下面是小编为大家整理的2022年县人社局行政执法工作总结报告,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
县人社局行政执法工作总结报告4篇
【篇一】县人社局行政执法工作总结报告
2017年县人社局人口和计生工作总结报告
县人口与计划生育工作领导小组办公室：
今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县计生局的指导和支持下，我局坚持以学习和实践科学发展观为指导，紧紧围绕部门计生责任目标，以年初制定的目标管理责任书为依据，认真履行本部门的基本职责，扎扎实实地把计生工作落到实处。现将全年工作责任落实情况汇报如下：
一、高度重视，认真落实计生领导责任制
我局历来高度重视人口计生工作，认真落实人口与计划生育工作目标管理责任制，切实加强对人口与计划生育工作的领导，始终坚持以党政领导一把手亲自抓、负总责为核心的人口与计划生育工作目标管理责任制和计划生育“一票否决”制。成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，劳动就业管理局、医保中心、养老保险经办中心、人才交流中心及劳动监察大队主要负责人为成员的人口与计划生育工作领导小组，配备了专职计生干部，局属各单位也相应成立了机构。同时，每年在与县政府签订人口和计划生育工作目标管理责任书后，都召开专门会议，迅速与局属各单位签订目标管理责任书，并联系人事和劳动社会保障工作特点，结合当年全县计划生育工作的新精神，明确每年计划生育工作的重点，真正做到将计划生育工作落实到具体的人事和劳动保障行政管理工作之中，做到层层把关，层级负责，齐抓共管。
二、充分发挥部门职能作用，积极推进计生工作目标管理责任制
我局始终将人口和计划生育目标管理工作摆在重中之重的位置，为将这项工作落到实处，我们坚持每月召开一次局长办公会，要求各单位、各股室在办理业务的同时，严格按照计生工作管理规定，积极履行部门计生工作职责。
一是不断加强计生干部队伍建设。按照机构、编制、岗位的要求和高素质、职业化的发展方向及公开、平等、竞争、择优的原则选拔任用计生干部。近年来，先后通过公务员招考、事业单位人员招考、农村基层人才队伍振兴计划、人员调入等方式为计生系统配备了11名专业人员，极大的充实了计生部门工作力量，为全县计生工作的有序开展提供了强有力的人才智力支撑。
二是配齐配强基层计生工作力量。为不断提高基层人口计生信息化管理和使用水平，今年我局以专业化、知识化为标准，经过考核选拔，竞争上岗，为县流动人口计划生育管理站和各乡镇计生站配备了9名信息化操作人员，实现了每个乡镇至少一名信息化操作人员。录用人员中大专以上学历的占75%，有国家计算机等级考试二级证书的占28%，有一级证书的占72%，极大的充实了基层信息化建设队伍。
三是认真落实计生家庭优惠政策。在促进就业的公益性岗位开发、劳务输出、职业技能培训等服务中将独生子女和双女户家庭优先纳入服务范围之内，对有创业意愿的计生家庭，积极开展创业培训，及时提供小额担保贷款扶持资金；
在社会保障事业中，依法优先照顾和扶持实行计划生育的家庭，现已为14户独生子女家庭落实了提高基础养老金待遇。
四是切实维护女职工的合法权益。在劳动监察执法中，加强了对用人单位遵守《劳动法》有关保护女工权益的检查，每到一个用人单位，都要检查用人单位是否男女同工同酬，是否对“四期”女职工实行劳动保护，是否参加生育保险等情况，有效维护了女职工的合法权益。
五是严格执行计划生育“一票否决”制。在干部任用、评定先进模范、评定职称、年终考核中，对因违犯计划生育受到处分的干部职工，一律不得评为优秀，不得进行表彰和奖励。
三、狠抓日常工作，加强本系统计生管理
