政法委政治生态分析报告6篇
政法委政治生态分析报告篇1
按照XX纪委关于政治生态分析研判报告撰写的有关要求,XX纪委结合工作实际,对20xx年以来政治生态情况认真进行了综合分析研判。现将XX政治生态建设情况报告如下:
一、政治生态的总体评价
20xx年,XX党委坚持把党的政治建设摆在首位,紧密围绕XXXX的发展目标,坚定不移实施XXXX战略,以时不我待、只争朝夕的精神,持之以恒“谋划产业、建设项目、盘活资产、优化管理”,激活了XX发展的内生动力。对照《政治生态的“七看”、“七着力”》主要内容,联系XX实际情况进行分析,我们认为XX党委能够团结带领广大党员干部攻坚克难、锐意进取,以党的建设引领企业健康有序地发展,广大党员干部作风主流也持续向好,风清气正的政治生态基本形成。
二、政治生态基本情况及存在问题
(一)贯彻落实党的路线方针政策方面
一年来,XX党委坚持把党的政治建设摆在首位,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记系列重要讲话精神、中央12号文件精神以及习总书记视察XX重要讲话精神,认真落实“三会一课”、“两学一做”等制度,抓好党委理论中心组学习,切实提高党员领导干部思想政治站位,集团领导班子成员以上率下,坚持参加支部组织活动,带头讲党课,带头到基层宣讲,以实际行动引领广大党员职工牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。存在的问题:在党组织职责履行方面抓的还不够实,研究还不够深入,措施还不够具体。一是党员干部主要工作时间和精力较多用在XX的具体业务上,在研究和落实党风廉政建设上花的时间和精力还不够,对廉政风险点的排查和管控还需要进一步加强。例如,党支部每次组织召开学习或会议时,总是有党员干部缺席,总在强调业务繁忙,无法抽身参加学习或会议;二是班子成员间、班子成员与中层干部间的谈心谈话、思想交流、沟通还需要加强,班子成员在履行“一岗双责”上还存在一些不足。比如,有的班子成员在开展谈心谈话工作不扎实,谈话内容事前准备不充分,没有针对性,泛泛而谈,没有发挥谈话的真正作用;三是落实党风廉政建设主体责任没有及时跟上,抓党风廉政建设缺乏深入系统的研究。例如,全年主动研究党风廉政建设的次数较少,还停留于满足上级要求的基础层面上,对于本单位个性问题分析不足,措施缺位;四是个别基层党支部的民主生活会、组织生活会内容方面不够丰富、流于形式、辣味不足,部分党员干部对党的政治理论学习、研究、领会不够深入,问题查摆浮在表面,党员教育管理还存在盲点。例如:结合具体事例分析。
(二) 抵制和反对封建腐朽庸俗文化方面
在严格落实全面从严治党要求,纠治“四风”毫不撒手,坚决反对圈子文化、码头文化等歪风邪气,形成了良好的党企风气的同时,仍个别存在好人主义思想,始终如一地讲原则、讲纪律的刚性还不够。一是个别领导干部对“四风”和“中央八项规定精神”认识不足,作风不硬问题。例如,结合具体事例分析。这些不讲纪律、不讲规矩行为的产生,在一定程度上嘈杂了政治生态环境。二是部分党员领导干部纪律规矩意识较弱,特别是在经济利益突出的XX领域依然存在着不讲制度讲关系,不讲程序讲运作的诸多不正常现象,从而导致制度失灵空转的现象。例如:结合具体事例分析。
(三) 从严治党,“一把手”履职尽责方面
20xx年,XX党委率先垂范,以上效下,针对压紧压实“两个责任”,分别组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、学习习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神等学习宣传活动,使XX全面从严治党与XX发展实现了良性互动。一是将重点XX与主题教育紧密结合,深入调查研究,对标检视问题、对照党章党规全面查找问题,列出XX项问题落实措施XX条。目前已整改X项,取得阶段性成效X项,正在整改X项,达到了预期整改目标,以XX建设成果检验了主题教育成效。如“XX”积极将主题教育全过程与目标要求相融合,重新制定工作倒排计划,确保XX进度及质量双达标;例如:结合具体事例分析
二是XX党委、纪委深化运用监督执纪“四种形态”,在红脸出汗、执纪问责中纯洁党员干部队伍。以严防政治立场站歪、纪律观念松弛、纠正“四风”及“中央八项规定精神”等问题为重点,采取灵活多样的方式加强廉政教育,对发现不良苗头和问题的人员进行提醒谈话,及时掐灭腐败苗头,管好干部队伍。全年召开警示教育专题会议X次,签订党风廉政责任书XX份,组织重要岗位人员任前廉政谈话XX人次,提醒谈话XX人次,集体约谈XX人次。三是坚持有责必问、问责必严,做到较真叫板。加强对领导干部这一关键少数的管理和监督,对发现违规违纪的干部严肃查处,不留情面。今年以来,先后处理中层以上领导干部X人,给予党内严重警告处分、职务免职处理X人,诫勉谈话X人,责令书面检查X人,提醒谈话X人,对党员干部的震慑效应进一步彰显。存在问题:“关键少数”的表率引领作用发挥不足,个别单位和个人执行管理制度不严格,责任心不强。少数领导干部遇事“难”字当头、“退”字当先,存在表态调门高、工作落实差和机械式层层传达,在落实执行上敷衍塞责,缺乏担当的形式主义和官僚主义问题,在营造良好政治生态环境中“关键少数”的表率引领作用发挥还不够。例如:结合具体事例分析
(四) 事业发展,推动项目建设方面
