市委人大工作会议贯彻落实情况报告7篇
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇1
人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容,是人大制度设计的重要使命。下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在市委人大工作会议上的讲话材料,希望大家喜欢。
同志们:
今天召开市委人大工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实全国“两会”和省委人大工作会议精神,全面加强党对人大工作的领导,安排部署新时代新阶段XX人大工作,推动全市人大工作再上新台阶。
近年来,市委高度重视人大工作,坚持把人大工作摆在重要位置,全面加强对人大工作的领导,全市各级人大及其常委会依法履行职责,各项工作取得了显著成效,为推动XX高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。
一是立法工作高质高效。先后完成XX市中心城区山体保护条例、武当山古建筑群保护条例、生态文明建设条例、户外广告和招牌设置管理条例、扬尘污染防治条例、文明行为促进条例、恐龙地质遗迹保护条例等7部地方性法规立法任务,实现以良法促进发展、保障善治。
二是监督工作务实有效。各级人大严格遵循监督法,坚持问题导向,突出计划预算执行、国有资产管理、三大攻坚战、疫情防控、优化营商环境、房地产市场发展和物业管理等重点难点热点问题,持续监督,跟踪整改,人大监督的针对性和实效性不断增强。
三是代表工作形成品牌。持续深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,8100多名人大代表整体联动,推动一大批群众关注的突出问题得到解决。“代表行动”从XX走向全省,成为全省人大代表工作的一个品牌。去年疫情期间,各级人大代表积极参加疫情防控阻击战和复工复产,涌现出全国人大代表XX等一批先进典型,树立了XX人大代表良好形象。
四是自身建设全面加强。各级人大常委会党组严格落实全面从严治党主体责任,坚持“严”字当头,不断加强党建工作规范化、制度化、常态化建设,坚持改会风、转作风,打造忠诚干净担当干部队伍,保持清正廉洁良好形象。各级人大代表和人大工作者担当作为、拼搏奋进,为推动XX各项事业发展作出了积极贡献。市委对人大工作是充分肯定的,社会各界对人大工作是信任满意的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表和广大人大工作者,表示衷心感谢!
刚才,XX同志就市委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》作了说明,这个《意见》是市委全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,做好我市人大工作的具体部署。各地各部门要抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、坚定制度自信,牢牢把握人大工作正确政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导,推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述,科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新境界。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循,为我们做好人大工作指明了方向。我们要切实学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平总书记这一重要思想,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在新的起点上奋力开创XX人大工作新局面。
1.加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度,其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分体现出中国共产党对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。党的十九届五中全会对坚持和完善人民代表大会制度作出重要部署。去年以来,面对新冠肺炎疫情,“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到,我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角,进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同,坚定制度自信,发挥制度优势,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
2.加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是推进全面依法治国的重要制度平台,也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来,党中央作出全面依法治国战略部署,设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法,这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色,推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会根本政治制度作用,确保党的路线方针政策和决策部署在XX不折不扣贯彻执行。
3.加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、重点任务、思路举措,集中体现为“十个坚持”:坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持全面贯彻实施宪法,坚持以良法促进发展、保障善治,坚持正确监督、有效监督,坚持民有所呼、我有所应。党的十九届五中全会明确提出“坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对‘一府一委两院’的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务”。我们要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想同党的十九届五中全会精神紧密结合起来、融汇贯通起来,更加准确把握新时代对人大及其常委会工作提出的新任务新要求,更加自觉地紧扣中心大局思考问题、围绕中心大局发挥作用,切实做到全市中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里;全市工作大局是什么,人大工作就重点安排什么,不断增强工作的主动性、前瞻性、创造性,积极推进人大工作与时俱进、创新发展。
二、聚焦着力重点,推动新时代新阶段XX人大工作高质量发展
当前,我们已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,正处于奋斗“十四五”、奋进新征程的重要时期。全市各级人大及其常委会要充分发挥集中民智、反映民意、汇聚民力优势作用,调动全市上下主动作为、奋发有为、担当善为,与时俱进推进全市人大工作高质量发展,切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能,为建设“现代新车城、绿色生态市”、努力“争当标兵、走在前列、开创新局”提供有力支撑。
1.以更高质量的立法保障善治。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,做好地方立法工作是宪法法律赋予市人大及其常委会的重要职责。要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。市委切实加强对立法工作的领导,支持各项立法工作开展。市人大常委会要发挥主导作用,科学编制、组织实施立法规划计划。市政府及有关部门要积极配合,凡是部门承担立法任务的,主要负责同志要亲自抓,确保按时拿出高质量的法规草案。其他国家机关和社会组织也要依法有序参与立法工作,积极提出议案和建议。要坚决维护宪法和法律权威。切实抓好宪法法律学习宣传教育,在全社会弘扬宪法精神,全面执行宪法宣誓制度,增强领导干部和工作人员尊崇宪法自觉性。
加强规范性文件备案审查工作,维护好宪法法律权威和国家法制统一。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是社会生活的“百科全书”,去年我们举办报告会进行了集中学习,各地各单位要带头宣讲,推进贯彻落实。要提高科学民主依法立法水平。紧紧围绕促进高质量发展、保障和改善民生、加强生态环境保护等重点领域,制定一批与改革发展稳定相适应、与依法治市进程相适应、与人民群众期盼相适应,充分体现时代特征、富有鲜明XX特色的地方性法规。要坚持立法与实施并重,完善法规实施情况报告制度,全面推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。及时制定配套制度和实施措施,推动法律法规有效贯彻实施,真正做到立一件、成一件、行一件。
2.以更强有力的监督推动发展。人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容,是人大制度设计的重要使命。对于人大及其常委会来说,抓监督是本职,不监督是失职。要突出监督重点。善于抓大事、议大事、督大事,把监督重心放在推动党中央决策部署、省委和市委工作安排贯彻落实上,放在促进地方经济社会发展、维护群众合法权益上,确保各项决策部署议而有决、决而有行、行而有果。要把握监督尺度。把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来,支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”,敢于在坚持原则下监督,善于在和谐氛围中监督,做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底,督出威信、督出发展、督出群众满意度。要创新监督方式。在运用好“跟踪调研”“跟踪检查”“跟踪督办”等常规监督手段的同时,加大明查暗访力度,提高专题询问、满意度测评的实效,探索运用专项工作评议、第三方评估、代表约见等监督方式,增强监督刚性,真正让人大监督“长出牙齿”。
3.以更为有效的决定任免促进落实。要进一步健全党委、人大、政府讨论决定重大事项沟通协调机制,科学合理界定本行政区域的重大事项,严格落实讨论决定重大事项的重点、范围,严格落实政府重大决策出台前向人大报告制度,规范讨论决定的工作程序,不断提高决议决定科学化、民主化、法治化水平。要依法做好选举任免工作,坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,加强人选考察审查工作,切实把好政治关、素质关、结构关;各级人大要依法负责做好代表选举组织相关工作,保证选举工作各环节、各步骤严格依法按程序进行;规范完善人事选举和任命程序,确保党组织推荐的人选依照法定职权、法定程序成为国家机关的领导人员,确保换届选举工作依法有序进行。
4.以更加深厚的情感为民利民。江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。人大代表是人民代表大会的主体,人大一切工作都要坚持以人民为中心。要架好党群“连心桥”。积极回应人民对美好生活的新期待,更好地为党委政府问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路,更好地把党和政府的关怀送到群众的心坎上。要畅通民意“直通车”。把联系群众的功夫下在平时、变为常态,多了解他们的所想、所思、所盼,倾听他们的所需、所求、所愿,拓展民意表达渠道,使人大工作建立在更广泛的民意基础之上,真正做到由人民作主、让人民说话、为人民服务。要当好群众“代言人”。始终站在群众的立场上想问题、作决策、办实事,努力解决群众“急难愁盼”问题,真正做到为民代言、为民谋利、为民尽责。
三、全面加强党的领导,为人大及其常委会依法履职提供坚强保障
1.旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,切实从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导,支持人大工作和建设。要把人大工作摆在突出位置,多给人大出题目、交任务、提要求,落实每届党委至少召开一次人大工作会议、党委每年专题听取人大常委会党组工作汇报等制度,及时研究解决突出困难和问题,主动向同级人大常委会党组提出工作任务和要求,充分发挥人大常委会党组的重要作用,善于通过人大常委会党组实施对人大工作的领导,保证党的理论路线方针政策和决策部署在人大工作中得到贯彻落实。各级人大常委会党组要切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,自觉把党的领导贯穿工作始终。“一府一委两院”要主动报告工作,自觉接受人大监督,支持配合人大及其常委会依法履职。
2.不断加强组织制度建设。各级党委要高度重视人大及其常委会组织机构、人才队伍和制度机制建设,选优配强人大常委会领导班子和常委会、专门委员会组成人员,优化常委会和专门委员组成人员结构,加强基层人大工作力量,保障基层人大履职需要。要加强代表工作制度建设,健全完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众等制度,组织好代表参加调研视察、执法检查和“代表行动”等活动,不断拓宽代表知情知政渠道,让广大代表更好地为民履职代言。要做好代表服务保障和管理监督,加强“代表之家”“代表联络站”建设,探索建立代表履职激励、约束、退出等工作机制,引导代表牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念,激发代表履职热情,不断提升履职水平。今年是县乡人大换届之年,要切实加强对换届选举工作的领导,严格遵照选举法和地方组织法有关规定执行,确保换届选举风清气正。
3.着力打造担当有为模范机关。打铁还需自身硬。各级人大及其常委会要以党的政治建设为统领,抓好人大机关政治、组织、作风和制度建设,把工作机构建得更强、把干部队伍选得更优、把基层基础夯得更实,打造让党放心、让人民满意的模范机关。要进一步加强理论武装和干部队伍建设,结合迎接党的二十大胜利召开系列庆祝活动,扎实开展作风建设,进一步提高“七种能力”“八项本领”。要推进人大工作创新,加强“智慧人大”建设,提高人大工作信息化水平。要强化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“拼”“抢”“实”的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决按制度、按规矩、按程序办事,着力锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的人大干部队伍,更好展示地方国家权力机关的良好形象。
同志们,做好新发展阶段地方人大工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,同心协力,担当尽责,奋力开创新时代新阶段XX人大工作新局面,为谱写XX“十四五”高质量发展新篇章、开启社会主义现代化强市建设新征程作出新贡献!
