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畜牧业养殖蛋鸡补贴政策:畜牧业补贴政策5篇
【篇1】畜牧业养殖蛋鸡补贴政策:畜牧业补贴政策
缅甸的畜牧业
1、全球牛肉生产及分布
世界各国牛肉产量和人均消费量是两回事。产量多的不一定每人消费也多，同时产量和本国牛的存栏数也是两回事，牛数多的不一定产肉也多。目前世界牛肉产量约为5788.3万吨/年。
世界养牛最多的是发展中国家。据统计存栏头数约103969万头，占世界的76.08%。牛肉产量只2776.0万吨，占总量的47.9%。贫困国家存栏比例达39.95%，产肉只占12.62%。因为发展中国家养牛主要靠草地和秸杆，蛋白质转换率低，即牛瘦不长肉。发展中国家每头平均产肉26.7公斤，贫困国家只13.37公斤，是世界平均单产的31.6%。
世界牛肉质量好、数量多的都是产粮大国。发达国家牛存栏32697万头，产肉3012.4万吨，单产超过100公斤。以美国为例：产肉1243.9万吨，单产129公斤；
意大利单产150公斤；
日本117.2公斤。
2、世界牛肉消费及地区差异
世界牛肉生产量及消费量自20世纪60年代开始均呈现不断增长的态势，这一趋势一直持续到2007年。从2008年开始，牛肉产量和消费量均呈现出小幅下降的趋势。牛肉消费占肉类消费的比重也从2007年的25.60%下降到2011年的13.05%。从世界各国消费情况来看，美国是世界上牛肉消费量最高的国家，占全球牛肉消费总量的20%以上，其牛肉消费变动趋势与世界总体情况基本一致。2011年，美国人均牛肉消费量37.4公斤，比2010年下降了2.86%；
其次是欧盟27国，其牛肉消费量也呈下降趋势，人均牛肉消费量位于世界第六位；
牛肉消费总量位于世界第三位的国家（地区）是巴西，其牛肉消费量始终呈上升趋势，人均牛肉消费量也稳步上升；
世界人均牛肉消费量第一的是阿根廷，约合58.5公斤。从世界看，牛肉的价格高，是富人的消费品，所以消费主要集中在发达地区和人均收入较高地区。
3、牛肉的国际贸易及前景
世界牛肉出口约759.7万吨，占总产量的13.11%，发达国家出口578.8万吨，占世界出口的76.19%，特别是澳洲和欧洲。所以说发达国家垄断了全球牛肉出口。出口最多是澳大利亚、美国、巴西、加拿大，四国合计占出口总量的47.99%，即世界一半出口牛肉是他们提供的。牛肉出口确需要一定条件，条件就是：一草地优而面积大；
二是粮食多。
牛肉市场需求呈现缓慢上升趋势，同时新兴市场对牛肉越来越大的需求量推动其价格增长。但作为世界牛肉主要供应国的发达国家，由于是靠粮食和饲料喂养，一旦出现疫情，就会迅速蔓延，使全球牛肉供应量吃紧，波及贸易量和市场价格，如曾经出现的疯牛病和口蹄疫等。
4、中国牛肉生产、消费、贸易情况
中国的草场资源面积约2.22 亿公顷，占国土总面积的23.1%，在中国自然资源中名列第一，草场面积居世界各国前列。中国的天然草场面积虽大，但优质草场比例不高。在中国草场中，牧草适口性好，产草量和营养价值高的草甸和草原草场只占21%，且半数以上分布在高海拔地区，开发利用有一定的局限性。而地处内陆干旱的荒漠草场则占27%。南方的草丛草场虽草丛高大，产草量高，但花期老化迅速，营养成分和适口性降低，同时耐牧性较低，影响利用。
这些决定了中国的肉牛生产只能走依靠技术，高效转化的路线，舍饲饲养，提高效率。
（1）牛肉生产
中国是世界上第三大牛肉生产国，产量仅次于美国和巴西。中国产量是640万吨/年，占世界总产量的11.06%。中国的牛肉单产是38.8%，略高于世界平均单产的31.6%。到2013年，我国牛肉总产量是673万吨，比2000年的513万吨增长了31.2%。2013年9月，为支持牛肉产业发展，中国政府推出了《2020年牛肉产业发展规划》，提出要把国内产量从当今的630万吨提高到2015年的717万吨和2020年的786万吨。
在世界牛肉产量中属于中等。我国牛的生产类型复杂，有草地放牧、异地育肥、老残牛淘汰，也有现代精饲料育肥。因此，质量、成本、价格都有很大差别。近年粮食育肥的牛肉越来越多，随着城市人们减肥，牛肉市场越来越好。
然而中国的肉牛生产现状却不容乐观。中国目前肉牛存栏量（约中国1.1亿头）在逐年下降，究其原因为以下几点：一是牛肉产业一直缺乏政府支持。与猪肉和家禽行业相比，牛肉产业受到政府的扶持最少。生猪养殖能够得到来自中央和地方政府两方面的各种补贴，而牛肉产业享有的扶持政策很有限，并且主要来自地方政府。二是与其他主要牛肉生产国家相比，中国肉牛的生产力非常低。三是与其他畜类生产相比，牛肉生产不仅具有更高的资本要求，而且生产周期更长，很少有农民愿意投资或扩大牛群数量。四是养殖管理人员极度缺乏，难以发展规模化养殖。五是中国未能培育出本土的优良肉牛品种，规模化养殖的肉牛品种基本上由国外控制。
中国的肉牛要达到规模化，良种培育、粮食投入、饲料生产、人才培养和政策支持等配套都必须跟上，但这需要时间。
（2）牛肉消费
目前中国是世界第四大牛肉消费国，消费总量在900万吨/年左右，但是由于人口众多，人均消费（约4.81公斤）远远低于其他主要牛肉消费国家，低于世界9.4公斤/人的平均水平。
改革开放前，中国畜牧业生产发展较为落后，消费量很少，年人均牛羊肉消费仅有0.5公斤左右，至1978年全国消费总量为63.1万吨，人均消费0.64公斤。改革开放后，随着居民消费水平提高和畜产品供给能力增加，牛羊肉消费不断增加。牛肉消费增长速度加快，2011年牛肉消费量为672.55万吨，人均消费4.81公斤，是1978年的21.9倍，年均增长9.80%，其中，20世纪90年代人均牛肉消费量增长最快，年均增长14.91%。在同时期，猪肉在肉类总消费中所占的份额从1985年的80%下降到2011年的65%。
从统计数据看，随着中国经济发展，居民生活水平提高，牛肉消费在逐年增长，但实际上还有很大部分的消费能力被抑制，使得中国牛肉供应偏紧、价格上涨现象短期内难以改变。究其众多原因中，主要还是消费增长太快，生产增长赶不上消费需求增长。一方面是牛羊生产繁育慢、周期长；
另一方面是我国居民收入、生活水平持续提高，消费需求仍将保持增长。因此，供需不平衡必然会出现。在2011年就有权威机构预计到2020年中国牛肉总消费量为730.84万吨，实际上2013年，中国牛肉消费总量已经达到900万吨。
（3）牛肉进出口贸易
中国是牛肉进口国，每年花费2.14亿美元购买牛肉，而且越来越多（中国每年约有3-4万吨少量牛肉出口）。世界进口总贸易每年合计151.1亿美元，折合人民币1254亿。近两年我国对牛羊肉的进口可谓是“井喷式”增长。2011年之前，我国牛羊肉进口总量不到10万吨，从2012年，我国成为了牛肉净进口国，净进口量达4.9万吨，这一规模到2013年进一步扩大。仅2013年1-6月中国牛肉累计净进口量已经达到12.3万吨，相当于2012年全年净进口量的2倍多。而2013年牛羊肉进口总量达到55.3万吨，其中牛肉29.4万吨，同比增长379%。
2013年中国牛肉消费总量约在900万吨，国内产量约为640万吨，进口量只有30万吨左右。也就是说，市场流通着超过200万吨走私牛肉，占全部消费量约四分之一。考虑到大量牛肉消费未被统计，这个数据可能会更高。
5、传统的牛肉进口源稳定存在隐忧
（1）传统牛肉进口贸易现状
中国虽然是世界上第三大牛肉生产国，由于人口众多，这个产量远不能满足庞大的市场需求。中国经济增长快速，居民消费能力增强，牛肉产量增长却十分缓慢。
牛肉产量有限，需求又如此强烈，为什么不大量进口？禁令理由主要是：防止疯牛病疫情传入。
中国对肉类进口的管制严格，允许牛肉进口的国家只有乌拉圭、阿根廷、哥斯达黎加、澳大利亚、新西兰和加拿大等6国。
2001年中国禁止日本牛肉进口，迄今已有14年；
2003年禁止美国牛肉进口，也是担心疯牛病传入，直到今天还在执行。十几年来政府多次以疯牛病为由禁止牛肉进口，对进口规定了极低配额。2013年以前进口牛肉量只有区区几万吨，在市场上几乎可以忽略不计。而另一个主要进口国巴西，也因为2010年发生 “非典型疯牛病”，中国农业部和质检总局发布公告，严禁巴西牛肉进口，直到2014年习主席访问巴西才解除。
（2）传统进口渠道难以扩大的因素
世界牛肉主要供应国主要为发达国家，其喂养方式是依靠粮食和饲料圈养，一旦出现疫情，就会迅速蔓延，影响全球牛肉供应量。而发展国家不依靠粮食，主要靠牧草秸秆散养，基本不会出现大面积疫情。这其中印度的情况就是最好的例证，印度未发生过疯牛病疫情，同时也是世界上第一大牛肉出口国。
（3）进口量少价高，导致走私大量出现
2008年到2012年期间，肉牛存栏量从8900万头减少至6500万头，正是这时期牛肉价格才疯涨起来。中国人均牛肉消费量远低于国际平均水平，也低于同等经济水平国家。
产量满足不了，进口又少，供给有限，需求强烈，价格自然就上涨。数据显示，我国牛羊肉价格已连续上涨13年，2000年，我国牛肉平均价格是12.63元/公斤；
2010年开始，由于国内需求急剧增加、肉牛存栏量下降，我国每年牛肉供应和消费之间约有240万吨的缺口，到了2013年，我国牛肉平均价格已上涨至58.81元/公斤。仔细算来，13年的时间，牛肉价格上涨3.7倍年均涨幅分别达到12.6%。2010年中国牛肉价格已经达到3046.9美元/吨，远远高于加拿大与澳大利亚的牛肉价格400-1000美元/吨。
巨大的需求，正规渠道进口少，价格高企，必然导致走私猖獗。2014年8月，在海关总署缉私局的一次内部研讨中，商务部中国土畜进出口商会和中粮集团肉食公司共同发布的数据显示，2013年，巴西向中国出口了43万吨牛肉，印度和美国分别向中国出口了47万吨和9万吨。而上述三国，都是中国明令禁止进口牛肉的国家。
6、开辟缅甸低价牛肉进口渠道
（1）缅甸牛肉生产及潜力
缅甸牛主要集中在曼德勒省，这里有大型牛市49个，有良好的牛羊天然牧场，发展养殖业条件好，潜力大。但目前养殖方式比较落后，规模不大，主要分散于农户饲养。动物副产品及冻肉类产品每周均在边贸区交易。2012年3月，缅甸曼德勒省农业与养殖部部长吴敏丹对外介绍，曼德勒省将在纳拓基镇区设立缅甸首个以养殖牛、羊、鸡为主，面积为100英亩的牧场。他说，该牧场除养殖外，还将开展与养殖产品相关的加工产业。
缅甸牛主要品种俗称“白牛”，学名叫“瘤牛”。因为长期生活在高温地区，身材高大，但比较瘦。这种牛的牛肉要比黄牛稍微松散点，肉纤维粗，水分高，且口感没有那么香。
（2）缅甸牛肉贸易及中缅牛肉贸易
据缅甸商务部公布在互联网的一组数据，该国有水牛1600万头、黄牛1300万头，居东南亚之首。缅甸是一个佛教国家，多数国民不吃牛肉，缅甸一直向东南亚国家以及欧美国家出口肉牛。
缅甸的密铁拉县是曼德勒省主要的耕牛养殖区，此前经木姐和清水河边境口岸出口我国的冷冻牛肉大部来自该区域。由于缅甸曾经发生过口蹄疫，中国禁止缅甸牛肉。走私进入中国的缅甸牛肉，在2014年昆明市场上的一头缅甸牛的价格在8000至10000元不等，本地黄牛价格要比缅甸牛高出1000元左右。
7、引进牛肉加工及贸易建议
（1）采取 “低价效应”进口缅甸牛肉，增加中国市场供应
中国肉牛养殖和出口大国相比，人多地少造成饲料成本高昂，本来就缺乏成本优势。即便通过补贴鼓励养牛，也要以财政支出和环境承载压力为代价。加上中国牛肉需求量上升而存栏量下降，注定将不得不增加牛肉或肉牛进口数量。目前最可行的政策是开放牛肉进口，免除关税和增值税，让国际低价牛肉进入中国，缓解市场紧张的压力。
牛肉本来是很贵的商品，但分析世界贸易发现，存在一个低档产品市场。世界冷鲜牛肉平均出口价每吨2442.5美元，是比较贵的。而有些国家出口牛肉或冷鲜肉价格特别便宜。印度出口价只900.9美元，泰国1322.4美元，缅甸约1000美元。第三世界国家的牛肉质量普遍不好，但牛肉专门出口给低档市场。除以鲜肉供给低收入消费外，还作为牛肉制品填充料。
通过进口的低价牛肉来扩大国内牛肉消费群体，解决国内目前牛肉源紧张，居民吃不起高价国产牛肉的问题，是破解当前国内牛肉消费市场供需矛盾的理性选择。采取“放、打”并举的措施来限制走私牛肉，一方面继续放宽牛肉甚至是活牛的合法进口政策，扩大正规渠道贸易数量，另一方面升级走私牛肉的打击力度，扼住走私咽喉要道，并可能开出更高罚单，加大震慑力量。
