关于XX会周边环境管理情况的
调 研 报 告
XX区作为2016年XX会举办地，作为XX会举办期间XX的第一窗口，必须以优美和谐的城市环境向世界展示XX会主会场的风采。区政协于2022年、2022年连续两年对XX会周边环境整治情况进行调研视察，并提出了相关建议，但总体情况并不尽如人意。3月份，再次对XX会周边环境管理情况进行了专题调研。委员们实地查看了青龙河沿岸、金岸红堡、水岸名都、绿城春晓项目周边、老交大以及XX会临时停车场等重点部位，就发现的问题进行了座谈讨论。现将调研情况报告如下：
一、XX会周边环境整治进展情况
近日来，随着XX会开幕的日益临近，XX区整治XX会周边环境工作开始有了实质性推进。
（一）XX会周边绿化环境有效提升
重点实施了对XX会址周边和主次干道等区域的综合治理，累计拨付资金3118万元，79个市达任务已完成31个。投入572万元对稻地镇4个重点村实施村庄绿化等工程，城乡面貌有所改观。实施生态环境治理修复工程，仅2022年就投资937.83万元，累计在各条道路、小区栽植各类植物42万余株。
（二）城市管理水平进一步提高
规范和整治XX会周边工地围挡、道路围挡、广告牌匾，加强对“一占五乱”、“门前三包”、大气污染防治的监管，整治门店外溢、乱围乱种、私搭乱建等城市顽疾，逐道路实施量化登记管理，为XX会创造良好的市容环境。
二、存在的主要问题
委员们认为，虽然我区在XX会周边环境管理方面做了一些工作，也取得了一定成效,但工作任务依然十分繁重，还存在一些迫在眉睫的问题急需解决。
（一）环境卫生治理不彻底
南新道、学院南路等主干道两侧时有建筑垃圾和生活垃圾乱堆乱放；
学院路、国防道等沿街商业广告陈旧杂乱，有碍观瞻；
背街小巷、老旧居民小区“五乱”问题仍较为严重；
青龙河南湖段（谊园道桥—学院路桥）毗邻XX会址，河道两岸多是十九个村拆迁后的空闲地，杂草丛生，淤泥遍地，垃圾随处可见。
(二)部分项目地块闲置荒弃
XX会开幕在即，但位于南湖两侧、学院南路的仁恒湖滨城、六合首府、南湖春晓、金岸红堡等项目，有的只建了一期，有的开工遥遥无期。此区域大量搬迁废弃地已荒废数年，有的用铁皮简单封闭，有的没有任何围挡，垃圾遍地，杂草丛生，个别居民甚至自行建栅栏开荒种地。从新建的XX大剧院、会展中心西望，遍地狼藉，破旧工棚和临时建筑杂乱不堪，直接影响着附近居民生活，更给XX和XX形象带来极大的负面影响。
（三）环境整治工作进度不平衡
一是政府主导的项目推进较快，成效明显；
企业或开发商负责的项目推进缓慢，有的甚至没有任何行动。如青龙河沿岸废墟已基本清理完毕，沿岸垒砌实体墙进展较快；
大里路与新岳道交叉口西北角、艺文道北侧空地废墟堆放点销顶降高、平整倒面已完成三分之二以上；
金岸红堡项目四周及艺文道口西南角围挡破烂不堪，仁恒湖滨城南北两侧垃圾仍未清理。二是日常管理滞后，环境整治反复性较大。如有的部位在整治过程中，白天清扫干净了，晚上又有人盗卸垃圾。三是绿化、围挡进度较慢。如老交大征收搬迁区域与XX会址仅一路之隔，目前该区域废墟遍地，环境脏乱，周围无围挡，现状令人堪忧。
三、几点建议
目前，离XXXX会开幕仅剩一个多月时间，各项筹备工作已经进入关键时期。针对XX会周边环境管理存在的诸多盲点、弱点，提出如下建议：
（一）开展综合整治，建立长效巩固机制
一是在XX会辐射区域范围内集中开展环境卫生、建筑立面等整治活动，按照《XX区迎XX百日会战重点工作定档升级动态管理实施方案及评定细则》，切实担负属地责任，把保洁队、车辆配备与XX会后期管理相结合，对标高标准，严格到细节，确保与XX会无缝隙对接。二是加强对XX会周边道路、广场、居民小区等处环境卫生集中整治工作，彻底清理“五乱”和死角死面，按照“门前三包”的要求，建立长效机制，巩固整治成果。加强规范清除各种违法、破旧沿街牌匾和商业广告，按照规范标准严格设置，展现出清新、整洁、富有活力的城市面貌。三是区政府应借助XX会契机，会同市区相关部门对青龙河南湖段进行河道清理、护栏修葺、沿河绿化等工作，给沿河居民创造良好的生活和休闲环境。
（二）采取应急措施，提升学院南路形象
XX会开幕后，学院南路将成为游客参观的一条重要通道，其环境好坏将直接影响XX和XX在世人眼中的形象。建议区政府利用仅有的几十天时间，全面提速，倒排工期，开展大规模攻坚行动，组织项目单位和相关部门采取围挡、清墟、平整、绿化等措施综合整治，迅速提升学院南路道路景观，使其以崭新的风貌展现给世人。
（三）健全协调机构，提高管理工作水平
一是理顺管理服务工作机制。区政府应从便于管理入手，积极呼吁市相关部门进一步明确责权，在政策、资金方面，下放管理权、调配权。二是相关单位要协调联动，加强工作反馈，统一调度涉及项目的项目业主，确保整治工作按照“市区联动、属地管理、统一协调、分工负责”的模式实施，明确责任，理清界限，填补管理空白。三是突出主体责任，积极协调南湖管委会和市直相关部门，按照属地管理原则，主动作为，协调联动，强力推进，以临战状态迅速掀起清运废墟、制作围挡、绿化提档、牌匾治理等工作的高潮，确保XX会各项保障任务高效完成。四是加大XX会周边项目推进力度。协调市相关部门，尽早落实拆迁相关款项到位，解决XX会唐曹公路、老205国道等改造项目资金瓶颈问题。
（四）加大宣传力度，让服务XX理念深入人心
通过在主干道设立大型公益广告、张贴宣传画等多种形式，在全区广泛深入地营造服务XX的文化氛围，确保综合整治工作赢得群众的理解和支持。要以XX是我家的责任感、大考当前的紧迫感和强烈的主人翁意识，抓住XX会开幕前为数不多的时间，各司其职，各负其责，统筹协调，加快治理进度，为XX会成功举办提供良好的环境保障。
