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经信局关于工业转型升级工作情况调研报告【完整版】

时间:2022-07-09 11:20:05 公文范文 来源:网友投稿

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经信局关于工业转型升级工作情况调研报告【完整版】

经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告6篇

第一篇: 经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告

 xx县经济贸易和信息化局关于2011年度地震应急工作情况的汇报

 

县地震局:

县人民政府关于组织开展2011年度地震应急检查的通知要求,我局认真组织开展了自检自查,现将情况汇报如下:

一、加强组织领导。成立县经信局应急领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各相关股室为成员。实行主要领导负责制,明确分工,责任到人,层层抓好落实。

二、制订和完善各类应急管理方案。根据《牟定县突发事件应急体系建设规划工作方案》的有关要求,我局共制订和完善了《生活必需品市场供应应急预案》、《防汛抗旱工作方案》、《应对甲型H1N1流感应急预案》、《关于破坏性地震应急工作预案》等多个预案,进一步提高了我局应对突发公共事件的能力。

三、建立应急物资信息储备。为应对突发公共事件保障生活必需品和应急商品的供应工作,经过市场的调研,选定楚雄彝山工贸有限公司作为省级猪肉储配企业,xx购物中心、xx大厦xx商场、xx经贸公司、中石油xx加油站、中石化xx加油站、天天乐购物广场的企业作为州县应急物资储配企业。同时加强与应急商品供应企业和应急商品生产企业的联系与沟通,根据情况的变化及时更换应急商品供应企业和应急商品品种,随时保障应急商品的供应。

  四、积极组织商品货源,保障市场供应。积极组织、协调和指导各县、城区重点商贸流通企业,在突发公共事件期间,根据应急需求,精心组织,周密安排,加强对生活必需品货源的组织、调运、储备等工作。要进一步完善各类市场供应措施,积极协调和引导企业增加应急商品储备,保证应急商品储得进、调得动、用得上。随时保证在应急状态下,重要生活必需品不脱销,不断档,确保市场供应稳定。

  五、加强市场监测,促进市场平稳运行。进一步加强市场监测,重点掌握粮、油、肉、蛋、奶、蔬菜等生活必需品的市场供求和价格变化情况,及时掌握市场动态。加强市场调研,将收集到的信息进行分类、整理和分析,并提出建议,及时向区商务厅、市委、市政府和有关上级部门通报,促进市场平稳运行。

六、积极参加各类应急管理培训,进一步提高应急保障能力。今年以来,根据上级的有关精神,我局共派员参加了上级组织的防洪演习,应急管理培训班和去年在四川举办的地震灾害应急培训班等,进一步提高了我局应对突发事件应急管理工作的能力。

七、加强应急商品供应的预演。为提高公共突发事件的应急能力,我局还加强了应急商品供应企业和生产应急商品企业的沟通与联系,每季度开展一次应急商品信息储备、供应预演,确保突发事件发生后,我局与各应急商品供应企业协同一致,密切配合,保持信息联络通畅,随时保障应急商品的供应。

以上是我局在应急管理方面做的主要工作,积累了一些经验,取得了一定的成效,但仍然存在一些问题:

一、调控能力不强。由于我县目前没有建立应急商品储备金制度,没有任何可调控的资金,调控能力有限,一旦发生突发事件很难按期足额解决应急物资。所以,要切实的解决应急商品储备金的问题,各种应急预案才能真正落到实处。

二、对各种预案缺乏实际的操作演练,经验不足。我局共有应急预案十多个,涉及有关单位十多家,涉及应急供应商品达几十个品种,在实际演练操作、组织指挥、部门之间的协调配合、企业商品的购买、储备、运输等方面均存在不少问题。

三、信息反应慢。商品市场的变化就跟天气变化一样,反复无常,由于企业信息员基本上都是兼职的,加上频繁调换工作岗位,业务技术不熟练,影响到信息的及时反馈。

 

 

 

           二○一一年七月七日

 

第二篇: 经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告

关于共青团工作情况的调研报告

关于共青团工作情况的调研报告

**县地处关中北部,西接**,北邻**,是**市唯一的山区县,国家扶贫开发工作重点县。全县总面积986平方公里,总人口30万。全县有14个乡镇团委,25个基层团委,97个团总支,425个团支部;
35岁以下青年有5.9万人,28岁以下青年有3.1万人,团员1.4万人。

按照团省委对驻点工作的要求,我利用下乡调研以及开展活动等机会,通过座谈会、听汇报、走访农村青年创业示范户、实地了解等方式,就上半年**县共青团情况、乡镇和农村基层团组织建设情况以及农村青年创业需求等几个方面进行了调研。现将有关情况汇报如下。

☑一、2010年上半年**县共青团工作基本情况

围绕全县“干部作风优化、政府效能提升”年活动,青少年思想道德教育工作扎实有效。每周开辟专门学习时间,组织团县委机关全体干部深入学习了《廉政准则》、《镜鉴》读本、《团委工作细节管理全鉴》等书籍,机关干部的廉政意识和工作能力进一步增强。在全县少先队组织中开展“争当四好少年”主题教育活动和“三月文明礼貌月”活动,按照“五个一”(即:组织看一部反映雷锋同志事迹的主题片,写一篇感想文章,出一期专题黑板报,组织一次主题班会,做一件学雷锋的事)的要求,各学校团队组织开展了学雷锋活动、帮助后进生、少儿才艺大赛、打扫街道卫生、清扫社区乱贴乱画以及“给父母一封信”互动交流活动。成功举办了以“弘扬五四精神、彰显青春风采”为主题的迎五四大型联欢晚会,进一步提升了团组织的影响力。组织“知心姐姐”巡回报告会3场,共有6000多名学生6287名家长聆听了报告,对团员和队员进行感恩和心理健康教育,促进了**县未成年人思想道德建设。

加强自身建设,坚持党建带团建,团组织凝聚力不断提升。一是健全各级团委班子,与县委组织部、各乡镇党委联系,进一步健全了农村基层团组织;
二是制定了《2010年目标责任制考核制度》、《信息工作制度》、《会议制度》等相关制度,做到以制度规范团组织、以制度促进团组织发展;
三是以抓典型带落后为突破口,确定冯雷镇团委、北井头乡团委作为乡镇团组织格局创新试点单位,为基层团委间相互学习搭建了平台。四是借助现代网络优势,积极探索覆盖和影响青年的网络建团的新路子,建立了团县委qq联系交流群,缩短了工作周期,提高了工作效率。五是将全县团员的基本信息录入到“共青团基层组织团员信息采集系统”,为下一步网上建团奠定了基础。

第三篇: 经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告

关于开展禁毒工作情况的调研报告

关于开展禁毒工作情况的调研报告

关于开展禁毒工作情况的调研报告根据省人大常委会201X年工作要点的安排,省人大常委会将组织对《海南省禁毒条例》(以下简称条例)实施情况开展跨年度的执法检查。为充分做好执法检查的准备工作,使执法检查重点突出、更具针对性,内务司法工作委员会成立调研组,分三个调研小组,于201X年12月5日至19日分别对全省18个市县实施条例的情况进行了调研,并要求公安厅、司法厅等省直有关单位书面报告了相关工作情况。调研活动除听取市县政府负责人的情况汇报外,还召开了有财政、教育、文化、公安、工商、工会、妇联、团委、中小学校、村(居)委会等单位负责同志参加的座谈会,实地考察了戒毒所、康复农场、派出所、无毒社区,个别走访了吸毒人员、戒毒脱瘾人员及其家属(监护人),查阅了大量禁毒工作文件资料,抽查了吸毒人员建档卷宗。通过全面深入细致的调研,对我省实施条例开展禁毒工作的情况,有了基本的了解。现将调研的情况报告如下:

一、条例实施的基本情况201X年省政府在省二届人大四次会议的工作报告中,提出了创建无毒岛的目标。为逐步实现这一目标,201X年省三届人大常委会颁布了《海南省禁毒条例》。自201X年10月1日条例实施以来,全省各市县党委政府十分重视禁毒工作,将禁毒工作提高到关系经济发展、社会稳定、人民安康的高度,纳入地方国民经济和社会发展计划,摆到重要议事日程。形成了党委政府重视,职能部门齐抓共管,社会各界积极参与的工作格局。禁毒工作职能部门遵循“四禁并举、堵源截流、严格执法、标本兼治”的工作方针,在宣传、打击防范、戒毒康复、无毒社区创建等方面,做了大量卓有成效的工作。全省毒品流入的势头得到有效堵截,吸毒人员急增的势头得到缓解,现有吸毒人员得到有效掌控,戒毒康复设施逐步完善,“四位一体”的帮教机制初步建立。为创建“无毒岛”、打造“平安海南”、构建社会主义和谐社会作出了积极的贡献。

