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村干部队伍能力素质提升问题研究3篇
【篇一】村干部队伍能力素质提升问题研究
村干部队伍现状调研报告
一、基本概况 xx镇辖18个村，3个社区，人口9.8万人，其中党员3125人，在职村干部121人，其中不脱产干部6人，享受离任村干部生活补贴356人。各村两委班子运行正常，各村社会稳定，班子成员工作积极性普遍较高，班子战斗力较强，带领群众致富能力也普遍得到群众认可，各村各项工作都能正常开展，综上，我镇各村两委班子总体情况较好。 二、分析研判 年龄、学历及性别结构：60岁以上3人，55岁至60岁22人，36岁至54岁66人，35岁及以下10人；
初中及初中以下文化程度45人，高中文化程度33人，高中以上文化程度23人；
男性67人，女性34人。 跨村交流情况：跨村交流任职2人，分别是房圩村党总支书记黄善祥，原为毛滩人；
东关社区民兵营长方恒星，原为房圩人。 选派、下派情况：镇下派到村任职6人，分别为xx村党总支书记xxx、xx社区党总支书记xxx、xx社区党总支书记xxx、xx村党总支书记xxx、xx村党支部书记xxx和xx村村委会主任xxx。选派干部7人，其中省第五批选派干部3人，今年9月份到期，分别是xx村第一书记xx、xx村第一书记xxx和xx村第一书记xxx；
县选派干部3人，XX年10月任职，任期2年，分别是xx村第一书记xx、xx村第一书记xx、xx村第一书记xx；
镇选派干部xxx，任xx村第一书记。大学生村官8人，第一批1人，xx村书记助理xx；
第三批2人，xx村书记助理xx、xxx书记助理xx；
第四批1人，xx社区主任助理xx；
第五批2人，xx社区书记助理xxx、xx村书记助理xxx；
第六批2人，xx村书记助理xx、xx村主任助理xx。 三、存在问题 村干部是最基层的干部，是党委、政府联系农民群众的重要桥梁和纽带，是农村工作的具体组织者和实施者，承担着管理农民、服务农民的责任和义务，直接面对群众。在实际工作中，对村干部的管理力度不小、效果不大，想法不少、办法不多，不少村干部安于现状，加上现阶段工作压力大，任务重，待遇低，管理松，导致出现了现任村干部作用难发挥、后备村干部难物色、优秀村干部难留住等现实问题 从现状看，村干部“不便管”。一是农村“难选人”。巨大的城乡差异使得大量农民纷纷进城，造成在村干部的选用上“无人可选”甚至“无人可用”的局面。二是工作“难住人”。农村工作面临的困难较多，作为村干部既要为农村发展付出长期而艰苦的努力，又要处理好本村日常事务，还要应对家庭的生产生活琐事，工作压力和难度较大，许多人因此望而却步、避而远之。乡镇有时也只好面对“能的不干”、“干的不能”，“哄得吓不得”、“奖得惩不得”的困惑。 从素质看，村干部“不好管”。在村干部文凭构成中，小学、初中占大多数，高中以上文化不多。因为文化水平不高，一些村干部掌握政策理论知识不多，思想观念陈旧，法制观念不强，制度意识淡薄，特别是在个人利益、局部利益受损时，与组织、制度产生对立倾向，给管理带来不便。 从身份看，村干部“不能管”。村干部的身份具有双重性，一方面，他是最基层的干部，有明确的工作任务和工作责任；
另一方面，他是农民，有具体的生产任务和家庭责任。这种双重身分和双重责任，使得多数村干部难以做到“两兼顾”、“两不误”，村干部来自农村，生活在农村，在工作中难免多了一层顾虑，放不开手脚，不少村干部在开展工作时怕得罪人，宣传政策时支支唔唔，贯彻政策时犹豫不决，执行政策时畏首畏尾，工作效果也就可想而知。 从待遇看，村干部“无法管”。一是政治上“无望”。对多数村干部来说，当村干部既是起点，也是终点。不少村干部认为，不管个人能力再强，工作做得再好，村干部的身份始终不能改变，因而得过且过、工作懈怠。二是经济上“无靠”。当村干部一个月的收入也就1000元左右，这些收入对维持一个家庭的生活运转显然是不够的，这种状况使不少人把当村干部当作一种“副业”，出工不出力。 从制度看，村干部“无力管”。对村干部的管理，虽然都制定了一系列的制度。但从制度本身看，大多重形式、轻落实，重选举、轻培养，重使用、轻管理，重工作、轻教育，重约束、轻激励，对村干部的管理缺乏有效性和系统性，在遇到农村的实际情况、村干部的个人素质以及村干部的待遇身份等因素影响时，制度就失去了应有的监管与约束力，也就失去了对村干部行之有效的管理。 