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度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结6篇
第1篇: 度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结
XXX镇XXX村2021年度巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划
XXX村是十二五生态移民村，在XXX区委、区政府的关心指导下，在镇党委、政府的领导支持下，在驻村工作队和村两委的共同奋斗下，建档立卡户“一收入两不愁三保障”和全村“三率一度”全面达标，如期实现贫困村脱贫出列和建档立卡户脱贫销号。根据党中央、国务院的战略部署，下一步XXX村将做好巩固脱贫攻坚成果，推进乡村振兴战略，现将XXX村2021年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作计划如下：
一、基本情况
XXX村位于XXX镇向北10公里处，是2012年由XX县和XX区的X个乡镇移民搬迁而来的“十二五”生态移民村，为XXX区重点脱贫销号村。全村辖5个片区，现有人口XX户XXXX人，其中，汉族人口XX户XXX人，占总数的XX%；
X族人口XX户XXX人，占总数的XX%。全村常住人口XX户XXXX人。建档立卡户XX户XXX人，低保X户XX人，残疾人数共有XX人，孤儿X人。全村人口全部实现两不愁三保障，做到了脱贫攻坚的路上不拉一户、不落一人，人均纯收入XXXXX元。XXX村基础设施配套齐备，现有村级完全小学1所、卫生院1所，文化活动广场1处，村庄道路全部硬化完成，公共交通、人饮用水、信息网络等全面保障。
XXX村共有XXXX亩土地，全部以XXX元/亩的价格流转于XXXX种植合作社等4家企业和新型经营主体，发展紫花苜蓿、枸杞、葡萄、甜瓜等种植，稳定增加群众财产性收入。有XX户群众通过反租倒包承包XX公司、XX公司葡萄地共计XXXX亩，平均每户承包XX亩，户均年收入5.2万元以上。
XXX村在产业方面充分发挥“中烟飞地”养殖园区优势，深化“农户+合作社+企业”的肉牛养殖模式，鼓励农户出村入园。全村家庭分散养殖户有311户，养殖肉牛、基础母牛554头、肉羊、基础母羊4420只。我村4个肉牛养殖专业合作社与邻村合作社组建养殖合作联社，运用“农户+合作社+企业”的肉牛养殖模式，在养殖园区集中养殖，带动养殖户106户（建档立卡户XX户）养殖肉牛1070头。
XXX村在就业方面深入推进劳务产业健康发展，解决群众务工技术含量低、时间短、阶段性明显、收入偏低等问题。挖掘培养更多的农村致富带头人，组建农户+带动人+企业的劳务模式。成立劳务信息服务站，畅通务工信息渠道。依托周边的XX、XX葡萄种植基地、XX公司饲草基地、XX农业基地、XX种植基地等农业企业和XXX产业园内XX纺织、XX管业等工业企业，引进XX服饰有限责任公司，建成扶贫车间1座帮助20余名妇女就近稳定就业。年内稳定就业1200余人，实现创收2400多万元。
二、工作计划
（一）防止返贫监测预警
一是开展脱贫人口回头看。组织驻村工作队、村干部和帮扶责任人开展入户走访，监测核实脱贫户“两不愁三保障”及饮水安全、家庭收入来源、生产生活现状等基本情况，分析脱贫稳定性，了解后续发展需求。每月至少开展一次。二是开展动态跟踪走访。对因病、因灾、因学支出较大和群众反映的问题要及时入户走访，掌握农户家庭信息及变化情况，分析脱贫稳定性及返贫风险，将走访发现问题分析汇总并上报。三是设立助困服务窗口。在党群服务中心设置助困服务窗口，接待家庭遭受变故或有实际困难的农户，由专人进行记录汇总，及时将汇总情况反馈至村两委，安排驻村工作队和村干部实地入户调查，切实帮助农户解决实际问题，畅通反向监测预警渠道。
（二）动态帮扶
一是低收入问题帮扶。对有劳动力的家庭，由村“两委”驻村工作队，提供招工信息，通过就业或公益性岗位等措施增加收入。二是落实转移性收入。对监测对象所涉及的五保金、低保金、养老金、残疾人补助、高龄补贴和土地流转费等长期稳定补贴收入，及时联系相关镇站（所）跟踪落实。三是落实赡养义务。对有法定赡养人但单独分户生活的单双老户，由村级负责对接法定赡养人落实赡养费用，必要时签订赡养人、被赚养人和村委会监督的三方赡养协议，履行赡养义务。对拒不履行赡养义务的，通过公益诉讼落实。四是义务教育保障方面：持续开展控辍保学行动，并积极帮助其申请助学贷款、联系爱心人士助学、协调假期临时务工等方式，消除因供养学生存在的预警风险。五是重大变故帮扶。家庭遭遇重大变故可能成为易致贫边缘户的，按现行政策予以落实，采取亲友帮助、社会捐助、民政救助、医疗救助等帮扶措施。
（三）乡村振兴
一是持续改善农村人居环境。结合环保工作，扎实开展人居环境整治。落实环境保洁全域覆盖要求，实施市场化保洁模式。重点对村内道路进行每日清扫，清理道路两侧水沟渠道的堆积秸秆和生活、建筑垃圾，清除农户庭院内外、房前屋后的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，进一步提升村庄整体环境。
二是加快推进农村厕所改造。要深入农户进行宣传，教育和引导农村居民破除传统的用厕习俗和不良卫生习惯，建立健康文明的生活方式，增强自我保健意识，激发群众参与改厕的自觉性和积极性。
三是积极推进农村生活污水治理。根据XXX区、XXX镇关于XXX村下水管道改造工程的统一部署安排，积极配合施工队伍进行污水管网建设，在施工过程中村干部要严格施工标准，加强日常施工监督，保证按时高质量高标准完成污水管网建设任务。
四是强力推进宅基地改革工作。要召开好广播会、党员大会、村民大会，要按时通过广播等形式向群众宣传农村宅基地制度改革相关内容，让群众了解相关政策，积极参与其中；
严格实行分包责任制，村干部分包村内所有宅基地超占农户，按照分包名单，落实具体责任。村干部通过入户讲政策等方式督促宅基地超占户退出超占部分。
五是全面改善村容村貌。整治公共区域和庭院环境，通过入户走访、党员大会、村民大会等形式大力宣传改善公共区域和庭院环境的相关要求，正确引导和帮助农户积极清扫自家庭院，安排保洁员按时清扫公共区域卫生，同时推进村庄绿化亮化，村庄主要街道两侧，文体广场、学校、村级活动场所等重要场所的照明设施要定期维护保证正常使用，完成村内主街道绿化率达标，村民门前公共林带绿化率达标等创建任务。
六是抓好公共服务提升。对村党群服务中心的办事项目进一步细化，聚焦教育、医疗、养老、社会保障等问题设置服务窗口。继续夯实“寒暑假贫困学生免费课业辅导”惠民服务，探索落实“留守儿童”及“居村养老”关怀服务，确保村民的实际问题能够咨询到位、引导到位、解决到位。