(一)广泛深入开展禁毒宣传教育活动,提高全民识毒防毒拒毒意识。各市县以条例的颁布实施为契机,采取多种形式,把禁毒宣传教育深入到学校、社区、企业、农村、家庭。

一是每年“6.26”国际禁毒日集中进行广泛宣传。不少市县在这一天举行集会,市县主要领导到会作禁毒宣传讲话,充分阐述开展禁毒斗争的目的、意义,号召社会各界积极参与禁毒人民战争。

二是创办禁毒教育基地,形成禁毒教育的固定场所。省禁毒委、海口、琼海、屯昌等地方和单位创办了禁毒教育基地。海口市在17个乡镇(农场)建立了禁毒教育馆,龙华区金宇街道办事处与企业联手,在辖区街道开设了60米长的禁毒长廊。

三是免费发放《条例》单行本和有关毒品危害的宣传册。

四是妇联共青团组织积极主动牵头组织宣传教育活动。妇联以创办妇女禁毒会为重点,深入开展不让毒品进我家活动,积极构筑禁毒的家庭防线。共青团组织开展“珍惜生命、远离毒品”的征文比赛;救助吸毒青少年“一助一”帮教活动;“手拉手”共筑禁毒长城活动等。教育引导青少年拒绝毒品,远离犯罪。五是教育系统坚持把中小学生作为禁毒宣传教育的重中之重,坚持每学期进行2课时的禁毒教育。琼海市还专门针对中小学生编发了毒品知识教材《为了明天更美好》,让禁毒教育“进课堂、进课本、进头脑”。(二)强化堵源截流,严厉打击毒品犯罪活动。各级禁毒执法部门认真贯彻国家禁毒委关于在全国深入开展禁毒人民战争的总体部署,实行多警种协作的机制,以“打团伙、摧网络、破大案、抓毒枭、缴毒资”为目标,注重打击零包贩毒犯罪,严整涉毒娱乐场所,加强对精神药品的管控,全方位提升堵源截流工作。

一是组织开展专项斗争。近两年多来,全省公安机关持续组织了“禁毒严打整治专项斗争”、“堵源截流战役”、“严打跨区域贩毒活动专项行动”、“飓风行动”等一系列严打专项行动,侦破了一大批犯罪案件,捣毁了一大批犯罪窝点。两年多来,全省公安机关共破获各类毒品刑事案件5491宗,抓获犯罪嫌疑人2759人,缴获海洛因29006克。同时,各地也打击了一大批零包贩毒犯罪。海口、三亚、琼海、万宁、文昌、澄迈六市县公安机关破获此类毒品案件1759宗,占全省总数的84.5%。海口、三亚两市公安机关以破大案和堵源截流为主攻方向,着重打击跨区域的贩毒犯罪和团伙贩毒犯罪,仅201X年1-11月,共破获重、特大毒品案件和贩毒团伙案件95宗,占全省同期破获毒品大要案的87%。海口市从201X年10月至201X年底,共破获网络、团伙、重特大案件336起,先后摧毁了27个跨区域的特大贩毒团伙,捣毁了10个毒品加工窝点,掐断了“缅甸-云南-海南”、“越南-广西-海南”和“广东-海南”三条主要贩毒通道,为全省堵源截流工作作出了重大贡献。

二是加大对娱乐场所的整治力度,打击新型毒品犯罪。近年来,娱乐场所吸贩“摇头丸”、K粉等新型毒品违法犯罪活动猖獗,各市县集中开展了整治涉毒娱乐场所的专项行动,通过明察暗访、交叉查访和清查管理,依法取缔和整治了一批涉毒问题严重的娱乐场所,遏制了娱乐场所新型毒品的蔓延势头。仅201X年下半年,全省公安机关统一开展为期半年的“飓风行动”,共清查公共娱乐场所2597家,查缉新型毒品41起,查处吸食新型毒品人员381人。两年多来,全省共查处、整改取缔涉毒公共娱乐场所28家。

三是加强对精神药品和易制毒化学品的管控。商务、海关、食品药品监督、工商等部门广泛参与禁毒人民战争严管战役,组织开展对醋酸酐、亚胺企业调查摸底专项工作,进一步规范了精神药品、麻醉药品和易制毒化学品的市场管理。药品监督部门对全省特殊药品生产、经营、使用单位进行专项检查,规范特殊药品生产、运输、销售、使用等环节,杜绝精神麻醉药品流入非法市场。三亚市食品药品监督管理部门配合禁毒部门,查处1起私贩精神麻醉药品案,缴获地西泮(安定)针剂8箱共2965支。

(三)大力开展禁吸收戒工作,加强对社会面吸毒人员的控制。各市县把禁吸收戒工作作为建设“平安海南”的有效手段,积极开展“大普查、大收戒、大帮教”行动,有效控制社会面吸毒人员,促进社会治安状况的好转。

一是摸清吸毒人员底数。两年多来,我省禁毒部门坚持对吸毒人员的排查摸底工作,并按“见面排查、见面登记”的要求,对辖区吸毒人员逐一登记造册,对戒毒出所人员列为重点人口管理,定期进行尿检,纳入工作视线。海口、琼海、澄迈、琼中、乐东、白沙等市县建立了禁毒信息员报告制度,基本做到不瞒报、漏报、错报,牢牢掌握对吸毒人员的管控。目前,全省登记在册吸毒人员25949人。

二是强化“两个一律”措施。各市县严格执行“两个一律”的规定(凡吸毒者,一律强制戒毒;凡复吸者,一律劳教戒毒),做到发现一个强戒一个,复吸一个劳教一个。不少市县在收戒工作中采取奖励措施,每报一名劳教戒毒的奖励150元;每报一名强制戒毒的奖励100元,想方设法调动广大干警的积极性。201X年以来,全省共收戒强制戒毒人员24182人,劳教戒毒人员5481人。

三是省公安厅开办安康医院,使患有传染病吸毒人员得到有效收戒。该医院于201X年12月投入使用,总造价500多万元,建筑面积5100平米,收押规模300人,截止201X年12月底,该院已收治患有各类传染性疾病的吸毒人员206人,其中海口市125人,三亚、万宁、儋州等九个市县81人。目前,该院仍在收治的吸毒人员136人。据省禁毒委提供的情况反映,通过收戒患传染病吸毒人员,部分市县的治安状况明显改善,特别是201X年5月以来,先后收戒百余名传染病人员后,海口市的刑事案件和治安案件持续下降,社会效果十分明显。(四)有效解决吸毒人员的自愿戒毒及回归社会的问题。针对当前吸毒人员复吸率仍居高不下,戒毒效率低下的实际情况,各地积极采取各种帮教措施,让吸毒人员树立戒除毒瘾的信心,帮助其回归社会。

一是因地制宜,创办集戒毒、康复、训练、劳动和心理矫正为一体的戒毒康复农场。目前,全省有海口、三亚、万宁、琼海、文昌、澄迈、儋州、乐东,建立了适合戒毒康复需要的农场或工场。海口市四个区共投入1385万余元建设戒毒康复农场,新建面积7554平米,改造面积10794平米。三亚市戒毒康复农场总面积1963亩,一期工程共投入资金1330万元,其中市政府投入1150万元,建成包括办公楼、戒毒学员宿舍楼、医疗室、食堂、水库和养殖管理站等设施,建筑面积7000余平方米。吸毒人员戒毒脱瘾后可进入该农场学习生产技能,强制戒毒人员期满后自愿留场的,安排留场就业。该农场建成两年多来,先后收戒学员3380人次。戒毒康复农场的创设,是以强制戒毒所为依托,以留场就业为手段,以健康回归为目标,是我省在禁毒斗争的实践中不断探索的新模式,得到了国家禁毒委的高度评价和充分肯定。

