2022年度桥梁监理大纲

下面是小编为大家整理的2022年度桥梁监理大纲,供大家参考。希望对大家写作有帮助!

桥梁监理大纲5篇

【篇一】桥梁监理大纲

技术投标文件

（正本）

监理大纲目录

一、工程项目概况及编制依据

二、监理工作的范围

三、质量控制方案

四、进度控制方案

五、投资控制方案

六、安全、文明控制方案

七、合同、信息管理方案

八、协调工作的原则和方法

九、合理化建议

十、检测仪器设备

一、工程项目概况及编制依据

（一）工程项目概况

1、工程名称：锡林郭勒电业局2017年信息通讯专项技改工程-监理项目

2、项目业主：锡林郭勒电业局物资供应公司

3、建设规模：

【1】新建调度大楼视频会议系统

【1】地区传输通信网升级改造工程

【1】调度程控交换网改造工程

【1】光缆改造工程

【1】新建软交换系统工程

【1】电源设备改造工程

【1】锡林郭勒电业局新建调度大楼信息通信建设工程

【1】锡林郭勒电业局信息通信机房设备改造

【1】锡林郭勒电业局2017年信息通信专项技改10G光纤传输网Ⅱ期工程

4、要求工期：2017年8月15日至2018年8月15日

（二）编制依据

1、监理大纲编制依据本工程的建设监理招标文件。《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国合同法》等其他有关国家的法律、法规和政策。《建设工程质量管理条例》、《建设工程施工安全管理条例》等强制性标准。

2、《建筑安装工程施工验收规范》、《建设工程监理规范》GB50319-2000 等现行的工程施工规范和质量验收标准。

3、建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法(试行)》的通知。

4、内蒙古自治区市关于工程监理的主要法规和规定。

5、内蒙古自治区关于工程建设的技术标准、规程、规范。

6、本工程的设计图纸和设计文件。

7、我公司质量认证的《质量手册》、程序文件和有关规章制度。

8、现场踏勘考察报告。

9、监理规范及标准：

【1】《建筑场地基坑探查与处理暂行规程》 Q/XJ104-64

【2】《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2013

【3】《建筑地基处理技术规范》JGJ79-2012

【4】《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-2012

【5】《建筑边坡工程技术规程》GB50330-2013

【6】《地下防水工程质量验收规范》GB50208-2012

【7】《地下工程防水技术规范》GB50108-2011

【8】《工程测量规范》GB50026-2016

【9】《建筑结构制图标准》GB/T50105-2010

【10】《建筑结构荷载规范》GB50009-2012

【11】《建筑抗震设计规范》GB50011-2016

【12】《混凝土结构设计规范》GB50010-2015

【13】《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2016

【14】《混凝土强度检验评定标准》GB50107-2010

【15】《混凝土质量控制标准》GB50164-2011

【16】《混凝土配合比设计规程》JGJ55-2011

【17】《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2012

【18】《冷轧带肋钢筋砼结构技术规程》JGJ95-2011

【19】《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499-2013

【20】《硅酸岩水泥、普通硅酸岩水泥》GB175-1999

【21】《钢筋混凝土工程施工及验收规范》GB50045-2015

【22】《钢筋焊接施工及验收规程》JGJ18-2012

【23】《钢筋机械连接技术规程》JGJ107-2016

【24】《砌体工程施工质量验收规范》GB50203-2015

【25】《砌筑砂浆配合比设计规程》JGJ/T98-2000

【26】《屋面工程质量验收规范》GB50207-2012

【27】《建筑地面工程施工质量验收规范》GB50209-2016

【28】《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB50210-2013

【29】《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2015

【30】《建筑工程冬期施工规程》JGJ104-2011

【31】《建筑给排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-2013

【32】《通风与空调工程施工质量验收规范》GB50243-2016

【33】《建筑电气安装工程施工质量验收规范》GB50303-2015

【34】《电气装置安装工程电线线路施工及验收规范》

【35】《电气装置安装工程电气照明装置施工及验收规范》

【36】《电气装置安装工程、电气设备交接试验标准》GB50150-2006

【37】《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2016

【38】《供配电系统设计规范》GB50052-2009

【39】《建筑电气工程质量验收规范》GB50303-2015

【40】《智能建筑工程质量验收规范》GB50310-2013

【41】《电梯工程施工质量验收规范》GB50310-2012

【42】《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33-2015

【43】《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011

【44】《建设工地施工现场供用电安全规范》GB50194-2014

【45】《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2014

【46】《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2016

【47】《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-2011

【48】《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013

【49】《建设工程项目管理规范》GB/T50326-2016

【50】《建设工程施工文件归档整理规范》GB/T50328-2014

【51】《自动喷淋灭火系统施工及验收规范》GB50261-2005

【52】《钢结构设计规范》GBJ17-2014

【53】《建筑工程监理规范》GB50319-2013

【54】《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB50202-2002

【55】《钢筋焊接接头试验方法标准》JGJ/T27-2014

【56】《玻璃幕墙工程质量检验标准》JGJ/T139-2016

【57】《玻璃幕墙工程技术规范》JGJ102-2013

【58】《砼泵送施工技术规程》JGJ/T10-2011

【59】《建筑施工高处作业安全技术规范 》JGJ80-2016

二、监理工作的范围

（一）监理服务范围

根据本工程招标文件的要求，本工程的监理服务范围为施工全过程的监理。依据《建设工程监理规范》的规定，施工阶段的监理服务范围包括施工前准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和工程保修阶段的监理工作，即监理服务范围是对工程施工图之内项目的施工进行全过程监理，监理单位行使业主赋予的“三控三管一协调”权力和工作。

（二）监理工作内容

1、本招标文件中明确的监理工作内容有：

【1】凡所适应的监理规范规定的监理工作内容均为中标人的义务。

【2】虽然所适应的监理规范未规定，但与所监理项目的相关的工作内容也是中标人必须承担的义务。

2、中经国际工程监理集团有限公司充分注意到本工程的监理招标文件明确的监理服务范围，工程所涉及专业知识、建筑工程施工工序、地形、地貌、施工环境条件、为完成工程所需的施工技术条件，以及资源的配置、外部、内部不利因素的干扰等，拟定在中标后签订监理合同规定时限内，按照监理组织管理层次设置各个结构层次岗位，并对各岗位职务进行适当的授权，承担相应岗位职责。项目监理部将在本工程施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段和保修阶段开展包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、安全控制、现场文明施工管理、合同管理、信息管理和各参建单位协调在内的全过程、全方位监理工作，根据业主要求参与施工招投标工作，并将协助业主对施工投标单位进行考查，提出建设性意见，根据监理工作的客观规律性制定严格的工作标准和制度，确定规范化的工作程序和流程，公正地开展监理工作，使监理活动科学有序进行。

3、监理工作的主要内容将由总监理工程师组织监理部各个专业监理工程师开展以下监理工作。

【1】按照“小业主、大监理”和三控制（质量、投资、进度控制）、三管理（安全管理、合同管理、信息管理）、一协调（有关单位间的工作关系）的原则对本工程的施工开展监理工作。

【2】监理部要制定本工程的监理规划报项目法人批准后实施。监理规划应包括场地布置、控制规划、工程分部分项和各系统质量工艺规划、安全文明施工管理等，要制定针对本工程的廉洁自律守则和承诺。总监理工程师要组织各专业监理工程师制定监理实施细则报项目法人工程部备案。专业监理工程师应按监理实施细则进行监理。

【3】主持施工图交底，组织图纸会审，并提出监理意见。

【4】审核确认设计变更，并提出监理意见。

【5】主持审查承包商提交的施工组织设计、重点审核施工技术方案、施工质量保证措施、安全文明施工措施和重要工序的作业指导书。

【6】主持参加定期或不定期的工程调度会和其他工程安全、质量专题会议。就有关材料、设备采购和质量管理、施工进度安排以及施工总平面管理、安全文明施工、交叉作业等问题进行协调，协助项目法人及时处理工程建设中出现的需要解决的问题。

【7】审查承包商质保体系文件和质保手册并监督实施。

【8】验检重要施工机械、起吊设施的有效合格证件；
检查承包商试验室及其试验人员的持证上岗情况；
审查现场施工人员中特殊工种持证上岗情况，并监督实施。

【9】负责审查单位工程概（预）算，负责编制项目目标成本计划，提出监理意见，并监督检查实施情况。协助项目法人对施工单位上报的月度费用表进行审查，协助项目法人编制项目年度、季度资金计划。

【10】协助项目法人根据国家有关安全管理规定，进行安全生产管理。制定工程安全文明施工的各项管理制度报项目法人批准后实施；
监督检查承包商建立健全安全生产责任制和执行安全生产的有关规定与措施。监督检查承包商建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训。监督检查承包商对其分包单位的安全文明施工管理与教育；
巡视检查施工现场，及时发现安全隐患，监督承包商采取纠正和预防措施，遇到威胁安全的紧急重大问题时，有权发出“暂停施工”的通知。定期组织对施工现场进行安全大检查，并根据现场情况随时组织有针对性的检查活动；
召开安全工作例会，通报安全文明施工现状，发布安全文明施工月报；
执行安全文明施工的考评与奖惩。

【11】审批承包商单位工程开工申请报告。

【12】根据项目法人的授权范围，签发单位工程开工令、停工令、返工令和复工令。

【13】负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表”并监督实施。

【14】制定并实施重点部位的见证点（W 点）、停工待检点（H 点）、旁站点（S 点）的工程质量监理计划，监理人员要按作业程序即时跟班到位进行监督检查。停工待检点必须经监理工程师签字才能进入下一道工序。同时配备一定数量的旁站监理人员以保证对工程按计划进行有效的旁站监督。

【15】主持分项、分部工程、关键工序和隐蔽工程的质量检查与验评，对单位工程的质量验收提出监理意见。

【16】按验收标准核查主要安装用材料、设备质量，提出有关验收问题的监理意见。参加设备和材料的现场验收，检查设备保管办法，对设备的保管提出监理意见。

【17】对检验发现的设备、材料缺陷及施工中发现或产生的缺陷提出监理意见报项目法人并协助处理。

【18】核实工程量，审核承包商工程结算书，工程付款申请表应有总监理工程师签字。审查施工单位每月报审的进度款，按照合同条款签署进度款支付证书。

【19】定期召开质量分析会，通报质量现状提出改进措施并监督实施；
盘点工程进度，分析质量进度趋势，提出分析报告及改进要求、建议，报送项目法人并监督实施。

【20】监理单位应将承包商在工程中的不合格项分为处理、停工处理、紧急处理三种，并严格按提出、受理、处理、验收四个程序实行闭环管理，监理人员对不合格项必须跟踪检查并落实。

【21】工程质量必须经监理工程师检验并签字，未经监理工程师的签字，主要材料、设备和构配件不准在工程上使用或安排，不准进入下一道工序的施工，不准拨付工程进度款，不准进行工程验收。

【22】收集整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时交给项目法人。

【23】每月编制工程监理月报，并报项目法人。

【24】监督检查施工承包商的施工月报，并签署相关意见。

【25】以上未尽事宜按《建设工程监理规范》（GB50319-2013）执行

4、设计方面

【1】熟悉本工程设计图纸和文件内容。

【2】代表委业主核查设计文件和各项设计变更，提出意见与优化建议。

【3】及时向承包商签发设计文件，发现问题及时与设计人联系，重大问题向委托人报告。

【4】组织本监理部专业监理工程师和承包商参加由业主组织的工程施工设计交底。

【5】协助业主会同设计人针对工程重大技术问题和优化设计进行专题讨论。

【6】审核承包商对设计文件的意见和建议，会同设计人进行研究，并督促设计人尽快给予答复。

【7】代表业主审核按工程承包合同文件规定的应由承包商提交的设计文件。

【8】保管相关设计文件及监理过程资料。

【9】其他相关业务。

5、物资供应方面

【1】根据业主与承包商物资采购的责任界定，审查承包商编制的物资采购计划。

【2】在业主负责的物资采购范围内，编制和审查物资采购计划。协助业主进行物资采购招标工作，并提供相关技术支持和建议。协助业主考察物资供应单位的资质、加工生产能力以及产品质量。

【3】在业主负责的物资采购范围内协助业主管理采购合同，并依照工程采购计划进行监督与控制，检查验收物资进场的质量。

6、施工前准备阶段

【1】施工准备阶段将派总监理工程师协助业主依法通过招投标选择好承包商，签订施工合同，并协助业主依法选择合格的材料供应商（如有）和设备厂家，这对于工程施工顺利开展、确保工程质量十分关键。因此总监及各专业监理工程师将积极配合业主做好这一阶段各项工作，其工作内容为：

【2】依照监理投标文件的要求，选派总监理工程师，组建项目监理部。

【3】依据工程的设计图纸编制工程监理规划和专业监理工作细则。

【4】制定监理工作制度，制定监理人员岗位职责。

【5】按国家和省市招投标的有关规定协助业主组织招标，并协助业主考察投标人，提出建设性意见。

【6】按照地方有关规定协助业主组织评标、开标及定标，并提供技术支持。

【7】协助业主签订与本工程有关的承包合同、指定分包合同、材料设备供应合同，注意在合同中维护业主的权益。协助业主拟定施工招标规划和招标方案。协助业主组织对投标人资格预审或考察，提出符合资格预审条件的入选投标人。协助业主与中标人谈判签订施工和采购合同。

【8】协助业主完成开工前的各项准备工作和各项基本建设手续的办理。督促业主按工程合同的规定，落实必须提供的施工条件，如道路、供水、供电、通讯等。

【9】检查承包商的施工准备工作，审查承包商提交的开工报告，并在检查与审查合格后签发工程开工令。

【10】审批承包人提交的工程施工组织设计、施工进度计划、施工技术措施、总平面布置、作业规程、工艺试验成果、临建工程设计、工程实验室资质的审核确认以及使用的原材料等。

依据施工合同检查承包商派驻现场的主要管理人员到位情况是否与施工合同一致，并对其施工经验与管理能力做出评价。

【11】核查进场施工设备的数量、种类、规格型号、设备完好状态是否与施工合同一致，能否满足施工要求，核查劳动力进场情况及物资资料进场情况等。

【12】对逐项中不符合施工合同要求或不能满足本工程施工要求的，监理单位及时要求承包商采取措施并督促其限期解决，同时及时向业主提供书面报告。

【13】组织本监理部专业监理工程师和承包商参加由业主组织的工程施工设计交底。

【14】全面管理工程建设合同，就分包单位资格进行审查批准。

7、施工阶段

【1】施工阶段是本项目的实施阶段，也是监理工作的重点，我们将依据国家和地方有关的建筑法规规程、规范、设计图纸、监理合同和施工合同，牢固树立项目的精品意识，对工程的质量、投资、进度、安全目标进行科学、严密、有效的控制，争取把该工程做成“精品工程”，实现“鲁班奖”的工程目标。监理工程师将对施工过程进行全过程的动态跟踪监理，重点做好工程进度、施工质量和工程造价的预控、过程控制和最终验收控制，做好合同管理和现场协调工作，督促检查承包商落实安全文明施工的保证措施，同时，协调业主与总承包商之间的关系，适时与设计单位沟通，协调解决各类矛盾。使业主有限的投入在规定的工期内获得令人满意的优质工程。其具体工作内容为：

（1）施工质量控制：审查工程承包商的质量保证体系和措施，核实质量文件。依据工程建设合同文件、设计文件、技术规范，对工程施工质量的全过程进行检查，对重要工程部位和主要工序进行跟踪监督。以单位工程为基础，对承包商评定的工程质量等级进行复核。

（2）进度监理控制：根据工程建设合同总进度计划，审查批准承包商提出的施工进度计划和检查其实施情况,督促承包商采取切实措施，实现合同进度目标要求。当施工进度发生较大偏差时，及时向业主提出调整控制性进度计划的意见，经业主批准后，完成进度计划的调整；
审查承包商所填报的月、季等报表，提出监理意见，控制工程物资采购进度计划；
实施工程进度的动态管理，及时发现问题及时纠偏。

（3）投资监理控制：审查工程投资控制目标和年度投资计划；
审查工程资金年度计划，审查承包商提交的资金流计划；
审核承包商的工程量及单价费用等，并签发计量和支付凭证；
受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，并提出处理意见；
处理工程变更，下达变更令；
监督工程费的到位与专款专用，严禁滞留、挪用等现象的发生。

（4）安全监督控制：审查承包商安全保证体系和安全技术措施，检查安全组织、技术、经济措施的落实情况、机具运行维护情况、劳动防护和环境保护设施，并提出意见；
参加重大安全事故调查并提出处理意见。

（5）合同管理：审查合同条款，协助业主签订合同，并提供技术支持，熟悉掌握合同条款，监督总包单位按承包合同已确定的事项(如质量标准、工程进度、隐蔽工程验收、工程变更)进行施工，并督促各方履行合同。对各种承包合同实施进行跟踪，将实施情况和合同条款进行对比分析，找出其中的偏离，及时提出纠正措施，以使承包合同各条款顺利进行。对合同变更进行及时处理，并提出落实变更措施，检查变更措施落实情况。按承包合同进行及时、公正、合理的索赔处理。

（6）信息管理:建立工程监理信息反馈制度。定期向业主上报工程进展情况、工程监理工作意见和报告，对重大问题及时提交处理建议，同时报告业主。做好施工现场监理记录与信息反馈。按监理合同要求编制监理月、年报以及监理阶段总结；
按期整理编制工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在期限届满时移交业主。

（7）组织协调工作:主持监理合同授权范围内工程建设各方协调工作，召开监理协调例会和专题会议，编制施工协调会议纪要；
积极协助业主解决外部协调过程中出现的问题。

8、竣工验收阶段

认真组织工程竣工预验收并提出书面整改意见，督促并检查承包商的消除工程缺陷工作；
协助业主组织好工程竣工验收工作，审核承包商提交的竣工验收资料；
审核工程决算文件，提出书面审核意见；
协助业主办理工程移交及保修的有关事宜。

9、工程保修阶段

【1】及时对工程使用方所反映的工程缺陷进行调查，确认缺陷的产生原因及责任方，督促并检查施工方或设备供应方修复并消除缺陷，保证工程的功能及质量的延续性。在工程竣工、签发竣工验收证书后，工程即进入保修期阶段，监理保修服务期为一年，此阶段监理工作主要内容为：

【2】工程进入保修期后，监理项目部根据总监理工程师的安排对业主及有关单位定期进行监理回访。主动找出工程质量及服务质量存在的问题，及时安排责任单位进行处理。

【3】保修期内若发现工程质量缺陷，由监理工程师组织业主、设计人、承包商及有关各方对工程缺陷的原因及责任进行调查和确认，在确定质量缺陷的事实和责任时，必要时可建议业主邀请质量监督机构及具有相应资质的专业部门参与。

【4】在质量缺陷责任确定后，监理工程师要求责任方提出缺陷的解决方案，审批并监督该方案尽快实施。

【5】根据合同要求确定整改时间，合同没有确定整改时间的，一般整改期不超过7 天，复杂的整改工程不应超过15 天。

【6】若缺陷处理方案不能得到及时实施，监理工程师书面通知业主，并建议由其他承包商完成上述工作，其处理的费用应根据合同有关规定执行。

【7】保修期内发生质量缺陷，监理工程师将引起工程保修延长的事件及延长时间书面通知业主及承包商。若在工程保修期内发生质量缺陷或损害，导致工程不能使用，则工程保修期应相应延长，其延长时间为其引起工程不能使用的时间，监理工程师将对这一时间进行确认。若对工程缺陷的处理并不影响整个工程的使用，则整个工程的保修期不再延长，但经过处理的部分保修期应相应延长，其延长时间为该部分工程由于缺陷或损坏而不能使用的时间。

【8】如果在保修期内没有出质量缺陷或虽出现质量缺陷但经过上述程序处理后未发现新的缺陷，总监理工程师在保修期结束之后及时签发解除保修期质量责任证书给承包商并抄送业主。

【9】保修责任解除后，总监理工程师将及时向业主签发退还剩余保修金或保函的证明文件。

（三）监理控制目标和监理服务期

1、我公司监理工作的指导思想

根据监理合同的要求，运用适合的专业技术规定和国际惯例公认的行业工作准则，谨慎而勤奋地履行监理服务。

2、我公司监理工作的质量方针

按照“守法、诚信、公正、科学”的原则，坚持服务第一，信誉至上，为顾客提供优质的监理产品并不断改进。

3、我公司在本项目的监理控制目标

监理工作总体目标是实现项目批复文件和设计文件中规定的工程质量、造价、工期控制目标；

【1】工程质量控制：按照工程质量标准做好工程质量控制工作，确保工程符合设计要求及国家验收规范合格标准，实现施工合同约定的工程质量等级。

【2】工程工期控制：根据工程施工合同确定的工期，在确保工程质量和安全的前提下，如期完成工程建设，按时达到工程合同目标要求。

【3】工程投资控制：在授权监理范围内，工程投资控制在业主认定的有关费用限额以内，实现合同规定的工程造价，严格控制中标价以外的合理费用的增加，力求造价合理，节约费用。

【4】安全文明施工：通过建立完善的安全保障体系，监督检查承包商安全管理系统的有效运转，审查安全生产措施的有效性，加强现场巡检，及时进行现场抽检，从而保证工程无重大安全事故，达到内蒙古自治区安全文明工地。

【5】竣工验收：竣工验收一次合格，资料齐全。

4、监理服务计划时间

本工程计划于2017 年9 月16 日开工，2018 年8 月31 日竣工，监理服务期共计350 日历天。

（四）本工程监理方法

在项目建设监理实施过程中，我们采用质量、进度、投资、安全目标控制方法，制定措施，建立起畅通、高效的信息反馈系统。

1、质量目标控制方法

建立一套有力的质量控制体系，具体分为四个层次，即由公司总工程师以以及各个职能部门、总监理工程师和总监代表、专业监理工程师、监理员组成的四级质量控制体系。在施工阶段的质量控制中，强调事前控制，以主动控制为主，加强质量的事中控制及事后控制的验收工作，确保工程质量目标的实现。

2、进度目标控制方法

以动态控制方法为主，建立总进度网络计划和关键节点进度计划，在项目实施过程中，及时收集实际进度情况，与进度计划进行比较，对存在的偏差进行分析，从组织、技术、经济合同方面考虑，提出改进措施，并会同建设单位、工程承包人一起协商、调整计划，确保达到预期的工期目标。

3、投资目标的控制方法

审核承包商的投标报价，为确定合同造价提供依据，审核承包商预算报价，签署监理意见；
根据施工实际完成且经过验收质量合格的工程计算其工程量，签署监理意见，并签署工程月付款凭证；
严格控制工程合同外新增项目的合理费用。如发生影响较大且确实必要的变更，则应从多方面(主要是技术经济)考虑，采取最合理的方案，将变更对工程费用的影响减少到最小程度。

4、安全文明施工的管理方法

建立健全整个项目安全目标责任制，将各个参建单位纳入统一的安全保证体系，通过合同和法律手段层层分解责任，使各单位各级管理人员和施工操作人员落实安全责任。审查和批准承包商的施工安全保证体系，审查承包商安全技术安全措施，督促、检查承包商落实安全施工和文明施工措施，检查安全技术措施的落实情况、机具运行维护情况、劳动防护和环境保护设施，并提出意见；
参加重大安全事故调查并提出处理意见；
运用经济、法律手段保证工程无重大安全事故，达到自治区安全文明工地的标准。

5、合同管理目标的控制方法

根据业主项目管理组织关系及建筑工程承发包关系，建立项目的合同结构体系，明确建设单位、设计、监理、施工、材料供应商的相互关系，对分包商进行资格审查，运用法律、法规和规章制度以及采取法律、行政、经济手段，按合同关系进行组织、协调、监督，保护合同当事人的合法权益，正确处理合同执行中的纠纷，帮助建设单位和承包商共同履行合同。

6、信息管理目标的控制方法

信息管理是通过有组织的信息流通，使决策者能及时准确地获得有用的信息。为达到信息管理的目的，就要把握信息管理的各个环节，把管理工作做好。因此，我公司相当重视信息管理工作，能及时收集各类信息，通过计算机加工整理、储存、传递并应用在监理工作中，达到工程竣工文档管理的目标和争创鲁班奖的要求。

（五）项目监理部的工作制度

1、开工报告审批制度

【1】在单位工程开工前，项目监理部要求承包商提交工程开工报告并进行审批，项目监理部应根据施工合同规定的开工日期在符合开工条件下，经建设单位同意向承包商签发开工令。

【2】在各主要分部、分项工程开工前，承包商提交分部、分项工程开工报告由项目监理部进行审批。开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法，说明材料、设备、劳动力及现场管理人员等情况，提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料，由总监理工程师批准。

2、施工组织设计(技术方案)审批制度

【1】施工组织设计的审批必须是在承包商自审手续齐全的基础上(即有编制人、承包商技术负责人的签名和承包商的公章)由承包商填写施工组织设计报审表报项目监理部。

【2】总监理工程师应组织专业监理工程师进行审查，提出审查意见后，返回承包商修改，直至项目监理部审批并由总监理工程师批准通过，涉及增加工程措施费的项目经征得建设单位同意，并将已审批的施工组织设计送建设单位备案。

【3】经审批的施工组织设计，承包商认真贯彻执行，不得随意改动，需要改动时，承包商必须报请项目监理部审查同意，承包商擅自改动，所发生的质量、安全、工期及措施费用等应由承包商负责。

【4】施工组织设计实施完毕后，项目监理部对实施的效果作出评价。

【5】结合监理工程的具体情况，要求承包商编制重点分部分项工程的施工工艺文件，由项目监理部审批后方可施工。

【6】要求承包商提交针对工程质量通病所制定的技术措施。

【7】针对监理工程的具体情况，要求承包商提交为保证工程质量而制定的质量预控措施，并设置质量控制点。

3、旁站监理和现场巡视检查制度

【1】施工过程是由于现场施工或操作不当或不符合规程、标准所导致工程质量问题，对此施工旁站监理和现场巡视检查制度加以控制。

【2】对形成工程主体的主要工序及对工程质量具有重大影响的工序过程，必须进行旁站监理。如土方开挖、混凝土浇筑、设备系统联动调试等。项目监理部根据工程特点制定本项目部旁站监理实施细则，明确旁站监理部位和要求。

【3】对其他一般工序执行现场巡视检查制度。

【4】旁站监理及现场巡视检查均有详细记录。

4、隐蔽工程验收及技术复核制度

【1】凡被其他后继工序施工所隐蔽和覆盖的分部、分项工程即隐蔽工程，在隐蔽或覆盖前，必须经监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许覆盖。

【2】隐蔽工程应进行交接检查，即监理人员检查确认质量合格并签字后，方可移交下道工序施工。若发现其施工质量与施工图纸、技术交底、施工规范、操作规程等不符合，则监理人员以书面形式通知施工承包方，指令其进行处理、改正和返工。

【3】技术复核制就是在该工程尚未施工之前所进行的复核性的预先检查，如轴线、标高、预留孔洞位置、尺寸等。这种预检主要针对工程施工之前已进行的一些与之有密切关系的工程质量及正确性进行复核。技术复核主要范围：

（1） 建筑工程定位：预检和复核标准轴线桩及水平桩。

（2）基础工程：检查、复核轴线、标高、预留孔洞、预埋件位置等。

（3）砌体工程：检查和复核墙身轴线、楼层标高、预留孔洞位置尺寸、砂浆配合比等。

（4）钢筋混凝土工程；
检查模板尺寸、位置、支撑锚固件、预留孔洞、预埋件、钢筋规格、型号、数量、位置、混凝土配合比等。

（5）若经检查、复核后证明其质量符合要求，则监理人员应予以书面确认；

若发现与施工图纸、技术规程、标准等不符合，则监理人员应以书面形式指令施工承包商改正和返工，并做好记录。

5、施工图纸会审及设计交底制度

【1】施工图纸交付施工承包商后，及时督促设计单位向施工承包商进行设计交底。

【2】为确保设计图纸的正确性、减少设计差错，及时组织对将用于工程施工的施工图纸进行由监理、设计、施工等方参加的施工图纸会审。

【3】施工图纸会审及设计交底结束后，由项目监理部签发会议纪要。

【4】未经会审和交底的施工图纸，不得进行施工。

6、设计变更和会签制度

【1】对设计修改(包括承包对设计的修改意见)应由监理通过现场设计代表(或通过业主与设计单位联系)，请设计单位研究确定后提出修改通知，并须经监理会签后交承包商施工。

【2】项目监理部会签有关关各设计变更，侧重审查工程质量、进度、投资是否有不利影响，如发现不利影响时，应明确提出监理意见，必要时向建设单位提出书面意见。

7、监理例会制度

【1】每周召集监理人员小结上周监理工作，根据工作进展情况布置下周监理工作和要求。

【2】每周由专业监理工程师向总监提交项目监理周记报表，报表的内容一般包括：本周检查、验收项目的验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和处理情况，本周工程进度情况等。

【3】每月总监理工程师向建设单位提交月报，具体内容和要求必须符合呼和浩特市地方标准。

【4】总监理工程师定期召开由建设单位、设计单位和承建单位参加的施工例会，协调处理施工过程中出现的各种问题。

【5】各监理工程师参加现场定期召开的施工例会。

8、监理工作汇报和记录制度

【1】施工监理过程中的一般问题，由专业监理人员负责处理，并及时将处理结果向总监理工程师汇报；
重大事项由总监理工程师及时向建设单位汇报，并会同建设单位组织有关单位进行分析处理。

【2】监理日记：

由专业监理工程师按日期填写工程监理日记，记载工程监理主要问题等。各专业监理人员按专业监理情况随时记入监理日记，监理日记应认真填写，以便日后查阅，总监理工程师定期查阅审核，并签署意见。

9、技术资料的管理制度

【1】收、发文：凡收到和发出的文件均按照公司文件管理体系要求编号并登记。

【2】收、发文手续：收、发文本统一设置，按收、发文日期顺序登记填写；
收、发文本要有签字手续，收文由受件人及保管人签字，发文由发往单位的有关人员签字。

【3】收发文按照公司管理制度和程序执行。

10、工程文档保存制度

【1】凡与工程相关文档均应妥善保存。

【2】文档保存应按有关编码规则分类编码。

【3】文档查找、借阅应进行专项登记。

11、施工进度监督及报告制度

【1】监督承包商严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报的形式，向业主报告各项工程实际进度及计划的对比和形象进度情况。

【2】审查承包商编制的施工组织设计中关于进度计划的各项措施，并协调好施工工序的密切衔接。

【3】对进度计划进行动态管理，每周定期向总监理工程师，每月定期向业主和公司管理部门报告。

12、造价监督制度

【1】监理部进场后即督促承包商报送与承包合同相适应的分部、分项的概预算台帐资料，并随时补充变更设计资料。经常掌握造价变动情况，按期统计分析。

【2】对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大造价的工程，监理部应及时掌握并报业主，以便控制造价。

13、对承包商的施工质量监督管理制度

【1】监理工程师对承包商的施工质量有监督管理责任。监理工程师在检查工作中发现工程质量缺陷，及时记入监理日志，指明质量部位、问题及整改意见，限期纠正复验。对较严重的已形成隐患的问题，应有监理工程师正式填写“不合格项处置记录”通知实承包商，同时抄报总监理工程师；
承包商按要求进行整改，克服缺陷后通知监理工程师复验签认。如发现工程质量问题已构成工程事故时，按规定程序办理。

【2】如检查结果不合格或检查内容与实际不符，监理工程师有权不予签证，并将意见记入施工监理日志内，待改正并重验合格后才能签证，方可继续下道工序施工。

【3】特殊设计的或与原设计图纸变更较大的隐蔽工程，在通知承包商的同时，还应通知设计单位工地代表参加，与监理工程师共同检查签证。

【4】隐蔽工程检查合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

【5】如承包商不及时改正，情节较严重的，监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工。待承包商改正后，报监理部进行复验，合格后发出复工指令。

【6】分部分项工程、单位工程全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检查验收后，发给《竣工移交证书》。

【7】监理应逐月填写工程质量月报表。

【8】监理工程师需要承包商执行的事项，除口头通知外，可使用“监理通知”，催促承包商执行。

14、工程质量事故处理制度

【1】凡在建设过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规定或者超出规范标准规定的偏差范围，需做返工处理的统称工程质量事故。

【2】工程质量事故发生后，承包商必须书面形式逐级上报。对重大的质量事故和工伤事故，监理单位应立即上报业主和本公司。

【3】凡对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理，或处理不当，或处理未经监理同意后，对事故影响的部分工程应视为不合格，不予验收计价，待合格后再补办验工计价。

【4】承包商的质量事故应及时向监理上报“工程质量事故报告书”，对于一般质量事故，对可以通过返修或返工弥补的质量缺陷，应责成承包单位先写出质量问题调查报告，提出处理方案，监理工程师审核后批复承包单位处理；
对于需要加固补强的质量问题，总监理工程师应签发“工程暂通令”，责成承包单位写出质量问题调查报告，有设计单位提出处理方案，并征得建设单位同意，批复承包单位处理。处理结果应重新进行验收。

15、工程竣工验收制度

【1】竣工验收的依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计、施工规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。

【2】当工程达到基本交验条件时，组织各专业工程监理工程师对各专业工程的质量情况、使用功能进行全面检查，对发现影响竣工验收的问题签发“监理通知”要求承包单位进行整改。

【3】对需要验证功能试验的项目，督促承包单位及时进行试验，认真审阅试验报告，并对重要项目现场监督，必要时应请建设单位及设计单位派代表参加。

【4】总监理工程师组织竣工预验收。

【5】参加建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料，对验收中提出的整改问题，项目监理部应要求承包单位进行整改，工程质量符合要求后，由总监理工程师会同参加验收的各方签署竣工验收报告。

【6】竣工验收完成后，由项目总监理工程师和建设单位代表共同签署竣工移交征书，并由监理单位和建设单位盖章后，送承包单位一份。

【7】监督检查做好竣工归档工作，完善竣工图纸。

16、安全管理制度

【1】总监理工程师负责制

（1）总监理工程师是监理单位法定代表人授权，派驻施工现场的总负责人，行使委托监理合同赋予监理单位的权利和义务,全面负责受委托工程的建设监理工作。项目总监负责组织和领导项目监理部的安全监理活动。

（2）由项目总监组织监理部人员对工程项目特点进行分析,制定项目安全控制要点,对工程不同阶段的安全控制重点提出防范措施,并制定和落实监理人员安全责任制。

（3）建立监理人员安全培训教育制度。

（4）监理人员进场后,监理部组织监理人员学习相关安全法律法规，做好自身的安全防护，保证人身安全，并对分管监理工作所涉及的法律法规强制性标准进行深入学习，熟悉掌握其内容,提出相应安全控制点。

【2】安全例会制度

监理部结合自身项目特点,定时召开内部会议,分析工程阶段性安全防范重点,对工程安全现状进总结,对下步安全工作控制内容提出要求。

【3】安全巡视制度

（1）安全巡视是项目监理部每一名监理人员的职责,监理工程师在进行日常验收的同时,对所在施工作业面的安全生产情况进行检查,发现问题及时要求承包商整改，在安全隐患未消除时可拒绝验收。总监理工程师通过对现场巡视，重点发现监理工程师安全控制的不足,在内部例会上对监理人员提出要求。

（2）现场巡视内容主要包括:防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒暑、防疫、防环境污染等方面的措施落实情况。

【4】安全联合检制度

项目监理部应会同业主,总承包商及分包有关人员定期组织联合检查(不少于每月一次)。针对工程项目的安全生产文明施工进行拉网式全面检查,确保不留死角,检查结果应形成书面材料,检查中发现的隐患及时通知承包商限时解决,并对隐患消除进行复查。