（2）牛肉贸易生产带来的产业链延伸和经济升级
建议在木姐经济园区引进牛肉生鲜加工，注入先进的技术和工艺，提高产品质量，满足中国检疫检验标准，扩大正规渠道出口，挤压走私。并借此契机，与缅甸合作，帮助缅甸境内居民利用丰富的常绿天然草料资源发展高单位产值和商业附价值的草食畜牧养殖业，逐步在境内发展开辟一系列新产业，如育肥、屠宰、牛肉销售、肉食深加工、生物利用（如血液提取物、牛肺提取牛肝素、牛骨钙素等等）、皮革深加工等相关事业，促进缅甸经济发展和就业，营造一个新的经济引擎。
【篇2】畜牧业养殖蛋鸡补贴政策:畜牧业补贴政策
国家关于畜牧业的扶持政策
1、2012年中央财政安排农机购置补贴预计200亿元，补贴范围继续覆盖全国所有农牧业县（场）。补贴机具种类涵盖12大类46个小类180个品目，在此基础上各地可再自行增加30个品目。中央财政农机购置补贴实行同一种类、同一档次农业机械在省域内统一补贴标准。
2、2011年中央财政安排奖励资金32.5亿元，专项用于发展生猪生产和产业化经营。2011年奖励县数500个，平均每个大县奖励500万元。2012年中央财政继续实施生猪调出大县奖励。主要用于生猪养殖场（户）的猪舍改造、良种引进、防疫管理、粪污处理和贷款贴息等；
扶持生猪产业化骨干企业整合产业链，引导产销衔接，提高生猪的产量和质量。
3、2011年畜牧良种补贴资金11.9亿元，其中，生猪良种补贴标准为每头能繁母猪40元；
2012年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
4、重大动物疫病强制免疫补助政策：国家对高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等重大动物疫病实行强制免疫政策。疫苗经费由中央财政和地方财政共同按比例分担，养殖场（户）无需支付强制免疫疫苗费用。2012年中央财政将继续投入7.8亿元补助经费用于动物防疫补贴。对养殖环节病死猪进行无害化处理的生猪规模化养殖场（小区），给予每头80元的无害化处理费用补助，补助经费由中央和地方财政共同承担。
5、支持农产品、农超对接。超市从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；
降低“农超对接”门槛，严禁超市向合作社收取进场费、赞助费、摊位费、条码费等不合理费用。
6、2012年起启动实施农业技术推广服务特岗计划试点，选拔一批大学毕业生到乡镇担任特岗人员，开展农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等农业公共服务工作。中央财政对特岗计划将给予一定支持。
7、在畜牧业保险方面， 在省级财政至少补贴25%的基础上，中央财政对中西部地区补贴40%。
8、扶持农民专业合作社发展政策
税收优惠政策，对农民专业合作社销售本社成员生产的农业产品，视同农业生产者销售自产农业产品免征增值税；
增值税一般纳税人从农民专业合作社购进的免税农产品，可按13%的扣除率计算抵扣增值税进项税额；
对农民专业合作社向本社成员销售的农膜、种子、种苗、化肥、农药、农机，免征增值税；
对农民专业合作社与本社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
9、个体工商户或者个人专营养殖业、饲养业，其营业项目可免征、减征企业所得税。10、农业器械、病虫防治、畜牧保险以及相关技术、家禽疾病防治，免征营业税。
11、直接用于农林牧业的生产用地，免征城镇土地使用税。
12、对农作物、牧业畜类保险合同暂不贴花。
13、对农民专业合作社成员签订的农业产品和农业生产资料购销合同，免征印花税。
14、中央财政安排良种补贴220亿元，农机具购置增加到175亿元。
15、支持大型农产品批发市场改造升级，鼓励和引导龙头企业参与农产品交易公共信息平台、现代物流中心建设，支持龙头企业建立健全农产品营销网络，促进高效畅通安全的现代流通体系建设。大力发展农超对接，积极开展直营直供。支持龙头企业参加各种形式的展示展销活动，促进产销有效对接。规范和降低超市和集贸市场收费，落实鲜活农产品运输“绿色通道”政策，结合实际完善适用品种范围，降低农产品物流成本。铁道、交通运输部门要优先安排龙头企业大宗农产品和种子等农业生产资料运输。{国务院关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》中（2012年03月08日 08时55分）国发〔2012〕10号 }
16、鼓励龙头企业采取股份分红、利润返还等形式，将加工、销售环节的部分收益让利给农户，共享畜牧业产业化发展成果。{同上}
17、畜牧良种政策。从2005年开始，国家开始实施畜牧良种补贴政策，2012年国家将继续实施畜牧良种补贴政策。
18、扶持"菜篮子"产品标准化生产政策
2010年，中央财政投入5亿元资金实施畜禽标准化养殖扶持项目，对主产省区蛋鸡、肉鸡、肉牛和肉羊规模养殖场，采取"以奖代补"方式支持标准化生产改造。2011年，中央财政将继续投入5亿元扶持资金。
19、实施草原生态保护补助奖励政策
给予牧民生产性补贴。包括畜牧良种补贴、牧草良种补贴和每户牧民500元的生产资料综合补贴。
附：2012年全国畜禽养殖标准化示范创建活动示范场数量
【篇3】畜牧业养殖蛋鸡补贴政策:畜牧业补贴政策
中国畜牧业行业专项研究报告
一、中国畜牧业发展概况
（一）中国畜牧业结构
在畜牧业肉类产品中，中国的畜种结构与世界畜种结构基本一致，按照比重从高到低排序都是猪肉、禽肉、牛肉、羊肉。但是，在中国肉类总产量中猪肉产量占有65%的比重，远高于其他畜种的比重。世界食草家畜牛肉和羊肉产量的比重为29%，而中国的比重仅为15%。
（二）产量规模概述
2012畜产品产量规模概况：全年肉类总产量8384万吨，比上年增长5.4%。其中，猪肉产量5335万吨，增长5.6%；
牛肉产量662万吨，增长2.3%；
羊肉产量401万吨，增长2.0%；
禽肉产量1823万吨，增长6.7%。年末生猪存栏47492万头，增长1.6%；
生猪出栏69628万头，增长5.2%。禽蛋产量2861万吨，增长1.8%。牛奶产量3744万吨，增长2.3%。数据来源：国家统计局
下图为全国畜牧业总产值走势图，截止到2011年，国内畜牧业总产值达到25770.69亿元。畜牧业总产值的计算方法是所有畜牧业产品及其副产品的产量分别乘以各自单位产品价格的总和。
二、畜牧业风险因素分析
（一）原料供应价格分析
2012年鱼粉领军整个饲料原料市场，发起一场轰轰烈烈的原料上涨大潮。其中，鱼粉年度上涨80%，豆粕年度上涨64%，棉粕上涨57%，菜粕上涨45%，其他花生粕、肉骨粉等原料同样呈现出较大程度上涨行情。从2011年来看，根据农业部重点跟踪企业统计数据和各省生产数据调度， 2011年我国商品饲料总产量达到1.69亿吨，同比增长4%。其中配合饲料1.38亿吨，同比增长6%；
浓饲料2500万吨，同比下降6%；
添加剂预混合饲料585万吨；
同比增长1%。从不同品种看，猪饲料产量6210万吨，同比增长4%；
蛋禽饲料3100万吨，同比增长3%；
禽饲料4980万吨，同比增长5%；
水产饲料1540万吨，同比增长3%；
反刍饲料760万吨，同比增长4%。
按照行业通行指标，活猪价格和玉米价格比值为6 时，企业处于盈亏平衡点，低于该数值，养猪企业亏损，高于该数值企业盈利。近年来，饲料行业的持续高涨对养殖业成本持续攀升，养殖盈利快速缩减，对于畜牧业企业产生一定程度打击。
谷物产品作为畜牧业基本原料价格受到诸如天气变化导致的产量下降或者是下游需求变化影响较大，会出现大幅波动，对畜牧行业盈利能力产生重大影响。
玉米价格走势图
（二）动物疫情的影响
1、 猪：近年来我国生猪生产中的疫病情况明显增多，例如高致病性蓝耳病、猪圆环病毒病、猪细小病毒病、猪附红细胞体病等。目前我国的生猪养殖以农村散养为主，饲养环境较差，容易发生疫情。如果生猪养殖行业在某个区域爆发疫病，将会导致消费者的心理恐慌。
2、 牛：肉牛中常见的疫病有：疯牛病、口蹄疫、结核病、牛巴氏杆菌病和牛放线菌病等。虽然本公司十分重视疫病防预，一旦本地及周边地区发生大面积疫情，将使企业面临重大经营风险。
（三）现金采购和销售金额较大产生的内控风险
玉米、豆粕等原材料的供应商主要是当地的粮食经销商，种猪、仔猪及育肥猪的销售主要面对个体生猪经销户，由于我国农产品经销商交售农产品习惯于现金结算，且农村金融体系不完善，公司原材料采购和产品销售以现金结算的比例较高。
由于涉及现金交易，企业在采购和销售环节内部控制不足会产生较大风险。
（四）自然灾害风险
养殖业务易受干旱、水灾、地震、冰雹、雪灾等自然灾害的影响。在企业生产基地及其周边地区发生的自然灾害均可能造成养殖场、其他设施或设备的重大损坏或灭失，生猪存栏或出栏数的大量减少，进而给公司的业务、收入及盈利造成不利影响。
（五）价格风险
1、生猪
据统计，按照每年存栏50头的标准来判定生猪养殖厂是具有一定规模的养殖场来看，我国还有40%多的生猪养殖户没有达到规模化要求；
若按照每年存栏1万头以上的判定标准来看，我国有80%以上的养殖户没有达到规模要求。由此可见，我国生猪养殖规模化水平低，大部分生猪是以农户散养为主。这就直接导致了猪肉市场供求关系的不可控性增强，让行业充满了风险和挑战。
从2012年1月底以来，猪肉价格一直维持着持续下行的走势。根据商务部的统计数据，全国鲜猪肉批发价格截至6月8日报20.06元/公斤，较今年1月27日以来创下的阶段性高点24.48元/公斤下跌了18%。业内人士表示，目前养猪行业阶段性需求下降。4月由春季逐渐转入夏季，肉类消费需求进入低谷，随着夏季的到来，需求还将进一步降低。
“生猪市场变幻莫测”。中国生猪预警网首席分析师冯永辉表示，虽然前期有不少散户退出，留下的市场空间有将近20%。但是2010年时一头猪要亏100多元，2011年6月份，一头能挣到几百元，利润波动极大，风险如影随形。此外，冯永辉认为，无论散户退出之后留下的市场空间有多大，从事生猪养殖行业，疫病风险、投入、人工、环保都是企业必须考虑的。
对于准备或已经进入养猪业的企业，董登新建议，做大做好养猪业，一是要专业、要规模，要搞集约化规模经营;二是要加大持续的科技和研发投入，不断地延伸产业链，实施大产业深度开发，尤其是要提高国际竞争力，占领更多的国际市场份额，让中国的猪产业走出去。此外，中国是一个粮食短缺的人口大国，发展猪产业，要靠高科技与新饲料开发，我们要尽量做到猪不与人争粮食。
2、鸡
肉鸡产业链各环节产品价格的变化，一般是从鸡肉价格的变化往上游传递，
鸡肉价格的高低影响肉鸡养殖户的积极性，从而影响鸡苗的价格和需求。广大肉
鸡养殖户极为分散，市场内鸡苗供应量和价格的信息不对称，影响鸡苗价格的不
确定因素较多，价格波动频繁且幅度大，在公司生产经营中，也经常出现每天价
格波动近1元/只的情况
3、牛：牛肉消费市场的消费量目前在中国受宏观经济发展速度的影响较大。随着中国经济的快速增长，牛肉的消费量呈现出同步增长趋势。如果宏观经济发展速度放缓，则必然影响牛肉消费市场的消费量，公司的业务经营可能遭受不利影响。中国牛肉的消费市场潜力巨大，且活牛及其深加工品不受政府价格管制的影响，如果市场上牛肉供应过剩，本公司产品的市场价格可能会大幅下降。
三、行业发展趋势
（一）优化品种
随着科学技术的发展和投入的增加，培育优质、高产、低耗料、抗病能力强
的品种，符合生产者和消费者需要，也可以提升行业的整体发展水平。
（二）自动化程度提高
畜牧业为劳动密集型行业，随着劳动力成本的提高，饲料加工、饲养与屠宰加工的自动化程度逐步提高为发展方向。
（三）提高疫病防治能力
疫病的暴发会给畜牧产业带来很大的冲击，不断提高疫病防治水平是畜牧业生产技术发展的必然趋势。科学的饲养场选址与布局、良好的饲养管理、严格的防疫措施及疫苗的研究、开发等将会进一步提高疫病防控能力。
（四）提高食品安全的控制能力
