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政府部门财务管理情况绩效管理6篇
第1篇: 政府部门财务管理情况绩效管理
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政府部门财务管理情况报告政府部门财务管理情况报告
预算管理控制方面：实行全面预算管理，建立健全预算管理 制度 ；
编制收支预算坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾”的原则；
严格执行批复的预算、按照规定调整预算；
按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准确、及时编制决算。
收支管理控制方面：严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度，任何部门、科室和个人不得以任何理由收取任何款项；
使用财政部门统一监制的收费票据，切实加强收入票据的核查监控，确保收入真实、完整、及时准确入账；
严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，严格执行支出控制，严格执行支付控制，资金支付均按报销业务流程和资金支付结算规定办理手续；
严格执行支出核算控制，对各项支出实行复核、监督。
资产管理控制方面：指定人员对固定资产实施管理，并建立健全管理制度，包括固定资产购置、使用、保管、报废等各项制度；
定期盘点，盈亏结果均报主管部门和财务部门审核后再做账务处理，确保账实相符同时，对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因；
定期与财务部门进行账务核对，确保账账相符。
建设项目管理控制方面：严格执行国家及相关部门有关基建项目的管理规定，加强基本建设项目的审核控制，对所有基建项目的预算、竣工决算等，均需确认工程清单，送审计部门审核，并由其出具审核意见后才可按程序报账；
实施工程项目质量控制，严格执行项目招投标制、工程建设监理制和工程 合同 管理制，确保工程项目质量达标。
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冬是清寒的。站在有风的地方，悄然回首，看见来时的路。一路有花的娇艳，有草的青葱，有树的挺拔，有鸟的鸣叫。抬起头，天空蓝的清澈。风起时，有笑颜。
第2篇: 政府部门财务管理情况绩效管理
精品—政府部门财务管理情况范文
政府部门财务管理情况范文
时间如梭，xx年很快就从我们身边溜走了。回首这一年的工作和学习觉得自己有了长足的进步，同时也存在着这样那样的缺点，为了能在新的一年中更好的工作和学习，因此在这新旧年交替的时候对xx年的工作、学习以及思想情况总结如下。
一、工作方面：
在过去的一年里，在厂党委、公司领导的正确领导下，认真履行岗位职责，圆满完成了领导交办的各项工作。搞好财务基础工作，按照两责、两制进行财务核算和财务监督。
遵守财经纪律，严格审查各项经济业务报销单据，根据审核无误的原始凭证做好会计核算工作，及时记帐、结帐，做到帐帐相符、帐表相符。按月、季、年度及时上报会计报表及有关统计报表。负责公司收入、成本、费用、利润一套完整程序的核算工作，做到真实、准确、完整。认真审核合同，及时贴印花税。搞好固定资产核算工作，准确计提固定资产折旧。
严格按税法规定准确计算营业税款及个人所得税等各项税金并负责按时及时、足额地缴纳税款，积极配合税务部门使用新的税收申报软件，及时发现违背税务法规的问题并予以改正，保持与税务部门的沟通与联系，取得他们的支持与指导。做好发票的领用、开具、缴销工作，及时做好防伪税控系统的抄税工作。负责与有关部门联系做好系统软件的升级及维护保养工作。
严格执行财经纪律，按照财务制度进行核算。在日常的财务核算过程中，积极为二级公司经理提供及时、可靠、完整的财务信息，配合二级公司进行资质年检，为他们提供有关的数据及报表，为公司经理进行经营决策、财务分析提供可靠的依据。按时完成国电公司下达的各类财务统计报表。
做好xx年度财务决算工作。年末，我和科内全体财务人员一到起进行了紧张的财务决算工作，决算前要做很多基础工作，进入十一月份，自己就着手做决算前的一切准备工作，包括各类辅助台帐的记录、核对等工作。在决算过程中，加班加点，积极与二级公司经理协调、沟通，对公司收入、成本费用等结转做到真实、准确、无漏项,圆满保质保量的完成了年度决算工作。
二、学习方面：
虽然现在做的财务工作和自己上学时候所学的专业不同，令我起初担任起这项工作有一定的困难。但我并不因此而感到灰心和气馁，而是虚心地向同事请教，并利用业余时间钻研专业书，加强学习，注意积累经验。很快我就熟悉了业务，能够独立承担所负责的公司的成本核算任务，得到了领导和同事们的肯定和好评。我认为只有这样勤奋工作、虚心请教，才能进一步提高自己的工作能力，体现出党全心全意为人民服务的宗旨。我工作在一个非常平凡的岗位上，不能象许多著名的科学家、政治家那样轰轰烈烈的干一番大事业，但我始终坚信，在平凡的工作岗位上也一样能发光、发热。关键就在于我们个人是否能够坚持信念，是否能够保持兢兢业业的工作态度。作为企业的主人，我要牢固树立厂兴我荣，厂衰我耻的思想，全面贯彻落实国电集团公司开展的双增双节活动，从节约一度电、一滴水、一张纸这些小事情做起，努力为企业的扭亏增效贡献出自己微薄的力量。