【5】建立施工安全台帐制度

项目监理部建立施工安全台帐，要求监理工程师及时分类归纳整理有关情况，准确地反映工程建设各阶段的现场安全状况。总监定期检查，组织分析研究，制定防范措施。

【6】安全状况讲评制度

在每周监理例会上，将本周安全生产和文明施工情况进行专项讲评，对问题充分暴露，引起总承包单位的重视，取得业主支持，并督促承包商整改。对下周安全工作提出预控要求，提醒承包商下周施工中注意。

【7】安全情况报告制度

（1）每月月报中对在施工程当月安全情况进行总结,对下月计划实施中的安全控制重点进行明确。

（2）对责令承包商整改的安全隐患,承包商拒不整改的,监理部向上级领导和业主通气,必要时向建设行政主管部门报告。

（3）对工程中发生的安全事故，及时向总监汇报，由总监向公司汇报，并督促承包商按程序报告。

17、学习制度

【1】 定期组织监理业务学习。

【2】 各岗位监理人员应经常熟悉工程图纸，学习技术规范、质量检查验收标准和有关文件，做到全面了解工程。

【3】 组织分项工程专题讨论，弄清各分项工程的设计要求，运用规范和检查、验收标准，以便在监理过程中准确、一致地进行工作。

【4】 定期组织监理工作座谈会，总结经验，改进不足，提高监理水平。

18、质量保证体系

质量控制是施工监理的重点，本工程的质量控制应体现出以下特点和要求。

【1】 坚持预防为主，防患于未然的原则，质量控制应以事前控制为主，把质量问题消灭于施工准备期内。

【2】 对影响工程质量的五个主要方面：人、材料、机械、方法、环境全面控制。

【3】 变被动监理为主动监理，在坚持质量标准，严格检查，着重帮助承包商改进工作，健全制度，完善承包商以自检为主的质量保证系统的同时，充分体谅承包商因工期紧迫、技术难度较高的实际困难，热心帮助承包商。

【4】 督促承包商建立健全质量保证系统，推行三级自检、一级验收制度。在质量保证系统中，承包商的质量保证系统是质量控制的基础，要求做到：

（1）施工班组自检；

（2）下道工序对上道工序的互检；

（3）承包商专职质检人员自检。

【5】 监理单位的质量保证体系将着重做好下列工作：

（1）全面贯彻ISO9002 质量保证体系和程序文件。

（2）做好现场监理，对各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械、配比等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查以达到对施工质量有效的监督和管理。

（3）原材料、半成品、场外预制件的检测和试验以抽检为主，抽检频率不低于规范要求。

（4）加强工序检查，坚持上道工序未经二级检查合格不得进入下道工序，隐蔽工程不经验收不得覆盖，确保工程不留隐患。

19、监理作息及考勤制度

【1】监理人员在施工现场实行六天工作制度；

【2】监理人员一般要求吃住在施工现场，以配合解决施工中出现的紧急情况；

【3】只要承包人进行施工，监理人员必须对施工现场进行有效的监督和控制；

【4】星期天节假日监理人员采取轮流值班制度，值班人员挂牌上墙公布；

【5】项目监理部兼职考勤员负责人员考勤，总监监督。考勤用公司考勤表记录，考勤表每月报公司事业部考核检查执行情况。

20、合同管理制度

【1】项目监理部应设专人负责合同管理工作，合同管理人员负责收集所有工程有关的合同，并将合同编号、立卷和归档；

【2】项目监理部实行总监负责制下的全员合同管理。监理人员除应严格履行监理合同规定的权利、义务和责任外，应采取预先分析、调查的方法，对施工合同的条款跟踪管理，督促承包人履行合同；

【3】监理人员应按照施工承包合同，公正的站在第三方立场处理合同纠纷及工程索赔事件。

21、收发文制度

【1】在工程建设监理过程中，项目监理部收到外来文件或发出任何文件时，都应在收、发文本上登记。在收、发文本上将文件名称、来文单位、发往单位、收发文日期、收发文经办人（签收人）等都填写清楚。

【2】常用施工监理表及常用监理文件名称及报送范围严格执行建设工程竣工资料归档规范。

22、信息管理的一般程序

【1】信息管理是监理决策的重要依据和必要手段，通过准确及时地收集、整理、保存大量信息，使监理部能随时掌握工程进展情况及存在的各种问题，进行工程进度、质量和造价的动态控制和分析，以达到工程建设速度快、投资省、质量优的目的。

【2】本工程的信息将由来自业主、设计、施工、监理及其他方面的信息系统组成，项目监理部将根据及时采集、内容真实可靠、分类整理保管、收发登记的原则进行信息处理。

【3】监理记录、报告和监理报表是工程项目监理过程中的文字、图表、数据、声像等原始记录，是监理工作最直接的记录，也是工程资料的重要组成部分，在工程竣工后，其中部分资料将整理作为工程竣工资料归档。

【4】建立工程建设监理信息系统，监理工程师借助于监理信息系统更完整、更准确、更统一地收集、整理和保存工程数据，同时使用监理信息系统对工程管理进行分析、预测和决策，并使监理信息系统成为与外界沟通的渠道。监理工程师可以借助计算机对工程进度、质量、造价进行控制和分析，对合同和工程信息进行管理，充分发挥信息流的作用，提高工作效率和监理服务质量。项目监理部在现场配置的两套P4 电脑终端设备，拟与公司局域网连接，实现计算机辅助监理，必要时可与业主和承包商实行现场联网。

23、工程质量评估报告制度

工程项目竣工验收前，项目监理部应对工程进行质量评估，应具备完整的监理资料，并提出《工程质量评估报告》。《工程质量评估报告》应经总监理工程师和监理单位法定代表人审核签名，加盖公章后提交给业主。

24、见证取样制度

【1】原材料、半成品、成品、构（配）件进场检验实行有见证取样制度；

【2】现场取样由项目监理部和承包人各派一名取样见证员，在现场负责取样；

【3】项目监理部和承包人的见证员应有业主和项目监理部出具的授权书方可有效，授权书要进行试验的试验室备案。无授权书见证无效；

【4】取样见证人员必须持有效的见证员证书上岗；

【5】取样见证的试件必须有见证员一同前往或密封盖章送往试验室进行试验；
试验委托单必须由见证员签字方可有效。

25、现场协调的一般程序

【1】监理工程师在实施监理过程中，应充分运用现场协调的方法正确处理业主、施工和监理之间的关系，解决施工过程中工程质量、进度、投资和安全控制中各类问题，并积极协调与设计、地质勘察、质监、安监、建设主管部门的关系。

【2】监理工程师在实施监理过程中，应重视做好各专业、施工工序之间的协调工作，特别是各专业的交叉作业区或作业点，要通过协调方法明确各自施工界面及界面的连接方法，防止在交叉作业区或作业点出现薄弱环节或空白点。

【3】监理例会是监理工程师对工程实施过程中的质量、进度、投资执行情况进行检查、协调和落实的手段，其目的是使监理工作和施工活动密切配合，确保工程顺利进行。本项目的监理例会形式有第一次工地会议、每周监理例会和临时协调会议。

26、每周监理例会制度

【1】每周监理例会应在工程开工后的整个施工期内定期举行，一般每周召开一次，由总监理工程师主持，下列单位和人员参加：业主代表、承包商项目经理、技术负责人、质检员及其他有关人员、设计、质监有关人员（必要时）。

【2】每周监理例会的主要议程如下：

（1）承包商汇报上周施工进度、质量、安全等情况，简述发生和存在问题，提出本周施工计划安排；

（2）监理工程师对上周施工进度、质量、安全等进行简要评述；

（3）提出和讨论在施工中的应相互协调的问题；

（4）其他需要解决的问题和事宜；

（5）业主代表发言；

（6）总监理工程师简要评述上周施工情况，提出对本周施工的要求和安排。

27、监理日志制度

【1】监理部应建立一本监理日志主册，监理日志主册由总监理工程师指定专人填写，各专业监理人员填写本专业的监理日志。

【2】监理日志应记载下列主要事项：

（1）施工现场气象状况

（2）施工进度和施工质量

（3）现场施工安全、文明施工情况

（4）存在主要问题及处理措施

（5）其他事项：监理日志应按日及时填写，并由填写人签名。

28、监理月报制度

【1】监理部每月编制一期监理月报，向业主报告工程进度和存在的问题，以便业主对工程现状有一个清晰、全面的了解。

【2】监理月报应陈述下列主要内容：

（1）本月气象状况，因天气影响，停水、停电或机械故障等原因停工天数及有效工作天数；

（2）工程进度评述，对进度比原定计划落后的工程分项和细目说明延迟的原因和已采取或将要采取的措施；

（3）工程质量评述，对施工中已存在或将可能对工程质量产生影响的事件进行分析和提出应采取的措施；

（4）本月完成投资（造价）报表；

（5）施工活动资料及主要职员的变动情况；

（6）监理活动资料及监理人员的变动情况；

（7）下月工作安排和建议。

29、工程质量评估报告和监理总结报告

【1】在基础分部工程、主体分部工程验收前，监理部应向业主提出该分部工程质量评估报告。在全部工程竣工验收前，监理部应向业主提出整个工程的质量评估报告。

【2】在工程竣工验收后，监理部应向业主提交监理总结报告。

30、调试监理

【1】参与对调试单位的招标、评标、合同谈判工作，提出监理意见，并督促其合同的履行，维护项目法人及承包商的合法权益。

【2】参与审查调试计划、调试方案、调试措施及调试报告。

【3】参与工程的分部试运工作。

【4】参与工程整套试运行。

31、试生产监理

对在试生产期中出现的设计问题、设备质量问题、施工问题提出监理意见。

32、保修阶段监理

33、监理资料的整理

编制整理监理工作的各种文件、通知、记录、检测资料、图纸等，合同完成或终止时移交项目法人。

34、以上未尽事宜按（GB50319-2013）《建设工程监理规范》执行。

三、质量控制方案

（一）本项目地处位置显着，是共用性质的工程，工程具备标志性建筑的特点，工程质量对于该项目的形象至关重要，工程早日投入使用将给业主带来显着的社会效益，而工程投资控制是业主最为关注的事情，具有良好安全文明施工场地是工程质量进度的重要保证。因此承担此类工程项目的监理工作将是一件负有挑战性的工作，也是对每一位监理工程师的考验。

（二）作为监理单位，受业主委托对工程施工阶段进行监理，其工作任务主要就是对工程质量、进度、投资、安全施工进行控制，全面实现业主方的建设意图和监理目标，因此我们将秉承公司的服务宗旨，确保工程做出“精品工程”，争创自治区安全文明工地。依照上述指导思想我们确定在本工程监理工作要点为一个中心、四个重点，并结合工程工程重点、难点作为重中之重进行旁站监督。

（三）一个中心：以质量控制为中心（特别是施工重点、难点工程的质量控制），争创优质工程。四个重点：安全控制、投资控制、进度控制、环保和文明施工控制。

（四）质量目标

达到国家相关行业验评标准，严格执行合同中约定国家、行业、内蒙古电力（集团）有限责任公司有关工程建设质量管理的法律、法规和规章制度，贯彻实施工程设计技术原则，满足国家和行业施工验收规范的要求。

（五）工程监理综合性措施

1、完善的监理机构。

建立组织结构合理、专业人员配套、分工明确的监理部，提供符合监理合同、《建设工程监理规范》和GB/T-19000质量管理体系要求的监理服务。

2、齐全的办公、检测设备。

配备常规的检测工具，保证工程现场监理经费的供给，以满足现场监理工作需要。监理部将配备计算机、打印机、数码相机、复印机等办公设备，汽车等交通工具，以及监理工作所必须的检验、检测工具。

3. 科学的信息管理。

充分利用信息技术，及时跟踪、收集和研究反馈信息，建立现场信息网络，适时发布适用的信息，采取对策，以实现动态控制。

4. 严格的自身建设与内部管理。

监理部将按照我公司管理体系要求的管理程序，严格我监理部内部的自身管理，做事先做人，加强在职人员技术培训，不断提高监理人员素质。体现以“团队、学习、敬业、创新”为核心的企业文化，科学勤奋的工作，守法诚信，让业主满意。

5. 良好的预控手段。

为保证工程质量，监理部将坚持事前控制和主动控制，尤其要加强对施工单位能力状态及质保体系的预控。在整个工程中采用有效的的预控手段，依法严格监理。

6. 有力的控制措施。

监理部按照项目法人的要求制定科学合理的、针对性强的、“三控、三管、一协调”具体措施，加强施工组织协调，强化现场监督检查，实施过程控制与动态管理，重要关键部位进行旁站监理，以确保监理工作及时、到位与有效。

（六）施工阶段控制措施

1、监理服务质量保证措施

本措施包括：组织、技术、资源投入保证等监理服务质量保证措施；

【1】监理服务质量组织管理保证措施

按照总监理工程师负责制，现场成立项目监理部，选派优秀的总监理工程师和专业监理工程师。做到机构完善，人员充足，分工明确，岗位责任严明。

健全组织管理制度是实现监理目标的基本条件，为此我公司用下列制度来保证组织的服务质量。

《岗位责任制》明确责任，明确任务。

《监理人员工作纪律》《监理人员职业道德守则》杜绝所有可能导致监理服务不规范的行为。

《不合格品控制程序》及时检查和验证监理服务的各个环节，对出现的不合格服务，仔细分析原因严格处理，认真整改，不断改进服务质量，从而保证监理服务质量在履行合同过程中从组织上得到有效控制。

【2】监理服务质量技术保证措施：

依照监理服务范围，结合我公司多年来电厂建设监理的经验，制定以下监理技术文件。

（1）《监理工作程序》

将招标文件中《监理合同》所规定的监理工程师的职责（包括明示的通常隐含的职责）逐条进行分解，编制《监理工作程序》，监理工程师用来按部就班，有序进行监理工作，使监理工作程序化。

（2）有关建设工程监理法律、法规和标准

即时收集国家有关工程建设监理的法律、法规、规范、国家标准和工程技术规范提供现场监理部，确保各种工程所用技术规范齐全和版本有效。

（3）《监理规划》

在工程中标签定监理合同后，由总监理工程师主持编写《监理规划》，内容包括本工程的监理工作目标、内容、监理部人员配备，岗位职责、监理工作程序，工作方法及措施，工作制度，监理设施，场地布置、控制规划、工程分部、分项和各系统质量工艺规划，安全文明施工管理等用来指导监理处全面有序地开展监理业务。当工程发生重大变化或者当主要的监理人员发生变动时根据实际情况补充修正监理规划。

（4）《专业监理细则》

在各专业工程（或单位工程）开工前，由各专业监理工程师根据《监理规划》要求，编写《专业（或单位工程）监理实施细则》，内容包括专业工程特点，监理工作流程、监理工作控制要点及目标，工作方法等。用于指导监理人员的具体工作，保证由总目标分解到各专业及各工程项目的监理控制目标的实现。重要的工程由专业监理工程师依据工程实际情况编写专项工程的监理实施细则总监批准，用以指导监理人员作好监理工作。

（5）根据不同的现场情况将制定以下的制度来完善技术管理：每周至少（但不限于）一次的协调会议制度，工程问题的专业会议制度，严格的联系单制度，安全例会制度，安全检查和通报制度，签证变更制度，工程报验制度，完成工作量月报表制度。同时我们将协助建设单位进行五通一平的管理工作，参与施工组织总设计工作，进行总平面的管理工作，通过以上的技术措施的实施将能按照要求管理好这个工程。

【3】监理服务质量的事前控制：

（1）督促承包商对项目质量控制应按2000版GB/T19000族标准和企业质量管理体系的要求进行。项目质量控制应坚持“质量第一，预防为主”的方针和“计划、执行、检查、处理”循环工作方法、不断改进过程控制。项目质量控制应满足工程施工技术标准、强制性标准条文和施工合同要求。项目质量控制因素应包括人、材料、机械、方法和环境。项目质量管理应认真执行三级检查验收制度，不经自检，监理工程师不进行四级检查验收。承包人对项目质量应向发包人负责。分包工程的质量由分包人向承包人负责。承包人对分包人的工程质量应向发包人承担连带责任。

（2）编制监理实施细则：各专业监理工程师编制以质量控制为主的监理细则，经总监批准后实施。

（3）督促承包商编制“项目质量计划”并监督实施：由总监理工程师核查签认，并由监理工程师监督实施；
施工中出现质量问题时，要对质量管理体系、技术管理体系和质量保证手册进行中间检查，必要时对部门或专业进行专项审核；
当项目质量控制中存在问题或隐患时，督促承包单位提出解决措施。

（4）审查承包单报送的分包单位资质材料：审查分包单位的营业执照、执业范围、资质等级；
审查分承包商的业绩和信誉，重点为近年完成同类工程业绩情况；
审查现场管理人员与施工人员的素质与数量。

（5）监督施工单位完善质量检验和计量监督手段：检查计量器具，检测仪器是否经法定部门检定；
检查计量器具、检测仪器送检计划，控制超期使用。

（6）检查验收工程测量成果：专职测量人员岗位证书，测量设备检定证书；
复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施和临时水准点的测量成果。

（7）协助组织参加施工图设计交底与施工图会检：提前熟悉设计图纸和文件，查阅相关设计接口图纸和资料；
书面提出设计中存在的问题，提请设计人员逐一解决；
会后及时出版会议纪要，附图纸会检记录。

（8）审查施工单位编制的“施工质量检验项目划分表”，确认见证点（W点）停工待检点（H点）：由各专业监理工程师认真审查、核对，防止漏项；
对重要施工工序、关键部位、隐蔽工程和特殊施工过程由监理人员在现场跟踪旁站。

（9）审核施工组织设计、专业施工组织设计、重大施工方案与作业指导书：各专业监理工程师负责审查施工方案与作业指导书；
总监理师组织专业监理工程师必要时请业主专业人员与施工单位的“组设”、“重要方案”编写人员参加讨论或答疑提出的问题，经修改会签由总监批准后实施。

（10）审查特殊工种人员资质情况：重点审查焊工、焊接质量检查人员，焊接检验人员、起重工、大型机械驾驶人员等资质证件是否在有效期内，杜绝无证上岗操作。

（11）严格把好原材料、半成品、构配件进场质量检验关，防止不合格材料用在工程上：审查材质单，出厂合格证，必要时经业主同意去厂家考察；
进行实物检查测量，审查复检报告；
在监理工程师现场监督下进行见证取样，见证取样不能代替施工单位的自检；
对复检出的不合格材料、构配件不得在工程上使用，并应撤离现场。

（12）参加设备开箱检验：参加设备开箱，按装箱清单清点数量，完好程度，随供图纸，技术资料并作好开箱记录；
对开箱检查发现的问题办理见证签证，并监督问题的解决。

（13）监督、检查施工现场原材料、构配件、设备的入库保管和领用制度：要求施工单位建立材料、设备发放、领用台账；
监督检查材料、设备是否按未安装设备保管规程要求妥善保管；
对易丢失小件设备应入库保管；
有防冻、防高温要求的设备应进入库房保管。

（14）对单位工程开工报告审查下列内容：施工组织设计已经过施工单位内部编审完毕，并通过由项目法人、监理、设计单位参加的施工组织设计审查；
施工单位所选分包单位资质已经过审查，并已签订正式分包合同；
工程项目组织机构落实，人员到位，职责清楚，能正常开展工作；
工程各项管理制度和质量保证体系已经制定，且可以落实到工程实际中；
、施工技术力量、劳动力配备、现场人员能满足施工需要，特殊工种已进行培训；
所需运输及施工机具已到达现场并保持良好状态；
施工所需材料、施工用水经化验合格，混凝土配合比设计已经试配确定，砼试块试压合格，各种材料能满足连续施工需要；
工程测量、定位、放线等工作已完成并经过复测核对；
基础施工图已经会检，施工技术资料已完备，并向施工人员进行了交底；
批准单位工程开工。

【4】监理服务质量的事中控制：

（1）严格执行主要原材料的使用跟踪规定：按规定定期检查原材料并建立材料跟踪管理台账。

（2）项目监理部定期对施工单位质量体系运行情况进行检查，实现动态管理：总监理师组织监理人员对施工单位质量体系运行状况进行监督检查，对查出的问题发出要求整改的监理通知；
定期召开质量专题会。

（3）监督做好单位工程、分部和分项工程的技术交底：监督单位工程、分部和分项工程项目技术负责人应向承担施工的负责人或分包人进行书面技术交底，并办理签字手续；
对重要项目和关键工序施工之前的交底应邀请监理工程师参加。

（4）对工程中出现特殊过程施工的监理：对项目质量计划中界定的特殊过程，应设置工序质量控制点进行控制；
对特殊过程的控制，除应执行一般过程控制的规定外，还应编制专门的作业指导书。

（5）对施工组织设计、专业施工组织设计、施工方案实施中的监督：当施工组织设计、专业施工组织设计，重大施工技术方案等在监理审查后需调整补充或变动时，监理部将进行重新审查。

（6）监理人员经常深入现场巡视，全面检查施工质量状况，掌握“人、机、料、法、环”动态，对关键施工工序进行跟踪：随机抽查现场计量器具的使用状况，包括焊工等特殊工种人员持证上岗情况，施工所用材料等，检查施工工艺是否符合设计和有关规定。检查施工是否按批准的方案实施；
对检查发现的问题，通过《监理通知》等形式，督促施工单位整改，当存在重大质量隐患时，可先下达《工程暂停令》，同时上报项目法人。施工单位停工整改完毕后经监理人员复查合格，及时签署《工程复工报审表》，建立质量问题台帐。

（7）在施工期间，组织进行中间检查：检查施工和验收评定记录等资料；
抽查现场施工质量数据。

（8）监理部定期对施工单位原材料跟踪管理台账的建立和实施情况进行监督检查：可跟踪检查某种钢材或设备的保管，领用和使用记录。

（9）对发现设备缺陷的处理监督：监理工程师在24小时内进行见证；
审批处理方案，协调厂家进行处理，并对处理结果进行验证。

（10）严格控制工程变更和材料代换：对设计变更和变更设计进行综合性、必要性和合理性分析提出监理意见。

（11）对质量控制点及时进行跟班检查或旁站监督：监理工程师及时对W、H、S点进行检查见证和旁站，办理签证，做好旁站记录；
对未经监理人员签证验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，不得进行下道工序的施工。

（12）控制设计变更和施工变更：对设计修改和施工变更实行闭环控制，保证监理工程师按新修改及变更的施工文件进行监理。

【5】监理服务质量的事后控制：

（1）严格按国家及行业强制性标准做好工程质量验收工作：监理部组织对检验批与分项及隐蔽工程进行质量等级评定和质量验收，其程序为审查报验资料、组织现场检验、整理检验记录、进行等级评定；
监理部对分部工程进行等级评定工作，程序同分项工程；
组织单位工程竣工预验收程序同分项工程。

（2）做好迎接质监站监检检查准备工作，协助开展好监检工作，参与发现问题整改后的验证：配合业主组织现场有关参建单位在自检的基础上开展阶段性监检的预检工作；
监理单位负责监检查出问题整改检查验收工作；

（3）执行“四不放过“原则，认真处理工程质量事故：发生质量事故，监理将组织质量事故的认定、划分、调查和处理；
审查质量事故调查报告和经设计等相关单位认可的处理方案；
对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查验证，及时编写质量事故书面报告，向项目法人和上级单位报送并将完整的质量事故处理记录整理归档。

（4）督促施工单位做好质量控制的各种文件记录的及时编制、整理、分类、编目工作，进行检查，保证达标投产时竣工资料的完整、真实与规范。

（5）认真核对施工图及系统，对遗留项目、尾工加大监控力度，不留基建痕迹，确保验收项目完整性。

（6）建议执行工程质量考核与奖罚制度。

【6】监理服务质量资源投入保证措施

先进的检测设备和现代化的办公设施是实现工程建设目标的重要手段。是获取准备数据、公正科学核定工程质量等级的基础。为此我公司将在本工程建设监理中配备以下检测设备和办公设施。

2、质量控制监理措施

【1】为保证项目法人提出的质量目标，达到国家和现行信息化行业工程质量验收优良等级。我公司拟重点和关键抓以下几个环节：

（1）贯彻质量管理和保证体系

严格贯彻和落实我公司通过认证 GB/T19001-2000标准，用科学的管理手段贯穿监理全过程。做到“凡事有章可循，凡事有人负责、凡事有人监督，凡事有据可查。”要对工程质量目标、质量监督、质量验收、质量文件、质量标准等进行全过程的标准化控制。

（2）推荐采用施工新技术、新工艺、新方法.

（3）严格施工工艺管理

建立完善的保证工艺制度如：“一册”“二牌”“三单”制。“一册”即施工工艺纪律手册；
“二牌”即黄牌警告，红牌停工；
“三单”即质量问题通知单、反馈单、罚款单。坚决杜绝违章施工，野蛮施工等现象，创建“质量闪光点”工程，以点带面，积极组织，开展创优活动。

（4）强化质量责任制，建立健全质量保证和监督体系

要求各承包商，建立健全质量责任制。明确项目经理是第一质量负责人，并对各级岗位责任人进行有效监督。

（5）消除质量通病

消灭质量通病是质量控制的重要环节。实践表明，质量通病中，由于技术原因造成的不多，敢抓敢管，就会立竿见影收到明显效果。

（6）加强技术管理

对各级施工人员培训考试合格后上岗，全面贯彻各项规章制度，执行技术规范，优化施工方案。

【2】质量控制的具体措施

根据现场的实际情况，在施工阶段的质量控制分为施工前质量预控，施工过程中控制和施工后控制，即事前预控，事中检查跟踪，事后严格把关。

（1）事前质量控制措施

建立健全质量控制系统和质量控制程序。监理处除自身应有健全的质量管理（保证）体系外，还应结合工程及承包商的实际情况，会同项目法人建立健全本工程的质量管理体系，并按我公司通过认证的GB/T19001-2000idt ISO9001-2000系列标准进行监理质量控制。

参加项目法人组织的初步设计审查，对审查结果进行验证。

组织或参加设计交底和设计图纸的全面审查和综合会审。了解设计特点，对于专业接口易出现的问题提出监理意见。提前熟悉设计，组织施工图会审，查阅相关设计接口图纸和资料。查看和测量施工区域情况，提出监理意见提请设计人员逐一解决，形成会审纪录和纪要。

负责审查承包商编制的“施工质量检验项目划分表“并督促实施。

审查分包商的资质和施工范围，发现与申报资质不符或未经确认者，监理工程师有权要求承包单位更换分包商。

审查承包单位编制的施工组织设计、重大施工方案和施工技术措施，并督促实施。

用于本工程的新技术、新材料、新工艺、新设备，必须具备完整的技术鉴定证明文件、试验报告和施工措施，经监理工程师确认后，方可用于工程。

督促承包商完善质量检验和计量技术手段，检查工程中使用的计量器具、试验仪器仪表的精度、检验证件和检验日期是否满足需要，对不符者，监理工程师有权要求更换或重新检验。

检查承包商的实验室、试验测试人员、特殊工种和特殊工作人员的资质证件，对规定持证上岗的工种和工作人员，必须持有效证件方可操作。检查持证上岗情况时，如发现持证人员与所从事的作业不符，或证件有效期已过，有权通知调换合格人员。

根据施工图纸、设备图纸等有关资料，编制监理实施细则，满足工序及施工过程控制的需要。

检查和复核测量标桩、建筑物定位放线及高程水准点，审查工程方格网测量纪录。

本工程监理工程师拟按照GB/T19001-2000标准要求以及相关监理软件，对承包商的资源（人、机、料、法、环）投入实施动态控制，并建立质量控制台帐、质量跟踪台帐。

参加设备的现场开箱检验，不合格的设备不许在工程中使用，对设备保管情况进行检查，发现问题有权要求保管单位及时纠正。

用于本工程的原材料、半成品、予制件、加工件等必须具备真实的合格证和技术文件，按规定或监理工程师的要求由承包提供复试报告，经监理工程师确认后方可用于工程。同时审查供货商的企业资质、营业执照、许可证、业绩等。

明确质量检验标准和检验方法，确定质量验收划分表和质量控制点（W、H、S点）并报项目法人批准后执行。

审查承包单位申报的开工报告，各项开工条件满足后会同项目法人商定开工时间，按照授权签发开工通知书。

（2）事中质量控制措施

对工序进行控制：把影响工序质量的活动和质量要求，纳入管理状态，并按工序的不同分别建立质量控制点。

严格各工序交接检查，主要工序、隐蔽工程需经监理工程师检查签证验收后，方能转入下道工序。

严格土建和安装的中间交接验收，未经监理工程师验收，不得进行安装作业。有特殊要求的需事先制定交接验收标准，组织检查验收。

检查和审查承包商的质量统计资料，抽查承包商的技术检验报告单。

严格控制工程变更及材料代用，审核确认设计变更，设计变更对其它有关专业、部位、投资是否有影响等进行综合分析提出监理意见。

施工过程中，监理工程师应深入现场检查施工情况，及时跟班到位对W、H、和S点进行见证和旁站，尤其对关键部位、关键工序、隐蔽工程进行跟踪或旁站监督检查，把存在的问题解决在施工过程中，不留隐患，做到24小时全天候服务。

监理工程师在现场检查的重点是：施工人员是否按规范标准、按图纸（含设计变更）、按工艺进行施工，是否认真执行三级检查（班组、工地、项目部）如有违反现象，应及时纠正。

检查施工中用的原材料、予制件、加工、外购件及设备等，是否与申报批准的相符，如有不符应查明原因，及时纠正。定期审查材料设备的入库、保管、领用等管理制度的执行情况。

对违规违章情节严重的，监理工程师有权通知暂停施工并通报项目法人。

检查施工记录（原始记录、检验记录），如发现上道工序未经检验合格不准进行下道工序；
隐蔽工程未经检验合格或签证，不许覆盖或封闭，必要时有权通知停工并纠正。

发现质量不合格项时，监理工程师应及时组织，对不合格项的认定，划分、调查和处理，采取处理、停工处理、紧急处理三种办法。严格按“提出、受理、处理、验收“四个程序实行闭环管理，监理工程师对不合格项必须跟踪检查并落实，做好有关记录，对于重大不合格项要形成书面报告向项目法人呈报。

参加分部运行的全过程检查，整理试运信息。对出现的问题，提出监理意见和处理措施，验证处理结果并记录。

监理工程师对已批准的施工中采用的新材料、新工艺、新技术、新设备进行重点控制，及时掌握其采用效果是否达到预期目的。

监理工程师在现场发现和处理的问题，应及时记入监理日记。重大问题要及时报告总监理工程师并通报项目法人。

每月召开一次质量分析会，由总监理工程师主持，邀请项目法人和各承包商参加。会议通报质量现状，提出改进措施，会后编写纪要发送有关单位，并监督实施。

（3）事后的质量控制

对已完工的工程项目，应由承包商进行内部检验。凡应由监理工程师检查验收的工程项目（即四级验收项目）未经监理工程师检查获确认，不得进入下道工序。

检查验收程序为：完成的分项、隐蔽工程或重要工序以及单元分部试运完成后，承包商应按规定自行检查验收，合格后报监理处，由专业监理工程师会同有关人员到现场参加检验，符合要求，签署确认意见；
如不符合要求，责成承包商改正，合格后申请复检，复检合格的签署确认意见；
安装工艺分系统试运完成后的中间检查验收或单位工程完工后的检查预验收程序是：承包商在自检合格后，填写检验单并附检验记录和检验报告送监理处，由专业监理工程师审核，会同施工、设计单位、制造厂代表和项目法人联合检查验收，提出监理意见，对不合格部分或未完项目列出清单，分别确定处理措施和限定完成日期，并进行跟踪检查验证。建筑工程完工后，需进行设备安装，及安装工程完工后进行分部试运转的验收程序同上。

监理人员要对承包商的三级及三级以下验收项目进行抽查发现问题应随时通知承包商整改。

对质监中心站进行的检查，首先做好自查自控工作，同时协助工程质监站做好预检工作，对于监督检查中发现的问题不合格项的整改，进行跟踪检查落实验证。

监理部和监理工程师应及时对已验分项、分部工程做出等级评定。

按照国家规定做好质量检验结果的统计汇总工作，按时报出年（月）质量报表。

【3】各专项工程质量控制要点如下表述：

（1）测量定位：熟悉设计及地质文件，计算正确；
使用精度高并且在效验期的仪器；
导线符合满足设计要求，建构筑物施工误差满足规范要求；
选派测量业务精通的监理人员。

（2）土方开挖：边坡稳定、持力层土质、施工降水及排水。根据不同土质，确定合理的边坡坡度，随时监测防止超挖基坑开挖边线，应充分考虑工作面和放坡系数；
认真进行审底，达到设计要求；
认真审查降水与排水方案，并加强监控；
监督夜间有足够的照明设施；
在危险地段应设置明显标志，并要合理安排开挖顺序；
检查基坑和边坡的状态。深度大于1.5m时，根据土质变化情况，应做好基坑（槽）或管沟的支撑准备，以防坍陷；
监督修帮和清底后验槽，设计及相关部门查验符合设计、地质等要求后，方可进行下道工序的施工。如发现新的不良地质因素及时报告。

（3）土方回填：施工前审查施工方案；
监督填土前应对填方基底和已完工程进行检查和中间验收，合格后要作好隐蔽检查和验收手续；
检查填土前基坑清理干净，并检验回填料质量是否满足施工规范规定，按施工规范规定分层夯实，取样；
随时监测保证回填标高。

（4）雨季、大风季节施工：审查施工方案并认真检查落实情况；
审查并监督施工预案的编制和落实情况；
经常检查预防措施要求的物资到位情况；
不宜在雨天和气候变化时施工的项目。

（5）土建施工安全管理：审批相关施工方案中安全专项方案的合理和落实，落实各项安全措施和责任；
组织安全检查和安全评比；
对关键部位和关键点施工要组织安全旁站监理；
完善各项安全制度和记录。

【4】设备安装调试工程监理质量控制要点和措施：

（1）项目监理组成人员在总监理工程师的组织下应认真熟悉设计文件，了解工程项目的特点，参与图纸会审，并积极参加设计交底工作。

（2）审查施工方提交的施工组织设计（施工方案），并对承包方项目管理机构的质量管理，技术管理和质保体系进行重点审查。

（3）协助业主核实工程施工单位的资质。

（4）审查施工单位用于工程的主要材料、构件和设备的质量合格证明，防止不合格的材料、构件和设备用于工程；

（5）查验施工方进场使用的仪器、仪表及设备。

（6）设置安装工程质量控制点，合理运用见证、旁站、巡视、平行检验手段综合控制施工质量。

（7）实行设备开箱、系统割接、设备加电等关键工序（部位）的旁站监理。

（8）实行隐蔽工程的现场检查验收；

（9）实行单项工程检查验收；

【5】传输接入网系统施工标准化

（1）设备检验：

设备到货后，会同有关单位进行开箱检查，并应符合如下要求：

搬运或开箱应小心操作，不得损伤设备、备品和元器件，也不得将包装箱倒置，开箱后，认真做好设备外观检查和记录；
设备规格和数量应符合设计要求或标书的规定，设备所附带的产品出厂文件、图纸、产品合格证、备品等，进行清点和集中妥为保管，并做好清点记录，文件图纸、合格证、备品等在完工交验时，移交运营接收单位；
设备和附备件、机内元部件及布线，应齐全完整，测量和指示表盘等应无损伤，机件无弯曲变形，无元部件脱落，焊接良好，无活动和断头现象，机件无受潮、发霉及锈蚀变质现象，镀层和漆饰应完整，如发现不符合上述惜况时，应做好检验记录，并经整修后方可使用，凡质量不合格的设备和器材，一律不得使用；
在开箱检验中发现设备材料有缺件、损坏或不适用时，填写"质量信息反馈卡"送交供应商并及时取得联络，商定处理办法。