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇2
同志们:
今天召开市委人大工作会议,主要任务是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,认真落实全国“两会”和省委人大工作会议精神,全面加强党对人大工作的领导,安排部署新时代新阶段XX人大工作,推动全市人大工作再上新台阶。
近年来,市委高度重视人大工作,坚持把人大工作摆在重要位置,全面加强对人大工作的领导,全市各级人大及其常委会依法履行职责,各项工作取得了显著成效,为推动XX高质量发展和民主法治建设作出了重要贡献。一是立法工作高质高效。先后完成XX市中心城区山体保护条例、武当山古建筑群保护条例、生态文明建设条例、户外广告和招牌设置管理条例、扬尘污染防治条例、文明行为促进条例、恐龙地质遗迹保护条例等7部地方性法规立法任务,实现以良法促进发展、保障善治。二是监督工作务实有效。各级人大严格遵循监督法,坚持问题导向,突出计划预算执行、国有资产管理、三大攻坚战、疫情防控、优化营商环境、房地产市场发展和物业管理等重点难点热点问题,持续监督,跟踪整改,人大监督的针对性和实效性不断增强。三是代表工作形成品牌。持续深入开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,8100多名人大代表整体联动,推动一大批群众关注的突出问题得到解决。“代表行动”从XX走向全省,成为全省人大代表工作的一个品牌。去年疫情期间,各级人大代表积极参加疫情防控阻击战和复工复产,涌现出全国人大代表XX等一批先进典型,树立了XX人大代表良好形象。四是自身建设全面加强。各级人大常委会党组严格落实全面从严治党主体责任,坚持“严”字当头,不断加强党建工作规范化、制度化、常态化建设,坚持改会风、转作风,打造忠诚干净担当干部队伍,保持清正廉洁良好形象。各级人大代表和人大工作者担当作为、拼搏奋进,为推动XX各项事业发展作出了积极贡献。市委对人大工作是充分肯定的,社会各界对人大工作是信任满意的。在此,我代表市委,向全市各级人大代表和广大人大工作者,表示衷心感谢!
刚才,XX同志就市委《关于加强新时代人大工作和建设的意见》作了说明,这个《意见》是市委全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想,做好我市人大工作的具体部署。各地各部门要抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、坚定制度自信,牢牢把握人大工作正确政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视、全面加强党对人大工作的领导,推动人大工作取得历史性成就。习近平总书记就坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治发表了一系列重要论述,科学阐述了国家根本政治制度的历史必然、特点优势、实践要求,标志着我们党对人民代表大会制度的规律性认识达到了一个新境界。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是坚持和完善人民代表大会制度的根本遵循,为我们做好人大工作指明了方向。我们要切实学习好、领会好、宣传好、贯彻好习近平总书记这一重要思想,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,在新的起点上奋力开创XX人大工作新局面。
1.加深对坚持和完善人民代表大会制度的认识。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。”人民代表大会制度是我国的政权组织形式和根本政治制度,其确立是历史的选择、人民的选择和时代的选择,是行得通、真管用、有效率的好制度,充分体现出中国共产党对人民民主价值理念的有力实践、对社会主义政治制度的不断完善。党的十九届五中全会对坚持和完善人民代表大会制度作出重要部署。去年以来,面对新冠肺炎疫情,“中国之治”与“西方之乱”形成鲜明对比,“东升西降”的发展态势进一步凸显。广大人民群众深刻认识到,我们的制度和国家治理体系具有无可比拟的显著优越性。我们要从历史和现实相贯通、理论和实践相结合的宽广视角,进一步加深对我国根本政治制度的政治认同、思想认同、情感认同,坚定制度自信,发挥制度优势,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。
2.加深对坚持党的领导这个最大优势的认识。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排”。坚持党的领导,是人民代表大会制度的本质特征和最大优势,是人民当家作主的重要途径和最高实现形式,是推进全面依法治国的重要制度平台,也是人大工作的首要政治原则和根本政治保证。近年来,党中央作出全面依法治国战略部署,设立国家宪法日、建立宪法宣誓制度、与时俱进修改宪法、制定实施民法典、推进涉港国安和选举立法,这些都是不断赋予人民代表大会制度新的理论特色、实践特色,推动人大工作不断取得新的进步。我们要对“国之大者”心中有数,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,充分发挥人民代表大会根本政治制度作用,确保党的路线方针政策和决策部署在XX不折不扣贯彻执行。
3.加深对做好新时代人大工作重要要求的认识。习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,明确提出了做好新时代人大工作的重大原则、重点任务、思路举措,集中体现为“十个坚持”:坚持党的领导,坚持走中国特色社会主义政治发展道路,坚持和完善人民代表大会制度,坚持人民当家作主,坚持全面依法治国,坚持民主集中制,坚持全面贯彻实施宪法,坚持以良法促进发展、保障善治,坚持正确监督、有效监督,坚持民有所呼、我有所应。党的十九届五中全会明确提出“坚持和完善人民代表大会制度,加强人大对‘一府一委两院’的监督,保障人民依法通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业、管理社会事务”。我们要把学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想同党的十九届五中全会精神紧密结合起来、融汇贯通起来,更加准确把握新时代对人大及其常委会工作提出的新任务新要求,更加自觉地紧扣中心大局思考问题、围绕中心大局发挥作用,切实做到全市中心工作在哪里,人大工作就跟进到哪里;全市工作大局是什么,人大工作就重点安排什么,不断增强工作的主动性、前瞻性、创造性,积极推进人大工作与时俱进、创新发展。
二、聚焦着力重点,推动新时代新阶段XX人大工作高质量发展
当前,我们已进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段,正处于奋斗“十四五”、奋进新征程的重要时期。全市各级人大及其常委会要充分发挥集中民智、反映民意、汇聚民力优势作用,调动全市上下主动作为、奋发有为、担当善为,与时俱进推进全市人大工作高质量发展,切实把人民代表大会制度优势转化为治理效能,为建设“现代新车城、绿色生态市”、努力“争当标兵、走在前列、开创新局”提供有力支撑。
1.以更高质量的立法保障善治。地方性法规是中国特色社会主义法律体系的重要组成部分,做好地方立法工作是宪法法律赋予市人大及其常委会的重要职责。要完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局。市委切实加强对立法工作的领导,支持各项立法工作开展。市人大常委会要发挥主导作用,科学编制、组织实施立法规划计划。市政府及有关部门要积极配合,凡是部门承担立法任务的,主要负责同志要亲自抓,确保按时拿出高质量的法规草案。其他国家机关和社会组织也要依法有序参与立法工作,积极提出议案和建议。要坚决维护宪法和法律权威。切实抓好宪法法律学习宣传教育,在全社会弘扬宪法精神,全面执行宪法宣誓制度,增强领导干部和工作人员尊崇宪法自觉性。加强规范性文件备案审查工作,维护好宪法法律权威和国家法制统一。民法典是新中国成立以来第一部以“法典”命名的法律,是社会生活的“百科全书”,去年我们举办报告会进行了集中学习,各地各单位要带头宣讲,推进贯彻落实。要提高科学民主依法立法水平。紧紧围绕促进高质量发展、保障和改善民生、加强生态环境保护等重点领域,制定一批与改革发展稳定相适应、与依法治市进程相适应、与人民群众期盼相适应,充分体现时代特征、富有鲜明XX特色的地方性法规。要坚持立法与实施并重,完善法规实施情况报告制度,全面推动地方性法规进入执法、融入司法、列入普法。及时制定配套制度和实施措施,推动法律法规有效贯彻实施,真正做到立一件、成一件、行一件。
2.以更强有力的监督推动发展。人大依法监督是我国民主政治建设的根本内容,是人大制度设计的重要使命。对于人大及其常委会来说,抓监督是本职,不监督是失职。要突出监督重点。善于抓大事、议大事、督大事,把监督重心放在推动党中央决策部署、省委和市委工作安排贯彻落实上,放在促进地方经济社会发展、维护群众合法权益上,确保各项决策部署议而有决、决而有行、行而有果。要把握监督尺度。把监督“一府一委两院”工作同支持他们依法履行职责结合起来,支持“干”、改进“为”、提升“治”、落在“效”,敢于在坚持原则下监督,善于在和谐氛围中监督,做到找问题深挖不止、提建议一针见血、促整改一督到底,督出威信、督出发展、督出群众满意度。要创新监督方式。在运用好“跟踪调研”“跟踪检查”“跟踪督办”等常规监督手段的同时,加大明查暗访力度,提高专题询问、满意度测评的实效,探索运用专项工作评议、第三方评估、代表约见等监督方式,增强监督刚性,真正让人大监督“长出牙齿”。
