化对违法行为的曝光和警示。加强安全评价机构日常监管，开展安全评价机构资质换证评审，提升安全评价服务水平。(政策法规处、规划发展处、危化监管处、安全基础处、调查统计处、执法总队按照职责分工负责)
四、提升应急救援处置能力，有效应对突发事件
(十三)健全应急指挥体系建设。深化应急联动机制建设，密切与市消防救援队伍协调联动，加强与公安、卫健、海事、地震等部门横向联动，健全与警备区、武警总队等驻津部队救援力量调动机制。推动值班值守专业化、规范化，运用信息化手段完善应对自然灾害、事故灾难突发事件的指挥调度程序，建立健全信息报送和督办通报机制，提升全系统应急意识和应急响应能力。(指挥中心牵头，救援预案处、灾害救援处、救灾保障处、网信办按照职责分工负责)
(十四)全面加强应急准备。加快推进市级专项应急预案修订印发，组织指导基层开展应急预案试点建设工作，推动全市街道(乡镇)和社区(村)基层应急预案规范化建设。指导涉农区完成区级森防预案编制工作，细化森林防灭火工作机制。聚焦城市安全风险，组织开展综合性应急实战演练。持续加强28类专业应急救援队伍的动态管理，鼓励引导社会应急力量不断提高队伍实战水平。推进基层应急指挥体系建设，指导健全街道(乡镇)和社区(村)应急管理体系、应急指挥体系、应急协调联动机制，提升基层应对突发事件能力。(指挥中心、灾害救援处、救援预案处、火灾防治处、救灾保障处按照职责分工负责)
(十五)快速高效处置突发事件。发扬冲锋在前精神，依靠专业技术优势，指挥调度有效应对自然灾害、事故灾难类突发事件，积极稳妥处置危险化学品事故，努力减少人员伤亡和财产损失。强化防汛救灾指挥调度，优化完善极端强降雨应急机制，查漏补缺，强化实操训练，提高“关、停、限、避”措施执行力。(指挥中心牵头，救援预案处、灾害救援处、救灾保障处、火灾防治处、危化监管处、安全基础处、调查统计处、事务中心、处置中心按照职责分工负责)
五、夯实应急管理基础，提升保障能力水平
(十六)加强法治化建设。贯彻落实习近平法治思想，启动《XX市安全生产条例》修改工作，不断健全应急管理法律标准体系。根据安全生产分类分级，组织编制2022年执法计划，持续加大执法检查力度。组织开展2022年XX市应急管理地方标准征集工作。推进失信主体重点监管和信用信息共享。(政策法规处牵头，各处室单位按照职责分工负责)
(十七)深化信息化成果应用。积极推进应急管理信息化(二期)项目建设，深化拓展“智慧应急”，围绕安全生产、自然灾害、指挥救援、政务服务等业务领域，全面推动实战应用系统上线。完善应急预案信息库功能设置，全面了解、实时掌握全市应急预案和救援队伍情况，提高决策指挥水平。完善应急管理综合统计信息化平台建设。(网信办牵头，各处室单位按照职责分工负责)
(十八)强化科技和人才支撑。充分发挥市应急管理科学技术研究院政策理论和科学技术研究优势，提高应急管理科学化、专业化、智能化和精细化水平。开展应急信息化标准制定、技术研究、应用创新和成果推广。配齐配强应急管理专家库专家队伍，严格库内专家使用管理，充分发挥专家智力支撑作用。(规划发展处、网信办、应研院按照职责分工负责)
(十九)提升物资资金保障能力。研究出台《救灾物资储备体系建设的指导意见》，形成XX市救灾物资分级储备指引。联合相关部门再增加1万人规模的市级救灾物资，做好全市应急物资数据更新和管理。启动森林灭火应急指挥保障物资库、直升机森林灭火救援临时停机坪、无人机森林灭火应急服务系统建设项目。加强安全生产专项资金使用管理，充分发挥专项资金服务保障效能。研究制定XX市救灾资金管理办法、防汛等突发自然灾害应急资金管理办法，强化业务经费保障。(灾害救援处、火灾防治处、救灾保障处、规划发展处按照职责分工负责)