（2）室内设备安装：

熟悉施工设计图纸（平面布置图、安装及配线图等）和设备结构、安装尺寸；
检查机房内装修是否满足设备安装条件，预埋件、沟、槽、孔位置是否准确无误、无遗漏，照明、施工用电源、地线及室内温度是否符合设备及设计要求，消防器材是否齐全有效；
对照装箱单、设计文件和订货合同，清点到位的设备数量，并检查设备包装箱外观 （包装箱如有破损，应做记录），核对标志；
将附件、备件、说明书、各种手册等交给专人保管，对有防静电要求的电路板、元器件进行清点或保管时应采取防静电措施；
根据施工设计及设备技术资料，按照《客运专线铁路通信工程施工技术指南》进行走线架和走线槽以及机架的安装；
根据设备操作手册及设备设计运用情况，设置机盘的可调跳线，然后将各机盘插入设计规定的位置。（注意：此时应关闭电源，机盘暂不插紧）

（3）配线的一般规定

地线、电源线的敷设和制作连接：设备硬件部分安装完成以后，首先应进行各种地线的敷设及制作连接，以避免其它作业时产生静电对设备造成损害；
根据设计要求，选择相应标称值的电源线或地线线型、规格（交流：屏蔽用PVVP、不屏蔽用BV；
直流：用BV），并统一直流电源线正、负极及接地线的颜色标准。

接地线的制作：根据设计要求选择相应截面积的铜线，进行接地装置到设备接地端子的连接，并且要尽可能地缩短距离，长度超过50m时要适当加粗铜线截面积；
连接引线两端应镀锡或热浸锡，并将涂料、清漆、油漆等从紧固点附近清除，以保证金属表面的良好接触，所有的接地件应采取防腐措施，接地螺栓必须用机械方法加以紧固。

电源线的敷设：机房直流电源线的路由、路数及布放位置应符合施工设计规定，所采用材料的规格、器材的绝缘强度及熔丝的熔断容量均要符合设计要求，不得在中间接头。直流电源线的连接应牢固，接触良好，保证电压降指标及对地电位符合要求。电源线电压降从蓄电池到传输设备端子间，当采用窄电压范围供电时，不应大于2v，当采用宽电压范围供电时不大于2v。机房的每路直流馈电线连同所接的列内电源线和机架引入电源线两端腾空时，用500v兆欧表测试正、负线间和负线对地间的绝缘电阻不小于1MΩ。采用胶皮线作直流馈电线，每对馈电线应保持平衡，正负线两端应有统一红蓝标志。安装后的电源线末端必须用胶带等绝缘物封头，电缆剖头处必须用胶带和护套封扎。电源线、信号线及用户电缆应分开布放，以免相互影响。设备使用交流供电时，必须接有保护地线。供电前用500v兆欧表对交流电源线进行线间和芯线对地绝缘电阻测试，测试值均不小于1MΩ。

光纤敷设、连接、标识及防护：光纤敷设：光纤布放时，布放路径应符合设计规定，尾纤弯曲半径不得小于50mm，光纤排列应整齐有序，绑扎松紧适度。光纤连接：传送系统的光纤连接应符合设计要求，如果设计没有明确规定，则全线应采用统一的连接方法；
按照纤序，“奇数”纤号连接上行站（A站）“光发送口”、“偶数”纤号连接上行站（A站）的“光接收口”。

光纤标识：光纤标识在通信站分2个部分（尾纤引入到ODF架上的标识工作在线路工程中已完成）。ODF侧光纤标识方法要针对光纤接口板的物理位置、应用情况而定，如：S2（主）表示光纤连至物理槽号为2的光接口单元，此单元板为主用单元板。光设备侧的标示方法要考虑简捷明了，如：东/上1（主收）表示该光纤属“东向”或“上行方向”线路的1根光纤，并接入本站光接口单元“主用”系统的“光接收口”。

光纤防护：通信站采用机架上走线方式、小站采用地沟走线方式可直接使用塑料波纹管进行防护；
如果通信站采用静电地板下走线方式可考虑塑料波纹管防护，或沿光纤布放路径加设木线槽方式进行防护。

（4）单机测试

SDH光传输设备安装结束后，应进行单机测试为系统联调做准备，主要测试项目如下。

电源电压：用数字万用表测试各电源端子电压；

平均发送光功率：平均发送光功率是光发送机的输出功率，是当发送机发送伪随机信号时在参考点S所测得的平均光功率。实际中设备的平均发送光功率与应用距离有关，因此它必须符合设计要求和设备出厂指标要求。

接收机最小接收灵敏度：接收机最小接收灵敏度是在R点为达到1E-10的BER值所需要的平均接收功率的最小可接收值。接收机最小接收灵敏度是一个重要的系统参数，它与发送机发送光功率、光纤光缆线路一起决定了系统的中继长度。因此它必须符合设计要求和设备出厂指标要求。

接收机过载光功率：接收机过载光功率是在R点为达到1E-10的BER值所需要的平均光功率的最大值。它也必须符合设计要求和设备出厂指标要求。

设备通道的连通性：设备通道的连通性，要求测试信号在通道中导通，设备无告警、无误码。用PC机对被测设备建立起两方向（东向、西向）直通传输通道。在东向（或西向）的光接口“发”“收”间，用软光纤串联光衰减器环通，光衰减器的衰减值应使光接收器正常工作。在支路通道上连接测试仪表，送相应测试信号，测试通道情况。

（5）传输系统调试

传输设备主要指标：24小时连续误码测试、输入口最大输入抖动下限、无输入抖动时的最大输出抖动、定时和同步测试、接入性能指标、网管系统试验。

（6）控制及检验

传输设备主要指标：24小时连续误码测试。一个网络质量高低，最直接的反映就是：通话话音是否清晰、真实，无杂音、不走音，数据传送是否准确、无误码，就是说网络运行无误码。因此误码是网络质量最终最直接的反应。被测设备应全部串接起来测试，误码性能指标应符合抖动指标要求符合ITU-T G.821、G.826、《客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准》的规定。

输入口最大输入抖动下限：入口最大输入抖动下限是施加在输入信号上恰好使系统不产生误码的正弦调制抖动信号的峰-峰值。输入口最大容许输入抖动下限值指标应符合ITU-TG.823、G.825、《客运专线铁路通信工程施工质量验收暂行标准》的规定。

定时和同步测试：传输系统线路终端设备的定时基准应能从下述两种类型的输入中获得：2048kHz或2048kbit/s外同步时钟输入，从线路信号中恢复定时。

接入性能指标：设备有各种各样的业务接口，其性能指标也就体现在众多的接口指标上。

空闲信道噪声≤-65 dBm0P；
路际串音防卫度，测试发送电平0dBm0时，近、远端串音防卫度≤65dBm0。

64kbit/s数据接口；
以太网接口；
模拟自动电话接口；
数字电话接口；

以上各接口指标都应符合信息产业部和铁道部有关接入网性能标准要求。

网管系统试验：

网管系统完成开通、设置、故障报告及诊断功能。网络操作员可实现下列操作：故障管理功能试验；
性能管理功能试验；
配置管理功能试验；
安全管理功能试验；
保护功能试验。

【6】数字调度专用通信系统施工标准

（1）施工准备

熟悉图纸，现场检查：对机房的施工条件和环境条件进行检查，正常情况下，满足条件后方可进行设备安装施工。机房条件应符合下列要求：机房的土建及装修全部竣工，门窗安装齐全、完整严密；
预留暗管、地槽和孔洞的数量、位置、尺寸符合设计要求。地面预留孔洞应配有安全盖板；
具备照明、施工用电、通风和采暖等设施；
机房地面平整、光洁、防静电活动地板的负重、防震措施、严密牢固度和防静电措施符合要求；
机房须配备消防器材，无易燃、易爆等危险物品；
机房内地线设置及接地电阻符合设计要求。

（2）设备安装

机架（柜）、控制台的安装的工艺要求：机架的排列、安装位置及方向符合设计要求；
机架完整、各零件完好无损、各种标志正确、清晰、齐全；
螺栓全部拧紧、固定牢固；
机架前后左右垂直、水平、垂直度符合施工规范的有关规定；
机架可靠接地，接地电阻及地线路由符合设计要求；
机架电路插板的数量、规格和安装位置符合要求，在安装有防静电要求的电路插板时，须戴上防静电护腕；
控制台设备的安装位置、方向符合设计要求，台面水平、附件安装完整。台内接插件和设备接触可靠，内部接线符合设计及安装手册规定，台面整洁、无划痕。告警设备安装在有人值班室的明显部位。电缆走线架、保安器接线排和端子板等安装整齐，不得倾斜或起伏不平，跳线位置应平直整齐，安装端子应牢固；
相邻端子间的绝缘电阻、弹簧排不小于100MΩ，端子板不小于500MΩ；

设备配线：机房内设备间及设备与配线架之间的配线工艺，应符合下列要求：电缆的规格、路由和位置应符合设计要求；
电缆不应有破损、发霉和受潮现象；
电缆布放前，直流电特性测试结果应符合有关规定；
电缆转弯应园顺，弯曲半径不小于60mm，63芯以上电缆的最小弯曲半径不小于电缆外径的5倍；
配线电缆在室内走线架上敷设及编扎应符合规定，按机架、机列顺序平直排列正确、互相靠拢，不得起伏不平、扭绞和交叉，绑扎线扣应正确一致；

配线电缆在总配线架上成端，电缆开剥时，不得损伤芯线；
芯线上端子前须理顺，按出线顺序编好线把；

卡接电缆芯线必须使用卡接钳，不得用其他工具代替，芯线线径应符合卡接端子的要求；

同轴电缆端子的制作应符合操作手册的要求，内外导体必须接在对应的同轴端子上，剖分的同轴线不宜过长。

电源线布放：电源线的路由、路数及布放位置应符合设计要求，使用导线的规格器材绝缘强度和熔丝的容量应符合设计要求；

电源线应采用整段线料，不得在中间接头；

电源线的布放应平直、整齐、稳固、不得有急剧转弯和起伏不平，严禁扭绞和交叉。铅包电缆的最小弯曲半径不小于其外径的10倍，铅包配线和胶皮电缆的最小弯曲半径不小于其外径的6倍；

在走线架上布放电源线时，绑扎线扣应整齐、间隔均匀、松紧适度，绑扎线在横铁下不得有交叉；

交流系统使用的交流电源线必须有接地保护线；

交流电源线应与直流电源线分开布放，间隔距离不小于100mm，电源线与其它配线在同路径布放时间隔不小于100mm；

直流馈电线连同所接的列内电源线和机架引入线两端腾空时，芯线间和负线对地的绝缘电阻不小于1MΩ；
交流电源线两端腾空时，芯线间和芯线对地的绝缘电阻不小于1MΩ；
安装后的电源线末端必须用胶带等绝缘物封头，电缆剖头处必须用胶带和护套封孔；
电源线正、负线有明显标志，正极宜为红色、负极宜为蓝色。

设备接地：机房内所有通信设备，机架、MDF、DDF、维护终端、告警设备、走线架或走线槽（金属）等，必须接地，接地电阻要求：当采用综合接地或联合接地时，接地电阻不应大于1Ω；
地线的规格、型号必须符合设计要求。

（3）质量控制及检验

硬件检查：设备通电之前，对机房温度、湿度，设备电源、电压进行测量，各项指标要符合设备技术要求。机房温度、湿度、应符合：温度：18～28℃；
相对湿度：30～75％。

直流电源输出应符合：直流电压：－48±5V；
检查设备标志是否齐全正确；
电路插板数量、规格、安装位置应符合设计要求，机架布线不应有混线、断线、活头现象；
设备的各种选择开关在正确的位置上；
设备的各种熔丝规格应符合要求；
列架、机架接地良好。硬件设备必须按操作程序所规定的顺序加上电源。设备通电后各变换器的输出电压应符合要求。各种外围终端设备应自测正常；
各种可闻可见告警装置应正常工作。在确认主电源电压正常后，给设备接上电源。

硬件测试：设备通电后，按操作程序，将各种硬件设备逐级加上电源，并检查所有变换器的电压应输出正确；
对交换机的外围终端进行自测，确认正常；
检查告警系统的告警装置应工作正常；
时钟装置工作正常，精度符合设计要求；
运用测试程序，通过人机命令对设备进行测试检查，确认硬件系统无故障。

装载试验：装入测试程序，通过人机命令或自检，对设备进行测试检查。硬件系统应无故障，并提供测试报告。

系统初始化：系统进行初始化和装载，初始化后，设备所有模块应进行正常运行状态。

系统自动/人工再装入：按设备操作手册，检查设备自动/人工再装入功能，应运行正常。

（七）本工程旁站监理措施

为了保证各分部工程的质量，必须对各分项工程的质量进行旁站监理监控手段。旁站监理是指监理人员在工程施工阶段监理中，对与工程结构、使用功能有重大关系，事后难以检查、补救的关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班监督活动。旁站监理是工程监理的重要手段之一，对于保证关键部位、关键工序的工程质量有重要的作用。

1、旁站监理的工作要求

【1】项目监理机构按工程要求给监理组配备各专业监理人员，督促承包商落实质保体系。监理人员将巡视、平行检验相结合，并记录旁站监理全过程，发现违反强制性条文时及时制止并督促整改。

【2】旁站监理人员应当认真履行职责，对需要实施旁站监理的关键部位、关键工序在施工现场跟班监督，及时发现和处理旁站监理过程中出现的质量问题，如实准确地做好旁站监理记录，凡旁站监理人员和施工企业现场质检人员未在旁站监理记录上签字的，不得进行下一道工序施工。

【3】旁站监理人员实施旁站监理时，发现施工企业有违反工程建设强制性标准行为的，有权责令施工企业立即整改，发现其施工活动已经或者危及工程质量的，应当及时向监理工程师或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工令或者采取其他应急措施。

【4】旁站监理记录是监理工程师或者总监理工程师依法行使有关签字重要依据。对于需要旁站监理的关键部位、关键工序施工，凡没有实施旁站监理或没有旁站监理记录的，监理工程师或者总监理工程师不得在相应文件上签字。

【5】工程竣工验收后，监理单位应当将旁站监理记录存档备查。

3、旁站监理的主要职责

【1】检查施工企业现场管理人员、质检人员到岗，特殊工种人员持证上岗及施工机械建筑材料准备情况；

【2】督促施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定；

【3】核查进场建筑材料、建筑构配件、商品砼质量检验报告等，并在现场监督施工方进行检验或委托具有资格的第三方进行复验；

【4】做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始资料。

4、旁站监理工作程序

【1】制定旁站监理方案：监理范围、监理内容、监理程序、监理人员职责。

【2】现场施工时跟班监督检查现场管理人员、质检人员到岗、特种工种持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况。

【3】督促施工方对施工方案中关键部位、关键工序执行情况，有无违反强制性条文规定。

【4】检查进场建筑材料、构配件、商品砼质量检验报告、许可证和复试报告。

【5】做好旁站监理记录和监理日记，保存旁站监理原始记录。

5、旁站监理记录内容

【1】记录旁站日期、天气情况、气温。

【2】记录旁站起止时间。

【3】记录旁站部位、关键部位和关键工序施工方法和工艺，检查发现存在的问题、处理意见和复查结果。

【4】原材料、构配件进场规格、数量、生产厂家。

6、旁站监理内容：

【1】根据本工程特点，制定旁站监理方案，落实旁站监理人员及责任制，对旁站监理工序做到全程控制和检查，掌握相关规范和标准，熟悉施工工艺，运用检查手段和方法，认真执行监督检查制度，填写旁站记录，统一编号、归档；

【2】通过目测、观察、检查、测量、试验、指令等方法，充分运用技术检查手段，及时发现违章操作或违章施工，对不符合质量要求、不符合设计、规范、规程标准的施工现象进行及时纠正和严格控制；

【3】严格规定施工承包单位建立健全施工质量“三检”制，在合同中明确隐蔽工程必须在被隐蔽或覆盖前经过监理人员检查、验收，确认其质量合格后，才允许进行下一道工序施工。这是防止质量隐患和质量事故的重要措施；

【4】应在合同中明确，施工承包单位的施工质量、工序质量只有得到监理人员的签认、认可，成为合格项目时，方可作为支付该项目工程款的前提条件之一。旁站监理是确认此项的关键环节。

【5】根据建设部关于印发《房屋建筑工程施工旁站监理管理办法（试行）》的通知履行监理责任。

（七）质量通病防治措施

1、我公司根据公司工程项目管理数据库以及以往监理工作经验分析通常建筑安装工程质量通病，并提出预防措施，对项目监理工作起到指导和预防作用，避免质量事故的发生，同时也间接给业主带来工程质量、工期、投资的实际利益利益，从而有力地推动工程项目的顺利进行。

2、分析产生质量通病的根本原因是质量管理工作不到位，操作人员责任心不强，未按操作规程施工，采取施工措施不力造成的。因此，克服质量通病的有效方法除加强对承包商施工人员的质量教育，提高质量意识，树立“质量第一”的思想外，同时认真督促承包商做好各项技术措施和交底工作，将工序及操作规程进行详细的交底，使操作工人能真正理解设计意图、施工方法，从思想上、行动上重视起来，从而消除质量通病的产生。质量通病的防治要从以下几个主要分部分项工程进行：土方工程、模板工程、钢筋工程、混凝土工程、砌体工程、屋面卷材防水工程、门窗工程、抹灰工程、油漆与涂料、刷浆工程、楼地面工程、水电空调安装工程、电气自控工程。

（八）工程创优管理措施

我公司将在人、财、物等资源的投入方面给予充分保障，在施工过程中，严格遵循“安全第一，质量第一”，充分发挥公司优势和创高等级优质工程的经验，建立并严格组织实施质量保证体系。科学组织，精心施工，建造满足设计要求、业主满意、质量一流的精品工程。

1、制定工程创优规划，明确责任分工，定期考核总结工程创优工作

项目监理部成立以总监负责的创优工作班子，编制创优规划，并要求总包单位制定工程创优的总体工作计划和分阶段的工作目标，实施过程中制定年度工作计划，从工艺策划、原材料的采购、现场操作、质量控制、质量记录的收集和编制、音像资料的制作、与业主、设计、安装承包商、上级行政主管、地方建设主管部门、建筑业协会等单位的协调等工作，明确相关人员的责任分工和归口部门。实施过程中，监理部定期组织考核、总结工程创优阶段性计划的执行效果。针对工作中存在的不足，采取相应的改进措施，把创优工作真正落到实处。

2、强化创精品工程的质量意识，增强创优成功的信心

将本工程创优质工程的质量目标传达到施工单位全体员工，使广大工程技术人员牢固树立“质量是企业的生命”的观念，强化精品工程意识。通过对工程创优的宣贯，使员工清楚自身的工作与创优工作密切相关，实现本工程的质量目标切实需要付出更多的努力，增强员工的责任感和使命感。同时，通过介绍工程创优获奖历史和优势，分析本工程争创高等级优质工程的各种有利条件，增强员工创优成功的信心。

3、认真做好工艺策划和施工技术指导，加大过程质量监督

我们将根据工程项目的特点、技术特性并结合以往监理、施工和工程创优的经验，认真督促施工单位做好施工工艺的策划。在满足施工验收规范和设计要求的前提下，充分保证使用功能，同时能够在细部处理上体现做工考究，给人以精细美观大方的视觉感受。要求其编制有针对性的施工方案和技术措施。做好施工前的技术交底，把技术工艺要求、关键控制点和环节交代清楚，让每一名施工人员充分理解和掌握技术要领，并在施工中正确实施。在施工过程中，严格按照国标、行业标准、国家法律法规及公司制定的各项管理制度，加强施工前质量预控及施工过程中的质量监督控制，用过程精品确保工程精品的实现。

4、实行样板引路制度，广泛开展QC 活动

为保证施工方案的实施效果和工艺做法的统一，我们将在监理过程中，尤其是进入土建装饰和设备安装施工阶段，严格实行样板引路制度。先做样板间，其施工质量达到预期效果后，最终确定施工方案和工艺，组织施工人员现场观摩，明确样板间的施工质量是工程验收的最低质量标准，进行技术交底后，再组织大面积施工。施工过程中，我们将针对施工的难点和质量通病等进行重点监控，广泛开展QC 小组活动。对施工中各环节进行质量改进和预先控制，持续改进和提高质量管理和施工工艺水平，消除质量隐患，从而保证工程整体质量达到预期的质量目标。

5、依靠科技创新，促进工程质量的持续提高

在本工程中，要求施工单位积极推广采用成熟可靠的新技术、新材料、新工艺，并在现场实施过程要有所创新。遵循技术先进、经济合理、安全可靠的原则，并做到遵照国家、地方、行业的法规和标准要求，满足业主对工程质量的要求，使工序质量始终处于先进水平。

6、加强施工过程中的成品保护

要求施工单位制定并实施专项管理制度，对员工进行广泛深入的职业操守教育，对已完或在建工程项目进行防护。通过采取隔离、覆盖、包装、标识等办法，防止产品损坏、污染、变形、变质，避免交叉污染和破坏。

7、重视工程和施工技术资料的收集、完善和保存工作

积极主动地与业主、设计、设备安装承建商、地方建设主管部门、建筑业协会等单位进行沟通，寻求各方面的支持和协助，为工程创优创造良好的外部条件。

8、重视本工程设计质量是确保实现创优工程的前提。我们将积极配合业主做好设计的审查工作，及时将设计问题消除在施工之前。

9、文明施工管理是一个综合性的管理过程，在实际的操作中，根据施工的具体内容结合工程的进度、质量和安全管理一起进行。在本项目实施过程中，我方要求参建的所有单位必须严格按照施工企业现场文明施工管理规定进行工地管理。

四、进度控制方案

（一）工程进度控制的原则

1、工程进度控制的目的是在保证项目按合同工期竣工、工程质量符合质量控制目标前提下，达到资源配备合理、投资符合控制目标等要求的工程进度整体最优化，进而获得最佳经济效益。因此，进度控制是监理工作的重要一环。

2、工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。

3、在确保工程质量和安全的前提下，科学合理的控制工程进度。

4、工程进度控制必须符合业主经济利益最优化要求。

5、工程进度控制必须制定详细的进度控制目标或对总进度计划目标进行必要的分解，确保进度控制责任落实到各参建单位、各职能部门。

6、采用动态的控制方法，对工程进度进行主动控制。

（二）进度目标监理控制措施

工程进度控制的目的是保证项目按合同工期竣工，发挥投资效益和社会效益。应当是在确保质量目标、安全目标的原则下控制进度，达到资源配置合理，工程整体最优化。随着工程建设标准的细化、二次设计的完善，追加工程量会是一个不小数目，要在规定的合同工期内完成施工任务必须有行之有效的措施来保证。

1、事前控制

【1】分析进度滞后的风险所在，尽早提出相应的预防措施。

【2】根据我们的监理经验，造成进度滞后的风险主要有以下几个方面：设计单位出图速度慢；
设计变更不能及时确认；
装修方案和装修材料久议不决；
设备定货到货晚；
业主指定的分包商得不到总包方的积极配合导致扯皮现象发生；
承包单位人力不足；
进场材料不合格造成退货；
施工质量不合格造成返工等。

【3】我部将上述因素分类后，有针对性地向业主、承包单位、分包单位、设备供应单位等提出“预警”信息和建议，使各方意识到造成进度滞后的潜在风险，采取相应的防范性对策。

【4】分析所报送的进度计划的合理性和可行性，提出审核意见，由总监批准执行。审核时重点分析总工期目标是否合理的分解为分部、分项工程目标，检查各工序间顺序安排是否符合逻辑关系；
根据工程规模、质量标准、工艺复杂程度、施工现场条件，审核承包单位的劳动力配备、施工机具配备、材料设备供应、水电供应等是否满足进度需要，另一方面以上述分析为基础，结合施工合同有关条款，施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，确定防范性对策。

2、事中控制

【1】认真审核承包单位编制的周、月（季）进度计划。

【2】每周监理例会检查进度情况，将实际进度与计划进度进行比较，及时发现问题。对滞后的工作，分析原因，找出对策，并调整可以超前的工序进行弥补，尽量保证总工期不受影响。

【3】积极协调各有关方面的工作，减少工程中的内耗，提高工作效率。

【4】监理工程师积极配合承包单位的工作，及时到工地检查和签认，无特殊原因，决不因为个人工作的延误影响施工的正常进行。

3、事后控制

【1】根据工程进展的实际情况，适时调整局部的进度计划，使其更加合理和有可操作性。

【2】当发现实际进度滞后于计划进度时，立即签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。对承包单位因人为原因造成的进度滞后，应督促其采取措施纠偏，若此延误无法消除，则其后的周及月进度计划均需相应作出调整。

【3】对由于资金、材料设备、人员组织不到位导致的工期滞后，在监理例会上进行协调，并由责任单位采取措施解决。

【4】如承包单位发生非自身原因的延误，监理工程师应对进度计划进行优化、调整，如确属无法消除的延误，总监应在与业主协商后，审核批准工程延期，并相应调整其他事项的时间与安排，避免引起工程使用单位的索赔。

4、物资采购计划控制

【1】监理按照工程进度，协助业主制定详尽的物资设备采购计划。在工程进行过程中，提醒业主及时安排各项物资设备的采购。

【2】物资设备采购的周期应充分考虑加工周期及可能发生的运输延误，避免因物资迟到现场而导致施工进度拖延。

【3】在考察过程中，对当地市场有特殊要求的行业及产品，监理对厂家提供的材料要仔细审核，避免物资进场后，因质量保证资料不齐而无法验收安装，导致工期延误及相应的索赔。

【4】必要时，监理机构征得业主同意，对生产加工的进度进行跟踪检查，督促其内部保证体系有效发挥作用，确保物资按质、按量、按时到达施工现场，以保证工期目标的顺利实现。

5、组织措施

【1】落实监理内部的进度控制人员，明确任务和职责，建立信息收集、反馈系统。

【2】进行项目的目标的分解(按项目实施各阶段、单位或单项工程，按建设年度等)。

【3】建立进度协调组织体系(业主、承包单位、监理等的组织体系)和进度协调工作制度。

【4】在项目实施过程中，检查和调整有关组织关系，使其适应进度控制工作的要求。

6、技术措施

【1】审批承包单位所拟定的各项的加快工程进度的措施。

【2】向业主和承包单位推荐先进、科学、合理、经济的技术方法和手段，以加快工程的进展。

7、合同措施

【1】利用合同文件所赋予的权利督促承包单位按期完成工程项目。

【2】利用合同文件规定可采取的各种手段和措施监督承包单位加快工程进度。

8、经济措施

【1】按合同规定的期限给承包单位进行项目的检验、计量和签发支付证书。

【2】督促业主按时支付。

【3】制订奖罚措施，对提前完成计划者予以奖励，对延误工程计划者按有关规定进行处理。

9、综合管理措施

【1】对承包单位的管理

首先是认真细致审查进度计划，提出具体修改意见和建议，在计划实施过程中密切关注执行情况，帮助分析计划偏离的原因和共同研究纠正措施，严格控制和监督进度计划的实施。

【2】对业主的建议

根据施工合同规定需业主提供的条件列出明细，注明应解决的时间期限，提请业主及时解决，并协助制定施工图纸到位计划、设备采购计划等，尽可能减少因业主原因导致的工程延期的发生。

【3】对监理单位自身严格要求

（1）严格要求每一名监理人员，既要尽职尽责，又要具备较高的管理水平和技术水平，对不称职的人员及时进行更换。

（2）抓住关键线路工程

（3）严格合同管理制度

（三）工程进度控制的手段、方法

1、控制的手段

【1】我公司进度控制采用计算机辅助控制管理，利用公司与项目部联网，根据目标进度计划对实际进度实施动态监控，科学管理。及时有效地将实际工程进度引发的资源与人工分配、工程延期、合同争议、投资流失衡问题反映到业主及有关各方。

【2】利用这些计算机软件的优势对工程承包单位的进度计划进行科学细致的审核并根据审核分析的结果提出进度控制目标，从而建立起有效的进度控制体系。便于对于实际进度进行监控，对施工过程中出现的问题及时做出相应的处理，对业主供货、供图及其他承包单位施工等进行协调；
并根据承包单位的进度计划作出业主的资金筹集计划，同时预防可能的承包单位工期索赔并对承包单位提出的工期索赔进行分析评估。

【3】我们将根据工程项目的具体问题，如：总包单位整体工程进度安排、工程项目所在地的地质及气象条件、各类合同条款等等，制定详细的工程进度控制目标和方法，审核工程建设中总进度计划和目标分解进度计划的编制；
根据工程实际情况对每个（年进度、月进度）工程进度计划进行优化；
随着工程进展对工程建设进度的动态控制，及时向各方反映进度信息；
在工程进度跟踪过程中，预测进度控制风险并采取有效防范措施。

【4】我公司利用计算机技术按承包单位报送的施工进度计划，将施工任务按层次结构组织起来，依赖有工序搭接关系的网络图找出关键路径，按照项目进展客观规律设置跟踪措施点，进行动态跟踪，即通过关键线路与实际进度情况的分析、比较，找出偏差，并对工程进度进行预测。监理工程师可以在分析原因的基础上，采取有效措施，进而督促承包单位组织有效的人力、物力，确保关键线路的正常运行，达到对工程施工进度有效的控制，从而减少盲目性，提高效率，保证目标实现。

【5】我公司还拥有项目管理风险分析软件,可以用来对项目进度、项目投资等进行风险分析及预测，同时结合公司项目管理高级专家的丰富经验，可以更好地为业主提供工程项目进度预控服务。

2、控制的方法

【1】按工程承包合同签订的总工期和里程碑工期为进度控制目标，督促检查承包单位按批准的进度计划施工，确保工程按期竣工。

【2】拟确定进度分析与对策

【3】设置工期控制点（里程碑）

【4】以业主已批准的总进度计划网络为依据，详细编制各分部工程计划网络和每月、季进度计划进度，在计划中确定各分项工程进度目标及分部工程竣工计划工期，分阶段予以控制，以保证总进度计划的实施。

【5】进度计划的划分

工程进度计划，可根据项目实施的不同阶段，分别编制总体进度计划及年、月进度计划；
对于起控制作用的重点工程项目单独编制单位工程或单项工程进度计划。

【6】总体进度计划的内容

（1）工程项目的总工期，即合同工期或指令工期；

（2）完成各单位工程及各施工阶段所需要的工期、最早开始及最迟结束的时间；

（3）各单位工程及各施工阶段需要完成的工程量及现金流动估计；

（4）各单位工程及各施工阶段所需要配备的人力和设备数量；

（5）各单位或分部工程的施工方案和施工方法（施工组织设计）等。

【7】年度进度计划的内容

（1）本年计划完成的单位工程及施工阶段的工程项目内容、工程数量及投资指标；

（2）施工队伍和主要施工设备的转移顺序；

（3）不同季节及气温条件下各项工程的时间安排；

（4）在总体进度计划下对各单项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

【8】月（季）进度计划的内容

（1）本月（季）计划完成的分项工程内容及顺序安排；

（2）完成本月（季）及各分项工程的工程数量及资料；

（3）在年度计划下对各单位工程或分项工程进行局部调整或修改的详细说明等。

【9】单项工程进度计划的内容

（1）本项目的具体施工方案和施工方法控制日期；

（2）本项目的总体进度计划及各道工序的控制日期；

（3）本项目的现金流动计划；

（4）本项目的施工准备及结束清场的时间安排；

（5）对总体进度计划及其它相关工程的控制、依赖关系和说明等。

【10】现场进度控制的具体表现

在将要开工以前或在开工以后合理的时间内，监理工程师要求承包单位提交：年度进度计划及现金流动估算；
月（季）度进度计划及现金流动估算；
分项（或分部）工程的进度计划。

【11】进度计划的审查步骤

监理工程师组织有关人员对承包单位提交的各项进度计划进行审查，并在合同规定或满足施工需要的合理时间内审查完毕，审查工作按以下程序进行：

（1）阅读文件、列出问题，进行调查了解；

（2）提交问题与承包单位进行讨论或澄清；

（3）对有问题的部分进行分析，向承包单位提出修改意见；

（4）审查承包单位修改后的进度计划直到满意并批准。

【12】进度计划审查内容

（1）工期和时间安排的合理性：

施工总工期的安排应符合合同工期；

各施工阶段或单项工程的施工顺序和时间安排与材料和设备的进场计划相协调；

易受炎热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间，并应采取有效的预防和保护措施；

对假日及天气影响的时间，应有适当的扣除并留有足够的时间裕量。

（2）每日进度计划检查记录

监理工程师应制定每日进度检查记录，按单位工程、分项工程或工序点对实际进度进行记录，并定期（日、周、旬、月）汇总报告，并作为对工程进度进行掌握和决策的依据。每日进度检查记录主要记录并报告以下事项：

当日实际完成及累计完成的工程量；

当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率；

当日施工停滞的人力、机械数量及其原因；

当日承包单位的主管及技术人员到达现场的情况；

当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因；

当日的天气情况等。

（3）每周、每月工程进度报告

监理工程师根据现场监理员提供的每日施工进度记录，及时进行统计和标记，并通过分析和整理，每月向监理机构和业主提交一份月工程进度报告，应包括以下主要内容：

概括或总说明：应以记事方式对计划进度执行情况提出分析；

工程进度：应以工程数量清单所列项目为单位，编制出工程进度累计曲线和完成投资额的进度累计曲线；

工程图片：显示关键线路上一些主要工程的施工活动及进展情况；

财务状况：主要反映业主的资金储备、承包人的现金流动、工程支付及财务支出情况；

其它特殊事项：应主要记述影响工程进度或造成延误的因素及解决措施。

（4）制作进度管理图表

监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度监理图及进度统计表，以便随时对工程进度进行分析和评价，并作为要求承包单位加快工程进度、调整进度计划或采取其它合同措施的依据。

【13】严格控制进度计划的调整

（1）进度符合计划

在工程实施期间，如果实际进度（尤其是关键线路上的实际进度）与计划进度基本相符时，监理工程师不应干预承包单位对进度计划的执行，应提供和创造各种外部条件，及时调查处理影响工程进展的不利因素，促进工程按计划进行。

（2）进度计划的调整

专业监理工程师发现工程现场的组织安排、施工程序或人力和设备与进度计划上的方案有较大不一致或原有的工、料、机、运、管和施工环境不适应进度计划要求时，应要求承包单位对原工程进展计划及现金流动计划予以调整，调整后的工程进度计划应符合工程现场实际情况，并应保证在合同工期内完成。调整工期进度计划，主要是调解关键线路上的施工安排，对于非关键线路，如果实际进度与计划进度的差距并不对关键线路上的实际进度产生不利影响时，监理工程师不必要求承包单位对整个工程进度计划进行调整。

（3）加快工程进度

承包单位在无任何理由取得合理延期的情况下，监理工程师认为实际工程进度过慢，将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时，应要求承包单位采取加快进度的措施，以赶上工程进度计划中的阶段目标或总目标，承包单位提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准，批准时应注意以下事项：