工作不忘学习，要边工作边学习，我很赞成这个观点，且一直也是这样做的。至此，我利用业余时间报考了会计大专，考取了会计技术初级资格职称，通过不断的学习来提高自己的业务知识水平。积极参加厂里对干部的计算机知识培训。通过学习和实际操作，我已基本掌握了windows98、word97、excel97等系统软件的操作，并加深了对网络基础知识及inter的了解和应用，并取得了计算机国家一级考试证书。进一步提高了自己在对办公软件的使用操作，这些对实际工作有很大的帮助，较大地提高了效率。另外，我还经常阅读有关本专业的杂志、报纸，如《财务会计》、《中国税务》等等。不断学习的主要目的是为了更加充实自己的业务理论知识，使自己不会在飞速发展的信息社会中落后，能够在工作中发挥自己更大的潜能，不断提高业务水平和工作质量，更加顺应企业发展的需要。
三、思想方面：
工作与学习故然重要，但要保证两者能沿着正确的目标和方向前进，就必须不断加强思想政治修养。参加工作以来，除了自党学习党 章外，我还经常阅读有关党建、党史及党员先进事迹的书籍和报刊等，不断加强对党的路线、方针政策的认识和理解。认真学xx总书记的三个代表的重要思想使我认识到：开创中国特色社会主义事业新局面，必须高举相关党课理论伟大旗帜，全面贯彻三个代表重要思想。坚持党的思想路线、解放思想，实事求是、开拓进取、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。通过不断的加强思想政治修养，使我在工作和学习等各方方面都有了更大的动力，更加明确工作和学习的目的，而不盲目;使我在改革开放的浪潮中能分清好与坏、正与邪;自觉抵制了西方资本主义腐朽思想的侵蚀，对近年来发生的政治事件有正确清醒的认识，自觉抵制了不良意识的侵害，从而树立起正确的人生观共产主义人生价值观，它是以人民利益为中心，为社会无私奉献的价值观。
政府部门财务管理情况范文
各部门同事的大力支持配合下，财务部以强烈的责任心和敬业精神，出色完成了财务部各项日常工作，较好地配合了各分公司及合作方的业务工作，及时准确地为公司领导、有关政府部门提供财务数据。当然，在完成工作的同时也还存在一些不足。
下面向公司领导汇报一下财务部xx年度的工作：
一、公司本部的财务管理和财务核算工作
(一)作为职能工作部门，合理控制成本费用，以认真、严谨、细致的精神，有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。xx年财务部在成本控制方面比往年有了一定的提高，随着公司业务的不断拓展，新增项目前期投入较大，成本费用也随之增加，每月的日常办公消耗用品和办公设备是一笔不小的开支，财务部积极主动配合公司行政部门，在采购工作中严格把关，成本控制方面取得了一定成效。
(二)xx年度，财务部的日常会计核算工作具体如下 ：
1、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中，我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度，把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。
2、在凭证审核环节中，我们认真审核每一张凭证，坚决杜绝不符合要求的票据，不把问题带到下个环节。
3、每月核算100多人的工资是财务部最为繁重的工作，除了计算发放工资外，我们还要为新入职员工说明工资构成及公司相关规定，这就要求财务人员必须耐心细致，尽量做到少出差错或不出差错。经过努力，公司每月基本上能准时发放工资。
4、按时完成公司的纳税申报、发票购买和管理、台帐登记工作。
5、完成各政府相关部门下达的工作：公司的工商年检、会计师事务所的财务审计、对统计局的季度申报等。
6、催收款项是财务部门最为重要的工作。由于受其他原因影响，工程款的催收难度也有所增加，虽然我们尽了很大努力，也取得一定的成效，但却不是很理想。
总之，随着公司业务的不断扩大，xx年度财务部工作量越来越大，财务人员的人数并没有相应增加。但我们能够分清轻重缓急，有序地开展各项工作。一年来，我们完成了财务部的日常核算工作，并及时提供了各项准确有效的财务数据，基本上满足了公司各部门及外部有关单位对我部的财务要求。
二、分公司及合作方的财务核算工作
(一)跟进收取各分公司的款项，在经营部的帮助下，基本上能够按照协议准时收取各分公司的款项。
本年度，由于A分部的业务量增大，B分公司、C分公司和D分公司等的部分业务转到总公司开具发票、收退合作款，大大增加了我们的工作量。比如，A分部的年产值比xx年增长了50%;对B、C和D三个分公司xx年的开具发票、合作款的收取跟进、核算退回、投标保证金的支付收取等工作，财务部做了全力配合。
(二)今年合作方的业务量也比往年有较大的增加，这部分的利润占公司的利润比重较高。同样，对合作方的开具发票、工程款的收取跟进、核算退回，投标保证金的支付收取等工作，财务部也全力予以配合完成，工作态度和工作成绩得到了合作方的充分肯定。
三、不足和有待改善的地方
一年中，财务部尚有应做而未做、应做好而未做好的工作，比如在资产实物性管理的建章建卡方面，在各项管理费用的控制上，在规范财务核算程序、统一财务管理表格方面，在更及时准确地向公司领导提供财务数据、实施财务分析等方面。在财务工作中我们也发现公司的一些基础管理工作比较薄弱;日常成本费用支出比较随意;这些应是xx年财务管理要着重思考和解决的问题。
作为财务人员，我们在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我们将不断地总结和反省，不断地鞭策自己，加强学习，以适应时代和企业的发展，与各位共同进步，与公司共同成长。
第3篇: 政府部门财务管理情况绩效管理
一、本制度遵循原则：
厉行节约，制止奢侈浪费;量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金使用效益。
二、资金管理制度：
1、镇机关各部门的财政收支，统一归口镇财政所管理，任何部门都不得私设小钱柜，收入统一使用财政部门规定的收款收据收款，并严格实行“收支”两条线管理，收入及时解缴财政部门规定的账户，任何部门和个人都不得挫支，挫支按违规处罚，坚决执行“开户一个行，管理一本帐”的原则。
