下面是小编为大家整理的2022年市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上点评讲话,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话6篇
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话篇1
参考一
刚才XX同志做的党建述职报告，讲的非常全面、深刻，我本人也多次到XX调研,对XX党建工作取得的成绩和存在不足有所了解。下面，我结合XX党建工作主要成绩、存在问题及工作建议进行点评。
(一)成绩突出。
一是党建工作投入加大。在人员培训，活动场所建设，贫困党员帮扶上真投入、有力度、见实效。二是党员队伍建设不断增强。克服了工作忙、人员分散等实际困难，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。同时，严把入党关口，确保党员质量。三是党员宗旨意识不断提高。通过开展帮联、对接等活动，帮助机关干部转变工作作风，树立群众意识，发挥了党员的先锋模范作用。
(二)存在问题。
一是开展党建工作缺乏创新，党建工作多是按照上级部署逐一完成,创新不足,未能形成自身的工作亮点。二是对党员的管理不够严格，还有党员违纪问题的发生。三是在工作中党员发挥作用不明显，个别党员参与工作热情不高，存在自扫门前雪，个人顾个人的现象，缺乏服务群众的积极性、主动性。
(三)工作建议。
一是要深入研究党建工作。党委书记要切实履行第一责任人职责,增强管党治党意识、落实管党治党责任。树立正确政绩观，把抓好党建作为最大的政绩。坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署。二是要从严管理党员队伍。强化队伍建设、加强党员干部教育，引导干部坚定理想信念、增强宗旨意识、敬畏党纪国法，从思想上绷紧严格自律这根弦。培养树立党员的制度意识、法律意识、群众意识、责任意识，始终做到“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”。三是要坚持思想建党和制度治党紧密结合。坚持治标与治本相结合，推动从严管党治党成为新常态。开展好三会一课、组织生活会、党员民主评议等活动，通过活动使党员涤荡心灵、提升境界。
参考二
(一)特色和亮点: XX结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，求真务实，坚持围绕中心工作，积极创新工作机制，实行了逢农历(初七、十七、二十七)干部“一站式”服务集中办公制度，切实解决群众人难找事难办的问题。
依托“厨房式”工作法，狠抓短平快项目建设，共为民办了X件实事，切实调动了党员干部群众工作和建设的积极性，及时高效的解决了一批村群众最直接、最急需、反映最强烈的老大难问题，把工作做到了群众心坎上，密切了党群、干群关系，增强了基层党组织的凝聚力。
(二)问题和不足:基层组织党建工作重视不够，党建工作思路不清晰，先锋模范作用不够突出。
在工作中容易以抓经济代替抓党建，过于重视扶贫开发、项目建设、农民增收等工作。
(三)工作建议:要发扬长处、树立形象。
坚持“一站式”服务工作法制度化、长效化，进一步密切党群、干群关系，促进党建与民生、经济的同步推进，确保群众得到实惠。要解决问题，弥补短板。要贯彻党要管党，党建是主业的要求，党员队伍发挥作用以充实基层力量，加强基层基础保障，切实提高基层服务群众能力，带领群众实现致富发展、同步小康。
参考三
按照关于点评党委书记抓基层党建工作述职的要求,我根据平时了解掌握的情况，又进行了深入的调研，对党委书记在抓党建第一责任人方面存在问题，开展党建工作中存在的不足和差距提出个人的一点建议和意见，主要情况如下:
(一)存在的主要问题。
一是就党委书记自身而言，在抓党建工作上力度不够，承担的重点项目和经济发展项目多一些,对党建工作投入的时间不足。二是工作缺乏创新，班子成员合力抓党建工作的力度不够。由于班子成员各分工不同，有的副职对党建工作业务熟知和认知度不高，照抄照搬上级文件，创新意识不强。三是为民服务的宗旨意识不强、责任担当意识有待提高。工作中党委书记有时也存在求稳思想。导致个别党员干部在实际工作中，缺少责任担当，推进党建和落实中心工作时，开展力度不够。
(二)建议和意见。
一是建立党建工作责任制和相关工作机制。针对党建工作力度不够问题，注重组织引领，作用发挥。建立党建工作责任制。狠抓党建责任制落实，发挥党建“第一责任人”作用，督促班子副职履行“一岗双责”。深入调研具体研究，以党建工作带动事业发展。二是以开展各项活动为载体,不断加强党建工作创新。把党建工作和经济发展建设工作相结合，真正实现“以党建带发展，以发展促党建”目标。
参考四
(一)工作特色。
一是政治建设势头良好。及时学习传达各级党代会精神,各项部署深入落实,党员干部政治意识明显提高。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育开展扎实有序。采用多种形式开展主题教育，全体党员党性得到全面加强，服务群众能力水平显著提高。三是党建“第一责任人”职责履行认真。按照党建工作“书记抓、抓书记”和“一岗双责”的要求,将书记抓党建和分管领导抓分管领域党建的责任落实到位，督导指导、示范引领、考核评议等工作制度健全完善。
(二)存在问题。
一是精神有所懈怠。存在小成即满、小进即安思想，总认为党建工作取得了一些成就，工作安于现状，有歇歇脚、松松劲的想法，落实党建工作的自觉性、主动性不强。二是创新意识有所欠缺。面对新常态，没有深入思考研究党建工作的新思路、新方法，缺乏创新的主动性，习惯用老眼光、老办法解决问题，在面临新挑战、新问题、新任务时有畏难情绪，怕担责任，守摊有余、创新不足。
参考五
一年来，XX党委书记坚持以加强基层服务型党组织建设为总抓手，认真履行党建工作第一责任人的职责，全面加强基层党组织建设，在抓基层党建工作方面做了大量富有成效的工作，党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。通过我个人平时了解和会前调研，现做如下点评:
(一)存在问题。
一是抓党建的责任意识有待提高;在党建工作存在宏观上把握较多，具体问题研究相对较少。二是抓党员的培训工作有待加强。部分党支部成员存在思想保守、观念陈旧、工作主动性差、知识水平低、带富能力弱等问题。三是抓好党建的全局意识有待提升。个别班子成员抓党建工作在人力、物力财力的投入。上明显不足，缺乏相关经验，推动工作落实的力度不够。
(二)工作建议。
一是增强抓好基层党建的责任意识。充分履行党建工作“第一责任人”的职责，结合发展实际，统筹兼顾，严抓严管，全面提升党建工作水平。强化对党员的教育培训工作,努力提高农村党员素质。二是增强党员服务群众的宗旨意识。认真制定党建工作规划，确定党建发展目标，努力增强干部全面抓好党建工作的责任感和使命感。三是增强抓好党建工作的全局意识。坚持以点带面，树立党建标杆，发挥典型示范作用，全面推进党建工作有效开展，努力推动党建工作提档升级。
参考六
作为分管领导，我对XX的党建工作相对来说，了解的稍微多一些。刚才XX的述职，把党建工作思路、工作特点、存在的问题和下步打算都说的很清楚。比如，在党建工作思路上，提出了“抓深入、抓规范、抓创新”，我感觉这个提法比较符合目前党建工作实际;还有对存在的主要问题和原因分析找的也比较准，有的问题是普遍存在的，比如，对党建工作重视不够的问题、创新不够的问题，还有的是个性的问题，比如，党建工作比重少的问题，只占全局工作的20%，这对于党委书记抓党建来说，这个比例太少了;对于下步工作安排，都是实实在在的，党建工作是个功夫活，需要循序渐进，如同熬中药一样。
作为包乡的领导，我提两方面意见。一是关于问题方面。党建工作没有特点，缺乏特色，大多是常规的党建工作，没有形成特有的党建风格。党建活动开展的不扎实、不深入。有些党建活动落的还不够实，没有形成抓党建促发展的良好氛围。二是关于下步如何抓党建工作的问题,认识要到位。党委书记抓党建是最大的政治任务。希望XX同志能够认识到位，真正领会党委书记与党建工作之间的厉害关系，真正把党建工作抓在手上、抓出成效。抓法要得当。要结合党建工作实际来谋划和思考党建工作，不能眉毛胡子一把抓，而要有的放矢、突出重点，这样才能起到更好的效果。落实好“两个责任”。一定要落实好党委的主体责任，对党风廉政方面的工作要上紧发条，该传达的精神要传达到位，该安排的工作要安排下去，真正把责任落实到位。
参考七
XX党委积极发挥组织引领作用，党委书记承担起党建工作第一责任人的重任，切实落实党建工作责任制，思路清晰、目标明确，成效显著，现点评如下:
(一)工作成效。
一是党的基层组织有责任、有担当。较好地履行了为群众办实事、解难题的职责。二是基层软弱渙散党支部经过整顿有了转化提高,党组织的堡垒阵地和模范带头作用发挥很好。三是能较好的完成管理、绩效考核等基层党建的各项任务。