3.以更为有效的决定任免促进落实。要进一步健全党委、人大、政府讨论决定重大事项沟通协调机制,科学合理界定本行政区域的重大事项,严格落实讨论决定重大事项的重点、范围,严格落实政府重大决策出台前向人大报告制度,规范讨论决定的工作程序,不断提高决议决定科学化、民主化、法治化水平。要依法做好选举任免工作,坚持党管干部原则与人大依法选举任免相统一,加强人选考察审查工作,切实把好政治关、素质关、结构关;各级人大要依法负责做好代表选举组织相关工作,保证选举工作各环节、各步骤严格依法按程序进行;规范完善人事选举和任命程序,确保党组织推荐的人选依照法定职权、法定程序成为国家机关的领导人员,确保换届选举工作依法有序进行。
4.以更加深厚的情感为民利民。江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系党的生死存亡。人大代表是人民代表大会的主体,人大一切工作都要坚持以人民为中心。要架好党群“连心桥”。积极回应人民对美好生活的新期待,更好地为党委政府问政于民、问需于民、问计于民搭桥铺路,更好地把党和政府的关怀送到群众的心坎上。要畅通民意“直通车”。把联系群众的功夫下在平时、变为常态,多了解他们的所想、所思、所盼,倾听他们的所需、所求、所愿,拓展民意表达渠道,使人大工作建立在更广泛的民意基础之上,真正做到由人民作主、让人民说话、为人民服务。要当好群众“代言人”。始终站在群众的立场上想问题、作决策、办实事,努力解决群众“急难愁盼”问题,真正做到为民代言、为民谋利、为民尽责。
三、全面加强党的领导,为人大及其常委会依法履职提供坚强保障
1.旗帜鲜明坚持党对人大工作的全面领导。各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的作用,切实从思想上、政治上、组织上全面加强对人大工作的领导,支持人大工作和建设。要把人大工作摆在突出位置,多给人大出题目、交任务、提要求,落实每届党委至少召开一次人大工作会议、党委每年专题听取人大常委会党组工作汇报等制度,及时研究解决突出困难和问题,主动向同级人大常委会党组提出工作任务和要求,充分发挥人大常委会党组的重要作用,善于通过人大常委会党组实施对人大工作的领导,保证党的理论路线方针政策和决策部署在人大工作中得到贯彻落实。各级人大常委会党组要切实发挥把方向、管大局、保落实的重要作用,自觉把党的领导贯穿工作始终。“一府一委两院”要主动报告工作,自觉接受人大监督,支持配合人大及其常委会依法履职。
2.不断加强组织制度建设。各级党委要高度重视人大及其常委会组织机构、人才队伍和制度机制建设,选优配强人大常委会领导班子和常委会、专门委员会组成人员,优化常委会和专门委员组成人员结构,加强基层人大工作力量,保障基层人大履职需要。要加强代表工作制度建设,健全完善人大常委会组成人员联系代表、代表联系人民群众等制度,组织好代表参加调研视察、执法检查和“代表行动”等活动,不断拓宽代表知情知政渠道,让广大代表更好地为民履职代言。要做好代表服务保障和管理监督,加强“代表之家”“代表联络站”建设,探索建立代表履职激励、约束、退出等工作机制,引导代表牢固树立“人民选我当代表、我当代表为人民”理念,激发代表履职热情,不断提升履职水平。今年是县乡人大换届之年,要切实加强对换届选举工作的领导,严格遵照选举法和地方组织法有关规定执行,确保换届选举风清气正。
3.着力打造担当有为模范机关。打铁还需自身硬。各级人大及其常委会要以党的政治建设为统领,抓好人大机关政治、组织、作风和制度建设,把工作机构建得更强、把干部队伍选得更优、把基层基础夯得更实,打造让党放心、让人民满意的模范机关。要进一步加强理论武装和干部队伍建设,结合迎接党的二十大胜利召开系列庆祝活动,扎实开展作风建设,进一步提高“七种能力”“八项本领”。要推进人大工作创新,加强“智慧人大”建设,提高人大工作信息化水平。要强化作风建设,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,大力弘扬“拼”“抢”“实”的工作作风,力戒形式主义、官僚主义,坚决按制度、按规矩、按程序办事,着力锻造政治过硬、纪律严明、本领高强的人大干部队伍,更好展示地方国家权力机关的良好形象。
同志们,做好新发展阶段地方人大工作,使命光荣,责任重大。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,毫不动摇地坚持和完善人民代表大会制度,同心协力,担当尽责,奋力开创新时代新阶段XX人大工作新局面,为谱写XX“十四五”高质量发展新篇章、开启社会主义现代化强市建设新征程作出新贡献!
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇3
一、以更高的站位,绘就绝对忠诚的“政治底色”
习近平总书记强调,要加强党对人大工作的全面领导。在这个重大原则问题上,我们高度清醒,坚决落实。一是坚持市委统一领导,切实提高工作站位。一个人有信仰、有修养,内心就强大。作为人大干部,要做一个有信仰的人,跟党走、跟着干、跟得上,把信仰表现在行为上,把操守表现在实践中。就是要竭其力、尽其谋、效其忠,就是要做到:贯彻中央的精神,不得阳奉阴违;落实省委、*市委的规定,不能自行其是;执行市委的决策部署,不能另搞一套。要主动将人大工作融入市委决策部署和全市发展大局,确保市委政府的决策和决定部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大力量就汇聚到哪里,人大作用就发挥到哪里。二是坚持全面从严治党,切实发挥党组作用。市人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,认真履行常委会党组管党治党的主体责任,把党建工作和人大工作深度融合,切实解决“当官就要干事,干事不能只为‘当官’”的问题,切实解决“入党为什么?当官为什么?身后留什么?”的问题,引导人大代表和人大干部中的党员在推进工作中示范引领,担当作为。三是坚持强化理论武装,切实增强政治自觉。各级人大代表和人大干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神,坚定政治自觉,增强思想自觉,保持行动自觉,从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。
二、以更实的作风,绘就勤勉敬业的“奉献底色”
当前的**有着巨大的压力,但同时也有看得到的动力、活力。压力不可怕,可怕的是懈怠,是承平日久之后的耽于安乐、不思进取,这样才是无可救药。一是落实重大决策,依法议决大事。健全完善讨论决定重大事项的机制程序,不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化制度化水平,强化重大事项决定权的落实,保证人大决议决定更加符合人民意愿。二是增强实际成效,依法加强监督。聚焦党中央和省市委重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,通过听取审议专项报告,开展执法检查、专题询问、工作评议等方式,加强审查监督,筑牢防范化解重大风险的法治防线,以法治方式推动**经济社会高质量跨越发展。三是规范操作程序,依法开展任免。一个人的地位不能大于他的贡献,一个人的职位不能大于他的能力。我们将继续做好党管干部与人大依法选举任免有机统一,健全完善人大选举任免工作程序,认真贯彻市委人事意图,选贤举能,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。
三、以更深的情怀,绘就为民实干的“担当底色”
一个卓越的组织和团队,每个人都要会抬头看路,也要会埋头拉车,既要有人“天马行空”,更要有人“脚踏实地”。桥的价值在于能承载,人的价值在于能担当。决策者越是敢于担当,执行者越是勇于担当。政府的担当体现在为民情怀,企业的担当体现在社会责任感,个人的担当体现在敬业和职业精神。我们将始终树牢为民履职理念,在有限的生命和政治生涯里,为民实干、务实担当,使人大各项工作遵从人民意志,维护人民利益,实现人民期盼,努力为党和人民争取更大光荣。一是多途径发展人民民主。运用好代表参与常委会工作和活动、代表票决重大民生实事等方式,不断扩大人民有序政治参与,丰富全过程人民民主的**实践。二是多方位增进人民福祉。积极践行以人民为中心的发展思想,聚焦就业、教育、卫生、交通等方面的问题,认准方向干、俯下身子干、争分夺秒干、科学高效干,推动破解人民群众“急难愁盼”的问题,督促抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动统筹好发展和安全,切实维护社会和谐稳定,不断提高人民群众幸福感、获得感和安全感。三是多渠道回应人民诉求。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。我们将坚持做到民有所呼、我有所应,充分发挥代表联系群众制度优势,用好代表联系群众工作平台,认真抓好建议的交办督办,更好倾听群众意见,当好群众代言人。
四、以更严的要求,绘就严谨自律的“廉政底色”