2、严格执行机关财务隔手制：凡机关正常业务开支，均由办公室指定专人负责，其他任何人不得直接经手。修车、加油及接待工作均由办公室安排专人负责处理。
三、经费报销规定：
1、经费报销必须出具合法的、真实的原始凭证，支出凭证必须有经办人、分管领导、镇长、书记签字。
2、报销单据要求：外来票据必须是财政税务部门统一印制的正式发票或收据;发票或票据要有单位名称，摘要内容应清楚明了，票面金额大、小写必须相符，票据必须有收款人签章、填制单位盖章;报销单据不得涂改和挖补，凡有此类情况一律不予受理。
3、现金使用必须严格执行现金管理制度。2000元以上开支原则上需使用转账支票，如特殊情况需要现金支付，要说明原因，并经镇长、书记批准方可报销。
4、单据报销填制凭证时，必须填制统一的报销单或使用黑色钢笔或碳素笔填写，不得用圆珠笔填制报销凭证。
5、严格执行财务审批手续
机关及各办财务必须全额进入镇财政所，实行报帐制。机关财务开支必须要有经手人签明事由，分管机关领导签“同意”，镇长书记签“同意报”，书记签“审”后，方能进财政所入帐。
各办财务支出必须事先请示书记、镇长同意后，才能开支，未经同意，一律不予入帐。各办财务开支必须要有经手人签明事由，对应协管领导签“同意”，分管领导签“同意报”，镇长书记签“同意专项列支”，书记签“审”后，方能入帐。
四、办公用品购置支出：
机关使用办公用品，一律由办公室统计提出购置计划报镇长、书记审批。应实行政府采购的由采购中心统一采购，其余由办公室统一购置、发放、登记。擅自购置的，自行负担。
五、招待费用支出：
1、来客工作就餐原则上安排在机关食堂接待，陪同人员按站所和对口业务关系参加，一般不得超过三人，由办公室统一安排并开具就餐联系单，凭单到食堂就餐。因工作需要外出接待用餐，必须由分管领导报经书记、镇长同意，外出接待标准必须严格控制。
2、来客或会议用烟、水果和物品等，一律由办公室先征求书记、镇长同意后负责办理，并由接待牵头人签具证明后按程序报支。
六、借支公-款：
任何部门和个人原则上都不得借支公-款，如确有特殊情况需要借支公-款且金额在本人月工资额内，由镇长和书记审批后方可借支，并要求在一个月内结帐，若超期，则从其工资中扣除。因公借款，应由经手人填制统一格式的借款单，并注明借款事由，报镇长书记审批后方能办理
因公借款办事流程：
借款人填制借款单→镇长、书记审批→出纳人员审核付款
七、固定资产管理：
1、固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用期限在一年以上，并且在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋及建筑物、一般设备、专用设备及其他固定资产。一般设备单位价值在500元以上，专用设备单位价值在800元以上，为固定资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用时间在一年以上的大批同类物资，也作为固定资产管理，如办公桌等。
2、固定资产实行帐物分管方式，购置后由办公室专人负责实物的登记、编号和管理，建立固定资产卡片，交财政所分类别逐一登记固定资产帐;并进行定期与不定期相结合地清查盘点，保证账帐相符，账实相符。年度终了，由办公室进行全面清查盘点，对盘盈或盘亏的固定资产按国有资产管理的相关规定处理。
3、固定资产报账、登记及领用流程 固定资产报销单据→财务人员打印固定资产卡片及标签纸→办公室登记验收入库并粘贴标签→报账人员持已验收单据到财务室报账→办公室、财务室、使用部门各保存一张固定资产卡片。
八、工程建设及固定资产构建支出：
1、凡工程建设总造价按规定达到招投标的，必须实行公开招标，招标方案需经镇党委会议讨论同意;
2、固定资产购建按区政府文件需以政府采购方式购建的，由区政府采购中心统一购建;
3、各类工程建设都必须有相应的质量管理、监督验收小组。人员具体由镇党委会确定;
4、工程款支付需提供建筑安装正规税务发票，并附有招投标书、合同(协议)、工程预算、决算、竣工验收报告等相关材料。
九、差旅费、电话费：
差旅费、电话费实行包干制度。党政班子成员每人每月300元，一般干部每人每月200元。
十、扎账清账：
机关实行每周扎账一次，机关及各办财务每月做帐一次，做到帐目清楚。
2012年11月14日
一.预算管理
我单位实行预算管理制度，根据财政局每年下发文件进行相应的预算管理编制和提交。
预算执行中存在的问题：
1、行政事业单位预算管理体系不健全且力度不够
2、单位没有全面完善的规章制度和标准准则，没有完善健全的单位预算管理组织机构，无法起到全面预算管理的预期效果。
预算执行监督力度不够
各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行，并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。政府各部门负责监督检查所属各单位的预算执行，及时向本级政府财政部门反映本部门预算执行情况，依法纠正违反预算的行为。可能在执行的过程中对预算的监督不够到位。
行政事业单位进行预算管理及控制的相关措施：
完善行政事业单位预算管理的相关内容单位应该将预算管理活动与社会和人民的切身利益相结合，根据社会需求和人民需要进行合理预算管理工作，使预算管理计划成为行政事业单位建设社会、服务大众的方针导向。
加强行政事业单位预算执行监督力度
为了发挥行政事业单位预算管理的最大效用，实现预算管理的目标与效果。财务部门应深化对单位其他部门以及下属部门的预算管理执行情况监督，对各单位的预算的编制和执行情况进行监督，并对违反预算科学合理性的行为进行依法纠正。
二.内控管理