一是加大计生政策宣传力度，营造良好舆论氛围。在日常工作中，我局进一步加大了计划生育“一法两条例”等政策法规的的宣传力度，把计划生育宣传纳入精神文明建设的总体规划，融入到机关建设和各项精神文明创建活动中去，积极开展群众喜闻乐见、经常性、有针对性的、多样化的宣传教育。二是从严抓好本系统干部职工的计划生育工作。健全管理和服务网络，切实看好自家门、管好自家人，定期或不定期地开展计划生育检查工作。建立了全系统完整的人口信息记录台帐；
积极开展查环查孕查病活动，“三查”率达100%，计划生育率100%，节育措施及时率100%；
人劳系统未婚青年都做到了晚婚晚育。三是加强租住我系统店面的流动人口的计划生育管理。对全系统出租房屋、流动人口严格实行“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的管理机制，积极配合公安、工商等部门，对租住我系统店面的流动人口进行登记造册，并认真核查经计生部门审检的流动婚育证明。四是协助做好包扶村计划生育工作。我局驻村工作人员认真协助指导包扶村开展计划生育工作，在财力、物力、人力上大力支持包扶村，督促包扶村完成计划生育各项工作任务，局领导坚持每月走访包扶村计生帮扶对象，帮助计生户解决生产、生活中的实际困难，解除他们后顾之忧。
总之，一年来我局认真履行部门职责，较好地完成了计划生育各项工作任务，计生工作取得了一定的成绩，但我们也清醒地看到所面临的困难和问题。今后，我局计划生育工作将继续按照科学发展观的要求，全面贯彻落实《人口与计划生育法》和《陕西省计划生育条例》，认真履行本部门的基本职责，抓好本系统干部职工的计生工作，为我县各项社会事业发展创造良好的人口环境。
【篇二】县人社局行政执法工作总结报告
2014年行政执法年底工作总结报告
在县委、县政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕创建和谐社会的总体目标，积极贯彻“外树形象、文明执法，内强素质、争创一流”的基本方针，牢固树立“以人为本”的执法理念，保持优良的执法整体水平，坚持以严格执法推动行业管理、以严格执法促进城市化发展、以严格执法提高建设系统行业文明程度。局党组班子一手抓规划建设，一手抓行政执法，有效地促进了“xx”规划开局之年城市建设任务的完成。
一、工作回顾
加强领导，健全机构，建立行政执法问责制。我局认真贯彻落实上级有关会议精神，始终把行政执法摆在重要议事日程，并纳入《XX年度目标管理考核办法》，严格奖罚兑现，强化执法队伍管理。按照县法制办和市局行政执法规范化的要求，成立行政执法领导小组，设立法规办公室，形成了“一把手”负总责全面抓，分管领导严把关具体抓的工作机制，在全系统推行《行政执法责任制》，层层签订了行政执法目标责任书，将行政执法工作与优化经济环境密切结合，与行风评议密切结合，与文明创建工作密切结合，与执法人员的工作绩效密切结合，把行政执法工作考核管理真正落到实处。
认真清理，定性准确，全面推进行政权力监控运行。全县行政权力运行监督专项工作部署后，我局召开了专题会议，传达工作精神，提出标准要求，明确责任范围，制定了《xx县建设局行政权力运行监控机制建设实施方案》，加大了工作力度，采取齐抓共管、各负其责、广泛参与的工作机制。一是查找廉政风险点。把所行使的行政权力纳入风险点查找范围，采取自己查找、同事帮找、科室研究、领导批阅、组织审定的“五查工作法”，人人查找在思想道德、内部管理、岗位职责三类廉政风险。二是评定风险等级。针对查找出的廉政风险点，按照危害程度和发生频率等进行分析评估，分为高中低三个等级。对已确定的各类风险，经局行政权力运行监控机制建设工作领导小组审核把关后，进行公示，接受群众评议。三是建立风险评估机制。在研究制定重大改革政策、措施时，都要对可能出现的廉政风险进行评估，注重防范在前，建立完善的预警系统。通过摸清廉政风险底数，编制了《建设局行政权力廉政风险等级目录》，填写了《行政权力运行监控机制建设评估表》，并围绕思想道德、内部管理、岗位职责共制定了廉政风险防控措施。