二是普遍建立以公安派出所、乡镇(街道办事处)干部、村(居)委会、家庭“四位一体”的帮教机制,使解除强制性戒毒人员回归社会后,定期有人谈话,定期进行尿检,建立相应的帮教档案,扶持自谋职业,帮助安排就业。营造一个使戒毒人员走向新生活的社会环境,树立回归社会的信心。通过实施一系列帮教措施,不仅使吸毒人员成功戒除毒瘾,也使新滋生的吸毒者逐步减少。海口市美兰区连续三年无新滋生吸毒人员。

三是各级领导带头帮教。许多市县四套班子成员,乡镇(街道)领导,带头投身于帮教工作,与戒毒人员实行“一对一”帮教。五指山市原市委书记陈揩同志与吸毒脱瘾人员陈雄结对帮教。与其进行帮教谈话20余次,曾两次送陈雄到市扶贫学校接受就业培训,陈揩同志还以自己的私人收入作担保,为陈雄贷款8000元,资助其开办小电焊作坊,实现自谋职业,彻底戒断毒瘾。通过一系列的社会帮教等措施,全省共有12241名吸毒成瘾人员达到戒断3年以上标准,现有吸毒人员减少至13708名,比201X年减少2.4%。新吸毒人员滋生速度也明显减缓,至201X年全省登记在册吸毒人员25949名,当年新增吸毒人员仅974名,比201X年底的24975名仅增长3.9%。因毒品问题引发的“两抢一盗”等刑事案件已由201X年的占80%以上下降为占45%左右,201X年全省刑事案件发案数为5年来首次出现下降0.5%的负增长。(五)以创建“无毒市县”、“禁毒优秀市县”和“无毒社区”为载体,促进“无毒岛”建设。深入开展创建“无毒市县”、“禁毒优秀市县”和“无毒社区”活动,是实现省委、省政府“无毒岛”战略的一项带有基础性和根本性的重要工作,是禁毒工作全部内容的最终体现。全省各市、县政府认真按照国家禁毒委和省委、省政府关于禁毒工作的部署,坚持贯彻四禁并举(禁吸、禁贩、禁种、禁制)、堵源截流、严格执法、综合治理的禁毒工作方针,紧紧围绕实现“无毒岛”的奋斗目标,切实加强对创建工作的组织领导,进一步强化创建工作措施。把创建活动纳入精神文明建设和社会治安综合治理工作之中,紧密结合建设“文明生态村”、“文明社区”、“安全小区”等活动,确定创建目标,落实创建责任。广泛开展“无毒社区”、“无毒学校”、“无毒村(居)委会”、“无毒街镇”等创建活动。海口市定目标、定任务、定责任,有针对性地解决创建工作中的问题,推进了全市创建工作的开展。从201X年起,首推创建“禁毒优秀街镇”活动,有效调动了基层的创建热情,当年就有永兴镇等17个街镇被市政府授予“禁毒优秀街镇”称号。在广泛开展创建活动的同时,海口市禁毒委加强对创建活动的检查指导,对一些重点单位派员具体指导。全市上下形成了有信心创建、会创建的良好局面。目前,该市的龙华区、美兰区、秀英区被省政府授予“禁毒优秀市县”,海口保税区、琼山区大坡镇、龙华区遵潭镇、秀英区永兴镇被省政府授予“无毒社区”荣誉称号,有186个单位被市政府评为“无毒单位”。昌江县在201X年、201X年连续两年被省政府授予“禁毒优秀市县”荣誉称号的基础上,再接再励,于201X年提出创建“无毒县”的工作目标,创建工作上了一个新的台阶。琼中、保亭、洋浦等“无毒县(区)”继续坚持行之有效的“双零”报告制度,落实社区禁毒防控机制,及时发现、打击吸贩毒活动,有效巩固来之不易的禁毒成果。经过全省上下多年的努力,全省先后有6个市、县、开发区建成了“无毒市县”(琼中、保亭、五指山、白沙、东方、洋浦开发区);琼海、昌江、龙华区、美兰区、秀英区等市县(区)先后被授予“禁毒优秀市县”荣誉称号;有173个社区建成了“无毒社区”,占全省现有乡镇、街道、国营农场总数的52.5%。禁毒工作已经深入到千家万户,打一场禁毒人民战争的局面已经形成并向纵深发展。

二、条例实施中存在的主要问题

(一)禁毒警力不足。一方面是总的编制少,需要增编,一方面是公安机关内部警力配置不合理,给禁毒岗位安排的警力太少。我省各市县禁毒大队人员编制大多是2—6名不等。文昌市登记在册的吸毒人员1995人,禁毒大队只有7人,其中4名还是协警。定安县登记在册的吸毒人员1095人,禁毒大队只有3名民警。保亭县戒毒所还没有正式在编的民警。其他市县都程度不同的存在这一问题。(二)经费保障不足。

一是不少市县财政将禁毒经费与公安机关的其他业务经费捆在一起下达,没有按照条例所规定的将禁毒和强制戒毒经费列入财政预算,专款专用。

二是有的市县禁毒经费靠临时报批,零敲碎打来对付(陵水、万宁、临高)。

三是戒毒人员的生活费用偏低,有的地方强制戒毒所的戒毒人员每天只有4元生活费。

(三)戒毒场所建设和戒毒康复设施配备滞后。

一是戒毒场所狭小,不能适应全员收戒工作需要。定安县强制戒毒所与治安拘留所合二为一,面积只有674平米,强制戒毒的床位102个,收戒了133人,临高县强制戒毒所床位150个,收戒了200人以上,一间24平米的房间收住了20人。

二是戒毒方式单一,没有配备必要的设施。条例规定的医疗康复设施,心理矫治,体能恢复设施基本没有落实,强制戒毒的手段大多仅靠关押式的所谓干戒。

三是海口市劳教所的建设和管理应当加强。该所现在主要承担着吸毒劳教人员的收戒任务,自96年建设以来已有10年历史,至今没有干警办公场所,没有相应的医疗等场所。该所占地面积不小,但建设10年了,监管区内一棵树、一块绿地都没有。(四)“四位一体”的帮教机制落实难,帮教措施没有完全到位。

一是以尿检为主要内容的,由镇(街道办事处)干部、村(居)委会干部、派出所民警、家长组成的“四位一体”的帮教机制在落实上出现脱节,往往主要靠公安机关一位,其它三位的跟踪帮教措施没有跟上。

二是戒毒人员强制戒毒出所交接制度落实不好,特别是在农村的戒毒人员出所后即流落社会,漏管失控的情况居多。

三是戒毒人员出所后无业可就。地方政府拿不出相应的岗位供就业,使这些人无所事事,很容易重蹈覆辙,给社会治安带来很大隐患。(五)患有传染病吸毒人员的收戒问题没有得到根本解决。目前,各市县强制戒毒所没有条件收戒患有肺结核、肝炎、爱滋病等传染病的吸毒人员,这些人大多数流散在社会上,据三亚市禁毒委提供的数据反映,三亚市目前因患有各种传染病和严重疾病不能收戒的就有156人,其中爱滋病患者56人。省公安厅设立的安康医院虽已启用,但由于设施尚不完备,收戒能力受限,不能完全满足收戒工作需要。

三、下一步执法检查活动安排意见本次调研使我们对全省禁毒工作开展的总体情况有了基本的把握,对各市县工作开展的特点和不均衡性有了一定的了解,也发现了工作中存在的一些主要矛盾和问题。在此基础上,依照《监督法》对执法检查的要求,提出执法检查活动安排意见。

(一)执法检查的时间安排在201X年5月进行。分为市县自查和省重点检查两个阶段,省重点检查活动在一周内完成,于201X年7月向三届人大常委会第30次会议报告本次执法检查情况,并提请审议。执法检查各环节的具体时间将在执法检查方案中确定。(二)执法检查的重点内容确定为五个方面。

一是堵源截流,打击毒品犯罪的情况;

二是禁吸收戒,落实“两个一律”的情况;

三是接茬帮教,落实“四位一体”帮教机制的情况;

四是创建“无毒市县”、“禁毒优秀市县”和“无毒社区”的情况;五是禁毒工作的经费保障和设施建设情况。

(三)执法检查的重点市县确定为9个。海口市、三亚市、文昌市、琼海市、定安县、澄迈县、临高县、儋州市、陵水自治县。这样确定是基于几个方面因素的考虑,

一是禁毒任务重,在全省禁毒工作中占有相当份量的市县;