(二十)开展科普宣传教育。坚持应急管理媒体融合发展，以安全宣传“五进”工作为抓手，加强应急宣传媒体矩阵建设，强化与我市媒体和中央媒体的共建合作，持续做好应急管理宣传。组织开展好安全生产月、“5·12”防灾减灾宣传周等主题宣教活动，抓住重点时段，突出重点人群，开展精准化应急管理科普教育。组织开展全国综合减灾示范社区创建，夯实城乡防灾减灾救灾基础。定期举办“应急管理大讲堂”，持续提升干部思想觉悟、道德规范、专业能力。(新闻宣传处、教育训练处、救灾保障处按照职责分工负责)
六、大力加强应急管理队伍建设，打造新时代应急铁军
(二十一)坚持政治建设统领。实施培根铸魂工程，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，引导广大党员干部把对马克思主义的信仰作为毕生追求，打牢高举旗帜、听党指挥的思想根基。打造坚强领导集体，选优配强各级“一把手”，落实双重领导体制，教育引导各级“一把手”增强事业心和责任感，真正做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。创新推进政治工作，将政治工作融入业务建设全过程，为履行职责使命提供有力保证。(政治部牵头，各处室单位按照职责分工负责)
(二十二)深化应急管理体制改革。出台《XX市深化应急管理综合行政执法改革实施方案》，积极推进市级应急管理综合行政执法队伍组建工作，不断强化应急管理综合行政执法能力。坚持正确选人用人导向，加大优秀年轻干部选拔培养力度，优化干部队伍结构。加强干部培养历练，开展干部交流轮岗，培养一批综合素质突出的中坚力量。(组织人事处牵头，各处室单位按照职责分工负责)
(二十三)持续深入推进全面从严治党。持续深入贯彻落实市委、市政府《关于推进清廉XX建设的意见》精神，进一步加强对一把手和领导班子监督，加强党风廉政建设，推进全面从严治党向纵深发展。切实增强抓好巡视整改的政治自觉，突出问题导向，压实整改责任，严格落实“具体问题整改、举一反三整改、推动改革促进发展整改”三级递进要求，确保巡视反馈问题条条彻底整改到位。(政治部牵头，各处室单位按照职责分工负责)
2022年应急管理局重点工作思路篇2
推进机关文化建设，营造干事创业的良好氛围。完成党建活动室建设，利用会议室、走廊墙面，建设以党建为主题，涵盖安全生产、依法治安等内容的应急文化墙。下面是呢子范文网小编给大家带来的应急管理局关于2022年工作要点范文，欢迎阅读。
xx新区2022年应急管理工作总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产和应急管理的系列重要论述，认真贯彻市委X届X次全会和全市安全生产暨消防工作会议精神，全面落实新区安全生产暨消防工作会议的各项决策部署，以党建为引领，以推进监管改革为抓手，以真正压实责任为关键，以夯实基层基础为保障，以提高应急响应能力为牵引，以加快数字赋能应急管理为突破，以推动社会化服务为助力，以打造应急铁军为支撑，牢牢抓住遏制重特大事故这根主线，在推动应急管理体系和能力现代化上敢于担当、主动作为，为新区高质量发展提供坚强保障。
一、主要目标
安全生产方面，继续在市安全生产目标管理责任制考核中争先创优；补短板、强弱项，高质量推进安全生产各项任务落地落细，确保2022年生产安全事故起数和死亡人数较前两年平均数下降X%，亿元GDP生产安全事故死亡率同比前两年平均值下降X%，新区安全生产形势持续稳定好转。自然灾害方面，直接经济损失占新区GDP的比例控制在X%以内，不发生自然灾害亡人事故，力争防汛防台工作少伤人、少损失。
二、重点工作
（一）党建有品牌，全面提升应急干部队伍“精气神”。以全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于安全生产和应急管理的系列重要论述为首要政治任务，着力锻造“讲政治、重担当、守纪律、有活力的应急铁军。