三、存在问题
（一）产业方面
一是劳务产业方面没有形成劳务产业品牌，多以建筑、水利等重体力工作为主，受市场经济、劳动者身体状况限制较大，收入偏低；
劳务培训缺乏针对性、实用性和训产结合，存在学而无用、用时不会的现象。二是养殖业方面存在的问题：一是农户资金有限，无息贷款额度较少，鼓励农户肉牛养殖“出村入园”难度较大；
二是庭院养殖受限庭院面积，规模无法扩大，而且养殖肉羊和基础母羊的农户无集中养殖区域。
（二）基础设施
XXX村属于十二五生态移民村，一是受房屋统一建设限制，农户庭院较小，住房及庭院占地仅XX平方米，没有足够的牛粪、饲草料堆放区域，庭院养殖户只能将牛粪、饲草料等堆放在路边公共林带，造成环境整治工作难度大。二是XXX村公共绿化林带由于无法引渠灌溉，只能采用水车浇灌的方式，由于浇灌频次不足，养护力度不够等原因，绿化林带养护困难，存活率较低，现部分树木已出现枯死现象，整村绿化面积逐渐减少，树木补种和加强日常浇灌养护工作亟待解决。
（三）公共服务短板
自2018年起，XXX村便开展了的中小学生“寒暑假贫困学生免费课业辅导”的惠民服务工作，聘请本村优秀高校学生作为辅导老师，在村部进行课业辅导，但由于经费不足，这一惠民服务没有得到进一步的发展。
第2篇: 度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结
2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案
各县直单位、乡镇（街道）：
为深入贯彻__总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神,围绕全县不出现规模性返贫,顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴,特制订2021年工作方案如下：
一、总体要求
以__新时代中国特色社会主义思想为指导,将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置,持续做好己脱贫人口、己出列村的帮扶工作,平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接,将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制
（一）保持现有主要帮扶政策总体稳定。过渡期内严格落实“四个不摘”要求,防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、
贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策,以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策,在暂未明确作出调整前,原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减,全面精准精细落实到位。
（二）健全防止返贫动态监测和帮扶机制。建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制,成立防贫监测专班,按照国家和省监测标准,以全县所有农村人口为对象,通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式,重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户开展常态化预警监测,重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围,并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
（三）巩固“两不愁三保障”成果。落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制,充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用,健全“三帮一”劝返复学机制,确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险,做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作,落实分类资助参保政策,确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制,及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围,切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好己建农村供水工程成果,更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程,升级改造一批标准化小型饮水工程,推进智慧化供水建设,不断提升农村供水保障水平。
（四）加强扶贫项目资产管理和监督。全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数,按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权,明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权,资产权属和收益权尽量下沉乡镇（街道）,建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单,有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等,探索多元化管护模式,规范后续管护运营,完善运营方案,明确权利义务,做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产,分类细化完善收益分配使用管理办法,防止资产流失和被侵占,资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产,依法维护其财产权利,由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体,落实管理责任。对道路、水利等公益性资产,要细化管护标准,明确具体管护责任人,分类落实必要的管护经费,确保资产持续发挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定,履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任,强化乡村两级日常监管,严格落实公告公示制度,引导群众参与监督,加强纪检监察和审计监督,确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。