什么是纪律和规矩?就是无论是明文规定的党章、党纪和国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,我们决不能“守着规矩不干事,抛开规矩就乱来”。我们将始终对标习近平总书记提出的“四个机关”建设要求,不断加强作风建设,提升人大干部履职能力和人大工作水平。一是进一步加强政治思想建设。自觉把政治建设摆在首位,巩固党史学习教育成果,扛牢全面从严治党的政治责任,加强人大党的建设和党风廉政建设。同时,按照中央加强和改进新时代人大工作的意见和宪法法律赋予人大的职责任务,创造性谋划工作,创新性开展工作,努力打造我市人大工作特色品牌。二是进一步加强履职能力建设。作为党员干部要深谙吃亏是福这个道理,明白能吃亏是一种境界,吃亏决不亏;会吃亏是一种睿智,惜福才有福。作为一名党员干部,要把自己的人生活得自由而高贵。学会尊重法纪,你会活得心安理得,这就是自由;学会平视权威,你会活得气宇轩昂,这就是高贵。个人努力,别人不一定放在眼里;个人不努力,别人和组织一定会记在心上。个人不够优秀,再好的人脉毫无用处;个人足够优秀,人脉才是催化剂。我们将持续抓好人大干部专业能力和各级人大代表履职能力建设,引导人大干部、人大代表更好地发挥示范引领作用。三是进一步加强作风纪律建设。法贵简而能禁,罚贵轻而必行。人大干部要带头严格执行中央“八项规定”精神,自觉把纪律和规矩挺在前面,始终坚持对干净的坚守,人大干部和人大代表都要做到:不让一日闲过;不让一事拖拉;不让一样恶习染身;不让一笔脏款进门;不让一个和自己接触过的群众不满;不让一个亲属、身边工作人员让人传出闲话。世上有两种人:索取者与给予者,前者也许能吃得更好,但后者却能睡得更香。生命、自由是如此不堪一击,我们必须常怀敬畏之心,做一个为人民、为事业的给予者。要力戒形式主义和官僚主义,进一步巩固风清气正的政治生态,为做实做好新时代人大工作提供坚强的纪律保障。
生命之要义在于知道我们终将老去,政治之要义在于知道我们终将离开。世上没有毫无意义的工作,只有不思进取的干部;没有干不出成绩的工作,只有不会工作的干部。我们将扛牢主责主业,一切为了**的光荣和梦想,撸起袖子加油干,在全市“三区四市五个新格局”建设中贡献人大智慧、人大力量、人大担当。
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇4
一、以更高的站位,绘就绝对忠诚的“政治底色”
习近平总书记强调,要加强党对人大工作的全面领导。在这个重大原则问题上,我们高度清醒,坚决落实。一是坚持市委统一领导,切实提高工作站位。一个人有信仰、有修养,内心就强大。作为人大干部,要做一个有信仰的人,跟党走、跟着干、跟得上,把信仰表现在行为上,把操守表现在实践中。就是要竭其力、尽其谋、效其忠,就是要做到:贯彻中央的精神,不得阳奉阴违;落实省委、*市委的规定,不能自行其是;执行市委的决策部署,不能另搞一套。要主动将人大工作融入市委决策部署和全市发展大局,确保市委政府的决策和决定部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大力量就汇聚到哪里,人大作用就发挥到哪里。二是坚持全面从严治党,切实发挥党组作用。市人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,认真履行常委会党组管党治党的主体责任,把党建工作和人大工作深度融合,切实解决“当官就要干事,干事不能只为‘当官’”的问题,切实解决“入党为什么?当官为什么?身后留什么?”的问题,引导人大代表和人大干部中的党员在推进工作中示范引领,担当作为。三是坚持强化理论武装,切实增强政治自觉。各级人大代表和人大干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神,坚定政治自觉,增强思想自觉,保持行动自觉,从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。
二、以更实的作风,绘就勤勉敬业的“奉献底色”
当前的**有着巨大的压力,但同时也有看得到的动力、活力。压力不可怕,可怕的是懈怠,是承平日久之后的耽于安乐、不思进取,这样才是无可救药。一是落实重大决策,依法议决大事。健全完善讨论决定重大事项的机制程序,不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化制度化水平,强化重大事项决定权的落实,保证人大决议决定更加符合人民意愿。二是增强实际成效,依法加强监督。聚焦党中央和省市委重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,通过听取审议专项报告,开展执法检查、专题询问、工作评议等方式,加强审查监督,筑牢防范化解重大风险的法治防线,以法治方式推动**经济社会高质量跨越发展。三是规范操作程序,依法开展任免。一个人的地位不能大于他的贡献,一个人的职位不能大于他的能力。我们将继续做好党管干部与人大依法选举任免有机统一,健全完善人大选举任免工作程序,认真贯彻市委人事意图,选贤举能,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。
三、以更深的情怀,绘就为民实干的“担当底色”
一个卓越的组织和团队,每个人都要会抬头看路,也要会埋头拉车,既要有人“天马行空”,更要有人“脚踏实地”。桥的价值在于能承载,人的价值在于能担当。决策者越是敢于担当,执行者越是勇于担当。政府的担当体现在为民情怀,企业的担当体现在社会责任感,个人的担当体现在敬业和职业精神。我们将始终树牢为民履职理念,在有限的生命和政治生涯里,为民实干、务实担当,使人大各项工作遵从人民意志,维护人民利益,实现人民期盼,努力为党和人民争取更大光荣。一是多途径发展人民民主。运用好代表参与常委会工作和活动、代表票决重大民生实事等方式,不断扩大人民有序政治参与,丰富全过程人民民主的**实践。二是多方位增进人民福祉。积极践行以人民为中心的发展思想,聚焦就业、教育、卫生、交通等方面的问题,认准方向干、俯下身子干、争分夺秒干、科学高效干,推动破解人民群众“急难愁盼”的问题,督促抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动统筹好发展和安全,切实维护社会和谐稳定,不断提高人民群众幸福感、获得感和安全感。三是多渠道回应人民诉求。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。我们将坚持做到民有所呼、我有所应,充分发挥代表联系群众制度优势,用好代表联系群众工作平台,认真抓好建议的交办督办,更好倾听群众意见,当好群众代言人。
四、以更严的要求,绘就严谨自律的“廉政底色”
什么是纪律和规矩?就是无论是明文规定的党章、党纪和国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,我们决不能“守着规矩不干事,抛开规矩就乱来”。我们将始终对标习近平总书记提出的“四个机关”建设要求,不断加强作风建设,提升人大干部履职能力和人大工作水平。一是进一步加强政治思想建设。自觉把政治建设摆在首位,巩固党史学习教育成果,扛牢全面从严治党的政治责任,加强人大党的建设和党风廉政建设。同时,按照中央加强和改进新时代人大工作的意见和宪法法律赋予人大的职责任务,创造性谋划工作,创新性开展工作,努力打造我市人大工作特色品牌。二是进一步加强履职能力建设。作为党员干部要深谙吃亏是福这个道理,明白能吃亏是一种境界,吃亏决不亏;会吃亏是一种睿智,惜福才有福。作为一名党员干部,要把自己的人生活得自由而高贵。学会尊重法纪,你会活得心安理得,这就是自由;学会平视权威,你会活得气宇轩昂,这就是高贵。个人努力,别人不一定放在眼里;个人不努力,别人和组织一定会记在心上。个人不够优秀,再好的人脉毫无用处;个人足够优秀,人脉才是催化剂。我们将持续抓好人大干部专业能力和各级人大代表履职能力建设,引导人大干部、人大代表更好地发挥示范引领作用。三是进一步加强作风纪律建设。法贵简而能禁,罚贵轻而必行。人大干部要带头严格执行中央“八项规定”精神,自觉把纪律和规矩挺在前面,始终坚持对干净的坚守,人大干部和人大代表都要做到:不让一日闲过;不让一事拖拉;不让一样恶习染身;不让一笔脏款进门;不让一个和自己接触过的群众不满;不让一个亲属、身边工作人员让人传出闲话。世上有两种人:索取者与给予者,前者也许能吃得更好,但后者却能睡得更香。生命、自由是如此不堪一击,我们必须常怀敬畏之心,做一个为人民、为事业的给予者。要力戒形式主义和官僚主义,进一步巩固风清气正的政治生态,为做实做好新时代人大工作提供坚强的纪律保障。
生命之要义在于知道我们终将老去,政治之要义在于知道我们终将离开。世上没有毫无意义的工作,只有不思进取的干部;没有干不出成绩的工作,只有不会工作的干部。我们将扛牢主责主业,一切为了**的光荣和梦想,撸起袖子加油干,在全市“三区四市五个新格局”建设中贡献人大智慧、人大力量、人大担当。
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇5
市人大常委会高度重视信息工作,定期召开会议,安排部署任务,明确目标要求,下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年全市人大信息工作会议上的演讲材料,希望大家喜欢。
同志们:
这次全市人大信息工作会议,是经市人大常委会研究决定召开的一次重要会议。会议的主要任务,就是总结表彰、分析问题、落实任务、以会代训,进一步提升全市人大信息工作水平,不断推进全市人大信息工作创新发展,为各级人大及其常委会依法履职、开展工作提供服务,作出贡献。刚才,通报表彰了2021年度全市人大信息工作先进单位和先进个人,*人大常委会办公室和*区*乡*同志,分别作为先进单位和先进个人代表,作了很好的交流发言。借此机会,我代表市人大常委会,向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向关心支持人大信息工作和在人大信息岗位上辛勤工作的各位同志,向省人大信息处*处长和*日报社编辑部*主任,在百忙之中亲临会议并将作精彩讲授,一并表示衷心的感谢!