1.深化学思践悟，打响应急系统党建品牌。把学习习近平总书记关于安全生产和应急管理的系列重要论述作为党员干部会议“第一议题”和固定主题党日学习的重要内容，全年开展固定主题党日活动不少于12次。以全省“最美应急人”为榜样，完成“应急先锋岗”建设，同时在应急先锋岗基础上组建“党建先锋”联盟；继承“X安全大讲堂”创建成果，进一步深化宣教品牌建设。实施安全生产领域“企业吹哨，应急报到”，深化党建双强双优、走亲连心三服务、助千企帮万户和党员志愿服务活动。
2.开展分级分类培训，提升应急管理队伍素质。依托党校、高等院校、培训基地等现有培训教育条件，推进应急管理培训教育基地建设。制定年度培训计划，分层级举办安委会成员单位主要领导、分管领导和监管干部能力提升培训班，推动街道、村（社区）安全监管员、网格员开展培训；完善两周一次局内工作人员统一夜学模式。持续提升应急管理系统干部队伍统筹协调和督查指导能力、依法监管和行政领导能力、风险防控和应急处置能力。
3.推进机关文化建设，营造干事创业的良好氛围。完成党建活动室建设，利用会议室、走廊墙面，建设以党建为主题，涵盖安全生产、依法治安等内容的应急文化墙。推出应急卡通形象，推动应急文化用品的设计和制作。开展形式多样的机关团建活动，全面打造团结紧张、严肃活泼的干事创业氛围。
4.推行全链条护航模式，强化服务意识和理念。对危化建设项目建立项目清单，实时跟踪及时掌握各项目进展情况，主动提供技术咨询等服务；学习其他先进园区经验做法，推动建立化工项目的入园联审机制；明确危化项目的入园条件，编制完成入园风险评估导则；围绕项目可行性研究、安全条件审查、安全设施设计审查、安全生产许可等环节，组织专家进行严格论证，确保建设项目安全落地。
（二）压实责任有实招，全面提高履职尽责能力水平。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，从严压实党政领导干部安全生产责任、部门监管责任，督促企业履行安全生产主体责任。
1.全力压实党政责任。建立健全责任清单。健全完善安全生产责任体系，建立党政领导干部职责清单和年度工作清单，切实强化新区、街道两级党政领导干部安全生产履职意识。不断完善组织架构。完善推进安委会“1+X”责任体系建设，及时调整扩展新区安委会组织架构，健全运行工作机制，进一步厘清街道、部门安全生产监管职责，切实消除安全监管盲区。持续强化履职督查。常态化统筹运用安全生产考核、警示、约谈、问责等措施，激发党政领导干部新时代新担当新作为，真正发挥“关键少数”表率作用，推动安全生产监管责任落实到位。
2.全面落实监管责任。开展安全生产风险隐患大普查。全面辨识辖区存在的危害因素或危险源，摸清重大安全风险底数，梳理明确街道、行业部门的风险分级分类管控责任。推行安全风险分类分级监管。严格实施安全生产预防、检查、治理的全流程监管工作，加强制定各行业分类分级监管名单和执法计划，确保辨识排查到位、评估分级到位、公告监督到位、防控措施到位、持续改进到位，精准预防事故发生。建立健全重大风险联防联控机制。加强源头治理，落实重大风险研判，依托现有“1+8”专委会工作机制，共同研究建立涉及多部门监管、位置相邻、行业相近、业态相似的区域和行业领域重大风险防控和隐患治理的沟通协调机制。实施指数评价工作。结合风险指数、管控指数、事故指数、保障指数等内容，建立完善街道安全发展指数和部门风险管控指数，全面反映辖区和行业安全状况，督促落实监管责任，切实提高安全管理水平。