(二)存在的问题。
一是党员的教育工作没有摆上重要的日程。基层党支部以完成党委交办的任务为主，忽视了目前基层党支部成员包括普通党员文化素质较低，对政策理解和把握不准，对国家相应的法律法规没有了解,对党的组织纪律缺乏认知的现状。所以，在工作中会出现各种问题，这些问题的产生与日常工作中忽视了党员教育有关,要结合基层组织建设的有关要求把党员教育工作坚持不懈的抓下去。
二是个别支部班子和普通党员的作用发挥不突出。党委组织开展的活动少，基层阵地的作用没有发挥出来，党员参与基层组织活动的积极性没有发挥出来。党的组织纪律性和严肃性没有得到认真体现。对不认真执行党委决议决定的普通党员没有强化教育，对违反纪律、影响党组织正常活动的党员没有采取措施，没有起到净化组织和警示作用。
三是基层党建工作在组织和管理.上缺乏创新，创新管理和组织方式，因地制宜、形式灵活地开展活动不够。(三)下步建议。要大力推进学习型党组织建设，切实增强角色意识和政治担当意识，认真落实基层党建工作责任制，选优配强建好村级基层组织班子，进一步整顿软弱涣散基层党组织，强化基层基础保障，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，增强基层党组织凝聚力、战斗力。
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话篇2
党工委书记抓基层党建工作述职评议会议的总结讲话
同志们：
新春佳节临近，考虑到年前活动比较多，昨天临时决定将2016年度全区党（工）委书记基层党建工作述职大会，提前到今天召开。为了筹备好今天的会议，全区广大党建战线的同志迅速行动，昨天辛苦筹备了一整天，拿出了好看的、精彩的项目，集中体现了我们党建战线同志超强的战斗力、执行力。
今天上午，我们现场观摩了各镇（街道、园区）2016年基层党建工作的特色项目，我感觉，这些项目特色鲜明、主题突出、亮点频现、务实管用，8个观摩点从不同的侧面展示了我区基层党建工作的成绩、可学可赞的经验。现场观摩的主要目的是促动大家对新形势下基层党建有一个新认识，进一步理清工作思路，找到实用性、针对性和时效性更强的工作方法和发展措施。要按照硬件优、理念新、措施实、成效好的标准，集思广益创新载体，集中资源培育典型，集聚力量提质增效，让更多优秀的党建项目、党建品牌、党建特色涌现出来，形成一批在全市、全省乃至全国立得住、叫得响、能带动、效果好的党建品牌。
刚才，8位同志就2016年度抓基层党建工作情况进行了述职，从述职情况看，各镇（街道、园区）党建“第一责任人”职责履行得好，基层党建各项工作开展得实，问题找得准、剖析挖得深、措施定得细。希望大家主动对照认领，相互启发借鉴，通过述职真正述出压力、述出责任、述出信心，切实发现和解决好工作中存在的问题，推动我区基层党建工作再上新水平。各位常委也一一进行了点评，下面，我谈谈我的看法：
从大家述职的整体情况来看，此次基层党建述职体现了更多的“问题导向”和“责任意识”，我感觉到各位书记抓党建工作做到“五有”：一是肩上有责。就是大家都把基层党建工作作为“一号工程”和“书记工程”，把党建这个主业主责扛在肩上，认真履行“第一责任人”职责，积极推动党建工作创新，思路清晰、措施有力、成效明显。特别是各位新任的书记，均能把前任书记承诺的事项照单全收，并抓好落实，确保完成到位。二是心中有数。就是大家抓基层党建工作思路清晰，步骤明确，重点突出，能够把基层组织建设工作牢牢抓在手上。从发挥直接责任人作用出发，因镇而宜，因地制宜，认真研究谋划出了切合本地本部门实际的党建路子。三是手上有招。就是始终坚持问题导向，能正确面对党建工作存在的突出问题，在抓“两学一做”学习教育、“三大工程”“党建+”、干部队伍建设等方面取得明显成效，党建工作在推进经济社会发展中发挥了重要作用。四是创新有法。在积极做好规定动作的同时，大力创新自选动作，取得较好成效，在各级媒体都有宣传，有的还在全市、全省产生了一定影响。五是保障有力。持续加大对基层组织的投入，村、社区活动场所条件得到较大改善，村、社区党组织运转经费和服务经费以及干部待遇报酬也进一步提高，基层基础得到了有效夯实。
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话篇3
党委书记抓基层党建工作述职评议会上的讲话20xx年度党委书记抓基层党建
工作述职评议会上的讲话
根据中央和省市委要求，今天我们在这里专题召开20xx年度区镇党（工）委书记抓基层党建工作述职评议会，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推动各级党组织书记履职尽责，把基层党建工作责任抓得更实更严。
一、不断增强大抓基层党建的政治自觉、思想自觉和行动自觉
习近平总书记多次强调，我们党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和根本导向。面对新形势新任务，新问题新情况，我们要充分认清加强基层党建工作的重要性和紧迫性，与时俱进、更大力度加以推进，努力实现新的提升和突破。
首先，加强基层党建是协调推进“四个全面”战略布局的迫切需要。“四个全面”战略布局是新形势下我们党治国理政的基本方略，其每项任务都与基层党建工作密切相关。我县要以更高标准全面建成小康社会，有许多工作要靠基层落实，基层党组织承担的任务十分艰巨；
全面深化改革，需要基层党组织做细做好群众工作，教育引导动员广大群众支持改革、参与改革、推动改革；
全面依法治国，工作基础和工作重点在基层；
全面从严治党，基层党建是重要方面。
第二，加强基层党建是建设“强富美高”的坚强保证。实现未来五年发展宏伟目标，将“十三五”蓝图变为现实，关键是把党员干部干事创业的激情、干劲调动起来，把广大群众中蕴藏的巨大智慧和能量激发出来，形成攻坚克难的巨大力量。我们要围绕发展第一要务，紧紧抓住党建这个关键，充分发挥基层党组织在落实党的路线、方针、政策上的战斗堡垒作用，发动群众、组织群众、动员群众，把党的组织资源、组织优势、组织活力转化为发展资源、发展优势、发展活力，为建设新海安提供坚强有力的组织保证。
第三，加强基层党建是推动全面从严治党迈上新台阶的固本之举。总的来看，我县的基层党建工作基础较好，全面落实从严治党责任、农村基层党建、流动党员管理等不少工作走在了全市、乃至全省的前列。同时，我们也要清醒地看到，基层党建工作还存在一些亟待解决的矛盾问题。比如，基层党组织战斗堡垒作用有待增强，基层干部队伍后继力量不足，村集体经济持续增收渠道不多，等等。这些问题，在一定程度上制约了基层党组织功能的发挥，影响了党的政策和决策部署在基层有效落地，必须高度重视，用心用力加以解决。
二、突出工作重点，努力实现基层党建工作全面进步、全面过硬。
基层党组织点多面广量大，情况复杂。抓好基层党建工作，要善于抓住主要矛盾、聚焦薄弱环节，以点上突破带动面上提升，全面推进农村、机关事业单位、非公有制经济组织和社会组织等各领域基层党建工作。
一是要坚持思想建设与作风建设同步推进。始终把思想建党放在首位，按照中央统一部署，扎实开展以“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”为主要内容的“两学一做”学习教育。学习党章党规，重在明确基本标准、树立行为规范。要尊崇党章、学习党章、遵守党章、维护党章，将其作为必须遵循的根本行为规范，要认真学习党内政治生活若干准则和中国共产党廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规，让广大党员干部真正做到敬法畏纪、遵规守矩。学习系列讲话，重在加强理论武装，统一思想行动。要认真读原著、学原文、悟原理，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持问题导向，瞄着问题去、对着问题改，推动党员干部对照标准检视和改进自己。要通过学习教育，把思想建设、作风建设、纪律建设融为一体，着力提升党员队伍思想政治素质，保持发展党的先进性和纯洁性。
二是要坚持政治功能与服务功能同步提升。要以推进在服务中教育引导群众工作为抓手，推动基层党组织拓宽服务渠道、改进服务方式、提升服务能力，不断增强党组织的影响力向心力。健全镇村联动服务群众工作机制，全面下放镇级权力审批事项直接在村办理，对不能直接下放的，由镇村干部“包村包户包人”，为群众提供全程代理服务，实现镇村干部“岗位在村、阵地在村、服务在村”。不断深化“在职党员到村居报到为民服务”等工作，严格落实四议四公开一监督等制度，全面推行党员活动证和服务积分管理，让基层组织办好事、办实事的过程，成为团结凝聚群众的过程，进一步引导群众听党话、跟党走。