三、重点工作
（一）推动特色产业提质发展。编制乡村特色产业发展规划,以农村一二三产业融合发展为路径,完善全产业链支持措施,构建现代乡村产业体系。强化
创新引领,完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制,逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变；
强化龙头企业带动、联农带农互动,继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策,继续支持脱贫户自主发展特色产业,鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设,提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶,规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理,推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。
（二）促进脱贫人稳定就业。继续完善劳务协作综合服务平台信息,加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测,对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作,进一步完善与
XX
市、XX市、XX市、XX
市、XX市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动,延续原有扶贫车间政策支持,继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位,健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制,过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
（三）持续改善基础设施条件。继续加大水电路气讯等基础设施建设力度,重点谋划推动一批交通水利、能源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设,交通项目更多向进村入户倾斜,实现村组
路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接,有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设,通过扩大延伸城市供水管网,建设集中供水设施,提升运营管护能力等措施,进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程,推动4G和光纤宽带向自然村（指20户以上自然村组或聚居寨,下同）延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设,过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造,实现无害化卫生厕所全覆盖。
（四）进一步提升公共服务水平。继续改善义务教育办学条件,加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设,加快发展现代职业教育,提升职业
教育教师队伍建设,提升职业学校办学水平,提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策,对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定,重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度,开展特色专病专科建设。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设,提升为民服务能力和水平。
（五）梯次推进乡村振兴建设。按照“三多三少一加强”原则,对全县行政村进行摸底筛查,申报一批重点帮扶村,继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板,促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领,抓点示范、重点突破原则,确定一批示范乡、村、项目点,形成一批各具特色的乡村振兴模式,树立乡村振兴的典型和样板。
（六）加强农村低收入人口监测。以现有社会保障体系为基础,对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台,加强数据比对和信息共享,完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制,实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
（七）分层分类实施社会救助。规范认定农村低保对象,提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业,完善农村特困人员救助供养制度,合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量,全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹,充分利用省级救助平台,根据对象类型、困难程度等,及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助,做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。
（八）合理保障农村医疗待遇水平。继续坚持基本标准,统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫
攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策,对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助,对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的XX%比例资助；