只要承包单位提出的加快工程进度的措施符合施工程序并能确保工程质量，监理工程师应予以批准；

因采取加快工程进度措施而增加的施工费用应由承包单位自负；

因增加夜间施工或当地公认的休息日施工而涉及业主的附加监督管理费用，应由承包单位负担。

（4）工程暂停及复工的管理

在发生下列情况之一时，总监理工程师可签发工程暂停令：

业主要求暂停施工、且工程需要暂停施工；

为了保证工程质量而需要进行停工处理；

施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；

发生了必须暂时停止施工的紧急事件；

承包单位未经许可擅自施工，或拒绝监理机构管理。

总监理工程师在签发工程暂停令时，要先征得业主同意，并根据停工原因的影响范围和影响程度，确定工程项目停工范围；

由于业主原因或其它非承包单位原因导致工程暂停时，监理机构应如实记录所发生的实际情况。总监理工程师在施工暂停原因消失、具备复工条件时，

及时签署工程复工报审表；

由于承包单位原因导致工程暂停，在具备恢复施工条件时，监理机构应审查承包单位报送的 复工申请及有关材料，同意后由总监理工程师签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工；

总监理工程师在签发工程暂停令到签发工程复工报审表之间的时间内，会同有关各方按照施工合同的约定，处理因工程暂停引起的与工期、费用等有关的问题。

（5）工程延期的管理

由于承包单位的责任造成工程进度的延误，而且承包单位接受监理工程师加快工程进度指令或虽采取了加快工程进度的措施，但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时，监理工程师应对承包单位的施工能力重新进行审查和评价，要时向业主提出书面报告，建议对工程的一部分实行指令分包或考虑更换承包单位

五、投资控制方案

（一）工程造价控制的依据

1、建设工程施工合同及协议、变更条款；

2、本工程招标文件、投标文件；

3、工程设计图纸、设计说明及设计变更、洽商；

4、工程量清单及工程报价单；

5、市场价格信息；

6、合同约定的计价规范或工程概（预）算定额、取费标准、工期定额等；

7、国家和本地有关经济法规和规定。

（二）工程造价控制的原则

1、严格执行建筑工程施工合同中所约定的合同价、单价和约定的工程款支付办法；

2、坚持在报验资料不全、与合同文件的约定不符、未经质量签认合格的不予审核和计量，拒绝该部分工程款的支付；

3、工程量与工作量的计算应符合合同约定的计算规则；

4、处理由于设计变更、合同变更和违约索赔引起的费用增减，应坚持合理、公正；

5、对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，由总监理工程师做出决定。若仍有争议，执行合同争议调解的基本程序。

6、对工程量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内完成；

7、工程计量与支付严格按规定的程序执行。

（三）工程造价目标控制措施

工程投资控制：在授权监理范围内，工程投资控制在业主认定的有关费用限额以内，实现合同规定的工程造价，严格控制中标价以外的合理费用的增加，力求造价合理，节约费用。

1、合同内价款的控制措施

【1】要求承包单位依据施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及各年、季、月度的资金使用计划。

【2】审核承包单位的资金使用计划，并与业主、承包单位协商确定相应工程款支付计划。

【3】审核承包单位申报的工程预付款支付申请，并予以审批。

【4】对某些特定的分项、分部工程量的计量方法，由项目监理机构、业主和承包单位在计量前协商约定。

【5】在合同规定的时限要求内，对承包单位申报的工程量进行核实，对符合计量要求的工程量予以确认。

【6】核实承包单位申报的工程款并予以审批，按约定扣回工程预付款。

【7】专业监理工程师将及时建立合同内月度完成工程量和累计完成工作量统计表，对实际完成量与计划完成量进行比较、分析，制定调整措施，并在监理月报中向业主方和业主方报告。

2、合同外价款及索赔的控制措施

【1】总监理工程师将从造价、项目的功能需求、质量和工期等方面审查要求工程变更的内容，并在变更实施前与业主方、承包单位协商确定工程变更价款；

【2】收集价格信息，对合同中允许调整的建筑材料、装修材料、构配件、设备等价格，进行主动控制；

【3】对执行工程量清单的合同，应特别注意是否存在工程量清单的工程数量有误（大或小）或清单漏项，引起的工程量增加（或减小），导致合同外价款增加（或减小）；

【4】专业监理工程师及时收集、整理有关的施工和监理资料，合理处理费用索赔事件。

【5】建立合同外变更价款的台帐，分析变更产生的原因，必要时采取相应措施。

3、投资控制中的技术经济分析

【1】施工方案的技术经济比较

在本工程单位工程施工组织设计中对施工方案首先要考虑技术上的可能性，是否能够实现，而且要考虑经济上是否合理。监理部投资控制工程师的技术经济分析应从实际出发，切实计算一切发生的费用，比较各种类似的施工方法，做到实事求是，每个数据都应有根有据。分析综合结果应及时与业主和承包商沟通，讨论，最终确定切实可行的施工方案。

【2】缩短施工工期的经济分析

各种施工方案的比较中必然会涉及工期因素，根据缩短施工工期的经济效果来进行综合比较，来选择方案。监理部投资控制工程师应进行以下经济分析：

（1）计算工程项目提前交付使用的经济效益；

（2）计算工程项目加速资金周转的经济效益；

（3）计算缩短工期节省的施工企业间接费的经济效益。

4、审核投资计划

审核投资控制计划，包括承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划。

5、针对风险分析制定防范对策

通过风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的原因及部位，并制定防范性对策。

6、动态跟踪

经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较。

7、合同工程量清单的管理

【1】熟悉《工程量清单》及《工程量清单说明》的内容，掌握工程具体项目的工作范围、工作深度、计量方式和方法。同时依据工程图纸、概预算、合同的工程量建立工程量台账。

【2】工程量清单数量是设计图纸给定的数量，但不是监理工程师实际确认的准确工程数量。

【3】工程量清单单价说明：监理工程师可要求承包商在中标之后的一个月内，对所报单价的来源及其构成做详细的文字说明。

【4】工程量清单的变动：监理工程师按合同规定办理工程变更手续，报监理部审核并报业主批准后，应对《工程清单》按下列方式进行修改和补充：

【5】变更工程数量，工程项目内容及单价不变。

【6】变更单位，原项目内容及数量不变。

【7】项目内容、单价、数量全部变更（包括项目整个被取消）。

【8】新增工程，即项目、单价、数量全部是增列的。

8、工程量计量

【1】工程量的计量周期为上月26 日至本月25 日，承包单位报送项目监理部后，有关专业监理工程师应到现场进行计量、核实，并按合同约定审核工程量清单，并报总监理工程师审定。

【2】对特殊的分项、分部工程的计量，由总监理工程师组织建设单位、承包单位根据施工合同约定和有关协议条款，通过协商予以确认。

【3】对施工合同中不可预见的工程量，根据设计变更、洽商记录或有关会议记录，经专业监理工程师审查后，由总监理工程师和建设单位代表协商签认。

9、控制政策性调价

【1】材料价差和人工单价是否调整，根据施工合同约定执行。

【2】如施工合同约定应调整，则应明确以何时公布的价格为依据。是否以竣工时公布的价格为依据。

【3】由于设计变更和洽商发生的费用的增减，应根据合同约定在什么额度内不予调整。如需调整，应在办理变更、洽商时，明确工程价款的调整额度，其调价标准应执行发生变更时公布的价格。

10、月工程进度款审核

【1】项目监理部收到承包单位的《某月工程进度款报审表》后，造价工程师逐项审核，提出审核量。在核定的基础上，由总监理工程师签发工程款支付证书。

【2】工程进度付款报审表的审核和支付凭证的签发程序应在开工前由造价工程师、总监理工程师和建设单位代表商定后执行。在监理交底时，应向承包单位阐明工程款项的审核程序。

11、工程竣工结算的审核

【1】工程竣工验收备案后的二个月内，承包单位应向项目监理部提交竣工结算书，其内容应符合呼和浩特市有关规定。

【2】总监理工程师应组织专业监理工程师对承包单位完成的建安工程量和工作量进行全面核实。造价工程师对工程结算提出审核意见，并报公司主管工程造价的有关领导进行审核，初步核定后，再与承包单位进行协商，并正式提出审查意见，书面报送建设单位。

【3】工程竣工时如有甩项，承包单位应列出剩余工程明细表和计划完成时间，经有关各方协商认可后，签定补充协议，牵涉到的工程款项。应在结算中扣除，待剩余工程完工并验收合格后，再行审核支付。

12、工程款支付

【1】工程预付款

（1）承包单位填写《工程预付款报审表》报项目监理部；

（2）项目总监理工程师审核是否符合建设工程施工合同的规定，并及时签发《工程预付款支付证书》，

（3）监理工程师应按合同的约定，及时抵扣工程预付款。

【2】月支付工程款

（1）按月支付工程款(包括工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款)时，承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按施工承包合同的规定(或工程量清单)，计算工程款，并填写《月付款报审表》、《月支付汇总表》报项目监理部审核。

（2）监理工程师依据合同及省、市有关定额进行审核，确认应支付的工程进度款、设计变更及洽商款、索赔款等。

（3）监理工程师审核后，由项目总监理工程师签发《工程款支付证书》，报建设单位。

【3】竣工结算

（1）工程竣工，经建设单位、监理单位、承包单位验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。

（2）监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见。

（3）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算《工程款支付证书》。

13、组织措施

建立项目监理的组织合格证体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面进行投资跟踪、现场监督和控制人员，明确任务及职责，如发布工程变更指令、对已完成的工程计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制的分析与预测，报表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等。

14、经济措施

【1】进行已完成的实物工程量的计量或复核，未完工程量的预测。

【2】工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理回扣等审核、签署。

【3】在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目标计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解。

【4】及时办理和审核工程结算。

【5】制定行之有效的节约投资的激励机制和约束机制。

15、技术措施

【1】对设计变更严格把关，并对设计变更进行技术经济分析和审查认可。

【2】进一步寻找通过设计、施工工艺、材料、设备、管理等犯错误方面挖潜节约投资的可能，组织“三查四定”查出的问题整改，组织审核降低造价的技术措施。

【3】加强设计交底和施工图纸会审工作，把问题解决在施工之前。

16、合同措施

【1】熟悉合同，掌握合同条款。

【2】参与处理索赔事宜时以合同为依据。

【3】参与合同原修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响。

【4】监督、控制、处理工程建设中的有关问题时以合同为依据。

（四）工程造价控制的手段和方法

1、采用全面控制和重点控制相结合的方式、以事前预控为主的造价控制方法，控制重点放在合同外费用的控制上。

2、根据项目内容对工程造价进行投资分解，找出最易突破投资概算的薄弱环节，协助业主制定投资分解计划并严格监督计划的实施。

3、熟悉施工承包合同中合同价的类型及关于费用的相关条款，明确工程款支付的内容、时间、支付条件、预付款项及支付应扣除项目等。

4、在计量工作中注意现场调查和现场计量。

5、控制工程变更和防止发生索赔；
事前应协助业主在合同中明确对工程变更和签证的处理方法；
在施工过程中，业主、设计及承包单位等各方提出的变更应交监理机构核查同意后方可实施。

6、了解市场行情，搜集材料、设备价格信息，当好业主参谋。

7、加强对工程造价的动态控制，及时提醒和建议业主补充完善承包合同，尽量减少可能产生的索赔。

8、监理工程师根据施工中出现的问题进行归纳汇总，及时报告业主方与设计单位交换看法、意见，尽量减少不必要的设计变更。

9、根据工程内容的变化及时向业主提出合理化建议，协调解决投资、质量、工期之间的矛盾。

（五）降低工程项目投资的途径

对于工程项目而言，在各个阶段有效的投资控制和降低投资是极重要的，监理工程师应认真编制切实可行的项目投资控制方案，应重点抓好以下工作：

1、重视施工承包合同的管理

【1】合同签署前对合同条文进行再审查；

【2】协助业主签订有利的合同；

【3】加强合同管理，减少业主额外费用的支出；

【4】妥善处理合同问题；

【5】随时检查合同执行情况，及时纠正。

2、重视施工图纸的会审工作

通过认真会审图纸，可以发现图纸中存在的错、漏、碰、缺等毛病。消除质量隐患，减少设计变更，为施工顺利进行奠定基础。

3、用技术经济的观点，从优化的角度，评定完善施工方案

监理工程师在审查施工方案的时候，不仅要对技术可行性分析，而且应对费用成本进行分析，比较不同的施工方案的区别，除固定成本外，特别要注意可变成本的分析，监理工程师审查应认真负责，兼顾全面。

4、认真办理现场技术经济签证工作

对于现场技术经济签证，监理工程师应亲自到现场核验，核对图纸，比较现场后按实际情况计算，如实签字认帐，注意与其他申报的工程量是否有重复的地方。

5、严格控制设计变更

监理工程师对工程中设计变更的控制应尽早变更，提前认真审阅图纸，与施工方和设计多沟通，设计变更越早影响越小，对于可变可不变的就要坚持不变。

6、严格工程价款计量支付程序

监理工程师应认真做好工程已完工程量的验方计算工作。对于承包商申报的已完工程量，要严格按照招标书、合同规定的套用定额、计算规则和标准，去核验复算申报工程量的数量是否准确无误，所申报各分项子目是否与标书工程量清算子目一致，工程质量是否符合规定，是否经专业监理工程师签字确认。

不符的子目，未完的分项和质量达不到合同标准的不能进入支付，以避免资金的过早投入，减少利息支付。

7、做好（预）结算的审核工作

监理工程师对（预）结算的审核应与投标书、合同的规定，应特别注意承包商虚估冒算重复多算，改变计算规则等方法申报工程量。

8、注意资金的时间效益

监理工程师应特别注意资金的时间效益，要从项目总体上考虑，各分项工期是否可以提前，分项工程提前工期是否有效益；
注意设备过早定货所占用的资金及利息支出，设备定货进场是否与土建和安装协调，设备的储存保管等仓储费用等等。因此监理工程师应特别注意资金的流入顺序、时间、数量和流入速度。

9、风险管理和工程保险

监理工程师通过有效的管理，如协助业主规划决策、实施决策、检查、工程保险等手段，去避免项目风险的发生，或减少风险事件发生后给工程带来的损失，以确保工程项目工期和项目投资不超过限值，施工质量满足合同和施工安全顺利进行。

（六）本工程造价控制的针对性对策

1、重视关键工序和专业工程的技术方案和投资

本工程特点和外围条件使其施工存在一定的不可预见性，施工工期控制和施工组织有一定风险，施工技术措施费有一定风险。因此，建议业主在选择承包单位和专业分包商时，关注承包单位的施工方案是否切实可行，以避免施工时因改变方案而增加技术措施费和延误工期的情况。同时，在招标时，应要求承包方对此报价列出详细的明细，并在合同中约定在何种情况下此项费用可调整，调整的范围、幅度等。

2、完善可靠的设计是保证工程造价的关键所在

必须加强设计审核、复核和优化，坚决避免重大设计变更。同时要加强工程项目二次设计、设备专业的二次设计与原设计的衔接，避免因二次设计与原设计脱节而使工程增加额外施工费用或拆除返工费用，并造成工期延误。

3、充分利用工程招投标控制工程造价

4、加强工程造价的动态管理

由于本工程涉及的分包单位多，各专业工种多，因此，要加强工程造价的动态管理，对合同外项目随时发生随时结算，决不拖拉。

5、重视事前控制

材料市场价，由于选材种类、品种、档次不同，价格差十分悬殊，是造价控制的难点。为此，我方将加强这方面事前控制工作。对于合同中某些暂估价材料或可调整价格的材料，合同中应明确要求承包方在施工前进行多家报价，或进行招投标，由业主进行价格确认后，方可实施，避免施工方先斩后奏，造成被动。

6、建立健全完善的投资控制程序和制度

对于某些需业主确认价格的材料，要求报价方明确所报价格包含的内容，（应要求其报价为到工地价），是主材价还是含有安装人工费，是直接费还是最终结算价，避免因报价内容不明确，造成各方理解不一致，导致结算时产生扯皮。

7、严格控制变更、洽商

明确变更提出单位和变更原因，避免因承包方自身原因造成的变更或返工引起的费用增加而加大工程投资。

（七）工程造价控制的建议

建议按进度控制的阶段目标界定的工程量及有关概算分解并制定造价控制计划。

建议认价程序应以合同为基础，加上增减帐，以执行定额量、市场价一次包死的总价合同为宜。对设计不完善或需厂家进行二次设计的专业系统工程，宜实行合同价加增减帐执行。

建议对于一些单价合同，应按实际量，增加计量手段确保计量的准确性，以有效进行控制投资。

建议业主对于承包商主要物资的供货合同也要动态跟踪控制，从厂家考察、使用性能、招标投标提供的封样样品和合同单价均需由承包商采购人员征求三方意见，取得共识后进行，并控制在最高限额内。

六、安全、文明控制方案

生产和安全共处一体，建筑施工过程是各类安全隐患和事故的多发场所之一，保护职工在生产过程中的安全和健康是建筑施工企业不可缺少和勿视的重要工作，同时也是监理工作中的一项经常性工作。

我公司通过多年积累的监理工作经验，深感“安全第一”的重要性，已将安全控制纳入了公司监理工作的控制范围，对施工现场的安全监理工作提出了具体要求，并将在本工程的监理工作中严格执行。

（一）安全施工监理依据和范围

1、安全施工监理依据

【1】《中华人民共和国建筑法》；

【2】《建设工程质量管理条例》国务院令第279 号；

【3】《建设工程施工安全管理条例》；
（国务院393 号）；

【4】《建设工程项目管理规范》GB／T50326－2006；

【5】《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80－2016；

【6】《建筑安装工程安全技术规程》；

【7】《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33－2012；

【8】《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－2012；

【9】《建设工程施工现场供用电安全规范》GB50194－2014；

【10】《建筑施工安全检查标准》JGJ59－2012；

【11】呼和浩特市有关建筑工程安全与文明施工的各项规定。

【12】《监理委托合同》、《施工合同》；

【13】承包商呈报的《施工组织设计》及《安全施工技术方案》等。

2、安全监理范围

【1】安全组织管理体系监理：督促承包商建立健全完善有效的安全管理体系，并监督其有效运转。

【2】安全设施监理：对安全用品、设备、设施进行检查监督。

【3】安全技术监理：审查承包商安全技术措施，并对其在施工过程中落实安全技术措施进行检查监控。

【4】安全验收监理：对分项、分部工程中的安全计划、安全措施和安全设施进行严格地检查与验收。

（二）安全、文明施工管理总体监理措施

1、组织保障

建立健全安全监理组织系统是保障安全的前提条件。我们在工程项目中依照法律、合同和公司的制度的要求，采取有效的组织管理系统保障安全管理系统能够有效运转。本项目任命项目总监理工程师负责整个工程的安全文明施工管理，任命一名安全监理工程师，对日常安全文明施工进行监督管理。总监理工程师是监理单位法定代表人授权，派驻施工现场的总负责人,行使委托监理合同赋予监理单位的权利和义务,全面负责受委托工程的建设监理工作。项目总监负责组织和领导项目监理部的安全监理活动。

2、安全预防控制措施

【1】项目安全控制是监理工作的重点之一，必须始终坚持“安全第一、预防为主”的方针，我方将要求与工程有关的各方项目管理机构高度重视安全管理工作，并将责任落实到人。

【2】为使安全施工做有依据，学有榜样，创有标准、施有规章，在业主方与承包单位签订施工合同时，必须明确安全施工条款，以避免引发相关问题对业主造成损失。

【3】严格审查施工安全措施或方案，施工组织设计和施工方案是指导施工具体行动的纲领，其安全技术措施是其中重要组成部分。要求承包单位至少在开工前7 天报送施工组织设计或施工方案，将安全技术措施与预控预案作为审查的关键内容之一。对土方开挖、基础钢筋吊装、大体积基础钢筋砼施工、钢结构施工、高空作业、施工机具及照明用电、电气焊接等重要工作，在正式施工前，承包单位必须向监理机构上交安全技术交底记录；
开始施工后，现场检查其安全技术措施落实情况，如安全“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用、紧急通道、用电及消防管理等，

【4】对于危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，经承包单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全员进行现场监督。为确保施工过程的安全，必须通过预先的分析，针对施工过程的不安全因素和隐患发生的可能性，消除危害，拿出针对性的措施。

【5】审查进入现场的分包单位的安全资格和证明材料，特别是防水、供电、设备安装分包单位，同时审定总包、分包的安全组织体系和安全人员配备及安全培训上岗证明。并审核现场有关的安全技术签证文件，如总包、分包单位签订的安全协议，用火协议等。审查新工艺、新技术、新材料、新结构在使用应用中的安全技术方案和安全施工措施。

【6】督促承包单位健全安全保证体系并切实搞好自控，定期检查各承包单位安保体系运作情况与防控预案的落实情况；
要求其层层建立安全责任制，督促签订安保责任书，定期组织安全知识教育，安全管理人员必须配备到位，并切实履行职责，加强日常安全检查。

【7】总包、分包单位的安全负责人按安全施工的基本规范要求定期向操作劳务层人员宣讲，开展经常性的安全教育工作，如《建设工程安全生产管理条例》、《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑施工高处作业安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工安全检查评分标准》等，结合工程外部和内部的不安全因素，通过综合分析，深入浅出的将安全施工措施让每个现场人员掌握，并从入场伊始的“安全考试”形成定期的“安全知识测验”。

【8】成立项目安全领导小组，由业主现场负责人担任组长，所有参建单位负责人为组员，加强季节性的安全防范工作，督促承包单位注重防雷击、防漏电、防火灾等。强化消防管理，实行用火管制。在各施工区域内划定禁火区，严格实行动火许可证制度。在施工现场保卫上，组织参建各方开展安全联防；
在冬施、雨施前和“五一、十一、元旦、春节”四大节日前组织业主、设计、总包参加安全质量大检查，并分为几个专业组，认真进行全方位检查，检查后由监理整理出整改意见和建议。每周一次现场安全大检查由监理机构组织，建设、监理、承包等单位人员组成，对查出的问题分析讨论，并监督承包单位限期整改解决，这既是几方在安全问题上沟通的有效措施，也是保持长期警惕分阶段重点防范的有效方法，更是对安全生产大力宣传的动员办法。

【9】在《监理规划》中制定施工安全控制的措施和内容，制定安全监理制度和定期安全检查制度，如实作好检查记录。

【10】本工程监理机构将根据工程具体情况，编制《安全施工监理细则》，该细则包括但不限于以下内容：

（1）项目概况主要体现与安全控制有关的工程特点和内容；

（2）安全监理控制目标按项目合同和国家及呼和浩特市法规要求确定；

（3）本工程监理机构在安全监理方面的分工；

（4）安全控制的关键环节、关键部位，控制的重点和方法；

（5）安全控制措施落实的检查及奖惩。

3、监理检查的主要安全文明施工资料

【1】总包与分包的安全管理协议书。

【2】项目部安全生产管理体系及责任制。

【3】基础、结构、装修阶段的各种安全措施及安全交底；
模板工程施工组织设计及审批；
高大、异型脚手架设计方案、审批及验收；
各类脚手架的验收手续；
承包商保护地下管线的措施。

【4】各类安全防护设施的验收记录。

【5】防护用品合格证及检测资料。

【6】临时用电施工组织设计、变更资料及审批手续；
电气安全技术交底。

【7】临时用电验收记录；
电气设备测试、调试记录；

接地电阻摇测记录；
电工值班、维修记录。

【8】临时用电器材产品认证、出厂合格证。

【9】机械设备布置平面图。

【10】机械租赁合同（包括资质证明复印件）及安全管理协议书；
机械安（拆）装合同（包括资质证明复印件）。

【11】总包单位与机械出租单位共同对塔机组人员和吊装人员的安全技术交底；
塔式起重机安装（包括路基轨道铺装）、顶升、锚固等交底和验收记录表；
外用电梯安装、验收记录表（包括基础交底验收）；
电动吊篮安装、验收记录表。

【12】起重吊装工程的方案、合同。

【13】施工人员安全教育记录。特种作业人员名册及岗位证书；
机械操作人员、起重吊装人员名册及操作证书。

【14】各类安全检查记录（月检、日检），隐患通知、整改措施，以及违章登记、罚款记录。

4、在组织机构中，设立专门安全管理小组，并配备二名专职安全员。安全工作实行总监理工程师负责的安全管理体系，除此以外，各专业监理工程师协助进行现场安全控制。

5、施工过程安全监理控制措施本工程项目监理部将日常巡回检查、定期集中检查和资料检查相结合，及时发现和处理各种安全隐患。对现场出现的安全问题，监理工程师将要求责任单位立即改正。如果执行不力或不及时，则在24 小时内发出书面通知。对严重威胁生命、产安全的隐患或苗头，则坚决行使安全否决权，下达停工令限期整改，不满足安全要求不准复工（工期不予延长）。定期召开安全例会，分析不安全因素，提出整改要求，部署安全工作。定期与业主联合组织安全、文明施工大检查（包括现场和资料）。

【1】安全、文明施工现场检查重点内容

（1）在进行现场巡视时，包括对现场安全技术措施的检查，安全技术措施包括：脚手架的搭设和防护网的设置、防火、防尘，防雷击，防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施；

（2）在进行现场巡视或定期检查时，重点对基坑支护、吊装设备、施工用电、施工机具等进行检查；

（3）对桩基钢筋笼吊装实施安全旁站监理。对塔式起重机重点检查力矩限制器、限位器、保险装置、吊车基础、电缆、与输电线路距离及电气防护；

（4）施工用电设施重点检查现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置；

（5）施工机具重点检查漏电保护装置、绝缘状况、防护装置；

（6）监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录具体详细，并作为工程资料备查。

（7）有关安全控制的工作情况写入每月《监理月报》；

（8）对于现场安全控制，不允许实施“紧急放行”；

（9）针对本工程的特点，监理机构将定期对脚手架、临时用电及施工设备机具进行安全检查。

【2】现场检查应注意以下方面：

（1）在进行现场巡视时，应包括对现场安全技术措施的检查，安全技术措施包括：防火、防毒、防爆、防洪、防尘。防雷击。防触电、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防溜车、防高空坠落、防交通事故、防寒、防暑、防疫、防环境污染等方面的措施。

（2）在进行现场巡视或定期检查时，应对 “三宝”（安全帽、安全带、安全网）、“四口”、施工用电、施工机具等进行检查。

（3）脚手架重点检查立杆基础、架体与建筑物的拉结。防护栏杆及踢脚板、脚手板铺设。剪刀撑设置及杆件间距。荷载、杆件搭接、斜道。

（4）塔吊重点检查力矩限制器、限位器、保险装置及路基与轨道、电缆、塔吊同输电线路距高及电气防护、夹轨钳及道挡。

（5）对进行高处作业的高耸建筑物，应事前设置闭雷设施。

（6）建筑施工电梯应重点检查接地和避雷装置、限速制动器。防护栏杆及拉结固定。

（7）施工用电应重点检查在建工程与临近高压线的距离、支线架设、现场照明及低压干线架设、开关箱、熔丝、变配电装置。

（8）施工机具重点检查漏电保护装置、防护装置。

（9）监理的有关安全控制活动必须作好记录，记录应具体详细，并作为项目资料备查。

（10）有关安全控制的工作情况应每月写入《监理月报》。

（11）对于现场安全控制，不允许实施“紧急放行”。

【3】建立完善的项目监理部安全文明施工监理台帐

为促进安全监理工作制度化、规范化，本项目监理部将全面推行安全监理台帐制度，各现场监理工程师及时分类归纳，整理有关情况，准确地反映工程建设各个阶段现场的安全状况。专职安全监理工程师则负责整理整个现场的安全工作台帐。总监理工程师应定期检查，并组织分析、研究。

6、安全监理事后控制措施

【1】对在安全检查及数据分析时发现的安全隐患，在发出监理通知要求责任人限期改正后，本工程监理机构将进行跟踪验证，确保纠正和预防措施得以落实。

【2】对安全事故的处理要坚持“四个不放过”，事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者没有处理不放过，没有防范措施不放过。

【3】严格按以下程序处理安全事故：

（1）报告安全事故：安全事故发生后，监理机构要立即用最快的传递手段，将发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因等情况上报业主方及监理公司；

（2）事故处理：本工程监理机构协助承包单位抢救伤员、排除险情、防止事故蔓延扩大，作好标识，保护好现场；

（3）事故调查：本工程监理机构参与有关方组成的事故调查组，认真调查；

（4）安全事故发生后，监理机构要认真总结经验和教训，作好安全监理台帐记录，签发监理通知要求承包单位及时总结并提出避免类似事故再次发生的措施和保证。

（三）施工过程中安全工作的重点控制部位

1、单位工程的施工负责人应对高处作业的安全技术负责，并建立相应的责任制；
施工前，应逐级进行安全技术交底，落实所有的安全技术措施和人身防护用品，未经落实时，不得进行施工。

2、高处施工用品必须经过检查，确认其完好后，方能投入使用；
攀登和悬空高处作业人员及搭设高处安全设施的人员，必须经过专业技术培训及其专业考试合格，持证上岗，并定期进行体格检查。

3、遇到6 级以上强风或浓雾等恶劣天气，不得进行露天攀登或悬空作业。

4、安全技术设施，施工期间原则上严禁变动和拆除。若因作业必须临时拆除，必须征得施工负责人的同意。

5、对临边作业，必须设置防护措施，并应满足以下要求；

6、基坑周边，尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑平台周边，雨蓬与挑檐边，无外脚手屋面与楼层周边及水箱与水塔周边等处，都必须设置防护栏杆；

（四）现场文明施工和环境保护管理措施

1、保监控措施

【1】施工现场防大气污染的措施

（1）清理施工垃圾，严禁随意凌空抛散造成扬尘，现场垃圾及时清运，清运时适当洒水减少扬尘；

（2）施工现场要在施工前做好施工道路规划和设置。临时道路基层要夯实，路面铺垫焦渣、细石并随时洒水，减少道路扬尘；

（3）散水泥要安排在库内存放，其它飞扬细颗粒散装材料也应尽量安排库内存放，如露天存放要采用严密苫盖，运输时防止遗洒，减少扬尘。

【2】施工现场防噪声污染措施

（1）控制人为噪声：施工现场提倡文明施工，建立健全控制人为噪声的管理制度。监督承包单位尽量减少人为的大声喧哗，增强全体施工人员防噪声扰民的自觉意识。

（2）控制强噪声机械噪声污染：产生强噪声的成品、半成品加工制作尽量在工厂、车间完成。尽量选用低噪声或备有消声降噪的施工机械。强噪声机械要设置封闭的机械棚，以减少强噪声的扩散。

【3】防止水污染措施

（1）搅拌机等施工废水排放要求承包单位加以管理，在合理位置布置沉淀池，严禁直接排入市政排水设施；

（2）食堂污水要设简单隔油池，平时加强管理，定期掏油、防止污染。

【4】绿化监控措施

帮助承包单位强化环保意识，努力做好施工现场施工期间的局部绿化。

2、现场文明施工管理

现场的文明施工在某种程度上代表了一个企业的形象，同时也代表了项目的管理水平。文明施工管理是一个综合性的管理过程，在实际的操作中，根据施工的具体内容结合工程的进度、质量和安全管理一起进行。在本项目实施过程中，我方要求参建的所有单位必须严格按照施工企业现场文明施工管理规定进行工地管理。

【1】 要求承包单位加强现场的规范化管理，做到施工现场标识清晰、齐全、规范（“六牌一图”、安全警示标志等），材料、机具摆放有序；

【2】 检查施工人员着装是否符合劳动保护要求；

【3】严格按照施工技术方案（或措施）要求进行施工，自觉的对工程产品（过程）进行认真保护，并保证不破坏他人或单位的劳动成果；

【4】施工现场场容管理

（1）要求施工工地明显处要设置统一样式的施工标牌，内容：工地名称、建设、设计单位、监理单位、承包单位、工地负责人、开竣工日期等；

（2）检查工地施工平面布置图、安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、场容卫生环保制度板、内容详细否、字迹工整规范否；

（3）要求划分施工区域与生活区域，并划分责任区，设标牌，责任区卫生包干到人；

（4）检查施工现场内是否有排水措施，废、污水进入市政管网必须设置沉淀池，运输道路要平整、坚实、畅通；

（5）监督现场建筑物内外的零散碎料和垃圾渣土及时清理，渣土外运执行有关规定，悬挑结构上不得堆放料具和杂物。

3、绿化监控措施

帮助承包单位强化环保意识，一方面尽量保护原有绿化成果，另一方面努力做好施工现场施工期间的局部绿化，尽可能将施工造成的绿化损失降至最小。

七、合同、信息管理方案

（一）工程合同履行纠纷协调方法

1、管理原则

【1】事前预控：监理工程师应采取预先分析、调查的方法，提前向建设单位和承包单位发出预示，并督促双方认真履行合同义务，防止偏离合同约定事件的发生；

【2】及时纠偏：随时跟踪合同执行情况、发现实施中的问题，及时用《工作联系单》通知和督促违约方纠正不符合合同约定的行为；

【3】充分协商：在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商；

【4】公正处理：严格按合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。

2、监理单位的职责：

【1】协助业主评审投标文件；

【2】审批承包商的分包报告；

【3】帮助承包商理解设计意图、负责设计图纸的解释、发出变更命令、提供补充图纸、 解决施工中的设计问题；

【4】进行质量控制；

【5】进行投资控制；

【6】批准和撤换承包商的项目经理等人员；

【7】签发各类证书与报表；

【8】定期向业主提供工程报告(每月月报)，向业主提交变更报告，业主批准变更；

【9】参加工程的 竣工验收或受业主委托组织竣工验收；

【10】协调业主与承包商的矛盾。按合同规定处理争议；

【11】协调各个承包商之间的关系，处理矛盾；

【12】处理工程中的其他意外事件。

【13】设备合同管理：针对设备形成各个阶段，安装、调试的全过程进行管理,确保设备在质量、进度、投资的控制，符合项目的要求，使项目顺利竣工。

（二）合同管理的保证措施

1、管理的原则

【1】监理工程师采取预先分析、调查的方法随时跟踪合同的执行情况和施工中存在的问题，通过发出《监理通知》、《工作联系单》的形式，督促和纠正承包单位不符合合同约定的行为，提前向建设单位和承包单位发出预示，防止偏离合同约定事件的发生，对设备合同的执行情况，可通过监督设备实际到场时间和验收情况，协助业主做好合同管理；

【2】在处理过程中，认真听取有关各方意见，与合同双方充分协商；

【3】严格按照合同有关规定和监理程序，公正、合理地处理合同其他事项。

2、合同管理内容和措施

【1】凡建设单位、承包单位和设计单位提出的设计变更，均应填写《工程变更单》，由总监组织专业监理工程师审查，同意后由建设单位转交原设计单位编制设计变更文件，总监签发工程变更单后方可实施，未经总监审查同意而实施的工程变更不予计量；

【2】专业监理工程师应对工程变更的费用和工期做出评估，总监应根据评估情况与承包单位和建设单位进行协调。依据施工合同的规定，工程变更的质量、进度和工期方面经协商达成一致后，由建设单位与承包单位在变更文件上签字；

【3】项目监理部在审核设计变更、工程洽商文件时，应充分考虑其对工程质量(安全性、外观、使用功能等)、进度、造价各方面的影响，是否违反设计、施工技术规范及现行政策、法律、法规的有关规定；

【4】设计变更、工程洽商是施工与监理的依据，项目监理部应建立台帐、妥善保存与归档。

3、工程暂停及复工的管理

4、工程延期的管理

5、费用索赔的处理；

6、合同争议的调解；

7、设备合同实施的保证措施

（三）工程档案管理信息管理措施

1、信息管理的目的

信息管理是通过有组织的信息流通，使决策者能及时准确地获得有用的信息。为达到信息管理的目的，就要把握信息管理的各个环节，把管理工作做好。因此，我公司相当重视信息管理工作，能及时收集各类信息，通过计算机加工整理、储存、传递并应用在监理工作中。信息管理的基本环节包括：