3.狠抓企业主体责任。实施危化企业安全管理动态指数。完成动态指数信息化模型建设，并上线运行。加大动态指数结果运用，根据动态指数情况对危化企业“一把手”分别采取通报、增加检查频次、约谈、进行安全生产知识考试、表态发言等惩戒措施，倒逼企业安全生产主体责任落实。实施企业负责人积分制。综合运用企业安全管理动态指数，结合监督检查和隐患整改情况，对安全生产投入不足、安全生产制度不全、安全员配备不到位、安全监管机构不健全、隐患排查不到位、隐患整改不及时、被行政处罚等行为进行综合扣分，扣分结果运用到行政指导书，建议企业负责人“回炉重造”。推进风险管控体系建设。在2020年重点企业、园区风险管控体系建设的基础上，全面推动各行业企业开展风险管控体系建设，试点高风险行业严格实施企业安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”制度，建立重大安全风险管控档案。
（三）基层基础有提质，强化安全生产基本盘。以三年行动为指引，紧盯重点行业、重点领域和重点环节，严查严管、专项治理，并持续发力，督促问题隐患整改落实。
1.进一步推动落实安全生产综合治理三年行动。对“3+9”个专题专项年度任务继续实行清单化管理，项目化推进；实体化运行三年专班，持续推进危险化学品、加工制造类小微企业、消防、道路交通运输、建设工程施工、工业园区等功能区、危险废物、特种设备、城市运行安全等重点行业领域的安全生产专项整治，提升各项安全整治监管工作效能。
2.紧盯重点领域风险防范工作。以最扎实的工作作风推进直接监管领域风险防控和隐患整治工作。危化领域：强化源头防控，充分发挥综合监管作用，会同街道、相关部门监督指导危化企业做好关停处置工作。推动落实《X市危险化学品“禁限控”目录》，严控涉光气、氯气等有毒气体以及硝酸铵、硝基胍等爆炸危险性化学品的建设项目。对照《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》，按照“一园一策”原则制定临江新材料产业园区整治提升方案，明确责任部门、整改措施及时间进度，迎接完成国家、省对化工园区的现场核查，确保园区评分达到70分以上（C类一般安全风险）。全面提升危险化学品重大危险源安全风险管控能力，推动完成危化重点企业装置改造和工艺升级；完成相关产品生产工艺全流程反应安全风险评估。工商贸领域：做好危化品存储一集中、危化品使用一本通、企业信息一键查、园区情况一册清“四个一”工作，护航生物医药产业安全发展。开展粉尘、喷涂行业专项整治，全年针对“三场所三企业”、部队飞地等行业的安全生产开展持续专项整治，通过隐患排查治理提升行业本质安全水平。到2022年底，基本消除严重影响加工制造类小微企业安全的违法建筑和违章搭建，涉及不符合安全生产条件的集体房屋、土地一律不得对外租赁生产经营；所有加工制造类小微企业风险管控体系覆盖率65%。持续推进安全生产标准化工作，全年新增三级以上标准化达标企业50家。
3.持续深化“30日隐患暗访督办闭环机制”。围绕隐患排查与治理机制，印发《关于进一步加强隐患暗访整改闭环机制工作的通知》，明确隐患暗访、整改、延期、闭环等工作流程和自行开展要求，进一步规范“30日隐患暗访交办”。充分发挥各级专委会行业领域统筹牵头作用，常态化开展隐患曝光和整改闭环工作。要求各专委会每年制作不少于2期行业隐患暗访视频、各街道每年制作不少于4期隐患暗访视频，强化源头治理和长效机制建设。
（三）综合应急有提速，全面推进应急管理体系和能力建设。围绕构建“大应急、大安全、大减灾”体系，逐步实现新区应急管理体系和能力现代化目标，狠抓重点领域和治理薄弱环节，大力推进实施应急管理防抗救一体化建设工程。
1.进一步健全应急联动体制机制。出台《加强基层应急管理体系和能力建设》指导意见，加快构建“统一领导、权责一致、权威高效”的应急能力体系。强化区、街道两级应急管理指挥中心建设，加快建立“1+7+N”，即1个区级指挥中心综合指挥、7个街道指挥中心分级指挥、N个片区指战员现场指挥应急救援体系。进一步明确和规范值守中心日常工作制度职责，真正发挥紧急事件处理“前哨”作用；严格落实新区、街道两级应急管理值班制度，确保上下信息和指令畅通。充分发挥应急指挥平台作用，建立健全完善高效的信息体系，通过运用大数据、可视化等智能手段，加强预报预警信息共享和风险会商联动机制，形成部门间、军地间、上下游、左右岸通力协作的应急联动新格局。