二是禁毒工作总体情况或某一方面取得成绩的市县,通过执法检查,总结经验,指导工作;

三是禁毒工作总体相对落后或者某个方面亟待改进的市县,通过检查,督促改进。(四)执法检查的方法步骤。

一是召开执法检查组第一次全体会议,听取省政府负责同志关于实施《条例》开展禁毒工作情况的汇报,研究布署执法检查工作,会议由执法检查组组长主持,执法检查组全体成员参加;

二是执法检查各小组赴各市县开展检查工作,检查采取听取汇报、座谈、走访和实地察看,查阅有关文件资料等方式进行;

三是各小组检查结束后,执法检查组召开第二次全体会议,听取各小组的汇报,研究向常委会的执法检查报告稿。

四是由执法检查组向人大常委会提出执法检查报告,由主任会议决定提请7月召开的常委会审议;五是将常委会组成人员对执法检查报告的审议意见连同执法检查报告,一并交由省人民政府研究处理。必要时就执法检查中发现的问题与《条例》实施主管机关交换意见。(五)执法检查组的组成。执法检查组组长由常委会分管领导担任,分三个小组进行检查。各小组组长由常委会副主任担任,每个小组配常委会委员2名,作为执法检查组成员。每个小组负责三个市县,检查结束后,各小组形成本小组的执法检查分组报告。为了组织好本次执法检查活动,使执法检查真正达到促进工作的目的,内司工委拟于201X年3月、4月组织有关同志赴兄弟省市考察禁毒工作。患难见真情。

附送:

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

意见 关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

根据《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(以下简称《意见》),第一批教育实践活动深入扎实开展,取得重要阶段性成果;
第二批教育实践活动从XX年1月开始,在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展。参加单位主要是:市、县机关及其直属单位和企事业单位,乡镇、街道和村、社区,非公有制经济组织、社会组织和其他基层组织,未参加第一批教育实践活动的高等学校、省属国有企业以及部分中央和国家机关、中管金融企业、中央企业的下属单位和分支机构。

第二批教育实践活动涉及的单位和人员范围广、领域宽、数量大,与群众联系更直接、更紧密,涉及的矛盾和问题具体复杂,群众期望值高,任务更加艰巨。搞好第二批教育实践活动,对于巩固第一批教育实践活动成果,确保教育实践活动不断取得实效、取信于民,以作风建设的新成效夯实党执政的群众基础,把全面深化改革各项任务落到实处,推动经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。现就开展第二批教育实践活动提出如下指导意见。

一、把握总体要求

开展第二批教育实践活动,要以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻《意见》确定的指导思想、目标要求和方法步骤,认真贯彻xx总书记系列讲话精神,坚持 照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病 的总要求,以为民务实清廉为主题,落实中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定,与第一批教育实践活动紧密衔接、上下联动,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,基层基础进一步夯实。

坚持以市、县领导机关、领导班子和领导干部为重点,突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动,注重抓好乡镇、街道和村、社区等与群众联系密切的基层组织的教育实践活动,切实加强广大党员、干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育。

充分借鉴运用第一批教育实践活动成果和经验,主题不变、镜头不换,发扬认真精神,坚持正面教育为主,坚持开展批评和自我批评,坚持讲求实效,更加注重领导带头、层层示范,更加注重聚焦 四风 、解决问题,更加注重敞开大门、群众参与,更加注重分类指导、有序推进,更加注重上下协力、衔接带动,更加注重严格要求、真督实导,确保教育实践活动不虚不空不偏,不走过场。

二、明确重点任务

第二批教育实践活动的主要任务是抓住反对 四风 这个重点不放,集中解决市、县领导机关、领导班子和领导干部 四风 方面存在的突出问题,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时,回应群众关切,维护群众利益,注重解决实际问题,解决群众身边的不正之风,把改进作风的要求真正落实到基层,真正让群众受益。

着力解决 四风 突出问题。市、县领导班子和领导干部重点解决政绩观不正确,不敢担当,搞 形象工程 、 政绩工程 ,换一任领导、变一套思路,有令不行、有禁不止, 上有政策、下有对策 等问题。市、县直属单位重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题。执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办,乱收费、乱罚款、乱摊派,滥用职权、吃拿卡要、执法不公等问题。乡镇、街道领导班子和领导干部重点解决不关心群众冷暖,责任心不强,落实惠民政策缩水走样,工作方式简单粗暴,弄虚作假等问题。村、社区等基层组织主要解决软弱无力,服务群众意识和能力不强,办事不公等问题。省以下各级机关及其直属单位和基层组织都要注重解决组织涣散、纪律松弛的问题。

意见 关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,切实落实各项民生政策,解决群众在教育、就业、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法、征地拆迁等方面损害群众利益的问题,解决困难群众的生产生活问题,解决与民争利的问题。畅通群众诉求表达渠道,加强与群众真诚沟通,做好矛盾纠纷排查化解工作,让群众办事更加便利、得到更多实惠,增强安全感、提高满意度,切身感受到社会公平正义。

着力解决联系服务群众 最后一公里 问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手,扩大党的组织覆盖和工作覆盖,建设守信念、讲奉献、有本领、重品行的基层党组织书记队伍,组织带领广大党员、干部为群众提供更多更好服务。加强和改进乡镇、街道和村、社区便民服务工作,提升服务群众的功能和水平。健全服务保障体系,建立稳定的基层组织运转和基本公共服务经费保障制度,推动人、财、物向基层倾斜,充分调动服务群众的积极性,保证群众话有地方说、事有地方办,困难有人帮、问题有人管。

三、抓好各个环节工作

坚持问题导向,坚持教育实践并重,坚持边学边查边改,把学习教育贯穿始终,把整改落实贯穿始终,使教育实践活动各个环节工作有效衔接、相互贯通。

(一)学习教育、听取意见

结合实际抓学习教育。采取多种形式,组织党员、干部认真学习党的十八届三中全会精神和xx总书记系列讲话精神,学习《意见》规定的学习内容,学习党的光辉历史和优良传统,开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育,开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论,向群众学习,拜群众为师,使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根,使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。市、县机关及其直属单位和企事业单位,乡镇、街道要组织集中学习、专题讨论。其他基层党组织要运用灵活多样、务实管用的方式,抓好基层党员、干部的学习教育工作。

直接到群众中去听意见。把 面对面 与 背靠背 结合起来,把 个别听 与 集体谈 结合起来,把 走进群众听 与 组织群众评 结合起来,广泛听取意见,特别要听取工作对象和服务对象的意见。重视来信来访等送上门的意见,注意运用第一批教育实践活动听取意见的成果,统筹做好征求意见工作,防止相互征求意见搞 公文旅行 、 函来函往 ,防止 一窝蜂 下基层、重复征求意见。

(二)查摆问题、开展批评

找准找实突出问题。坚持为民务实清廉要求,学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,查找 四风 问题具体表现,注重从关系群众切身利益的问题中查找 四风 问题。各级机关和企事业单位要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及有关规定进行检查,乡镇、村还要对照《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》进行检查。

,可区别情况提出要求。

开好专题民主生活会和组织生活会。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子,乡镇、街道领导班子要召开专题民主生活会。会前,要普遍开展谈心交心;
会上,要开展严肃认真的批评和自我批评,既揭短亮丑、动真碰硬,又实事求是、出以公心,不发泄私愤,不搞无原则纠纷;
会后,要在一定范围内通报民主生活会情况。其他基层党组织要开好组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法;
村、社区党组织要进行对照检查。上级机关党员领导干部要参加下级单位领导班子的专题民主生活会,党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活

(三)整改落实、建章立制

上下联动抓整改。围绕群众反映强烈的突出问题,一开始就改起来,从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起,即知即改,立行立改。市、县机关及其直属单位和企事业单位领导班子,乡镇、街道领导班子要认真制定整改方案,明确任务书、时间表和责任人;
领导班子成员要制定个人整改措施。村、社区和非公有制经济组织、社会组织及其他基层组织可列出问题清单,明确整改措施。实行开门整改,向群众作出整改承诺,及时公布整改情况,请群众评价和监督。