20xx年,XX根据年初提出XX奋斗目标,狠抓XX建设,努力提升XX。XX党委先后开展“8+3+2专项整治和深化措施”、“检视剖析,列出清单,逐项整改”、“对照党章党规找差距”等活动,并按照XX部署工作要求,实行责任倒排计划,落实责任到人,实现XX发展的目标,做到“人人肩上有目标、身上有任务、心中有数字”。例如:结合具体事例分析
(五) 和谐稳定,加强作风建设方面
XX坚持树立和发扬好的作风,坚持以人为本的发展思想,坚持作风建设永远在路上,坚持抓常、抓细、抓长。保持党对XX的领导不动摇,把党建工作与XX改革发展这一主题紧密结合起来,对检视剖析、征求意见、调查研究、专项整治等方面收集到的问题进行梳理,形成党委班子、领导班子成员、各党支部三个层面的问题清单,制定整改措施XX项,建立党委领导班子成员问题清单XX个,制定整改措施XX项。积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育“回头看”活动,列出本单位领导班子和班子成员问题整改详细清单,查缺补漏,细化整改措施,逐项销号,以实际行动和严谨的工作作风推进各项任务落实。
(六)公开透明,选人用人方面
XX党委在选人用人上,严把政治关、廉洁关,把整治用人上的腐败作为反腐的重中之重,发现一起,从严从重查处一起。准确掌握党员干部遵守政治纪律和政治规矩、廉洁纪律情况,完善廉政档案,切实防止“带病提拔”、“带病上岗”,确保选人用人公道正派,加大选拔调配、岗位交流力度,培养锻炼优秀干部特别是年轻干部。存在问题:虽然在选人用人的导向上始终坚持按原则办事、按程序办事,没有“带病提拔”“带病上岗”情况的出现,但干部选人基础工作还有不够扎实的地方。例如:结合具体事例分析
一是部分党员干部对党章、党史、党建知识的系统性学习相对缺乏,理论学习与实践结合的不够紧密,在党建理论学习上,个别还存在着应时应景、囫囵吞枣的现象。二是有的党员干部特别是青年党员干部虽然有朝气、有活力,但由于缺乏艰苦生活的磨砺,面对工作要求日益增加、行为规范硬性约束更多、监督方式更加多元化的情况,感觉工作压力比较大,思想情绪容易出现反复和波动。三是个别党员干部进取精神缺乏,觉得工作枯燥乏味,缺乏干事创业的热情,放松自我要求,降低工作标准;四是少数党员干部创新意识欠缺,不能结合实际因地制宜、创造性地开展工作,不敢打破常规和惯性思维推进工作,在机遇面前循规蹈矩、畏首畏尾,在挑战面前等待观望、庸碌无为,缺乏改革创新和敢闯敢干的精神勇气。结合具体事例分析
(七)吸取教训,健全防范机制方面
建章立制方面,举例分析
三、影响政治生态的主要原因剖析
(一)放松了政治生活的要求
党内政治生活形式化是导致党企风气变质的重要因素,党内政治生活不经常、不严肃,必然削弱党的凝聚力创造力,必将导致政治学习浮于表面,民主生活流于形式,辣味不够,批评与自我批评的武器难以施展,从而制约党内民主的发展。
(二)放松了作风建设的力度
政治生态的核心是作风问题,作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。不持之以恒,时紧时松就会使歪风回潮反弹。因此,打好作风建设持久战是构建良好政治生态的主要因素。
(三)放松了纪律规矩的尺度
放松纪律规矩的尺度,就必然导致党员干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不强,使得党员干部在政策制度的执行上搞变通、打折扣,让小错误演变成大错误;从而让党员干部始终走不出“人情”、“关系”的怪圈。政治生态和自然生态一样,稍不注意,很容易受到污染,一旦放了纪律规矩的尺度,势必产生政治生态的恶化效应。
(四)放松了责任意识的强化
党员干部,特别是领导班子成员在政治生态中居于核心主导地位,放松了对责任担当意识的强化,党委落实党风廉政建设的主体责任就会打折扣,纪委执行执纪监督问责就会软弱虚化,导致慢作为、不作为、乱作为问题横生,推诿扯皮、敷衍塞责乱象发生,无法形成求真务实谋发展、勇于担责抓工作的新常态。因此,只有党员干部带头强化责任和担当意识,把反腐倡廉工作抓实,把队伍作风建设抓好,才能真正构建良好的政治生态。
四、下一步着力方向
一是坚持把进一步坚定党员干部理想信念作为强化政治生态建设的思想基础,高度重视对党员干部的政治纪律和政治规矩教育,充分结合当前开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,不断深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在强化党委理论中心组学习、支部小组集中学习和党员干部自主学习上再下功夫,不断创新学习方式方法,着力提升学习效果,进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚决维护党中央的权威,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央的领导,自觉做遵守和维护政治纪律以及其他各项纪律的表率,以坚强的党性和严明的纪律为政治生态建设打好思想理论基础。
二是坚持把严肃党内政治生活作为强化政治生态建设的重要手段,切实强化XX党建工作制度的执行力,继续巩固加强“三会一课”制度落实,不断规范和完善民主生活会和组织生活会的组织实施,不断增进党员干部的凝聚力、向心力和战斗力,充分调动党员干部的积极性和主动性,形成强大合力,为推进政治生态建设发挥最大作用。