随着生活水平的提高，国家对食品安全的管理将会越来越严格。保证食品安
全，控制兽药残留是畜牧业生产行业技术发展的必然要求。肉鸡生产技术将在合理用药、开发生物疫苗、完善食品卫生标准、提高检验检测技术等提高食品安全的控制能力方面不断发展。
四、养猪行业分析
（一）养殖模式
目前上市公司中养殖企业采用的模式主要有三种：
一是紧密结合型，以雏鹰农牧 （002477）为代表，公司最主要优势在于“轻资产扩张”和“与农户利益共享”。农户自建或者第三方建猪舍，缓解公司扩张的资金需求，生猪养殖成果与农民收入直接相关，农户积极性和责任心被充分调动。
二是松散结合型，以顺鑫农业 （000860）、得利斯 （002330）为代表。公司采用“公司+农户”的模式，生猪产品所有权归属于农户，农户分散养殖，公司与农户签订合同约定商品猪养成后的收购价格。
三是重资产型，以新五丰 （600975）为代表，公司通常从仔猪繁育到商品猪育肥一体化经营，集中采购饲料、统一防疫，以及对员工进行技术指导。
此外，猪价上涨可能造成利润在产业链各环节传导，因此除了生猪上市公司雏鹰农牧等均将收益外，饲料上市公司新希望 （000876）等也将从中受益。
根据农业部规定，标准化规模养殖在3000到1万头的，国家给予80万元的财政补贴。
五、中国畜牧业重点上市公司分析
（一）养猪行业公司核心价值分析
1、大康牧业：
公司主营业务为种猪、仔猪、育肥猪以及饲料的生产销售等。公司的主要产品：优质种猪、仔猪、育肥猪和饲料等
1.1 公司目前拥有商品猪场十一个以及年产6 万吨饲料生产线一条，其中包括湖南省原种扩繁场二个，湖南省一级种猪场二个。
1.2 生产模式
具有优质种猪资源，并独创“公司+基地+养殖大户+农户”的生产经营模式，截至2010 年6 月30 日，公司吸引了136 户养殖大户加盟公司，并累计带动周边5,000 余农户从事集约化生猪养殖，在规避了广大养殖农户技术风险和市场风险的同时，有效地放大了公司的产业规模。
1.3 生产流程
生猪养殖产业是以血缘关系为纽带的多元代次畜禽产业，包括养殖、屠宰加工至肉制品消费的系统、完整的商业链条。
公司拥有完整的产业链，提高业绩增长的稳定性。公司拥有覆盖饲料生产、原种选育、种猪扩繁、仔猪繁育、育肥猪养殖以及屠宰加工全环节的生猪产业链体系，结合财务报表可知，育肥猪提供了公司收入的40%以上，是最大的利润贡献部分，但种猪产品由于其需求数量和利润率相对稳定，是公司业绩的稳定器，仔猪繁育、育肥猪养殖和屠宰加工可以根据猪价波动来调节业务结构，从而保持整体业绩的相对稳定。
1.4、认证的取得
2004 年3 月公司被认定为“湖南省农业产业化龙头企业”，并于2004 年7 月获得“农业部无公害猪产品”认证和“无公害猪原产地”认证，2009 年5 月被评为“湖南省首届农业产业化十大龙头企业”，2010 年2 月被选为湖南省养猪协会副会长单位。
1.5、区位优势
防疫是生猪养殖的关键一环，规模化的生猪养殖企业对养殖环境有较高的
要求。公司的生猪养殖基地大多位于湘西怀化周边雪峰山区的山坳间，山体相
隔，局部封闭，当地森林覆盖率达到65.3%、人口密度低，人员流动少，人畜
污染轻，并且基地与基地之间相距较远，从而有效避免了连片感染现象的发生。
同时由于湘西山区冬季温度并不会下降过多，夏季山区温度也并不至于过高，
气候适宜，公司无需长时间大规模对猪舍采取如设备供暖、空调降温等措施，
减少了固定资产投资。种猪和仔猪在适应气候自然变化的同时，增强了抵抗疫
病的能力，同时也有效提高了种猪的产仔率以及仔猪的存活率。
2、雏鹰农牧
2.1 经营分析
3、顺鑫农业
3.1 经营分析
4、得利斯
4.1 经营分析
5、新五丰
5.1 经营分析
（二）财务分析
1、养猪行业财务指标分析
下表列示2009年度—2011年度各项财务指标，以净资产收益率和销售毛利率反映盈利能力，以应收账款周转率和总资产周转率反映经营效率和资产利用效率；
以资产负债率反映偿债能力；
以销售现金比反映现金流状况。
财务指标分析表
2、成本结构分析，以圣农发展为例
公司实行一体化自养自宰的经营模式，原材料中玉米、豆粕所占比重最大。2009 年1-6 月，玉米、豆粕占本公司生产成本分别为28.17%和27.64%。2006 年度、2007 年度、2008 年度及2009 年1-6 月，玉米采购价格分别为1,416.11 元/吨、1,736.03 元/吨、1,781.41 元/吨和1,606.72 元/吨，同比变动幅度分别为8.23%、22.59%、2.61%和-14.26%；
豆粕采购价格分别为2,310.74元/吨、2,851.62 元/吨、3,908.08 元/吨和3,454.86 元/吨，同比变动幅度分别为-10.67%、23.41%、37.05%和-14.18%。2006 年度、2007 年度、2008 年度、2009 年1-6 月主营业务成本分别较上年同期增长9,582.24 万元、18,693.87 万元、35,261.58 万元、1,678.61 万元；
其中，受玉米因素影响，主营业务成本分别较上年同期增长2,776.77 万元、6,098.48 万元、9,584.52 万元、510.90 万元受豆粕因素影响，主营业务成本分别较上年同期增长1,054.25 万元、5,188.4 万元、13,805.46 万元、-82.14万元。由于玉米因素影响，公司鸡肉成本在2006 年度、2007 年度、2008 年度和2009 年1-6 月分别较上年同期增加了69.79 元/吨、437.76 元/吨、375.64 元/吨和-388.23 元/吨，增长率分别为1.06%、6.48%、4.73%和-4.00%。
由于豆粕因素影响，公司鸡肉成本在2006 年度、2007 年度、2008 年度和2009 年1-6 月分别较上年同期增加了-156.17 元/吨、387.56 元/吨、872.77 元/吨和-506.93 元/吨，增长率分别为-2.38%、5.73%、10.99%和-5.23%。
可见，玉米、豆粕对公司产品的毛利率及盈利能力影响较大。
若公司无法将因原材料涨价所增加的成本转嫁给下游客户，将会对公司的经营业绩带来不利影响。
【篇4】畜牧业养殖蛋鸡补贴政策:畜牧业补贴政策
2015年畜牧业相关政策解读汇总
目录
第一章 标准化规模养殖小区项目申报要求
1、必须实现人畜分离，即养殖区距离主干道和居民区至少在500米以上，生猪养殖区距离主干道和居民区至少在1000米以上，相对集中、封闭管理。
2、申报单位主体必须明确，具备独立的法人资格，与养殖场（小区）名称一致的组织机构代码；
有固定的养殖场所，与养殖规模相适应的养殖设施设备；
选址规划符合城镇土地利用总体规划；
场区布局合理，占地面积充足，具备进行标准化养殖的条件。
3、饲料来源有保证，能满足现有规模养殖和集约化经营需要，生产奶牛存栏在300头以上，生猪出栏在1000头以上，肉羊出栏在500只以上。
一、中央预算内标准化规模养殖小区（场）申报要求
（一）、奶牛小区项目申报相关要求
存栏数量及申报额度：年存栏生产母牛300-499头的养殖小区（场），中央补助投资80万元；
年存栏生产母牛500-999头的养殖小区（场）中央补助130万元；
年存栏生产母牛1000头以上的，中央补助投资170万元。
建设内容：中央预算内投资重点用于建设挤奶厅、购置管道式集中挤奶设备、购置生鲜乳检测设备，建设消毒设施、粪污处理设施、防疫设施、配套建设水、电、路，可适当进行圈舍标准化改扩建。
委托有畜牧资质的单位编制实施方案
提供附件要求（如下）
1、建设布局图
2、施工图
3、养殖场现状图
4、土地使用证或正规土地租赁合同
5、选址意见书，建设局或规划局出具
如没有选址意见书，必须到县建设局（或规划局）开具正式证明，证明最后内容必须写明“该项目建设符合选址规划要求，同意开工建设”
6、营业执照、税务登记证、组织机构代码证
7、法人身份证
8、防疫合格证
9、两病检测报告，畜牧兽医局或县兽医站出具
10、银行存款证明，必须要银行盖章，国有投资和单位自筹资金比例不少于1:1
11、公示，由县畜牧局和发改委同时盖章
12、国有资产监管证明，由财政局出具；
13、*****项目环境影响报告表的批复（原件），由县级或地州级环保局出具；
14、养殖场（小区）备案表
15、存栏证明，由统计局出具，必须与畜牧处发给电子版的《2012年国家奶牛标准化规模养殖场（小区）项目汇总表》中存栏数保持一致。
16、合作社章程
17、招标基本情况表
申报方式：由畜牧兽医局和县发改委联合行文上报
（二）、生猪小区项目申报相关要求
出栏数量及申报额度:年出栏1000-1999头的养殖小区（场），中央补助投资50万元；
年出栏2000-2999头的养殖小区（场），中央补助投资70万元；
年出栏3000头以上的养殖小区（场），中央补助投资80万元。
建设内容：中央预算内投资重点用于建设消毒设施、粪污处理设备设施、防疫设施，配套建设水、电、路，可适度进行圈舍标准化改扩建。
委托有畜牧资质的单位编制实施方案
提供附件要求（如下）
1、建设布局图
2、施工图
3、养殖场现状图
4、土地使用证或正规土地租赁合同
5、选址意见书，建设局或规划局出具
如没有选址意见书，必须到县建设局（或规划局）开具正式证明，证明最后内容必须写明“该项目建设符合选址要求，同意开工建设”
6、营业执照、税务登记证、组织机构代码证
7、法人身份证
8、防疫合格证
9、银行存款证明，必须要银行或信用社盖章，国有投资和单位自筹资金比例不少于1:1
10、公示，由县畜牧局和发改委同时盖章
11、国有资产监管证明（原件），由财政局下属国资委出具；
12、*****项目环境影响预审意见，由县级环保局出具；
13、养殖场（小区）备案表
14、存栏证明，由统计局出具，必须与畜牧处发给电子版的《2012年国家生猪标准化规模养殖场（小区）项目汇总表》中存栏数保持一致
15、申报材料真实性承诺
16、合作社章程
17、招标基本情况表
申报方式：由畜牧兽医局和县发改委联合行文上报
（三）肉羊小区申报相关要求
出栏数量及申报额度:年出栏500-699只的养殖小区（场），中央补助投资25万元；
年出栏700-999只的养殖小区（场），中央补助投资35万元；
年出栏1000只以上的养殖小区（场），中央补助50万元。
建设内容：中央预算内投资重点用于改扩建标准化圈舍，建设消毒设施、防疫设施、粪污处理设施、人工改良配种设施，采购相应的饲草料加工设备、兽医诊疗器械等设备，配套建设水、电、路和养殖项目电子档案。
委托有畜牧资质的单位编制实施方案
提供附件要求（如下）
1、建设布局图
2、施工图
3、养殖场现状图
4、土地使用证或正规土地租赁合同
5、选址意见书，建设局或规划局出具
如没有选址意见书，必须到县建设局（或规划局）开具正式证明，证明最后内容必须写明“该项目建设符合选址要求，同意开工建设”
6、营业执照、税务登记证、组织机构代码证
7、法人身份证
8、防疫合格证
9、银行存款证明，必须要银行或信用社盖章，国有投资和单位自筹资金比例不少于1:1
10、公示，由县畜牧局和发改委同时盖章
11、国有资产监管证明（原件），由财政局下属国资委出具；
12、*****项目环境影响预审意见，由县级环保局出具；
13、养殖场（小区）备案表
14、存栏证明，由统计局出具，必须与畜牧处发给电子版的《2012年国家生猪标准化规模养殖场（小区）项目汇总表》中存栏数保持一致
15、申报材料真实性承诺
16、合作社章程
17、招标基本情况表
申报方式：由畜牧兽医局和县发改委联合行文上报
二、自治区财政现代农业发展资金项目申报要求
（一）申报主体及方式：从畜牧兽医局项目库中进行筛选，将符合条件的养殖单位纳入申报范围，由畜牧兽医局和县财政局联合行文申报。
（二）申报条件：
1.项目实施主体应为具备独立法人的农牧民专业合作组织、规模养殖场、家庭牧场或大型涉牧企业，纳入自治区农民专业合作组织示范社的可优先申报项目。
2.项目建设单位法人明确，养殖用地手续齐全，场区布局选址合理，具备一定的养殖规模，（肉牛年出栏在200头以上，肉羊年出栏在500只以上），且必须达到自治区动物防疫相关要求，符合本地肉羊肉牛产业规划布局。