三是要坚持组织建设与队伍建设同步加强。继续完善“五位一体”党组织架构，及时跟进经济结构、就业方式、组织形式的调整变化，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，真正做到哪里有党员、有群众，哪里就有党的组织、党的工作。不断加强工业园区、社会组织、中小学校等领域党建工作，常态化整顿提升软弱后进村党组织，大力实施“双六双帮”工程，安排优势机关部门结对帮扶6%的经济薄弱村，实施精准帮扶，着力消除“短板”，推动基层党建工作整体提升。以集中换届为契机，选优配强村级党组织书记，优化村（社区）党组织班子结构。持续加强党员队伍建设，严格日常管理，积极稳妥做好不合格党员处置工作。严肃党内生活，认真落实“三会一课”、组织生活会、党性分析、民主评议党员等制度，注重运用新媒体、远程教育平台等信息技术手段加强常态化教育管理。
四是要坚持基层保障与动力激发同步落实。继续坚持资源下沉、重心下移，把精兵强将充实到基层、真金白银投入到基层，重点落实好基层党组织工作经费、服务群众专项经费，使基层党组织有资源、有手段、有能力开展工作、搞好服务。着力抓好阵地建设，切实提升村级为民服务中心服务功能，重点推进社区公共服务中心建设。抓住区镇党委换届契机，切实配齐配强党务岗位。热忱关心基层党员干部，，统筹解决好其他村干部报酬，使他们安心基层、扎根基层。##
三、狠抓工作落实，不断提升基层党建工作科学化水平
加强基层党的建设是一项系统工程，需要各级高度重视、各个方面付诸行动。关键是要切实增强管党治党意识，牢固树立重视基层、强基固本的思想，以更严格的要求、更务实的作风聚精会神抓好基层党建各项任务落实。
一是要健全责任链条。党（工）委要对本地本单位的基层党建工作负总责，党（工）委书记是第一责任人，既要带头抓、主动抓，又要督促班子成员认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，形成书记抓、抓书记、一级抓一级，层层抓落实的工作责任体系。县委党建工作领导小组及各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想，把抓基层的任务捆在一起、责任拧在一起、力量用在一起，集中力量办大事、解难题。
二是要注重统筹谋划。深刻领会习总书记关于“坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核”的重要思想，切实把基层党建工作放到本地本单位总体工作布局中谋划。各级领导干部要带头搞好调查研究，多到基础薄弱、位置偏远、工作难度大的地方蹲点调研、解剖麻雀，既要对经济社会发展全局在握，更要对基层党建情况知根知底，对存在问题了然于胸，切实把握工作主动权。基层党建重在基础，利在长远，党（工）委书记抓基层党建不能急功近利，要在把握方向、统筹谋划的基础上，每年确定几项重点工作，解决几个难点问题，创新举措、务实推进，常抓不懈、久久为功，只要坚持下去必有成效。
三是要强化考核督查。注重发挥考核的导向作用，对各级党组织负责人的考核，首先要看抓党建工作的成效，通过考核倒逼机制把书记“第一责任人”的主体地位彰显出来。要建立健全基层党建工作督查机制，定期对基层党建重点任务完成情况开展督查，及时发现问题，抓好整改落实。健全党建工作考核评价体系，提高基层党建工作考核的权重，将考核结果作为评价领导班子政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准，推动党建工作真正成为最大政绩和第一责任。
四是要选树示范典型。善于总结才能有所提升。各级基层党组织要注重总结自身的探索与实践，明确值得传承推进的经验做法，并与时俱进，根据新的形势和任务加以完善发展，使之焕发出新的活力。县委组织部和区镇党工委要注意挖掘、总结、提升和推广基层的创新创造，在不同层次、不同领域、不同行业，分别选树一批特色鲜明、带动力强、示范作用突出的基层党建典型，引领带动面上工作实现新的突破；
要做好先进典型的总结宣传表彰工作，形成学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围。
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话篇4
县委
书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿
县委书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿 同志们：
从2008年开始，我们就在市委全会上开展了县（市）区委书记党建述职活动，并以制度化的形式坚持下来，进一步增强了各级党委管党
治党的责任意识，促进了各县（市）区委书记更好地履行党建职责，
提升了全市党建工作整体水平。这次我们按照省委要求，专门召开市
委常委扩大会，对各县（市）区委书记抓基层党建工作进行述职评议，
同时就选人用人、作风建设和反腐败工作进行书面述职。刚才，各位
书记无论是口头述职还是书面述职都很实，既述出了特色和亮点，也
述出了差距和不足，并且通过第一次现场基层同志直接提问和点评互
动，大家普遍受到了触动、感到了压力，明确了努力方向。
党的十八大以来，党中央高度重视从严治党，习近平总书记相继发
表了一系列重要讲话。特别是在党的教育实践活动总结大会上，总书
记鲜明提出了“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷
衍地落实到位。这是这次活动给我们提供的最深刻的启示”，并系统
提出了从严治党的八方面要求，即，落实从严治党责任、坚持思想建
党和制度治党紧密结合、严肃党内政治生活、坚持从严管理干部、持
续深入改进作风、严明党的纪律、发挥人民监督作用、深入把握从严
治党规律。这些富有创见性的新思想新观点新要求，是思想建党的新
成果。围绕落实中央部署，xx书记在市州委书记抓基层党建述职会
上发表了重要讲话，在这个讲话当中，xx书记连发“十问”，针对
性非常强，我们一定要认真研究，从基层的角度做答案、抓落实。就
在这次省委十届四次全会上，xx书记又提出了从严落实管党治党责
任、从严加强作风建设、从严强化干部管理、从严抓基层打基础、从
严推进反腐败斗争“五个从严”要求，这些都为我们从严治党指明了
方向，提供了行动准则和科学方法。
从严治党，关键是落实责任。权力的本质是责任，责任的本质在担
当。中央强调的责任很多，涉及到党建的具体责任，每一项我们都要
落实到位。大家一定要对责任有一个清醒的认识，首先是明确责任，
其次是落实责任，第三是责任追究。具体到一个县（市）区，作为书
记必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责，承担好这样几项责任。
一是选人用人的责任。无论是抓基层党建，还是抓班子、带队伍，都
有选人用人的责任。必须严格把关，用新时期好干部标准和“三严三
实”要求选人用人，坚决防止带病上岗、带病提拔。二是贯彻中央八
项规定精神，抓作风建设的责任。现在从严治党就是新常态，在这方
面中央态度非常明确，就是要做到思想不松、标准不降、力度不减。
一定要克服过了关、松口气、歇歇脚的想法，坚决避免“四风”问题
反弹回潮，一旦出了问题，要倒查上级责任，要追究党委书记责任。
三是落实党风廉政建设责任制的主体责任。各级党委要落实好主体责
任，特别是党委书记作为党风廉政建设第一责任人，对重要工作亲自
部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。
一定要强化这个责任意识，党风廉政建设的主体责任也包括纪委的监
督责任要落实到位。四是抓基层党建的责任。这几个责任，一个不能
放松，都要扛在肩上。今天我们进行这次述职评议，也是落实抓基层
党建责任的实际举措。下面，我重点就落实基层党建责任，抓好基层
党建工作，讲几点意见。
、要站在战略和全局高度，深刻认识抓好基层党建工作的重大意义。
党的工作最坚实的力量支撑在基层，抓基层党建，事关全局，事关长
远。要重视基层党建，绝不能把党建和经济工作、中心任务对立地看、
分割地看。正像有的同志讲的那样，凡是基层党建抓得好，其他工作
肯定也抓得好；
如果基层党建抓不好，其他工作也很难抓好，这是一
个辩证关系。面对新的形势和任务，我们必须时刻强化一心一意谋发
展、聚精会神抓党建的意识，站在战略和全局高度来认识抓基层党建
的重大意义。要站在巩固党的执政地位，提高党的执政能力的高度，
来认识抓好基层党建的重大意义。上级的部署在基层落实，群众的呼
声需要基层反映，党的形象靠基层树立。群众看我们党的形象，首先
就是看基层干部的形象，基层干部形象好，党的形象才能好。要站在
落实中央从严治党新要求的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。
党的十八大以来，中央围绕从严治党，鲜明提出了一系列重大部署和
要求，基层党建是整个党建大局中的重点，必须按照中央的部署，按
照省委的要求来抓好落实。要站在完成新形势下党所面临的任务，促
进奋斗目标实现的高度，来认识抓好基层党建的重大意义。当前我们
面临的改革发展稳定任务之重前所未有，面临的矛盾风险挑战之多前
所未有。中央围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴
“中国梦”，正协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推
进依法治国、全面从严治党的各项重大任务；
省委提出了突出发挥
“五个优势”、推进“五项举措”、加快“五大发展”的思路和要求；
xx也围绕落实中央、省委要求，突出中部创新转型核心区建设任务，
抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，全力以赴推进城市转型
升级、建设幸福xx。要完成好这些重大任务，实现我们的奋斗目标，
都离不开党的组织特别是基层党组织作用的充分发挥。全市各级党组
织，特别是党委书记，要聚焦主业，把抓党建作为第一位的责任，认
真审视一下你那个地方、部门基层党建究竟抓得怎么样，查清查实成
绩背后的问题有多少、是什么，看看自己抓基层党建到底用了几分力、
使了多大劲，有没有管到位、抓到份，绝不能心中没数、浑浑噩噩、
得过且过，绝不能只抓点不抓面，满足于造几个盆景充门面，抓几个
典型当政绩。今后我们考评党委书记，不仅要看抓改革发展稳定和民
生工作情况，更要首先看党建特别是基层党建抓得怎么样。这个问题
大家都要心中有数，绝不能有丝毫麻痹大意和放松懈怠，一定要切实
承担起书记主导的总揽统筹责任、书记挂帅的推进落实责任、书记牵
头的考评问责责任、书记负责的最终兜底责任，落实好“两议、四抓、
一述”制度，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实，以久久为功的
态度和干劲，推动全市基层党建工作再上新台阶。
2、要找准工作重心，扎实推进基层服务型党组织建设。党的十八大
提出，要加强基层服务型党组织建设。这是当前和今后一个时期，我
们加强基层党建的目标和方向。我们必须按照中央“六有”和省委
“六好六强”要求，围绕中心、服务大局、分类指导、统筹兼顾，全
力推进基层服务型党组织建设。要明确服务内容。就是服务改革、服
务发展、服务民生、服务群众、服务党员，具体到xx市，就是围绕
抓发展、抓改革、抓民生、抓稳定、抓落实，抓好服务。要健全服务
体系。这几年我们始终努力推行具有xx特色的基层党组织服务民生
工作体系，共建立了15个民生指导服务中心、164个民生服务总站、
6472个民生工作站和1万个党员中心户，每年都为群众解决一批实
际困难和问题，充分发挥了“察民情、解民忧、传民声、聚民心”的
作用。下一步，我们抓服务型基层党组织建设，还是要把巩固和完善
这个体系作为核心抓手。特别是要与“人性化、网格化、信息化、法
治化”社会治理模式建设结合起来，与落实各级党代表联系党员服务
群众制度结合起来，与进一步发挥好网格长、综治协管员、民情信息
员、安全督察员作用结合起来，进一步强化走访座谈、民情恳谈等人
性化服务方式，进一步夯实网格化服务、点对点服务等服务平台，进
一步畅通微博、微信等现代信息化服务渠道，进一步提升法律服务、
法律援助等依法服务水平，加快形成以党组织为核心、全社会共同参
与的服务格局。要强化服务功能。要加快与广大群众实际需求对接，
全力完善服务功能，重点围绕满足群众民生需求、文化需求、健康需
求、安全需求、法律需求等各类生产生活需要，抓紧建立“一站式”
的服务站、服务室、服务大厅、服务窗口等，发挥好自治服务的功能、
自我管理的功能、自我教育的功能，让功能更齐备，让群众办事更方
便。要增强服务能力。一是场所。这几年我们累计投入近10个亿加
强社区硬件建设，全市384个社区办公用场所超500平方米的达
98.2%，包括农村村部建设也有很大提升，基本解决了服务场所的问
题。下一步，村级场所一定要达标，重点要消灭“薄弱村”，消灭“空
白点”。二是投入。各项经费投入保障必须到位，包括社区和村级组
织运转经费、党组织党建经费、服务群众专项经费以及社区和村干部
各项待遇等。这些钱从哪来，靠谁给？xx书记在“十问”中讲得很
清楚：加强基层基础，钥匙握在上级手中，关键在于上级要真正给力。
各级党委都要全力帮扶基层、夯实基层，绝不能只给任务不给支持。
要切实加大投入，真正做到真金白银投向基层。精兵强将充实基层，
排忧解难关爱基层，保证基层党组织有资源、有能力为群众服务。三
是发展集体经济。过去这是我们一个“短板”，今后一定要把它突出
出来。就是鼓励支持各村级组织通过盘活集体土地等资源，进一步增
加村集体和群众收入。总之，就是要通过不断提升这三个方面的能力，
不断提升服务群众水平、提高群众收入、增强群众幸福感。要提高服
务成效。哪里有群众呼声，哪里就有党组织回声；
哪里有群众需求，
哪里就有党组织服务。我们抓基层服务型党组织建设关键要有成效，
成效如何？为群众服务得怎么样？不能自己说了算，必须把群众满意
作为根本标准。我们推进“三满意”机关建设，其中，最核心的也是
让群众满意。各级党委要围绕这个标准，抓紧建立群众广泛参与的评
价和监督机制，让群众来评价、让群众来打分、让群众来监督，并将
结果作为基层党组织绩效考核、兑现奖惩的重要依据，使我们的基层
党组织和党员干部人人有责任、人人有压力，进一步牢固树立全心全
意为群众服务的宗旨意识。
3、要突出问题导向，认真抓好基层党组织建设中的关键环节。加强
基层党建必须找准工作的着力点，紧紧抓住那些影响和制约全局的基
础性、关键性问题，锲而不舍地打好攻坚战，促进整个基层党建水平
和层次的提升。从当前我市基层党建实际看，街道社区党建要“巩
固”和“提高”。今年7月，全国社区党建工作座谈会在我省召开，
中组部领导及与会同志视察了我市40个社区，给予了高度评价。这
几年我们在街道社区党建方面，做了一些积极探索，下了很多功夫，
但我们也要看到不足，下一步要在巩固的基础上，以更高标准，继续
深入推进“幸福社区”建设，要多创建像吴亚琴领导的宽城区团山街
道长山花园社区这样的社区，要多创建零上访、零犯罪、零就业家庭
动态保护为零、服务群众特别是特困群众零距离的“四零”社区，不
断提升市民的幸福感和满意度。乡（镇）村党建要“加强”和“提
升”。明年省里党建工作的重点在农村，我们的重点也要转向农村，
抓村级党组织责任，乡镇党委书记更直接，要重视发挥乡镇党委书记
作用。农村环境是一个既关系发展又关系民生的大问题，要扎实推进
“美丽乡村”建设，落实好乡村道路、饮水安全、垃圾处理、泥草房
改造等重点任务，全面改善农村人居环境。另外，软弱涣散基层党组
织整顿也很重要，如果不能及时有效地整顿转化，就会成为严重影响
基层党建整体水平提高的制约因素。这个问题在农村相对更突出一
些，明年市里要按照不低于15%的比例确定整顿村，整改不到位的，
要严肃追责，促进农村基层党建升级晋档。非公经济党建要“创新”
和“突破”。目前，我市共有非公有制企业10519个，社会组织达
2169个，抓好这些群体党建工作是我们的一个新课题。下一步，要
把非公党建工作突出出来，要继续按照“双覆盖双增强”要求，深入
实施“火种计划”，积极探索把党支部建在网格上、产业链上、群众
组织上的新办法，并且抓好非公企业党建工作典型选树工作，做到以
点带面，推动基层党建从有形覆盖向有效覆盖提升。同时，还要继续
开展“万名机关干部联系服务万户民营企业”行动，切实帮助中小民
营企业解决实际困难，努力以“党建强”推动非公企业“发展强”。
4、要加强基层党员干部队伍建设，特别是抓好带头人队伍建设。群
众富不富，关键在支部；
队伍强不强，全靠领头羊。队伍建设非常关
键，从当前我市实际看，要突出抓好这样三件事：一是抓好职业化的
基层党务工作者队伍。包括带头人队伍，专职党务工作者队伍，党员
队伍建设，和后备力量队伍建设。这几年，宽城区团山街道长山花园
社区各项工作开展得比较好，主要就是因为有吴亚琴这样的优秀带头
人。前不久吴亚琴被中宣部确定为全国“时代楷模”，这个典型非常
突出，很有代表性，集中展示了我市基层党组织建设成果和基层干部
队伍的整体面貌，具有鲜明的时代特色和重要的示范意义。省委省政
府非常重视，前几天，xx书记和蒋超良省长亲切接见慰问了吴亚琴
先进事迹报告团，要求要在全省广泛宣传吴亚琴同志的先进事迹，用
时代楷模的模范行为和高尚品格凝聚价值共识和精神力量，感召大
家、带动群众，为全省人民团结奋斗、实现xx全面振兴提供强大精
神动力。下一步，全市各级党组织要把学习宣传吴亚琴事迹作为加强
基层党建的一项重要任务，切实在全市形成学习先进、争当先进、赶
超先进的良好氛围。今后在社区和村书记选拔上，要向吴亚琴看齐，
坚持高标准，本地没有合适的，要从县（市）区后备干部和乡（镇）
街道干部中选，并且抓好选调生招录和“大学生村官”选聘，加快培
养一批吴亚琴式的先进基层带头人。后备力量培养问题也不能忽视，
要按照“控制总量，优化结构，提高质量，发挥作用”的总要求，进
一步加大从优秀青年、工人、农民、知识分子中发展党员的力度，解
决好党组织班子后继乏人的问题。朝阳区的发言当中，围绕专职党务
工作者队伍建设讲了一些想法，大家可以借鉴一下。二是抓好全覆盖
的教育培训。基层党员干部离群众最近，天天和群众打交道，要带头