提高素质，树立形象，开展多形式教育培训。依法行政是一项基本国策，是法治社会的基本要求。为防止因执法不公、执法不严、执法程序错误、引用条款不当以及不文明执法等原因引发社会矛盾，我局紧紧抓住法制建设一这主线，深入开展岗位学法活动，努力提高队伍素质。一是高度重视政治思想教育。以全县思想纪律作风整顿活动为契机，在政策宣传、规划执法行动中，对执法程序、执法行为、仪容仪表、文明用语提出严格要求，全体执法人员始终保持良好的行政执法形象和执法秩序。二是高度重视行政执法知识的学习，积极组织执法人员的行政执法年度学习和考核，结合市县执法培训，开展公共法规、专业法规知识学习，全面提高执法人员的业务素质，考核合格率达100％，并以优异的成绩通过市建设系统“四五”普法验收。三是按规范标准办理《行政执法证》，对全局行政执法人员的行政执法证件进行清理、更换、补发，并在规定时限年度审验，切实保障执法人员依法行政，文明执法。
严格程序，规范行为，加大内部监督力度。在规范执法行为的工作中，坚持执法依据统一，执法标准统一、执法文书统一，执法程序统一，严格规范执法人员的执法行为。继续严格落实市建设局制订的行政执法各项规定，进一步加强规范使用和填写行政执法文书管理，规范档案管理，有效杜绝了不作为、乱作为的现象发生，不断完善创新监管模式，提高整体执法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度，规范建筑市场秩序。一是加强对业主行为的监管，严格执行法定建设程序。针对建筑市场管理工作中出现的问题，积极探索市场监管新办法、新措施，坚持监防并举，以防为主的工作机制，严把施工许可、工程勘察、施工图审查、工程监理、建筑节能、工程清欠、竣工验收备案等多道关口，建立和完善业主的市场信用约束机制，解决恶性压低、拖欠工程款和不执行工程强制性标准、降低工程质量等行为。二是加强对工程勘察设计质量的监管，严肃查处勘察设计质量事故。坚决杜绝不做评勘或不做勘察就搞设计以及工程勘察设计违反强制性标准的行为。截止上半年，全县在建工程全部实施了评勘，工程勘察覆盖率100%。三是加强对建筑市场的监管，确保工程质量。切实落实工程质量责任终身制和质量监控措施，确保工程结构安全和工程质量整体水平的提高。四是加强对工程建设监理的监管，努力提高工程监理水平。严格监理人员持证上岗制度，认真履行监理合同，对施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理人员必须现场跟踪监理，并做好监理记录。五是“两欠”清理工作成效显着，运用法律、行政、经济等手段解决网上化工厂拖欠工程，今年新偿还欠款17.3万元，很好地保护了施工企业的合法权益，为“平安xx县”做出了积极贡献。
第二、贯彻招标投标法，稳步推进监督管理。全面贯彻《招标投标法》，以完善有形市场体系为目标，以遏制“围标”、“陪标”、“串标”为切入点，健全招标投标操作规程，上半年着重从三个方面加以规范：一是严格执行招标投标管理。依法招标的项目，必须在建设局交易市场内进行公开招标。为了维护标底的公正性和严肃性，出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或有投诉的均要重新进行审查。同时全面推行工程量清单、低价中标和工程担保三项制度，对公开招标项目全部在公开栏内予以公布，实施“阳光招标”。二是严格审查招标代理机构资质范围。严把招标代理机构资质证书、营业执照、年检等资质审查关，从源头上杜绝超越资质承揽工程，变相出卖资质行为和挂靠行为。三是严格制度确保工作有章可循。我局在认真贯彻执行国家、省、市有关工程招标投标法律法规和规章制度的基础上，结合县域实际，不断加强招标投标规范制度建设，完善了《建设工程招投标程序》、《工程报建制度》、《施工图审查制度》等一系列规范性制度，增强了招投标监管力度，消除了工作中的薄弱环节，达到了有法可依、有章可循，营造了公开、公正、公平、有序竞争新平台。[page]