三是坚持把加强党风廉政建设和反腐败工作作为强化政治生态建设的核心抓手,全面强化风险防控,在完善XX制度上下功夫,切实构建起前期有预防、中期有监控、后期有处置的防控机制。继续加强纠治“四风”和“中央八项规定精神”落实工作力度,开展常态化的监督检查;严格落实党规党纪、党风廉政建设责任制有关问责要求,为建设XXXX清正廉明的政治生态环境做好保障。
政法委政治生态分析报告篇2
根据县纪委、县监察委员会的相关工作要求,对2019年县自然资源局的政治生态分析报告如下:
1、基本信息
县自然资源局是在原县国土资源局、县规划局、县林业局的基础上设立的新的县级政府部门。主要负责实施全县主体功能区规划,建立空间规划体系;履行各类自然资源资产所有人的责任,统一登记调查确认权利,建立自然资源有偿使用制度,监督全县自然资源的开发、利用和保护;测绘、地质勘查行业管理;组织开展生态保护与恢复,承担全县发展造林绿化、管理国家公园等20多项自然保护区的职责。
县物价局办公室下设12个职能单位、26个邮局(国土资源局、林业局)、13个下属机构,其中厅级机构1个、副厅级机构2个,其余均按股份比例设置。全县自然资源局现有在职人员248人,其中专职行政人员26人,专职行政人员222人。
全县自然资源局党政工作人员8人。县自然资源局党组成立于2019年4月。党组成员7人,其中党组书记1人,党组副书记2人,党组其他成员4人。中共有7个党支部,154名党员,全部是正式党员。
县的自然资源局的工作人员已经先后研究了27次,其中2人被沉重的惩罚(都是减少职位级别),12人被党内警告处分,2人被给予记过处罚,12人被告知和问责告诫,4人被派往查询。
2017年12月,县委第一检查组对县自然资源局进行了为期2个月的定期检查,向县自然资源局反馈了31个检查问题。经过努力,县自然资源局已经完成了问题整改。经过检查和整改,以党的十九大精神和习近平社会主义新理论为指导。我们要牢记使命,努力工作,积极适应新形势新任务的要求,牢固树立“清洁、高效、务实、为人民服务”的服务理念,全面实施以生态建设为重点的自然资源发展战略,取得丰硕成果。目前,县的自然资源方集团顺利运行,集团统一与和谐,干部团队愿意吃苦,敢于承担责任,党的政治生活是认真和严肃的,党的政治生态健康和干净。
2、政治生态分析
尽管县自然资源局的政治生态建设取得了明显成效,但工作中仍存在一些不容忽视的问题。根据12个方面的党内政治生活的准则在新形势下,结合反馈第一批县党委和巡逻局的实际情况,仍有许多问题在整个政治生态建设,主要表现如下:
成立派驻纪检组以来,我组严格落实省、市、区相关文件,保持预防、惩治腐败的高压态势,保证风清气正的政治生态。通过检查驻在部门开展不正之风专项整治情况、“三公经费”使用和报销情况、谈话提醒制度落实情况、“一卡通”工作整改情况、落实岗位职责情况,开展班子成员和重要岗位中层干部“一对一”谈话、普通干部职工座谈、“三重一大”事项全程参与、党组会议和廉政教育会驻会监督等工作,对驻在部门的政治生态和干部作风进行了深入了解,现将主驻在部门政治生态建设情况和班子成员情况汇报如下: 一、政治生态情况 (一)加强党的政治建设。牢固树立抓党建就是最大政绩理念,始终把党的政治建设摆在首位,切实加强和规范党内政治生活,引导班子成员和干部职工树立“四个意识”,坚定“四个自信” 。始终坚持围绕中心、服务大局,细化实化具体化工作举措,充分发挥办公室最大职能作用,推动了区委区政府各项部署落地见效。
(二)压实管党治党责任。及时调整办公室新任领导班子责任分工,进一步明确党组书记为管党治党的第一责任人,机关党支部书记具体负责办公室党建工作,各班子成员严格履行“一岗双责”责任制,坚持把党风廉政建设与分管业务工作同谋划同部署同落实同检查同考核。召开了党风廉政建设责任部署会议,对落实“两个责任”进行了研究,并制定责任清单和工作清单。党组书记牵头与班子成员、班子成员与分管股室负责人签订2018年党风廉政建设责任书20余份,压力层层传导、责任层层落实。
(三)严肃党内政治生活。扎实开展“三会一课”,实行每月召开支委会和党小组会,每季度召开党员大会,并结合“两学一做”学习教育和党风廉政教育等工作,引导全体党员加强政治理论学习。组织干部职工学习党纪党规、法纪法规等知识,并现场测试12次,参与区季度微测评活动4次,观看《围猎》《榜样·罗官章》等廉政教育片,积极倡导以正面先进为榜样、以反面典型为警醒,形成震慑,促使其自觉遵守各项纪律规定。
(四)严守党的各项纪律。严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党党内监督条例》等规定,要求全体干部职工自觉遵守中央八项规定。强化监督管理,不断完善财政资金管理、“三公”经费使用、公务接待以及会议活动等方面的制度体系建设,及时提醒党员干部,有效防止“四风”反弹。半年来,未发现区政府办违反中央八项规定精神和工作纪律的行为。
(五)强化廉政风险防控。严格执行民主集中制度,坚持重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用提交党组会议集体决策,邀请纪检组驻会监督,严格执行主要领导末位发言、会议全程纪实、重大事项“双记录”等机制,实现了议事决策科学化、民主化。不断完善内部运行制度,修订财务、公车、食堂等管理制度8项,对出差、接待、采购、会务等费用报销流程、审批权限、报账资料进行了细化明确,对公车实行定点停放、定点加油和定点维修,对机关食堂实行采购员、库管员、出纳员、纪检员共同参与,每月询价,相互监督。落实了谈心谈话制度,实行了主要负责人与分管负责人、分管负责人与股室负责人、股室负责人与股室成员点对点、面对面,开展全覆盖式廉政谈话提醒。