2.进一步完善应急管理基层基础工作。完成街道、村（社区）基层防汛防台“5+1”体系建设；严格落实“三包”制度（即“委领导包街道”、“街道领导包村（社区）”、“村（社区）干部包户到人”）。推进全区应急预案编制工作，相关责任主体应编尽编、依规备案，加快形成新区预案体系，编制完成村（社区）“多合一”预案手册。编制新区应急物资规划与目录，建立社会应急救援队伍培扶持制度。协调督促相关部门做好自然灾害综合风险普查工作，并对问题隐患实施防患整治排名销号制。
3.进一步强化应急救援与保障能力。推进避灾安置场所规范化建设，2022年完成32个避灾安置场所规范化建设和验收，同步完成可视化工作，实现街道、村（社区）避灾安置场所全覆盖。加强企业专兼职消防队、行政村志愿消防队以及社区微型消防站建设，建立共训共练、救援合作机制，实现重点区域、重点企业救援队伍全覆盖，引导社会力量积极参与应急救援，提升“灭早、灭小、灭初期”能力。
（四）执法改革有亮点，切实提高应急管理执法、监管工作效能。以综合执法改革为契机，确立分级分类精准执法体系，完善执法队伍建设，全面实行执法规范化，提升执法威慑力和违法行为高压态势，不断创新社会化监管手段，优化提升工作效能。
1.强化执法队伍能力建设。整合危险化学品、烟花爆竹、工商贸等方面行政检查、行政处罚、行政强制职能，加强应急管理综合行政执法队伍力量。定期开展执法竞赛、交叉检查、案卷评审等活动，提升执法队伍素质。
2.提高执法力度、执法效能。依托互联网+监管机制和统一办案平台，全面推进执法规范化建设。紧盯“三场所三企业”、涉危险化学品企业等重点企业，落实好分类分级精准执法，对一般安全生产隐患以服务指导为主，对安全生产条件差、有安全生产违法行为的企业严格处理，同时督促同类型相关企业举一反三，切实达到“查处一个，警示一片，教育一方”的效果。落实“双随机”执法检查要求，把“双随机”执法任务和日常执法监察有机结合，不断扩大企业安全生产监管的覆盖面。建立多部门联合执法机制和安全生产重大隐患、事故案件行刑衔接机制，提高执法震慑力，让安全生产执法“长牙齿”。
3.创新基层执法、监管手段。完善违法线索移交制度，各街道每月上报安全生产违法行为的企业，经应急管理局调查核实处罚的，在年终考核中酌情予以加分。定期组织街道安全生产监管人员业务培训，提升基层监管水平和效果。推进社会化服务，以中化协会驻点服务为范本，积极推广专家工作站、常驻第三方服务机构、企业互助平台、安全生产体检站等社会化服务模式，2022年底引入不少于10家危化品安全社会化服务机构。加大对加工制造类小微企业社会化服务推行力度，2022年底，生产加工型企业安全生产社会化服务覆盖率达到70%以上。
（五）精密智控有突破，全面提升应急管理数字化水平。推进智慧安监与应急管理一体化平台迭代升级，加快数字赋能应急管理，提升风险精准识别，推进应急管理工作信息化建设进程。
1.继续推进一体化平台建设。建设完善包括应急指挥大厅、会议会商室、值班值守中心在内的，集监管、会商、应急多功能于一体的指挥中心。完善“1+3+x”智慧安监与应急管理一体化平台，实现与街道“基层治理四平台”综合指挥系统互联互通，实现指挥统一高效，为新区应急管理信息化建设、基层应急能力提升打下扎实基础。
2.推进重大风险精准智控。通过推进危化企业“智能化二道门2.0版本”系统建设，集成人脸识别、实时显示、报警功能、跟踪功能、统计功能、电子围栏、巡检管理、作业管理和应急处置等功能，实现对人员、车辆、区域、风险重点管控和危化企业电子化封闭管理。并将字典数据与一体化平台进行整合，通过对危化企业人员定位数据分析，为危化安全监管提供数据支撑。