第三、全面推进，加强建筑市场监督管理。劳务分包及劳动用工方面。我县在建工程的施工企业的所有劳务未进行分包，各施工企业均按要求与农民工签订了劳动合同，未出现非法转包和分包情况。
农民工工资支付方面。严把施工承包企业农民工工资支付“第一责任人”关口，建立健全失信惩戒机制，完善工程担保和农民工工资保障金制度，把按规定兑现工程款和农民工工资作为重要的信用标准，逐步建立健全建设领域信用体系，被列入信誉不良单位，暂停新项目审批、施工许可证审批、吊销或降低资质、禁止参加招投标等处罚，并向社会公示。
务工人员实名制方面。按照省、市、县关于建设领域农民工工资保障等若干规定要求，施工企业全部建立了务工人员花名册、工资表、班组记录等工资支付保障措施，按要求各施工企业指定场所予以公示。同时，健全农民工维权告知牌，并将监督电话、负责人、联系方式等内容与广大农民工告知，形成了多渠道、深层次、全方位的监督机制。
工程款拨付方面。根据《招标投标法》相关规定，严格执行项目审批、核审及备案管理等强制性规范要求，结合xx县实际出台了《关于进一步加强标底编制管理办法》等措施，规定开标评标中发现标底和其他报价有明显异常或投诉均要重新进行审查。这种措施的实施，许多施工企业改变了以往先做通业主的关系，再投标的做法，而是直接到有形市场公开竞标，依靠自身实力，承揽施工任务，创造出一个阳光、公平竞争的环境，从源头上杜绝了阴阳合同的现象。另一方面，按照我县农民工工资保障相关规定，对建设工期不足一年的工程，到位资金不得少于工程合同价的50%，工期超过一年的，到位资金不得少于工程合同价的30%，后续资金要有保障，提高企业抵御风险的能力，消除了因工程款拨付不及时造成拖欠工资的隐患。
外埠进县建筑企业方面。对外埠进县施工的建筑企业，在全面简化审批程序前提下，把好清欠书面证明第一关，严防出现因拖欠农民工工资问题引发信访苗头，为稳定、和谐、有序的建筑市场创建良好的环境。
三、下一步工作及思路
在取得成绩的同时，也要看到，我局的行政执法工作距上级的要求与创建和谐社会还有很大差距，下一步，一是继续加强宣传教育力度，结合“xx”普法验收掀起新一轮的城建法律、法规学习高潮。二是加强执法监督，规范执法行为，进一步落实行政执法责任制、执法公示制、执法过错责任追究制和执法检查制度。三是在贴近中心工作、服务全县发展大局上下工夫，积极探索新思路、新措施，把各项工作引向深入。
【篇三】县人社局行政执法工作总结报告
县人社局工作总结(精选多篇)
xx县人力资源和社会保障局
2014年信访工作总结
今年以来，我局紧紧围绕人社工作重心，坚持服务社会、服务经济发展大局，建立矛盾纠纷协调处理机制，健全信访稳定工作制度，强化矛盾纠纷排查、化解，妥善处理各类信访问题，有力地维护了社会大局的稳定。
一、2014年信访工作基本情况
截止11月底，我局共受理信访案件xx件，书面答复xx件，已办结xx件，办结率达xx%，其中，省、市批转的xx 件，县领导交办的xx件，全部按期办结。共接待来访xx批xx人次，其中重复上访xx批xx人次，xx人以上集体访xx批xx人次。今年以来，我县信访稳定工作整体态势良好，未发生市以上有影响的信访事件。
今年我局信访工作凸显以下特点：一是信访总量虽已明显下降，但仍高位运行。“两会”和党代会召开之际，群众择机上访意愿强烈，虽然同比去年到市赴省进京上访量明显下降，但信访总量仍在高位运行。二是网络信访量激增。今年以来我局在县人社网站上受理群众在线提问xx条，同比去年激增40%，全部及时得到妥善处理，避免了一批信访事项的发生。三是群访、集访案件大幅增多。部分利益群体活动比较频繁， - 1 -