借此机会,我就全市人大信息工作讲几点意见。
一、准确把握近年来全市人大信息工作发展态势
近年来,全市各级人大把信息工作摆上重要位置,牢牢把握主动权,加强组织领导,完善体制机制,提高队伍素质,狠抓督促落实,信息报送数量不断增加、质量不断提升,为各级领导了解情况、指导工作,为各级人大交流经验和各级人大代表建言献策,发挥了积极的作用。全市人大信息工作成效显著,连续2021年在全省人大系统保持先进位次。回顾近年来的人大信息工作,有以下几个突出特点:
(一)领导重视,信息工作氛围更加浓厚。
市人大常委会高度重视信息工作,定期召开会议,安排部署任务,明确目标要求,并将信息工作列入常委会和机关年度工作要点,同其他工作同部署、同检查、同落实。常委会领导对信息工作保持了较高的关注度,党组书记、常务副主任*同志经常过问信息工作,每期省市人大信息都认真阅批,多次就信息工作作指示、出题目,要求机关从事信息工作的同志,以敏锐超前的思维意识、奋发有为的精神状态、扎实深入的工作作风,认真做好人大信息工作。市人大常委会机关在信息工作上舍得投入,从人员配备、工作经费、办公设备等方面积极创造条件,各工委、室都确定了信息员,将信息工作经费单独列入机关年度预算,每年信息稿酬和奖金近*万元,保证了信息工作需要。各县区人大常委会对信息工作的重视程度也在不断增强,基本做到了有组织领导、有措施手段、有部署检查、有考核奖惩、有经费保障,信息工作力度不断强化,形成了比学赶超、相互促进的浓厚氛围。
(二)量质齐升,信息工作水平稳步提高。
近年来,随着人大信息工作力度的加大、信息员队伍的扩展、信息工作机制的建立完善,各级人大自我加压,信息员写稿热情高涨,信息报送量大幅增加,迎来了信息报送的“小高潮”。2021年,各县区报送信息*多条,2021年报送信息超过*条。更为欣喜的是,数质并举、以质为重成为大家的共识。各级人大积极顺应当前人大信息发展的形势和需要,着力在深度信息上想办法、求突破,信息质量逐步提高。经过几年的努力,目前我市人大一般性信息稿源充足、质量良好,综合调研类和代表之声类深度信息全面开局、形势喜人,市本级和省人大信息载体采用量双双提升。《*人大信息》、《专刊》、《代表之声》年均编印*余期,刊登信息*多条;2021年来每年向省人大报送信息*余条,共被采用信息*条,其中被《*人大信息专刊》和《代表之声》采用*条,采用量在全省*个市位居前三,去年还被省委《每日上报》、《要情专报》等载体采用*条。
(三)重点突出,信息工作成效更加明显。
全市人大信息工作坚持围绕当地经济社会发展大局,围绕人大及其常委会工作中心,突出基层一线,抓住面上典型,发挥自身优势,彰显人大特色,在交流各级人大工作、传递代表群众心声、服务领导决策、推动各项工作等方面,发挥了积极的作用,较好地体现了信息的价值。多条信息转呈省市领导和有关部门后,引起他们的高度重视,有力地推动了相关问题的解决。去年*区*镇人大主席*的《加强政策性农业保险惠农工作的建议》,被市政府分管副市长批示*、*公司、财政局,要求组织调研,对合理化的建议积极跟进,以利于*工作的长远建设发展。在去年的全省人大首届好信息评选中,*县人大*同志组稿的《关于进一步完善农村低保工作的建议》和*区*镇人大*同志组稿的《当前制约农村清洁工程瓶颈问题亟待解决》荣获二等奖,*人大*同志组稿的《巩固退耕还林工作成果的几点建议》荣获三等奖。这些信息涉及的内容,不仅反映了我市各级人大的工作重心,而且立足实际,具有很强的代表性、针对性,对解决问题都提出了具体实用的建议,在全省范围内都有一定的参考价值,引起了广泛关注。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,与省、市人大常委会领导的要求和兄弟市人大信息工作上升的态势相比,我市人大信息工作仍存在一些不足和问题,主要表现在:
(一)信息意识不强,认识不到位现象依然存在。
一些领导同志对信息工作的重要性认识不足,没有把信息工作摆上应有的位置,对做好信息工作必需的基本条件创造不够。特别是去年县乡人大换届后,各县区人大常委会领导和信息员队伍都发生了较大变动,个别县区信息工作有所弱化,出现了“线断网破人散”的局面,导致信息工作断档。个别从事信息工作的同志,也存在对信息工作有所忽视和疲惫的现象,头脑缺少信息这根弦,或者没有很好地绷紧这根弦。
(二)信息工作发展不均衡。
尽管我市人大信息工作一直处于全省先进位次,但具体到市本级和各个县区,差距很大,发展失衡。有的县区生机勃勃,有的则是多年裹足不前,还有个别县区不进反退。*人大信息工作领导有力、机制完善、队伍强健,从县人大机关到乡镇,形成了人人关注信息、人人能写信息、人人抢报信息的良好局面,无论是信息的数量和质量,在全市、全省都是名列前茅。我市在省人大的考评得分中,有四分之一是*贡献的。这次受表彰的*区、*、*县,每年报送信息都在*条以上,但有的县区一年报送量只有百把条,深度信息更是少而又少。
(三)信息采编质量有待进一步提高。
分析两年来信息报送情况,信息稿件“三多三少”的问题还比较突出,即:动态性的多,典型性的少;常规工作的多,综合调研的少;一般性的多,深入性的少。在具体工作中,仍存在信息体例格式不够规范、信息选材不准、文字质量粗糙等问题。如对动态信息不加区别,直接用宣传稿件替代;有的信息存在“拿来主义”,对来源材料不加编辑整理就直接报送;综合调研类信息挖掘提炼不够,缺少有价值的闪光点,影响了人大信息作用的发挥。个别地方和同志片面追求数量,想以量取胜,导致出现了“重数量、轻质量”的不好迹象。等等诸如此类的问题,必须引起我们的高度重视,并在今后工作中认真加以解决。
二、切实提高对做好人大信息工作重要性的认识
思想是行动的先导。没有正确的认识,就没有自觉的行动。做好人大信息工作,涉及组织、保障、认识、能力和人大工作实效等问题,但首要的是认识问题。认识过了关,信息工作才有动力;认识到了位,信息工作才能持续做好。我讲的认识,涉及人大领导、办公室研究室主任、信息员三个层面。对各级人大领导而言,是为了加强对信息工作的重视和支持;对办公室研究室主任而言,是为了负起领导责任、加大工作力度;对信息员而言,是为了增强大家的责任感、使命感。这三个层面统一到一点上,就是要充分认识人大信息工作在服务领导决策、指导工作开展、加强作风建设等方面的重要地位和特殊作用。
第一,做好人大信息工作是服务领导决策的参谋需要。
实践证明,正确的行动来源于科学的决策,而科学的决策必须建立在对实际情况的准确把握上。要做到科学决策,除了各级领导亲自深入基层调查研究外,大量的情况需要通过信息渠道获得。从这个意义上讲,人大信息工作就是各级领导的“千里眼”和“顺风耳”,是实现科学决策的前提条件和重要依据。人大信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响各级领导对情况的掌握,进而影响领导的决策。特别在当前这个发展迅速、变革深刻的时期,各种新情况、新问题、新思路、新举措层出不穷,需要我们更加主动做好信息工作,通过信息收集,充分了解实情,把人民群众的愿望和要求、把基层的矛盾和问题、把代表们的意见和建议反映上去,把改革发展的成果和经验总结出来,为各级人大及其常委会依法履行职责,为各级领导科学决策,提供及时、准确、全面的信息支撑。
第二,做好人大信息工作是指导工作开展的发展需要。
任何事物的发展都不是孤立的。上下级人大虽然不是领导关系,但工作都是互融相通的。对各级人大来讲,科学决策固然重要,但落实决策更加重要。上级人大决策的落实,往往需要下级人大给予配合。决策落实的怎么样,有哪些好的经验和做法,还存在什么困难和问题,都需要通过信息渠道及时反馈上来,使决策者及时了解情况,针对性采取措施,推动工作顺利开展。同时,信息是个很好的交流平台,可以快捷的把各级人大工作中的好做法、好经验反映出来,充分展示各地民主法制建设的生动实践,便于上级人大总结推广、同级人大借鉴参考、下级人大学习贯彻,实现共享资源、共同进步。
第三,做好人大信息工作是加强作风建设的现实需要。
加强作风建设,核心问题就是要保持与人民群众的血肉联系。而保持血肉联系的具体表现,就是要体民情、察民意、解民困、护民利,最大程度地团结广大群众,凝聚智慧和力量,共同建设美好社会。人大机关是权力机关、民意机关、代表机关,广大代表身处改革发展第一线,植根于群众之中,具有其他机关难以比拟的政治优势、组织优势和群众工作优势。我们可以充分利用这些优势,发挥人大信息网络健全、反应灵敏、涉及范围广、掌握情况多的特点,搭建与代表群众联系的“快车道”,问政于民、问需于民、问计于民,及时反映代表的意见建议和群众的呼声,推动群众关心的热点、难点问题的解决,顺应群众对过上美好生活的新期待,为科学发展、和谐社会建设作出贡献。
第四,做好人大信息工作是提升个人素质的客观需要。
人大工作法律性、程序性强,涉及范围广,标准要求高,能够很好地教育人、培养人、锻炼人。客观形势的发展,对我们人大工作者的业务能力提出了更高的要求。而人大信息工作,恰恰是我们钻研业务、提升素质很好的切入点和有效手段。俗话讲,“刀不磨不快,玉不琢不光”。我们参与人大信息编写,通过经常性的锻炼,不仅可以帮助提高文字综合写作能力和分析思维能力,而且能够有效增强全局意识、责任意识和创新意识,全面提升我们的政治素质和业务能力,从而更好地适应新的形势和工作任务的需要。
三、共同开创全市人大信息工作的新局面