我单位根据财政局相关文件实行内控管理制度。但在管理过程中存在以下问题：
1.固定资产控制薄弱
实行政府集中采购制度以后，我单位单位固定资产的购入得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如未登记固定资产明细账和实物卡片，责任不明确等，导致资产使用浪费等。
2.财务管理弱化
财务部门的工作限于记账、算账、报账，与业务控制脱节，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。
3.预算控制比较薄弱
首先是没有预算或预算编制比较粗糙，我单位预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。
从总体上考虑，可以从以下几个方面进行完善：
1、加强单位负责人的自觉控制意识。内部控制成败如何取决于行政事业单位工作人员的控制意识和行为，而单位负责人内部控制自觉意识和行为又是关键。有时内部控制本身也有局限性，主要是单位领导人控制的随意性，或不严格执行内部控制制度，使“人治”因素增大。因此，提高单位负责人自觉执行内部控制制度的意识显得尤为重要。
2、完善资产管理的内部控制。在资产管理环节应建立授权批准制度，各项经济业务必须经过规定程序的授权批准，明确相关部门人员的责任、权利、义务，对各项财产物资应采取限制接近措施，严格限制未经授权人员对资产直接接触，定期对各项财产物资进行盘点，并将盘点结果与会计记录进行核对，出现不一致时应分析原因、查明责任、完善管理制度。对债权、债务应督促经办人及时核对、清理，避免和减少资产流失，坏账损失需按规定程序经批准后核销。
3、增强会计基础工作,强化会计系统的控制作用。会计基础工作薄弱严重制约了行政事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。因此,要提升行政事业单位内部控制水平,为财政“节流”奠定坚实的基础,还必须重视改进行政事业单位的会计基础工作,强化会计系统的控制作用。强化会计工作基础,需要财政机关加强对行政事业单位会计人员的会计基础工作规范的培训教育 ,并在此基础上建立对行政事业单位的会计基础工作的全面检查制度,并建立相应的奖惩制度。
4、建立健全行政事业单位内部控制制度体系。行政事业单位由于经费管理体制上的特殊性，其内部控制也有其特殊性。
部门财务是指国民经济各个部门的财务管理工作。包括物质生产部门和非物质生产部门的财务。物质生产部门的财务有农业、工业、运输、建筑业等部门的财务。非物质生产部门的财务包括教育、文化、卫生等部门的财务。部门财务管理工作，包括中央和各级行政区所属各部门的财务管理工作，例如我国国务院所属各部门和省(市或自治区)、地、县所属各部门的财务管理工作。
部门财务管理工作是在国民经济计划和国家经济政策统一指导下，依据各个部门的特点和发展的客观规律来制定本部门财务管理的内容和任务。部门财务管理是宏观范围内的财务管理，是以资金运动为内容的财务活动。具体对有关资金的筹集、调拨、使用、偿还、分配等方面的经济工作进行管理，主要任务：
(1)建立、健全财务管理的机构和规章制度;
(2)组织完成上缴财务任务;
(3)加强财务监督与检查;
(4)推广运用先进计算科学，促进财务管理的现代化。
1、预算管理
单位不断强化预算意识，实行部门综合预算管理，形成以单位领导支持、财务部门牵头、其他部门密切配合的工作格局，保证预算编制质量。结合单位业务情况，进行科学合理分配细化，部门预算经批复后，跟踪预算执行进度，及时组织收入，科学合理安排支出，降低预算支出的波动幅度。严格执行项目支出预算，积极组织项目实施，对于达到政府采购标准的项目支出，明确规定采购项目的采购期限，督促尽快组织实施采购计划。加强对预算执行过程的控制和结果的反馈，对预算执行差异及时分析成因和影响，并及时向领导和相关科室进行反馈，以采取措施纠正执行偏差，促进预算目标的全面完成。
2、内控管理
健全完善部门内控制度，全面梳理业务流程，明确业务环节，分析风险隐患，完善风险评估机制，制定风险应对策略;有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法，加强对单位层面和业务层面的内部控制，实现内部控制体系全面、有效实施。建立单位内控监督约束机制，让单位纪检、审计、业务部门参与到资金使用监督环节，确保资金安全、合理、有效使用，最大限度发挥财政资金使用效益。
3、资产管理
一是加强会计核算工作。严格执行现行固定资产管理制度，对已完工的基建工程、购入的固定资产、收到的捐赠资产等及时入账，并按照数量、金额登记明细账，编制固定资产卡片，确保账面上能真实、完整的反映单位的固定资产情况，并结合本单位的实际情况，完善固定资产管理制度。二是加强程序管理。对纳入政府采购目录范围内的资产采购，必须报政府采购中心进行政府采购;未纳入政府采购目录范围内的资产采购，采用其他形式采购。未纳入预算的固定资产，不得随意采购，确需急用，必须经相关部门批准。三是加强内部监督。定期或不定期的对固定资产进行抽查。检查固定资产的购置、领用、处置等程序是否合规，账实是否相符等，防止国有资产的流失。
4、绩效管理
单位进一步提高预算绩效管理认识，强化以“绩效为中心、对支出结果负责、对社会公众负责”的理念，在绩效目标编制方面，针对绩效目标设置指向不清、预算和目标匹配不足，数量目标和质量目标量化不细，效益目标编制不完整等方面加以了改善。加强预算绩效动态监控管理，及时跟踪项目进度，对项目实施中存在的具体问题采取纠偏措施。加强相关专业技术人员的业务培训，进一步提高预算绩效评价质量。目前单位绩效评价结果还停留在反映情况、找问题、提建议层面，评价结果和预算安排有机结合的机制尚未真正建立。
5、人才队伍建设