3.各申报单位必须有资金的整合方案。拟建小区须有可行、可落实的资金筹集方案，以确保建设资金能足额到位。
4.养殖棚圈的新建和基础母畜的购置必须综合考虑配套因素，要有相应的饲草料地配套保障，确保项目建一个，成一个，见效一个。
（三）申报项目养殖要求：该项目旨在发展肉牛、肉羊养殖，XX县确定的牛羊品种:牛：褐斯坦；
羊：萨福克、巴什拜
（四）申报要求：
要按照“看得见、摸得着、有指标、能考核”的要求，科学、合理、认真、细致地编制好项目实施方案，实事求是地列明整合资金渠道（部门）、专项名称、资金规模。列明的整合资金，已经落实的要配合相应的拨款文件证明。尚未落实的，要严格落实，确保各项资金到位，在报送总结时一并报送配合相应的拨款文件证明，将作为绩效评价的重要依据。
（五） 主导产业、关键环节和补助标准
第一条 支持的主导产业。围绕自治区推进1000万只肉羊生产能力建设行动示范工程要求和《新疆新增1000万只出栏肉羊综合生产能力建设规划（2012-2015年）》，按照推进集约化、标准化和规模化生产，培育现代畜牧业重点生产区域，提高示范引导效应的要求，近期自治区财政现代农业发展资金支持的主导产业为畜牧产业，品种为牛、羊。
第二条 支持的关键环节。针对制约我区牛、羊生产发展瓶颈，按照轻重缓急，自治区财政现代农业生产发展资金支持的关键环节为良种母畜扩群增量补贴和肉羊肉牛贷款贴息补助。
第三条 补助标准。自治区财政现代农业生产发展资金采用直接补助项目实施单位和对实施单位贷款给予贴息补助相结合的方式执行。
（一）良种母畜扩群增量补贴采取直接补助项目实施单位的方式执行，标准为：
1. 种羊场从国外引进原种专用肉羊的，每只基础母羊补助2000元；
2. 地方品种种羊场育种核心群扩群或肉羊繁育场从区外引进基础母羊的，每只300元的一次性补助；
3. 对从区外引进肉用适龄能繁母牛的肉牛繁育场，每头肉用适龄能繁母牛补助2000元。
4. 新增生产母羊（牛）补贴对象为各地（州、市）属地内按照整乡整村推进方式，通过自繁自育方式，新增地方优良品种生产母羊（牛）的养殖户。补助标准为：对年度内新增的生产母羊给予每只200元一次性补贴，对年度内新增的生产母牛给予每只1000元一次性补贴。
补助实施程序参照自治区畜牧厅、自治区财政厅联合印发的《自治区肉羊肉牛生产发展补奖项目实施办法（试行）》（牧计字〔2013〕178号）第九条、第十一条、第十二条的有关规定执行。地方优良品种由自治区根据牛羊优势品种选育规划确定。
（六）资金拨付要求：根据审核结果批复建设方案。此项资金实行先建后补，凡对标准化养殖小区按照国家肉羊、肉牛标准规模化养殖小区（场）建设标准完成规模标准化养殖小区（场）建设的，且符合基础母畜购置补助条件的，按实施方案验收合格后给予补贴。
（七）编制实施方案要求: 可自行编制实施方案（不挂资质）
三、畜产品“菜篮子”生产贮备项目（畜禽标准化健康养殖项目）
（一）补助对象：重点扶持具有独立法人资格并经当地工商部门登记注册的规模养殖农民合作社或养殖场。
（二）申报条件：（由畜牧兽医局申报）
1、申报单位为：肉鸡年出栏5万只以上，蛋鸡存栏数量10万只以上，肉羊年出栏500只以上，肉牛年出栏200头以上，生猪年出栏5000只以上。
2、申报单位必须有固定养殖场所，有与养殖规模相适应的养殖设施设备。
3、申报单位在当地畜牧兽医主管部门已备案，有动物防疫合格证，近三年内无重大动物疫病发生，无非法添加物使用记录。
4、申报单位现有的养殖场地符合相关法律法规与区域内土地使用规划，场区布局合理，占地面积充足，水、电、路设施配套，具备进行标准化改造的条件。
5、优先安排国家级、自治区级畜禽标准示范小区（场）。
（三）补助资金额度及方式：补助资金30-60万元，为“先建后补”项目。
（四）后期监管要求：三年内必须保持存栏、出栏数量不减，否则将按照套取国有资金进行处罚。
（五）项目建设内容：按照国家标准化规模养殖场建设标准建设，重点用于标准化圈舍改扩建，购置饲草料加工设备及兽医诊疗设备，完善消毒、防疫及粪污处理设施，配套建设水、电、路等。
1、推行畜禽良种化。适应市场需求、生产方式的变化，更新品种，选购高产优质高效的畜禽品种。
2、推行养殖设施化。对养殖场内布局进行科学调整，结合产能的变化，对圈舍进行扩容和标准化升级，在完善设施装备的基础上，推广自动饲喂技术，温度、湿度、光照等环境控制技术，改善畜禽生长环境。草原牧区结合自身特点，对牧场棚舍、草场围栏、饲草基地、青贮窖、储草棚、机井、农机库等设施设备进行完善。
3、推行生产规范化。根据不同畜种、不同生长阶段的特点，严格按照饲养管理规程要求，规范养殖场饲养管理，对生产过程、投入品购进和使用进行监控、记录，建立完整规范的养殖档案和生产记录数据库。
4、推行防疫制度化。改善兽医室等防疫消毒设施设备条件，落实防疫制度，实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽进行无害化处理。
5、推行粪污无害化。有条件的农牧结合地区，按照循环农业的发展要求，完善粪污储存、输送设施设备，实现粪污资源化利用，其他地区因地制宜采用现代粪污处理技术，改善工艺设施条件，实现粪污无害化处理。
（六）编制实施方案要求: 可自行编制实施方案（不挂资质）
附件要求：
1.养殖小区（场）布局图
2.养殖小区(场)备案登记表
3.养殖小区(场)现状图
4.土地使用证。如无土地使用证，需国土部门出具的养殖用地预审意见
5.营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人身份证
6、动物防疫合格证
第二章 畜禽良种繁育体系建设及畜牧业优势产业发展项目
（一）项目特点：涉及范围广，涵盖标准化规养殖小区（场）建设以外的从事畜牧养殖业法人单位，包括畜禽新品种的培育；
国外专用肉羊、肉牛引种补贴；
核心育种场建设；
标准化规模养殖实训基地建设；
畜禽遗传资源保护与利用；
畜牧业贷款贴息；
特种畜禽养殖及畜产品开发补助
（二）申报主体：以农牧民合作社、养殖场、畜牧加工企业、从事畜牧业生产管理的企事业单位
(三)项目额度：单个主体可申报20—500万元不等。
（四）申报要求：以畜牧兽医局为主体申报，根据申报单位要求可自行编制实施方案，（附件同上），
（五）建设要求：核心育种场建设、标准化实训基地建设、特种畜禽养殖及畜产品开发补助、畜牧业贴息贷款项目资金以基础设施建设（包括标准化圈舍建设、培训会议室的建设、无害化设施的建设），环控设备、监控设备的采购，畜产品开发、产品认证及品牌创建。
第三章 草原畜牧业转型项目
一、项目目标
为加快转变草原畜牧业发展方式，推进草原牧区畜牧业从粗放型向质量效益型转变，实现草原畜牧业可持续发展，提高草原畜牧业发展质量和畜产品产量，自治区重点扶持一批地理条件优越、生产条件成熟的合作社作为草原畜牧业转型示范社，开展草原畜牧业转型建设，示范带动全区草原畜牧业转型发展。
草原畜牧业转型建设以建立新型畜牧业生产经营模式为目标，以提高草原畜牧业生产效益为核心，以增加牧民收入和保障市场供给为出发点和落脚点，大力开展科学放牧、人工种草、舍饲圈养等技术措施，实现草原畜牧业向“冷季舍饲、暖季放牧”的生产方式转变。通过整合生产资源，转移富余劳动力，提高草原畜牧业生产的组织化程度和生产效益，为草原畜牧业转型创造条件，以实现生态良好、牧民增收、牧业增效的目标。
二、基本原则
生态优先，协调发展。按照资源开发可持续、生态环境可持续的发展理念，草原畜牧业转型以建立新型生产经营方式为主，在落实好草原生态保护补助奖励机制的前提下，加快转变畜牧业生产方式，促进草原畜牧业与草原生态协调发展。
三、实施内容
（一）实施范围
以乡镇（场）为单位，优先考虑草原畜牧业基础条件较好、推动转型积极性较高的草畜联营合作社或其他农牧民合作组织先行开展试点工作。
（二）建设内容
1. 人工放牧场建植和科学利用（划区轮牧围栏建设）；
2. 规模化养殖小区棚圈及饲草料储存设施建设补助；
3. 牧区经济合作组织带头人培训；
4. 牧业经济合作组织发展；
5.饲草交易市场建设；
（三）具体补助标准
1. 围栏建设补助：20元/米；
2.规模化养殖小区标准化棚圈建设补助：300元/平方米；
3.饲草料储存设施：包括饲草料储备库，草料储存棚等，150元/平方米；
4.饲草交易市场：包括草料交易场和草料储备棚建设，补助总造价的30%；
5. 草畜联营合作社和牧民养殖合作社按照规模不同补助30万元或40万元；
从事特色养殖的合作社补助不超过40万元。
四、申报主体：草畜联营合作社优先申报，其次在资金有结余的情况下，在考虑其他农牧民合作组织。
五、资金补助方式：采取“先建后补的方式”，待建设内容完成后，先有县畜牧兽医局组织相关部门进行初验，验收合格后，再向地区畜牧兽医局申请地区专家组验收收，验收通过后，将资金一次性补助到位。
六、实施方案编制要求：以县畜牧兽医局为主体，委托有资质的单位编制综合性实施方案，但是各申报单位必须提供同上的附件资料。
第四章 新疆维吾尔自治区高产优质苜蓿示范建设项目
一、项目目标
依托以天山北坡、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地以及额尔齐斯河流域为重点的奶牛产业带和以天山北坡、伊犁河谷、塔额盆地、焉耆盆地、阿勒泰山南坡、吐鲁番盆地为重点优质牧草产业带，重点扶持建设具有一定规模、生产基础好、设施条件完备、在增加苜蓿产量和提高苜蓿质量方面具有示范、带动和推广作用的生产基地，逐步建立健全牧草产业带区域内新型的苜蓿饲草产业体系，为新疆奶业生产提供优质牧草，促进奶业又好又快发展。
项目建成以后，在灌溉条件下，示范片区苜蓿年亩产要达到800公斤以上（新开发地、中低产改造田项目实施第一年苜蓿单产须达500公斤以上），苜蓿草产品质量达到国家标准2级以上，粗蛋白含量达到18%以上，相对饲用价值达到125%以上。奶牛饲喂示范片区的苜蓿产品后，生鲜乳蛋白含量达到3.0%以上，乳脂肪达到3.5%以上。
二、实施内容
(一)实施范围
根据农业部和财政部的要求，项目实施区域重点选择在牧草优势产区和奶牛产业带。
(二)补助标准
根据中央财政补助资金规模，对集中连片3000亩以上的苜蓿种植按照每亩600元的标准给予补助。
（三）补助方式
项目立项后，自治区财政部门将项目资金全额拨付各项目实施地（州、市）财政部门，各地（州、市）财政部门先期拨付50%的补助资金；
年末由项目实施地（州、市）财政部门会同畜牧部门对项目进行检查初验，初验合格，财政部门再拨付剩余50%的补助资金；
对于初验不合格的，限期整改合格后拨付剩余50%的补助资金；
整改不合格的，由财政部门会同畜牧部门追回预先拨付的50%补助资金。
三、项目申报
(一)申报对象
农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业（场）和奶农专业生产合作社，优先扶持合作社。
(二)申报条件
1.集中连片。申报单位具有适宜苜蓿标准化种植的土地，相对集中连片，面积3000亩以上；
需提供土地使用权证明文件或土地租赁合同（租赁年限在7年以上）。优先考虑当年已种植苜蓿并具备水源、配套电力等种植灌溉基本条件的单位。
2.严格资质。申报单位应具有独立法人资格，资产结构及经营状况良好并无不良诚信记录。
农民饲草专业生产合作社和奶农专业合作社需成立1年以上，且有规范的章程、完善的管理制度，有独立的银行账户和会计账薄，建立了成员账户，实行独立的会计核算，财务管理和收益分配制度健全；
饲草生产加工企业：需具有A级(含)以上资信等级(未申请过银行贷款的企业除外)；
具有苜蓿生产加工经验，注册资本在200万元(含)以上，优先扶持与大型奶牛养殖企业(场)、奶农专业生产合作社有苜蓿草产品供求关系的企业；
奶牛养殖企业(场)：奶牛存栏300头以上的标准化规模养殖企业(场)。
（四）申报要求
1.申报单位需提供的证明材料
各项目单位编制实施方案时应附以下证明材料：
（1）项目申报单位营业执照复印件。符合申报3类主体（农民饲草专业生产合作社、饲草生产加工企业、奶牛养殖企业（场）和奶农专业生产合作社）。