整改工作只有进行时,没有完成时。第一批教育实践活动单位要发扬钉钉子精神,思想不松、力度不减,继续深入抓好整改,以落实到基层的整改成效检验活动成果;
把第二批教育实践活动单位整改的问题与需要上级帮助解决的问题衔接起来,以上带下、以下促上,动真碰硬、攻坚克难,持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。

狠抓专项整治不放松。不折不扣地落实中央确定的专项整治任务,对文山会海、检查评比泛滥,行政审批改革不到位,门难进、脸难看、事难办,违反财经纪律,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所,党政机关、事业单位人员超编和超职数配备, 三公 经费开支过大,侵害群众利益行为等问题,下猛药、出重拳,一项一项整治。同时,各地区各部门各单位要结合履行职能职责和作风建设实际,确定专项整治重点,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,不达目的不罢休。

把正风肃纪一抓到底。坚持严的标准、严的措施、严的纪律,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,坚决整治特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的,要严肃批评教育,必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设,严格教育管理干部,对软、懒、散的领导班子进行整顿;
对存在一般性作风问题的干部,立足于教育提高,促其改进;
对群众意见大、不认真查摆问题、没有明显改进的干部,要进行组织调整;
对在活动中发现的重大违纪违法问题,要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿;
对长期不起作用甚至起负面作用的党员,进行严肃教育,对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。

意见 关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

健全和落实制度规定。按照于法周延、于事简便的原则,围绕解决 四风 方面突出问题,建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定,推动改进作风常态化长效化。注意把第一批教育实践活动中中央和各地区各部门出台的制度和办法,在第二批教育实践活动中承接好、贯彻好,防止简单照搬照抄、重复建设。强化制度执行,提高党员、干部依法按制度办事意识,加强对执行制度情况的督促检查,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。

四、强化分级分类指导

坚持从实际出发,根据不同层级、不同领域、不同对象提出不同目标要求,什么问题突出就解决什么问题,有针对性地加强指导,鼓励探索创新,给基层留出空间,把规定动作做到位,使自选动作有特色。

有序推进。第二批教育实践活动大体安排8个月时间,XX年9月基本完成。具体到每个单位,开展教育实践活动的时间一般不少于3个月。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,市、县领导机关先行一步,乡镇、街道和村、社区及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量,各地区各部门各单位可结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。

注重分类实施。针对第二批教育实践活动单位的不同特点,分类制定实施方案,明确具体任务和推进措施。县以上领导机关、领导班子和领导干部要紧紧扭住解决 四风 问题不走神、不散光,在找准和解决突出问题上下功夫、见实效。县以下单位要突出服务群众这个着力点,在增强服务群众意识、提高服务群众能力上下功夫,运用驻村联户、结对帮扶等有效载体,把联系服务群众工作做扎实,在直接联系服务群众中受教育、转作风。非公有制经济组织、社会组织党组织要注重采取小型、业余、分散的方式开展活动。流动党员参加教育实践活动以流入地党组织为主、流出地党组织为辅。可采取送学上门等方式,组织离退休党员及年老体弱党员参加学习教育。

发挥行业系统指导作用。实行垂直管理或以行业为主管理的中国人民银行、海关总署、税务总局、质检总局、国家统计局、中国气象局、中国银监会、国家烟草局、国家邮政局、中国铁路总公司、中国邮政集团公司等单位,部分中管金融企业和中央企业,要加强领导和督导,认真抓好下属单位和分支机构的教育实践活动。中央和国家机关有关部门要充分发挥行业系统的指导作用,共同推进第二批教育实践活动。

五、加强组织领导

中央政治局常委同志各选择一个县,作为第二批教育实践活动联系点,示范带动教育实践活动深入开展。党员领导干部要建立联系点,指导推动第二批教育实践活动。

落实领导责任。各省(自治区、直辖市)党委对本地区第二批教育实践活动负总责,加强研究谋划和系统设计,加强领导和指导推动。市、县党委承担直接责任,在抓好本级班子教育实践活动的同时,抓好本地区教育实践活动。乡镇、街道党(工)委主要抓好班子自身的教育实践活动,负责组织村、社区等基层组织和党员的教育实践活动。基层党组织要积极发挥作用,认真搞好本地本单位的教育实践活动。各级党委(党组)主要负责同志要承担起第一责任人的责任,把教育实践活动紧紧抓在手上,发挥示范推动作用。特别要重视制定好活动方案,对需要着重解决的问题,做到心中有数;
对可能发生的情况和问题,进行分析预判,提出有效的预防和解决对策。对在教育实践活动中走过场的,要追究一把手的责任。要用好的作风组织开展教育实践活动,防止文山会海,力戒形式主义。

意见 关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见

加强督促检查。中央党的群众路线教育实践活动领导小组向各省(自治区、直辖市)和有关行业系统派出巡回督导组。各省(自治区、直辖市)党委派出督导组,下派到市、督导到县。市、县督导组的选派,由各地确定。要选派政治强、原则性强、责任心强的同志担任督导组成员。督导组要认真审阅活动实施方案、对照检查材料、整改方案等,全程参与专题民主生活会并进行点评,督促抓好每个环节各项工作落实。要沉下去面对面开展工作,及时发现和解决问题,有效传导压力。要督促开展 回头看 ,坚持标准、确保质量,防止降格以求。

抓好宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体,宣传中央精神,宣传活动成效。总结推广好经验好做法,广泛宣传先进典型,及时曝光反面典型。把握好舆论引导的时机、力度和效果,更好发挥评论、言论的引导作用,营造良好舆论氛围。

坚持统筹兼顾。把开展第二批教育实践活动与巩固扩大第一批教育实践活动成果结合起来,做到无缝对接、互相促进。把开展教育实践活动与贯彻落实党的十八届三中全会精神结合起来,与贯彻落实中央一系列重要会议精神结合起来,认真做好今年各项工作,确保两手抓、两不误、两促进。

第四篇: 经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告

关于林业工作情况调研报告


XX年关于林业工作情况调研报告

XX年关于林业工作情况调研报告
  按照市人大常委会XX年工作安排,农工委于5月份,在市人大常委会刘辉副主任带领下,先集中听取市政府办和林业局、发改委、财政局、农业局、交通局、城建局等相关部门开展林业工作情况汇报并座谈,随后深入到礼泉县、永寿县、彬县、淳化县,采取听取县政府及有关部门工作汇报、实地查看20多个企业项目实施现场、查阅林业档案资料等方式,对我市林业工作情况进行了调研。


  一
  近年来,市政府高度重视林业工作,紧紧围绕生态文明和美丽咸阳建设,以创立全国绿化模范城市、绿色家园为抓手,创新发展思路,加快造林绿化,为全市生态文明建设和农村经济发展做出了积极贡献。截止XX年底,全市森林面积达到万亩,林木蓄积量达到1340万立方米,分别较“十一五”末增加万亩、万立方米,森林覆盖率提高到%,较“十一五”末增长个百分点;全市林业总产值达到130亿元。其工作措施和主要成效是:

  (一)沟坡绿化、山川秀美初步显现。一是市政府坚持把沟坡绿化作为造林的重点工程来抓。XX年至XX年,中省财政共投入林业项目资金77379万元,市级财政投入2066万元,三年来,全市累计完成营造林万亩。二是狠抓从1998-XX年实施的第一批退耕还林成果的巩固工作。全市退耕还林面积63万亩,财政补贴资金累计已达11亿元。市县林业部门加强管理,狠抓年度验收,万亩已基本成林。三是高度重视义务植树。近三年来,参与义务植树的人数累计达210万人次。市林业部门先后联合市总工会、市妇联、团市委建了“劳模林”、“巾帼林”和“青年林”基地。全市建成义务植树基地35个,栽植苗木万株。


  (二)重点突出,绿色家园建设取得明显成效。市政府在大力组织开展绿色家园建设活动的同时,以“中心城区、乡镇街道、直观面坡、旅游景点、环线绿化和重点出入境口绿化”为主,全面绿化重点区域。以连霍、福银、包茂、西禹、咸旬、铜旬高速公路和312、210、关中环线林带建设为主,高标准建设绿色长廊。彬县采取乔木、灌木、花草结合,立体绿化村镇公路864公里,极大地改变了乡村风貌。全市先后建成了绿色家园示范村1983个,建设高速景观林带580公里,城区道路、景区沿线等重点区域得到了绿化。