3.强化数据开发与运用。加快数据开发与应用，满足更多场景应用数据需求，形成安全生产风险隐患排查、监测预警与快速处置闭环管控。深度开发城市安全运行模块，融合各部门安全生产、自然灾害等风险监测监控数据，优化城市风险一张图，推进安全风险感知系统建设。升级X新区危化安全风险管控信息模块，拓展危化重点企业视频监控和监测预警数据接入，做到危化企业底数清、风险清、措施清。优化防汛防台模块。更新完善气象、林水、规资、城管、公安等平台相关监测预警数据，优化风险五色图、浙江安全码应用、掌上应急等功能。加强应急指挥系统实战化应用，实现现场视频30分钟接到指挥大厅。可视化平台建设延伸至街道、村（社区）两级，村级视联网。
（六）安全素养有提升，深入推进安全文化建设。以全民安全素养三年提升计划为抓手，常态化宣传手段和创新性宣传手段相结合，推进安全宣传的广度和深度，向社会、民众普及安全知识和应急技能。
1.深化全民安全素养三年提升计划工作落地落细。聚焦聚力危化、交通运输、消防等重点领域重点人群教育培训，实现从业人员安全素养明显提升。开展第三期“X杯”企业员工应急技能大比武，提升并检验企业应急能力。与在杭高校合作开办第三期化工“大专班”，提升企业负责人、安管员和重点岗位人员学历。推进实施企业百万员工大培训，重点培训企业负责人、安管员和重点岗位人员，新区全年培训人数达到27000人以上。
2.持续开展常态化宣传工作。深入开展安全宣传“五进”活动，创新形式开展防灾减灾日、安全生产月、安全生产法宣传周等各类主题活动。进一步提高应急管理微信公众号品质，力争关注用户数达到10万。制作一批精品宣传产品，打造区级应急安全科普精品库，有效提升群众对安全生产的关注度和参与度。
3.发挥应急体验馆宣传阵地功能。进一步发挥体验馆安全宣传作用，制作新区安全生产宣传专题片，讲好安全生产故事。继续提升应急体验场馆建设质效，新增3家街道应急体验馆，探索建设区级大型综合体验场馆，力争2022年新区体验人数达到2万人次以上，真正发挥应急体验馆宣传阵地功能。
2022年应急管理局重点工作思路篇3
对纳入“红名单”的企业，积极探索与金融、保险等机构建立信贷、保险支持工作机制。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的2022年应急管理局优化营商环境工作总结，希望大家喜欢。
为深入贯彻省、市、区关于促进民营经济健康发展的有关决策部署，提振民营经济发展新信心，进一步优化我区营商环境。xxxx年以来，区应急管理局以引导民营企业牢固树立“以人为本、安全发展”的理念，把解决民营企业关心关切的热点难点作为工作的重中之重，出实招、见成效，切实为民营经济健康发展提供高效、安全的发展环境。
一、开展的主要工作
(一)加强宣传引导，努力营造优化营商环境良好氛围。
一是坚持领导带头学，发挥示范作用。区应急管理局党委将《优化营商环境条例》学习内容纳入中心组学习内容，累计开展《优化营商环境条例》集体学习3次、自学x次。
二是以“xxxx年安全生产月活动”为契机，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容，通过悬挂宣传横幅、印发宣传手册等措施，累计向xx家民营经济企业、xxx余名企业员工宣传优化营商环境条例有关内容。
三是x月xx日—xx日，组织召开了区工贸行业(领域)安全生产“喊醒”“教会”意识能力提升培训班。此次培训共设x期、每期x天，共x个班(次)，累计xxxx余人参加，有效提升了参会人员安全生产和法治意识，持续为企业安全发展保驾护航。
四是在新《安全生产法》颁布实施之际，聘请了市人民政府专家库专家向省金路树脂有限公司、省玻纤集团等x家企业、xxx余名企业员工进行新安法普法时还宣传了《优化营商环境条例》有关内容。