（2）申报单位经中介机构审计的上一年度财务报表（资产负债表、损益表、现金流量表及财务报表附注）及审计报告。
（3）项目申报单位企业所得税税收缴款书或免税证明复印件。
（4）项目申报单位开户行出具的存款证明、资信等级证书（未申请过银行贷款的企业不需提供），以及项目单位自筹资金承诺函。
（5）项目单位适宜苜蓿标准化种植的土地证明，有土地使用权证明文件或土地租赁合同（租赁年限在7年以上）。
（6）项目单位为奶牛养殖企业的，需提供当地畜牧兽医部门备案表。
（7）项目单位技术支撑单位、人员名单，相关资质证明。
（8）项目建设地点的规划设计平面图，单项工程设计平面图等。
（9）申报单位出具承诺函，保证7年内示范区苜蓿种植面积不减少，用途不改变。
2.实施方案编制及材料报送要求
各申报单位可自行编制实施方案，（可不挂资质），但是
各项目申报单位项目实施方案经各县畜牧兽医局、财政局审核上报，并加盖单位公章。
第五章 养殖示范场创建项目
示范场创建标准仍按2010年标准（见畜牧厅牧畜字[2010]22号）执行，即畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化。示范场创建分为自治区级和国家级
（一）创建单位基本要求
参与创建的国家级及自治区级规模养殖场（小区）生产经营活动必须遵守畜牧法、动物防疫法等相关法律法规，具备养殖场备案登记手续和动物防疫条件合格证，养殖档案完整，两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录；
种畜禽场须具备《种畜禽生产经营许可证》。
其中，国家级规模养殖标准化示范场（小区）要求：
1、生猪：能繁母猪存栏500头以上，育肥猪年出栏10000头以上（含10000头，下同）。
2、奶牛：存栏奶牛300头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。
3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上。
4、肉鸡：年出栏量不低于10万只，单栋饲养量不低于5000只。
5、肉牛：年出栏量在500头以上。
6、肉羊：农区年出栏肉羊2000只育肥场或存栏能繁母羊达400只以上的养殖场；
牧区年出栏肉羊1000只育肥场或存栏能繁母羊250只以上的养殖场。
自治区级规模养殖标准化示范场（小区）要求：
1、生猪：能繁母猪存栏200头以上，育肥猪年出栏5000头以上（含5000头，下同）。
2、奶牛：存栏奶牛100头以上。配套挤奶站有《生鲜乳收购许可证》，运送生鲜乳车辆有《生鲜乳准运证明》。
3、蛋鸡：产蛋鸡养殖规模（笼位）在5000只以上。
4、肉鸡：年出栏量不低于5万只，单栋饲养量不低于5000只。
5、肉牛：年出栏量在300头以上。
6、肉羊：农区年出栏肉羊500只育肥场或存栏能繁母羊达200只以上的养殖场；
牧区年出栏肉羊1000只育肥场或存栏能繁母羊250只以上的养殖场。
（二）示范创建内容
畜禽养殖场（小区）标准化创建的主要内容有：
1、畜禽良种化。因地制宜，选用高产优质高效畜禽良种，品种来源清楚、检疫合格。
2、养殖设施化。养殖场选址布局科学合理，畜禽圈舍、饲养和环境控制等生产设施设备满足标准化生产需要。
3、生产规范化。制定并实施科学规范的畜禽饲养管理规程，配备与饲养规模相适应的畜牧兽医技术人员，严格遵守饲料、饲料添加剂和兽药使用有关规定，生产过程实行信息化动态管理。
4、防疫制度化。防疫设施完善，防疫制度健全，科学实施畜禽疫病综合防控措施，对病死畜禽实行无害化处理。
5、粪污无害化。畜禽粪污处理方法得当，设施齐全且运转正常，实现粪污资源化利用或达到相关排放标准。
附件2:
表一：生猪标准化示范场创建标准
申请创建单位：
必备条件(任一项不符合不得申报)
1.土地使用符合相关法律法规与区域内土地使用规划，场址选择不得位于《畜牧法》明令禁止的区域
2.具备养殖场备案登记手续，养殖档案完整；
种畜禽场具备《种畜禽生产经营许可证》
3.无非法添加物使用记录
4.具县级以上畜牧兽医部门颁发的《动物防疫条件合格证》，两年内无重大疫病发生
5.能繁母猪存栏300头以上（含300头），年出栏肥猪5000头以上
创建内容
具体标准
一、选址与布局
（一）
选址
水源、通风良好，供电稳定
防疫条件良好，距主要交通干线和居民区1km以上
占地面积符合生猪养殖需要，每头能繁母猪占地40m2以上
（二）
布局
生产区与生活区分开
生产区内母猪区、保育与生长区分开
净道与污道分开
有污水处理区与病死猪无害化处理区
二、设施与设备
（一）
栏舍
每头能繁母猪配套建设8 m2（销售猪苗）、12m2（销售活大猪）的栏舍面积，其中母猪区每头能繁母猪配套建设5.5m2栏舍
有后备猪隔离舍
（二）
生产
设施
300头母猪至少配备72个产床
分娩舍、保育舍应采用高床式栏舍设计
种猪舍与保育舍应配备必要的通风换气、温度调节等设备
有自动饮水系统
（三）
防疫条件
养殖场有防疫隔离带，防疫标志明显
场区入口有车辆、人员消毒池，生产区入口有更衣消毒室
对外销售的出猪台与生产区保持严格隔离状态
三、
管理
与
防疫
（一）
制度
建设
根据NY/T 1596-2007《畜禽养殖场质量管理体系建设通则》的要求进行制度建设
建立了投入品（含饲料、药物、疫苗）使用管理、卫生防疫等管理制度
制订了不同阶段生猪生产技术操作规程
各项管理制度要求挂墙
（二）
人员素质
配备与规模相适应的技术人员或有明确的技术服务机构
技术负责人具有畜牧兽医专业中专以上学历并从事养猪业三年以上
（三）
引种来源
种猪来源于有《种畜禽生产经营许可证》的种猪场
（四）
生产
与防疫
按照GB/T 17824.2-2008《规模猪场生产技术规程》的要求进行生产管理
有预防鼠害、鸟害及外来疫病侵袭措施
（五）
生产
水平
每头母猪年提供上市猪数18头以上（含18头）
母猪配种受胎率80%以上（含80%）
达100kg日龄170天以内（含170天）
四、
环保
要求
（一）
环保设施
贮粪场所位置合理，并具有防雨、防渗设施
配备焚烧炉或化尸池等病死猪无害化处理设施
（二）
废弃物
管理
根据“资源化、无害化、减量化”与“节能减排”的原则对猪场废弃物进行集中管理
参照NY/T 1168-2006《畜禽粪便无害化处理技术规范》的要求设计无害化处理工艺
排放水达到GB18596-2001《畜禽养殖业污染物排放标准》的要求
粪污利用达到NY/T 1334-2007《畜禽粪便安全使用准则》的要求
（三）无害化处理
病死猪采取深埋或焚烧的方式进行无害化处理
（四）
环境卫生
场区内垃圾集中堆放，位置合理，无杂物堆放
示范效应
1.具有区域示范效应，带动区域内养殖户50户以上（签订了相关合作协议）
2.市级以上农业龙头企业
3.无公害（绿色、有机）产品（产地）认证
4.农民专业合作组织
表二：蛋鸡标准化示范场创建标准
申请创建单位：
必备条件(任一项不符合不得验收)
1.场址不得位于《畜牧法》明令禁止的区域
2.饲养的蛋鸡有引种证明，并附有引种场的《种畜禽生产经营许可证》，养殖场有《动物防疫条件合格证》
3.两年内无重大动物疫病发生，无非法添加物使用记录
4.建有养殖档案
5.产蛋鸡养殖规模（笼位）在1万只以上（含1万只）
创建内容
具体标准
一、
选址
与
布局
（一）
选址
距离主要交通干线和居民区500米以上且与其它家禽养殖场及屠宰场距离1千米以上
地势高燥，通风良好
（二）
基础 设施
水源稳定，有贮存、净化设施
电力供应充足有保障
交通便利，有专用车道直通到场
（三）
场区
布局
场区有防疫隔离带
场区内生活区、生产区、办公区、粪污处理区分开
全部采用按栋全进全出饲养模式
二、
设施
与
设备
（一）
鸡舍
鸡舍为半封闭式或全封闭式，分后备鸡舍和产蛋鸡舍
（二）
饲养密度
笼养产蛋鸡饲养密度在400平方厘米/只以上
（三）
消毒设施
场区门口有消毒池，有更衣消毒室
有兽医室，有专用消毒设备
（四）
养殖
设备
有专用笼具
有风机和湿帘通风降温设备
有自动饮水系统和自动清粪系统
有自动光照控制系统
（五）
辅助设施
有专用蛋库
三、管理及防疫
（一）
管理
制度
有生产管理制度、投入品使用管理制度，制度上墙，执行良好
有防疫消毒制度并上墙，执行良好
（二）
操作
规程
有科学的饲养管理操作规程且执行良好
制定了科学合理的免疫程序且执行良好
（三）
档案
管理
有进鸡时的动物检疫合格证明，并记录品种、来源、数量、日龄等情况
有完整生产记录，包括日产蛋、日死淘、日饲料消耗及温湿度等记录
有完整饲料、兽药使用记录，包括使用对象、使用时间和用量记录
有完整的免疫、用药、抗体监测及病死鸡剖检记录
有两年内（建场低于两年，则为建场以来）每批鸡的生产管理档案
（四）
专业技术人员
有一名或一名以上畜牧兽医专业技术人员
四、环保要求
（一）
粪污
处理
有固定的鸡粪储存、堆放设施和场所，储存场所有防雨、防止粪液渗漏、溢流措施。
有鸡粪发酵或其他处理设施，或采用农牧结合良性循环措施。
（二）
病死鸡无害化处理
所有病死鸡均进行无害化处理
有病死鸡无害化处理记录
（三）
净道和污道
有净道、污道，净道、污道严格分开
五、生产性能水平
（一）
产蛋率
饲养日产蛋率≥90%维持8-12周以上
（二）
饲料
转化率
产蛋期料蛋比＜2.6∶1
（三）
死淘率
育雏育成期死淘率≥6%
产蛋期月死淘率≥1.2%
三：奶牛标准化示范场创建标准
申请创建单位：
必备条件(任一项不符合不得验收)
1.生产经营活动遵守《中华人民共和国畜牧法》及其他相关法律法规，不得位于法律、法规明确规定的禁养区。
2.在所在地县级人民政府畜牧兽医主管部门备案，有《动物防疫条件合格证》，并建立养殖档案。
3.生鲜乳生产、收购、贮存、运输和销售符合《乳品质量安全监督管理条例》、《生鲜乳生产收购管理办法》的有关规定，执行《奶牛场卫生规范》
4.设有生鲜乳收购站的，有《生鲜乳收购许可证》，生鲜乳运输车有《生鲜乳准运证明》
5.奶牛存栏200头以上，生鲜乳质量安全状况良好
创建内容
具体标准
一、选址与建设
（20分）
（一）
选址
距村镇工厂500m 以上，场址远离主要交通道路200m以上，远离屠宰、加工和工矿企业，特别是化工类企业
地势高燥、背风向阳、通风良好、给排水方便
远离噪音
（二）
基础
设施
水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006） 的规定，水源稳定
电力供应方便
交通便利，有硬化路面直通到场
（三）
场区
布局
在饲养区人员、车辆入口处设有消毒池和防疫设施
场区与外环境隔离，生活区、生产区、病畜隔离区、粪污处理区划分清楚
犊牛舍、育成牛舍、泌乳牛舍、干奶牛舍、病牛隔离舍分布清楚
（四）
净、污道
有净道、污道，净道与污道、雨污严格分开
二、设施与设备
（一）
牛舍
建筑紧凑，节约土地，布局合理，方便生产
屋顶坚固结实、防水防火、保温隔热，抵抗雨雪、强风，便于牛舍通风
墙壁坚固结实、抗震、防水防火
窗户面积与舍内地面面积之比应不大于1﹕12
牛舍建筑面积在6m2/头以上
运动场面积每头不低于25m2，有遮阳棚
（二）
功能区
管理生活区包括与经营管理、兽医防疫及育种有关的建筑物，与生产区严格分开，距离50m以上
生产区设在下风向位置，大门口设门卫传达室、人员消毒室和更衣室以及车辆消毒池
粪污处理区设在生产区下风向，地势低处，与生产区保持300m卫生间距
病牛区便于隔离，有单独通道，便于消毒，便于污物处理等
辅助生产区包括草料库、青贮窖、饲料加工车间有防鼠、防火设施
（三）
挤奶厅
有与奶牛存栏量相配套的挤奶厅和挤奶机械
在挤奶台旁设有机房、牛奶制冷间、热水供应系统、更衣室及办公室等
挤奶位数量充足，有待挤区，宽度大于挤奶厅
储乳室有储乳罐和冷却设备，挤乳2小时内冷却到4°C 以下
输奶管存放良好、无存水，收奶区排水良好，地面经硬化处理
三、
管理制度
与记录
（一）
饲养
与繁殖技术
系谱记录规范，有统一编号
参加生产性能测定，有完整记录，进行牛群分群管理