对己稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的,逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障,合理设定年度起付线、救助标准和救助限额,合理控制救助对象政策范围内自付比例。
（九）织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围；
符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围；
遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的,给予急难社会救助,做到应保尽保、应兜尽兜。
四、组织保障
（一）做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制,构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制,层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴,建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
（二）做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合,做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设,建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村,继续选派驻村第一书记和工作队,健全常态化驻村工作机制。
（三）做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。
（四）强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整
合使用,在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构,调整支持重点和支持范围,统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况,推动均衡发展,重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜,并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持,继续对己脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期,对继续实行
X
X
万元以内贷款
年贴息,并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业
教育,并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策,各级人才项目向乡村振兴一线倾斜。
（五）广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制,引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导,树立示范典型,全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。
巩固提升脱贫成果实施方案
脱贫攻坚以来，镇党委、镇政府认真贯彻落实中省市县脱贫攻坚部署要求，精准扶贫、精准脱贫，经过3年的努力,贫困发生率为1.24%,实现了706户2508人脱贫、6个贫困村退出。为进一步巩固提升脱贫成果，确保已脱贫户稳定脱贫、防止返贫，已退出村持续提升，特制定本实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述“防止返贫和继续攻坚同样重要”的指示精神，落实中央《关于打赢脱贫攻坚战三年行动指导意见》、《关于实施乡村振兴战略的意见》，省《关于巩固提升脱贫成果防止返贫的通知》（X脱贫办〔）号）和省市脱贫攻坚工作有关精神，以问题为导向，坚持综合施策，坚持“输血”与“造血”结合,发展与管理并重，不断提升脱贫质量和成效，确保脱贫户稳定脱贫，脱贫村持续发展，推动乡村振兴。
二、目标任务
（一）脱贫户巩固提升目标
1.户均年人均纯收入年增幅力争超过1200元，提升收入。
2.贫困户彻底告别土炕土灶土坯房，推行“改厕”，实施“绿化、硬化、
美化、亮化”工程，提升农民生活质量水平。
3.低保、五保应保尽保，困难救助应救尽救，避免因灾、
因病返贫现象发生。
（二）脱贫村巩固提升目标
1.强化主导产业培育，提高村集体经济管理水平，确保村均集体经济收
入超过5万元。
2.乡村道路硬化100%贯通，推进农村环境整治，加强公用设施管理，
全面改善农村生产生活条件，建设生态宜居新农村。
3.发展壮大湖羊、有机玉米、土蜂三个产业项目，实现“三万工程”目
标。坚持品牌化、专业化方向，完成玉米粽子、土蜂蜜品牌及有机认证，延长产业链，完善销售体系。
4.通过实施健康扶贫、教育扶贫、保障扶贫等，进一步提升已脱贫村公
共服务水平。
三、重点工作
（一）扩大产业扶贫效益
1.做强品牌产业。围绕产业持续增收这一核心，紧扣“三万工程”目标，
力争2019年土蜂养殖达到10000箱，有机玉米种植扩种至10000亩，湖羊养殖存栏突破
10000
只。加快特色农产品销售体系建设，打造
XX
玉
米修子、土蜂蜜等产业品牌，完成绿色认证，投资
40
万元对玉米修子、土
蜂蜜进行包装，注册商标，不断开拓市场，提升产品市场知名度。
2.完善产业搭载。发挥集体经济合作社产业搭载的主体带动作用，加强
集体经济合作社管理，提升合作社管理产业项目的能力，构建健全的风险防控体系，抓好产业项目。培育新型农业经营主体、引进更多龙头企业，引导新型经营主体及龙头企业与脱贫户建立稳定的产业带动关系。
3.壮大集体经济。建立产业项目指导、运营、销售等服务体系，继续推
进农村集体产权制度改革，全面推行“三变”改革，整合村级资源，吸纳社会资金，确保集体经济产权归属明晰，资产运行监管规范，资金安全增值。力争村均集体经济收入超过5万元，6个村均完成“三变”改革。
4.做好电商产业。完善土特产品销售体系，建立线上销售平台，一是采
取资源投入、教育培训、政策支持、提供服务等方式，鼓励脱贫户开办网店，销售农产品。二是采取订单销售模式，与淘宝电商合作，销售品牌产品，不断拓宽产品销售渠道，持续创收。