如农字头改革落聘人员、原乡镇农具厂人员等，由于涉及人员较多，导致我局群体性上访案件较去年大幅增加。
二、突出重点创新做法，信访秩序不断好转
我局围绕矛盾排查、日常接待、矛盾化解等方面，更新工作理念，创新工作方法，重点解决了商校退休人员办理养老金问题、乡镇涉农事业单位改革时未能参加定编人员的工作待遇问题、乡镇事业单位在编人员绩效工资问题和行政事业单位违法缓刑人员要求重新安置等信访事项。
加强信访矛盾排查，确保“三不放过”。今年以来，我局继续坚持“每月小排查，季度大排查，敏感时期滚动排查”制度，共排查出各类矛盾纠纷xx起，成功调处xx起。对排查出来的问题，逐一建立了台帐，制定了预案，落实了包案领导和责任人，限期处理办结，切实做到了“三不放过”，即责任不落实不放过，问题不查清不放过，隐患不排除不放过，有力地预防和减少了越级访、集体访、重复访等“三访”现象的发生。
重视日常接待工作，坚持“五个一”制度。在信访工作中,我们坚持执行“一张笑脸相迎、一声问侯请坐、一杯茶水解渴、一片热心办事、一声再见送行”的”五个一”文明接待制度。通过文明接待,真正做到接访热心、听记细心、宣传解释耐心、解决问题诚心、让来访者顺心。
做好矛盾化解工作，落实“三个坚持、三个加大”。在处理信访案件的过程中,我局认真落实“三个坚持、三个加大”原则，即坚持快捷处理信访,加大查处力度；
坚持秉公处理信访,加大化解力度；
坚持高标准处理信访,加大目标管理力度。把严格依法查处典型案例作为减少信访量、上访量和重复信访的有效措施和手段来抓,对“苗头性”信访及时办,“疑难性”信访重点办,“热点性”信访跟踪办、“棘手性”信访慎重办,创新工作特色,力求标本兼治。
创新“流动专家门诊”制度，重点把好“四个关”。
针对农字头改革落聘人员、乡镇事业单位在编人员绩效工资问题等重点信访案件，我局成立了信访问题“流动专家门诊”--重信重访联合处理流动小组，定期前往各镇区人力资源和社会保障服务中心，与镇区人社服务中心人员协作处理辖区内的重信重访案件。在工作中重点把好“四个关”，即把好队伍关、接处关、管理关、考核关，取得了较好的工作成效。
三、强化制度建设，进一步维护信访工作稳定
今年以来，我局信访工作虽然取得了不小的成绩，但还有一些影响社会稳定的矛盾存在。一是破产困难企业退休人员要求落实医保问题；
二是乡镇涉农事业单位改革落聘人员要求落实相关待遇问题；
三是企业老工伤人员要求落实工伤待遇问题。四是“两节”期间的农民工权益维护问题等。
明年是十八大召开之年，信访形势依然严峻，我局将继续坚持“明确责任、尊重事实、对照政策、以人为本、妥善处理”的原则，多措并举，力争维护敏感年社会稳定，促进经济增长。
一是进一步落实信访责任制度。按照“定领导、定措施、定时间、定责任；
包掌握情况、包解决问题、包教育转化、包稳定管理、包依法处置”的“四定五包”要求，对重大信访案件实行领导干部包案制度。
二是实行定期下访制度。根据具体情况，规定领导班子成员每月初到各基层单位接访，对群众提出的问题能当场解决的就当场解决，不能当场解决的，按照“分级负责，归口办理”的原则，及时协调处理，在次月下访时给予回复，对情况较复杂，涉及面广的信访问题，在两个月内给予回复。
三是推行“阳光工程”。在基层开展“建明白账、说明白话、办明白事、指明白路”的信访举报“四个明白”活动，从源头上解决信访举报问题,对初信初访坚持就地解决。
四是推行信访“双向承诺”责任制。对于我单位受理范围内的信访案件，调查人员承诺认真办事，及时反馈；
上访群众承诺按实信访，不吵不闹。双方约定，问题尚未调查清楚完毕，上访群众不得越级举报上访等。第三篇：2014年县人社局双拥工作总结