学法、知法、懂法、守法，切实提高依法办事的能力，学会用法治化
思维和手段化解矛盾、推动工作、服务群众，提高我们基层党务工作
者的水平，市委党校要研究，把培训覆盖到基层的党务工作者，推动
基层治理法治化。三是要抓好长效化的激励机制。广大基层党员干部
身处一线，工作繁杂、非常辛苦，今后要在全市形成这样一种导向，
就是想干事的给机会、会干事的给平台、干成事的给说法，市委组织
部要拿出具体办法，面向优秀基层党组织书记招录乡（镇）、街道公
务员和事业编制人员，选拔进入乡（镇）、街道领导班子，落实好普
通党员干部的工资报酬和各项待遇，让大家有干劲、有奔头。
5、要坚持齐抓共管，进一步营造合力抓基层党建的良好氛围。管党
治党是全党的共同责任，抓党建不是组织部一个部门的事，各个部门、
各级党委组织、宣传、zd、纪检都要抓基层党建，我们各个部门的精
力都要向基层倾斜。各级党委组织部是抓基层党建的主责部门，必须
切实承担起参谋建议、谋划设计、牵头协调、督导落实和考评问责等
职责；
纪检监察机关要重点抓好基层党员干部作风建设，严厉查处发
生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题；
党委办公系统要重点抓
好基层党建重大活动的综合协调和工作督查；
宣传部门要抓好基层党
建工作的舆论宣传工作，夯实基层党建的群众基础；
zd部门要着力
组织推动基层法治建设，不断营造公平有序充满活力的良好环境；
统
战部门要重点在加强非公企业和社会组织党建工作方面发挥作用；
各
级财政部门要加大对基层党建的资金支持力度，确保基层组织工作运
转和服务经费、基层党建经费、基层干部报酬待遇保障到位；
其他部
门也都要从自身职能出发，在支持基层党建上有行动、有成效，真正
形成齐抓共管的整体合力。
同志们，非严不足以立规，非实不足以克难。落实管党治党责任，
必须在“严”字上下功夫，在“实”字上动脑筋。虽然述职评议即将
结束，但敲钟要闻响，承诺必须兑现。会后，大家要围绕述职找出的
问题和努力方向，抓紧制定解决措施，深入抓好整改。各地要参照市
里做法，在12月底前组织开好述职评议会。各县（市）区还要对下
一级党委的基层党建工作进行考核，考核结果要向上级党委报告，真
正达到鼓励先进、鞭策后进、鼓劲加油的目的，为把我市基层党建工
作再提高到一个新水平作出新贡献。
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话篇5
市委书记抓基层党建工作述职评议会议讲话稿
全省各级党组织要深入贯彻党的十八届六中全会精神，按照省第十四次党代会推进全面从严治党部署要求，切实增强管党治党意识，树立大抓基层的鲜明导向，进一步强化“党建+”理念，开拓创新、真抓实干，努力走出一条具有江西特色的基层党建工作新路子，为决胜全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西提供坚强保证。
各地各有关部门抓基层党建角色定位更加准确、基层基础更加牢固、问题导向更加鲜明、党建作用更加凸显，推动党的建设与党的事业深度融合发展，基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到进一步发挥，为全省各项事业发展提供了坚强保证。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央身体力行、率先垂范，坚定推进全面从严治党，开创了党和国家事业新局面。我们必须坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，牢固树立抓好党建是最大政绩、不抓党建是严重失职的理念，切实把基层党建工作作为一项长期任务抓实抓好。要精准对标，认真贯彻中央对基层党建工作的决策部署。要对标习近平总书记党建思想，坚定不移推进全面从严治党，坚持政治功能与服务功能相统一，分类施策与整体推进相协调，着力增强基层党组织的整体功能，把我省基层党组织打造成坚强战斗堡垒。要对标中央对党建工作的决策部署，以更大力度推进基层党建工作，切实把基层党组织建设好、管理好，推进基层党组织全面进步、全面过硬，不断提升基层党建工作科学化水平。要对标中央特别是习近平总书记对江西工作的重要要求，紧紧围绕全省经济社会发展大局，用更大的精力、更实的措施抓好基层党建工作，为做好各项工作提供坚强保证。
要立足实际，以改革创新精神走出江西特色基层党建工作新路子。要把传承红色基因作为江西基层党建工作的特色元素，深入推进以“坚持弘扬井冈山精神”为核心内容的红色基因教育，发扬党的优良传统，深入推进“连心、强基、模范”三大工程，打造江西红色党建工作品牌。要坚持改革创新，适应新形势新情况，结合本地本单位的实际创造性地贯彻落实中央和省委的部署要求，大力推进基层党建工作理念创新、内容创新、方式创新，提升基层党建工作科学化水平。要坚持问题导向，牢固树立固本强基思想，聚焦薄弱环节，紧盯突出问题，做到有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，特别是围绕解决中央巡视组反馈的问题，一项一项继续抓好整改落实。要坚持党建为民，始终坚持以人民为中心抓党建，强化基层党组织政治功能和服务功能，发挥基层党组织在推进各项工作特别是精准脱贫工作的战斗堡垒作用，落实全面从严治党向基层延伸的要求，不断密切党群干群关系。
要真抓实干，以钉钉子精神推进基层党建工作落地见效。要全面落实主体责任。各级党组织要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，把党建工作摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同考核。各级党委(党组)书记要强化主责主业意识，切实履行抓党建工作第一责任人的职责。各级党委（党组）成员要认真履职尽责，抓好分管部门党建。要注重党建工作实效。坚持以经济社会发展成效作为检验党建工作的标准，把党建工作与中心任务结合起来，把党组织活动与党员群众需求结合起来，持续推进党建+创新创业、+法治建设、+队伍建设等各项工作，不断增强基层党建工作的针对性和实效性。要建立健全长效机制。着眼于抓常抓长，建章立制，从体制机制上下功夫，切实把基层党建工作抓紧抓实；
建立健全工作推进、述职评议、党建工作考核等制度，以严和实的制度机制推进基层党建工作；
建立健全从严追责机制，强化落实责任的刚性约束，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
同志们：
今天，我们在这里召开xx经济技术开发区落实“两个责任”现场推进会，目的是认真贯彻落实中央、兵团和师市党委、师市纪委关于党风廉政建设主体责任和监督责任的有关要求，结合开发区的实际情况，进一步推动开发区各级党组织“两个责任”的有效落实。
刚才，开发区医院党支部、天山铝业党委、城市管理局党支部、第22中学党支部分别做了大会经验交流发言。师市纪委常委张国强同志作了重要讲话，充分体现了师市纪委对开发区党风廉政建设工作的关心和重视。何副书记通报了自治区和兵团范围内“两个责任”落实不力的典型案例。发言单位的经验做法和被通报单位的教训请大家认真借鉴，对张国强常委的讲话要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就如何落实好“两个责任”再讲几点意见。
一、认清形势，把握大局，切实增强落实“两个责任”的政治责任感和自觉性。
“两个责任”是党中央全面从严治党的具体部署，也是开发区各级党组织的责任所系、使命所在。在履行“两个责任”方面，各级党组织要做到以下几点：
一要对中央和兵师党委关于落实“两个责任”的要求做到真明白。党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。这是我们党在新时期推进党风廉政建设和反腐败工作体制机制的重大改革创新，是党风廉政建设和反腐败工作理念的一个重大转变、工作思路的一个重大调整、工作机制的一个重大创新。从中央实施“四个全面”战略来看，落实“两个责任”就是实施全面从严治党战略的具体举措。刚刚结束的十八届六中全会，以全面从严治党为主题，审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，这标志着全面从严治党进入了一个全新的阶段，我们要从这个政治高度来认识“两个责任”落实的问题。
主体责任就意味着单位的主要领导既是领导主体、落实主体、工作主体，也要承担主要的责任，如果党风廉政建设责任制执行不好，首先要问领导的责。班子其他成员也要根据工作分工，切实做到“一岗双责”，无论哪个地方、哪个部门、哪个分管范围在党风廉政建设方面有严重问题，或者发生的腐败问题而不查处、不报告，分管领导将被追究责任。落实“两个责任”不力的党组织也将被问责。