  (三)齐心协力,我市成功创立全国绿化模范城市。XX年11月,市政府召开了全市创立“全国绿化模范城市”动员大会,下发了《咸阳市创立全国绿化模范城市实施方案》,连续两年确定“创绿十大工程”,市发改、财政、农业、水利、交通、城建等各部门密切配合,全力实施,取得了显著的效果。市区建成了文兴路、咸通北路等15条道路绿化工程,绿化面积万平方米,使城市道路绿化普及率增加到95%以上。城市建成区绿化覆盖率达到%,人均公园绿地面积平方米。XX年以来,我市淳化县冶峪河湿地公园、三原县清峪河湿地公园、旬邑马栏河湿地公园被正式命名为国家级湿地公园,位居全省前列。今年2月,全国绿化委员会正式授予我市“全国绿化模范城市”荣誉称号。


  (四)企业参与,以核桃为主的杂果经济林初具规模。三年来,全市引进和培育涉林企业188家,建立林业专业合作社44个,建成以核桃为主的干杂果经济林万亩。当前全市干杂果林总面积达到万亩,其中,核桃万亩、柿子万亩、花椒万亩、大枣万亩。淳化县引进的陕西文冠果有限公司,累计栽植文冠果万亩,建成文冠果制茶厂和文冠果观光示范园300余亩。永寿县引进了陕西多维、陕西大统等6家企业投资林业产业,流转土地4万余亩,用于栽植核桃、樱桃等干杂果,在林下间作套种。以40万亩槐林为依托,发展起13个养殖专业合作社和4个林下生态养殖企业。


  二
  近年来我市林业生产取得了长足的发展,措施有力,成效明显,但与生态文明建设、农民群众增收以及林业生产持续发展的要求相比,林业工作依然还存在一定困难和问题,主要表现在以下几个方面:

  (一)资金投入不足,绿化工作难度大。首先,全市还有宜林荒地100万亩,均处于干旱少雨、坡度大、立地条件差的沟壑区域,加大了造林成本。其次,在建设公路景观和城市景观林带中,一般采用租用农业用地方式。山区县土地租金每亩每年300元以上,平原和城区每亩每年900-1500元,而中省林业项目补贴的每亩500元左右的专项资金显得太少,由县区财政承担,压力较大。


  (二)林木资源质量不高,群众增收难。全市低产低效林面积大、品质差,林业生产周期长,林地产出率相对偏低,有较高经济价值的林木树种少,林业的资源优势难以转化为经济优势。同时,林业产业发展结构不合理,科技含量偏低,产业链条短,干杂果的贮藏、加工发展滞后。


  (三)林业管护力量薄弱,防火、防病有隐患。一是林业项目资金主要用于前期苗木和栽植,工程后期管护资金预留较少。二是林业基础设施比较薄弱。不少林区水、电、路等基础设施较差,森林防火、病虫害防治设备陈旧,多为原始工具。应急处理、灾害防控、调查监测、基层管理和服务能力有待进一步增强。三是林业职工队伍专业结构、年龄结构不太合理,全市国有林场500多人中,受到林业专业学校培养的不到三分之一,仅有10名具有本科学历,工作能力和业务素质还不能适应林业发展需求。


  (四)林改政策不配套,部分职工生活困难。我市集体林权制度改革主体任务已全面完成,但由于缺乏配套的林地林木评估、林权抵押贷款等配套政策和相关服务机构,林农融资渠道受限,森林资源尚未盘活。同时,部分国有林场债务负担重,职工工资、社保难以保障,退休职工生活困难,影响了职工造林管林积极性。


  三
  林业生产对改进环境、促进农村经济发展、增加农民收入、全面建成小康社会具有重大的战略意义。为推动我市林业实现可持续发展,市政府要继续坚持以“五位一体”发展战略为统领,努力打造山青、水秀、城靓,为建设富强、健康、人文新咸阳做出贡献。针对工作中存在的困难和问题,提出以下建议:

  (一)齐抓共管,继续推进绿色家园建设。绿色家园建设是生态文明、改进人居环境的重要载体,涉及方方面面,需要各行业、各部门和全体民众的共同努力。发改、财政、城市建设等部门要把城市绿化、美化、公园等作为城市的必要设施纳入规划,加大投资,积极实施。交通、旅游、水利等部门要把道路、景区、水库库区绿化,纳入工程预算,加大投入力度,建一处工程,造一片(带)森林。农业部门要坚持山水田林路综合治理。要继续动员广大群众开展义务植树造林活动,共同努力、继续推进绿色家园、绿色校园、绿色单位建设活动。市政府适时启动“国家森林城市”创立工作,以创立推动全市国土绿化工作再上新台阶。


  (二)精心谋划,切实加快荒山荒坡绿化步伐。全市还有100万亩荒山,这是造林绿化中最难啃的一块硬骨头,地处偏僻、坡度大、立地条件恶劣,亟需造林绿化。市政府及林业部门在搞好城镇、公路、景区等重点区域绿化的同时,要高度重视荒山荒坡绿化工作。首先,要精心谋划,做出规划,确定目标,逐步推进。其次要积极争取中省林业项目和资金,采取人工造林、封山育林、飞播造林等措施,加快荒山治理步伐。三是实施好新一轮退耕还林工程。市政府要协调好林业、国土等部门在土地归属问题上的矛盾,确保贫困地区25°以上的坡耕地实现退耕还林。在林业工程实施中,要注重科学设计、合理布局,在坚持生态效益前提下,选择适应当地生长,经济价值较高的林木品种加以推广。在荒山选择适生灌木和草本植物,形成立体性、复合性的种植模式。在退耕还林的区域,应引导群众发展经济林。对于成林30年以上,且林木密度过大的森林采取间伐试点先行的办法,积极探索既能提高林木蓄积量,又能增加林农收入的新路子。


  (三)强化管护,巩固造林成果。“三分栽,七分管”。管护在林业生产中居于重要地位。首先要继续坚持封山育林、封山禁牧、工程造林工程队一包三年等行之有效的办法。在重点林区选聘一定数量的兼职护林人员,强化责任落实。对补贴资金兑付尚未到期的第一批退耕还林要继续坚持年度考核验收,切实提高造林绿化成果。二是做好防控工作。市政府及林业部门要积极争取上级资金,力争早日为全市森林监测监管装备“天眼”工程,提高监管手段和水平。同时,要拿出一定资金,购置先进适用的防火设备。完善森林防火预案,落实防火责任,特别是在春节、清明节等重大节假日,在重点林区严防死守,确保森林防火安全。加强森林病虫害的监测和预防,严格苗木产地、出入境检疫关。加大野生动物的保护。强化对涉林企业的监管,始终把生态保护和改进做为第一条件。三是加大宣传力度,严厉打击涉林违法犯罪活动。每年要利用植树节活动,采取多种形式,大力宣传封山禁牧、森林防火法律法规和政策,营造植树造林护林的良好氛围。

执法部门要加强巡查,严格林木采伐、林地征占用管理,发现违法侵占、乱砍滥法等现象要及时制止,情节严重的要依法查处。


  (四)发展产业,增加群众收入。首先,继续推进干杂果经济林发展。按照因地制宜、合理布局的思路,尊重群众意愿,采取集中连片建园与零星栽植相结合,与退耕还林后续产业、农业综合开发等项目相结合,大力发展石榴、核桃、花椒等杂果经济林,增加农民林业产业和劳务收入。其次,要鼓励各类工商资本、民间资本和其它社会资本投资林业生产和综合开发。特别要在核桃、柿子和油用牡丹等林产品贮藏、精深加工上做文章,引进新设备,开发新产品,延长产业链条,提高林业资源综合效益。第三,大力发展林下经济和森林旅游。充分利用林地、林木资源,实现苗木花卉、林菜、林药、林菌、林下养殖的立体开发与循环利用。挖掘林业生态文化潜力,加强湿地和古树名木保护,完善旅游配套设施,打造集林业观光、休闲度假、文化体验等为一体的森林生态旅游产业链,帮助农民增收致富。