四、几点建议： 面对当前农村艰巨而复杂的发展任务，村干部要具备执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力和解决自身问题的能力。如何做到选准人、管好人、留住人、吸引人，有以下几点建议： 一是拓宽用人渠道。要打破行业、身份、地域和村际的限制，不拘一格选人才。积极鼓励打工回乡的知识青年、复员退伍军人、致富能手等参选村干部。在本村选拔困难的可以跨村选拔，同时积极鼓励机关中政治思想素质好、工作能力强、发展潜力大、熟悉和热爱农村工作的年青干部到村任职，动员退休退职回乡干部担任村干部，引导激励高校毕业生担任村干部。 二是提高履职本领。通过教育培训、结对帮扶、下派选聘等方式，帮助其克服自身条件，超越自我，成为讲政治、讲组织、讲纪律、讲奉献的“排头兵”，成为带动一方群众、促进一方发展的“领头雁”。提升村干部履职能力，提高村干部服务村民的本领。 三是建立保障机制。要切实扭转村干部“无人想当、无人愿当”的局面，必须加大村干部的职位吸引力。一要让村干部政治上有“奔头”。建立对村干部的表彰奖励机制，定期开展评比表彰，对先进村和优秀村干部给予重奖；
继续实行在优秀村干部中选拔事业单位工作人员、录用公务员队伍和提拔到乡镇领导岗位等措施，让村干部实实在在地看到希望。二要让村干部经济上有“干头”。在现有的基础上，适当提高村干部报酬，建立村干部待遇正常增长机制，对连续几年考核优秀或作出重大成绩的村干部提高其经济待遇。三要让村干部生活上有“想头”。建立定期走访村干部制度，加强沟通与交流，关心他们生产生活中的实际困难；
巩固村干部养老保险制度，让村干部老有所养、病有所医、失有所得。鼓励村干部创办各种村集体经济项目，并领取一定奖励或补助。 四是加强监督管理。一要制度约束到位。要制定和完善村级管理中的各种制度，形成一个完整的管理体系，约束村干部的行为，确保村级组织各项工作任务的完成。二要跟踪考核到位。对干部的“德、能、勤、绩、廉”进行全面系统的考核。本着“能者上、平者让、庸者下”的原则处置干部，建立“责、权”相结合，“奖、惩”相统一的管理机制。三要督查处理到位。不断强化监督职能，发现问题及时查处，对工作不力者、违法乱纪者绝不手软，轻者批评教育，重者撤职罢免，甚至司法处理，从而达到清洁组织、净化血液的目的，促使村级工作有条不紊的开展下去。
【篇二】村干部队伍能力素质提升问题研究
培养造就高素质干部队伍
尹衍祥
【期刊名称】《支部生活（山东）》
【年(卷),期】2009(000)012
【摘要】深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍，是党的十七届四中全会对组织工作提出的高要求。泰安市委组织部认真贯彻这一精神，加大干部人事制度改革力度，抓住培养造就高素质干部队伍的关键，着力把各方面的优秀人才聚集到党和国家的事业中来。
【总页数】1页(P.42)
【关键词】高素质干部队伍;培养;干部人事制度改革;市委组织部;科学发展;社会和谐;组织工作;改革力度
【作者】尹衍祥
【作者单位】泰安市委组织部
【正文语种】英文
【中图分类】D26
【相关文献】
1.认真学习贯彻十七大精神 培养造就一支高素质的党外干部队伍 [J], 刘焕立
2.关于培养适应新兴直辖市建设要求的高素质干部队伍的研究报告 [J], 无
3.努力建设高素质干部队伍——学习贯彻党的十七届四中全会系列评论之三 [J], 卓晓静
4.十七届四中全会对建设高素质干部队伍的定位 [J], 王田
5.选拔、培养、爱护、管理是建设高素质干部队伍的重要途径 [J], 李俊敏
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【篇三】村干部队伍能力素质提升问题研究
提升法院干部队伍能力建设的几点思考作者：张钦;田艳红;李岸洪; 作者机构：不详;;; 来源：法治人生 年：2013 卷：000 期：019 页码：P.54-54 页数：1
中图分类：D926.2 正文语种：CHI
关键词：法院队伍建设;邓小平理论和“三个代表”重要思想;能力建设;干部队伍;人民利益;科学发展观;社会主义;党的事业
摘要：人民法院队伍建设的总体日标是岛举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，浩司法为核心设、能力训练、以确保公正廉，强化政治建作风养成、制度创新，努力建设政治坚定、业务过硬、一心为民、公正廉清的法院队伍。