一是领导高度重视，工作落实到位。为进一步做好专业技术人才工作，切实加强对专业技术人才工作的领导，单位把专业技术人才工作列入重要议事日程，形成了主要领导直接抓，分管副职具体抓， 人事部门具体负责的良好局面，确保了专业技术人才工工作高效有序开展。二是拓宽引智渠道，加大人才引进力度。根据单位专业人才需求实际，结合编制空缺情况，编制了科学合理的专业技术人才招聘计划，上报人社部门进行统一招考，同时积极参加省、市紧缺人才招聘会，招收单位相关紧缺专业技术人员，为单位事业发展注入新鲜血液。三注重培训，提高干部队伍素质。积极组织开展专业技术人员业务技能培训工作，切实推进实施专业技术人员知识更新工程，大力提升专业技术人员的职业道德与履职能力。
第4篇: 政府部门财务管理情况绩效管理
政府部门财务管理情况2政府部门财务管理情况
1.预算管理
我单位实行预算管理 制度 ，根据财政局每年下发文件进行相应的预算管理编制和提交。
预算执行中存在的问题
行政事业单位预算管理体系不健全且力度不够
单位没有全面完善的规章制度和标准准则，没有完善健全的单位预算管理组织机构，无法起到全面预算管理的预期效果。
预算执行监督力度不够
各级政府财政部门负责监督检查本级各部门及其所属各单位预算的编制、执行，并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。政府各部门负责监督检查所属各单位的预算执行，及时向本级政府财政部门反映本部门预算执行情况，依法纠正违反预算的行为。可能在执行的过程中对预算的监督不够到位。
行政事业单位进行预算管理及控制的相关措施
完善行政事业单位预算管理的相关内容
单位应该将预算管理活动与社会和人民的切身利益相结合，根据社会需求和人民需要进行合理预算管理工作，使预算管理计划成为行政事业单位建设社会、服务大众的方针导向。
加强行政事业单位预算执行监督力度
为了发挥行政事业单位预算管理的最大效用，实现预算管理的目标与效果。财务部门应深化对单位其他部门以及下属部门的预算 管理执行情况监督，对各单位的预算的编制和执行情况进行监督，并对违反预算科学合理性的行为进行依法纠正。
2.内控管理
我单位根据财政局相关文件实行内控管理制度。但在管理过程中存在以下问题：
1.固定资产控制薄弱
实行政府集中采购制度以后，我单位单位固定资产的购入得到了有效控制，但使用管理仍缺乏相关的内部控制，重购轻管现象比较普遍。如未登记固定资产明细账和实物卡片，责任不明确等，导致资产使用浪费等。
2.财务管理弱化
财务部门的工作限于记账、算账、报账，与业务控制脱节，对单位重要事项的决策、实施过程和结果均不了解，未能对业务部门实施必要的财务控制和监督。
3.预算控制比较薄弱
首先是没有预算或预算编制比较粗糙，我单位预算的编制一般根据当年财政状况、上年收支、预算单位自身的特点和业务进行核定，预算支出达不到逐笔进行核定的要求。
从总体上考虑，可以从以下几个方面进行完善：
1、加强单位负责人的自觉控制意识。内部控制成败如何取决于行政事业单位工作人员的控制意识和行为，而单位负责人内部控制自觉意识和行为又是关键。有时内部控制本身也有局限性，主要是单位领导人控制的随意性，或不严格执行内部控制制度，使“人治”因素增大。因此，提高单位负责人自觉执行内部控制制度的意识显得尤为重要。
2、完善资产管理的内部控制。在资产管理环节应建立授权批准制度，各项经济业务必须经过规定程序的授权批准，明确相关部门人员的责任、权利、义务，对各项财产物资应采取限制接近措施，严格限制未经授权人员对资产直接接触，定期对各项财产物资进行盘点，并将盘点结果与 会计 记录进行核对，出现不一致时应分析原因、查明责任、完善管理制度。对债权、债务应督促经办人及时核对、清理，避免和减少资产流失，坏账损失需按规定程序经批准后核销。
3、增强会计基础工作,强化会计系统的控制作用。会计基础工作薄弱严重制约了行政事业单位的内部控制制度建设和部门预算的实施效果。因此,要提升行政事业单位内部控制水平,为财政“节流”奠定坚实的基础,还必须重视改进行 政事业单位的会计基础工作,强化会计系统的控制作用。强化会计工作基础,需要财政机关加强对行政事业单位会计人员的会计基础工作规范的培训 教育 ,并在此基础上建立对行政事业单位的会计基础工作的全面检查制度,并建立相应的奖惩制度。
4、建立健全行政事业单位内部控制制度体系。行政事业单位由于经费管理体制上的特殊性，其内部控制也有其特殊性。如收支两条线管理、部门预算、政府采购、会计集中核算、国库单一账户体系等，都应建立适合其特点的内部控制制度。同时符合条件的单位应建立健全内部审计制度。这项控制很重要，而且很有必要，单位内部的经济活动、管理制度是否合理、合规、有效，由内审机构进行 评价 ，可以有效化解组织风险，对整治舞弊、促进廉政建设也起到一定作用。
3.资产管理
我单位对资产实行分类管理。资产管理制度已建立，尚在完善阶段。对国有实物资产管理应结合预算编制和政府采购业务管理制度进行。
实物资产由财务人员实施归口管理。并把实物资产记录在册，已供查阅。严禁未到使用年限即报废，特殊情况除外。
我单位固定资产管理中存在的问题
1.固定资产管理制度不完善。在基层事业单位的固定资产管理中，最大的问题就是管理制度的不完善，如果缺少一个完善的管理制度，那么在管理工作的进行过程中就会遇到很多的问题，这对资产管理的效果也会有不利的影响。
2.固定资产报废处置方式不当。固定资产的使用情况随着时间的变化也会发生改变，尤其在报废和调拨方面这种变化更是明显。
3.固定资产管理机构职责划分不清。未在单位内部成立固定资产专门管理机构。
二、固定资产管理工作的解决办法分析
1.健全相关管理制度。在之前的分析中可以得知，对于基层单位来讲，一个完善的固定资产管理制度是必不可少的，因此，想要有效地解决资产管理中存在的问题，从健全的管理制度入手是最好的途径。
2.应树立正确的资产管理理念。