有年度繁殖计划、技术指标、实施记录与技术统计
有完整的饲料原料采购计划和饲料供应计划，每阶段日粮组成、配方及记录
有根据不同生长阶段和泌乳阶段制定的饲养规范和实施记录
（二）
疫病
控制
有奶牛结核病、布氏杆菌的检疫记录和处理记录
有口蹄疫、炭疽等免疫接种计划，有实施记录
有定期修蹄和肢蹄保健计划
有隔离措施和传染病控制措施，有传染病发生应急预案，责任人明确
有预防、治疗奶牛常见疾病规程
有3年以上的普通药和5年以上的处方药的完整使用记录，记录内容完整
只使用经正式批准或经兽医特别指导的兽药，按照兽药用法说明和特别计划，对到期兽药做安全处理
抗生素使用符合GB16568-1996《奶牛场卫生及检疫规范》要求
有抗生素和有毒有害化学品采购使用管理制度和记录，有奶牛使用抗生素隔离及解除制度和记录
有乳房炎处理计划，包括治疗与干奶处理方案
（三）
挤奶
管理
有挤奶卫生操作制度，并认真执行
挤奶工/牧场管理人工作服干净、合适，挤奶过程挤奶工手和胳膊保持干净
挤奶厅干净整洁无积粪，挤奶区、贮奶室墙面与地面做防水防滑处理
完全使用机器挤奶，输奶管道化
将生产非正常生鲜乳（包括初乳、含抗生素乳等）奶牛安排最后挤奶， 设单独储奶容器
输奶管、计量罐、奶杯和其他管状物清洁并正常维护，有挤奶器内衬等橡胶件的更新记录，大奶罐保持经常性关闭
按检修规程检修挤奶机，有检修记录
（四）
从业人员管理
从业人员有身体健康证明，每年进行身体检查
从业人员参加技术培训，有相应记录
四、
环保要求
（一）
粪污
处理
粪污处理设施齐全，运转正常，能满足粪便无害化处理和资源化利用的要求，达到相关排放标准
牛场废弃物处理整体状态良好
（二）
病死牛无害化处理
病死牛均采取无害化处理并有记录
五、生产水平和
质量安全
（一）
生产水平
泌乳牛年均单产大于5000千克
（二）
生鲜乳
质量
安全
乳蛋白率大于3.05%且乳脂率大于3.4%
体细胞数小于75万/毫升
菌落总数小于50万/毫升
表四：肉鸡标准化示范场创建标准
申请创建单位：
必备条件(任一项不符合不得验收)
1.场址不得位于《畜牧法》明令禁止的区域
2.两年内无重大动物疫病发生，无非法添加物使用记录
3.种禽场有《种畜禽生产经营许可证》
4.拥有《动物防疫条件合格证》
5.建立完整的养殖档案
6.年出栏量不低于10万只，单栋饲养量不低于5000只
创建内容
具体标准
一、选址和布局
（一）
选址
距离主要交通干线、居民区500米以上，距离屠宰场、化工厂和其他养殖场1000米以上，距离垃圾场等污染源2000米以上
地势高燥，背风向阳，通风良好
远离噪音
（二）
基础
条件
有稳定水源及电力供应，水质符合标准
交通便利，沿途无污染源
有防疫围墙和出入管理
（三）
场区
布局
场区的生产区、生活管理区、辅助生产区、废污处理区等功能区分开，且布局合理。粪便污水处理设施和尸体焚烧炉位于生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处
（四）
净、污道
净道、污道严格分开
主要路面经硬化
（五）
饲养工艺
采取全进全出饲养工艺，饲养单一类型的禽种，无混养
二、生产
设施
（一）
鸡舍
建筑
鸡舍建筑牢固，能够保温，结构具备抗自然灾害（雨雪等）能力
鸡舍有防鼠、防鸟等设施设备
（二）
饲养密度
饲养密度合理，符合所养殖品种的要求
（三）
消毒
设施
场区门口设有消毒池或类似设施，场区内设有更衣消毒室，并备有消毒泵
鸡舍门口设有消毒盆
（四）
饲养
设备
安装有鸡舍通风设备和水帘降温设备
鸡舍配备光照系统和自动饮水系统
（五）
辅助
设施
有专门的解剖室
药品储备室有常规用药，且药品中不含违禁药品
三、管理
及防疫
（一）
制度
建设
有生产管理制度和防疫消毒制度
有档案管理制度
（二）
操作
规程
饲养管理操作技术规程合理
动物免疫程序合理
（三）
档案
管理
饲养品种、来源、数量、日龄等情况记录完整
饲料、饲料添加剂来源与使用记录清楚
兽药来源与使用记录清楚
有定期免疫、监测、消毒记录
有发病、诊疗、死亡记录
有病死禽无害化处理记录
（四）
生产
记录
有日死淘记录
有日饲料消耗记录
有出栏记录,包括数量和去处
（五）
从业
人员
分工明确，无串舍现象
应有与养殖规模相应的畜牧兽医专业技术人员
从业人员无人畜共患传染病
（六）
引种
来源
从有《种畜禽生产经营许可证》的合格种鸡场引种
进鸡时有动物检疫合格证明和车辆消毒证明保留完好
引种记录完整
四、环保
设施
（一）
环保
设施
储粪场所合理，具备防雨、防渗设施或措施
有与养殖规模相配套的粪便无害化处理设施
（二）
粪污
处理
场内粪污集中处理且处理工艺合理
粪污集中处理后并资源化利用
粪污集中处理后达到排放标准
（三）
病死鸡无害化处理
使用焚烧炉并有记录，采用深埋方式处理并有记录
（四）
环境卫生
垃圾集中堆放处理，位置合理，无死禽、鸡毛等污染物
表五：肉牛标准化示范场创建标准
申请创建单位：
必备条件(任一项不符合不得验收)
1.场址不得位于《畜牧法》明令禁止的区域，土地使用符合相关法律法规与区域内土地使用规划
2.架子牛或育成牛（母牛）跨县引进需要动物检疫证复印件，养殖场有动物防疫条件合格证
3.有完整的养殖档案
4.两年内无重大动物疫病发生，无非法添加物使用记录
5.年出栏育肥牛500头肉牛育肥场
创建内容
具体标准
一、选址
与布局
（一）
选址
距离主要交通干线和居民区500米以上
地势高燥，通风良好
远离噪音
（二）
基础 设施
水源稳定，有贮存、净化设施
电力供应充足有保障
交通便利，有专用车道直通到场
（三）
场区
布局
场区与外环境隔离，场区内生活区、生产区、办公区、粪污处理区分开
有单独母牛舍、犊牛舍、育成舍等，有运动场
（四）
净、污道
有净道、污道，且净道、污道严格分开
二、设施与设备
（一）
饲养密度
牛舍内饲养密度≥3.5平方米/头
（二）
消毒
设施
场门口有消毒池，场内有消毒室
场区有内外环境消毒设备
（三）
养殖
设备
牛舍有固定食槽，运动场设补饲槽
有精料搅拌机或使用专业精料补充料，有饲料库
有自动饮水器或独立饮水槽，运动场设饮水槽
有青贮设备，有干草棚
有带棚的贮粪场及粪便处理设备管理
（四）
辅助
设施
有资料档案室
对于育肥牛场有兽医室；
对于母牛繁育场，有兽医室和人工授精室
有装牛台和地磅
有专用更衣室
三、管理
及防疫
（一）
管理
制度
有生产管理制度并上墙
有防疫消毒制度并上墙
（二）
操作
规程
有科学的饲养管理操作规程
有科学合理的免疫程序
（三）
生产
记录
有购牛时的动物检疫合格证明，并完整记录品种、来源、数量、月龄、出栏月龄、出栏体重等情况
有完整生产记录，包括产犊记录、牛群周转、日饲料消耗及温湿度等记录和生产性能记录
有完整的饲料、兽药使用记录，包括使用对象、使用时间和用量记录
有完整的免疫、用药及治疗效果等记录
（四）
档案管理
有牛群购销、疫病防治、饲料采购、人员雇佣等生产管理档案
p
< cla>（五）
人员
配备
有一名或一名以上畜牧兽医专业技术人员或与当地高级畜牧兽医人员有合作协议
p
< cla>四、环保
要求
（一）
粪污处理
有固定的牛粪储存、堆放场所，并有防止粪液渗漏、溢流措施
p
< cla>对牛场废弃物有处理设备，如有机肥发酵设备或沼气设备等，并有效运行
p
< cla>（二）
农牧结合
粪污作为有机肥利用，粪污农牧结合处理
p
< cla>有收购农户秸秆、自有粗饲料地或有与当地农户有购销秸秆合同协议
表六：肉羊标准化示范场创建标准
申请创建单位：
必备条件(任一项不符合不得验收)
1.场址不得位于《畜牧法》明令禁止的区域，土地使用符合相关法律法规与区域内土地使用规划
2.饲养的种羊有引种证明，并附有引种场的《种畜禽生产经营许可证》，养殖场有《动物防疫条件合格证》
3.两年内无重大动物疫病发生，且无非法添加物使用记录
4.农区年出栏肉羊500只育肥场或存栏能繁母羊达100只以上的养殖场；
牧区年出栏肉羊1000只育肥场或存栏能繁母羊250只以上的养殖场
5.牧区实行科学的放牧制度，草牧场植被盖度、高度、产草量、优质牧草比重等主要指标保持稳定或持续改善
创建内容
具体标准
一、选址与布局
（一）
选址
距离主要交通干线和居民区500米以上
地势高燥，通风良好
（二）
基础设施
水源稳定，有贮存、净化设施
电力供应充足有保障
交通便利
（三）
场区
布局
场区与外界隔离
场区内生活区、生产区及粪污处理区分开
有单独母羊舍，羔羊舍、育成舍、育肥舍，有运动场
（四）
净道
和污道
有净道、污道，净道、污道严格分开
二、设施与设备
（二）
饲养密度
羊舍内饲养密度≥1平方米/只
（三）
消毒设施
有专用消毒设施和专用药浴设备
（四）
养殖
设备
有专用饲槽，有运动场补饲槽
保温及通风降温设施良好
有配套饲草料加工机具
有自动饮水器或独立饮水槽，运动场设饮水槽
有青贮设备和干草棚
有粪便处理设施
（五）
辅助
设施
有更衣消毒室
有兽医及防疫、药品存放室
有档案资料
三、管理及防疫
（一）
管理
制度
有生产管理制度并上墙
有防疫消毒制度并上墙
（二）
操作
规程
有科学的饲养管理操作规程
制定了科学合理的免疫程序
（三）
档案
管理
有引羊时的完整动物检疫合格证明，并记录品种、来源、数量、月龄等情况
有完整生产记录，包括初生重、断奶重、出栏体重、日饲料消耗及温湿度等记录
有完整的饲料、兽药使用记录，包括使用对象、使用时间和用量记录
有完整的免疫、用药记录
有两年内（建场低于两年，则为建场以来）羊群的生产管理档案
（四）
专业技术人员
有一名或一名以上畜牧兽医专业技术人员或经过专业培训技工
四、环保要求
（一）
粪污处理
有固定的羊粪储存、堆放设施和场所，储存场所要有防雨、防止粪液渗漏、溢流措施。
有羊粪发酵或其他处理设施，或采用农牧结合良性循环措施
（二）
农牧结合
粪污作为有机肥利用，粪污农牧结合处理
有对当地农副产品及作物桔杆有效利用的生产模式，或自有粗饲料地或有与当地农户有购销秸秆合同协议
第六章 优良活体种公畜补贴项目
为进一步实施好国家及自治区优良活体种公畜补贴项目，加快我区牲畜品种良种化进程，降低养殖者生产成本，提升畜群品质和产出效益，切实让农牧民得到实惠，特制订本方案。
一、补贴原则
（一）自愿参与原则。农牧民平等自愿参与项目，自主选择使用项目种公畜。项目种公畜由自治区统一鉴定、公布、推荐，各级畜牧部门引导农牧民选种用种。
（二）品种择优原则。补贴品种为经自治区鉴定、公布、推荐的品种。所选品种应符合自治区及当地牲畜品种区域规划，具有适应性强、生产能力好、市场前景好等特点。
（三）专款专用原则。项目资金仅用于农牧养殖户（场）生产用种公畜更新引种补贴，不得挪作他用。
（四）直接补贴原则。县级财政部门会同畜牧部门采取“一卡通”、“一折通”或现金形式将补贴资金直接发放给核定受益的农牧养殖户（场）。
一、补贴对象与范围
（一）补贴对象。能繁母羊存栏30只以上、能繁母牛存栏25头以上的农牧养殖户（场）。
（二）补贴范围。全区范围符合条件的农牧养殖户（场）均可参与项目，拟补贴种公畜质量需达到特级或一级。
二、补贴品种与标准
（一）补贴品种
1.绵（山）羊
2.绵（山）羊地方品种、培育品种及引入品种：阿勒泰羊、巴什拜羊、哈萨克羊、巴音布鲁克羊、多浪羊、和田羊、塔什库尔干羊、柯尔克孜羊、策勒黑羊、新疆羔皮羊、叶城羊、巴尔楚克羊、吐鲁番黑羊、罗布羊、新疆山羊、新疆南疆绒山羊、新疆博格达绒山羊、新疆青格里绒山羊、新疆细毛羊、新吉细毛羊、中国美利奴羊、湖羊、小尾寒羊、诺维什羊、昆仑羊（暂定名）、也木勒白羊（暂定名）等。
绵羊国外进口品种：萨福克羊、陶赛特羊、特克赛尔羊、杜泊羊、德国美利奴羊。
3.牛：新疆牦牛、新疆褐牛、西门塔尔牛。
（二）补贴标准
对绵（山）羊地方品种等种公羊一次性补贴800元/只；
对绵羊国外进口品种种公羊一次性补贴1600元/只；
对新疆牦牛种公牛一次性补贴2000元/头，对新疆褐牛、西门塔尔种公牛一次性补贴5000元/头。
四、具体要求：必须从纳入自治区优良活体种公畜补贴项目种公羊（牛）供体单位名单中的单位引种才可享受补贴政策。
第七章 肉牛肉羊生产发展贷款贴息项目