【1】了解和掌握信息来源，对信息进行分类；

【2】掌握和正确运用信息管理手段；

【3】掌握信息流程的不同环节，包括信息的收集、加工、储存、检查、传递和应用，建立信息管理系统。

2、信息管理的内容

按照工程监理目标划分，工程监理信息分为质量管理信息、进度管理信息、投资管理信息。

【1】质量管理信息：工程建设项目的质量控制直接有关的信息。如：国家和地方政府部门颁布的有关质量政策、法令、法规、质量目标的分解、质量控制的工作流程和工作制度、质量保证体系的组成、质量抽样检查的数据、各种材料设备的合格证、质保书、检测报告等。

【2】进度管理信息：是指与工程建设项目的进度控制直接有关信息。如：工程建设项目总进度计划、施工工期定额、进度控制的工作流程和工作制度、进度目标分解、材料和设备的到货计划、各分项分部工程的计划、进度记录等。

【3】投资管理信息：是指与工程建设项目的投资控制直接有关的信息。如：各种估算指标、类似工程造价、物价指数、各种概算预算定额、合同价、施工阶段的支付帐单、原材料价格、设备加工费、机械设备台班费、人工费、运杂费等。

【4】合同信息管理：如建设工程承包合同、物资供应合同、施工索赔等。

3、信息管理的过程与方法

信息管理主要是及时收集有效的、完整的监理信息，并加工整理，区别分类，用于工程当中。

【1】设计阶段与项目前期信息的收集与整理

【2】施工中的信息收集。

【3】工程竣工及保修阶段信息的收集

我公司为了能对信息进行储存、分析、利用，给每个项目部均配有计算机，在监理工作中，不断发展计算机应用的范围和程度，逐步实现监理工作的程序化、标准化、规范化。

八、协调工作的原则和方法

（一）本工程项目管理的组织协调模式

项目建设单位与施工单位之间的关系，施工单位与施工单位之间的关系，施工单位与设备厂家，项目建设单位与设计单位之间的关系。

（二）监理单位与各参建单位的关系

1、监理单位与建设单位之间是委托与被委托的关系

项目监理部是监理单位的派出机构，监理单位作为建设单位的委托代理人，应忠实履行监理委托合同，在建设单位授权范围内独立、公正的开展监理工作，处理有关工程目标控制的事宜。遇有重大问题时，监理单位应及时报告建设单位，由建设单位会同有关方面作出决策后，再由监理单位出面处理。

2、监理单位与承包商之间是监理与被监理的关系

承包商必须接受监理，这是承包商实施施工承包合同的条件之一。承包商应按监理单位的要求，提供开展监理工作所必须的文件和资料，服从监理单位依据建设单位所授权限，对与项目目标控制有关的问题所作的决定。

3、监理单位与各分包单位、设备材料供货单位之间无直接的关系凡分包单位提出的施工方案，技术复核，隐蔽工程验收等技术上的确认和签证，一律归属于总包单位与监理单位发生工作关系。施工总承包单位必须对分包单位、设备材料供货单位负责。

4、监理单位与设计单位之间无直接关系

【1】设计文件是监理的依据之一，监理单位应全面贯彻设计意图，严格督促承包商按图施工。凡发现设计文件有疑问，或由于施工条件的变化需变更设计时，均由设计单位负责修改，监理单位无权变更设计。凡因设计差错造成的损失，由设计单位负责。

【2】建设单位、设计单位应维护监理单位的威信，支持并协助监理单位处理好施工时可能发生的问题，凡涉及工程目标控制的问题，应首先向监理单位提出，通过监理单位出面处理和解决。

（三）项目组织协调的重点

1、对合同争议的协调。

2、对总分包单位间、各分包承包商间及总包与业主间的协调。

3、对工程进度影响的协调。

4、对费用索赔的协调。

5、对施工场地移交的协调。

（四）组织协调内容及措施

协调参加工程建设各方之间的关系是监理工作的重要内容之一，监理部应将自己置于协调工作的中心位置而发挥积极作用。整个工程建设的过程，都应处于监理部的协调之下。

1、为适应工程在实施过程中因受客观条件变化的影响(如设计变更、施工条件局限等)，及时修改、补充、调整计划，并督促有关方面采取有力措施，总监认真做好协调平衡工作，保证施工顺利进行。

公司现场的总监主要精力放在组织协调、齐心协力、严格质量管理、控制计划和重大变更协调等方面，自始至终做好组织协调工作。

2、现场总监定期主持召开现场协调会，协调各方面制定措施落实情况，做好三大指标控制工作。

3、本工程现场监理部受建设单位委托，全面履行监理合同有的关规定，对工程质量、进度、投资进行监督和管理。我们监理的依据是国家规范、标准和施工承包合同和设计文件。对质量是认真严肃、严格要求、绝不马虎，然而在处理关系上还是本着“一监二帮”的精神，充分发挥承包商的积极主动精神，凡对工程有益的合理化建议尽量采用，并及时向业主反映，努力协调好三大控制目标。

4、项目监理部内部协调工作

以总监理工程师为核心，协调项目监理部各专业、各层次之间的关系。

（五）与建设单位之间的协调工作

1、加强与建设单位领导及驻现场代表的联系，虚心听取业主对监理工作的意见。

2、在召开监理例会或专题会议之前，先与建设单位代表进行研究与协调。

3、必要时与建设单位领导及其代表召开碰头会，沟通各方面的情况，并作出共同布署。

4、邀请建设单位代表及专业技术人员参加工程质量、安全、文明施工的现场会或检查会，使建设单位人员获得第一手资料。

5、处理与承包单位的关系时，保持公正的立场，并切实保护建设单位的合法权益。

6、各专业监理工程师与建设单位各专业工程师加强联系与交流。

（六）与承包单位之间的协调工作

1、及时了解工程各方面的信息及其存在的困难，热情服务，以协助解决承包单位的困难为目的，以预控工程为前提。

2、要站在公正的立场，维护承包单位的合法利益。

3、从大局出发，从控制工程总体目标的角度处理与承包单位的关系。

4、重大的协调工作要由总监理工程师出面（必要时也可由公司领导出面），事前要与建设单位作好协调工作。

5、为了作好协调工作，监理人员要深入现场取得第一手资料，以便预测可能出现的不利情况，采取措施防患于未然。

（七）与设计单位之间的协调工作

1、协助建设单位、承包单位根据工程进度需要与设计单位协商，订出出图计划，并催促设计单位保质保量按期出图。

2、对到场图纸进行盘点检查，避免漏项。

3、配合建设单位安排施工图会审及设计交底，会审及交底结果及时发出文件或修改图。

4、加强对设计变更的审核与管理，并要求承包单位按设计变更文件施工。

5、处理质量事故时要求设计人员参加并提出处理措施；
施工前作好双方之间的沟通与协商。

6、已发现施工图中存在问题时，要及时与建设单位和设计单位联系，并协助设计人员处理好这一问题。

7、必要时可请勘察、设计人员参加监理例会和专题工地会议、技术研讨等有关会议。

8、充分尊重设计人员，了解并力促实现他们的设计意图。

（八）与工程质量监督部门之间的协调工作

1、主动接受质监部门的指导，及时如实地反映情况，充分尊重质监人员的意见。

2、要利用质监部门对承包单位的威慑作用。

九、合理化建议

根据我公司多年来对类似项目工程监理经验，本项目施工在保证工程质量和安全的前提下，提出以下合理化建议：

（一）加强工程项目的成本管理，编制工程成本控制计划，增收节支，定期进行成本分析，采取降低费用开支、增加盈利。

（二）编制科学合理的施工计划。项目部根据工程总进度计划及时编制安装工程分部施工进度计划，充分采用交叉施工、流水作业等手段，科学安排施工的各要素，并严格落实，减少窝工、停工等现象，提高劳动生产率。

（三）项目部在满足施工进度的前提下，科学编制月、季度要料计划;加强现场材料管理工作，做到用料计划准确无误，按工程进度需要，组织不同品种、规格的材料分批进常材料、设备的采购要货比三家，最后确定供货单位，批量材料争取由厂家直接供应，以减少中间流通环节，降低材料采购的成本。进场的材料的设备要减少露天堆放的时间，防止自然损耗的丢失，减小保管费用。施工时做到限量领料，合理用料，降低材料的损耗量。

（四）加强劳动力的调度与管理，按工程进度的需要配备劳动力，对施工班组采取比较彻底的责任承包办法，工资分配同所完成的工程挂钩，提倡一专多能，减少间歇窝工及非生产用工。

（五）施工机具配备要合理，选用效率高的施工机械，提高生产率及机械化施工水平。

（六）选用先进合理的施工工艺及施工方法，充分利用施工场地，扩大拌制工作面，提高拌制加工效率，减少工程费用。

（七）加强对过程产品质量的控制和管理，保证产品一次成优，减少返工等现象，以质量保进度，以质量降成本。

（八）认真实施各项质量制度。在施工过程中，项目部应按公司质量手册、程序文件的要求确保质量体系的有效运行，严把各项质量检验关，对卫生间、隐蔽工程等重点部位加强监督检查，将质量隐患消除在萌芽状态，避免因质量问题而造成的整改、返工损失。

（九）合理组织施工，对安装工程来说，工程前期，施工配合工期长，耗工量大，后期工程量集中，工期紧、压力大，在施工安排上要及早采取相应的措施，做到边配合，边加工，有安装条件的抓紧施工，以分散施工高峰期的工作量，减轻工程后期对安装工作的压力，做到均衡施工。

（十）在施工过程中，积极推行新工艺、新材料、新机具等新的施工方法手段，以提高施工效率，降低工程费用，注重技术革新和合理化建议工作，以确保工程质量、进度及成本目标的实现。

（十一）注重工程的收尾及交付使用，保证及早发挥效益。工程完工后，尽快拿出工程结算资料，做到工完、场清、帐清，使企业的效益及时得到体现，保证资金的正常回笼，加快资金的周转，降低财务费用。

（十二）充分把握图纸会审关，使设计方案结合实际，降低造价，方便施工。

（十三）加强现场总平面管理，进场材抖、成品、半成品要按场地布置图堆放，做到合理、整齐，以减少二次搬运损耗。

（十四）合理安排土方开挖程序。调配土方开挖与回填，节约工程费用。在确保安全的前提下，减少基槽土方放坡，可减少土方量，从而节约人工费及机械台班费。

（十五）加强模板管理，做好模板的拆模、维修工作，增加周转次数。

（十六）做好材料进场验收工作，验质量、验数量，减少进场损耗。

（十七）加强机械设备管理、保养、维修，提高机械利用率。

（十八）要求以预算收入控制支出，进行成本核算，制定目标成本。

（十九）加强合同管理，降低合同风险。

十、检测仪器设备

【篇二】桥梁监理大纲

桥梁工程施工监理质量控制要点

一、钻孔灌注桩

(一)钻孔桩质量控制要点：

1、承包人根据监理处提供经批准的测点进行放线，确定桥位、墩位、台位和桩位。现场监理的主要工作是复核放线测量是否能达到规范要求，然后复核一次各墩台位置是否正确；

2、其他准备工作。备好材料、机具，做好砼的配比设计并报监理审查，由监理处审核批准。监理处组织人员取样抽验核对原材料及机具落实情况，并核对水泥砼配合比，要特别注意配合比的坍落度；

3、承包人在做好一切准备工作后即可提出桩基的开工报告，包括开工日期，预计竣工日期，施工进度计划，机具、材料准备情况，人力、电力的准备情况，以及放线定位和试桩的结果等。经专业监理工程师审查落实，合格后报监理处批准开工；

4、钻孔桩的操作平台应高于最高施工水位0.5～1.0m，平台应牢靠稳定，能承受工作时所有静动荷载；

5、钻孔前，为防止孔孔口及孔壁跨塌应设置钢护筒，护筒直径宜大于孔径20～40cm，护筒顶面应高于地面30cm以上或水面1.0～2.0m，护筒埋置深度宜为2.0～4.0m，当处于潮水影响地区时其顶面高度应高于最高施工水位1.5～2.0m;护筒必须竖直且位置准确；

6、护筒中心竖直线应与桩中心线重合，平面位置允许误差50mm；

7、钻孔过程中经常抽查孔内泥浆的相对密度，粘度，含砂率等指标，并根据现场的实际情况进行调整；

8、钻孔作业应分班连续进行，填写钻孔施工记录，交接班时应交代钻进情况及下一班应注意的事项；

9、钻孔桩的泥浆排放应注意妥善处理，不得造成环境污染；

10、钻孔时为保持孔壁稳定，覆盖层进尺不能过快，宜采用减压吊钻钻进；

11、钻孔深度达到设计标高后，应对孔深、孔径、倾斜度等进行检查，并核对地质情况是否与原设计相符合，差异太大时，应报请设计代表处理，检查符合要求时进行清孔处理，清孔后应检查孔径、孔深、沉淀厚度（摩擦桩不大于20㎝、端承桩不大于5㎝），清孔后泥浆指标等各项目；

12、石灰岩地段的钻孔如遇遇溶洞或破碎带，应采用钢护筒跟进，抛片石和压浆等方法确保钻孔的浓度垂直度符合设计要求；

13、不论采用何种方法清孔，在清孔排渣时必须注意保持孔内水头，防止塌孔，清孔后沉淀厚度必须满足设计要求，清孔检查合格后才能下钢筋笼；

14、清孔应认真操作严格按规范要求，不得用加深孔深来代替清孔；

15、嵌入岩层中的桩孔底或导管插近孔底有困难时，在灌注水下砼前，应射水或吹气3-5分钟将孔底沉淀层冲翻动，然后进行灌注砼。射水压力比孔底压力大0。05MPa。

16、下钢筋笼前采用设计孔径4～6倍的钢筋笼检孔器检查合格后才能安装钢筋笼骨架，钢筋笼要垂直轻放不能碰孔壁，并调整到准确的位置后再进行孔深检测，合格后立即进行砼浇筑；

17、浇注水下砼的搅拌能力应能满足桩孔在规定时间浇注完毕，浇注时间不得长于首批砼的初凝时间，必要时可配制掺入缓凝剂的砼；

18、按要求埋设声测管，声测管无破损接头，封端必须严密，确保管内不致被砼或泥浆堵塞；

19、配制水下砼的水泥初凝时间不宜小于2.5小时，水泥强度不宜小于42.5，并应严格按控制粗集料的粒径级配及砼的水灰比，防止因超粒径或离析导致导管堵塞；

20、水下砼的拌和物应有良好的和易性，在运输过程中应无显著离析泌水现象，首批砼的实际用量不少于理论用量；

21、严格控制导管在砼内的埋置深度，一般在2～6m，以防止断桩或堵管；

22、桩基的砼浇注应保证桩基顶标高高出设计一定高度，一般在0.5～1.0m之间，如设计的桩顶伸入承台内，更应注意预留高度，破桩头后应保证桩的砼密实不含泥等杂物；

23、破桩后应进行桩基的完整性检测，经检测合格后，才能进行下一道工序，经检查不合格的桩基应先立即报告监理处，并且不能进行下一道工序施工；

24、监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑必须全过程旁站。

（二）、水中桩基施工主要控制点：

(一) 水中基桩需搭设平台施工，平台的整体刚度和稳定性应进行严格的验算。搭设平台应以能满足钻机、泥浆循环系统及砼输送车的停置要求为原则。需要搭设平台或筑岛围堰的墩、台、岛面比设计图施工水位应高3m以上。

(二) 钢护筒的下沉：为了保证护筒底口和顶口的刚度，必须对护筒顶口和底口的钢板进行加强。在平台搭设完成后即可进行主护筒的振沉，护筒宜设置双层固定式导向平台，中心位置必须进行精确定位放样，钢护筒可采用外环形加劲钢护筒，振沉施工时可由履带吊配合振桩锤实施，同时须确保平面位置偏差、竖向倾斜度符合规范和设计要求。

（三）成孔过程中为了避免泥浆和施工废水对水库水质及周边环境的污染，泥浆的循环必须通过密封的管道进行，并应配备泥浆罐车进行泥浆的存放和转运，泥浆经过沉淀池后用泥浆运输车将沉淀池内的废弃渣运输至环保部门指定的排放地点排放或掩埋。严禁乱排、乱放、污染水库、河流及周边环境。

（四）成孔过程和砼的浇注规范要求执行。

（五）监理工程师对每道工序逐一进行检查。

二，承台、墩、台身、台帽（盖梁）质量控制要点

（一）在基础工程经验收检验合格后，即可进行承台、下立柱、系梁施工，上道工序经验收合格后即可进行墩、台身施工，墩、台身经检验合格后即可进行台帽（盖梁）施工；

（二）各部位的钢筋、模板、砼的施工控制按钢筋加工及安装和混凝土工程施工的有关规范要求执行；

（三）墩身、台身、台帽（盖梁）施工时，应对模板质量进行严格要求，外露面的模板表面平整洁净、规格一致，模板安装接缝不能有错台、漏浆现象；

（四）模板、支架必须具有足够的强度和刚度,不能产生变形或跑模现象，拼装前要对模板进行选择，模板使用的必须是同一种脱模剂，其涂刷要均匀，不能使用废机油作脱模剂；

（五）支模前应检查钢筋的型号数量是否正确，钢筋保护层厚度是否能保证，以便于调整，支模后也应检查钢筋保护垫块是否稳定，钢筋位置是否正确，模板安装加固是否合格，检查合格后即可进行混凝土施工；

（六）砼的施工，应严格控制水灰比，避免因水灰比过大，导致砼泌水或离析而影响砼外观质量，如水印、水线等，砼浇筑高度大于2m时必须采用串筒以免造成砼离析；

（七）砼所用的水泥、砂、石、水、外加剂及混合材料的质量和规格必须符合有关技术规范要求，按规定的配合比施工；

（八）砼土时要求有经验的人员在现场指导，注意进料时保护好模板不受污染；

（九）砼表面平整,棱角线平直，外露面色泽一致，蜂窝麻面面积不超过该面面积的0.5%，不得有非受力裂缝；

（十）注意台帽盖梁上的预埋件或预留孔，严格控制标高；

（十一）承包人拆模时需通知监理人员，拆模后监理人员要对砼外观进行检查，对存在的外观缺陷向监理工程师汇报，未得到监理工程师的同意，承包人不得进行任何修补或装饰；

（十二）监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑必须全过程旁站。

三、高架桥墩柱质量控制要点

1、在桩基检验符合规范要求后才能进行墩柱、台身系梁施工；

2、按设计和施工技术规范要求破除桩头；

3、根据设计测量放出墩柱、系梁、桥台范围，平整墩柱、系梁、桥台搭设支架范围并夯实；

4、支架搭设的施工方案必须经验算并报监理处批准；

5、支撑稳定模板的支架、拉拖、斜撑不得与施工作业的便桥施工平台，脚手架相连接；

6、必须按安全生产的要求设置安全网；

7、每道工序施工前必须对所有作业人员进行质量安全技术交底；

8、墩柱变截面处施工前应对其标高进行复测必须符合设计及规范要求；

9、墩柱模板采用定型钢模，拼装牢固且满足设计和规范要求；

10、模板安装前必须除绣、清除污垢和刷脱模剂，做好防雨、防尘的保护措施；

11、必须制定专项的模板安装施工方案报监理处批准；

12、钢筋加工及安装与普通墩柱钢筋加工及安装一样。主筋连接采用焊接（双面焊5倍钢筋直径，单面焊10倍钢筋直径）；

13、箍筋绑扎按设计和施工技术规范要求，绑扎钢筋时铁丝毛头必须向内翻；

14、钢筋布置就位后按设计和施工技术规范验收，合格后才能进行下道序；

15、砼浇筑施工同普通砼墩柱施工一样，必须符合设计及施工技术规范要求；

16、为确保同一墩柱色泽一致，砼必须一次浇筑完毕，在墩柱顶采用钢筋控制条，以保证墩柱标高符合设计要求；

17、砼浇筑过程中应随时检查模板、支架斜撑、剪力支撑的稳固情况；

18、砼浇筑振捣过程不得出现泌水现象，否则应查找原因，调整坍落度；

19、拆除支架模板必须制定专项拆除施工方案报监理处批准；

20、拆除支架模板不得把墩柱、系梁砼的表面损坏，应有保护措施；

21、高架桥墩柱、系梁等砼构造物必须制定专项养护措施报监理处批准；

22、支架、模板、脚架等必须设置专门的防雷、防风、防雨设施报监理处批准；

23、安全生产严格按安全实施细则的要求执行；

24、监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑必须全过程旁站。

四、现浇预应力混凝土连续梁质量控制要点

（一） 挂篮设计

1、根据设计图纸要求，施工技术规范及施工方案进行挂篮设计，在设计中要力求挂篮自重轻、结构简单、受力明确、运行方便，并要求尽可能选择低重心、大刚度、在7-8级大风条件下能安全空载前移的挂篮；

2、设计挂篮长度应按悬臂浇筑最在大的节段长度而定；
挂篮的横断面布置取决于桥梁的宽度和箱梁截面形式，当桥梁横截面为一个箱时，全截面宜用一个挂篮施工，当箱梁较宽且为多箱结构时，为使挂篮结构在施工中具有一定的灵活性，可采用多个挂篮分别施工；

3、设计荷再按计算的部位和施工阶段不同，采用不同组合，一般为以下几种：

（1）、模板质量（包括侧模、内模、底细和端模等各部件），可先按平均重0.8～1.0kPa估算，待模板尺寸确定后再进行详细验算；

（2）振动器重量及振动力，主要是附着式振动器，在进行挂篮模设计时，可假定模板梁上的振动力为振动力为振动器自重的4倍；

（3）施工人群荷载，可按2kPa估算；

（4）千斤顶和油泵重量；

（5）最大节段砼重量；

（6）挂篮自重（包括平衡重）；

4、应对挂篮在空载状态下的平衡稳定性、浇筑砼后的倾覆稳定性进行验算，确保挂篮结构有足够的稳定性、刚度和强度安全系数；

5、设计完成后报请监理确认，同意后方可实施：

（1）挂篮安装过程中，应严格按图施工，进行优化变更必须经设计部门与监理认可，方可实施；

（2）挂篮安装完成后，应进行全面安全、技术检查，合格后报请监理工程师验收，验收合格后方可进行下道工作；

（3）、挂篮安装完成后，必须按设计荷载进行压重试验，加载和卸载要分级进行，测量弹性变形和残余变形，以此控制各段箱梁的抛高量（预拱度）。监理全过程旁站并做好记录。

（4）、挂篮操作平台的安全措施：

1）、操作平台下应设置安全设施及防止物件坠落的隔离设施，以确保安全；

2）挂篮应全封闭，四周应设护栏，上下层应设专用扶梯，方便施工人员上下；

（5）、挂篮随节段向前推进，在分离移动之前，须在桁架尾端安装平衡重，以保持桁架分 离（移位）后的平衡，在浇筑砼作业时，还应用锚固螺栓固定桁架尾端，以保证安全，施工中经常检查和旋紧锚固螺栓，防止松动；

（6）、施工过程中要注意航道安全，挂篮在通航河流上作业时，必须特别加强水上管理，并应和航道管理部门协商，发布航运通告，限制船只通航，作好防护措施，并严格规定在挂篮的正下方不能通航；
施工现场及航道上、下游应树立明显标志；

6、监理现场控制及巡视检查要点：

（1）监理工程师应根据设计图纸和施工技术规范，对施工单位上报的挂篮制作及安装方案进行审核，对挂篮结构、托架、支架设计进行审核；

（A）设计荷载准确，不漏项；

（B）结构体系的强度、刚度的稳定性能满足施工要求；

（C）挂篮空载行走状态下的平衡稳定和浇筑砼后的倾覆稳定符合要求（安全系数>1.5）；

（2）挂篮安装施工过程中，对各部位构件安装质量、施工情况进行检查，确认最后的实际的挂篮重量和有关数据，提供给主梁设计部门，以便于进行施工阶段验算；

（3）挂篮安装后，对挂篮进行全面的安全、技术检查验收；
参与按设计荷载进行压重试验，以确认在加载和卸载过程中测得的弹性变形和残余变形，计算控制各段箱梁的抛高量；

（4）平时做好对挂篮的操作平台封闭工作，操作人员的安全保护设施和水上作业手续落实情况进行检查，督促其规范实施；

（5）挂篮推进施工过程中，巡视检查桁架尾部的平衡重措施、托架搭设和临时锚固措施的落实。

（二） 悬臂浇筑预应力砼

1、施工要求

（1）施工单位应认真审阅图纸确定适用的施工工艺、措施来编制施工组织设计，报监理工程师审批；

（2）砂、石、水泥、钢筋等原材料采购和验证，采用商品混凝土应对生产厂家资质和产品质量进行验证，确定供应单位，并报监理工程师批准；

（3）对现场拌和砼要进行配合比设计和验证试验，确定配合比，报监理工程师批准。

（4）施工前，应根据设计图纸和技术规程要求，放出中心线（纵横两方向）、立模边线、控制高程桩，报请监理复核，合格后方可实施下一工序；

（5）钢筋加工安装、模板支撑及砼施工方案，可参照本手册有关条款及相关技术规范要求编制施工方案，落实措施，报请监理工程师审批，同意后方可实施；

（6）根据实施方案要求，配备满足施工要求的合格机具设备，操作工人应持证上岗（如起重工、电焊工等）；

（7）根据设计图纸和施工技术规范要求，加工安装钢筋、预应力筋和制孔器等构件，放置预应力管道需注意和前一段的管道联结接头严密，线形和顺，并设置足够的定位钢筋，以保证浇筑砼过程中的位置准确，自检合格后报请监理工程师验收；

（8）组装模板并校正中线，外模及框架的长度和高度应能适应各节段的变化。模板和前一节的砼面应平整密贴；

（9）在梁身内穿预应力钢束并施工预应力必须按设计及规范规定要求进行控制；

（10）如梁身与桥墩设计为非刚性连接，浇筑前先将墩顶梁段与桥墩临时固定；

（11）挂篮就位后，安装并校正模板时，需预留砼浇筑时的抛高量。抛高值包括施工期的结构挠度、挂篮挠度、临时支座的压缩变形及活载挠度等；

（12）只有在监理工程师对上述工序验收合格，同意实施下道工序后，方可实施砼浇筑；

（13）浇筑砼过程中应按以下工序进行控制：

（A)挂篮施工

挂篮桁架行走前应测定已完成节段梁端标高，并定出箱梁中轴线。

放松模板吊架时，先松后吊带，再松前吊带，吊带放松应均衡同步。

解除挂篮的后锚固后，挂篮沿箱梁中轴线对称地向两端推进，每前进50cm作一次同步观测，防止挂篮转角、偏位造成挂篮受扭；

挂篮就位后，将支点垫稳，收紧后吊带，固定后锚，再次测量梁端标高，并开始新的循环，直至合拢。

（B）对砼浇筑

浇筑时应从悬臂端开始，两个悬臂端应对称均衡地浇筑，浇筑时注意对预应力管道的保护，浇筑后要及时对管道清孔；

箱梁浇筑时，可视箱梁截面高度采用一次或两次浇筑法。采用一次浇筑时，可在顶板中部留一洞口以供浇筑底板砼，待浇好底板后立即补焊钢筋封洞，并同时浇筑肋板砼，最后浇顶板砼，一次完成；

浇筑肋板砼时，两侧肋板应同时进行。浇筑顶板及翼板砼时，应从外侧向内侧一次完成，以防止裂纹；

当箱梁断面较大、节段混凝土数量较多时，每个节段可分两次浇筑。先浇底板到肋板的倒角以上，再浇筑肋板上段和顶板。其接缝按施工缝要求处理；

悬臂浇筑砼分两次或三次浇筑时，为了不使后浇筑砼的重量引起挂篮变形导致砼开裂，要求有消除后灌砼引起挂篮变形的措施，可采取水箱法，浇筑砼前先在水箱内注入相当砼重量的水，在浇筑砼过程中逐渐放水，使挂篮负荷和挠度基本不变。浇筑砼时，根据砼重量的变化，随时调整吊带高度或将底模梁支承在千斤顶上，随时调整底模下的千斤顶，抵消挠度变化；

（14）预应力施工：一般箱梁预应力筋在悬臂施工过程中，需张拉纵向及竖向两种应力筋。预应力张拉必须持砼强度达到90%后才能进行（或符合设计要求）。并严格遵循“先纵向、后竖向；
先长索、后短索，对称张拉”的原则，采用双控分级张拉。监理必须全过程旁站，并做好记录对资料进行整理归档；

（15）连续梁的合拢应注意以下事项：

（A）连续梁合拢长度一般以2m为宜。合拢前应调整两端中线标高，将合拢跨一侧墩的临时锚固改换成活动支座，同时在设计合拢温度时将两悬臂端的合拢口予以临时锁定，锁定力应大于释放任何一侧各墩的全部活动支座的摩擦力；

（B）合拢前，应在两悬臂端预加压力，使悬臂挠度稳定；
合拢前宜在一天中最低温度时完成；
合拢段砼强度可提高一级，并宜掺有防止砼收缩的掺和料，以防止砼收缩裂缝和尽快预应力张拉；
合拢段砼完成后，应加强养护，防止日晒；

（C）桥跨结构的体系转换工作，应在合拢段纵向连续预应力钢材张拉、压浆完成及时固结解除后进行，即在合拢后将各临时支座的反力全部按连续梁支点反力的要求进行转换。支座反力的调整，应以标高为主，反力校核；

（16）监理控制重点

（A）监理工程师应根据设计图纸和施工技术规范，对施工单位上报的悬臂浇筑审核；

（B）在施工过程中，重点作好如下几方面的控制：

（C)变形、挠度控制

（a）挂篮拼装完，参与施工单位的压重试验，复测得弹性变形、残余变形值；

（b）检查托架搭设和临时锚固措施的落实；

（c）检查边墩临时支架的地基处理、支架搭建、复测支架预压沉降；

（d）复核验算悬臂端粱段底板标高和桥面标高抛高值（预拱度）计算。预拱度的计算应根据挂篮前端垂直变形、混凝土梁段弹塑性变形等因素，并根据实际偏差作测算；

（e）箱梁分两次浇筑时，应审查消除两次浇筑引起挂篮变形、防止砼开裂；

（D)平衡稳定措施

(a)检查桁架接长、挂篮行进时的压重措施；

(b)控制悬臂端砼对称均衡浇筑；

（E)安全措施

(a)检查挂篮安全封闭情况，落实防止物件坠落的措施；

（b)督促施工单位办理水上作业手续，并落实有关航道安全防护措施，严禁违规施工。

（c）砼浇筑前，检查桁架尾部的锚固螺栓是否紧固；

（F）合拢与体系转换的控制

（a）控制合拢施工按设计要求的时间、温度进行。

（b）检查合拢施工、悬臂段的压重平衡措施的落实，并注意检查浇筑砼过程中逐渐卸重；

（c）体系转化前后按设计要求顺序张拉部分预应力筋；

（G）测量控制

（a）立模各点标高的确定。立模标高为已浇悬臂的变形、挂篮的变形、俆变影响、日照、温差修正值及施工荷载引起的变形值的代数和；

（b）测量控制要点：

浇筑砼前挂篮各控制点的观测；

浇筑砼过程中的高程和轴线观测；

浇筑砼后的高程观测；

预应力张拉后的高程和轴线观测；

合拢秀跨中的两个悬臂端在立模时进行联测，互相协调，以保证合拢精度。

最后节段立模标高应考虑施工荷载的变化、合拢索张拉、体系转换等影响。

（3）监理工程师可利用计算机应用程序，通过输入施工状态信息、经程序的综合处理，对施工进行跟踪控制，提高监测的精度和速度；

（16）施工前，监理工程师对施工单位有关人员，如工程师、质检员、施工员、安全员进行安全、技术交底。交底内容主要是挂篮安装推进、悬臂砼浇筑、预应力张拉、合拢段与体系转换阶段注意事项及安全保护措施，有关验收和监理工作内容及要求，并对内业填写进行指导，监理工程师应作好交底记录；

（17）作好各阶段施工工序检验、材料、工程平行抽检试验，作好抽检记录，对施工单位放样作好复测和预控措施；

（18） 监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑必须全过程旁站。

五，梁、板预制及安装质量控制要点

（一）预制梁、板制作

1、钢筋的加工与安装及砼工程的一般控制按钢筋加工及和装砼工程施工的相关规范要实行；

2、预制场场地必须进行硬化，预制台座必须按设计要求设预拱度，台座应牢固、安全、可靠；

3、梁板预制所用的材料和设备（包括砂、石、水、水泥、钢筋、钢绞线和锚夹具、夹片、连接器、压力表、千斤顶）的质量、规格、型号必须检验合格后方能使用；
对进场的材料、设备必须按规定的检验频率进行检查；

4、预制砼施工时，应采取必要的安全措施，防止事故发生；

5、预应力筋进场时应分批进行验收，除应对其质量保证书、包装、标志、规格进行检查还应按规范的有关要求进行抽样检查；

6、预应力筋张拉使用的锚具夹具和连接器等应具有可靠的锚固性能足够的承载能力和良好的使用性能，能保证充分发挥预应力筋的强度；

7、锚具的型号、规格应符和设计要求，用于后张结构时，锚具或其附件上宜设置压浆孔或排气孔，压浆孔应有足够的截面面积，以保证浆液的畅通；

8、夹具应具有良好的自锚性能、松锚性能和重复使用性能；

9、后张法预应力预留管道的预埋位置一定要准确，固定定位要牢固可靠，并保证管道线形圆滑，管道接头封闭严密，管道无破损，以防漏浆堵管无法进行张拉作业；

10、锚垫板安装应位置准确，并应保证与管道中心线保持垂直，注意锚端加固钢筋的布置；

11、预应力筋的下料长度除考虑结构的孔道长度外还应考虑张拉的工作长度；

12、预应力张拉的机具及其设备仪表应由专人使用和管理，并定期维护和校验；

13、预制T梁箱梁的钢筋较密集，特别是梁端应注意加工安装时的协调，确保主要受力筋的位置准确，现场施工自检负责人和监理人员在钢筋安装好后一定要认真细致的按设计钢筋表的型号、位置逐根检查，确定其位置准确、数量符合要求，如有不符时，必须进行调整，达到符合设计要求时方能进行模板安装；

14、安装模板前一定要检查模板是否清洁，脱模剂是否符合要求，模板有无破损或变形，轮廓线是否顺直，预留孔是否设置，其强度刚度是否符合要求；

15、模板安装好后，在浇筑砼之前一定要检查模板、钢筋、预埋件、预留孔等是否符合要求；

16、梁板预制属于薄壁结构，钢筋密集预埋件多，浇筑砼时一定要严格控制粒径及水灰比，保证砼既振捣密实又无泌水现象；

17、砼浇筑如使用振动棒振动时，震动棒不能碰撞模板和预留管道，以免造成模板变形和管道破裂堵塞；

18、预制场必须设置预备的电源及预备拌和设备，以应付突发事件的影响；

19、砼浇筑完成并达到初凝后。应立即开始养护，保证砼表面不产生干裂，拆模检查按设计及规范要求实行；

20、砼达到强度要求后拆模，拆模后砼达到设计要求强度后才能进行张拉，张拉后应在24小时内压浆；
张拉采用应力与应变进行双控，张拉时压力表、千斤顶必须配套使用，压浆的要求按有关设计及规范执行；