  (五)积极探索,深化林业改革。首先,要建立健全集体林权制度改革配套措施,积极推进林权管理和林权流转社会中介服务机构建设,大力培养林业资源评估专业人员,规范和健全林权抵押登记、评估、流转和收储等机制,激活林业资源,为林业生产经营者提供方便快捷的服务。严格落实生态公益林和退耕还林补贴等林业惠农政策,确保资金及时、足额兑付到群众手中。第二,加快国有林场改革。加强林区交通、水、电等基础设施建设力度,加大投入,改进林区生产、生活条件。按照中省的总体改革部署,围绕保护生态、保障职工生活两大目标,结合实际,认真做好有关改革措施的落实,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改进生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。第三,进一步加强林业队伍建设。要重视组织机构,理顺管理体制,使其与承担的任务相匹配、相适应。市、县政府根据工作需要及时为林业部门录用、聘任专业的技术人才,提高林业队伍的整体水平。


  
  

第五篇: 经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告

区经信局上年工作总结与区经信局工业发展调研报告汇编


区经信局上年工作总结

二、培育发展战略性新兴产业和骨干企业集群。对新能源、新材料、生物技术、节能环保和新一代信息技术五大战略性新兴产业进行了调研,形成材料;
将其列入我区“十二五”工业发展规划。1-6月,全区战略性新兴产业规模以上企业达到25家,占规模以上企业的24%;
营业收入占规模以上工业的47.9%。将七个“园中园”的战略思路向市经信委进行了专题汇报,争取挤进全市支持新兴产业园区建设的大盘子。根据《区加快中小企业发展的意见》,3月份,兑现XX年度扶持中小企业发展专项资金128.5万元,其中,鼓励台海、清泉实业等企业技术创新、改造的补贴金额92.8万元,占XX年度专项资金发放额的72.2%。

三、提升企业自主创新能力。第二工业园等11个项目已列入全区重点项目,1-6月份完成投资13.4亿元,占年度计划的61.1%。推荐东方分析仪器的DF-200多基体直读光谱仪和燃烧的富氧助燃设备申报省重点领域首台套技术装备;
向市中小企业局推荐燃烧和化工申请原创性企业补助,向省推荐区信用担保公司申请担保补贴和推荐橡胶申请技改补助。推荐持久钟表、列入省级两化融合先进实用技术和装备重点推广指导目录;
推荐钟表、电子申请国家物联网发展专项资金,目前已通过省经信委审核,待工信部审批。推荐电子申报省级企业技术中心,海普制盖、绿叶动保和泰华海洋食品三家企业申报市级企业技术中心。

四、做好节能降耗工作。推荐燃烧的富氧助燃设备项目申报XX年省重大节能技术产业化奖励资金;
将长荣水泥剩余的1条生产线列入了国家淘汰落后产能计划;
推荐渤丰钢铁和长荣水泥申报淘汰落后产能中央财政补助资金;
加强对重点用能企业的监督管理,在清泉实业等重点用能企业中推行能源管理师制度,开展能效对标活动;
将麦芽、食品、化工三家企业列入XX年清洁生产计划;
为滨海中学、永铭中学、院格庄中学和旰飒外国语四所学校列入省太阳能财政补贴名单;
推荐德大节能、金田科技和煤炭三家企业进入国家技术服务公司备案名单。

五、维护工业企业稳定。高度关注渤海、渤丰稳定问题,多次赴京与中建材磋商,落实XX年10月达成的关于渤海渤丰破产有关问题会议纪要的有关事项,就解决两企业相关问题达成了一致意见。目前,工作中心仍为安抚职工、掌握信息、协调推进有关问题解决,化解大规模上访等工作上。

六、做好为民服务实事工作。1、目前,72个区直部门和驻区单位联系265家企业,上半年,部门走访企业500多次,主要领导走访240多次,正在解决和已经解决的实事80余件。2、上半年,区担保公司累计为51户企业提供担保56笔,金额 2.69亿元;
万光小额贷款公司发展迅速,融资4000多万元,企业融资难问题初步得到解决。


区经信局工业发展调研报告

一、锌业发展情况

锌业新厂于年7月份开工建设,目前基建工程、办公设施已建设完毕,生产设施已部分安装并开始生产,其它设备将于今年年底前全部安装完毕,达到年产6万吨氧化锌的设计生产能力,年全面实现这一生产能力,生产能力达到全国第一(目前全国总产总量为40-50万吨)。

二、锌业上市筹备情况

目前,就上市问题,正在积极开展筹备工作。

一是努力加快老厂搬迁,全力扩大新厂生产规模。预计老厂明年可全部搬迁完毕,新厂形成年产6万吨的生产能力。

二是结合老厂搬迁,全面加强内部管理。

一是不断加强信息化和精细化管理。从原材料的采购到产品的生产、销售全部纳入信息化管理,全部录入微机,做到有案可查。如果产品出现了质量问题,可追溯到生产产品的班组直至生产者本人,大大提升了职工的责任感,提高了产品质量。

二是不断加强账务管理。完全按照上市标准对账务管理进行了改造,三是不断加强人才引进和职工培训。

三、锌业2年内具备上市条件

主要分三个阶段实施:

第一阶段是从今年9月份开始,将主要精力放在扩大新厂生产规模上,到年底全面实现设计生产能力,为上市打好基础。区经信局将会同街道和相关部门在政策、资金等方面全力搞好服务扶持。