(六)着力加强队伍建设。围绕创新型、担当型、服务型、廉洁型的干部目标,在实行定岗定责的前提下,采取推荐干部到村担任第一书记、部分职工轮岗交流、派员外出提升学习等方式,提升了干部队伍整体能力素质。区政府办全体干部职工以牵头示范带动,顺利完成了各项工作任务,曾先后荣获“贫困县摘帽工作突出贡献奖先进集体三等功”“四川省对台工作先进集体”“洁净水工作先进集体”等6块奖牌。有着一支吃苦耐劳、甘于奉献、团结协作的优秀干部队伍。
二、政治生态存在的主要问题
(一)理想信念不够坚定。一是对社会主义核心价值观和执政理念的理解不透,执行力度还有欠缺。二是对新形势下加强机关党员干部思想政治建设抓得不够紧。
(二)政治纪律和政治规矩存在差距。一是政治敏锐性不够强,对加强思想政治建设的重要性、必要性理解不深不透。二是执行民主集中制不够严,在一些重大事项决策上,普通党员干部发表意见不主动,班子成员在会议上讨论发言不充分。
(三)党组织生活制度不够严。一是支部“三会一课”中党小组会议制度执行得不够到位,有时存在走形式、走过场的现象,还没能真正发挥党小组应有的作用。二是党组领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展谈心谈话较少,及时交流思想,交换意见做的不够,一定程度上影响到党员之间的相互信任和支持。
政法委政治生态分析报告篇3
对照中央、省委、市委和区委的要求,面对全区干部群众的期待,我们深刻认识到,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力气予以解决。下面是星星阅读网小编为您推荐区医疗保障局政治生态分析报告。
按照巡察工作要求,现将本单位政治生态有关情况汇报如下:
一、基本工作情况
自去年建局以来,在区委、区政府的正确领导下,我局以服务群众、保障民生为核心目标,深入贯彻习近平总书记关于保障人民健康安全的重要指示精神,认真履行医疗保障工作职责,严格落实管党治党政治责任,不断加强党风廉政建设,保障了全区医疗保障事业稳定向好的发展态势。
(一)严格落实全面从严治党主体责任。始终强化主体责任意识,全面落实党建工作“第一责任人”和“一岗双责”制度,自觉担当起抓好党建、管党治党的首要责任。坚持把“守纪律、讲规矩”作为做好一切工作的重要遵循,通过签订责任书、查找廉政风险点、廉政谈话、警示教育、三会一课、党建工作日检查、主题党日活动、领导干部讲党课等方式,压紧压实责任,切实增强纪律观念和规矩意识,形成了从严治党、以制建局的良好风尚。
(二)扎实履行党建工作职责。切实履行党建工作主体责任,成立由局党组书记任组长的党建工作领导小组,认真落实“一岗双责”,切实做到以党建为引领,强化各项工作的落实。全面落实“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、主题教育读书班、理论中心组学习等制度,积极开展民主评议党员、党员谈心谈话、集体学习、个人自学、调查研究等活动,有力推动了党内政治生活规范化、制度化。出台作风效能建设意见,实行党务政务公开,设立表扬榜和曝光台,不断强化对党员的管理教育。
(三)全面落实党风廉政建设责任制。把党风廉政建设摆在重要位置,建立了“一把手负总责、分管领导各负其责、班子成员齐抓共管”的领导体制和工作机制。定期组织德廉和党风党纪知识学习,开展廉政教育和革命传统教育,不断增强全体广大党员廉政勤政意识。制发《党风廉政建设工作意见》,召开专题会议,层层签订《责任书》,排查廉政风险点,落实党员干部廉政谈话制度。创新“六个一律”的举措(凡是党组会研究的事项、凡是形成会议纪要的事项、凡是三会一课、主题党日、廉政谈话等情况、凡是每月开展工作情况、凡是涉及整改事项的整改情况、凡是重点信访事项的处理情况等一律向区纪委监委派驻组报告),主动接受派驻监督。
(四)严格落实中央“八项规定”精神。领导班子成员坚持执行《廉政准则》,带头推进全局工作作风的转变。严格按照《车辆管理使用办法》,严格规范日常公务出发用车管理,坚决杜绝违规用车;认真执行公务接待规定,严控会议数量,节约经费支出;严格执行民主集中制原则,切实落实“三重一大”事项集体研究,杜绝违反“八项规定”精神问题的发生。
(五)严格执行“六项纪律”。班子成员以身作则,带头学习,带头遵守党章党纪和各项制度规定。如实填报《领导干部个人有关事项报告表》,认真执行领导个人有关事项即时报告工作制度。认真学习《区纪委区监察委关于严格规范党员干部和公职人员操办婚丧喜庆事宜的规定》,印发了《十不准规定》,要求全体干部职工切实树立廉洁、节俭、文明的新风尚。
(六)切实加强机关党的建设。制发年度学习计划配档表,定期开展机关干部集体学习;开展“我是党员我带头”活动,党员主动亮身份、担责任,在人居环境整治、精准扶贫、疫情防控中,党员干部冲在一线,发挥了党员示范带动的作用;认真组织“学习强国”、灯塔党建在线学习活动,定期督导通报(我局“学习强国”学习成绩列机关工委各单位第一位);组织党员开展双报到活动,到社区进行医保知识讲座、健康义诊、人口普查、疫情防控等主题党日活动,让党建工作深入人心。