21、预制梁不得有开裂及露筋现象，板底应光洁、色泽一致；

22、预制梁、板的砼浇筑、张拉及孔道压浆必须有承包人的技术负责人和现场监理人员进行全过程的旁站监督施工，并分别作好检查和施工过程记录；

（二）梁板安装

1、梁板安装前应检查架桥机或龙门架的起吊能力、安全性能是否经安检部门检查验收合格，是否进行试运行等检查工作，未经许可不得进行吊装作业；

2、梁板安装必须有专门的技术负责人，专职安全员负责指挥操作，安装过程中必须有监理人员旁站监督；

3、安装前应检查支座是否经检验合格，支座的型号、规格、位置是否符合设计要求，支座垫石是否平整，标高是否正确；

4、梁板的安装必须经检验合格，梁板起吊前砼的强度是否达到要求，起吊运输及安装过程中不应造成梁板的损伤；

5、梁板安装好后应检查位置是否正确，支座有无空鼓现象，标高是否正确，稳定性是否可靠；

6、注意在施工端横梁前必须进行检查梁端砼面是否粗糙洁净，否则应作清除处理；

7、先简支后连续的部位，在梁板安装好后，应进行端横梁部分的钢筋加工及安装，端横梁的钢筋，预埋钢板等经检验合格后，即可进行模板安装及砼的浇筑；

8、砼达到强度后，进行负弯起预应力筋的张拉，待端横梁达到强度后，除去临时支座；

9、梁与梁之间在进行湿接缝前，必须按要求对钢筋进行焊接或绑扎，并清除接触面的杂物及松浮砼；

10、监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑必须全过程旁站。

五， 桥面铺装及附属工程质量控制要点

1、桥面铺装所使用的原材料及配合比必须符合设计要求，铺装前板顶砼、绞缝砼的浮浆及杂物应清除干净；

2、桥面铺装及附属工程中所涉及的钢筋加工与安装和砼的有关要求按设计及规范要求执行；

3、桥面铺装砼表面应平整、粗糙、整洁；
桥面横坡、标高、铺装层厚度必须符合设计要求；

4、防撞护栏标高必须符合设计要求，并保证线形美观，砼表面光洁、色泽均匀一致；

5、桥面铺装砼浇筑前应将伸缩缝的间隙填塞（可采用泡膜板等柔质弹性材料）防止浇筑的砼把间隙堵死，影响伸缩；

6、核对预留伸缩缝槽尺寸、预埋锚固筋的位置是否符合设计要求；

7、伸缩缝安装前应按安装时的气温调整安装的位置，顶标高应与设计相符合；

8、栏杆、扶手线形顺适、坡度一致、色泽鲜艳，颜色应符合设计要求；

9、监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑必须全过程旁站。

六、 台背及锥坡回填质量控制要点：

1、填料选择：除按设计规定外，宜采用透水性材料；

2、回填范围控制：桥台背填土顺路线方向长度，梁桥顶部为距翼墙尾端不小于台高加2m，底部距基础内缘不小于2m；

3、填筑顺序控制：台背填土顺序应符合设计要求，并在台身砼强度达到设计强度的75％，才能回填；
梁式桥的轻型桥台台背填土，宜在梁体安装完成以后，在两侧平衡地进行；
柱式桥台背填土，宜在柱侧对称、平衡地进行；

4、台背填土与路堤填土接头处理：为保证台背填土与路基的连接质量，宜将路基与台背连接处挖成台阶；

5、松铺厚度控制：台背回填土每一压实层松铺厚度不宜超过15cm；

6、压实度控制：高速公路桥台背的填土压实度，从填方基底至路床顶面均为96％，填土应分层填筑，分层检查，其频率为每50㎡检查1点，不足50㎡至少检查1点，每点都应合格；

7、薄壁式桥台回填必须两边对称填筑，填筑宽度应满足设计要求（包括锥坡）；

8、台背回填宜采用小型压路机静压，边角处宜采用夯机辅助击实；

9、柱式、肋板式桥台等台背回填未完成或未经检验合格不宜进行台帽施工；

10、旁站监理应对回填材料、填前基坑的清理和挖台阶等进行严格检查，对填筑层的松铺厚度（每层不超过15cm）、压实度（96%）等严格把关，对台背回填进行全过程跟踪旁站，做到层层验收、层层拍照。监理处根据需要进行检查或抽查；

11、每层回填工作的验收由监理处试验室和监理员负责，检查承包人的自检资料和旁站监理的抽检资料。如果检查频率和检查结果均符合规范要求，即可签字验收；

12、监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档；

13、审查、签认中间交工证书：结构物回填工作验收合格后，由承包人填写中间交工证书，连同相应的开工申请单及质量检验单一并报监理处。监理处对上述全部内容审查合格后，予以签认中间交工证书，以作为中间计量和交工的依据。

七，钢筋砼及其原材料的质量控制点

（一），永久性工程原材料控制

1、对用于永久性工程的材料进行控制，其目的在于确保用于永久性工程的材料（钢筋、钢材、水泥、骨料、沥青、填料、桥梁支座、钢绞线等），符合规范和设计要求，并得到监理工程师的认可；

2、在材料进场前，监理工程师必须监督承包人按照规范规定的材料种类、试验项目、试验方法和试验频率进行试验。并审查承包人用于永久性工程的材料合格证和出厂试验资料；

3、监理工程师在批准承包人使用其所提交的工程材料以前，应抽取试样进行独立试验，在此基础上审批承包人提交的材料使用申请；

4、在材料使用过程中，监理工程师应检查承包人所用材料是否与报批的样品一致，发现问题，及时指令，直至撤销对该部分材料的批准。并对用量控制，监理工程师应根据工程量反算材料实际用量，掌握实际进场批次和进场数量，来控制承包人材料申报的频率；

5、原材料试验首先应做好原材料的检验和报批工作。承包人应将原材料的出厂证明或检验单送监理处审查，经监理处检查合格并予批准后，开始原材料的进场和贮存。

6、原材料进场及贮存

⑴钢筋必须按不同钢铁等级、牌号、规格及生产厂家分批验收，分别堆放，不得混杂，且应设立明显的识别标志。

⑵监理处应检查钢筋存放时是否支垫好或放在格架上四周应做好排水设施，有无覆盖遮挡，使钢筋不致锈蚀；
是否远离油脂、油漆、灰尘等杂物，以免钢筋受到污染；

7、承包人按分部分项工程提出开工报告并送监理处审批；

8、开工报告得到批准后即按计划进行实施；
在施工过程中，监理人员应旁站监督并抽样检验。钢筋的试验应按交通部《公路工程金属试验规程》等的规定进行。

（二），钢筋、预应力筋加工、安装及张拉

1、钢筋的质量控制标准，检测频率按交通部有关规范规定和设计要求执行；

2、加工前承包人应根据设计要求核实钢筋的品种、规格、型号是否与设计要求相符合，是否通过检验并批准使用；

3、钢筋下料前应检查表面是否洁净，使用前应清除表面油渍、漆皮、鳞锈等杂物，表面有麻面、锈皮等现象的钢材应拒绝使用或降级使用；

4、钢筋应平直,无局部弯折,成盘的钢筋和弯曲的钢筋均应调直；

5、钢筋的弯制和末端的弯钩应符合设计要求,如设计无规定时,应按规范要求执行；

6、钢丝、钢绞线、热处理钢筋、冷拉Ⅳ级钢筋、冷拔低炭钢丝及精轧螺纹钢筋的切断,宜采用切断机和砂轮锯切断,不得采用电弧切断；

7、受力筋同一截面的接头数量、搭接长度、焊接和机械接头质量应符合设计及施工技术规范要求；

8、受力钢筋在结构弯矩或剪力最大的区域内,不宜设置钢筋接头,包括焊接;

9、钢筋焊接宜在室内进行，当必须在室外焊接时，最低温度不宜低于-20℃，并应采取防雨雪挡风措施；

10、钢筋焊接所使用的焊条必须符合规范要求,焊缝的宽度、深度、长度必须满足规范及设计要求；

11、钢筋焊接前,必须根据施工条件进行试焊,合格后方可正式施焊,焊工必须持考试合格证上岗；

12、钢筋骨架的焊接拼装应在坚固的工作台上进行,焊接好的钢筋必须处于同一轴线上,其误差值不得大于规范要求；

13、承包人现场负责人和监理应随时对钢筋的制作安装按设计和规范要求进行检查；

14、检查钢筋骨架的几何尺寸，弯起钢筋位置是否符合要求；

15、在浇筑砼之前，应对已安装好的钢筋及预埋件的规格、数量、尺寸、位置应符合设计要求并安装牢固；

16、钢筋安装应保证位置准确，间距均匀，数量符合设计要求，钢筋混凝土保护层厚度符合设计要求；
钢筋工程未经检验合格，不得进行模板安装及砼施工，预埋钢筋表面不得有裂纹、小刺、机械损伤、氧化铁皮及油污；

17、表面允许有浮锈，但不得有锈蚀成目视可见的麻坑；

18、预应力筋由多根钢丝或钢绞线组成时，同束内应采用强度相等的预应力钢材，编束时应逐根理顺，编号安装绑扎牢固，防止相互缠绕；

19、张拉预应力筋前，应检查油表、千斤顶是否标定，油表（压力表）与千斤顶是否配套；
张拉控制应按应力、变形量进行双控，实测伸长量与理论伸长量误差应控制在6%以内；

20、张拉施工现场应具备确保全体操作人员和设备安全的必要预防措施；

21、预应力筋的张拉在任何情况下不得超过设计规定的最大张拉控制应力，滑移断丝数量不得超过规定要求，张拉或放张均应填写施工记录；
张拉预应力钢材时温度不宜低于-15℃；

22、预应力钢筋的张拉及放张应严格按设计规定的顺序进行，张拉或放张时砼的强度和龄期必须符合设计要求；

23、预应力筋预留孔道的尺寸与位置必须准确，孔道应平顺、圆滑，端部的预埋锚垫板应垂直于孔道中心线。孔道应设置压浆孔、排气孔、排水孔；

24、孔道压浆的水泥性能和强度应符合施工技术要求，压浆时排气、排水孔应有水泥原浆溢出后方可封闭；

25、监理工程师对每道工序逐一进行检查，做好记录并形成资料归档，砼浇筑，预应力钢筋的张拉、孔道压浆必须全过程旁站。

八、砼工程质量控制要点

一）原材料检验与审批

首先承包人应做好原材料的试验和报批工作。承包人应将原材料的出厂证明或检验单送监理处审查，经监理处检查合格并予批准后，开始原材料的进场和贮存。

二）材料储存检查

承包人按有关规定进行场地硬化和分类隔离储存、四周设置排水设施，由监理组进行检查验收。

三）审批承包人报送的砼配合比设计方案及检查拌和站

１、审批砼配合比设计方案

承包人在混合料正式生产一个月之前，应向监理组、监理处呈报砼混合料的

配比设计及在拌合场生产的混合料试样；

监理处应派员参加承包人试验的全过程，在批准该设计配比之前，应按承包人的配比重新抽检各项技术指标。如不合格，将配比设计退回承包人重新设计、报批；
如合格，批准使用，并报监理处试验室备案。对于设计强度40Mpa 以上的混凝土和桩基、沥青路面等特殊部位砼配比设计，应经监理处试验室核准后，由业主试验室审批。

２、审查承包人拌和站

承包人应按照技术规范的要求配置足够数量且品种齐全的拌合、运送、砼的机械设备及工具；

工程中使用的所有设备应保持良好的操作条件。不符合技术规范要求的设备，监理人员有权要求承包人从工作中撤除。

３、 审批承包人的开工报告：

在上述各项检查均合格的基础上，由监理处审批承包人提出的开工申请报告。

三）商品混凝土的质量监理

１、 一般规定：

1）在建设单位或施工单位与商品混凝土生产厂（站）签订合同前，商品砼生产厂（站），必须将生产资质、工艺过程、试验室的等级以及计量装置近期经过国家计量部门检定的资料，报监理审查认可；

2）砼生产厂（站）所用的原材料来源、规格、品种、生产厂家、测试资料，在正式生产前，必须报监理审核。同时在监理与施工双方共同在场的情况下，随机取样送检测中心测试，在取得测试合格报告后，方可投入生产；

3）通用的商品砼等级一般＜C40，坍落度≯15cm，粗骨粒的最大粒径＜40mm，且含气量符合（GBJ119）《混凝土外加剂应用技术规范》规定，超过通用规定范围的商品砼为特制品。

2、 原材料检验内容和要求：

1）水泥

（１）路用商品砼应采用不低于425号的普硅水泥，其余结构不低于325号的普硅水泥或矿渣硅酸盐水泥，其性能应符合GB175—1999《硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥》的规定；

（２）进厂水泥的检测、验收、储存和使用应符合下列规定：

（Ａ）进厂（场）水泥应有生产厂提供有生产许可证号的产品质量合格证或试验报告单，包装水泥袋上应有水泥品种、强度等级、生产日期、生产厂名和生产许可证编号等标志；

（Ｂ）进厂（场）水泥应按下列要求检查验收：

a）逐批查验质量合格证或质量检验报告单，并应对其品种、强度等级、标准稠度用水量、凝结时间和体积安定性等进行验收；

b）对质量免检企业的水泥也应定期查检质量合格证或质量检验报告单，并每月抽检标号、标准稠度用水量、凝结时间和体积安定性一次；

C）对储存期超过两个月或对质量有怀疑的水泥，应复验其强度等级、标准稠度用水量、凝结时间和体积安定性，并按试验结果使用；

（Ｃ）水泥的储存

（A）水泥应先到先用，储存期不应超过两个月；

（B）散装水泥应按品种、强度等级分仓储存；

（C）包装水泥应按品种、强度等级、生产厂和生产日期分别储存于室内，地面应有防潮措施，堆放层数不应超过12层；

2）砂、石

1）砂

（1）砂宜采用洁净、坚硬、级配良好的河沙或海沙 ，其细度模数Mx为2.3～3.2的中粗砂，其技术要求符合JGJ52—1992《普通混凝土用砂质量标准及检验方法》的规定；

（2）砂必须在产地过筛，筛孔≯20×20mm；

（3）路用商品混凝土的砂，其含泥量≯2%；
云母含量≯1%；

（4）不同产地的砂应分别堆放，分别配料和使用。

2）碎石：

（1）碎石的技术要求应符合JGJ53—1992《普通混凝土用碎石或卵石质量标准及检验方法》的规定；

（2）路用商品砼应采用机轧碎石；

碎石强度：压碎值应

【篇三】桥梁监理大纲

桥梁施工监理控制要点

1、了解重点桥梁地形地貌、水文及工程地质、审查场地布置方案

专业监理工程师负责人组织专业监理工程师会同施工单位对重点桥梁地形地貌进行勘查，对桥址处水文、工程地质情况进行充分了解，认真对照设计图纸审查场地布置方案是否合理、大型临时工程、施工便道等项目是否满足施工需要，调查材料供应、运输、装卸等工序能否满足质量、进度的要求等。本线桥梁类型及结构型式繁多，场地布置及工序之间合理有效衔接是保证桥梁施工关键因素。

2、审查重点特大桥和大桥的现场施工方案和工艺编制

①审查进度、质量、投资目标要满足合同要求；
特别注意该重点工程的进度网络图中的关键线路的施工技术安排能否满足总进度的要求。

②使用的规范、标准及施工工艺符合要求。

③对承包单位各类资质证书的审查与审核，重点审核内容：总承包单位的营业执照、企业资质证书、铁路工程施工许可证；

④检查质量控制管理体系、进度控制管理体系、投资控制管理体系等，并检查体系组织人员的到位情况。

⑤进入现场的项目经理、总工程师等主要人员的资格证、上岗证；
特种技术人员的上岗证。

⑥投入机械设备是否保证重点特大桥的施工进度满足进度计划目标的要求，专业监理工程师负责人要对照该施工组织设计与进场机械逐一审核。

⑦检查施工单位报送拟用于工程的材料、构配件及半成品的质量证明文件，重点审核以下内容：生产许可证、出厂合格证、材料性能报告、抽样试验报告；
要求施工单位报送现场配制材料、新材料的试验报告并审核。

⑧施工方案、施工方法、工艺的可行性应满足规范及设计要求；
对在保证质量、进度满足要求的前提下，提出合理化意见，以达到技术先进、投资节约之目的。

⑨安全、环保、职业健康等措施是否符合国家规定和业主要求。

⑩检查施工现场的准备工作情况，主要包括：临时设施；
场地情况；
工程复测及测量控制网、控制导线布设情况；
单位工程的施工设计图纸的现场核对优化；
单位工程放线定位情况；
技术资料准备情况等。

⑾查验试验室的资质等级及其试验范围；
法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明；
试验室的管理制度；
试验人员的上岗资格证书；
本工程的试验项目及要求等。

⑿桥涵工程主要做好地基处理、基础工程、桥梁墩台、涵洞、架梁及相应辅助和附属工程。

⒀桥梁专业从结构物测量定位开始，包括中间每一道工序，直到台背回填结束，均应一一进行监控，且应将安全、质量、进度、投资、环水保五控贯穿于始终。没有安全、质量保证措施的开工报告不予批准开工，安全、质量保证措施不落实的不允许进行下一道工序。随时关心工程进度，及时予以调整。

3、桥涵施工中的监理工作程序框图

桥梁施工测量监理程序框图

混凝土质量监理工作流程框图

钢筋混凝土质量监理工作流程框图

钻孔灌注桩监理工作流程框图

明挖基础监理工作流程框图

钢筋砼承台、墩柱、桥台监理工作流程框图

支座安装监理工作流程框图

后张法预应力混凝土预制梁监理工作流程框图

预制梁安装监理工作流程图

连续梁监理工作流程图

桥梁附属工程施工监理工作流程框图

桥头回填监理工作流程框图

4、桥梁施工开工前监理工作

①参与设计与施工单位的交桩工作，审查施工单位制定的测量方案，督促施工单位做好复测、放线、桩点保护等工作。

②督促施工单位编写施工组织设计方案，并对施工组织设计进行审查，提出审查意见，由施工单位修改完善。

③参加设计单位向施工单位进行的技术交底。

④检查施工单位场地平整、道路硬化、临时工程修建、障碍物拆除、管线改移等工作。

⑤要求施工单位对进场施工机械、设备、工具等进行报验，检查其是否齐全、合格、完好，是否有设备维护保养计划，检查机械操作人员的上岗证。

⑥检查施工单位工地试验室，要求具有试验室临时资质，有一名以上试验工程师作为试验室负责人，仪器经地市级技术监督局标定。

⑦要求施工单位对进场的水泥、钢筋、砂、石等主要原材料按规范规定进行检验，监理工程师按规定频率进行见证取样检测。严格检查出厂合格证等有关资料。

⑧检查施工单位混凝土配合比和砂浆配合比的试验，要求科学合理、有利质量、与原材料相符。

⑨桥涵开工前应根据设计资料结合现场实际地形、水文及线路设计情况，对其位置、方向、高程以及既有沟槽、排灌系统、道路等进行核对，如有不相适应之处，及时与设计单位联系处理。

5桥梁工程施工过程监理

①桥梁控制测量质量控制要点

桥梁施工前，应对桥梁的平面控制网、水准点、线路中线等进行复测。复测时监理工程师应按规定比例抽检。

特大桥、大桥施工水准点测设按四等水准测量精度，在桥头两岸各设不少于两个水准点，其余桥涵按五等水准测量精度设置水准点。

测设墩台中心时，可以从一端向另一端依次进行，也可自中间墩向两端测设，但距离和方向应起闭于桥头控制点。曲线桥和不同跨距的桥应注意纵横向偏心距。

②基坑和基础施工质量控制要点

钻孔桩基础检验项目

钻孔桩施工准备应符合下列规定：

★钻孔场地在旱地时，应清除杂物、换去软土、平整压实，场地位于陡坡时，也可用枕木、型钢等搭设工作平台。

★在浅水中，宜用筑岛围堰法施工。

★钻孔场地在深水或淤泥较厚时，可搭设工作平台进行施工，平台须坚固稳定，能承受施工作业时所有静、活荷载，同时应考虑施工设备能安全进退场。

★采用回转法或冲击法钻孔时，需设置泥浆循环化系统。

★钻孔前应设置坚固、不漏水的孔口护筒。护筒内径应大于钻头直径，使用旋转钻机钻孔应比钻头大约20cm，使用冲击钻机钻孔应比钻头大约40cm。护筒顶面宜高出施工水位或地下水位2m，还应满足孔内泥浆面的高度要求，在旱地或筑岛时还应高出施工地面0.5m。

护筒埋置深度应符合下列规定：

★岸滩上，黏性土应不小于1m，砂类土应不小于2m。当表层土松软时，宜将护筒埋置到较坚硬密实的土层中至少0.5m；
岸滩上埋置护筒，应在护筒周围回填黏土并分层夯实。

★水中筑岛上，护筒宜埋入河床面以下1m；
水中平台上可按最高施工水位、流速、冲刷及地质条件等因素确定埋深，必要时打入不透水层。

★护筒顶面中心与设计桩位偏差不得大于5cm，倾斜度不得大于1％。

在砂类土，碎（卵）石土或黏土夹层中钻孔，宜采用膨润土泥浆护壁。在黏土中钻孔，当塑性指数大于15，浮碴能力满足施工要求时，可利用孔内原土造浆护壁。冲击钻机钻孔，可将黏土加工后投入孔中，利用钻头冲击造浆。

泥浆比重：正循环旋转钻机，冲击钻机使用管形钻头钻孔时，入孔泥浆比重为1.1~1.3；
冲击钻机使用实心钻头钻孔时，孔底沉浆比重砂黏土不宜大于1.3，大漂石、卵石层不宜大于1.4，岩石不宜大于1.2。反循环旋转钻机入孔泥浆比重可为1.05～1.15。

黏 度：一般地层16～22s，松散易塌地层19～28s。

含砂率：新制泥浆不大于4％

胶体率：不小于95％

PH 值：应大于6.5

为提高泥浆粘度和胶体率，可在泥浆中掺入适量的碳酸钠、烧碱等，其掺量应经试验决定。造浆后应试验全部性能指标。钻孔过程中应随时检验泥浆比重和含砂率，并填写试验记录表。

钻孔施工

钻机安装及钻孔安装钻机前，底架应垫平，保持稳定。钻机顶端应将缆绳对称拉紧，钻头或钻杆中心与护筒中心偏差不得大于5cm。

无论采用哪种方法钻孔，开孔的孔位必须准确，应使成孔壁竖直、园顺、坚实。

钻孔时，孔内水位宜高于护筒底脚0.5m以上或地下水位以上1.5～2.0m。

钻孔过程中应经常检查并记录土层变化情况，并与地质剖面图核对。钻孔到设计深度后，应对孔位、孔径、孔深和孔形进行检验，并填写钻孔记录表。孔位偏差不得大于5cm。

清孔及安装钢筋笼应符合下列规定：

★钻孔至设计高程，经对孔径、孔深、孔位、竖直度进行检查确认钻孔合格后，应进行清孔。

★清孔应达到以下标准：孔内排出或抽出泥浆手摸无2－3mm颗粒，沉浆比重不大于1.1，含砂率小于2％，黏度17－20s，浇筑水下混凝土前孔底沉渣厚度，柱桩不大于5cm，摩擦桩不大于20cm。严禁采用加深钻孔深度方法代替清孔。

★钢筋笼的材料、加工、接头和安装，应符合相关施工技术标准的有关规定。钢筋笼入孔后应准确，牢固定位，平面位置偏差不大于5cm。底面高低偏差不大于±10cm。在钢筋上端应均匀设置吊环或固定杆，钢筋笼外侧应对称设置控制钢筋保护层厚度用的垫块。

★柱桩在浇筑水下混凝土前，应用射水或射风冲射钻孔孔底3～5min，将孔底沉渣物翻动上浮，射水或射风压力应比孔底压力大0.05Mpa。

★水下混凝土导管应符合：钢导管内壁应光滑、园顺，内径一致，接口严密。直径可为20～30cm。导管管节长度，中间节宜为2m等长。底节可为4m，漏斗下宜用1m长导管。导管使用前应进行试拼和试压。导管组装后轴线偏差，不宜超过钻孔深的0.5％并不宜大于10cm。试压压力宜为孔底静压力的1.5倍。

★水下混凝土浇筑，除应符合铁道部现行《铁路混凝土与砌体工程施工规范》的有关规定外，尚应符合下列规定：首批混凝土入孔后，导管埋入混凝土的深度不得小于1m并不宜大于3m；
水下混凝土应连续浇筑，中途不得停顿。每根桩的浇筑时间不应太长，宜在8h内浇筑完成。护筒应在混凝土初凝前拔出；
套管钻机在浇筑混凝土过程中，应经常转动和逐渐提升套管，套管刃脚埋入混凝土不宜小于1.5m，也不宜大于5m，混凝土浇筑完毕应将套管立即拔出；
浇筑混凝土过程中，应测量孔内混凝土顶面位置，保持导管埋深在1～3m范围。当混凝土浇筑面接近设计高程时，应用取样盒等容器直接取样确定混凝土的顶面位置，确保混凝土顶面浇筑到桩顶设计高程以上1.0m左右。

★桩的质量检测应符合下列规定：所有钻孔桩桩身混凝土质量均应进行桩基检测；
根据设计要求，桩长超过40m的桩应进行超声波检测，桩长低于40m的桩应进行低应变检测；
每根桩作混凝土检查试件不少于一组；
对质量有问题的桩，应钻取桩身混凝土鉴定检测。

桩基承台的检查：

承台混凝土应在无水条件下浇筑。

绑扎承台钢筋前，应核实承台底面高程及每根桩埋入承台长度，并应对基底面进行修整。在基底为软弱土层时，应按设计采取措施。

承台底面以上到设计高程范围的基桩顶部应显露出新鲜混凝土面。基桩埋入承台长度及桩顶主筋锚入承台长度应满足设计要求，钢管桩一般锚焊好桩顶连接件。

采用基桩顶主筋伸入承台联结时，承台底层钢筋网在越过桩顶处不得截断。采用基桩顶部直接埋入承台联结时，承台底层钢筋网碰及基桩时，可以调整钢筋间距或在基桩两侧改用束筋越过，确需截断时，宜在截断处增设附加等加强钢筋连续绕过。

承台混凝土应一次连续浇筑，当混凝土与环境温差大于25℃时，应采取降低混凝土水化热和内部温度措施。

桩基础的质量标准（钻孔桩质量标准）

钻孔到达设计高程后，应复核地质情况和桩孔位置，应用检孔器检查桩孔孔径和孔深，施工偏差应符合下表的规定。

钻孔桩钻孔允许偏差

序号

项 目

允 许偏 差

1

孔 径

不小于设计孔径

2

孔 深

摩 擦 桩

不小于设计孔深

柱 桩

不小于设计孔深，并进入设计土层

3

孔位中心偏心

群 桩

≤50mm

4

倾 向 度

≤1％孔深

5

浇筑混凝土

前桩底沉渣厚度

摩 擦 桩

≤200mm

柱 桩

≤50mm

钻孔桩的钢筋骨架制作，安装质量符合下表的规定。

钻孔桩钢筋骨架允许偏差

序号

项 目

允 许 偏 差

1

钢筋骨架在承台底以下长度

±100mm

2

钢筋骨架直径

±20mm

3

主钢筋间距

±0.5d

4

加强筋间距

±20mm

5

箍筋间距或螺旋筋间距

±20mm

6

钢筋骨架垂直度

骨架长度1％

桩基承台质量标准：

承台施工前应检查并记录每根基桩在承台底平面的位置和桩身倾斜度。承台底平面桩位偏差应符合下表的规定。

承台混凝土强度应满足设计要求。承台各部位偏差应符合下表的规定。

承台底平面桩位允许偏差

序号

项 目

允 许 偏 差

1

上面盖有帽梁的排 架 桩

垂直帽梁的轴线

100mm

沿帽梁的轴线

150mm

2

3～20根桩基中的桩

0.5D

3

桩数多于20根以上桩基中的桩

最外边的桩

250mm

中间的桩

250mm并不大于D/2

与承台边缘的净距

桩径≤1m时不小于0.5D且不小于250mm，桩径﹥1m时不小于0.3 D且不小于500mm

承台各部位允许偏差

序号

项 目

允 许 偏 差

1

尺 寸

±30mm

2

顶 面 高 程

±20mm

3

轴 线 偏 位

15mm

4

前、后、左、右边缘距设计中心线尺寸

±50mm

③墩台施工质量控制要点

墩台身：

墩台身施工前，应将基础顶面浮浆凿除，冲洗干净，整修连结钢筋。并在基础顶面测定中线、水平，标出墩台底面位置。

墩台身模板及支架应有足够的强度、刚度与稳定性。模板接缝应严密，不得漏浆。

墩台身钢筋的加工安装、混凝土的施工、养护和拆模等应符合相关施工技术标准和铁道部颁布的有关客运专线铁路高性能混凝土技术条件的相关规定。接地钢筋的安装应符合设计要求。

浇筑混凝土时，应经常检查模板、钢筋、沉降观测点及予埋部件的位置和保护层的尺寸，确保其位置正确不发生变形。

墩台身混凝土宜一次连续浇筑。当分段浇筑时，施工接缝应符合相关施工技术标准的相关规定。

墩台顶帽施工前后均应复测其跨度及支承垫石高程。施工中应确保支承垫石钢筋网及锚栓孔位置正确，垫石顶面平整，高程符合设计要求。

墩台施工完毕，应对全桥进行中线、水平及跨度贯通测量，并标出各墩台的中心线、支座十字线、梁端线及锚栓孔位置。

墩台施工允许误差，除设计有特殊规定外，应符合下表的规定。

浇筑大体积混凝土结构（或构件最小断面尺寸在300 mm以上的结构）前，应根据结构截面尺寸大小预先采取必要的降温防裂措施，如搭设遮阳棚、埋设循环冷却水系统等。

混凝土墩台施工允许偏差

序 号

项 目

允许偏差（mm）

1

墩台前后、左右边缘距设计中心线尺寸

±20

2

空心墩壁厚

±5

3

桥墩平面扭角

2°

4

表面平整度

5

5

简支混凝土梁

每片混凝土梁一端两支承垫石顶面高 差

3

每孔混凝土梁一端两支承垫石顶面高 差

4

6

简 支

钢 梁

支承垫石顶面高差

5

7

支承垫石顶面高程

0、 －10

8

预埋件和预留孔位置

5

④锥体填筑

锥体填筑前应对原地面进行处理、压实，并准确放样。

锥体填筑材料应满足设计要求。

锥体应与桥台过渡段同步施工。施工中采用机械分层填筑压实。锥体填筑的检查项目和标准与相邻路堤标准一致。

⑤桥台的排水及防护

桥台顶道碴槽反应做好防水层、保护层与排水坡度，平顺无凹坑。

桥台采用预埋泄水管向台外排水时，应符合下列规定：

★铸铁管或钢管内外面均应除铁锈污斑，并涂沥青防锈，管身坡度不得小于3％；

★进水口应设有孔铁板（铁篦子），两面均应涂沥青；

★管口应伸出桥台侧面（底面）一段距离；

★防水层与泄水孔必须衔接良好。

锥体护坡施工须挂线，砌面应平顺。砌筑时不允许边砌边补土。

导流建筑应与路基、桥涵工程通盘考虑施工，并符合下列要求：

★不得在导流建筑范围内取土、弃土破坏排水系统。

★砌料应符合设计要求。

★导流建筑物填土密实度应达设计要求。

锥体护坡或导流堤施工允许误差应符合下表的规定。

锥体护坡或导流堤施工允许误差

序 号

项 目

允许误差

1

顶 面 高 程

±50mm

2

表 面 平 整 度

30mm

3

坡 度

不陡于设计要求

4

厚 度

不小于设计要求

5

底面高程

±50mm

6

反滤层厚度

不小于设计要求

⑥连续梁的悬臂浇筑

施工挂篮结构主要分为两大部分：上部为悬臂吊架，支承于已浇筑梁段的顶面；
下部为模板及支承平台；
上、下部间由吊杆连结而成。

★挂篮设计除应符合强度、刚度及稳定性要求外，尚应满足：

★悬臂吊架应有向前走行（滑移）设备；

★施工挂篮总重量的变化，不应超过设计重量的10％

★施工挂篮行走时其抗倾覆稳定系数不小于2；

★浇筑悬臂梁段时，可将后端临时锚固在已浇筑的梁段上

★支承平台后端横梁，可锚固于已浇筑梁段底板上；

★挂篮吊架在浇筑梁段中所产生变形的调整，可采用调整前吊杆高度办法，也可采用预压配重调整办法。

模板宜采用钢模，内模应根据断面浇筑方法进行设计。端头模板制作与安装必须正确、牢固。

预应力孔道的材料及位置应符合设计及《铁路桥涵工程施工技术指南》第六章的要求。

挂篮出厂前应作载重试验，以测定挂篮前端各部件的变化量，消除其永久变形。挂篮现场组拼后，应全面检查安装质量。

悬臂梁段在浇筑前后和预应力前后应按设计要求进行严格的梁体线型控制，控制的标准应符合《铁路桥涵工程施工技术指南》的规定。

浇筑箱型断面混凝土，应按设计要求办理。刚构悬臂端的牛腿梁段，应一次全断面浇筑。

混凝土配合比，浇筑顺序及振捣方法，应严格按施工工艺操作。梁段浇筑应自悬臂端向后分层浇筑振捣。使用插入式振捣器时，不得碰损制孔管道及钢筋骨架。

混凝土养护应符合《铁路桥涵工程施工技术指南》的有关规定。

梁段预应力张拉应符合《铁路桥涵工程施工技术指南》的规定，每一梁段张拉完毕后，即应进行压浆，对互相串通的孔道，则待串通的孔道全部张拉完毕后，同时进行压浆。

张拉竖向预应力筋时，孔道压浆应符合《铁路桥涵工程施工技术指南》的规定。如预应力筋为螺纹钢筋时，千斤顶的张拉头应拧入钢筋螺纹的长度不得小于40mm，一次张拉至控制吨位，持续1～2min，并实测伸长量作为校核，然后拧紧螺帽锚固。

竖向孔道压浆应由下端进浆孔压入，压力应达到0.3～0.4Mpa，上升不宜太快，待顶部出浆槽口流出浓浆后，堵死槽口，然后关闭压浆阀。

龙前应调整中线和高程，连续梁将合龙一侧的临时固定支座释放，同时将两悬臂端间距按设计合龙温度及预应力后弹性压缩换算后进行约束锁定。

合龙段混凝土施工应选择在一天中温度最低的时间进行。混凝土等级宜高于梁体混凝土一个等级。混凝土应加强养护，梁体受日照部分必须加以覆盖。

悬臂浇筑法制梁质量控制标准：

悬臂浇筑梁段施工允许偏差应符合下列要求：桥梁轴线偏位：±10mm；
桥梁顶面高程：±10mm；

钢筋骨架制作及安装的允许偏差应符合《铁路桥涵工程施工技术指南》的有关规定；

其余项目的允许偏差应符合《铁路桥涵工程施工技术指南》的有关规定。

⑦T梁架设施工监理要点

本标段T梁架设工程量较大，T梁架设是本标段监理工作的难点，对工期影响较大，因此列为监理工作重点。

1）监理审核施工单位编制预应力混凝土T梁架设实施性施工组织设计和施工工艺设计，须经批准后按照实施。

2)监理检查移、运梁设备和吊（顶）具应具有足够的强度、刚度和稳定性，能满足移梁荷载要求，预先在工地进行载荷试验，试运转和验收。

3)T梁架设用架桥机，运梁台车、起吊设备等应按有关规定进行验收外，还应在工地进行载荷试验和试运转，确认符合设计要求后，监理方可允许投入使用。载荷试验的荷载量和试验方法应符合设计要求和现行国家标准《起重机试验规范和程序》（GB5905）的规定。