5.挖掘产业典型。充分利用扶持政策，培育致富带头人,力争培育致富
带头人20人，带动贫困人口超过500人。不断挖掘产业脱贫典型，加大宣传力度，发挥典型示范作用，树立产业脱贫示范户50户，产业致富能手50人。
（二）提升基础设施水平
1.道路交通全面贯通。持续对全镇6个行政村通村道路全面排查，及时
排除加固，完成所有通组路硬化，确保安全畅通。完成普东路拓宽、千高路沿线阳川寺段护坡维修加固。
2.安全饮水全面覆盖。巩固提升安全饮水工程，加强东庄村、阳川寺村、
店沟村人畜饮水项目管理，在自来水普及率
100%的基础上，做好冬季供水
防冻、应急用水工作，确保供水经常性、及时性。严格划定饮水源保护区，确保水质安全。
3.通信网络全面升级。争取中省市县项目，与电信、联通、移动三家运
营商合作，全力解决店沟、羊头庙、腰崖、东庄村部分区域网络信号不稳定的问题，提高信号质量。扩大广电网络电视覆盖范围，降低群众网络使用成本。
4.住房安全全面提升。坚持分类施策的原则，重点关注易地搬迁户配套
产业、就业情况，确保脱贫户都能够“搬得出、稳得住、能致富”。加大腾退政策宣传，稳步推进旧宅基地腾退及复垦工作，2019年内全面完成腾退任务。持续监测全镇农户住房质量，不定期开展住房安全排查工作，发现新的危房及时解决。
（三）提升自身发展动力
1.持续开展“志智双扶"。一是携手帮扶单位争取社会慈善公益资源，
组织开展文化下乡、文艺下乡，传递社会正能量，营造和谐、健康、温馨的生活环境，培养群众积极阳光的心态，增强生活自信心。二是携手行业部门，组织苹果栽植、核桃种植、药材种植、土蜂养殖等农业技术培训，提升发展产业的能力，组织玉米、小麦、大豆等病虫害防治培训，提升农业抗风险的能力，增强致富自信心。
2.持续推进民风建设。完善红白理事会运行制度，发挥引导监督作用。
继续推行“致富带头人”、“好婆婆”、“好媳妇"、“文明家庭"等评选活动，营造勤劳节俭、文明守礼的社会新风。持续开展清洁行动与脱贫攻坚相
结合活动，鼓励群众全程参与，形成“美丽乡村我建设、美丽家庭我评选、美丽家庭我争当”的新气象，不断激发内生动力。
3.持续开展典型引领。抓好党建促脱贫，持续开展脱贫攻坚“红旗支部、
标兵书记、先锋党员”评选活动，发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范作用。培育致富能手、产业致富带头人及其他乡村人才，发挥示范带动作用。
（四）提升群众幸福指数
1.持续落实政策保障。一是落实教育扶贫政策，确保义务教育阶段适龄
学生入学率
100%,落实贫困在校生各项补助政策。二是落实健康保障政策，
严格按照比例落实建档立卡贫困户合疗补贴，全额补贴购买大病保险；
联合镇卫生所，开展医疗下乡、送医上门、免费体检等活动。三是加强兜底保障，坚持应保尽保的原则，充分利用低保、特困救助、社会救助等政策，对符合条件的贫困家庭纳入保障；
坚持应退尽退的原则，严格核查，对超出保障标准的贫困人口评议退出或渐退。
2.持续提升生活质量。通过民风建设，鼓励引导贫困群众养成村民生活
习惯好，依托政策扶持，逐步消除土炕、土灶、旱厕，改善家庭生活条件，实现庭院干净、住宅整洁、生活有序。
3.加强公用设施管理。全面落实《XX县农村公用设施管理办法（试行）》。
推进岗位整合，落实经费保障，加强管护业务培训，夯实管护责任，打造一支爱岗敬业、业务精通的农村公用设施管理队伍，确保通村路、文化设施、卫生室、互助院等公用设施管理机制健全，长期发挥作用，让群众共享脱贫成果。
第3篇: 度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 （三）设立衔接过渡期脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定，并逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。抓紧出台各项政策完善优化的具体实施办法，确保工作不留空档、政策不留空白。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果
健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口及时发现、及时帮扶，守住防止规模性返贫底线。以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作，持续加大就业和产业扶持力度，继续完善安置区配套基础设施、产业园区配套设施、公共服务设施，切实提升社区治理能力。加强扶贫项目资产管理和监督。
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴
实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。持续做好有组织劳务输出工作。统筹用好公益岗位，对符合条件的就业困难人员进行就业援助。在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式，吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。在脱贫地区重点建设一批区域性和跨区域重大基础设施工程。加大对脱贫县乡村振兴支持力度。在西部地区脱贫县中确定一批国家乡村振兴重点帮扶县集中支持。支持各地自主选择部分脱贫县
作为乡村振兴重点帮扶县。坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶
开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，以现有社会保障体系为基础，按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围，并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。
第4篇: 度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈发言巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接座谈 发言 习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点，在摆脱贫困之后推进乡村振兴，是走向共同富裕的必由之路。因此，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，应把握好衔接的连续性、科学性、稳定性，注重从政策、制度、人才等方面着手，为乡村振兴铸魂赋能，确保乡村振兴高质量推进。