(七)坚决筑牢疫情防控医保防线。在新冠肺炎疫情阻击战中,局党组坚持党建引领,主动作为,成立工作专班,健全组织体系,开辟绿色通道,为患者和疑似患者提供“四个无论、一个一律”的保障机制;向区内28家协议定点医疗机构预付医保资金3200万元,协调上级业务部门预拨医保资金1428万元,确保各定点医疗机构的诊疗、药品储备等无资金压力。为支持复工复产,实施阶段性降低缴费比例,延缓缴费申报期,全年降费7000万元以上,切实减轻了企业负担。党员干部和志愿者深入一线开展防疫工作,协同东城社区做好人员查控、宣传引导等各项工作。我局疫情期间的“线上主题党日”,受到市局、省局、国家局的一致好评。
二、存在的主要问题及原因剖析
对照中央、省委、市委和区委的要求,面对全区干部群众的期待,我们深刻认识到,仍存在着较大差距和不足,需要在今后工作中下大力气予以解决。
(一)执行政治纪律和政治规矩方面
一是对党建工作重要性的认识还不够。党组对党建工作比较重视,多次召开专题会议研究部署推动党建工作,但全员重视参与度还不够,存在上热下温现象,有的党员仍然存在重业务轻党建的错误认识,有的党员党建学习积极性主动性不足,表现出被动应付,有的党员在理论学习上,满足于写读书笔记,缺乏深入研讨,缺乏在工作实践中锤炼党性,造成理论与实践联系不紧密的现象。党建工作的齐抓共建上仍有差距。比如:针对去年党建考核失分问题,今年以来,党组(党支部)多次召开会议部署推动,对具体的工作要求做了培训,但仍然有部分同志置若罔闻,充耳不闻,有的主题党日活动不积极参加,特别是灯塔党建在线学习交流互动环节虽多次强调但仍有个别同志甚至个别领导干部从未发表过学习体会,在一定程度上存在“肠梗阻”现象和“推不动”现象。再如:党小组会议召开的扎实程度也远远不够,往往出现会议传达精神和学习比较多,但是深刻剖析思想、结合工作实际开展批评和自我批评很少,部分党员还不习惯“照镜子、正衣冠,红红脸,出出汗”,还远远达不到触及灵魂深处的效果。
二是“一岗双责”落实还不够到位。尽管局党组,对一岗双责反复强调部署,但仍然存在领导班子成员履行“一岗双责”不到位的现象,对分管领域的业务工作抓得紧,对党建工作用心不足、过问少,甚至是过度依靠党支部和党小组,在引领和督导方面发挥作用不够明显。比如:在党员遍访贫困户工作中有的领导干部没有发挥带动作用,没有尽到“一岗双责”的责任,而是成了党小组的随从、跟班或听之任之。在参加党小组召开的会议时,班子成员没有起到引领、自我剖析、自我批评,深挖不良思想根源的作用。而是存在以领导身份参加会议,成为特殊党员的情况,呈现出官僚主义作派。
(二)落实组织纪律方面
一是理想信念还不够坚定。对党员干部的教育管理深度和系统性上还不够,有的党员面对当前出现的一些社会问题表现出政治定力不足、辨别是非的能力不强甚至出现价值观混乱的现象;有的党员对自己党员身份的荣誉感、自豪感、责任感不够强,宗旨意识淡化,追求享乐多,艰苦奋斗少。有的党员思想消极,工作缺乏积极性主动性,生活和工作中回避矛盾,奉行实用主义,安于现状,不思进取。有的党员关注个人得失多,考虑全局和关心群众少,大局意识、服务意识和群众观念有待进一步提高。比如:我们的12345热线办理除一个月位居全区第二外,已经连续八个月满意度居全区第一,但是在12345热线市民反映中仍有个别同志因服务态度不好、不耐烦或者业务不熟练被投诉。虽然只是少数几起,但仍应引起高度重视。
二是意识形态工作抓得不够扎实。随着网络化、信息化的不断发展,意识形态工作要求更加严格、难度也不断提高。虽然局党组始终注重加强意识形态领域的领导,牢记“党管意识形态”的政治责任,但对意识形态领域的工作缺乏专项部署和有效举措,在意识形态怎么抓、抓什么上存在模糊认识,仅限于一般性的部署安排,缺乏有力的工作举措和浓厚的工作氛围,有时还存在着对意识形态领域出现的新情况、新问题前瞻性不够,对互联网等新媒体应用不充分,不善于运用网络了解民意、开展工作。比如:在医保电子凭证推广中个别家长对让学生认领医保凭证不理解的问题上,先期政策解释不到位。虽没有造成舆情,但也透视出我们的宣传引导工作做的不够细,对意识形态领域缺乏判断的敏锐性和准确的把握,给工作带来一定的被动。同时意识形态方面也还存在着抓工作不细致、不全面的情况,比如:单纯注重业务工作、民生服务等方面的舆情,但是对党员八小时之外的思想了解的少,对党员不良言行、混沌思想的状况以及是否隐藏着其他宗教信仰等等问题都掌握的不清楚。
三是调查研究不够深入扎实。深入基层调查研究少,忙于一般性事物多。有时存在充当“传话筒”、“指挥棒”现象,不能经常坚持在一线发现问题、解决问题。工作上一般性安排多,听汇报多,深入指导少,督导落实少,调查研究少,有时候存在以会议落实会议、以文件贯彻文件、重形式轻效果的现象。在制定某些实施方案时,有时因时间紧迫、任务繁重,缺乏深入的调查研究,结合本单位实际不够,措施办法上有时存在照搬照抄上级的现象。比如:在业务下沉、精准扶贫、医保站工作站的设立上,虽然安排了调研,但调研的内容不够全面、详实,调研的过程不够紧凑,调研的密度和深度不够,调研的成果不够突出。这一问题在班子成员中普遍存在,表现为对调研工作的主动性不强、热情度不够。再如:今年市局安排的医保专题调研工作中,我局上报的调研题目居全市首位,但总体上看,调研的很不深入,调研成果很小,写出的调研报告质量不高,对于推动工作意义不大。同时,调查研究的不够深入也影响了工作的创新。比如,在网络信息和医保专家方面,全盘延续了以前人社局的管理制度和工作做法,思想相对保守,创新意识不强。