5)架梁前督促施工单位复核测量墩台支座中心线，支承垫面高程必须符合设计要求和有关标准的规定，监理检查测量记录。

6)T梁吊运应在予应力管道压浆达到规定强度后进行。运梁时支点距梁端的距离应符合设计要求，4个支点应在同一平面内，其相对高差应满足设计要求。

7)运、架梁吊具在使用前进行检查，试吊验收并有签证。用于连结T梁的吊具及重要的轮、轨等部位应定期进行探伤检查并有检查签证。

8)附属设施所用材料、设备的质量和规格必须符合设计要求，围栏、吊栏及检查梯（车）的安装必须符合设计要求。电缆槽安装和接触网支座位置以及声屏障的安装，都必须符合设计要求。

【篇四】桥梁监理大纲

B13
南京九洲通物流技术开发有限公司场区道路桥梁工程
监理实施细则
（桥、涵工程类）


内容提要：一、专业工程特点二、监理工作流程
三、监理工作控制目标及控制要点四、监理工作方法及措施
项目监理机构（章）：专业监理工程师：总监理工程师：日期：2008年6月

江苏省建设厅监制


南京九洲通物流技术开发有限公司场区道路桥梁
一、工程概况（一）基本情况
南京九洲通物流技术开发有限公司厂区道路桥梁施工图设计，桥梁横
跨二纵沟，设计桥梁中心线与河道中心线夹角90度，桥垮为1×20米桥，桥面宽15米，车行道横坡1.5%，本桥上部为1×20米预应力混凝土简支空心板；
下部为钻孔灌注桩接盖梁桥台。钻孔灌注桩直径为1.0米。支座形式为圆板式橡胶支座，规格GYZ250×35毫米，全桥工52块。台背压实度按照道路设计文件要求执行，
该工程建设单位：南京九洲通物流技术开发有限公司设计单位：南京天元实证设计有限公司。（二）桥梁工程1、主要技术标准
（1）设计荷载：城-A级；

（2）抗震等级：按基本烈度7度设防；
（3）通航等级：无通航等级要求；
（4）河床冲刷深度：无冲刷（5）设计洪水频率：1/100
为确保桥台稳定性，控制桥台后填土沉降量，要求台后填土采用8%石灰土、20厘米二灰碎石（级配型号同道路）回填，分层压实，压实度安路基压实度控制，30厘米厚桥头搭板、5厘米沥青砼（级配型号同道路上面层）。桥面在100厘米预应力简支空心板上为8厘米C40钢筋砼桥面铺装层、7厘米沥青砼（级配型号同道路上面层）
二、编制依据（一）标准、规范
1、《市政桥梁工程质量检验评定标准》CJJ2—90；
2、建筑桩基技术规范JGJ94——94；
3、灌注桩基础设计与施工规程；

4、钻孔灌注桩施工规程（江苏省施工操作标准）；
5、公路桥涵施工技术规范；
（二）合同文件
1、设计文件、设计变更文件及图纸会审纪要；


2

2、本工程经公司批准、业主认可的监理规划；
3、建设单位与各施工单位签订的承包合同；
4、建设单位与本监理公司签订的监理合同；
5、工程建设文件和业主的合理要求。

三、监理工作流程
（一）审查施工企业有关资料：企业资质等级证书；
市政工程施工许可证；
企业法人营业执照；
管理人员资质证书和特种工种上岗证；
检测仪器、检测工具的标定证书；
施工组织设计、专项施工方案；
质检手续、安检手续、开工申请报告等。
（二）检查施工单位质保体系、安保体系是否健全，施工单位质保体系、安保体系的落实情况和规章制度。
（三）材料、设备验收程序
1、材料设备进场后，不论甲供材还是自购材，施工单位先自检，自检内容包括检查三证（出厂合格证、质量保证书、试验检测报告）。然后再进行目测和必要的测量、测试。材料抽样和送检过程需经监理见证。自检不合格的产品施工单位要拒收、拒用。
2、施工单位自检合格后，应以书面形式报监理验收，并将复印件附在表A3.2后备存。
3、监理将上报资料与实物进行核对和必要的检查，然后做出同意使用或不同意使用的批复。未经同意使用的材料、设备一律不得用于本工程，并不得存放在施工现场，要在监理通知期限内撤离现场。
（四）工序、部位和单位工程验收程序
1、本工程工序划分为：土石方、模板、钢筋、预应力筋、水泥混凝土、桩基、构件安装、砌体、装饰和其他工程。
在施工过程中，每完成一道工序，首先由施工单位自检，自检合格后，填写工序报验单，报监理验收，监理工程师收到施工单位的书面报告（表A3.3）经审核无误后，尽快组织验收。验收合格签字后才能进入下道工序，验收不合格，监理在验收单上写明整改要求。施工单位必须进行整改或返工，整改或返工后，进行以上自检程序，自检合格后，监理工程师进行复检。如复检仍未通

3

【篇五】桥梁监理大纲

监理大纲

第一章 工程概况

工程名称：“仙桃春天“四期工程
工程地点：锦瑞路以东，致富路以西，沪蓉高速公路以北 建设单位：仙桃市经济适用住房和廉租住房建设发展中心 监督单位：仙桃市建筑工程质量监督站 工程规模及结构：
建设规模：本工程为群体住宅小区，建筑面积约3.59万m2 。主要结构形式：框架1+18。
本工程监理包括：对桩基工程、土建工程、水电安装工程、防雷安装工程及工程保修期阶段的建设监理等。在施工安全、工程质量、工程进度、成本控制等方面进行实质性过程监理。工程资料的收集整理和工程项目办证等方面工作的协助配合。

第二章 监理工作范围

依据监理合同及建设单位授权，承担施工图中全部内容的监理工作，着重对施工阶段的质量、进度、合同管理、信息管理进行控制、协调建设单位及其他与本工程有关的各方关系。

第三章 监理工作内容

(一 施工准备阶段

1、熟悉建设单位和总承包单位签订的工程承包合同及和监理公司签订的委托监理合同。
2、审查总承包单位质量保证体系、安全管理体系和安全技术措施，质量管理程序和制度是否建立和健全，切实可行。
3、审核总承包单位现场管理人员和特工种人员上岗证等有关证件是否齐全、有效。
4、审查总承包单位和建设单位选择的分包工程单位资质、实际施工能力及现场其管理人员和特工种人员上岗证是否符合要求，齐全、有效。审查供货单位资质。
5、项目总监组织各专业监理工程师熟悉施工设计图纸和设计文件。
6、参加建设单位组织的工程设计交底和图纸会审。
7、审查总承包单位施工组织设计和施工方案，提出审查意见，经总承包单位修改补充符合要求后予以签认，报建设单位备考。审查内容包括：
⑴ 工程概况。
⑵ 施工依据是否正确、齐全、有效。
⑶ 有关质量工期目标是否与施工承包合同一致。
⑷ 质量管理和质量保证体系是否健全，质保措施是否切实可行，有针对性。
⑸ 施工现场总平面图布置是否合理、协调、可行。

⑹ 施工流程安排是否合理、可行。
⑺ 各分部工程、子分部工程、分项工程施工程序、工艺、技术标准、质量控制措施是否符合现行国家、部委和天津市有关建筑施工、验收规范、规程和技术标准，是否符合有关强制标准要求，是否符合

设计要求。
⑻ 施工总进度计划安排是否连续、均衡、合理、可行。

⑼ 安全、环卫、消防、文明施工措施是否符合现行国家和天津市有关规定要求。
⑽ 资源投入安排计划包括人力、机械设备、—检测试验仪器、设备器具等是否满足要求。
⑾ 冬季施工措施是否符合规范、规定、合理、可行。
⑿ 施工组织设计(方案是否符合国家、部委和湖北省有关法律、法规、规定、规范。
⒀ 施工组织设计(方案是否经总承包单位技术负责人和有关部门审核批准并签署意见、签字、盖章。
8、审查总承包单位选定的材料试验室资质等是否符合有关规定要求，能否满足工程材料试验需要。
9、审查施工单位施工中所用检测仪器、设备、器具年检合格证等资料是否在有效使用年限，包括全站仪、经纬仪、水平仪、钢卷尺、秤具、加水计量控制仪、压力表等。
10、审查施工单位施工中所用施工机械、设备、电工器具等合格检测证件等资料，并且是否在有效使用年限内。
11、审查总承包单位复测放线资料，检查是否符合规划部门给定的红线，放线记录是否合理可行，放线资料是否正确、齐全，并对控制线、中线、水准控制导线测设置固桩情况进行实地复核，确保放线准确并要求总承包单位对控制点做明显标志，并做好保护。
12、审查建设单位选定的工程观测单位的资质和沉降观测方案。

13、监督总承包单位各项开工条件的落实，审批单位工程开工报告，并报建设单位备考。


(二 施工阶段质量控制
l、对施工单位报验的施工测量放线，放样进行检查，符合设计要求方可在该部位施工，并签署意见，做好监理记录。
2、检查确认总承包单位，建设单位选定的工程材料、构配件和设备质量。首先要做好预审，符合要求后，经建设单位同意方可组织进场，进场后按检验批进行验收，查验有关质量证明文件并见证取样送检，检验合格后方可用于工程，监理工程师有权禁止不合格材料、构配件和设备进入施工现场和投入工程。
3、对承包单位拟用的新材料、新产品，须对其产品的鉴定证明、质量标准，使用说明和工艺要求进行审查认可，必要时报告建设共同进行考察。经设计部门认可确认符合设计要求方可投入工程施工。
4、对所有隐蔽工程在隐蔽实施前进行检查和验收，符合设计和规范要求，经确认签署意见方可进行覆盖施工，严禁未经验收程序或验收不合格即进行覆盖施工。
5、对分项工程检验批进行检查和验收，符合设计和规范要求经确认签署意见方可进入下道工序施工，严禁未经验收程序或经验收不合格即进入下道工序施工。
6、对基础的回填，砼工程等重要施工部位进行旁站监理。监理对屋面防水、卫生间地面防水、隐蔽工程的隐蔽过程采取旁站，并填写旁站记录。对于新材料、新工艺监理考察成功成果，及时向建设单位提出决策依据，施工中采取旁站，并填写旁站记录。
7、组织分部或子分部工程验收，参与地基子分部、基础子分部和主体分部工程验收。组织单位工程予验收，按照施工验收备案制的有关规定，参加工程竣工验收。
8、对施工单位在施工中违反设计、规范、规程或经检验不合格的

工程质量以口头或书面形式令其立即改正，必要时采取一定措施，直至下达工程暂停令，向上级主管部门报告。
9、考察分包商、供应商及材质情况，填写考察报告，报建设单位，提供选择依据。
10、日常督促施工单位及时按要求作好工程技术档案资料的搜集和整理。工程竣工监理进行核查并督促提交建设单位，核查竣工图并督促施工单位提交给建设单位。
11、检验批、分项工程报验及验收合格后，登记台帐，搜集整理监理文档资料，按规范要求整理齐全，及时提交建设单位。
12、参加工程质量事故的评审处置，监督事故处置方案的实施和验收。
(三 施工阶段的进度控制
1、督促检查总承包单位按照已审批的施工进度安排计划和保证措施及时组织各项资源投入，均衡组织施工，完成合同约定的工期，如发生延误，及时分析原因采取对策。
2、建立工程进度台帐，核对工程形象进度，并通过监理例会纪要和监理月报等形式向建设单位报告工程进度计划执行情况和存在问题。
3、跟踪检查进度计划落实情况，及人、机、料投入使用情况，发现问题及时向建设单位报告，并督促解决存在的问题，促使按计划实施。
(四 验收阶段
1、组织总承包单位，会同建设单位完成地基处理、基础、主体结构分部工程和单位工程竣工的予验收，提出子验收报告，向建设单位提交工程质量评估报告，参加建设单位组织的竣工验收签署工程验收

的有关验收文件。
2、督促检查总承包单位及时整理工程和竣工验收资料，整理予验收报审表，协助建设单位完成竣工验收备案工作。
(五 其他
1、及时编制监理实施细则、监理月报、专题报告、监理工作总结等有关监理文件。
2、主持每周监理例会和专题会议，及时编写会议纪要，并提交给建设单位，分发给各施工单位，做好参建各单位之间的工作沟通和协调。
3、收集、整理、归档监理资料，检查总承包单位工程技术资料的真实性、完整性，达到《建设工程文件归档整理规范》及洪湖市有关部门关于档案管理的要求。
4、发现施工单位在施工过程中存在安全生产和文明施工有不符合要求的问题，书面通知施工单位进行整改。
5、对工程进展情况进行预测分析，找出各参建方之间的相互矛盾点，努力协调各方关系，力争减少矛盾，使工程顺利进展。
6、依照监理公司质量单位体系要求，完善本工程监理工作定理体系，提高监理水平和管理监理服务质量。
7、根据监理方法和措施制度，调动技术质检人员的积极性、主动性，加大施工质量管理和自检力度。

第四章 监理工作目标

1、工程质量控制目标：确保合同约定的工程质量等级，根据施工承包合同确定为合格并达到国家颁布的各项施工质量验收规范合格标

准。
2、工程工期控制目标：按合同约定工期完成。
第五章 监理工作依据

1、国家、部委、湖北省及荆州市颁布的有关建设工程法律、法规、规定、条例、规范、规程和标准。
2、政府批准的工程建设文件，经审定的设计图纸、文件和设计变更文件。
3、国家现行的施工质量验收规范、强制性条文、行业标准、地方强制性措施、监理规范。
4、委托监理合同(协议和施工总承包合同。

5、总承包单位施工组织设计和施工方案。

6、经审批的工程设计图纸、设计变更文件。

7、地质勘察报告。
8、监理规划，监理实施细则。

第七章 项目监理机构人员配备计划

根据委托监理合同规定的服务内容，结合本工程的实际情况，监理人员按专业配套、数量满足要求。具体如下：
1、现场监理机构人员：
项目总监：1人 专业监理：1人 监 理 员：1人
第八章 项目监理机构岗位人员职责



(一总监理工程师职责
1、主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作。
2、审查分包单位资质，并提出审查意见。
3、主持监理工作会议、协调各方关系，签发项目监理部的文件和指令。
4、审定总承包单位提交的开工报告及施工组织设计、技术方案、进度计划等，审核和签署工程暂停令和开工令。
5、审核签署承包单位的工程款支付申请、支付证书和竣工结算。

6、组织监理机构成员会审图纸，参加工程设计图交底，审查和处理工程变更。
7、审定施工单位管理机构的质量保证体系、质量管理体系和技术管理体系、管理人员资质。
8、主持和参与工程质量事故的调查，对重大事故应提供有关情况并提出意见，供建设单位参与，事故处理完毕，按要求进行复试和签证。
9、调解业主与承包单位的合同争议、处理索赔等项、审批工程延期。
10、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段总结、专题报告和项目监理工作总结。

11、参与地基与基础、主体分部工程验收，组织其他子分部、分部工程验收，审查承包单位的竣工申请，审查签认子分部、分部工程和单位工程验收记录。组织监理人员对待验收项目进行质量检查，审查总承包单位的竣工申请报告，参与工程项目的竣工验收。


12、主持整理工程项目的监理资料，协助建设单位作好竣工工程的备案工作。

(二专业监理工程师
1、编制本专业的监理实施细则，具体实施本专业的监理工作。

2、审查承包单位提交涉及本专业的计划、方案，申请并向总监理工程师提出报告。

3、负责本专业分项工程和隐蔽工程的验收，参与子分部、分部和单位工程验收。
4、检查进场材料、构配件及设备的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况要时进行平行检验，合格时予以签认。规定复试材料见证取样，审查复试后，合格时予以签认。对于证明文件数字不清或不全以及对材料质量有怀疑时，及时提出复试确认的要求。
5、审查设计图纸、熟悉关键部位的工程做法，参与设计交底。

6、审查施工组织设计设计本专业的施工方案，并提出审查意见，认真审查承包单位各施工阶段主要分项、子分部、分部工程的施工技术方案和技术交底。审查施工单位提交的涉及本专业计划和方案变更和申请，并向总监理工程师提出意见和报告。
7、审核本专业工程计量数据及原始凭证。
8、负责本专业监理资料的搜集、汇总整理，参与编写监理月报做好监理日志。
9、随时进行分项及检验批施工过程的质量检，施工工艺方法检查，发现问题及时下达整改指令，并督促整改或调整。
10、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实际情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报请示。
11、参加和协调总监理工程师组织的监理例会，对于例会上提出

的问题，监督、检查落实情况。
12、负责本专业监理资料的整理、搜集、登记台帐，参与编制监理月报。
(三监理员岗位职责
1、在专业监理工程师指导下，开展现场监理工作、检查承包单位投入工程项目的资料及其使用，运行情况并做好记录。努力完成专业监理或总监交办的各项任务。
2、复核或从施工现场直接获取工程量的有关数据，并签署原始凭证。检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并作好检查记录。
3、按设计图及有关规范、标准，对承包单位的施工工艺过程或检验批进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录，发现问题及时向专业监理工程师报告。
4、担任旁站工作，作好旁站检查，施工过程中督促检查，完工后参加验收，发现问题及时指出，并向专业监理工程师报告。
5、做好监理日志和有关的监理记录。
6、负责分管监理项目中监理资料的整理和归档工作。

(四资料员岗位职责
1、负责监理信息资料的搜集、整理、立卷和管理。

2、负责往来函件的登记、处置和管理。
3、依照《建设工程文件归档整理规范》和洪湖市档案部门的规定要求办理监理资料的移交、归档工作。


第九章 监理工作程序

监理工作程序一般采取工作流程图的形式进行表达，对不同的监理工作内容分别制订监理工作程序。主要包括工程进度控制流程图，工程质量流程图，投资控制流程图、工程变更管理基本程序、工程延期管理基本程序、索赔处理程序流程图、违约处理基本程序、工程暂停及复工管理的基本程序、监理工作流程图等。
施工阶段主要监理程序详见附录附图。

第十章 监理工作方法及措施

(一 监理工作方法
1、坚持科学性、独立性和公正性原则，维护合同双方的合法权益，法律、规范、合同为准绳、严肃认真、一丝不苟。
2、实行总监理工程师负责制。总监理工程师是监理公司派驻现场的全权代表，负责全面履行监理合同，行使监理权，并管理现场监理部内部事务。
3、坚持以预防为主的方针，事前审查施工单位现场管理人员的资质和施工人员的素质，施工组织设计和施工技术方案、技术复核、材料质量进行审查和验收。检查验收原材料、构配件、设备的质量以及作业面的气候条件和环境条件。
4、事中采取过程控制，对关键部位、关键工序进行旁站，对一般工程通过样板旁站及阶段性旁站、日常巡视、平行检验、指令性文件等手段随时发现问题随时指出，实测实量，掌握工程动态，发现和制止违反规范的行为，及时采取纠偏措施，将影响工程的不利因素消除

在萌芽状态，避免问题的积累扩大。
5、事后对工序、检验批、分项、分部和单位工程按标准进行检查验收严格把关，不允许不符合项通过,一般项目采取抽查检查。
6、编制工程总计划，并对总进度目标按各阶段的进度目标、各子项目进度目标进行分解，分析进度目标实施的风险，并制定出进度控制的工作流程与措施，对控制情况进行动态管理。
7、按规范和业主要求有针对性地编写《监理规划》公司技术负责人(总工程师组织监理部、技术部、综合部从技术措施，组织措施，合同措施，经济措施四大方面进行审核把关，并提出审核意见，使监理规划能真正起到指导项目监理部各项工作的作用。
8、根据《监理规划》、《监理细则》认真、详细、耐心地对施工单位进行监理交底。监理过程中及时采集第一手资料，用数据说话，以理服人，既要铁面无私，又要热情帮助，使监理工作与施工生产保持协调一致，互为补充，互相促进，共同改进和提高，确保工程目标的实现。
9、样板带路，以样板带路的形式以点带面，做到规范施工，从而达到提高工程项目的整体质量水平。
10、全面贯彻和实施本监理公司质量方针、质量目标、企业宗旨，保证项目监理部的服务质量和监理目标的实现。
11、以“守法、诚信、公正、科学”的监理职业准则服务于业主，牢固树立服务理念，真真实实做人，勤勤恳恳工作，以业主要求为监理实际工作，保证业主的社会效益，经济效益及工程目标的实现。

(二监理工作措施
1、工程质量控制措施
⑴
工程质量控制是项目监理工作的核心，它与投资控制、工期控

制密切相关，依照本监理公司的质量管理体系要求，坚持事前监理，预防为主，跟踪监理，动态管理，严格要求，一丝不苟的原则，确保工程质量目标的实现。
⑵ 工程质量控制目标的分解，工程质量目标确认后，根据具体目标的内容要求，确定相适应的验收标准及验收办法，并明确质量控制目标。
⑶ 单位工程质量控制程序：见附录附图3。

⑷ 施工准备阶段工程质量控制措施：
A审查施工单位上报的施工组织设计及分项、子分项、子分项或分部工程施工方案，提出审查意见，由施工单位补充修改，督促和检查施工单位建立完善的质量保证体系、质量管理体系和技术管理体系，制定明确的目标责任制和具体的质量保证措施。
B审查施工单位管理人员的资质，审核上岗证及人证相符，不符合资质人员参加施工管理的，必须撤出和更换符合资质人员。
C 审查承包单位测量及检验试验设备是否经鉴定，是否在有效周期内。
D审查分包单位资质：①企业资质等级和营业执照证书。②特种行业施工许可证。③安全施工资格证书。④外地企业进津施工许可证及备案证明文件。⑤专职管理人员和特殊作业人员的资格证、上岗证。⑥业绩证明材料。
E 审查分包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。

F审查供货单位的资质和委托试验单位的资质：①供货厂家的资质证书、营业执照、产品安全认证文件。②委托试验单位资质证书，营业执照和试验范围。
G审查并确认承包单位现场管理机构的质量管理体系，技术管理体

系和质量保证体系，对于总包单位选择的分包单位，必须经监理审查认可，方可进场参加施工。未经监理审查或经审查认为不具备承担分包工程资格的单位，一律不得承接本工程的施工。
H 监理机构参加图纸会审和设计交底，将各专业监理在熟悉审查图纸时发现的问题汇总后，向设计人员提出，及时得以解决和确认。由承包单位作好设计交底记录，报送监理一份。工程中如发生设计变更，应由设计单位出具变更图或说明。如发生洽商变更，应由设计、建设、施工、监理单位共同签字的洽商记录。
I 检查现场测量标桩，建筑物的定位及高程水准点，复核引测过程和复核定位放线。相关分项工程及检验批施工前的技术复核进行验线。符合平面设计位置、平面尺寸、轴线位置，准许下道工序施工。
J 对工程所用的原材料、构配件、设备的质量进行相关质量证明文件的审查和外观检查验收。
①所有进场材料、构配件、半成品、设备必须向监理提交产品合格证或质量证明书，质检报告单或试验报告，电气材料应有3c认证，报监理审查，印件必须有销售单位的红章，且注明原件存放地，文字必须清晰。
②施工单应及时将进场材料的样品报送监理，对于按验收规范明确规定或设计要求复试的材料、构配件监理机构设专人负责，监理将现场见证取样和送样。对试件的取样和试验过程进行抽查和跟踪，审查复试报告的所有子项目。
③监理对相关质量证明文件字迹不清，设计明确要求的指标不明或对进场材料有怀疑时，有对该材料提出复试的权力，按相关验收规范执行。
④所有进场材料、构配件应向监理进行报审，监理进行原材料现

场外观规格尺寸检查，审查相关材料质量验收记录和相关原材料检验批质量验收记录，并签署意见和结论，不经报审查不合格的原材料、构配件，不准用于工程，自费清除出场。
⑤质量证明文件不全，复试报告不合格的不准用于工程。

⑥监理对进场材料进行跟踪检查，发现与样品不符时，不得用于工程。发现砂、石粒径变化与样品不符时，强制进行复试，试验配比后再使用，不重新做配比试验，不得用于工程。
⑦对材料的质量发生怀疑，监理机构有权对所产生怀疑的材料或构配件进行平行检查。
⑧工程中用新型原材料，监理有义务协助建设单位对生产厂家，产品生产工艺进行考察，以确保工程质量，按规定工程中使用新产品、新工艺必须提交市建委专家组的评审报告。严格执行强制性条文，任何参建方都必须坚决执行不得违反，才能全面控制原材料、构配件的质量。
其程序见附录附图6。
K 施工单位在施工过程中使用的计量器具、试验检验仪器和测量仪器、设备必须有法定检测单位的年检报告及质量合格证、性能和精度满足使用要求。使用前应向监理报审，经监理审查认可后方可使用，不经过检验和鉴定及监理审查确认的计量器具、试验检验仪器、测量仪器及用具不得在工程中使用。
L 督促施工单位作好各分项工程施工前的技术交底工作和分项工程、子分部或分部工程的施工方案。监理将对方案中原材料的验收和使用、施工工艺、施工顺序、质量验收标准及自检和专职检查程序等方面进行审查，提出审查意见。经监理最终审批后方可实施，作为施工中质量控制的依据。


M 把好工程开工关。开工前监理应检查各项施工准备工作，均已落实方可签署工程开工令。停工的工程必须经总监检查同意后，下达复工令方可复工。
N 设置质量控制点，坚持予控为先，认真总结以往的经验，根据工程的具体情况对于复杂的而出现质量问题，施工难度大分项工程或施工部位继续拟稿内质量预测，进行监理质量技术及施工工艺交底，明确重点预防措施。协助施工单位建立健全质量保证体系，认真学习和熟悉执行现行的国家规范、规程、行业标准、地方法规、设计文件及强制性条文。
依据工程建设需要，项目监理部拟配置下列文件(包括规范检验标准等作为监理工作依据，并对这些文件实施控制管理。
详见下列表。

项目监理部拟配备的规范、图集、标准
序文 件 名 称
号 1 2 3 4 5 6 7 构造详图（03G101-1） 现行建筑施工规范大全
湖北省建筑安装工程施工技术操作规程（全套） 工程建设标准强制性条文（房屋建筑部分） 建设工程监理安全责任读本 建筑桩基技术规范（JGJ94-2008） 先张法预应力混凝土管桩（鄂G03-2002）
混凝土结构施工图平面整体表示方法制图规则和1 项目总监
1 1 1 1 1 1 项目总监 专业监理 专业监理 监理员 专业监理 专业监理
数量
保管人


8 9 施工说明（鄂J01-2005）
建筑结构常用节点图集（鄂J02-2003）
1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 监理员 专业监理 监理员 监理员 监理员 项目总监 监理员 项目总监 专业监理 监理员 监理员 专业监理 监理员
10 倒置式屋面保温构造图集（鄂J9801） 11 墙身、楼地面变形缝（鄂J09-2004） 12 建筑物抗震构造详图（鄂G02-2004） 13 人民防空工程施工及验收规范（GB50134-2004） 14 防空地下定给水排水设施安装（07FS02） 15 管道、支架及吊顶（03S402） 16 防水套管（02S404）
17 水池通风管、吸水喇叭口及支架（02S403） 18 卫生设备安装（99S304） 19 湖北省排水工程通用图
20 建筑材料和装饰装修材料检验见证取样手册
结合本工程项目的专业特点，拟编制下列监理细则（方案）：
1、旁站监理方案 2、安全监理细则 3、土建工程监理细则 4、安装工程监理细则 5、装饰装修工程监理细则 6、建筑节能监理细则 ⑸施工过程中质量控制措施：
①加强施工过程中分项工程检验批施工质量的检查和控制，根据不同分项工程，施工部位和质量控制要点采取响应的控制手段，采取巡视检查、测量和试验等措施和方法进行施工质量过程控制。对于回填土、砼浇注、隐蔽工程的隐蔽过程、新材料、新工艺、新技术的施

工过程及防水施工过程等采取旁站监理。加强隐蔽工程和关键部位的旁站监理和资料检查，并在总承包单位自检合格基础上予以验收确认，未经监理认可合格，不准进入下道工序施工。
②监理在实行巡视检查、现场检查、测量施工过程质量控制中，发现工艺和工法不能保证规范验收标准的，违反强制性条文及规范标准的，与施工图不符的以及一切违章行为和已形成的质量缺陷，下达口头指令及监理工程师通知单，监理要求整改的范围和部位不准继续进行施工，防止事故扩大。待施工单位组织整改，认为合格后，向监理提交监理工程师通知回复单，监理进行复验，符合要求及合格后，方准继续施工。
③进行旁站监理时，监理人员发现问题及时纠正，对于旁站监理现场施工单位无主要技术和质检人员在场或在纠正时，不听监理指令，监理有权暂停其施工，一切正常后继续施工。
④严把变更关，施工单位不准自行擅自变更设计和修改图纸，出现必须钢筋代替时，必须由设计单位出具变更手续，否则不得钢筋代换。
⑤督促和检查施工过程的试件、试块的留置必须符合验收规范规定的范围组数及试件、试块的规格，现场随机取样，砼试块留置必须满足标养和同条件养护的拆模和实体检测等试块组数。严格检查和控制同条件，养护试块必须是同条件。
各种试件、试块的试验，应严格按验收规范的要求进行，委托实验室应有市质检站确认的资质，并按分包单位对待，进行资质和试验人员资格的报审和审查，并对其资质进行考察，以确保试验结果的实效性，监理对试验报告的子项目全面审查。
⑥对于施工中出现的影响结构安全质量事故，应由总监理工程师

下达暂停工令，明确停工范围，由施工单位指定整改技术方案，报监理后由建设、监理共同确认后，按方案进行整改，监理监督整改过程，并进行复验。较大事故或整改困难的质量事故，应由设计单位认定整改方案，以确保结构安全万无一失。整改工作完成经复验合格后，方可复工。
⑦依据国家监理规范及委托合同中监理的权力与义务和建设单位的权力，对施工中出现施工工艺偏差和质量缺陷经指出整改，反复整改不到位的，对现场不设计计量人员，造成配合比不准等严重违章行为，监理工程师应对施工单位及时下达暂停令，并征得建设单位同意，要求进行整顿和质量缺陷整改，具备复工条件时，再下达复工申请令。在不能及时上报建设单位，又必须下达暂停工令时，监理下达后在24小时之内上报建设单位。
在发生以下情况时，总监理工程师应下达工程暂停令。

a 未经监理工程师审查的施工管理人员参与管理的。

b 未经设计擅自变更设计和变更施工方案的。

c 未经监理工程师审查的分包单位参与施工的。
d 使用不合格材料或未经检验的建筑材料或未经审查的代用材料。

e 前道工序或检验批未经报验或验收不合格，而擅自进行下道工序施工的。
f 隐蔽工程未经验收，而擅自隐蔽的。
g 施工中出现异常情况，经过监理工程师提出口头或书面要求整改指令后，施工单位不采取整改措施或整改措施不利，质量状态未见明显好转的。
h 质量缺陷或事故处理不利或隐瞒不报私自处理的。

i 未经监理工程师同意擅自开工的。


j 建设单位要求停止施工，确实工程需要暂停施工的。

k 发生了暂停施工的承包时间。
暂停令签发必须明确停工时间和范围，对于多次整改不利，三次验收不合格或故意降低质量标准及野蛮施工等现象，监理依据建设单位授权，要进行经济处罚。
⑧定期召开工地例会。针对工程上存在的问题经总结研究，统一认识，确定改进目标及有效的预防措施。会议纪要及时整理共同签认，监理督促实施，监理跟踪检查工地例会提出的问题的落实情况。
⑨有关质量动态向建设单位提出报告，共同采取措施，确保工程质量。
⑩监理单位定期检查施工单位的质量控制材料，并填写工程质量控制资料检查记录，经常与质检部门联系，请来指导工作，促进监理工作不断完善。
⑹工程质量的验收监理措施
①监理机构以验收规范要求划分检验批，以检验批为最小验收单位，由专业监理工程师组织施工单位相关技术质检人员共同进行验收。

各检验批施工完成后，由建设单位自检、专职检认为合格后，填写相关检验批施工质量验收记录，填写检查记录必须与实物质量相符，提交报验单和检验批施工质量验收记录，向监理报验，监理对检验批主控项目全检，对一般项目抽查，其主控项目必须达到验收规范的合格标准，一般项目符合规范要，分别签署验收意见和验收结论，方可允许进行下道工序施工。
②严格工序间的交接检查验收。坚持上道工序经验收或验收不合格，不准下道工序施工的原则。施工单位必须遵守工序交接检，并作好记录。


③加强隐蔽工程的检验和验收。隐蔽工程完成后，先由施工单位进行自检、专职检查合格后，填写隐蔽工程验收记录和检验批施工质量验收记录及工程报验单，向监理报验，监理组织现场检查验收。未经监理或验收不合格的不能进行下道工序施工。强行隐蔽的，必须剥离现场。
④作好分项工程及检验批质量缺陷的处理工作。监理工程师在检验时发现的质量缺陷和一切形成的质量缺陷，施工单位不准私自处理，必须上报监理和建设单位。对于影响结构性能或使用性能和重要装饰部位效果的严重缺陷，规范强制性条文规定“现浇砼结构外观不应有严重缺陷，对于已经出现的严重质量缺陷，由施工单位提出技术处理方案，并经监理、建设单位认可后进行处理。”
不应有影响结构性和使用性能和使用功能的尺寸偏差。超出尺寸允许偏差且影响结构工程的部位，施工单位提出技术处理方案，经监理、建设单位认可后处理。
外观质量不宜有一般缺陷，已出现的一般缺陷，按技术处理方案处理。各种质量缺陷，监理严格审查技术处理方案，认为符合要求时签认，一旦签认必须按方案实施整改，不得随意变更方案，质量缺陷处理后，监理组织相关人员重新验收。
对于严重影响结构安全且整改特别困难的严重缺陷处理，及时与设计单位联系，由设计单位提出和批准技术处理方案。
⑤每个子分部、分部工程完成后，由施工单位填写子分部或分部工程质量验收记录和报验单，经总包单位检验审核签认，报监理机构核验。由项目总监组织有关各方进行验收。
⑥对地基、基础、主体分部工程完成后，总包单位自检自验认为合格后，向监理机构提交工程报验申请表，经总监组织各专业监理人

员检验各个后，由总监签署意见，报请建设单位并协助和参与由建设单位组织的结构工程验收。
⑦结构工程实体检测，是在相应分项工程验收合格，过程控制使质量得到保证的基础上，对重要项进行的验证性检查。结构工程验收实体砼强度检测和结构实体钢筋保护层的检测，必须符合验收规范的相关规定，监理审查试件试验报告内容。
⑧单位工程的予验收和竣工验收：
单位工程所辖所有分部工程全部完成后，由承包单位在施工单位自检、专职检的基础上进行检验，确认合格后，填写竣工验收报告和单位工程予验收报审表，报请监理单位和建设单位申请予验收，经监理机构组织各专业监理、总包单位及施工单位、建设单位现场管理人员进行单位工程予验收，确认合格后，报请建设单位确定单位工程竣工验收时间，由建设单位组织地勘、设计、施工、监理单位并通知质检站共同进行竣工验收，分别填写各自相关备案资料。由建设单位进行备案工作，监督单位参加竣工验收，同时备案文件及施工单位质控资料档案，均由监督部门审核。
⑺质量评定：
分项工程检验批质量由承包单位自检评定合格后填写报验申请表(监A8表，监理工程师进行验收，并做质量评定，对于有使用功能要求的分项工程如采暖、电气等须在检测试运转后，再进行检查和质量评定。
分部工程和单位工程的质量评定，须经监理工程师对所有分部工程质量签认和评定等级后，经总监审核其准确性，并组织施工、勘察、设计等单位进行现场检查，合格后予以签认。
⑻工程质量事故处理：