“两个责任”具体到我们开发区，就必须结合开发区工作实际，把握好落实方向和重点要求。具体来讲就是，开发区各级党组织要自觉担当党风廉政建设的领导者、推动者、执行者，严格落实执行民主集中制，认真履行选人用人的责任、严明纪律的责任、预防监管的责任、支持保障的责任、管理示范的责任。纪工委监察局要落实监督责任，要进一步转职能、转方式、转作风，聚焦执纪监督问责职能，聚焦党风廉政建设和反腐败工作主业，全力协助党工委抓好党风建设和组织协调反腐败工作。
开发区各级党组织要深刻认识主体责任和监督责任的极端重要性，把落实主体责任和监督责任放在更加突出的位置抓紧抓好。一定要有高度的政治敏感，充分认清形势，在思想上真正重视起来，行动上更加自觉起来，做政治上的清醒人、局中人、明白人。
二要在落实“两个责任”上要做到真担当。开发区是师市经济发展的排头兵，是师市改革开放的先行区，是师市工业经济的主战场。党风廉政建设和反腐败工作、党员干部的作风建设，履行全面从严治党等工作开展的好坏，直接影响到开发区经济社会发展各项事业发展大局。因此，全面落实“两个责任”对开发区来讲更具重大意义。
总的来说，开发区大部分党组织在落实“两个责任”方面做得是好的，在很多方面都取得了明显的成效。今天几个单位的发言从不同侧面说明了这个问题。但是我们要清醒地看到，也有少数单位还存在着思想认识不高、责任落实不力等问题，存在着主体意识薄弱认为党风廉政建设就是纪检部门的事，片面认为只要开了会、发了文、讲了话，就落实了责任，抓落实仍然按部就班。
刚才，何副书记通报了自治区和兵团范围内因为履行“两个责任”不力而受到处理的一些案例。目的是要让开发区各级党组织深刻吸取教训，坚持以问题为导向，发现问题、解决问题，真正尽到责任。今天会议安排了几家“两个责任”落实较好的单位做了交流发言，目的就是让开发区各级党组织学习借鉴他们的经验做法，把落实“两个责任”装在心里、抓在手中、扛在肩上，落实在行动上，切实把 “两个责任”担当起来。
三要在落实担当“两个责任”上要做到真行动。落实“两个责任”，关键在行动。抓党风廉政建设是各级党组织不可推卸的政治责任，领导个人没有廉政问题，业务工作抓得再好，也不能代替“一岗双责”的全面履行。在党风廉政建设和反腐败工作上，信任不能代替监督，对干部的严管就是善待。如果该处理不处理，该问责不问责，最终就会处理得更严更重、害人害己。
真行动体现在方方面面，例如，各党组织有没有制定责任清单和负面清单？纪律规章制度执行到位没有？本单位是否有违反中央八项规定精神问题？问责追责有没有到位？依据党章和《条例》，我们在落实“两个责任”的过程中做了些什么？做得怎么样？效果如何？与中央和兵师党委要求相比差距在哪里？希望各单位年初签订的《党风廉政建设责任书》不要束之高阁，要对照《责任书》的内容，看看还有哪些方面还没有落实到位，没有落实到位的要抓紧落实。
去年天津港“8.12”危险品仓库发生了特别重大火灾爆炸事故，付出了巨大人员伤亡和巨额财产损失的代价。分析其原因，很重要的一条就是安全生产制度不落实，墙上贴的是“生产再忙、安全不忘”的标语，行动上依然我行我素，直到用血的代价换来教训才有所醒悟，但悔之晚矣。从道理来讲，落实 “两个责任”和安全责任也是一样，不要等到被处理之后才行动。我们要从众多的案例中吸取教训，真行动，早整改，就可以让我们少走弯路，防患于未然，用较小的成本换来最大的成效。
二、开发区各级党组织落实“两个责任”工作的现状和存在的问题
总体来说，开发区各级党组织在落实“两个责任”上是重视的，取得了一些成绩，刚才在几个单位的交流发言当中都提到了，在这里，我就不再重复了。我们也应当看到，开发区各级党组织在落实“两个责任”方面也存在一些不容忽视的问题：
一是少数干部思想认识不到位。执行中央八项规定精神的自觉性、坚定性、持久性不强；
抓本单位党风廉政建设和反腐败工作的主体意识不强；
在落实“两个责任”方面，存在上边紧，下边松，压力传导层层递减的问题，个别党组织目前还没有充分认识落实“两个责任”的重要性，不想担责、不愿担责、害怕担责，认为是负担，导致表面上重视，思想上还没有真正地放在心上，抓在手上。
二是少数领导干部“只挂帅，不出征”。领导干部履行主体责任，不仅要指导，而且要亲自做执行和推动的工作，承担主要责任。在实际工作中，有的领导干部没有把主体责任落到实处，没有把党风廉政建设纳入重要议事日程；
没有与业务工作同部署、同检查、同落实；
没有建立主要负责人是第一责任人、一级抓一级层层抓落实的机制；
没有切实把主体责任分解到基层落实到人头的责任体系。“两个责任”的落实仍旧停留在开会学习、转发文件等形式，没有落实到日常管理工作措施当中。
三是少数领导干部缺乏担责意识。在党风廉政建设和反腐败工作中存在“四多四少”，即说的多，做的少；
虚的多，实的少；
要求别人多，要求自己少；
做表面文章多，敢抓敢管少。少数领导干部怕得罪人，不敢批评、不愿批评，奉行好人主义，搞无原则的一团和气，缺乏敢于负责的意识和敢于担当的勇气。过于依赖纪检监察部门去管去查，自己怕担责、怕得罪人，对分管工作领域和下属干部的监督办法不多，管理失之于宽，监督失之于软。
四是行政工作与党风廉政建设和反腐败工作不同程度存在“两张皮”的现象。对重要岗位或廉政风险比较高的岗位，未形成常态化监管，未能形成有效震慑。如招投标管理不够规范、执行财经纪律不够严格、违规使用公车的问题在个别单位仍时有发生，等等。这些问题都直接与中央八项规定精神相抵触，我们绝不能轻视、忽视、漠视。
对于以上问题，我们不怕摆在桌面上来说，怕的是视而不见，不闻不问。希望各单位部门回去以后对号入座，主动查摆在履行“两个责任”工作当中存在的问题，认真制定相应的制度和办法，做到真查、真改，努力将履行“两个责任”工作抓紧抓好抓实。
三、开发区各级党组织今后落实“两个责任”的具体措施
在全面从严治党的新常态下，我们开发区必须要在深化认识、拓展内容上下功夫，要在瞄准目标、见到实效上下功夫，要在以点带面、整体推动上下功夫，不断开创开发区党风廉政建设和反腐败工作的新局面。
我想下一阶段，在推进“两个责任”的工作中，开发区各级党组织和党员干部要把握好以下几个重点：
一要进一步明确责任主体。落实“两个责任”，关键在于明确责任，形成层层都有责任，层层都有压力的格局。一是“抓书记、书记抓”。主要是开发区党工委、机关党委和企业党委、各基层党组织三个层面。党工委书记负责“两个责任”在开发区各级党组织的全面落实，机关党委书记要对管委会机关、学校和医院的党风廉政建设负主体责任，企业党委书记要对开发区企业各级党组织党风廉政建设负主体责任。各基层党支部书记是和主要负责人直接面对基层党员和干部，是落实主体责任的主力军，必须认真履行“一岗双责”，牢固树立”不抓党风廉政建设就是严重失职”的观念，强化主体意识，对职责范围内的党风廉政建设负起全面责任。二是做到“两手抓、两手都要硬”。两手都要抓，是既要抓业务工作，又要抓党风政风，不能顾此失彼，更不能说抓党风政风，就放弃了业务工作，要坚持把落实“两个责任”贯穿到业务工作的各个环节上。实践证明，只要各级书记发挥好“火车头”的作用，就能推动 “两个责任”得到有效落实。
二要形成督促落实“两个责任”的工作机制。一分部署，九分落实。履责情况怎么样，关键要有一套科学完善的考核机制。一是坚持定期报告制度，下级党组织要每半年向上级党组织报告“两个责任”的落实情况。这项制度在开发区落实得不好，今年6月底，开发区党工委分别向师市党委和纪委如期上报了上半年“两个责任”的落实情况，而到目前为止，只有少数单位向党工委和纪工委上报了今年“两个责任”的落实情况。二是严格落实干部述职述廉、廉洁约谈、民主测评、廉洁从业行为评价和个人重大事项报告等制度，将这些制度的落实作为衡量各党组织落实“两个责任”工作好坏的重要依据。三是强化督促检查制度。纪工委要切实落实好监督责任，对落实“两个责任”不力的党组织负责人要采取约谈、函询等方式强化督促力度。要通过经常检查督促，反复加压问效，把压力传导给每个党支部。四是绩效考核领导小组要严格执行党风廉政建设和反腐败工作的绩效考核制度，工作没有落实到位和履行 “两个责任”不好的单位该扣分的一定要扣分。只有这样才能形成纵向到底、横向到边的责任体系。
三要营造落实“两个责任”的良好氛围。推动“两个责任”的落实，需要营造一个良好的氛围。一是抓学习，着力构建贯彻“两个责任”的担当理念。各级党组织要通过各种形式的学习，深入领会学习关于落实“两个责任”的重要精神，做到每个党员对“两个责任”都能知晓。二是抓宣传，着力营造落实“两个责任”的良好声势。要通过网站媒体、专题报道等多种形式，加大对落实“两个责任”引导和宣传力度。三是抓调研，着力加强落实“两个责任”的履职能力。各党组织要围绕“在落实党风廉政建设责任制中，如何履行党组织的主体责任”这一课题，认真梳理各党组织和本部门党风廉政建设责任制现状和存在问题，为各党组织进一步履行好主体责任打下坚实基础。
四要做好主体责任分解工作。作为基层党组织，主体责任可以分解为落实责任、推进责任、教育责任、监督检查责任和管理责任。要落实好以上责任，就要做好以下五个方面的工作：