(三)执行工作纪律方面
一是干部作风教育整治仍有不足。个别干部工作作风存在“不到位、不担当、慢作为”的问题,个别党员干部工作境界不高、格局不宽,缺少敢于争先的进取精神,落实工作打折扣、走过场,工作不到位。个别干部工作中存在出工不出力、工作效率不高问题,个别同志执行力差,抓落实力度不够,导致工作有始无终,形不成闭环。个别干部工作只顾自己一亩三分地,缺乏大局意识,工作不求有功,但求无过,为了不出事、宁愿少干事。个别干部做工作应付了事,标准不高,质量不高。个别干部纪律意识不强,庸政懒政怠政,虽无严重违反纪律的行为发生,但仍需防患于未然。比如,在科室职能有交叉时,在具体工作中仍然存在推诿扯皮现象;在面对群众的多次咨询时,仍有个别同志存在不耐烦、态度不热情的情形。在面对重点工作时,仍有同志束手无策,满眼困难,不是积极的探索工作方法而是一味地抱怨,不向出路找办法,只向困难找理由,甚至是工作还没干,就把困难想得比天大,提条件、提要求。从更深层次上来看,还是畏难情绪,不敢勇于担当、担责的思想意识在做崇。
二是日常监督检查标准不高。局党组坚持把纪律挺在前面,认真贯彻《中国共产党纪律处分条例》,强化日常监督执纪,但是还存在只按上级要求,抓重要时间节点开展监督检查多,对日常工作中的作风问题监督检查少的问题,个别党员干部还存在着一定的“老好人”的思想,具体表现在工作中不愿意得罪人,不想管、不敢管、不愿管的问题,对小毛病、小问题睁一只眼闭一只眼,不能做到及时咬耳扯袖,对“苗头”问题的尽早提醒、及时介入、早作处理方面还有不足。比如:党员量化积分管理制度和考核等工作在平时考核落实中做的不好,只是让各科室上报情况来打分评比,考核成了统计,走了形式,没有形成体系化,没能充分发挥这项制度的优势。
(四)落实其他纪律方面
其他方面虽尚未发现问题,但仍要做好事前预防、事中监督工作,确保始终无违法违纪行为发生。
以上几方面问题,通过深刻剖析,主要原因是在政治站位上与中央、省、市、区还存在一定差距,在思想认识上还不够精准,在行动上担当精神还不够,在落实上作风不够扎实造成的,也是管理上失之于宽、失之于松、失之于软的原因。
一是抓党建工作不够到位。在一定程度上存在重业务轻党建的现象,思想政治工作还存在薄弱环节。特别是党建工作特色不明显。对党建抓什么、怎么抓、达到什么目的规划不够清晰,党建带动力不够强。想问题、作决策、定计划有时立意不够高,眼光不够远,就事论事比较多,在处理基础性、长远性问题上不够深入,有时为追求时间和效率,对党内生活指导性不够,在带动发展和服务发展方面,思路不宽,办法不多,效果不明显,自身的“造血能力”不足。
二是落实制度纪律约束不够有力。反思局党组班子执行组织纪律方面的问题,关键的一条是执纪偏松偏软,制度落实不到位。一方面,在执行党的各项纪律上满足于随大流,标准执行不够严,致使仍有少数同志依然存在作风建设“一阵风”的错误思想,认为作风问题只要不涉及腐败、不涉及违法乱纪,就不必较真,出现了制度执行不到位的问题。另一方面日常督查时松时紧,制度落实偏松偏软,对于工作中存在的苗头性问题,没有很好地利用第一形态进行管理,怕得罪人,有时存在老好人现象。比如:某个党员纪律涣散,多次出现早走晚来的现象,同志们私下里有议论,党组也只是对其进行了约谈和批评,没有采取其他更严厉的处理措施。
三是党员教育管理有待创新和深入。虽然开设了周末医保课堂,也逐月开展主题党日活动,但学习教育形式单一,教学手段陈旧, 教育方式缺乏创新,缺乏层次性、针对性、实效性和吸引力,更多的是实行“一锅炒”“大呼隆”。对党员的教育效果不好。有时候呈现出人到心不到,学习教育上有些形式主义的影子,教育引导达不到“触动”,形不成“共鸣”,导致对党员的教育管理不到位,不深刻。深刻反思,个别党员中存在的党性修养不够、服务意识不强、制度在执行不到位的问题,归根结底,都是对党员的教育管理不深入不到位的原因。
三、改进措施
针对存在的不足和薄弱环节,我们将时刻反思,主动认领,深刻剖析原因,细化整改方案,以最坚决的态度、最严格的要求、最严明的纪律,立改立行,坚决把问题解决到位。
(一)加强党的全面领导,充分发挥党的核心作用。不断强化“四个意识”,坚决贯彻“六项纪律”,切实增强执行力,坚决服从上级党委的决策部署,抓好组织落实,做到令行禁止。严格遵守民主集中制,不断强化程序意识,强化集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持集体研究决定“三重一大”事项。认真遵守党内政治生活若干准则,严格党内政治生活,用好批评和自我批评这个有力武器,切实维护班子团结和谐,增强班子活力和战斗力。
(二)加强理论学习,切实增强党性修养。认真落实党的“三会一课”制度和“两学一做”制度,深入学习党章和党的纪律处分条例,学习习近平总书记系列讲话精神,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,切实做到真学、真懂、真信。尤其在集中学习和研讨上要狠下功夫,增强系统性,增强理论与实践相结合。注重加强党性修养,增强政治定力,把好理想信念的“总开关”,教育党员干部争做“讲政治有信念、讲规矩有纪律、讲道德有品行、讲奉献有作为”的合格党员,在思想上、政治上、行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