2014年县人社局双拥工作总结
今年以来，作为县双拥领导小组成员单位之一，县人社局在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻落实上级双拥工作部署，紧紧围绕构建社会主义和谐社会和建设平安**，把加强双拥工作作为全面贯彻落实科学发展观的重要内容，认真履行职责，全面落实双拥工作各项目标任务，为全县经济和社会发展做出了积极贡献。
一、健全机构，加强双拥工作组织领导。
人社局一直高度重视双拥工作，把双拥工作列入重要议事日程，及时调整了由主要领导同志任组长，分管副局长任副组长，指定办公室负责协调双拥工作的县人力资源和社会保障局双拥工作领导小组。年初，把双拥工作列入全年工作计划，结合双拥的重点工作，明确各相关股室、单位工作职责范围。按照工作需要，定期不定期召开双拥工作会议，及时研究、解决双拥工作中遇到的热点难题问题，在全局形成了主要领导全面抓、分管领导亲自抓、工作人员具体抓，各部门协调配合的双拥工作格局。
二、广泛宣传，增强国防观念和双拥意识。
适时利用干部理论学习和开展宣传的时机，大力开展双拥教育、国防教育等内容的双拥宣传教育活动，普及国防科普知识，大力弘扬拥军优属的社会风尚，宣传人力资源和社
【篇四】县人社局行政执法工作总结报告
某年人社局行政调解工作总结范文一、工作制度、责任落实情形 为了及时化解社会矛盾，构建和谐劳动关系，充分发挥行政调解工作作用，依照市政府办公厅《XX市人民政府办公厅转发市法制办关于加强和规范行政调解工作意见的通知》（杭政办函[2018]346号）和省人力资源和社会保证厅有关规定，市人力社保局于2018年制定了《XX市人力资源和社会保证局行政调解组织及工作规则》，对人力资源和社会保证纠纷行政调解工作应遵循的原则、管辖、调解范畴、程序等进行了明确规定。此外，为了充分发挥行政执法与行政调解、仲裁调解的特点和作用，提升劳动关系调处效率，该局通过前期的调研，在2018年9月份制定出台了《劳动关系和谐处理规则》、《劳动关系调处流程图》等规定，规范了街道（乡镇）劳动关系行政调解流程，理顺了全市劳动保证监察机构之间、劳动保证监察机构与劳动争议仲裁机构之间、劳动保证监察机构与当地政府和其他部门之间调解工作的衔接，形成工作合力，确保劳动关系调解行为合法、合理，确保矛盾纠纷得到有效解决，确保劳动关系和谐稳固。
同时成立劳动关系纠纷行政调解工作领导小组，局长任组长，分管副局长任副组长。成立劳动关系纠纷行政调解办公室，由局政策法规处处长任办公室主任，并明确行政调解工作具体由局政策法规处、劳动争议仲
裁处、劳动保证监察支队共同承担，并配备了专职和兼职工作人员。
二、行政调解开展情形 结合本局工作实际，在开展行政调解工作过程中，市人力社保局按照各部门的职责分工，由局政策法规处负责行政复议诉讼案件的调解，由劳动保证监察支队负责劳动关系争议案件的调解，双管齐下推进行政调解工作。
（一）在行政复议、诉讼过程中开展行政调解，行政调解与司法调解相融合 回忆历年来该局办理的行政复议诉讼案件，不管是行政复议调解制度确立前依旧确立后，在实务工作中对双方进行和谐，以达到调和矛盾、解决争议的事实一直是客观存在的。截止2019年11月，市人力社保局主持调解的行政复议、行政诉讼案件5件，申请人（原告）均撤回行政复议申请（撤诉）。要紧做法有：
一是明确适用范畴，做到调决互补。决定与调解差不多上行政复议机关处理复议案件的方式。在实际工作中，该局遵循“能调则调，调决结合，案结事了”的方法，依据相关法律法规精神，结合劳动保证工作实际，明确了适用调解的7类案件：一是涉及行政机关对平等主体之间民事争议所作的确权、认定等案件；
二是申请人（原告）和第三人达成和解协议，申请人舍弃行政复议（诉讼）要求；
三是涉及劳动和社会保证可能引起群体性冲突或对国家利益、公共利益和社会稳固可能造成阻碍的案件；