发生轻微或一般工程问题，由专业监理工程师向承包单位下达监理工程师通知单。(监B1表，责其整改，专业监理工程师对承包单位整改结果(回复进行复验，直至合格。
发生重大质量问题，总监征得业主同意后，下达“工程暂停令 ”(监B1表同时报告公司监理部，由总工程师组织有关方对质量问题进行评审，提出处置方案，责成承包单位返修或返工。
发生重大质量事故，承包单位应按国家和地方政府有关规定及时上报，总监同时报告建设单位和公司，项目监理部对承包单位质量事故的处理过程进行跟踪检查和验证，并将事故处理记录整理归档。

2、工程进度控制措施
①工程进度控制原则：
依据本项目工程监理委托合同约定的总工期，确定工期控制点随时掌握工程进展，比较分析计划值与实际值，针对存在问题提出建议，促使工期的实现。
②工程进度控制工作流程：见附录附图2。

③进度控制的主要措施：
a审查承包单位组织管理机构及人力资源、资质、能力、设备、材料等投入是否满足工程进展需要，发现问题及时提出意见或建议。
b施工单位根据承包合同的工期，编制施工总进度计划，经监理工程师审批后，分别编制月施工进度计划或编制分部工程及部位施工进度计划。并根据计划编制劳动、材料、工、机、具设备需要计划，分阶段上报监理机构。根据工程项目总进度控制计划，项目监理部每月进行一次计划值与实际值的比较分析，找出工期提前或拖后的原因。当实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程通知单，指令承包单位采取调整措施；
当实际进度严重滞后于计划进度时，由总监或总监

代表与建设单位商定采取进一步措施。
c施工过程中，对执行家户有明确目标责任，随时检查落实情况。实际进度与计划进度是否相符，发现问题查找原因，督促施工单位积极采取措施进行调整，确保工期目标的实现。
d监理人员加大中间检查力度，发现质量问题及时纠正，调动施工单位管理机构发挥质量控制的积极性，加大自检、专职检力度，保证施工质量验收一次通过，减少返工，提高工程进度。
e对工程进度情况及时向建设单位通报，当实际进度与计划进度发生偏离时，与建设单位共同研究和确定保证措施，确保工期。
f审查承包单位年/季/月计划，并督促其执行。

g严格审核承包单位每月报送的完成工作量。
h定期召开现场例会，做好工序、工种衔接配合、材料供应等方面的协调配合工作，提醒业年提早做好地场和设计图纸的提供工作并能及时支付工程进度款，以减少或避免由此造成的工程延期。
第十一章 监理工作制度

根据工程项目的实际情况，建立以下监理工作制度：
(一 施工图会审和设计交底制度
1、开工前由总监组织监理人员熟悉施工图纸和设计文件，为图纸会审做好准备。

2、参加建设单位组织的设计交底，就有关设计问题达成共识。

(二 会议制度
1、第一次工地会议。开工前由建设单位主持、工程参建各方参加，建设单位向监理机构授权，总监向承包单位进行监理交底，明确建设

单位所授权限和监理机构在监理过程中人员配备和分工、职责范围、监理依据、监理工作程序、监理工作方法和措施、监理工作制度等，承包单位介绍开工准备情况，会议纪要由项目监理部编写，并经各方签认。
2、每周召开一次现场监理会议，由总监或总监代表主持，分析工程质量，工期进度等执行情况，检查上次例会决定事项落实情况，提出下周工作要求。
3、专题会议不定期举行，项目总监认为必要时，就某一专题进行研究并做出决定。
4、所有会议纪要均应保留，复印件发送有关各方。

(三 施工组织设计审查，签署制度
1、项目监理部组织各专业监理工程师共同审查承包单位报送的施工组织设计，审查施工图中出现问题，作好记录参加设计交底把图纸中存在的问题及时得到解决，审查同意后，由总监签认并向建设单位报送一份经核准的施工组织设计。
2、审核重点：
① 质量目标与工期目标是否与施工承包合同一致。
② 施工方案及质量、工期、安全、环保的保证措施是否合理可行。③ 现场组织管理机构和技术保证体系是否健全有效。

④ 人力、施工设备等资源投入是否充分满足需要。

(四工程开工停/复工申请制度
1、开工申请 ⑴ 开工条件：
① 施工许可证已经政府主管部批准。
② 施工组织设计已经总监纠正，设计图纸等有关设计文件已经政

府有关部门审核通过，并已进行图纸会审和交底。

③ 承包单位现场管理人员已到位，施工设备和人员已进场，主要工程用材料已落实。

④ 已办理质量监督和安全监理委托。
⑤ 坐标点已经规划和勘察部门勘定，建筑物轴线已标定，测量成果经监理工程师复查认可。
⑵ 总承包单位填报工程开工报审表(监A1表经总监审核认可，签署开工意见。
2、工程停/复工
⑴ 施工过程中，出现下列情况之一者，可报总监审定并签发工程暂停令(监B1表。
① 建设单位要求暂停施工，且工程需要暂停施工。

② 为保证工程质量需要暂停施工。
③ 施工出现安全隐患，认为有必要停工以消除隐患。

④ 发生必须暂停施工的紧急事件。
⑤ 承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理。
⑵ 总监在签发工程暂停令时，应根据停工原因的影响范围和程度确定工程停工范围。
⑶ 由于承包单位原因时，总监往签发工程暂停前，应就有关工期费用等事项与承包单位协商。最停原因消失具备复工时，及时签署复工申请表(监A6表指令承包单位继续施工。
⑷ 由于承包单位原因导致工程停工，在具备恢复施工条件时，监理工程师应审查承包单位报送的复工申请及有关资料，同意后由总监签署工程复工报审表，指令承包单位继续施工。

(五 建筑材料、构配件、设备的质量检验制度


1、采购：
⑴ 采购单位必须按照工程设计、技术标准和合同组织采购工程设备的釆购应编制采购方案，报建设单位批准。
⑵ 涉及结构安全，使用功能的材料、构配件和设备的采购应提供产品说明书，鉴定报告等技术资料，经建设单位、设计单位、 监理机构认可后，方可签署采购合同。
⑶ 监理人员不得指定产品的生产厂家或供货商。

2、建筑材料、构配件、设备进场的质量管理：
⑴ 进场前，供货厂商，就提供生产许可证，出厂合格证，市场核准证(证及产品说明书等技术资料，报监理审核。
⑵ 注监理审核批准。’必要时建设单位同意后，组织采购进场 ⑶ 进入现场后应按品种、规格、型号分类存放，应有专人管理并做“待检”标识。
⑷ 采购部门填写《工程材料/构配件/设备报审表》(监A3.3表报监理检验，未经检验或检验不合格产品严禁使用和安装。
⑸ 需要复验的材料由承包单位抽样员．取样，监理部见证员见证取样并监督送验。
⑹ 送验样品应在具有相应资质并经认证的试验室进行试验。

⑺ 非需复验的材料由专业监理工程师和采购及供货单位按产品质量标准进行检查验收。
⑻ 经复验和检查合格物资由专业监理工程师在报审表签认放行，承包单位对物资进行“合格”标识，并负责保管。

⑼ 对使用中发现怀疑的物资应重新检验并按检验结果决定继续使用或退场。
⑽ 项目监理部对物资材料的检验签认、放行、退场均应进行记录，

—并登入台帐。
(六 测量放线等技术复核措施
1、检查承包单位专职测量人员岗位证书和设备鉴定证书，其测量设备必须处于受控状态。
2、承包单位完成定位测量后，填写报验申请表(监A3.7表向监理报验。
3、监理程师对报验内容进实地复核，合格予以签认。

4、分部工程质量检验：
⑴ 承包单位在完成该分部工程所有分项工程基础上，经自检合格向项目监理部提交报验申请表(包括有关资料。
⑵ 项目总监审核各分项工程评定的准确性，并组织进行现场检查符合要求后对该分部工程予以质量等级评定和签认。
⑶ 地基验槽、垫层支设、基础底板钢筋绑扎前的放线及各楼层放线都进行监理验线及技术复核工作，并作好验收签认工作。
⑷ 对桩基、基础、主体、建筑节能分部工程，在经监理部组织验收合格基础上，由建设单位通知质量监督站到现场监督验收，符合设计和规范要求后由勘察、设计、承包、监理和建设单位共同签署验收证明书。
(七 材料见证取样制度
1、保证原材料的质量，确保取样的代表性和真实性。为确保工程质量打下物质基础。
2、实施办法：
对进厂的水泥、钢筋、砂、石严格控制进场批量，确保每一批量为同厂家、同品种、同编号、同一出厂日期。按见证取样标准取样，抽样送检。对砼、砂浆的取样，按规范规定的批量随机见证抽样。在

砼浇筑的地点和砂浆砌筑地点，并注明取样部位。
(八 隐蔽工程、检验批、分项、子分部、分部工程质量检验制度
1、检查验收原则：
⑴ 先审核后实施，先验收后施工。

⑵ 严格执行国家强制性标准条文及规范。

⑶ 事先控制、主动控制。

⑷ 对违反合同约定，违反操作规程，影响工程质量的施工或及时加以劝阻，制止和纠正，防患于未然。

⑸ 对严重违章施工可能对工程质量造成重大影响又劝阻无效时应及时发出监理通知单或停工指令。
2、隐蔽工程质量检验：
⑴ 承包单位自检合格后，填写隐蔽工程报验申请表（监A3.5表）并附相关资料向监理报验。
⑵ 专业监理工程师审查隐蔽工程资料，合格后，令承包单位质量检验人员到现场共同检验。
⑶ 检验合格后，专业监理工程师在报验申请表做合格签认，承包单位方可进行隐蔽工程或下道工序施工，如经检验不合格，分包单位不得进行隐蔽工程或下道工序施工。
3、分项工程检验批质量检验：
⑴ 分项工程全部完成后，承包单位自检合格后，填写报验申请表（监A9表）并附相关资料向监理报验，由专业监理组织施工单位技术质检人员共同进行验收。
⑵ 专业监理工程师核查报验资料，合格后令同承包单位质量检人员到现场共同检验。
⑶
对于有使用功能要求的分项工程，如釆暖、电气等工程必须在

检测、试验或运转后再进行检查评定，砼结构的质量评定28天强度后方可进行质量等级评定。
4、子分部工程完成后，施工单位应把所有分项工程验收记录进行汇总，形成相关的子分部工程验收记录，向监理报验，由建立组织施工单位质检人员共同进行验收，全部合格后签认。桩基、有支护土方、混凝土基础、混凝土结构、幕墙、火灾报警及消防联动等子分部工程验收由建设单位组织相关单位和监督部门进行验收。
5、分部工程验收，施工单位应把分部工程所辖各子分部、分项工程进行统计，相关的分部工程验收记录，给全面自检和专职检认为全部合格后，向监理申请报验收，由总监组织相关方面和人员进行分部工程验收。主体分部由总监组织初验后，由建设单位组织设计、施工、监理、监督单位进行共同验收。

(九 单位工程竣工检查验收制度
1、承包单位对完成的单位工程经自检合格后，由总包单位技术部门组织各施工、分包单位管理人员进行初验，确认合格后，填写单位/分部工程竣工报验单(监A7表向监理部报验，提供全部质控资料和备案制相关竣工资料，进行向监理机构提出予验收报审。

2、项目总监组织进行予验收(包括资料审查，现场检查，提出工程质量评估报告(监B9表报建设单位。
3、建设单位认可后，填报工程竣工验收通知书建设单位组织由勘察、设计、承包、监理单位参加的工程验收小组，在工程质量监督站现场监督下实施竣工验收，验收合格后参验各方共同签署单位工程质量检查报告。
4、并由建设单位填写竣工验收报告。
(十 工程设计变更处理制度


1、工程设计变更必须按变更程序进行，最终由设计单位签认，并作为设计变更文件存档。
2、所有工程变更须经总监签发，承包单位方可施工。
3、因工程设计变更导致费用和工期的变化，项目监理部应和建设单位、承包单位协商解决。

(十一 项目监理部对外行文制度
1、明确主报(送抄报(送单位，控制发放数量。

2、责任人起草，总监审核批准。
3、外发文件应履行登记和签收手续，并保留一份存档。

(十二 监理月报制度
项目总监在每月的25日开始，组织编写监理月报。其内容应包括工程形象进度、工程进度情况、工程质量情况及情况分析和采取的措施，工程变更情况等主要内容。
监理月报必须在本月25日至次月1日前打印装订完成及时移交建设单位和监理单位，便于建设单位及时了解工程质量和进度情况及存在的不利因素，了解现场监理机构的工作情况，有利于建设单位对工程的协调和知道。

(十三 监理日志管理制度
1、项目监理人员应每天根据监理工作情况及时记好监理日志，监理日志应全面记录天气情况、施工部位、检查出的质量问题及其采取的措施和处理方法，检验批验收情况。当天出现的工程变更、重要文件或通知、会议的主要内容、工程中出现停工的时间范围等内容，内容必须细致、真实。
2、监理日志记录应字迹清晰，有据有实，详略得当。

(十四工程质量问题监理工程师报告制度


凡施工现场有下列质量及质量行为问题，监理工程师报告建设单位后，有关责任方应整改而不整改的，监理工程师应在对本公司主管领导报告的同时，于三日内以书面形式报告主管该项目的工程质量监督站或监督员。
1、建设单位未按照国家及省市规定办理工程质量监督手续，擅自施工的。
2、地基、基础、主体、分部（子分部）工程未经验收或验收不合格，擅自进行下步施工的。
3、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位未通知监理工程师验收，擅自隐蔽并拒绝按要求进行剥露，由监理工程师重新验收的。
4、建筑材料、构配件及设备未经监理工程师签字认可，擅自使用的。
5、工程主体结构出现重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故的。
(十五技术经济资料及档案管理制度

专业监理工程师对于中间检查过程中下达的整改指令及监理工程师通知单、检验批验收报验单及时登记管理台帐，随时整理。

根据监理规范规定，监理单位所留的工程技术资料，监理资料应与工程进度同步整理齐全。工程竣工时按要求整理成册归档，及时移交建设单位。在监理过程中，视建设单位需要，对监理会议纪要，监理工程师通知单可随时向建设单位报送。

监理资料分卷管理归档的内容：
1、Ⅰ类卷：文件资料
工程建设监理合同、施工招标文件、建设工程施工合同、分包合同等、分包单位资质材料及报申表、见证实验室等单位的资质资料。（移

交建设单位）建设单位对项目监理机构或项目总监授权书、其他来往信件。
2、Ⅱ类卷：文件资料
设计文件：施工图、地勘报告、测量基础资料、设计审查文件。

设计变更、洽商记录、设计交底记录、审图汇总资料等设计变更所有文件。
施工组织设计（方案）、重要分项、分部工程施工方案、其他专项施工方案、施工组织设计报审表。

3、Ⅲ类卷：文件资料

监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要、监理管理台帐及监理日志、项目监理部编写的总进度计划、监理工作总结、监理工程师通知单及指令，包括：有关制度、质量控制的监理通知、工程暂停令、整改通知单。
Ⅲ类卷资料均在工程竣工后或平时移交建设单位。

4、Ⅳ类卷：文件资料

进度控制：工程开工申请表含必要的附件、进度计划，停、复工资料及复工申请表。（移交建设单位）
质量控制：施工测量放线及技术复核报验记录、施工试验报告资料、分项工程及检验批质量报验单、质量事故报告处理资料。不合格工程的监理通知，施工单位报签认质控资料及工程验收记录，整改复查报审表等。

5、Ⅴ类卷：文件资料
单位工程予验收报告及申请表。
质量评估报告：地基、基础、主体工程评估报告，移交建设单位。单位工程质量评估报告，除一份作为备案用，移交建设单位一份，监

理业务手册，附备案通知印件，移交监理协会。

本卷资料监理机构存档一份。
共计五卷资料，均按规定装订成册，工程竣工后，在45天之内移交建设单位，且留监理单位存档备查。

(十六砼开盘申请令签认制度
现场搅拌砼：砼开盘前及前道工序全部完成，施工单位经自检、交接检和专职检认为合格后，经监理验收合格并签认，砼所用材质均审查合格确认，现场配合比的确认，并经监理确认合格，施工单位申请砼开盘，经监理审批后，方可开盘。
商品砼：砼厂家首先监理部要进行考察，同意后方可选用，每次砼浇筑前对定货单进行核查，检查砼强度等级，是否抗渗、抗冻，砼水灰比，是否泵送、移动泵还是固定泵，砼量多少等等，符合要求后方同意按计划浇筑砼。

(十七拆模令签认制度
模板拆除前，施工单位应提交拆模申请领，监理机构将对以下内容进行审查，同条件养护试块试验结果，符合设计和规范要求，砼养护检查记录，经监理审查确认后，批准拆模，不经批准的或不进行拆模申请的不得拆除模板。

(十八 顾客满意度调查分析制度
1、项目监理部在监理全过程中，通过局面调查(顾客满意度调查表等形式了解建设单位的意见和要求，不断改进管理水平，提高服务质量。
2、地基、基础、主体和竣工后请建设单位对该监理做出评价意见(建设单位对项目监理部监理服务评价表。



第十二章 安全文明施工监督管理和控制措施

生产管理同时必须加强安全管理，承包单位是安全生产的责任主体，项目经理是项目安全第一责任人，对本工程项目的施工安全全面负责；
贯彻“安全第一、预防为主”的原则；
全面控制和重点控制相结合。
安全监理应遵循安全生产“谁管理谁负责的原则”，总监理工程师对项目监理部的安全监理工作负责，实行安全监理并不能减免建设单位勘察设计单位和承包单位应负的安全责任。

(一 监理安全责任
1、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案，应符合工程建设强制性标准。
2、发现存在安全事故隐患的，应要求施工单位整改，情况严重的，应要求暂停施工，并及时报告建设单位。如拒不整改或不停止施工的，应及时向有关主管部门报告。
3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。

(二安全监理的工作事实是安全管理，具体监理措施如下
1、作好安全监理工作的交底
在第一次工地会议后的监理交底会议上，安全监理的程序、措施和方法作为一项重要内容进行交底，从管理角度上有利于总承包单位加强管理，配合监理安全管理工作。
2、认真审查设计文件，对于涉及结构安全和使用功能及安全方面有违反强制性条文之处，或经施工后证明设计有缺陷之处，应及时参

加设计交底提出变更或及时通知设计增加或补充变更。
3、地勘报告，严格按程序监控地基处理全过程施工质量，对于桩基及利用桩基处理的复合地基，要求对桩的承载力试验时，应在施工压力值较小的范围内随机点桩，尽量找出地勘报告薄弱之处，由设计单位作好处理，防止由于建筑物沉降不均而影响结构的安全。
4、审查施工组织设计安全方面的内容：监理应对施工组织设计中施工方案的安全措施和专项安全技术方案进行审查，确认与工程实际不符或不完善之处，应提出书面文字，明确提出改正意见，并要求承包单位及时改正和补充。

(三监督控制的主要内容
1、项目监理部必须要求承包单位及其施工单位提供下列项目进行审查：
⑴ 建设单位确定承包单位后，要向建设安全监督管理机构办理施工安全监督手续。
⑵ 承包单位必须具备相应资质等级并取得安全施工资质证书。

⑶ 承包单位项目经理部有健全的施工安全保障体系并且落实到具体管理人员。
⑷ 要求承包单位在工程开工前为现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费。
⑸ 必须建立健全项目部安全生产责任制度、培训制度、检查制度等有关安全生产的管理制度。
⑹ 项目经理部安全技术管理措施应具体明确，有针对性和可操作性，包括：
① 施工组织设计中有根据工程特点制度的安全技术措施，应包括

安全生产措施及专项安全施工措施文件。对以下施工作业必须单独编制专项安全施工组织设计，并采取相应的安全技术措施：
a施工现场临时用电 b 土方开挖与基坑支护 c 模板工程 d 脚手架工程
e垂直运输机械设备、架设机具的拆除和吊装作业 f其他危险作业
② 各专业工程安全技术操作规程。
③ 施工机械设备的安装、拆除规定及检修制度。
④ 施工现场用电线路，用电设施的安装和使用应符合安全规范和安全操作规程，配电箱、开关箱的配置必须满足三级控制、二级保护的原则，严禁任意拉线接电。
⑤ 高空作业要采取有效的安全保护措施。
⑥ 现场的各类脚手架应当采用符合规定的工具和器具，并编制专项施工组织设计(方案。
⑦ 施工现场的沟、坎及建筑物临边应设置警示标志，夜间设置警示灯。
⑧ 施工现场入口处应设置工程平面图和工程概况牌，管理人员及监督电话，安全生产牌，消防保卫牌，文明施工管理制度牌。
⑨ 施工现场内的地坪应平整、硬化，道路应坚实畅通，施工现场入口处应设置不少于30m的砼路面和冲洗车辆污泥的设备。
2、向建设单位行政主管部门办理的《施工起重机械登记表》复印件并附由承包单位填报的表格《施工设施/机具/措施用材料自检表》

向项目监理部备案。

(四 监督控制方法
1、总监理工程师应组织监理机构人员对施工组织设计《安全生产篇》及专项安全施工技术措施的审查，审查内容如下：
⑴ 审查承包单位所提供的文件必须有其安全生产管理部门负责人的审核签字，并加盖单位公章。
⑵ 对施工组织设计中以下安全内容和措施进行审查。
① 安全管理质量管理和安全保证体系的组织机构，项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的数量及安全资格培训持证上岗情况
② 施工安全生产责任制，安全管理制度，安全操作规程的指定情况。
③ 起重机械设备，施工机具和电器设备等设备的配置情况。

④ 专项安全施工措施。
⑤ 事故应急救援方案的制定情况。

⑥ 冬季、雨季施工方案的制定情况。
⑦ 施工总平面，临时设施的设置以及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施、场地围墙等。
⑶ 审查安全技术措施必须符合工程建设标准强制性条文和现场实际要求。
⑷ 审查施工措施涉及结构安全和稳定的，承包单位应提供有关安全验算记录或有关专家论证结论。
2、安全监理的任务和工作内容：
⑴ 审查承包单位的安全生产资质。


⑵ 审核承包单位的安全施工组织设计（方案措施），符合工程建设标准强制性条文的要求。
⑶ 监督检查施工过程符合安全生产有关强制性标准的要求。

⑷ 安全事故的报告与处理。
3、施工实施过程的安全监理工作及措施。
⑴ 项目监理部应根据承包单位确定施工方案的安全措施和专项安全技术方案的落实情况进行安全监理巡视，检查如下事项：
① 已确认的专项安全技术措施文件的执行情况，确认安全文明施工环保和消防等设施的配置符合规定。
② 检查发现未经向监理报告批准随意变更安全技术措施的行为。

③ 承包单位现场专职安全生产管理人员到岗到位情况。

④ 抽查特种作业人员的资质文件和上岗证件。
⑤ 建设行政主管部门颁发的施工起重机械登记标志齐全有效。

⑵ 对于上述各项巡查、检查发现出现安全隐患和问题或严重违章施工现象，应采取以下措施：
① 在巡视过程中如发现工程施工中出现安全隐患和施工违章行为应及时下达“监理通知单”，通知要求承包单位整改，紧急情况下可口头通知承包单位立即整改，但必须补发书面通知，留好监理工作凭证。
② 施工过程中安全生产及管理出现下列情况，总监理工程师可下达“工程暂停令”，下达局部或全部工程的工程暂停令，待承包单位整改后报监理检查同意后再下达复工指令，下达“工程暂停令”，在通常情况下应事前向建设单位报告，出现紧急情况且应紧急处理时，可先下达工程暂停令，总监理工程师在24小时内向建设单位报告。出现下列情况时应下达“工程暂停令”：


a 承包单位无安全施工技术措施或措施存在严重缺陷。

b 承包单位拒绝监理的安全管理，对于安全整改要求和指令不服从、不整改并擅自继续施工的。
c 施工现场发生了必须停工的安全紧急时间。
d 施工出现了安全隐患，监理认为有必要停工以消除隐患。

③ 对承包单位接到“监理通知单”或“工程暂停令”后不整改或者不停止施工，扩大安全隐患的，项目监理部应及时向建设行政主管部门报告，由其监督解决或采取相应措施。
④ 监理下达安全问题的“监理通知单”隐患和问题要明确，下达“工程暂停令”应明确存在的隐患和问题，明确停工的范围。
遵循监理机构采取的管理措施，决不允许出现该下“工程暂停令”而不下达的，该向建设行政主管部门报告而不报告，决不允许出现该下达“工程暂停令”或“监理通知单”而不下达的，而最终导致安全隐患扩大，从而出现行政安全事故。
4、文明施工监督管理 ⑴ 承包单位认真贯彻落实有关文明施工管理规定，推行现代管理方法，科学组织施工，实现文明生产。
⑵ 认真贯彻落实省市有关部门文明生产的规定，努力按省文明工地要求布置现场和实施管理。
⑶ 承包单位要遵守国家和地方有关环保法规，采取措施，做好对施工现场对各种粉尘、废水、建筑垃圾、噪音等有效控制，避免对环境造成污染和危害。
5、定期召开安全生产会议，解决安全生产中存在的问题。监理部应参加由建设单位召开的安全生产会议。项目监理部定期召开工地会

议，每周理会把安全生产问题列为议事日程，编制会议机要，及时签发，检查落实情况，根据安全生产情况，组织专题安全生产会议，解决安全监理中发现的问题。
6、监理人员应记录监理日志，把安全监理工作作为一项内容进行记录，对于施工中的个人行为，应从道义上进行制止和规劝，并作好记录，有必要时，应由承包单位安全管理人员签字确认，促进整改和改进。

第十三章 监理设施

1、建设单位提供的设施按监理合同约定：办公室一间，办公桌椅四套，文件柜一套，另提供资料复印条件。
2、监理单位提供的设施：
配备常规检测设备和工具及专用检测仪器如下表
名 称 笔记本电脑 台式电脑 打 印 机 水 准 仪 全 站 仪 砼回弹仪 钢筋位置测定仪 红外线测距仪 游 标 卡 尺 钢卷尺(30米 钢卷尺(3米
用 途 资料编辑、文字处理 资料编辑、文字处理 文件、资料打印 复核标高、抄平 复核测量定位放线 检测砼、砂浆强度 复核受力钢筋的位置、间距
复核净空尺寸 复核卷材厚度、管厚、管径
复核尺寸 复核尺寸
数 量 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1台 1把 1把 3把



第十四章 合同管理

（一）合同分析要点
加强工程项目的合同管理是监理单位的主要任务之一，项目监理部将依据委托监理合同、业主与承包商签定的施工合同以及材料与设备的采购合同对项目进行管理。监理人员必须要有良好的职业道德、高度的责任感和与之相适应的业务能力。在实施监理的过程中必须不折不扣地履行委托监理合同中规定的义务，同时要认真地、公正地监督、管理好工程建设合同和采购合同的全面履行。监理工程师要认真学习有关法律知识，树立市场经济法制化管理和依照合同进行管理的新理念。认真学习和掌握建筑法、合同法等法律武器，才能公正地进行合同纠纷的调解，总之就是用先进的管理思想为业主服务。

（二）建立合同管理制度
1、向委托人索取各类合同副本，监理工程师要熟悉掌握合同内容，认真分析合同文件，特别是建设工程施工合同和材料设备供应合同，是项目监理部开展监理业务的重要依据，全体人员必须逐条逐款仔细推敲。合同范本是监理工程师协调合同纠纷的重要工具，必须要读通，且运用自如，以便在实施过程中监督双方全面履行合同。
2、根据合同条款对四项控制目标实施跟踪监控，通过会议纪要和监理月报及时向各单位反映合同执行情况。
3、合同目录表见附表。


（三）依据施工合同细化监理工程师的岗位职责
项目监理部的合同管理是四大目标管理之一，监督施工合同的履行是项目监理部全体监理人员的共同责任，而不能局限于项目总监和合同管理工程师的事情。本项目监理部的总监将依据施工合同在确定各监理人员的岗位职责时要分解如下内容：
1、弄清合同每项内容，明确各单位责、权、利，正确处理各方关系。将合同分解为若干个合同事件和若干个方面，凡属于授权范围内的合同事件都应该落实到每个监理人员身上。
2、结合施工合同，编制监理规划，制定监理程序。
3、结合施工合同，制定一系列的过程管理制度，并调整监理人员的岗位责任制。
（四）管理好合同事件，减少工程延期的预控措施
本项目监理部将依据施工方编制的工程计划并按分项工程制定合同事件表，落实责任。监理工程师则按合同事件表进行监督，控制处理合同事项，重点是解决存在违约和变更的合同事件，而一般正常的合同事件则进行统计。
违约事件有工期违约、质量违约、支付违约等。

对违约事件的处理：
1、工期违约事件的处理：要深入现场，充分掌握现场实际情况，包括真实的窝工人数，机械设备数量，分析违约原因，介定拖延的工期性质（属误期还是延期），确定工期顺延的天数，或与施工方商定追

回工期的措施，或赔偿金额。
2、质量违约事件的处理：掌握现场实际情况，分析违约原因，明确违约责任，确定处理方案，必要时还要核算相关费用。
3、变更的合同事件管理
工程变更分为设计变更和其它变更。设计变更是由于设计的遗漏或者深度不够而变更，也可由发包方、施工方、监理方提出的合理化建议或要求。如标高、基线、位置和尺寸的变更，合同约定的工程量变更及有关部分的系统、设备、材料及工艺的变更。
（1）设计变更的处理：在处理设计变更时监理工程师必须坚持两项原则：一是必须经过监理工程师同意；
二是变更设计必须由原设计单位发出设计修改通知单，并且必须要有增减的工程量和费用。由于设计变更属合同变更范畴，监理工程师只能在授权范围内决定方案和费用，否则必须报发包方批准。为此，项目监理工程师在处理设计变更时，要求将提出变更的项目、方案，对施工的影响和预估变更费用，用变更申请的方式提出来，报业主签批。批准后通知设计方发出设计变更单，监理工程师审核设计变更，如发现超出授权范围，再向业主报告，在批准范围内则向施工方发出变更指令。
（2）其它变更的处理：如提高质量标准、合同实质性变更处理这类变更要按照合同文件对处理变更的规定，这类变更会涉及工程质量、工期、费用，另外，经审查批准的施工组织设计不得轻易变更，以免引起合同纠纷的产生。监理人员在各种协调会议纪要中，例会纪要、

来往的函件要认真研究，仔细检查，防止因工作不慎，将变更的内容出现在由项目监理部整理的会议纪要中。
（3）以书面批示或文件（信件、会议纪要、业主方规定、总监决定、监理指令、承包请示……）代替口头批示，有关方一旦发生争执，监理工程师即以批示、文件作为调解问题的依据。

（五）合同管理中出现的问题与处理对策
1、委托人违背监理合同对策：对委托人不履行监理工程师有关工程款审核的签认等权限的规定，或要求质量超标准、工期需提前，作为总监应及时协调说服，使委托人放权。
2、委托人违背施工合同对策：委托人违背合同示范本现象普遍，供应不合格材料、设备，监理工程师必须拒绝签认，同时总监应向委托人行为以备忘录形式，指出违章的后果，令其立即改正。
3、承包人违背施工合同对策：承包人往往对材料不报验即使用，上道工序未经监理工程师签认即施工下道工序，隐蔽工程未经签认即隐蔽。这些违章行为严重影响工程质量，监理工程师必须及时发出指令，限期改正，否则即发出停工令。
4、监理人违背监理合同对策：总监应行使自己的签证权，一旦发现监理工程师有违背监理、施工合同的现象，应立即通令纠正更改。必要时停职查处。

（六）索赔与反索赔的措施
1、以合同条款为索赔控制依据。索赔控制程序见附图。


2、加强信息管理，积累完整资料，为索赔控制提供有效依据：
（1）各类计划、技术、申报、指令、通知、纪要等资料；

（2）隐蔽、分部分项工程验收和开竣工报告；

（3）设计变更、工程进度款、工程量等签证文件；

（4）监理日志，监理月报。

3、综合措施
（1）严格控制工程变更；

（2）及时、合理的处理索赔，站在独立、公正、客观的立场上，审查索赔要求的正当性；

（3）加强监理力度，进行风险分析预防超支；

（4）严格合同管理，协助委托人减少索赔事件的发生。

附表 合同目录表
序号 1 2 3 4 5 6 合同 编号

合 同 名 称
建设工程勘察合同 建设工程设计合同 建设工程施工合同 建设工程分包合同 材料设备供应合同 建设工程监理合同
签 订 单 位 委托人-勘测人 委托人-设计人 委托人-承包人 总承包-分包 委托人（总承包、分包）-供应单位 委托人-监理人
合同法人代表 甲方 乙方



备注




第十五章 信息管理与信息系统

信息是实施控制的基础，信息管理是工程监理任务的主要内容之一。监理人员及时掌握准确、完整的信息，信息管理工作掌握的好坏和建设监理决策的正确与否直接影响到项目监理工作的效果和建设总目标的实现。

（一）信息管理
为确保某单位科研大楼项目投资目标、质量目标、进度目标和安全目标按预期的目标得以实现，本项目监理部的监理人员要及时掌握准确、完整的信息，并加强内外部各类信息的收集、分析、整理、传递、反馈。本工程属为政府投资的重点工程，信息量非常大，必须借助计算机，建立信息管理系统，指定专门信息管理员，并明确其职责和工作程序，统一信息的分类和编码。在工程建设监理过程中，在掌握四大目标的计划值的基础上，详细了解四大目标的执行情况，并与目标的计划值进行比较，找出差距，分析原因，以便采取措施纠偏，使总目标得以实现。
建设工程的信息流由建设各方各自的信息流组成，监理单位的信息系统作为建设工程系统的一个子系统，各子系统的分信息流将组成建设工程的信息流程图1、图2、图3。



建 设 单 位


图1 建筑工程参建各方信息关系流程图


项目监理部
体系管理部
事业发展部
工程技术部
咨询管理部
资源保障部
相关部门
公司经理
政府相关管理部门
勘察设计 单 位
施工 单位 监理 公司
建筑材料市场


图2 监理公司信息流程图





监理员
地质专业监理工程师
土建专业监理工程师
设备安装专业监理工程师
合同信息管理专业监理工程师
项目总监理工程师
建设单位

项目监理部
图3 项目监理部信息流程图
（二）信息系统
将收集的信息被输入、被处理，最后被输出，反馈形成信息系统，利用这一系统，我们将会作出科学合理的监理决策。

输入 资料
资料加工处理过程
输出 信息 输入决 策信息
决策 过程
输入执 行计划 输出决 策结果
执行 过程
输出执 行情况 信息反馈


图4 信息系统的模式
（三）监理工程师在项目信息管理中的主要任务
监理工程师作为项目管理者，承担着项目管理任务，负责收集项目实施情况的信息，做各种信息处理工作，并向上级及各方提供各种信息。信息管理的任务主要有：
1、组织项目基本情况信息的收集并系统化，编制手册。按照项目的任务，按照项目的实施要求，设计项目实施和项目管理中的信息和信息流，确定它们的基本要求和特征，并保证在实施过程中信息顺利流通。
2、项目报告及各种资料的规定，例如资料的格式、内容、数据结构要求。
3、按照项目实施、项目组织、项目管理工作过程建立项目管理信息流程，在实际工作中保证该系统正常运行，并控制信息流。
4、文件档案管理工作。
5、本公司内部各信息传递方式的统一规定
信息是决策和管理的基础，决策和管理依赖信息，正确的信息才能保证决策的正确，不正确的信息会造成决策的失误。本公司已通过ISO9001:2000质量管理体系标准的认证审核，我们要将信息管理在公司范围内规范化管理，形成统一的模式、统一的编号方式。我们将采用计算机处理数据的先进手段真实、准确地传递和应用本项目投资、

推荐访问:监理 大纲 桥梁 桥梁监理大纲 桥梁监理大纲 桥梁监理规划范本