(二)主动作为，夯实优化民营经济健康发展环境。
一是选出x家民营企业作为重点服务对象，指导企业建立懂安全、会管理的安全生产队伍，完善安全管理制度和应急预案，建立专(兼)职应急救援队伍，适时向企业提供上门业务指导服务。今年以来，区应急管理主动下沉企业，累计向危化、烟花爆竹、工贸八大行业(领域)企业开展主动业务指导、安全检查达等上门服务xxx余次、xxx余人次。
二是规范行政许可程序。进一步规范了行政许可流程，明确许可依据、申请所需提交材料、办理流程等内容。目前，区应急管理局在一体化政务服务平台上一次办事项数占比达xxx%，网上办事项数占比达xxx%，马上办事项数占比xxx%，时限缩短比例达xx%，全程网办率达xxx%。有关指标走在全区前列。
三是今年以来，持续派出工作人员定期、不定期到经开区政务服务大厅应急管理窗口开展“坐班”，下沉一线，定点向企业提供业务咨询和指导服务工作，累计接受xx家企业业务咨询服务。
四是多措并举化解了“xxxx”，将其稳控在当地，并签订了息访承诺书，对我局调解结果表示十分满意。
五是xxxx年，通过非公有制经济代表人士综合评价系统，为xx家企业主要负责人提供了安全生产履职情况审核和上报工作。
(三)积极引导和培育一批安全守信“红名单”企业。
一是对严格履行安全生产主体责任，x年内无安全生产失信行为，x年内未发生生产安全事故的企业，按照要求纳入安全守信“红名单”，目前已将x家企业纳入安全守信“红名单”。
二是对“红名单”企业进行激励，目前我区已对xx家守信红名单企业进行奖励申报。
三是对纳入“红名单”的企业，积极探索与金融、保险等机构建立信贷、保险支持工作机制。目前，我区农业银行、邮储银行在企业融资、贷款方面支持力度大。
四是降低中介成本工作。目前，区应急管理局所有行政审批项目均不收费，企业在开展“安全生产标准化建设、“建设项目安全设施三同时”时，均要求企业在互联网上自主选择第三方中介公司，比价选择，进一步降低中介费用，节约企业成本。
(四)创新监管方式，为民营经济排忧解难。
xxxx年，区应急管理局通过政府购买第三方安全技术服务方式，聘请市人民政府专家库专家对全区危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山开展全方位的安全隐患“集中诊断”。通过专家排查，累计发现和整改各类问题和隐患xxx条，为我区安全生产形势持续稳定奠定了坚实的基础。xxxx年，我局累计开展监督执法检查xx次，立案处罚x起，落实行政处罚款xx万元，有力惩戒和震慑了企业违法行为。
二、存在的困难
向企业提供的安全生产指导、服务水平有待提升，个别监管人员安全生产知识、能力有待提高(区应急管理局成立后，部分行政人员转岗监管人员，转岗前未涉足安全生产监管工作)，安全生产专业知识素养与营造良好的营商环境还有一定的差距。
三、下一步工作打算
针对存在的问题，区应急管理局将根据优化营商环境的工作部署，不断简化事项审批流程，创新指导、服务方式，不断优化营商环境，努力在“放、管、服”工作中取得更好成绩。
(一)不断提升监管人员专业知识素养。
积极参与国家和省、市行政政法人员网上学习和考试;参加省、市举行的跨区域执法检查活动，不断开阔眼界，提升安全生产监管能力。
(二)持续规范办事流程。
在一体化政务服务平台“全程网办、一次办、马上办”等事项上压缩办理时限、简化手续，持续、更好地为企业提供服务。
(三)创新监管服务方式。
积极开展“双随机一公开”工作，对“红名单”企业减少检查次数，对发生生产安全事故、重大隐患未整改的企业加大执法检查频次，严防发生事故。
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