3.对固定资产进行定期盘查。在盘查工作中要对一些事项进行特殊注意，例如盘查时间的确定可以根据单位具体的情况来进行，可以分为半年、一年，对于一些具体的固定资产甚至可以要进行按月盘查与清算。
4.做好折旧工作。折旧工作的进行主要是为了解决固定资产管理中出现的一些资产的磨损、贬值的情况，这在资产管理的过程中是非常普遍的，因此做好折旧工作就显得尤为重要。要做到公正处理，这样才能够保证基层事业单位对规定资产的实际价值进行准确估算。
4.绩效管理
我单位无绩效管理
5.人才队伍建设
事业单位干部人才队伍建设，首先是人，他们的能力不是与生俱来的，更多的是靠后天的培养、学习、实践等环节，经过一个漫长的过程才能成长。事业单位的人才发展要紧紧围绕科教兴国战略，适应事业单位管理体制改革的要求，以推行聘用制度和岗位管理制度为重点，逐步建立适应事业单位特点的人事管理体制，形成有利于优秀人才成长和发挥作用的用人机制和重实绩、重贡献的分配机制，建设高素质、凝心聚力的科学技术干部人才队伍。
我单位人才队伍建设存在的问题
1．对自身工作的认识不足。有的工作热情较高，但基础知识和经验较为匮乏。
2、干部队伍建设的稳定性受到挑战
长期从事这一工作，积累经验，经受磨练，培养职业观念，这些条件客观上要求干部队伍建设具有一定的稳定性。但实际工作中，往往是培养的人才因多方面原因很容易流失，这势必会造成干部队伍建设的稳定性受到挑战。
3、干部队伍的整体素质受到事业单位发展的挑战。不断学习，不断提高，增强为人民服务的宗旨意识。
加强事业单位干部人才队伍建设的思考
1、创新人才观念，树立科学的人才观。人才资源是第一资源，人才优势是最大优势。这就要求单位领导干部务必从全局和战略的高度，充分认识“人才资源是第一资源”科学理论的精神实质，并自觉地用以指导工作实践。
2、制定符合事业单位实际，切实可行的人才培养规划。规划是对整体性、长期性、基本性问题设计的整套行动方案。根据岗位需求，有所侧重，并在人力、物力、财力上保证人才培养的需求。“麻雀虽小，五脏俱全”，每个岗位都需要有一个人才培养、人才使用、人才储备问题，人才培养规划制定后就要坚定不移地抓好实施。
4、不断改进和丰富人才培养方法。事业单位要在全员培养、广种薄收的基础上，根据本单位的实际，侧重培养一批德才兼备、年富力强、有开拓创新精神的优秀干部人才，不断改进培养方法，丰富培养内容，为人才成长创造良好条件。通过交任务、压担子、定目标、要成绩的办法促进优秀人才尽快成长。有计划地选派培养对象交流学习，在实践中不断健全和完善培养措施，根据岗位要求对口配置人员，择长选人，择长而用，让每个工作人员都能树立危机意识、学习意识和竞争意识，增强提高自身素质和工作能力的主动性和积极性，确保人尽其用，才尽其用，为人才提供施展才华的舞台，让想干事的人有事干，让能干事的人干成事。
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冬是清寒的。站在有风的地方，悄然回首，看见来时的路。一路有花的娇艳，有草的青葱，有树的挺拔，有鸟的鸣叫。抬起头，天空蓝的清澈。风起时，有笑颜。
冬，是寂寞的。万物都归于沉静中，孕育着来年的昌盛。隐忍才是最有力的，也因此，寂寞的冬天给人以太多的幻想与渴望。会去渴望温暖的一炉壁火，也会想要一个温暖的怀抱。围炉煮雪，相拥着取暖。
习惯了把心情种在寂寞里过冬，深耕一陇陌上的花开。等待着，下一季的盛景。不会忘记冬的情怀，圣诞节的钟声会敲响，冬有自己的辉煌。静静的写下一首小诗，待到花开时，扦插在那枝头，为冬吟。
第5篇: 政府部门财务管理情况绩效管理
政府部门财务管理情况报告
预算管理控制方面：实行全面预算管理，建立健全预算管理制度；
编制收支预算坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾”的原则；
严格执行批复的预算、按照规定调整预算；
按照财政部门决算编制要求，真实、完整、准确、及时编制决算。 收支管理控制方面：严格执行国家物价政策，建立健全各项收费管理制度，任何部门、科室和个人不得以任何理由收取任何款项；
使用财政部门统一监制的收费票据，切实加强收入票据的核查监控，确保收入真实、完整、及时准确入账；
严格执行国家有关财务规章制度规定的开支范围及开支标准，严格执行支出控制，严格执行支付控制，资金支付均按报销业务流程和资金支付结算规定办理手续；
严格执行支出核算控制，对各项支出实行复核、监督。 资产管理控制方面：指定人员对固定资产实施管理，并建立健全管理制度，包括固定资产购置、使用、保管、报废等各项制度；
定期盘点，盈亏结果均报主管部门和财务部门审核后再做账务处理，确保账实相符同时，对盘盈、盘亏的固定资产，应当及时查明原因；
定期与财务部门进行账务核对，确保账账相符。 建设项目管理控制方面：严格执行国家及相关部门有关基建项目的管理规定，加强基本建设项目的审核控制，对所有基建项目的预算、竣工决算等，均需确认工程清单，送审计部门审核，并由其出具审核意见后才可按程序报账；
实施工程项目质量控制，严格执行项目招投标制、工程建设监理制和工程合同管理制，确保工程项目质量达标。
第6篇: 政府部门财务管理情况绩效管理
堕 堡 堂堕堂墼 Ｑ 皇：固隔学苑
特定职责政府部门中的公民
参与和绩效管理
塔尼娅・海基拉 ，金伯利・罗森・伊塞特 著，孙彩红 摘译
（１．美国哥伦比亚大学；
２．中国社会科学院政治学所，北京１０７３２）
［摘要］为了提高政府的责任性和回应性，美国一些地方政府正在实行绩效管理和公民参与管
理。但是在一些特别区政府，将这两种做法相结合的发展趋势还未得到评估。本文就利用来自德克萨斯
州９个特别区政府部门的数据资料来分析评价其公民参与的进展。在此基础上，为其改善公民在绩效管 理中的参与提出了一些建议。
［关键词］地方政府管理；
公民参与；
绩效评估
［中图分类号］Ｄ７７１２．０３ ［文献标识码］Ａ