把握“连续性”，完善政策体系衔接。“实施乡村振兴，政策保障是定盘星。”要梳理现行扶贫政策，总结提炼脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验，用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。实施乡村振兴战略较脱贫攻坚历时更长、覆盖面更大，更需要真金白银的投入，要保持现有资金、税收等方面优惠政策，持续加大就业、教育、社保、医疗等方面的投入力度，促进便利共享。要高度重视推动乡村的整体发展，完善和优化政策体系，促进特惠性政策向常规性、普惠性和长效性政策的转变，提高政策的针对性和灵活性。要加大中央定点帮扶和东西部扶贫协作力度，巩固脱贫攻坚成果、推动乡村全面振兴，持续引进信息、资金、技术、人才和管理等方面的先进经验，发展横向经济联合体，着力搭建脱贫攻坚与乡村振兴战略有效衔接的政策桥梁。
把握“科学性”，推动制度机制衔接。“实施乡村振兴，制度
保障是压舱石。”要进一步完善组织领导、议事决策、基层治理、产业发展等方面的制度机制，科学建立长短结合、标本兼治的体制机制，推动脱贫攻坚有效机制办法与乡村振兴有机衔接。要把脱贫 攻坚中呈现的“五级书记抓脱贫、全党动员促攻坚”的责任机制衔接运用到推进乡村全面振兴战略中，构建“五级书记抓乡村振兴”的工作格局，形成靠前指挥、村级调度、包村抓户的作战责任体系。要持续推行“两长、两员”网格化治理机制，强化村党组织对村级民主管理领导，形成党支部主导、党员带头、群众参与的共治共建基层治理格局，进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力，实现“被动扶”到“主动兴”的转变。要持续壮大村级集体经济，把“党组织＋合作社＋基地＋农户”发展模式，衔接运用到乡村振兴战略中，融合党组织的组织优势与合作社的市场优势，汇流资金、人才、技术、信息等资源要素，鼓励社会资本投资适合产业化、规模化、集约化经营的村集体经济，帮助群众增加收益，实现生活富裕的目标。
把握“稳定性”，强化 人才力量衔接。“实施乡村振兴，人才保障是助推器。”要稳定拓展选派驻村第一书记，发挥其农村群众工作经验丰富优势，参与村内重大事项研究决策，指导协助村“两委”落实乡村振兴各项任务，保证脱贫村发展思路的连续性，持续推进农村基层治理现代化。要聚焦乡村重点产业发展，积极鼓励专家人才走下去、经营人才引进来、本土人才育起来，组建乡村振兴专家服务团指导产业发展，加大对农民专业合作社的人才扶持力度，吸引一批懂技术、善经营、有资金的在外务工人才返乡创业，不断培育增强乡村本土人才生产水平、致富本领、发展能力，推动形成大抓乡村振兴的乡
村产业人才格局。要结合乡村发展科学设立公益岗位，衔接运用好乡 村公益性岗位人员，让其在林木管护、环境保洁、道路养护、河道巡视等多岗位持续发挥作用，不断提升参与感、获得感，切实集聚多方人才力量在推进乡村振兴的新征程中持续奋斗。
第5篇: 度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结
【工作计划范文】 各县直单位、乡镇(街道: 为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要论述和考察湖南时的重要讲话精神，围绕全县不出现规模性返贫，顺利从巩固拓展脱贫攻坚成果转向全面推进乡村振兴，特制订2021年工作方案如下：一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，持续做好已脱贫人口、已出列村的帮扶工作，平稳推进脱贫攻坚的领导体制、工作体系、发展规划、政策举措、考核机制等与乡村振兴有效衔接，将工作重点从解决建档立卡贫困人口“两不愁三保障”转向实现乡村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，与“十四五”规划相衔接。
二、工作机制
(一保持现有主要帮扶政策总体稳定。
过渡期内严格落实“四个不摘”要求，防止松劲懈怠、政策急刹车、帮扶一撤了之、贫困反弹。对国家、省、州层面制定出台的产业就业、危房改造、低保兜底、基础设施建设、公共服务、财政投入、金融服务、土地支持、人才智力支持等普惠性政策，以及教育、医疗、住房、饮水等民生保障政策，在暂未明确作出调整前，原有帮扶政策一律不退、投入力度不能减，全面精准精细落实到位。
(二健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
建立健全易返贫致贫人口快速发现和响应核查机制，成立防贫监测专班，按照国家和省监测标准，以全县所有农村人口为对象，通过农户自主申请、部门信息比对预警、干部走访排查等方式，重点对全县脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重
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困难户开展常态化预警监测，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。对经核实符合条件的对象分层分类按程序纳入动态监测和帮扶政策范围，并根据家庭困难程度及易返贫致贫原因采取产业就业帮扶、政策性帮扶和特殊困难专项救助等相结合的方式进行精准帮扶。
(三巩固“两不愁三保障”成果。
落实行业主管部门责任。健全义务教育控辍保学工作机制，充分利用教育扶贫“一单式”信息系统作用，健全“三帮一”劝返复学机制，确保除身体原因不具备学习条件的适龄儿童少年不失学辍学。有效防范因病返贫致贫风险，做好脱贫人口、边缘易致贫人口参保动员工作，落实分类资助参保政策，确保“应保尽保”。建立健全农村脱贫人口、边缘易致贫人口住房安全动态监测机制，及时将动态新增危房和因灾致危农房纳入改造范围，切实保障低收入人口基本住房安全。巩固维护好已建农村供水工程成果，更新改造一批管网漏损严重的千人以上老旧供水工程，升级改造一批标准化小型饮水工程，推进智慧化供水建设，不断提升农村供水保障水平。
(四加强扶贫项目资产管理和监督。
全面摸清脱贫攻坚期内各类扶贫资金投入形成的资产底数，按照经营性、公益性资产进行分类梳理并确权，明晰“五权即所有权、经营权、收益权、处置权、监督权，资产权属和收益权尽量下沉乡镇(街道,建立“四张清单”即资产清单、责任清单、制度清单、县乡村三级档案清单，有效构建扶贫资产管理机制。经营性资产最大限度确权到获得收益的个人、村集体经济组织等，探索多元化管护模式，规范后续管护运营，完善运营方案，明确权利义务，做好风险防控。对攻坚期内建立的光伏扶贫电站、扶贫车间、资产收益扶贫等项目经营性资产，分类细化完善收益分配使用管理办法，防止资产流失和被侵占，资产收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴、村级公益事业等。确权到农户或其他经营主体的扶贫项目资产，依法维护其财产权利，由其自主管理运营。公益性资产要明确管护主体，落实管理责任。对道路、水利等公益性资产，要细化管护标准，明确具体管护责任人，分类落实必要的管护经费，确保资产持续发