去年*月,省人大常委会在*县召开了全省人大信息工作培训会议。回来后,我们经过反复推敲几易其稿,在今年*月份制定出台了《关于进一步加强人大信息工作的意见》等一系列文件,会上也印发给大家了。下一步,我们要全面贯彻落实全省人大信息工作培训会议精神和《意见》要求,按照“抓质量、上水平、求实效”的总体要求,围绕中心、服务大局、改进措施、突出特色,巩固保持人大信息工作的既有成绩,推进全市人大信息工作进一步提质增效。
(一)加强组织领导,确保信息工作有序运转。
做好人大信息工作,关键在领导。为做好信息工作,市人大常委会成立了信息工作领导组,由我任组长,*副秘书长为副组长,办公室、研究室负责人为成员。领导组负责组织协调和指导市人大信息工作,并确定了承办科室和*名工作人员具体负责日常信息工作。在队伍建设上,组建了一支以市、县区人大机关及乡镇人大工作人员为主体的市人大信息员队伍,并确定部分乡镇街人大为信息直报点。制作了市人大信息员通讯录,建立了QQ群,信息工作网络逐步健全。各县区人大要比照市人大常委会的做法,加强对信息工作的领导,把信息工作列入机关重要议事日程,理顺关系、整合资源,推动机关信息化建设;要经常给从事信息工作的同志交任务、压担子,定期检查工作落实情况,加强工作的指导和协调,解决好工作中遇到的困难和问题,支持信息员的工作,为他们积极工作创造有利条件。
(二)强化制度保障,巩固信息工作基础。
目前,各县区人大基本上都建立了信息工作的报送、考核、奖励等制度。市人大出台的《关于进一步加强人大信息工作的意见》,根据工作实际,从加强组织领导、抓好载体建设、规范报送内容、明确编报要求、量化报送任务、完善激励机制等六个方面对信息工作作出指导和部署,以期提高信息工作的科学化、制度化和规范化水平。如《意见》在量化报送任务上,既参照了去年市人大常委会各工委和各县区信息月均报送量,又征求了他们的意见,要求市人大常委会各工委、室平均每月报送信息不少于*条,信访办公室、民宗侨外工委平均每两月不少于*条,各县区平均每月不少于*条、*试验区平均每月不少于*条,各乡镇信息直报点平均每月不少于*条,并将各工委、室的报送任务和发稿任务纳入年度工作量化考核目标,将县区人大、乡镇直报点任务完成情况与年度信息工作评先评优相结合;
在计分办法上,拉开动态类信息与深度信息的分值档次,如《*人大信息专刊》和《代表之声》分别由*分提至*分,省市领导批示信息分别由*分、*分提至*分、*分,加设省委信息载体采用每条*分、约稿信息报送一条*分,省人大外网采用信息由原来的*分降低为*分;在稿酬标准上,提高深度信息稿酬,省委信息载体采用信息每条加付稿酬*元,被市领导批示每条加付稿酬*元,被省领导批示每条加付稿酬*元;在奖励机制上,突出数质并举、以质为重的原则,参照省人大做法,每年开展一次评比表彰,县区人大先进单位取累计计分前两名、采用分前一名,不重复奖励。同时为了鼓励乡镇街人大的积极性,按累计积分排名评选直报点信息工作先进单位*个。各县区人大常委会要加强对信息工作的研究,及时将信息工作中好的经验和做法上升到制度层面,根据工作实际和现实需要,对已有的制度进行完善,未建立制度的单位要抓紧建立。市人大常委会办公室要加强对全市人大信息工作的组织和协调,确保《意见》中的各项措施落实到位,有效推进全市人大信息工作。
(三)突出深度信息,提高信息工作水平。
新形势对我们的工作提出了新要求,我们要改变过去“只求数量,不重质量”的现象,在深度信息上求突破。要突出重点,切实增强信息工作的针对性,着力贴近各级人大的工作中心,围绕人大常委会法定职权的行使,使人大信息工作与人大及其常委会的中心工作同步、同音、同频。要紧紧围绕形势的发展变化,及时了解上级人大信息工作的新动向,随时掌握党委、政府信息部门的信息需求,充分领会人大领导对信息工作的意图和要求,超前谋划、快速跟进,切实增强信息工作的主动性和前瞻性,使信息的服务与需求在内容、时间、空间上实现紧密衔接。要积极做好重要信息的策划工作,在深入挖掘主题、多出精品上做功夫,力求把信息工作做深做实做新,提高投稿命中率,更好地推动信息服务上水平。要坚持深入群众,密切联系代表,主动收集代表信息,充分汲取代表和群众的智慧,筑牢信息工作的根基。
(四)推动成果转化,发挥信息工作效用。
人大信息工作要积极顺应时代的要求,把握规律,充分发挥信息在围绕中心、服务大局方面的作用,不断创新工作思路、推动信息成果转化,保持生机和活力。
一要创新工作思路。要切实树立“大信息”的理念,改变人大信息仅仅在人大系统内部单一流动的封闭局面,进一步拓展信息发布空间。要建立有效机制,充分整合上下级人大的信息资源,实现上下联动,并积极与党委、政府及相关单位的信息部门建立联系,推进信息资源共享,实现信息来源的多渠道化、信息传播途径的多元化。
二要创新信息发挥效应的途径。信息的价值关键在于其成果的转化。如何更好的发挥效应,是人大信息工作亟待研究的课题。目前,我市人大参照省人大的做法,将深度信息载体发送到党委、政府和部门领导参阅。这种做法很好,值得学习和推广。
下一步,我们要重点探索领导批示信息的办理和反馈机制,扩大信息效用。一方面,对领导同志批示的对面上工作具有指导作用的信息,要及时通过信息载体向代表、有关部门和基层传递;另一方面,对领导同志点对点的批示信息,要及时交办、加强催办督办,及时反馈办理情况,切实发挥信息快速传递、推动工作的作用。
同志们,做好人大信息工作意义重大、使命光荣、任务艰巨。希望大家提高认识、统一思想,明确目标、落实责任,以昂扬向上的精神状态和求真务实的工作作风,积极开拓创新、扎实工作,上下共同努力,把我市人大信息工作推向新的更高的水平。
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇6
在环境保护和城乡建设管理、乡村振兴、教育医疗卫生、社会治理等方面积极履职担当,下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年市委人大工作会议上市委书记发表讲话,希望大家喜欢。
同志们:
今天,我们召开市委人大工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届历次全会精神,全面落实习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,深入贯彻中央、省委人大工作会议精神和全国“两会”精神,研究部署我市加强和改进新时代人大工作,为全面建设社会主义现代化新XX提供有力制度支撑和法治保障。
人大工作是党的工作重要组成部分。近年来,市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,坚决贯彻中央、省委决策部署,坚持将人大工作摆在事关全局的突出位置来谋划、部署和推进,定期听取市人大常委会党组工作汇报,支持和保障市人大及其常委会依法履行职责。全市各级党委不断加强党对人大工作的领导,及时研究解决人大工作中的重大问题,全力支持人大发挥地方国家权力机关的独特优势和重要作用。
全市各级人大及其常委会始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,积极行使宪法法律赋予的各项职权,为促进全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。
一是党的领导坚强有力。各级人大及其常委会始终坚持党对人大工作的全面领导,深刻领会“两个确立”的决定性意义,切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动上,自觉在同级党委领导下开展工作,始终做到党委有号召、人大有行动。
二是服务发展担当有为。紧紧围绕经济高质量发展、营商环境优化、疫情防控、民主法治建设等重点方面,积极履行法定职责,做了大量卓有成效的工作,特别是市人大常委会组织开展了优化营商环境工作评议,形成了问题清单,促进“一府两院”相关工作的改进,推动了全市营商环境的不断优化;围绕XXX都市圈建设,作出了《关于推动和保障XX的决定》,为湘潭积极融入都市圈和“强“以省会”战略奠定了法治基础。
三是民生改善扎实有效。各级人大及其常委会积极回应人民群众期盼和关切,在环境保护和城乡建设管理、乡村振兴、教育医疗卫生、社会治理等方面积极履职担当,推动解决了一大批民生问题。在全市所有乡镇推进民生实事项目人大代表票决制,推动基层政府民生实事项目从“为民作主”到“由民作主”的转变,写活了基层民主建设“大文章”。
四是推进依法治市精准有序。市人大常委会制定出台了《XX市容和环境卫生管理条例》《XX市文明行为促进条例》《XX《市历史建筑和历史文化街区保护条例》等一批地方性法规,为提升城市品位、弘扬XX文化提供了有力法制保障。各级人大及其常委会积极围绕全市司法体制改革、监察体制改革、司法法律落实、劳动仲裁情况等开展监督,围绕公益诉讼、民事审判、检察机关法律监督等工作情况开展专项调查视察,有力助推了执法司法公正。
五是自身建设持续加强。始终把自身建设放在重要位置,不断提升政治能力、完善制度机制、优化组织结构、改进工作作风,锻造了一支政治坚定、能力过硬、作风优良、担当实干的人大干部队伍。总之,对全市人大工作,市委高度肯定,社会各界充分认可。在此,我代表市委,向全市广大人大工作者和各级人大代表,表示衷心的感谢!