自治区肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息管理办法（试行）
一 总 则
第一条 为落实自治区人民政府《关于加快肉羊肉牛产业发展的意见》（新政发〔2013〕94号）精神，组织实施好肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息项目，加强和规范财政贴息资金管理，鼓励金融机构加大对肉羊肉牛产业的信贷支持，制定本办法。
第二条 本办法所称肉羊肉牛生产发展贷款，指从金融机构获审批用于肉羊肉牛生产环节的贷款，主要包括肉羊肉牛养殖设施建设、优质生产母畜及种公畜引进、养殖生产周转金及饲草料购销周转金等方面的贷款。
第三条 本办法所称贴息，指中央和自治区财政资金对肉羊肉牛生产发展贷款产生的利息，按照同期限贷款基准利率标准给予的补贴。
第四条 本办法所称承贷金融机构，指能够按照本办法确定的优惠利率及时限要求，发放肉羊肉牛生产发展贷款的各类商业银行。
第五条 本办法所称贴息申请人，指从金融机构获得符合本办法规定的贷款，并向畜牧、财政部门提出贴息申请的对象。
二 贴息基本原则
第六条 自治区肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息应按下列原则组织实施。
（一）自愿申请的原则。贴息申请人须自愿提出贷款贴息补助申请，经县（市）畜牧、财政部门审核纳入补助计划，且实际发生的贷款符合本方案相关规定和条件的，可享受贴息政策。
（二）公平公开的原则。贴息申报、资金兑付实行公告、公示制度，广泛接受社会监督。鼓励各类商业银行发挥业务优势，公平竞争，提高服务水平。
（三）先贷后贴的原则。自治区下达贴息额度后，由地（州、市）分解到县（市），县（市）相关部门负责贷款项目审核确定、贷款发放工作，根据实际发生贷款额度兑付贴息资金。
（四）绩效导向的原则。对贷款贴息补助项目组织实施及资金使用情况实行年度绩效考核，并根据考核情况，增加或调减次年贴息额度。
三 贴息申请人及承贷金融机构
第七条 贴息申请人须具备下列条件：
（一）存栏肉羊100只以上或肉牛20头以上的农牧民养殖专业合作社、标准化规模养殖场、畜牧养殖企业，生产、加工或经销饲草料3000吨以上的饲草料供销企业（合作社）等。
（二）在一个县（市）范围内，贴息申请人不得连续享受贴息政策超过3年。
第八条 承贷金融机构须具备下列条件：
（一）能够提供本办法规定贷款条件的商业银行均可作为肉羊肉牛生产发展贷款的承贷金融机构。自治区畜牧厅会同自治区财政厅、中国人民银行乌鲁木齐中心支行，根据各承贷商业银行放贷规模、贷款利率及服务水平等因素综合考虑确定承贷金融机构，与各承贷银行签订相关协议，并向各地（州、市）公告。
（二）各承贷金融机构违反协议规定办理贷款业务，经自治区畜牧厅、财政厅及中国人民银行乌鲁木齐中心支行核实情况属实的，将取消其作为肉羊肉牛生产发展贷款承贷金融机构的资格。
四 贴息标准及范围
第九条 自治区肉羊肉牛产业发展贷款应实行优惠利率。中国人民银行乌鲁木齐中心支行将对支持肉羊肉牛产业力度大的地方法人金融机构，在再贷款使用上给予倾斜。各承贷银行本着“让利于农”的原则，贷款利率在人民银行公布的基准利率基础上上浮不超过2个百分点。
第十条 自治区肉羊肉牛产业发展贷款贴息按照中国人民银行规定的同期限贷款基准利率标准给予贴息。
第十一条 自治区肉羊肉牛产业发展贷款贴息资金实行年度管理，对2015年1月1日以后列入贴息补助计划的贷款单位所发生的贷款进行贴息补助。主要包括：当年新增贷款，对贷款单位年度内新增合规贷款年内发生的利息给予补助；
未到期贷款，对贷款单位中长期合规贷款在规定期限内发生的利息给予补贴。
五 贴息的申请、审核及拨付
第十二条 下达贴息额度。自治区财政厅会同畜牧厅确定当年财政贴息资金总额，并将贴息额度下达到各地（州、市）。
各地（州、市）财政、畜牧部门将贴息补助额度分解到县（市），并及时拨付贴息资金。
各县（市）畜牧、财政部门结合当地畜牧业贷款实际，在自治区确定的承贷商业银行范围内，对贴息申请人提出的贴息额度进行审核、汇总。同时加大对自治区肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息政策的宣传。
第十三条 贴息资金的申请。贴息申请人向县（市）畜牧部门提出贴息资金申请，并提交以下材料：
1．申请报告。报告内容应载明申请单位资质、现有生产条件、拟贷款或已贷款规模等。
2．贴息贷款使用方案。
3．相关材料。与承贷银行签订的贷款协议，或跨年度及中长期贷款合同。
第十四条 贴息申请的审核。县（市）畜牧部门会同财政部门对申报材料的真实性进行审查，并通过乡（镇）人民政府办公楼公示栏对拟贴息单位进行公示，为期7个工作日，公示无异议后确定贷款财政贴息补助对象，填写《年度肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息补助申报计划表》（见附表1）。并将审核的书面意见及附表报地（州）畜牧、财政部门。
第十五条 贴息资金的支付。贴息资金每年度结算一次，在各县（市）财政局专账核算，专款专用。贴息申请人凭银行打印的贷款付息凭证，向县（市）畜牧部门提出兑付贴息资金，县（市）畜牧部门审核汇总后，提交同级财政部门复审。审核无异议后，由财政部门兑付贴息资金至贴息申请人。
第十六条 汇总备案。每年9月底，地（州、市）畜牧、财政部门对县（市）项目执行情况进行汇总，编制地（州、市）肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息资金使用绩效报告，并联合行文报送自治区畜牧厅、财政厅备案、备查。自治区畜牧厅会同财政厅对各地实施方案进行抽查考评，根据资金使用情况调整下年度贷款贴息额度。
六 贴息资金的监督和管理
第十七条 地、县两级畜牧、财政部门要根据各自职责，安排专人具体负责日常管理工作。畜牧部门要认真审核贷款用途，会同财政部门做好申报计划，对贷款贴息相关资料要及时进行登记和存档。财政部门要做好贴息资金审核、拨付及使用等工作，并加强对贷款贴息资金的监督检查。
第十八条 地（州、市）畜牧、财政、中国人民银行分支机构等部门要定期不定期对项目实施情况进行跟踪检查，认真做好分析工作，及时解决发现的问题。有以下情况之一的，不予贴息扶持，且今后不再列为贴息对象：
（1）擅自改变贷款用途、挪作他用的；
（2）采取各种不正当手段骗取贴息资金的；
（3）到期不归还贷款本息的；
（4）拒绝有关部门的监督、检查，或对有关部门依法监督、检查不予配合的。
第十九条 自治区对肉羊肉牛生产发展贷款财政贴息资金落实情况实行绩效考核制度，地（州、市）年度绩效考评结果将作为次年资金安排的重要依据。
七 附 则
第二十条 本办法由自治区畜牧厅、财政厅、中国人民银行乌鲁木齐中心支行负责解释，自印发之日起施行。各地可根据本办法制订实施细则。
第二十一条 2012年自治区畜牧厅、财政厅及自治区农村信用社联合社制定的《自治区肉羊产业发展财政贴息贷款实施方案》及相关办法不再执行。
第八章 草原奖励补助机制
旨在保护草原生态，确保畜牧业可持续发展，对实施草畜平衡区域的草场，每亩补助1.5元/年；
对实行禁牧区域的草场，每亩补助5.5元/年；
对2012年以前在册的牧民每户每年给予500元的生产资料综合补贴；
对人中种植牧草的牧户，每亩10元/年的补贴（2012年以后分户的不给予补助）。
草畜平衡：年度内按照四季草场进行测算，沙湾平均每28.3亩放牧一只羊。
禁牧：分为永久性禁牧和周期性禁牧；
即在重要水源地和旅游景区实行永久性禁牧，在一般性需要草原生态逐年恢复的区域，实行5年一个周期性禁牧
第九章 牧民定居项目
自2015年后，只针对博尔通古乡、西戈壁镇、东湾镇牧业村的牧民进行补助（并且户口在2012年以前在册等记得即在当地派出所登记的；
对2012年以后从大户分出来的新户，即使在牧业村，有同时靠放牧为主要经济收入的，不在此范围之内），即每户补助4万元，其余资金由牧民自筹，并且不可同时享受安居富民或其他住房补助。
第十章 国营牧场危房改造项目
XX县只针对博尔通古牧场、牛圈子牧场、曹家坡牧场的木工住房进行补贴，即对改造后达到抗震标准的牧民住房，每户给予1﹒5万元的住房补助。
第十一章 退牧还草项目
项目以发展牧区经济，提高牧区农牧民生产生活水平，对农牧民的草场进行安装围栏保护，同时安排部分资金对农牧民种植的土地安装节水滴灌，但是安装节水滴灌建设的土地，原则上必须种植饲草，但是前提是必须整合土地资源。
【篇5】畜牧业养殖蛋鸡补贴政策:畜牧业补贴政策
畜牧业试题
一、判断题（10小题）
1、《中华人民共和国畜牧法》共八章七十条。
2、在中华人民共和国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，适用中华人民共和国畜牧法。
3、制定《中华人民共和国畜牧法》是为了规范畜牧业生产经营行为，保护和合理利用畜禽遗传资源，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。
4、农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理种畜禽生产经营许可证。
5、蜂、蚕的资源保护利用和生产经营，不适用《中华人民共和国畜牧法》有关规定。
6、《中华人民共和国畜牧法》所称畜禽遗传资源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、基因物质等遗传材料。
7、《中华人民共和国畜牧法》所称种畜禽，是指经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、精液等。
8、畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和环境保护义务，接受有关主管部门依法实施的监督检查。
9、从境外引进畜禽遗传资源的，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请；
受理申请的畜牧兽医行政主管部门经审核，报国务院畜牧兽医行政主管部门经评估论证后批准。经批准的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理相关手续并实施检疫。
10、新发现的畜禽遗传资源在国家畜禽遗传资源委员会鉴定前，不得向境外输出，可以与境外机构、个人合作研究利用。
二、单项选择（30小题，4选1）
1、《中华人民共和国畜牧法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2005年12月29日通过，自（ ）起施行。
A、2005年12月29日 B、2006年5月1日
C、2006年7月1日 D、2006年10月1日
2、《中华人民共和国动物防疫法》已由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2007年8月30日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国动物防疫法》公布，自（ ）起施行。
A、2007年10月1日 B、2008年1月1日
C、2008年5月1日 D、2008年7月1日
3、《中华人民共和国动物防疫法》所指动物防疫不包括（ ）。
A、动物的检疫 B、动物疫病的控制
C、动物疫病的研究 D、动物疫病的预防
4、承担动物疫病监测的官方机构为（ ）。
A、卫生主管部门 B、兽医主管部门
C、动物疫病预防控制机构 D、动物卫生监督机构
5、不需要申请取得《动物防疫条件合格证》的场所是（ ）。
A、动物饲养场 B、动物隔离场所
C、动物交易场所 D、动物屠宰加工场所
6、培育的畜禽新品种、配套系和新发现的畜禽遗传资源在推广前，应当通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定，并由（ ）公告。