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挥作用。扶贫项目资产处置应严格按照国有资产、集体资产和股权管理有关规定，履行相应审批手续。压实行业部门扶贫项目资产管理责任，强化乡村两级日常监管，严格落实公告公示制度，引导群众参与监督，加强纪检监察和审计监督，确保扶贫项目资产保值增值和持续发挥效益。
三、重点工作
(一推动特色产业提质发展。
编制乡村特色产业发展规划，以农村一二三产业融合发展为路径，完善全产业链支持措施，构建现代乡村产业体系。强化创新引领，完善“四跟四走”“四带四推”产业发展工作机制，逐步实现由注重带贫益贫到户向整体推进的转变;强化龙头企业带动、联农带农互动，继续落实对带贫龙头企业和新型农业经营主体的支持政策，继续支持脱贫户自主发展特色产业，鼓励龙头企业到乡村建设加工车间和原料基地。大力实施现代农业产业建设，提升壮大百合、柑橘、烤烟、中药材、油茶、茶叶养殖等7大农业特色产业。加强消费帮扶，规范原有消费帮扶专馆、专区、专柜建设和运营管理，推动县域范围内帮扶农产品生产经营主体与批发市场、大型商超、龙山北站和龙山高速公路服务区等各类运营主体合作对接。
(二促进脱贫人稳定就业。
继续完善劳务协作综合服务平台信息，加强对脱贫人口劳动力及边缘易致贫人口劳动力进行动态监测，对返乡回流人员及时提供就业信息服务。强化劳务协作，进一步完善与xx市、xx市、xx市、xx市、xx市等输入地的劳务协作机制。实施乡村就业创业促进行动，延续原有扶贫车间政策支持，继续开展脱贫劳动力实用技术培训和脱贫村创业致富带头人培训。过渡期内逐步调整优化生态护林员政策。统筹用好乡村公益岗位，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，过渡期内逐步调整优化公益岗位政策。
(三持续改善基础设施条件。
继续加大水电路气讯等基础设施建设力度，重点谋划推动一批交通水利、能
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源、新基建为支撑的基础设施建设工程进入国省重大交通规划项目入规立项。推进“四好农村路”建设，交通项目更多向进村入户倾斜，实现村组路、旅游路、资源路、产业路与村内主道连接，有序推进乡乡通三级路。推进水利设施建设，通过扩大延伸城市供水管网，建设集中供水设施，提升运营管护能力等措施，进一步提升农村地区集中供水率、自来水普及率、供水保障率。推进农村通信网络提升工程，推动4G和光纤宽带向自然村(指20户以上自然村组或聚居寨，下同延伸覆盖。推进脱贫地区生活垃圾收运设施建设，过渡期内基本实现乡村生活垃圾收运处置体系全覆盖。推进农村户用卫生厕所建设和改造，实现无害化卫生厕所全覆盖。
(四进一步提升公共服务水平。
继续改善义务教育办学条件，加强寄宿制学校建设和义务教育阶段学校达标建设，加快发展现代职业教育，提升职业教育教师队伍建设，提升职业学校办学水平，提高职业教育水平。继续实施家庭经济困难学生资助政策，对脱贫人口中的易返贫致贫家庭进行重点关注并优先落实教育资助。过渡期内保持现有健康帮扶政策基本稳定，重点推动救治政策、救治资金、救治对象“三统筹”。加大县级、乡镇卫生院基础设施建设、业务用房修缮、设备配备和人才培养力度，开展特色专病专科建设(转 载于: : 2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案。建立包括脱贫人口在内的农村低收入人口住房安全和保障长效机制。继续加强全县村级综合服务设施建设，提升为民服务能力和水平。
(五梯次推进乡村振兴建设。
按照“三多三少一加强”原则，对全县行政村进行摸底筛查，申报一批重点帮扶村，继续集中优势资源补齐产业就业、基础设施、公共服务等短板，促进全县平衡发展。同时坚持因地制宜、分类施策、典型引领，抓点示范、重点突破原则，确定一批示范乡、村、项目点，形成一批各具特色的乡村振兴模式，树立乡村振兴的典型和样板。
(六加强农村低收入人口监测。
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以现有社会保障体系为基础，对农村低保对象、农村特困人员农村易返贫致贫人口，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等农村低收入人口开展动态监测。充分利用民政、扶贫、教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、医疗保障等政府部门现有数据平台，加强数据比对和信息共享，完善主动发现机制。健全多部门联动的风险预警、研判和处置机制，实现对农村低收入人口风险点的早发现和早帮扶。完善农村低收入人口定期核查和动态调整机制。
(七分层分类实施社会救助。
规范认定农村低保对象，提高政策精准性。调整优化针对原建档立卡贫困户的低保“单人户”政策。鼓励有劳动能力的农村低保对象参与就业，完善农村特困人员救助供养制度，合理提高农村特困人员救助供养水平和服务质量，全面推进分散供养特困人员委托照料服务。为有集中供养意愿的特困人员提供集中供养服务。加强社会救助资源统筹，充分利用省级救助平台，根据对象类型、困难程度等，及时有针对性地给予困难群众医疗、教育、住房、就业等专项救助，做到精准识别、应救尽救对基本生活陷入暂时困难的群众加强临时救助。
(八合理保障农村医疗待遇水平。
继续坚持基本标准，统筹发挥基本医疗保险、大病保险、医疗救助三重保障制度综合梯次减负功能。逐步取消脱贫攻坚期贫困人口基本医疗保障超常规措施安排。完善城乡居民基本医疗保险参保个人缴费资助政策，对特困人员、重度残疾人、孤儿、事实无人抚养儿童参加城乡居民基本医疗保险的个人缴费部分给予全额资助，对农村最低生活保障对象、易返贫致贫人口按个人缴费标准的xx%比例资助;对已稳定脱贫但未纳入农村低收入人口监测范围的，逐步调整资助政策。进一步夯实医疗救助托底保障，合理设定年度起付线、救助标准和救助限额，合理控制救助对象政策范围内自付比例(转载 于: : 2021年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作方案。
(九织密兜牢丧失劳动能力人口基本生活保障底线。