［文章编号］１００８—９３１４（２００９）０２—０１凹一０４
近１Ｏ年来，从事公共管理研究的学者和从事实际管理工 责任性的民主制度的基础。在过去的３Ｏ年里，公民参与行政
作的人员，对于运用绩效管理和公民参与提升政府的责任性 决策的要求日益提高，政策的形成也要求直接的公民参与， 和有效性问题，给予越来越多的关注。最近我们发现，将这 这都促使公民越来越多地参与到公共服务领域的政策制定中。 两种方式相结合的做法，激励着政府让公民更多地介入到绩 考虑到公民参与的成本和收益，公共管理者和公共行政 效指标的形成和绩效监督当中。在本研究中，特别区政府
学者开始考察有效运用公民参与的条件。通常情况下，没有
（地方政府的一种类型），是指提供一定数量的专门服务的政 一
种最佳方法把公民参与和政府政策有机融合在一起。虽然
府部门，如交通、消防、水政管理、医疗保健和住房等服务 公民可以通过许多方式和论坛参与决策制定过程，但某一特
部门。考虑到许多相关的文章都批评这种形式的政府部门，
定方式真正发挥作用，通常要依赖于部门决策的目的、任务 认为他们不如综合性的地方政府部门那样负责任和透明，我 和法定权力。从历史上看，公开的公众会议或听证会已成为 们假设，这些特定部门对绩效管理知识的掌握和接受公民参
占主导地位的确保公民参与的方式。另一种参与政策规划和
与的程度是有限的。为了验证假设，我们进行了初步研究， 评估的有效方式是公民咨询委员会和特殊集团，他们能够表 并针对政府部门如何更加有效地把公民的利益与绩效管理结 达社会的利益和要求并提出满足这些要求的建议。特别是当 合起来，提出了一些建议。
政府部门期望得到社会的一些看法时，就经常运用公民调查
来评估分析对公共问题的社会舆论。
一
、
通过公民参与和绩效管理提升政府责任性
另外，还有更多非正式的方法鼓励公民参与。这些非正
式的方法包括：通过电话访问一些重要人物或社区领导来评
许多研究政策的学者和政治理论专家都认为，政府管理 估社区的需求和观点或者派部门代表参加社区团体的会议。 中直接的公民参与，尤其是公共协商，是建立具有回应性和 近年来，电子政务的实施允许公民通过网络和邮件来表达他
［收稿Ｂ期】２０ｏ９—０１—０８
［作者简介］塔尼娅・海基拉（ＴａｎｙａＨｅｉｋｋｉｌａ），美国哥伦比亚大学国际与公共事务学院教授；
金伯利・罗森・伊塞特
（Ｋｉｍｂｅｒｌｅｙ Ｒｏｕｓｓｉｎ ｌｓｅｔｔ），美国哥伦比亚大学公共卫生学院副教授．
［译者简介］孙彩红（１９７６一），山东夏津人，中国社科院政治学所助理研究员，管理学博士．
・
１０７・
里 堡 堂堕堂塑 ＱＱ璺！
国际学苑
们的观点和需求，这已成为促进更加透明和公开的政策制定 明，不同特别区的类型和差异化服务的提供可能影响到其政府 过程的一种成本相对较低的方式。
部门的绩效和运作。根据这一点，我们选择了样本。样本构成 这些公民参与的方式和手段一致地支持了罗伯茨所说的 来自于人口调查局的政府组织机构名录，包括德克萨斯州的三个
“以命令为基础”的责任，即行政目标要与政治和选民目标相
大城市地区（休斯顿／哈里斯县，圣安东尼：奥／贝尔县，奥斯汀／ 一
致。公共组织中另一种形式的责任是以绩效为基础的责任，
特拉维斯县）。选择这些样本有利于市政地区内部及其相互之间的 这种责任通常需要确定组织输入、输出和结果所采取的措施， 公民观点的比较分析。我们还把样本限制在三个不同的公共服务 以及收集绩效数据并与部门目标和标准进行比较的系统工具。
领域：与水务管理相关的部门，与卫生相关的部门，与住房和社 公共管理者就可以利用这些绩效信息来确定内部目标和策略。 区发展相关的部门。最后，选择的样本包括９个部门。表１中给 绩效管理体系的有效实施与外部支持是密切相联的，不仅需
出了这些部门的详细情况，包括其职责、所属地区等。 要高层管理者和官员的支持，同样也需要公民的支持。
表１本项研究中所选择特别区政府部门的概况
在实践层面上，把公民参与纳入绩效管理决策是相对较 大城市地区 部门编码 类型／职责
晚的政府改革做法。此时，让公民参与绩效管理体系的设计， Ａｌ 住房：给低收入者提供住房
只是在地方政府层次上有些试验。据一项研究，考察了５个 水务：供水、污水处理、水的再
州的一些政府部门中的绩效管理和公民参与，发现公民参与
Ａ
Ａ２
利用
使绩效管理从提高资源配置和运作效率的层次提高到建设更 Ａ３
水务：提供低成本的用水，确保
对本地区自然资源的保护 有回应性政府的层次。
在地方政府中，公民参与和绩效管理的做法还没有得到
Ｂｌ
卫生：为贫困人口提供急性和危 险病的治疗
Ｂ
评估的一个领域是具有特定职责的特别区政府部门。考虑到 Ｂ２
住房：提供廉价的住房，提高经 美国特别区政府在过去５０年几乎增加了３倍，估计有３５０５２
济供给
个（美国人口调查局ＵＳ Ｃｅｎｓｕｓ Ｂｕｒｅａｕ，２００２），因此，考察 Ｃ１ 水务：水土保持、保护和管理河
流及其支流
这一层次政府的责任机制包括公民参与和绩效管理就特别重 Ｃ
Ｃ２ 卫生：促进健康和预防疾病 要。评估这些特别区政府的另一个重要原因是，很多人认为
Ｃ３ 住房：建造和维修廉价的住房 这些政府部门的服务对公民不够负责任，公开程度不够。如 Ｃ４
水务：水土保持和保护蓄水层
果特别区政府部门通常对公众不负责或逃避公众参与，那我 们就认为依靠来自主要领导的外部激励或压力实施绩效管理 第一步是与这些政府部门的管理者进行面对面访谈。访 或把公民纳入政府组织的做法，在很大程度上是被忽视的。
谈涉及到绩效管理体系的知识及运用，以及组织运作程序当 中的公民角色。我们还问起管理者对于更广大范围内让公民
选择小规模典型样本作为研究基础
参与的重要性的看法，以及管理决策中对公民意见采纳的情 况。在访谈之后，把录音输入到数据管理和分析软件系统并
为了调查和比较特别区政府部门是如何把公民利益与绩 编码，然后与绩效管理实践中对公民参与的观点进行比较。 效目标联系起来的，我们运用了一个小规模样本的比较研究