一是强化责任分解和压力传递，履行落实责任。要在单位内部形成主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓、各个科室组织实施的工作格局。通过细化落实主体责任的部署和要求，一级抓一级，层层抓落实，使其扎根到每个党员心中。二是强化统筹融合，履行推进责任。要将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同推进。行政审批权力集中和人、财、物等管理岗位往往是廉政风险集中区，要将强化对这些岗位负责人的管理和监督，将其作为落实主体责任的重要方面来抓，要积极运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态，多提醒，多咬耳扯袖，要敢于批评。要加强日常监督，对存在的苗头性、倾向性问题，早教育、早提醒，做到防患于未然。近期，管委会机关新招录了一些工作人员，所在党组织不但要强化业务培训，更要强化廉政教育，提高新入职人员严守政治规矩和廉洁从政的意识。三是强化学习和交流，履行教育责任。通过建设学习型党组织，深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，让领导干部和支部党员知道什么能做、什么不能做。领导班子要带头遵守党纪国法和廉洁自律各项规定，通过率先垂范，教育和影响周围同志。要利用违纪案例和正面典型，加大警示教育和教育引导党员主动强化廉政风险防范意识。四是强化风险防控，落实监督检查责任。通过内部例会等渠道，定期沟通了解单位内部业务管理范畴内尤其是廉政风险较高的岗位的党风廉洁建设情况和内控制度落实情况。五是强化民主决策和制度建设，落实管理责任。坚持“三重一大”民主决策制度，做到重大决策公开公正、阳光透明，营造风清气正的工作环境和氛围。要建立健全内部管理制度和办法，以规范化管理规避廉政风险。
五要把落实“两个责任”与业务工作紧密结合起来。一是解决基层党员认识问题。基层支部党员大都来自于业务或业务管理岗位，或多或少存在重业务、轻党风廉政建设的思想。个别同志甚至认为抓党风廉政建设只是党务和纪检部门的事，和自己关系不大；
认为自己只要没有违反廉洁纪律，就不会有问题，而忽视了其他几项纪律和党章的各项要求。思想是行动的基础，只有让大家正确认识业务工作和党风廉政建设的关系，自觉把自身行为对照党章党纪党规各项规定，尤其是对照“六大纪律”、八项规定精神和纠正“四风”要求，才能将思想转化为自觉的行动，主动抓好落实。二是解决抓手问题。如何在繁忙的业务管理工作中落实好主体责任，如何解决业务和党风廉政建设工作“两张皮”的问题是我们面临的最大挑战，只有找到合适的抓手和举措，将党风廉政建设与业务管理工作统筹考虑，做到“两促进、两不误”，才能更好地落实主体责任。前段时间，纪工委组织开发区机关党委各支部排查廉政风险，已经初步梳理216个岗位，廉政风险839条，其中高廉政风险点107条，中廉政风险366条，低廉政风险366条。排查出的风险点还需要进一步梳理，力求找准找实找全、定等合适准确。各单位要切实有针对性的制定廉政防控措施，将其作为落实“两个责任”的重要抓手，尤其对高廉政风险点要制定严格的工作流程和审批制度，切实做到把权力关进制度的笼子里。纪工委对排查出的高廉政风险的工作岗位要通过定期不定期监督检查，督促各单位对高廉政风险岗位强化管理控制，对不认真严格落实“两个责任”的行为要按相关党政党纪党规予以追责，对违纪行为更要严格执纪办案、严肃问责追究。三是抓好驻区各企业党组织“两个责任”的落实。要提高企业业主和管理者支持督促企业党组织积极落实“两个责任”的意识，把党风廉政建设与企业发展、职工队伍稳定各项工作统筹部署。要结合企业自身实际，对关键岗位、关键部门制定切实可行有效的廉政风险防控措施并严格落实，真正使落实“两个责任”工作成为推动企业发展、提高企业效益的重要推手。
六要严肃责任追究，推动落实“两个责任”不打折扣。动员千遍不如问责一次。刚结束的十八届六中全会审议通过了《中国共产党问责条例》，开发区党工委今后将对因党风廉政和反腐败工作主体责任履行不力而出现问题的党组织和相关负责人，按照《条例》严肃问责。一要建立健全责任落实考核机制，把落实“两个责任”情况作为主要内容，突出定性与定量相结合，探索建立落实“两个责任”考核评价体系，加强日常监督检查和专项监督考核，将考核结果与干部的提拔任用挂钩。二要建立接受监督评议制度。基层党组织履行党风廉政建设主体责任情况，要接受党工委委员、纪工委委员评议，依据评议结果及时提出整改要求。同时，探索运用民意测评、问卷调查等方式，建立群众对主体责任落实情况的评价机制。三要健全责任追究制度体系。要研究制定《党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法》，明确责任追究的程序、情形和方式、力度，对不认真履行主体责任和监督责任，导致出现重大问题的，既要追究当事人、相关领导责任，又要追究党组织主体责任、纪检委员监督责任。通过刚性的责任追究，避免出现以批评教育、诫勉谈话等形式代替党纪政纪处分的现象，确保“两个责任”落到实处。
同志们，在全面从严治党的新常态下，落实党风廉政建设主体责任和监督责任是开发区各级党组织的重大政治责任，希望大家认清形势，主动作为，勇于担当，狠抓落实，用落实“两个责任”的新成效努力推动开发区早日成为兵团首个千亿元级的产业园！
我的讲话完了，谢谢大家！
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，从党和国家事业发展全局的高度，把全面从严治党纳入“四个全面”的总体战略布局之中，坚持思想建党和制度治党相结合，全面推进了党的建设的新的伟大工程。思想建党，就是要坚持用马克思主义理论特别是马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，不断增强全体党员的共产主义理想信念和中国特色社会主义共同理想，它是党的建设的根本和灵魂，事关党的性质和宗旨，是确保党的先进性和纯洁性的生命工程、灵魂工程，它为党的各项制度的制定和实施提供价值导向和基本遵循；
而制度治党，则是思想建党的进一步延伸，是思想建党的有力措施和根本保障，它将思想建党的成果用制度的形式巩固下来，使党组织和党员的行为有章可循、有规可依。二者相互依存、相互促进、相得益彰。
思想建党固然是全面从严治党的根本和灵魂，但制度治党也是党始终保持先进性和纯洁性的重要条件，是最可靠、最有效、最持久的治党方式。因此，落实好全面从严治党的部署和要求，必须大力推进党的制度建设，切实将制度治党贯穿于全面从严治党全过程，不断提高管党治党水平。要将制度治党贯穿于全面从严治党的全过程，必须着力夯实从严治党的制度基础。党的十八大以来，我们党高度重视党内制度建设，党内法规制度建设不断完善。据有关方面统计，3年多来，中央出台和修订的党内法规至少有55部，超过现行150多部中央党内法规的三分之一。此外还出台了“党内立法法”和备案程序，编制党内法规制订工作5年规划，并对党内法规和规范性文件进行集中清理。在不断完善党内法规和制度的基础上，党中央不断强化制度执行的体制机制建设，进一步健全了党内监督体制，严格了责任追究机制，大大强化了全面从严治党的制度基础。
党的十八届六中全会，专题研究了全面从严治党问题，审议并通过了《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》。《准则》和《条例》紧紧围绕全面从严治党这个主题，继承和发扬党的优良传统和宝贵经验，充分反映党的十八大以来党中央全面从严治党的新经验新成果，并结合新的实践提出一系列新观点新举措，为新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督提供了根本遵循，对于推进党的建设的新的伟大工程，更好地进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大的现实意义和深远的历史意义。《准则》和《条例》是中国共产党思想建党和制度治党相结合的重要成果，是中国共产党着力夯实全面从严治党制度基础的重要标志。
着力夯实全面从严治党的制度基础，前提是要不断完善党内制度法规，做到有章可循、有规可依。《准则》和《条例》的制订并颁布实施，进一步完善了从严治党的制度法规体系，使我们党以《中国共产党章程》为核心的制度法规体系更加健全。从一定意义上讲，《中国共产党章程》是中国共产党的根本党规党纪，是党制定其他党内法规的总依据，也是各级党组织和广大党员活动和行为的根本遵循。但党章的规定比较宏观，它必须通过中观层次的具体党内法规和制度予以具体化。《准则》和《条例》正是这样中观层次党内法规和制度。《准则》重点规范党的各级领导机关和领导干部，关键是高级干部特别是中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会的组成人员。它为党的高级干部模范遵守党章党规，严守党的政治纪律和政治规矩，加强和规范党内政治生活提供了基本遵循。《条例》则对党内监督的任务、主要内容、主要对象、监督主体的监督职责、党员的监督义务等作了明确规定，还规定了党内监督和外部监督相结合、整改和保障、附则等内容，为确保党规党纪在全党的有效执行、维护党的团结统一提供基本制度保障。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》以及“八项规定”等则是较为微观层面的党内法规制度体系，具体规定了党员领导干部和党员个体的行为规范以及违反行为规范的责任追究等内容。可见，《准则》的制定和《条例》修订，进一步完善了党内法规和制度体系，为全面从严治党提供了重要遵循。