(三)坚持从严治党,认真履行主体责任。把党风廉政建设摆在更加突出的重要位置,切实担负起管党治党的主体责任。认真落实党风廉政建设责任制,健全完善领导班子集体责任、党委书记第一责任、班子成员“一岗双责”的责任体系。推动落实基层党组织、机关各科室和直属单位的党风廉政建设责任,层层传导压力,直至每一名党员干部职工。坚持以上率下,从主要负责同志做起,模范遵守党风廉政建设各项规定,当好廉洁从政表率。坚持把纪律规矩挺在前面,采取多种有效措施,立足抓早抓小,切实加强对党员干部的教育、管理和监督,强化权力制约监督。加强监督执纪,深化“六个一律”,主动接受派驻组的监督,配合支持派驻组履行好监督职责。
(四)深化作风建设,防止“四风”反弹。持续抓好中央“八项规定”精神的落实,紧盯关键节点关键环节和重点人,严防“四风”问题反弹。从领导班子成员做起,加强和改进调查研究,使医保工作更好的体现时代性、把握规律性、富有创造性。把作风建设作为一项长期性战略性任务来抓,着力查纠“庸懒散怠”等问题。进一步改进文风会风,规范行政执法行为,提高办事效率。进一步畅通投诉举报渠道,积极回应群众关切,凝聚社会监督正能量。围绕全年十二项重点工作,强化督导考核,狠抓落地落实,确保各项工作落地生根、见到实效。注重培养选树先进典型,提升思想境界,打造工作亮点,发挥示范引领作用,推动各项工作的落实。
(五)勇于开拓创新,积极担当作为。以对人民群众高度负责的态度,大力增强改革创新意识,大力弘扬求真务实作风,大力倡导敢于担当的精神,牢固树立实干、实在、实绩的用人导向,让敢于担当者有作为,为敢于担当者而担当。认真贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求,运用法治思维和法治方式,创造性地开展工作,努力开创医疗保障工作新局面。
开展巡察工作,是党要管党、从严治党的重要手段,是加强党内监督的重要举措。我们一定从政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的重大意义,以鲜明的态度支持配合巡察组做好巡察工作,并以此为动力,团结带领干部职工励精图治,奋发有为,更好地担负起民生保障的重任,为济东新区的强势崛起做出医保贡献。
以上汇报,不当之处请各位领导批评指正。
政法委政治生态分析报告篇4
根据xx有关政治生态建设理论学习主题活动的要求,结合本人自身思想工作的实际,通过有关的学习和要求,我认真查找了自己在思想、工作、作风上存在的问题,以及新时期党对党员干部的要求,现将自查自纠情况报告如下:
一、存在的问题
(一)政治生态建设理论学习不够扎实。一是理论学习不够。只满足于看文件、读报纸,没有静下心来仔细研读,很少阅读马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、政治生态建设理论的原文原著,看得多、思考的少,浏览得多、记住的少。二是相关知识学习不够,自认为现在来党史办工作了,相关的理论知识学好了就行了,其他诸如时事、政治、别的理论知识学不学无所谓,放松了这些方面知识的学习。三是业务知识学习不够,自己20xx年进入xx工作,学习注重热点关键知识,缺乏对党史研究理论知识的系统学习,对有关职能理论知识理解得不够深,钻得不透。
(二)由于自己是病休,对工作的全局观念性不强。对提高自身的职能理论知识水平要求不强,没有很好地发挥自身的有关作用。对有关党史资料的搜集、调查不多,联系、指导少,没有很好地发挥自身的有关作用,不利于xx资料搜集工作的全面开展和作用的发挥。
(三)宗旨观念不够牢固。一是因为自己有高血压、脑血栓的病,在家休息,对党史资料搜集工作帮不了忙,无法出力,所以,除了xx外,没有对xxx做出贡献,这是工作不全面、革命意志衰退的表现。二是自己很少来办公室,有担心他人认为自己碍手碍脚的思想,认为自己从xx到xx,职位变了,职能变了,怕话儿讲不到点子上,讲了后会让领导为难,把党和人民的利益放在首位考虑得不够。
二、产生问题的根源
1、放松了政治生态建设的理论学习。由于对学习的重要性认识不足,自觉不自觉地放松了理论学习,自以自己是病休,有三十多年的工作经验,保养好身体,做好xx,当好xx就已经足够,缺乏对政治生态建设的新理论、新知识的学习。常把学习当作软任务,总认为自己不是理论工作者,没有必要去深钻细研,懂得一些基本观点、基本原理能适应工作就行。对于工作只求服从领导,服务大局,不求高标准、出精品的思想导致对理论学习的兴趣不浓,运用理论知识指导工作实践的能力不强。
2、放松了对自身主观世界的改造。认为自己工作了三十多年,经验不少,以致于学习政治生态建设理论的劲头小了,深入群众、深入基层调查了解实际问题的时间少了,精神状态和进取心也差了。深入剖析这种思想,还是考虑个人的利益多了一些,考虑人民群众的利益少了一些,宗旨观念有所淡化。近年来,自己随着职务的变动,宗旨观念在头脑中树得还不够牢,没有很好地针对实际问题倾听群众的意见,制定针对性措施,寻求解决问题的最佳方法。
3、放松了自身的党性修养的锻炼。反思我在思想作风方面存在的问题,一个深层次的原因,就是近些年来党性锻炼所下的气力不够,政治生态建设学习的力度不够,世界观的改造抓得不够紧,为人民服务的宗旨观和艰苦奋斗的精神淡薄了。随着环境变了,主观主义多些,久而久之,对群众的呼声、群众的疾苦、群众的困难了解不够,解决得也不够及时。主要的根源是政治生态建设这方面有歇气、松劲的思想。
三、整改措施