第二步是收集这些部门治理委员会的会议记录等资料。
设计以及收集数据的多元方法。首先，通过与德克萨斯州的９ 通过分析这些资料，评估治理委员会讨论绩效指标的频度和 个特别区政府部门的管理者访谈，得到了一些资料；
第二， 程度，检验关于在确定绩效目标、测量绩效、绩效结果的运 分析了来自他们治理委员会的会议记录；
第三，通过焦点小 用和回应中让公民参与以及公民反馈的情况。这些资料包括 组来调查公民对于特别区部门绩效管理的了解，以及对这些
了两年的会议记录，即从２００２年６月到２００４年５月。这一阶
部门运用公民参与程序的熟悉程度。
段的选择是为了跟踪对绩效测评和报告的周期性讨论。不巧
之所以选择德克萨斯州的特别区进行分析，因为这些特 的是，其中一个部门（Ａ１）拒绝我们对会议记录的复制请 别区在类型、面积、历史和地理位置上都有明显差异，这为 求；
因此，资料分析的样本就只有８个了。对于这些会议记 比较研究提供了一个有价值的背景。另外，根据美国人口调 录也同样运用了处理访谈资料的方式进行编码和分析。 查局的统计数据，这个州的特别区的数量是最多的。事实上，
第三步是通过公民焦点小组了解概况，即那些积极的公 在５０个州中，德克萨斯州的各市或县政府授权的有１０８９个，
民对于其所在特别区政府绩效运作的了解情况。我们假定： 而特别区的总数（包括由州和地方政府授权的）则在５０个州
这些积极的公民比起没有参与的个体，对于政府部门绩效运 中排名第三，共计２２４５个。
作有更多的了解和兴趣。我们邀请每个地区的１６—２０人参加
美国人口调查局把这些特别区分为２４种不同类型。研究表 焦点小组。其中８人参加了休斯敦的焦点小组，７人参加了圣
・
１０８・
国家行政学院学报２００９．２
固膝学觅
安东尼奥的焦点小组，９人参加了奥斯汀的焦点小组。每一小
在访谈中了解这些特别区政府部门如何让公民参与绩效
组的会议由主要的调查者主持，大约持续９Ｏ分钟。
管理时，样本中的大多数部门没有直接让公民参与绩效信息
的处理或报告（见表２）。当问及公民在多大程度上参与部门
三、分析并寻求公民参与和绩效管理之间的联系
（一）来自与管理者访谈的证据
决策制定和绩效管理时，多数管理者不能够确定在制定绩效
标准或评审绩效措施中公民参与的程序或正式过程。
表２公民在特别区政府部门决策制定中参与的情况
部门类型 编码
对绩效指标的参与
绩效报告
咨询委员会
其他方式
在绩效指标的发展变化与
Ｂ１ 有用性方面的参与 每月向治理委员会汇报
１１个社区委员会和一个 “通过走访进行管理”；
社区联络咨询委员会 参加地方社区会议
卫生
Ｃ２ 没有直接的公民参与 Ａ１ 没有直接的公民参与
住房
Ｂ２ 没有直接的公民参与 Ｃ３ 没有直接的公民参与
向公众进行年度报告，周 —个综合性的咨询委员会，
期性地向选举出的官员报 以及与特定问题和议题相 城市委员会的反馈；
媒体 告 联系的其他补充委员会 委员会进行年度成绩报告
一
个综合性咨询委员会
必要的居民调查；
非正式
的居民反馈 必要的居民调查
会议报告 几个委员会
，
执行会议上偶尔进行内部 几个委员会报告另加一个住 必要的居民调查
对外向联邦管制者 房发展委员会
报告
，
没有直接的公民参与政区委员会下有三个分
但 通过时事通讯和社区会议 会
：行政和社区关系委员 社区领导者俱乐部每周召 Ａ２ 委员会下的分会可能要求
提供绩效标准 作一些报告 会、财政／审计委员会、 开会议
工程和运作委员会
，
水务
没有直接的公民参与，不 每季度向消费者更新绩效 来自地方灌溉政区的几个 每两三年进行一次专业的 Ａ３ 过在战略规划上有些公民 信息 委员会；
日光与河流咨询 １２００个消费者或公民的
参与 小组 测验；
统一资源规划程
序；
开放议院 Ｃ１ 没有直接的公民参与
每季度向市、县和其他政 有几个委员会，包括洪水 通过县
府部门发送时政通讯和公 控制小组市的权限审视社
流域改善咨询 区的需求
共邮件 委员会、河流改善委员会
、
、
Ｃ
４ 没有直接的公民参与
，
管理者每月向利益相关的
政党和官员报告，外部的 有几个委员会，包括技术 对提议的决策召开公开会 水咨询委员会向立法者提 顾问小组
水质管理部门 议
供报告
，
不过，至少有一个部门（Ｂ１）的管理者提到了具体的参 门正在进行的工作，但这只是一个单向的过程。偶尔的情况 与方式，咨询委员会在组织绩效测评程序中起了作用。并非
下，尤其是在审议主要资金问题时，有些部门通过公众会议
这些部门提到的与公民打交道的最常用方式是，利用咨
巧合，也正是这个部门给予了它的公民咨询委员会一些实际 让公民参与。
的决策制定权。当解释这个部门如何运用咨询委员会进行绩
效评估时，其管理者也说不清楚。进一步说，这个部门只是 询委员会或咨询会议。样本中的大多数咨询委员会，都没有 在非常有限的范围内让公民参与绩效测评，即在战略规划的 正式把公民融人公共问题中。而且，咨询委员会是用来征求 程序上让公民介入。
关于特殊项目的意见，以更多地保持与社区的双向联系。正
在选出的样本中，只有两个部门（Ａ３和ｃ２）有绩效管 如一个管理者所陈述的：“对我们来说，这是一个很重要的机 理系统，可见，公民参与在绩效管理中只是得到有限的运用。 制，告知公众我们正在做的事情，并让公众告诉我们其社区 不过，这些部门还是采用了一些其他方式让公民参与，至少
的需求。”大多数委员会是纯粹咨询性的，但也有例外。部门
是间接地影响了绩效评估。正如表２所总结的，许多部门运 Ｂ１的公民咨询委员会就具有决策制定权，并能实际上否决直 用时事通讯之类的通信工具，每季度更新信息并通知公民部 接关系到消费者利益的决策。部门Ａ２的一个咨询委员会就有
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