着力夯实全面从严治党的制度基础，必须进一步强化党内制度和法规的执行力，做到有规必依、执纪必严。从广义上说，制度是指制约人们行为的一系列规则。党的各项制度和党内法规，虽然其适用范围、适用对象、主要内容各有不同，但本质上都是规范各级党组织和全体党员的行为准则，只有严格执行党的各项制度和党内法规，才能从根本上树立起党内制度和法规的权威性。《新形势下党内政治生活若干准则》明确指出，坚持纪律面前人人平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不容许存在不守纪律约束的特殊组织和特殊党员。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央身体力行、率先垂范、以上率下，严格执行党的各项制度和规范，为全党树立了有规必依、执纪必严的光辉典范。我们党深入开展反腐败斗争，查处了一系列大案要案，表明我们党维护和执行党的制度和法规的坚强决心和坚定意志。《准则》和《条例》都明确地规定了党员领导干部特别是高级领导干部在执行党的政治纪律和政治规矩方面的明确责任，要求党员领导干部带头执行党的政治纪律和政治规矩，明确了党的各级领导机关和纪律检查机关的主体责任，为把党的各项制度和法规落到实处提供了可靠的保障。
着力夯实全面从严治党的制度基础，还必须加强党内监督和外部监督，严肃责任追究机制。加强党内监督和外部监督，严肃责任追究机制，是确保党的各项制度和法规落到实处的根本保障。十八大以来，中国共产党不断强化党内监督、严肃责任追究，大大确立了党的制度和党内法规的权威性和严肃性，为制度治党提供了坚实的基础。十八届六中全会通过的《新形势下党内政治生活的若干准则》进一步细化了严格党内政治生活、开展批评与自我批评等行之有效的党内监督方式，专门规定了加强对权力运行的监督和制约，明确指出必须营造党内民主监督环境，畅通党内民主监督渠道。党的各级组织和全体党员要增强监督意识，既履行监督职责，又接受各方面的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员等等。《中国共产党党内监督条例》则以专门党规党纪的形式，对全面加强党内监督，建立健全党内监督和外部监督相结合的监督体制进行了系统的规范。《条例》进一步明确了党内监督的重点、监督的对象、监督的内容、监督主体的职责，明确了党内监督与人民群众监督相结合、党内监督和国家机关监督相结合的监督体制，目的就是要增强党在长期执政条件下自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。《准则》和《条例》还进一步强化了问责机制，进一步严格了责任追究机制。它们和党中央此前颁布的《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪一起，构成了全面系统的监督与责任追究体系，大大拓展了全面从严治党的制度基础。
市委组织部副部长在党组组书记抓基层党建工作述职评议会议上的点评讲话篇6
大宁县党组织书记抓基层党建工作述职评议会材料
大宁县畜牧中心党支部书记抓基层党建
工作专项述职报告
半年来，我中心党支部在县委、县委组织部的正确领导下，紧紧围绕全县改革发展稳定的大局，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以基层组织建设年活动为抓手，创建学习型党组织，以干部队伍建设和党风廉政建设为载体，有效地促进了各项工作的顺利开展。下面，我就履行基层党建工作职责情况述职如下：
一、抓班子，带队伍，认真履行党建工作第一责任人职责
首先以自身建设为切入点，狠抓了党支部班子建设。多年来，我始终坚持把“识大体、顾大中心、讲团结、做表率”作为加强班子自身建设的重要内容。通过集体学习和自学的方式，学习了《党章》、总书记的《七一》讲话以及落实中组部“三级联述联评联考”制度和县委抓基层党建的责任机制等，进一步提高了自己和班子成员的政治理论水平和工作能力，增强了班子成员的大中心意识和整体观念，避免了工作上的失误，使支部班子的凝聚力、战斗力得到了大幅提升。
其次以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。为了使各项党建活动能有力进行，我支部建立健全党的组织生活会制度、民主生活会制度、党员干部上党课制度、党员联系
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群众制度、党务公开制度等，增强党员的党性意识；
并根据年轻干部的个人素质，发展了3名入党积极分子，为发展壮大我支部的队伍奠定了良好的基础。
第三以廉洁从政为着眼点，狠抓了纪律作风建设。围绕县委提出的“四个年”活动和“党的纯洁性学习教育”活动，在广大干部职工中开展工作作风整顿活动。通过组织生活、上党课等多形式、多渠道的教育活动，把从严治党的要求转化为党员干部的自觉行动，不断提高党员队伍的思想理论水平，管理水平和职业道德水平，激发每个党员干好工作的责任感和使命意识，使我中心干部廉洁从政意识和机关纪律作风有了大的提升。
二、抓载体，增活力，深入开展“基层组织建设年”活动。
一是开展“三比三创”活动”，推进“基层组织建设年”活动深入开展。中心党支部从实际出发，精心设计各具特色、务实管用的活动载体，在党员干部中普遍开展了“设岗定责、依岗承诺”活动，在机关党员干部中开展了“三比三创”活动（比学习，创一流队伍；
比工作，创一流业绩；
比作风，创一流风貌）等载体活动。通过岗位建功，先后有五人分别被市局和县委、县政府评为先进个人，展示了畜牧系统人员的良好形象。
二是围绕羊业突出抓好服务工作。我支部结合自身实际，以扩大羊业规模和提升产业水平为活动载体，深入开展
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了“争两先创五好当先锋”活动。要求全体人员包村包户开展零距离服务。截止2012年6月底，全县生产种羊7454只,完成任务的64%；
猪存栏10403头，其中三元杂交猪621头，完成年任务的62%；
肉类总产量899.3吨，完成年任务的53%；
禽蛋产量321吨，完成年任务的54%；
集中清理兽药市场，完成1户兽药经营企业gsp认证；
新建了4个小区，完成年任务的100%。共下乡达2000多人次，免疫畜禽18.5万头（只），免疫率和耳标佩戴率均达100%，消毒15万平方米，抽检530头份，全部达到省定标准。确保了我县不发生重大动物疫情，确保了全县人民群众吃上放心肉；
既保障了全县公共卫生安全和畜牧业的健康发展，又把基层组织建设年活动转化为群众“看得见、摸得着、得实惠”的具体行动，总之，通过我中心全体干部职工的共同努力，在今年二月份召开的全市经济工作会议上我县被评为畜牧工作先进县，我中心被市局评为畜牧工作先进单位。
三是存在的问题。半年来，在县委的正确领导下，自己在履行基层党建工作责任方面虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但还存在着一些问题和不足，与上级党委的要求还有一定差距，主要是制度坚持上还不够经常;支部战斗力不够强;有些党员干部的理论水平、政策水平不够高;个人学习抓得不够紧，自身知识结构、领导水平和能力与领导的要求还有一定差距。
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三、抓落实，促发展，以党建带动全年各项工作任务顺利完成
在今后的工作中，我支部将认真分析工作中存在的问题和不足，积极研究改进措施，结合党建工作实际在以下几方面推进工作：一是将继续围绕市局和县上年初确定的目标任务，以饱满的工作热情和求真务实的精神投入到工作中来，力争实现“1234”奋斗目标，具体是：围绕服务羊业这一中心，抓好动物重大疫病防控和肉食品安全两个重点，探索猪—沼—果三位一体农业发展模式，争取实施四个项目。二是加大学习培训力度，进一步提高基层党员干部对党建工作的认识，提高基层党员干部理论水平和政策水平。在抓好培训的同时加强自身学习，努力提高自身修养，坚持不懈的抓好党建工作，争取做到让上级放心，让群众满意。三是进一步加强党务、政务的民主管理和民主监督，努力提高畜牧系统党员干部的政治素质，为建设畜牧强县做出新的、更大的贡献。
二〇一二年八月十七日
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