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对脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，符合低保条件的家庭全部纳入最低生活保障范围;符合特困供养条件的城乡老年人、残疾人、未成年人全部纳入特困人员救助供养范围;遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病、重大突发公共事件等导致家庭或个人陷入困境的，给予急难社会救助，做到应保尽保、应兜尽兜。
四、组织保障
(一做好领导体制衔接。严格落实县乡抓落实的工作机制，构建责任清晰、各负其责、执行有力的乡村振兴领导体制，层层压实责任。实行“五级书记抓巩固脱贫成果和乡村振兴，建立统一高效的实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策议事协调工作机制。
(二做好工作体系衔接。扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴在工作力量、组织保障、制度建设、规划实施、项目建设、要素保障方面的有机结合，做到一盘棋、一体化推进。加强乡村干部队伍建设，建立和完善乡村干部培养、配备、管理、使用、评价和激励机制。选好用好管好乡村振兴带头人。对确定的乡村振兴重点帮扶村，继续选派驻村第一书记和工作队，健全常态化驻村工作机制。
(三做好规划实施和项目建设衔接。科学编制“十四五”时期巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划与国民经济和社会发展规划、乡村振兴战略规划等有机衔接、协同联动。
(四强化政策投入支持力度。过渡期内继续对涉农财政资金进行统筹整合使用，在保持财政支持政策总体稳定的前提下优化支出结构，调整支持重点和支持范围，统筹兼顾脱贫村和其它村实际情况，推动均衡发展，重点向乡村振兴重点帮扶村倾斜，并逐步提高用于产业发展的比例。加强金融服务支持，继续对已脱贫人口、边缘易致贫人口开展小额信贷续贷或展期，对x万元以内贷款继续实行x年贴息，并纳入风险补偿范围继续支持脱贫户“两后生”接受职业教育，并按规定给予相应资助。认真落实基层人才培养、评价、激励等政策，各级人才项目
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向乡村振兴一线倾斜。(五广泛凝聚社会合力。积极引导各方资源参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。进一步健全社会帮扶工作机制，引导和鼓励社会组织、社会各界爱心人士参与帮扶。继续实施“百企帮百村”行动。加强宣传引导，树立示范典型，全面形成重视和支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的良好氛围。
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第6篇: 度县纪委监委开展巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督的工作总结
巩固拓展脱贫攻坚成果 做好同乡村振兴有效衔接作者：陶良虎
来源：《学习月刊》 2021年第1期
陶良虎
最近召开的中央政治局会议提出：“要对全面建成小康社会进行系统评估和总结，巩固拓展脱贫攻坚成果，做好同乡村振兴有效衔接。”贯彻落实党中央决策部署，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，需要坚持长短结合、标本兼治、综合施策。
坚持以人民为中心的发展思想。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，大力推进脱贫攻坚工作，围绕“扶持谁、谁来扶、怎么扶”等问题，实施了一系列重大工程，推动脱贫攻坚取得重大胜利，为实施乡村振兴战略补齐了短板弱项，积累了许多有益经验和做法。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，必须坚持以人民为中心的发展思想，坚持科学施策，正确处理当前与长远、局部与整体、内因与外因等辩证关系，努力做到统筹兼顾、分类有序、协同配合、接续推进，不断提高广大农民的获得感、幸福感、安全感。
在政策导向上做好衔接。一方面，巩固好脱贫攻坚成果，落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策总体稳定，健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，推动特色产业发展壮大，做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作；
健全农村社会保障和救助制度，保障好农村低收入人口基本生活，提升脱贫地区和脱贫人口自我发展能力，增强实现乡村振兴的内生动力。另一方面，按照全面推进乡村振兴的要求，统筹推进乡村规划工作，因地制宜研究制定支持产业发展、就业创业、村庄基础设施建设和农村公共服务提供等的政策，扎实开展乡村建设行动。
在产业规划上做好衔接。着眼于实现乡村产业振兴，加强扶贫产业规划同乡村振兴产业规划的对接。一是强化传统农业向现代农业转型升级，推动农村一二三产业融合发展，增强乡村产业聚合力。二是科学合理布局，优化乡村产业空间结构，强化县域统筹，推进镇域产业聚集，促进镇村联动发展，支持脱贫地区产业发展。三是因地制宜发展特色产业，激发广大农民积极性、主动性、创造性，夯实乡村振兴的产业基础。四是深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济，进一步增强乡村发展活力。
在治理体系上做好衔接。实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，必须充分发挥中国共产党领导的政治优势和中国特色社会主义的制度优势。坚持“中央统筹、省负总责、市县抓落实”的管理体制，更好发挥中央和地方两个积极性。进一步筑牢乡村振兴的组织基础，加强乡村振兴的组织力量。依托专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，吸引更多社会力量参与乡村振兴，打造自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，更好推进乡村振兴。
（摘自《人民日报》2020年12月24日）
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