刚才,XX同志通报了前阶段全市贯彻落实中央、省委人大工作会议精神情况,并作了表态,XX、XX、XX、XX等4位同志也相继进行了表态,讲得都很好。昨天,市委常委会会议审议通过的《XX市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》,对做好下阶段人大工作进行了全面部署,大家要认真抓好落实。下面,我强调五点意见。
一、不断提升政治站位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽和指导人大工作
2021年10月13日至14日,中央人大工作会议召开,《以“中央人大工作会议”为名的会议,在党的历史上、共和国历史上、人民代表大会制度历史上都是首次,在我国社会主义民主政治建设进程中具有里程碑意义。会上,习近平总书记发表了重要讲话,深刻回答了新时代发展中国特色社会主义民主政治、坚持和完善人民代表大会制度等重大理论和实践课题,全面阐述了加强和改进新时代人大工作的主要任务。比如,关于人民代表大会制度的地位作用,总书记强调,“人民代表大会制度是符合我国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度”“在我国政治发展史乃至世界政治发展史上具有重大意义的全新政治制度”“有效保证国家沿着社会主义道路前进”“有效保证国家治理跳出治乱兴衰的历史周期率”“为党领导人民创造经济快》速发展奇迹和社会长期稳定奇迹提供了重要制度保障”。
关于党的十八大以来推进人民代表大会制度创新和实践创新形成的一系列新理念新思想新要求,总书记用“六个必须坚持”进行了概括,即“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。”关于全过程人民民主,总书记强调,“民主是全人类的共同价值,是中国共产党和中国人民始终不渝坚长持的重要理念。”“如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期,只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权,只有拉票时受宠、选举后就被冷落,这样的民主不是真正的民主。”“我国全过程人民民主实现了过程民主和成果民主、程序民主和实质民主、直接民主和间接民主、人民民主和国家意志相统一,是全链条、全方位、全覆盖的民主,是最广泛、最真实、最管用的社会金义民主”。
同时,总书记还围绕评价一个国家政治制度是不是民主有效,提出了“八个能否”的评价标准和“四个要看、四个更要看”重要政治论断,进一步彰显了我们党发展全过程人民民主的价值追求。关于人大自身建设,总书记强调“各级人大及其常委会要成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关”。习近平总书记这一系列重要论述,是我们做好新时代人大工作的根本遵循和行动指南。在1月26日省委召开的贯彻落实中央人大工作会议精神推进会上,XX书记强调,要深入学习贯彻中央人大工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神,更加坚定地推进全过程人民民主,不断提升人大工作质量和水平。
我们一定要切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,把习近平总书记在中央人大工作会议上的重要讲话精神与党的十八大以来总书记关于人大工作系列重要讲话精神、习近平法治思想统筹起来学,在学思践悟、以知促行、知行合一中,不断强化做好新时代人大工作的政治自觉和行动自觉,为现代化新XX建设提供坚强法治保障。
二、始终坚持党的全面领导,切实把握新时代人大工作正确政治方向
人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。坚持党对人大工作的全面领导,是坚持和完善人民代表大会制度的最高政治原则,是加强和改进新时代人大工作、把人大制度优势有效转化为治理效能的根本政治保证。各级党委要加强对人大工作的领导。各级党委要把人大工作摆在重要位置,认真落实党领导人大工作制度,将人大工作纳入党委工作总体布局;要完善党领导人大工作体制机制,每年听取同级人大工作汇报,每届至少召开1次人大工作会议,及时研究解决人大工作中的重大问题和重要事项,将党委领导人大工作、“一府一委两院”接受人大监督、有关部门支持和配合人大工作情况纳入领导班子和领导干部考核重要内容。
各级人大要自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用。各级人大要自觉接受同级党委领导,切实做到党委的工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,职能作用就发挥到哪里。尤其是要围绕“国之大者”“省之大计”“市之大事”积极履行人大职能,善于使党的主张通过法定程序成为国家意志,善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员,善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导,将党委各项决策部署落到实处。
各级人大常委会党组要充分发挥把大局、管向、保落实作用。要认真落实重大事项请示报告制度,模范执行中央、省委决策部署和市委要求,确保党的领导贯穿人大工作全过程、各方面。党委相关部门要在重要人事安排、重点工作部署、重大活动开展前征求人大常委会党组意见,属于人大职权范围内的工作,要放手发挥人大职能作用和密切联系群众优势。“一府一委两院”要切实增强由人大产生、对人大负责、受人大监督的意识,认真履行在人大工作各个环节中的法定责任,保证在党的领导下统一、协调、高效运转。
三、牢牢恪守人民至上,深入践行全过程人民民主
习近平总书记提出的“全过程人民民主”这一重大政治理念,根植于中国大地,深刻阐明了我国人民民主的鲜明特色和显著优势,丰富和发展了社会主义民主政治理论,是我们党推进民主理论创新、制度创新、实践创新的伟大创造。
要深刻把握全过程人民民主的丰富内涵。深入学习和把握习近平总书记对全过程人民民主的重大理论阐述,特别要对“全链条、全方位、全覆盖”“最广泛、最真实、最管用”“我国全过程人民民主不仅有完善的制度程序,而且有完整的参与实践”“把人民当家作主具体地、现实地体现到党治国理政的政策措施上来,具体地、现实地体现到党和国家机关各个方面各个层级工作上来,具体地、现实地体现到实现大民对美好生活向往的工作上来”等核心要义和实践要求内化于心、外化于行
。要更好发挥人民代表大会制度优势。习近平总书记强调,“人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。”要在党的领导下不断扩大人民有序政治参与,支持和保障人民通过人民代表大会制度行使国家权力,保证和发展人民当家作主,切实把人民的知情权、表达权、参与枚、监督权真实具体地落实到人大工作各环节、全过程,不断发展更广泛、更充分、更健全的人民民主。
要不断完善民主民意表达平台和载体。习近平总书记强调,“民主不是装饰品,不是用来做摆设的,而是要用来解决人民需要解决的问题的。”要始终坚持人民主体地位,健全吸纳民意、汇集民智工作体系,无论是审议制定地方性法规,审查批准计划、预算,还是决定经济社会发展重大问题、作出决议决定等,都要广泛征求和充分听取各方意见,确保决策、执行、监督都能所到来自人民的声音,都有人民的政治参与。全市各级各部门、各级人大及其常委会都要广泛问政于民、问需于民、问计于民,深入基层联系群众,有效维护和发展最广大人民的根本利益。
四、严格履行法定职责,不断提升人大工作质量水平
当前,XX正处于深入落实“XX”战略定位和使命任务、加快建设“XX”、全面建设“XX”、推进社会主义现代化进程的关键时期。新形势新任务为人大发挥职能作用提供了更为宽广的舞台空间。全市各级人大及其常委会要牢牢把握法定职责,紧跟党中央重大决策、紧贴人民美好生活需要、紧扣推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建设社会主义现代化国家的需求,围绕落实省市党代会精神,扎实推动人大工作高质量发展。
一要着力提高立法质量。要坚持和完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局,完善XXX协同立法机制,把改革发展决策同立法决策更好结合起来,运用法治化手段推动解决改革发展中的问题,实现立法政治效果、法律效果和社会效果最大化。要坚持依需求立法,坚持立可行之法、有用之法,切实制定与依法治市进程相匹配、与改革发展稳定相适应、与人民群众期盼相呼应,充分体现时代特征、富有鲜明XX特色的地方性法规。充分发挥地方立法咨询专家库、地方立法联系点作用,推进“小切口”“小快灵”立法,推动地方性法规纳入执法、纳入监察、纳入司法、纳入普法。
二要着力增强监督实效。全市各级人大及其常委会要站位全局,围绕中央、省委重大决策部署和市委工作要求,聚焦发展经济这个最大实事,紧盯人民群众关心关注的热点难点问题,综合运用听取和审议专项报告、执法检查、视察调研、专题询问等监督方式开展依法监督、正确监督、有效监督,确保中央、省委重大决策部署和市委工作要求贯彻落实。要善于抓大事、议大事、督大事,聚焦“十四五”规划目标任务、政府债务管理、国有资产管理、城市建设、乡村振兴、农业产业发展等重点工作,以及教育、医保、养老等民生领域加强监督,以监督提效促进中心工作提质。要用好工作评议、代表约见等方法,探索“人大+”多方联动监督机制,增强监督刚性。要寓支持于监督,把监督重点与支持促进“一府一委两院”工作、推进依法治市进程相结合,及时将工作评议、满意度测评等情况反馈给同级党委组织部门,作为部门考核和干部评价重要依据。这里,我特别要强调的是,营商环境关乎一个地方的经济建设,决定一个地方的政治生态。各级人大及其常委会要聚焦优化营商环境这个一号工程,切实加大营商环境监督评议,助推全市营商环境朝着“办事不求人、高效便捷、暖心顺心”的目标发展。
三要着力推进讨论决定重大事项规范化。各级党委要带头依法决策、科学决策、民主决策,支持和保证人大依法行使重大事项决定权,健全讨论决定重大事项协调机制和工作程序,对属于人大职权范围内的重大事项适时提出建议。各级人大及其常委会要善于从战略上看问题、想问题,紧紧围绕贯彻党中央、省委决策部署和市委要求,科学把握讨论决定重大事项的重点和范围,探索开展对“一府一委两院”工作报告或专项报告落实情况的监督检查,实行任务清单管理,推动党委重大部署贯彻落实。要及时总结推广基层民生实事代表票决制工作经验,实现县市区全覆盖,适时在市本级进行试点。各级政府要认真落实重大决策出台前向同级人大报告的规定,制定相关工作制度,建立应报告事项清单,提高讨论决定重大事项的科学性、法定性。