第二阶段是从年初开始股份制改造,进行财务审查、上市考查学习等,进入实质性操作。区经信局将帮助企业到昱合、圆友等已上市和拟上市企业进行考查学习,借荐经验。

第三阶段是到年上半年,各项筹备工作全面完成,基本具备上市条件。区经信局将和提升企业负责人观念,进一步增强危机感和压力感,促其在发展中抢抓机遇、跨越发展两项任务。

第六篇: 经信局关于工业转型升级工作情况的调研报告

小微工业企业转型升级情况调研报告


小微工业企业转型升级情况调研报告

小微工业企业是工业经济中的重要组成部分,是大中工业的重要后备力量,近期,盐城调查队在全市开展了小微工业企业转型升级现状问卷调查,走访调查了部分小微工业企业,了解小微工业企业在转型升级过程中面临的困难和问题,调查结果显示:当前多数小微工业企业正通过自身努力来推动企业整体实力提升,但对于转型升级的重要性认识不足,实施动力不足,在提高研发能力和竞争力方面投入不足,更多的是希望政府在企业转型升级过程中进一步发挥作用,给企业更多支持。
一、调查总体情况
此次专项调查共抽取全市247家小微工业企业(从业人员数300人以下或者销售收入未达万元的工业企业)作为样本,范围覆盖全市十县(市、区)。
二、了解的现状
1、技改投入有所增加
调查显示:上半年,82家调查企业的技改投入较前两年有所增加,占全部样本的三分之一;44.1%的企业技改投入较前两年变化不大;18.2%的企业技改投入较前两年有所下降;4.5%的企业没有技改投入。
2、环保和资源利用水平继续提升
环保方面,15.8%的企业环保水平较前两年大幅提高;51.8%的企业环保水平较前两年有所提高;30%的企业环保水平较前两年变化不大;1.2%的企业不存在环保问题;1.2%的企业环保水平下降。资源利用方面,17.4%的企业资源利用水平较前两年大幅提高;50.6%的企业资源利用水平较前两年有所提高;26.3%的企业资源利用水平较前两年变化不大;5.7%的企业资源利用水平较前两年有所下降。总体上来看企业生产更注重环保,资源利用率更高。
3、装备水平明显提高
调查样本中的八成企业装备水平明显提高。42.1%的企业装备水平较前两年大幅提高;36.8%的企业装备水平较前两年有所提高;18.2%的企业装备水平较前两年变化不大;2.9%的企业装备水平较前两年有所下降。
4、半数以上的企业体制、机制有创新
资料显示:11.3%的企业体制和机制较前两年均有所创新;41.7%的企业体制或机制进行了创新。两者占调查企业的53%,超过半数。
5、七成企业产业结构进行了调整
18.6%的企业产业结构做出重大调整,全面进入新产业;53.5%的企业产业结构做出一定调整,部分进入新产业;27.9%的企业产业结构未做出调整。调查样本中的七成企业产业结构做出调整。
三、存在的问题
1、仅有半数多企业认识到转型升级的重要性
全市247家样本企业中仅有半数多的企业认为转型升级对企业的发展有作用,30.4%的企业认为重要,23.5%的企业认为作用一般,6.5%的企业则认为不重要,多达39.7%的企业认为很不重要。由此可见相当比例的盐城小微工业企业仍然停留在传统作业的层面,从思想和行动上没有充分认识到转型升级的重要性。
2、企业转型升级实施动力不足
企业实施转型升级的目的是为了进一步发展壮大企业,风险收益评估是企业实施转型升级前的必备工作,调查显示当前盐城小微工业企业转型升级实施动力不足。38.1%的企业选择只要有条件,尽可能快地实施转型升级;55.9%的企业选择需要综合考虑后,再决定是否要实施转型升级;6.1%的企业认为转型升级是有风险的,尽可能沿袭过去做法。
3、企业产品质量提高但研发能力和竞争力较弱
调查资料显示:16.2%的企业产品质量较前两年大幅提高;52.6%的企业较前两年有所提高;29.6%的企业较前两年变化不大;1.6%的企业有所下降。总体来看,接近七成的企业产品质量得到了一定程度的提高。但是只有16.6%的企业和30%的企业认为产品研发能力很强和较强;7.7%的企业和32.4%的企业认为产品市场竞争力很强和较强。从比例上来看两者都未过半,表明盐城大量的小微工业企业产品研发能力和竞争力较弱。
4、企业转型升级存在对政府的依赖心理
市场经济下,企业的生存发展更多的依赖市场规则。而调查中发现,众多的小微企业将自身的经营发展和政府紧密的联系在一起。46.2%的企业认为政府在企业转型升级中发挥的作用很重要,34%的企业认为重要,16.6%的企业认为作用一般,只有3.2%的企业认为作用不大。
四、原因分析
1、企业对转型升级的方式方法选择上存在不同
企业如何理解转型升级,如何理解企业整体实力提升的途径关系到企业在转型升级过程中的决策和发展方向。调查显示:21.9%的企业认为改进企业装备、工艺,提高企业产品质量来推动企业整体实力提升;8.5%的企业认为增加企业研发投入,提高产品附加值来推动企业整体实力提升;64.8%的企业认为通过改革与创新,提升经营管理水平来推动企业整体实力提升;4%的企业认为生产经营全面或部分进入新行业可以推动企业整体实力提升;0.8%的企业认为应采取资产重组、并购及企业间联合等手段推动企业整体实力提升。从调查结果来看,多数企业认为企业改革与创新,提升管理水平即实现了企业的转型升级。
2、企业对选择什么时机进行转型升级存在差异
调查显示:如果企业实施转型升级,58.7%的企业将选择在国家宏观经济景气度较高,企业生产形势尚可时实施;23.5%的企业选择在国家宏观经济景气度较低,企业生产形势尚可时实施;13.8%的企业选择在国家宏观经济景气度较高,企业生产形势困难时实施;4%的企业选择在国家宏观经济景气度较低,企业生产形势困难时实施。从调查结果来看,多数企业选择国家宏观经济景气度较高、企业生产形势好时实施转型升级。
3、企业对实施转型升级主要依据存在不同看法
企业家对转型升级的认识水平直接关系到企业转型升级决策与成效。调查中,35.6%的企业认为转型升级是“全球经济发展趋势的要求”;23.9%的企业认为是“国家或地区产业政策的要求”;12.1%的企业认为是“政府及相关部门的要求”;而仅有28.3%的企业认为是“生存与发展的要求”。从对实施转型升级主要依据的选择结果来看,盐城的小微工业企业对转型升级的认识停留在宏观的认识较多,认为转型升级与企业生存与发展密切相关的只占到较少一部分。
五、企业的声音
1、转型升级的前提是拥有平等的企业融资平台
调查显示:小微企业期盼能够和大中型企业享受同等的融资待遇。转型升级对于企业来说是一次重大的改变,绝大多数小微工业企业还没有仅仅依靠自身的经济实力独立完成的能力,融资是企业转型升级的首选。多家企业主反映:企业有转型升级的需求,但是融资渠道比大中企业狭窄,融资成本高于大中企业,现在的融资环境明显不利于小微企业。
2、促进企业转型升级,必须先建立科技孵化器,做好产业对接
小微企业转型升级技术来源在哪里,转型升级后的产品销售怎么办,这是调查过程中企业经营者比较关心的两个问题。盐城市江华船舶设备科技有限公司一位负责人表示:企业转型升级后的技术支撑比较重要,能够得到及时的科技指导和技术支持是企业所期盼的,生产产品前做好产业对接将有效减轻企业转型升级的后顾之忧。
3、改造提升传统产业,经济手段强于政策引导
盐城小微企业主要集中在传统制造业,产业层次较低,产品附加值不高,竞争力不强。如何改造提升这些传统产业,调查过程中不少企业经营者建言:用经济手段引导小微企业走专业化配套协作的道路,以完善产业链为目的,形成为高端制造业提供配套产品的小微企业集群,给企业经营带来可观利润,用市场来锻炼企业,优胜劣汰。
4、转型升级需要人才集聚
调查显示:24.7%的企业希望当地政府能够进一步营造吸引和留住人才创业的环境,小微企业能否顺利实现转型升级与从业人员素质紧密相关,只有完成人才的集聚,才能为企业下一步转型升级打下基础,江苏明环医疗用品有限公司的一位负责人说:如果没有一定文化水平的操作工人,企业很多设备运转将成问题,希望更多的人才加盟到企业,那样未来对企业再次技术升级时更加顺利。
六、对策建议
从上述调查结果分析可以看出,盐城小微工业企业转型升级起步才刚刚开始,未来还有很多工作需要做。当前应紧紧抓住国家加大对小微企业扶持力度的有利时机,采取有效措施,大力营造有利于企业转型升级的宽松环境,利用各种途径引导企业加快体制和机制转型,加快产业和产品结构调整,不断提高自主创新能力和企业核心竞争力,从而实现可持续发展。
1、破解小微企业融资难瓶颈,为转型升级带来可行性
筹资、融资、加大投资是小微企业发展的必要条件,生产投入、引进人才、产品升级都需要资金的支撑,不可轻视。解决融资困难方面,盐城已走在前列,市民营经济发展工作领导小组举办的“小微企业融资直通车”活动二季度已取得了良好的效果,下半年将持续进行。建议融资倾向那些基础好、有发展潜力、有转型升级需求的小微企业,促进这类企业加快转型升级,走新型工业化路线。
2、明确转型升级发展方向,整合资源,效率优先
我市产能较大的小微工业企业主要集中在通用设备制造业、电气机械及器材制造业、塑料制品业、金属制品业、纺织业、交通运输设备制造业、专用设备制造业等传统行业。随着经济结构调整步伐的进一步加快,传统产业升级改造势在必行。一方面,要积极引导企业重视产品创新、工艺创新,加大技术改造的投入,实现对传统技术、传统工艺的改造与提高;另一方面,通过相关政策激励措施,引导和扶持部分实力强的小企业,大力吸纳科技人才,不断调整产业结构,增强技术创新的活力,提升产品的市场核心竞争力,增强企业发展后劲。
3、进一步保障职工权益,引导人才流向小微企业
当前做好人才战略工作是小微企业转型升级的关键所在,很多技术人才坦言:选择大中型企业主要是因为权益能够得到有效保障。小微企业要进一步保障职工权益,给技术人才提供良好的生长发展环境,完善企业分配机制,调动科技创新人员的积极性。相关部门也要支持、鼓励小微企业积极开展招才引智,多渠道、多形式吸引科技创新型人才到小微企业工作。条件许可的情况下,成立企业技术人才库,及时向有需求的小微企业输出人才,从而助力小微企业实现转型升级。
4、支持小微企业走品牌路线,用品牌占领市场
在市场经济体制下,企业必须树立品牌意识,运用好品牌战略,树立自己的品牌形象,从而取得竞争优势并逐渐发展壮大,确保企业的长远发展。在科技高度发达、信息快速传播的今天,产品、技术及管理诀窍等容易被对手模仿,难以成为核心专长,而品牌一旦树立,则不但有价值并且不可模仿,因为品牌是一种消费者认知,是一种心理感觉,这种认知和感觉不能被轻易模仿。当前相关部门应积极支持小微企业从创牌开始做起,再到争创名牌产品、驰名商标,促进企业提高品牌知名度,走品牌路线,用品牌占领市场。





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