A、国务院畜牧兽医行政主管部门 B、省级人民政府畜牧兽医行政主管部门
C、市级人民政府畜牧兽医行政主管部门 D、区（县）级人民政府畜牧兽医行政主管部门
7、培育新的畜禽品种、配套系进行中间试验，应当经试验所在地省级人民政府畜牧兽医行政主管部门批准。
A、国务院畜牧兽医行政主管部门 B、省级人民政府畜牧兽医行政主管部门
C、市级人民政府畜牧兽医行政主管部门 D、区（县）级人民政府畜牧兽医行政主管部门
8、禁止任何单位、个人无种畜禽生产经营许可证或者违反种畜禽生产经营许可证的规定生产经营种畜禽。禁止（ ）种畜禽生产经营许可证。
A、伪造、变造、转让 B、伪造、变造、租借
C、伪造、变造、转让、租借 D、变造、转让、租借
9、我国禁止进境的与动物防疫相关之物是（ ）。
A、种猪 B、山羊胚胎
C、祖代种鸡 D、正流行牛海绵状脑病国家的奶牛
10、禁止在动物饮水中使用的兽药不包括（ ）。
A、巴比妥 B、盐酸异丙嗪
C、苯巴比妥钠 D、盐酸沙拉沙星
11、一类动物病原微生物不包括（ ）。
A、猪瘟病毒 B、口蹄疫病毒
C、猪水疱病病毒 D、高致病性禽流感
12、禁止在蛋鸡产蛋期使用的兽药不包括（ ）。
A、四环素片 B、吉他霉素片 C、恩诺沙星片 D、维生素B1片
13、下列行为中违反兽药使用规定的是（ ）。
A、不使用禁用的药品 B、建立完整的用药记录
C、将原料药直接用于动物 D、按停药期的规定使用兽药
14、兽药外包装标签必须注明的内容可以不包括（ ）。
A、适应症 B、主要成分
C、生产批号 D、销售企业信息
15、发生重大动物疫情的疫区应采取的措施不包括（ ）。
A、禁止动物进出疫区 B、销毁染疫的动物产品
C、关闭动物及动物产品交易市场 D、对染疫动物的同群动物实施紧急免疫接种
16、突发重大动物疫情应急组织体系不包括（ ）。
A、应急指挥部 B、专家委员会
C、动物诊疗机构 D、各级兽医主管部门
17、《人畜共患传染病名录》中不包括（ ）。
A、炭疽 B、牛结核病
C、猪水泡病 D、猪Ⅱ型链球菌病
18、发生一类动物疫病时，应当采取的措施不包括（ ）。
A、对疫点进行严格消毒 B、扑杀疫区内所有动物
C、销毁被扑杀的染疫动物 D、划定疫点、疫区、受威胁区
19、《中华人民共和国动物防疫法》调整的动物疫病不包括（ ）。
A、禽霍乱 B、白肌病 C、鸡白痢 D、禽结核病
20、目前我国农业部确定实施强制免疫的动物疫病不包括（ ）。
A、猪瘟 B、口蹄疫 C、奶牛结核病 D、高致病性禽流感
21、动物疫情的认定主体是（ ）。
A、人民政府 B、兽医主管部门
C、动物卫生监督机构 D、动物疫病预防控制机构
22、《动物防疫条件审查办法》规定动物饲养场之间的距离不少于（ ）。
A、500m B、1000m C、1500m D、3000m
23、输入到无规定动物疫病区的动物，应当在输入地省级动物卫生监督机构指定的隔离场所进行隔离检疫。大中型动物的隔离检疫期为（ ）。
A、14天 B、21天 C、30天 D、45天
24、《动物诊疗机构管理办法》所称的动物诊疗活动不包括（ ）。
A、动物绝育手术 B、动物疾病的预防
C、动物疾病的诊治 D、动物人工授精
25、《重大动物疫情应急条例》规定的重大动物疫情应急工作应当坚持的方针不包括（ ）。
A、群防群控 B、强制免疫
C、果断处置 D、加强领导、密切配合
26、我国将突发重大动物疫情划分为（ ）。
A、二级 B、三级 C、四级 D、五级
27、猪病中属于农业部发布的《一、二、三类动物疫病病种名录》规定的一类动物疫病的是（ ）。
A、猪瘟 B、猪丹毒 C、伪狂犬病 D、猪链球菌病
28、属于劣兽药的是（ ）。
A、以非兽药冒充兽药的 B、以他种兽药冒充此种兽药的
C、所含成分名称与兽药国家标准不符合的 D、所含成分含量与兽药国家标准不符合的
29、《兽药经营质量管理规范》规定的兽药质量管理档案不包括（ ）。
A、人员档案 B、动物诊疗病历档案
C、进货及销售凭证 D、设备设施档案
30、兽药内包装标签应注明的事项不包括（ ）。
A、有效期 B、兽药名称
C、生产批号 D、销售企业信息
三、简答（2小题）
1、各级国家农业技术推广机构的职责是什么？
2、农业技术推广应当遵循的原则？
四、案例分析（2小题）
1、畜禽养殖场是否应当建立养殖档案？
2、从事畜禽养殖如何保证其动物及其产品质量安全问题？
五、论述（2小题）
1、由于近两年活羊售价高，不少农户均有盲目外购肉羊的心理。我市一养羊大户近期在外省购买回一批种山羊用于扩繁，但购回不久，部分羊发病，病初停食、咳嗽，继而在口角、舌面和上唇出现散在的小红斑点，后形成溃疡，最后形成疣状硬痂，无跛行。经了解，农户跨省购羊未在本地报检，购回后几天发病，所以未进行口蹄疫、羊痘的强制免疫。作为畜牧业专家如何指导防治？
2、一市民怀疑在某集贸市场购买的生鲜猪肉为病死猪肉，应找哪个部门投诉解惑？
参考答案：
一、判断题
1、× 2、√ 3、× 4、√ 5、× 6、× 7、× 8、√ 9、√ 10、×
以下为正确答案：
1、《中华人民共和国畜牧法》共八章七十四条。
2、在中华人民共和国境内从事畜禽的遗传资源保护利用、繁育、饲养、经营、运输等活动，适用中华人民共和国畜牧法。
3、制定《中华人民共和国畜牧法》是为了规范畜牧业生产经营行为，保障畜禽产品质量安全，保护和合理利用畜禽遗传资源，维护畜牧业生产经营者的合法权益，促进畜牧业持续健康发展。
4、农户饲养的种畜禽用于自繁自养和有少量剩余仔畜、雏禽出售的，农户饲养种公畜进行互助配种的，不需要办理种畜禽生产经营许可证。
5、蜂、蚕的资源保护利用和生产经营，适用《中华人民共和国畜牧法》有关规定。
6、《中华人民共和国畜牧法》所称畜禽遗传资源，是指畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液、基因物质等遗传材料。
7、《中华人民共和国畜牧法》所称种畜禽，是指经过选育、具有种用价值、适于繁殖后代的畜禽及其卵子（蛋）、胚胎、精液等。
8、畜牧业生产经营者应当依法履行动物防疫和环境保护义务，接受有关主管部门依法实施的监督检查。
9、从境外引进畜禽遗传资源的，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请；
受理申请的畜牧兽医行政主管部门经审核，报国务院畜牧兽医行政主管部门经评估论证后批准。经批准的，依照《中华人民共和国进出境动植物检疫法》的规定办理相关手续并实施检疫。
10、新发现的畜禽遗传资源在国家畜禽遗传资源委员会鉴定前，不得向境外输出，不得与境外机构、个人合作研究利用。
二、单项选择
1、C 2、B 3、C 4、C 5、C 6、A 7、B 8、C 9、D 10、D 11、A 12、A 13、C 14、D 15、D 16、C 17、C 18、B 19、B 20、C 21、B 22、A 23、D 24、D 25、B 26、C 27、A 28、D 29、B 30、D
三、简答
1、各级国家农业技术推广机构的职责是什么？
答：各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构，履行下列公益性职责：（1）各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范；
（2）植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防；
（3）农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务；
（4）农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务；
（5）水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务；
（6）农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务；
（7）法律、法规规定的其他职责。
2、农业技术推广应当遵循的原则？
答：农业技术推广应当遵循下列原则：（1）有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入；
（2）尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿；
（3）因地制宜，经过试验、示范；
（4）公益性推广与经营性推广分类管理；
（5）兼顾经济效益、社会效益，注重生态效益。
四、案例分析题
1、畜禽养殖场是否应当建立养殖档案？
答：《中华人民共和国畜牧法》第四十一条规定，畜禽养殖场应当建立养殖档案，载明以下内容：（1）畜禽的品种、数量、繁殖记录、标识情况、来源和进出场日期；
（2）饲料、饲料添加剂、兽药等投入品的来源、名称、使用对象、时间和用量；
（3）检疫、免疫、消毒情况；
（4）畜禽发病、死亡和无害化处理情况；
（5）国务院畜牧兽医行政主管部门规定的其他内容。
2、从事畜禽养殖如何保证其动物及其产品质量安全问题？
答：从事畜禽养殖，不得有下列行为：（1）违反法律、行政法规的规定和国家技术规范的强制性要求使用饲料、饲料添加剂、兽药；
（2）使用未经高温处理的餐馆、食堂的泔水饲喂家畜；
（3）在垃圾场或者使用垃圾场中的物质饲养畜禽；
（4）法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的危害人和畜禽健康的其他行为。
五、论述
1、由于近两年活羊售价高，不少农户均有盲目外购肉羊的心理。一养羊大户近期在外省购买回一批种山羊用于扩繁，但购回不久，部分羊发病，病初停食、咳嗽，继而在口角、舌面和上唇出现散在的小红斑点，后形成溃疡，最后形成疣状硬痂，无跛行。经了解，农户跨省购羊未报检，购回后几天发病，所以未进行口蹄疫、羊痘的强制免疫。作为畜牧业专家如何指导防治？
答：（1）针对患病羊，初步判断疑似羊口疮，是由病毒引起的一种接触性传染病，首先是隔离、消毒，对病死羊作深埋进行无害化处理；
再对病羊的溃疡面用0.1%高锰酸钾溶液清洗或涂碘甘油，并注射青霉素、病毒灵防止继发感染；
加强饲养管理。（2）羊口疮虽不属国家强制免疫重大动物疫病，但临症上与羊口蹄疫、羊痘有相似之处，容易混淆。按相关规定，应由动物卫生监督机构责令改正，处一千元以上一万元以下罚款；
情节严重的，处一万元以上十万元以下罚款。建议该农户以后引种羊前，应按国家相关法律规定执行，应到近两年内未发病的种羊场购种，购种前要取得本省动物卫生监督机构批准的《跨省引进乳用种用动物检疫审批表》，由种羊场报检时提交给输出地的动物卫生监督机构，种羊场应为购种者提供该场出具的种畜禽合格证明、系谱及当地动物防疫监督机构出具的检疫合格证明，对种羊运输车进行消毒。种羊到达目的地后，在本地动物卫生监督机构的监督下，应当在隔离场或饲养场（养殖小区）内的隔离舍进行隔离观察（大中型动物隔离期为45天，小型动物隔离期为30天）。经隔离观察合格的方可混群饲养；
不合格的，按照有关规定进行处理。并且，根据《中华人民共和国畜牧法》第六十八条规定，销售的种畜禽未附具种畜禽合格证明、检疫合格证明、家畜系谱的，销售、收购国务院畜牧兽医行政主管部门规定应当加施标识而没有标识的畜禽的，或者重复使用畜禽标识的，由县级以上地方人民政府畜牧兽医行政主管部门或者工商行政管理部门责令改正，可以处二千元以下罚款。
2、一市民怀疑在某集贸市场购买的生鲜猪肉为病死猪肉，应找哪个部门投诉解惑？
答：市民应咨询动物卫生监督机构，由负责该市场的官方兽医通过感官初步判断，再查验货主是否附有检疫证明、检疫标志来判定。根据《中华人民共和国动物防疫法》 第七十八条规定，违反该法规定，屠宰、经营、运输的动物未附有检疫证明，经营和运输的动物产品未附有检疫证明、检疫标志的，由动物卫生监督机构责令改正，处同类检疫合格动物、动物产品货值金额百分之十以上百分之五十以下罚款；
对货主以外的承运人处运输费用一倍以上三倍以下罚款。
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