四是涉及相关法律法规没有规定或者规定不明确，在适用法律方面有一定困难或争议的案
件；
五是涉及行政机关不履行法定职责的案件；
六是当事人差不多达成和解或申请行政复议机关调解的案件；
七是行政复议机关认为能够依法调解、和解，或行政争议已得到妥善解决的其他案件。
二是创新调解方法，做到息诉止争。在实际工作中，市人力社保局要紧采取四种方式做好调解：一是和解。关于行政机关具体行政行为没有过错，而申请人和第三人都存在一定过失，造成了申请人和第三人的纷争的案件，采取采取说服教育、开导等多种方式，向当事人各方释难解疑，晓以利害，在合法的前提下充分尊重当事人的意愿和实际情形，使申请人和第三人达成和解。二是劝解。关于被申请人自身行政行为存在瑕疵，一样采取劝解的方式，指出被申请人存在的过错，说服其自行撤销变更，从而按照法定程序终止复议活动。三是化解。关于被申请的具体行政行为有明显的不当或过错，这种行为还没有使当事人的利益受到实际损害，行政机关还有“改错”即可爱护当事人的合法权益的可能。一样及时向被申请人说明其过错可能为当事人造成危害的后果及所承担的法律责任，在被申请人情愿改过并有其具体实施方案的情形下，承诺被申请人主动撤销其具体行政行为，从而达到定纷止争，案结事了。
三是建立工作流程，做到规范调解。通过几年的积存，参照《XX市行政复议调解工作暂行规定》，结合劳动保证行政复议工作的实际，市人力社保局建立一套较为规范的调解程序，对行政复
议调解的启动时刻、条件，调解的处理程序，调解文书的制作，行政复议建议书的制作及执行等都做了明确的规定，切实达到在现有的法律权益义务的差不多框架内，调解不违反法律、法规、规章的禁止性规定，不损害国家利益、公共利益和他人的合法权益，不违抗善良风俗和社会公共道德。
（二）重点做好劳动关系争议案件调解工作，开展柔性执法 一是实行案前调解，牢固树立调解也是执法的理念。市人力社保局从深入推进社会治理创新，预防化解各类社会矛盾，最大限度减少社会不和谐因素，倾力打造“平安杭州”的高度，全面认识构建大调解工作体系的重要意义，牢固树立“调解也是执法”的理念，要求对每一个前来投诉的劳动者主动询问调解意愿，实行案前调解。全市各级劳动保证监察机构积极作为，坚持以人为本、调解优先、依法自愿的原则，有效爱护劳动者合法权益不受侵害。从2018年至今，实行案前调解案件2万余件，涉及人数4万余人，和谐支付劳动者工资5775.9万元，涉及人数26515名，补签、续签劳动合同31297万余份。
二是确立一岗三员模式，就地排查化解矛盾纠纷。随着经济社会的进展，基层调解工作的作用日益重要，在劳动关系和谐方面也是如此。该局充分发挥劳动保证监察网格化的优势，在中队推出了争做多面手，倡导劳动保证监察中队工作人员既是监察员，又是调解员、兼职仲裁员的“一岗三员”模式，有打算、有针对性地加强对劳动
保证监察中队人员进行劳动争议调解、劳动争议仲裁等法律知识的培训，在基层开展零距离交流，面对面沟通，就地排查化解矛盾纠纷，将矛盾解决在萌芽，化解在基层，为2018、2019、2019年度我市劳动关系和谐指数连续位居全省第一奠定了坚实基础。
三是建立三个平台，充分发挥行政调解导向作用。为充分发挥行政调解在大调解工作中的专业和综合作用，市人力社保局在基层建立了劳动关系调解室。劳动关系调解室的设立为纠纷双方提供了平等协商处理的场所，缓解了用工单位和劳动者的抵触情绪，搭建了一个公平公平、高效灵活的劳资关系调解平台。实行劳动监察进楼宇，借助物业等单位，将调解工作主动延伸到用人单位所在区域，拓展调解场所，方便调解双方，提高执行调解协议的效率。创建劳资干部联谊会，将劳资人员组织起来，通过宣传最新政策、学习具体案例、交流治理体会等方式，提高劳资人员的法律意识、业务知识和化解纠纷的常识，从源头上减少劳资矛盾的发生。