四要依法行使选举任免权。要坚持党管干部与人大依法选举任免干部相统一,建立完善人大选举任免工作沟通协调机制,推动党内工作程序与人大法定程序有机结合,确保党组织推荐的人选依照法定职权、法定程序成为国家机关的领导人员。要不断完善和严格执行拟任职发言、颁发任命书、宪法宣誓等制度规定,切实增强被选举人员的法律意识、公仆意识、责任意识和被监督意识。要全面推行人大选举和任命的国家机关工作人员向人大及其常委会报告履职情况制度,分年度组织开展,并进行评议,一届任期内实现“全覆盖”,评议结果纳入领导干部考核评价体系,推动履职监督和工作监督有机结合。
五要充分发挥人大代表作用。习近平总书记强调,“人大代表要更加密切联系群众。”要深入落实总书记重要指示,发挥人大代表“连心桥”“粘合剂”作用,认真组织全市各级人大代表常态化联系服务群众,开展好“联系群众办实事”活动,做到民有所呼、我有所应,更好地接地气、察民情、聚民智、惠民生。要加强代表工作室标准化建设,组织各级人大代表定期“进站入组”听取群众意见建议,把联系群众变为化解矛盾、振兴乡村、民主议事的履职实践。要完善代表议案建议提出前沟通协商机制和建议办理考核评价激励机制,开展建议办理工作代表满意度测评,切实提升代表建议办理见面率、答复率、满意率。要强化代表履职服务保障和管理监督,在代表培训、经费保障、履职管理等方面加大力度,促进代表更好地依法履职。
五、全面建设“四个机关”,巩固各级人大及其常委会奋力闯创干的良好形象
习近平总书记在中央人大工作会议上为各级人大及其常委会明确了政治机关、权力机关、工作机关、代表机七关的新定位、新目标、新抓手。这“四个机关”内在统一、相互支撑、相互促进,深刻揭示了人大及其常委会的本质属性和职责使命。刚才,XX同志讲到,紧扣“四个机关”建设,坚决做到政治机关坚定政治忠诚、权力机关维护国家权力威严、工作机关体现工作担当、代表机关彰显代表风采,我十分赞同。各级人大及其常委会要坚决落实总书记关于“四个机关”的定位要求,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,全面加强自身建设,不断提高依法履职的能力水平。要把政治建设摆在首位。强化政治意识、政治担当,严明政治纪律、政治规矩,坚决守好人大意识形态阵地,善于从政治上观察和处理问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实增强人大工作政治站位和政治效果。
要全面加强人大组织建设。各级党委要将人大组织建设提上重要议事日程,不断优化人大常委会组成人员结构,提高有法治实践经验和规划建设、财政经济等方面专长的人员比例,市、县级人大常委会专职组成人员比例应逐步提高到60%以上。要加强和规范乡镇、街道人大工作,进一步推进街道人大代表工作委员会建设,落实好“把乡镇、街道人大工作经费列入县级财政予以保障”的要求,坚决打通人大履职最后一公里。
要重视人大干部队伍建设,把人大干部的培养、选拔、任用和交流纳入干部队伍建设总体规划,有计划地安排人大机关同其他机关之间的干部交流,加大中青年干部选拔培养力度,打造一支政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的人大工作队伍。要坚决抓好纪律作风建设。各级人大代表和常委会、专委会组成人员,要倍加珍惜党和人民赋予的权力,以饱满的政治热情、良好的精神风貌忠诚履职。要切实增强法治观念,强化制度执行,讲求程序规矩,坚决克服形式主义官僚主义。要改进工作作风,把一切工作落到一个“干”字上,大干,快干,抓紧干,拼命干,干出新局面,干出新未来。
同志们,为者常成,行者常至。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路,毫不动摇坚持和完善人民代表大会制度,毕力同心、苦千实乐,共同开创全市人大工作新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
市委人大工作会议贯彻落实情况报告篇7
坚定政治自觉,增强思想自觉,保持行动自觉,从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的副市长在2022年市委人大工作会议上的发言稿,希望大家喜欢。
去年10月召开的中央人大工作会议,在党的历史上、人民代表大会制度史上都是第一次,具有重要里程碑意义。省委、*市委相继召开人大工作会议,并印发关于加强和改进新时代人大工作的意见文件,对做好新时代人大工作提出明确要求,作出全面部署。今天市委召开人大工作会议,安排部署我市人大工作,充分体现了市委对人大工作的高度重视。市人大及其常委会将认真贯彻落实会议精神,对标对表、真抓真干,以人大高效能工作服务经济社会高质量发展,在我市全面建设“三区四市五个新格局”中彰显人大担当、展现人大作为。
一、以更高的站位,绘就绝对忠诚的“政治底色”
习近平总书记强调,要加强党对人大工作的全面领导。在这个重大原则问题上,我们高度清醒,坚决落实。
一是坚持市委统一领导,切实提高工作站位。一个人有信仰、有修养,内心就强大。作为人大干部,要做一个有信仰的人,跟党走、跟着干、跟得上,把信仰表现在行为上,把操守表现在实践中。就是要竭其力、尽其谋、效其忠,就是要做到:贯彻中央的精神,不得阳奉阴违;落实省委、*市委的规定,不能自行其是;执行市委的决策部署,不能另搞一套。要主动将人大工作融入市委决策部署和全市发展大局,确保市委政府的决策和决定部署到哪里,人大工作就跟进到哪里,人大力量就汇聚到哪里,人大作用就发挥到哪里。
二是坚持全面从严治党,切实发挥党组作用。市人大常委会党组发挥好把方向、管大局、保落实的领导作用,认真履行常委会党组管党治党的主体责任,把党建工作和人大工作深度融合,切实解决“当官就要干事,干事不能只为‘当官’”的问题,切实解决“入党为什么?当官为什么?身后留什么?”的问题,引导人大代表和人大干部中的党员在推进工作中示范引领,担当作为。
三是坚持强化理论武装,切实增强政治自觉。各级人大代表和人大干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想领航定向,认真贯彻中央和省市委人大工作会议精神,坚定政治自觉,增强思想自觉,保持行动自觉,从根本上保证人大常委会各项工作始终沿着正确方向前进。
二、以更实的作风,绘就勤勉敬业的“奉献底色”
当前的**有着巨大的压力,但同时也有看得到的动力、活力。压力不可怕,可怕的是懈怠,是承平日久之后的耽于安乐、不思进取,这样才是无可救药。
一是落实重大决策,依法议决大事。健全完善讨论决定重大事项的机制程序,不断提高讨论决定重大事项的科学化民主化制度化水平,强化重大事项决定权的落实,保证人大决议决定更加符合人民意愿。
二是增强实际成效,依法加强监督。聚焦党中央和省市委重大决策部署,聚焦人民群众所思所盼所愿,通过听取审议专项报告,开展执法检查、专题询问、工作评议等方式,加强审查监督,筑牢防范化解重大风险的法治防线,以法治方式推动**经济社会高质量跨越发展。
三是规范操作程序,依法开展任免。一个人的地位不能大于他的贡献,一个人的职位不能大于他的能力。我们将继续做好党管干部与人大依法选举任免有机统一,健全完善人大选举任免工作程序,认真贯彻市委人事意图,选贤举能,使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关领导人员。
三、以更深的情怀,绘就为民实干的“担当底色”
一个卓越的组织和团队,每个人都要会抬头看路,也要会埋头拉车,既要有人“天马行空”,更要有人“脚踏实地”。桥的价值在于能承载,人的价值在于能担当。决策者越是敢于担当,执行者越是勇于担当。政府的担当体现在为民情怀,企业的担当体现在社会责任感,个人的担当体现在敬业和职业精神。我们将始终树牢为民履职理念,在有限的生命和政治生涯里,为民实干、务实担当,使人大各项工作遵从人民意志,维护人民利益,实现人民期盼,努力为党和人民争取更大光荣。
一是多途径发展人民民主。运用好代表参与常委会工作和活动、代表票决重大民生实事等方式,不断扩大人民有序政治参与,丰富全过程人民民主的**实践。
二是多方位增进人民福祉。积极践行以人民为中心的发展思想,聚焦就业、教育、卫生、交通等方面的问题,认准方向干、俯下身子干、争分夺秒干、科学高效干,推动破解人民群众“急难愁盼”的问题,督促抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设,推动统筹好发展和安全,切实维护社会和谐稳定,不断提高人民群众幸福感、获得感和安全感。
三是多渠道回应人民诉求。党员只有一个上级,那就是组织;干部只有一个靠山,那就是人民。我们将坚持做到民有所呼、我有所应,充分发挥代表联系群众制度优势,用好代表联系群众工作平台,认真抓好建议的交办督办,更好倾听群众意见,当好群众代言人。
四、以更严的要求,绘就严谨自律的“廉政底色”
什么是纪律和规矩?就是无论是明文规定的党章、党纪和国家法律,还是长期形成的优良传统和工作惯例,我们决不能“守着规矩不干事,抛开规矩就乱来”。我们将始终对标习近平总书记提出的“四个机关”建设要求,不断加强作风建设,提升人大干部履职能力和人大工作水平。
一是进一步加强政治思想建设。自觉把政治建设摆在首位,巩固党史学习教育成果,扛牢全面从严治党的政治责任,加强人大党的建设和党风廉政建设。同时,按照中央加强和改进新时代人大工作的意见和宪法法律赋予人大的职责任务,创造性谋划工作,创新性开展工作,努力打造我市人大工作特色品牌。
二是进一步加强履职能力建设。作为党员干部要深谙吃亏是福这个道理,明白能吃亏是一种境界,吃亏决不亏;会吃亏是一种睿智,惜福才有福。作为一名党员干部,要把自己的人生活得自由而高贵。学会尊重法纪,你会活得心安理得,这就是自由;学会平视权威,你会活得气宇轩昂,这就是高贵。个人努力,别人不一定放在眼里;个人不努力,别人和组织一定会记在心上。个人不够优秀,再好的人脉毫无用处;个人足够优秀,人脉才是催化剂。我们将持续抓好人大干部专业能力和各级人大代表履职能力建设,引导人大干部、人大代表更好地发挥示范引领作用。
三是进一步加强作风纪律建设。法贵简而能禁,罚贵轻而必行。人大干部要带头严格执行中央“八项规定”精神,自觉把纪律和规矩挺在前面,始终坚持对干净的坚守,人大干部和人大代表都要做到:不让一日闲过;不让一事拖拉;不让一样恶习染身;不让一笔脏款进门;不让一个和自己接触过的群众不满;不让一个亲属、身边工作人员让人传出闲话。世上有两种人:索取者与给予者,前者也许能吃得更好,但后者却能睡得更香。生命、自由是如此不堪一击,我们必须常怀敬畏之心,做一个为人民、为事业的给予者。要力戒形式主义和官僚主义,进一步巩固风清气正的政治生态,为做实做好新时代人大工作提供坚强的纪律保障。
生命之要义在于知道我们终将老去,政治之要义在于知道我们终将离开。世上没有毫无意义的工作,只有不思进取的干部;没有干不出成绩的工作,只有不会工作的干部。我们将扛牢主责主业,一切为了**的光荣和梦想,撸起袖子加油干,在全市“三区四市五个新格局”建设中贡献人大智慧、人大力量、人大担当。
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