1、坚持理论学习,加强对政治生态建设的理论学习,努力提高自身的理论、思想、政治素质。进一步提高对政治生态建设理论学习重要性的认识,增强学习的紧迫感和自觉性,真正把理论学习作为提高自身政治、理论、思想素质的第一要务,自觉做到:一从应付性学习转变为主动钻研学习,从主要着眼于改造客观世界转变为改造客观世界与主观世界相结合,从为了工作需要的“不得不学”转变为了提升自己理论素养的“不能不学”。重点是学习和掌握党的十八大有关文献、总书记的有关重要讲话,贯彻落实科学发展观,坚持共产主义信仰,提高政治敏锐性和鉴别力,思想、政治素质始终与党中央保持高度的一致。正确处理好病痛、政治理论学习与工作的关系,弘扬马克思主义的学风,自觉做到“三个带头”:即带头挤出时间刻苦自学,不能陷于事务;带头向实践学习、向群众学习,增强解决实际问题的能力;带头坚持有关党史资料搜集的有关知识的学习制度,加强对履行政治生态建设理论以及职责所必备的各种知识的学习,不断提高自身政治、思想素质和业务水平。
2、坚持求真务实,努力提高自身的工作水平。一是要始终保持清醒的头脑,时刻注意摆正自己同人民群众的位置,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,时刻警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风,脚踏实地,埋头苦干,实实在在地为党和人民群众办实事、办好事。尽量多深入实际,深入基层,调查研究,总结经验,汲取群众营养,不断加深与党和人民群众的思想感情。认真做好自己的本职工作,坚持抓主要矛盾和薄弱环节,促进工作整体平衡推进。一是围绕中心,服务大局。把促进政治生态建设作为履行自身职能的第一要务,努力提高服务于经济建设、促进改革发展稳定、助推淳化科学发展的能力。充分发挥自身的优势,围绕经济建设为中心,深入基层,开展调查研究,掌握第一手资料,为做好党史资料研究工作作出贡献。二是要突出团结和民主两大主题,把维护政治生态建设作为自身首要的政治任务常抓不懈。发挥自身的优势,沟通上下,表达民意,体察民情,为党分忧,为政府解难,为人民谋利,为创建政治生态建设的团结和谐新局面作出贡献。
3、坚持从严律已,一心为公,努力当好人民公仆。按照学习政治生态建设理论的要求与投身实践统一、党性锻炼与人格修养统一、自我修养与制度约束统一的要求,进一步加强自身的世界观改造,坚持自重、自省、自警、自励,做勤政廉政的表率。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,防微杜渐,永葆共产党人的本色。认真参加政治生态建设的理论学习,自觉执行党的民主集中制的各项制度的有关规定,积极开展批评与自我批评,自觉接受党和人民群众的监督,争做一名合格的共产党员,为把富川瑶乡建设成团结、和谐、幸福、美满的幸福家园而贡献自己的全部力量!
政法委政治生态分析报告篇5
企业纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,下面是众鑫文档网小编给大家带来的国有企业最新政治生态分析报告范例,希望大家喜欢。
XX党委:
按照XX党委关于下属单位做好年度政治生态分析研判的工作要求,XX公司党委对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,从深化全面从严治党、坚持正确选人用人、党的纪律建设、严肃党内政治生活、政治文化建设、权力运行的制约和监督等方面开展研判材料的起草工作,并召开党委会对企业政治生态情况进行综合分析研判,总结今年以来党建、党风廉政建设和反腐败工作情况。现将企业政治生态分析研判情况报告如下。
一、公司基本情况
公司本届党委成立于XX年X月,班子由X名成员组成,其中党委书记X名,党委副书记X名,其他党委成员X名。下设党支部X个,现有党员XX人,其中正式党员XX人。公司本届行政领导班子成立于XX年X月,班子由X名成员组成,其中总经理X名,常务副总经理X名,副总经理5名,内设X个职能部门,X个业务部门,现有员工XX人。公司主要承担XX系列产品研发、生产、销售等工作。
二、公司政治生态建设整体概述
党的十九大报告指出要营造风清气正的政治生态。习近平总书记多次强调加强党的建设,必须营造一个良好的政治生态环境。20xx年,XX党委能够持续积极贯彻落实党的十九大报告精神和习近平总书记重要讲话精神,在市委市政府的坚强领导下,在行业主管部门的大力指导下,牢固树立“四个意识”、自觉践行“四个意识”,主动做到“两个维护”。积极落实党建工作各项要求,推进全面从严治党向纵深发展。企业党委全面履行领导责任,充分发挥把方向、管大局、保落实的作用,推动党的主张和重大决策转化为制度规定,保证党的理论和路线方针政策落地落实。不断完善领导班子科学运行机制,持续优化“三重一大”事项制度,认真执行民主集中制,落实集体领导与个人分工负责制。
企业纪委对标高质量发展要求,注重发挥监督执纪的职能,深化转职能、转方式、转作风,保持惩治腐败高压态势,运用监督执纪“第一形态”,抓早抓小,严格执行“一案双查”和责任追究。党委主体责任和纪委监督责任的履行落地,为企业经营发展提供了良好的发展环境。全年,全面从严治党不断深入,完成党建既定工作目标;企业经济指标不断向好;干部队伍廉洁自律意识进一步增强,工作作风明显转变,“四风”问题得到有效遏制。总之,政治生态健康洁净。
三、政治生态具体分析研判
(一)履行“两个责任”,深化全面从严治党
企业党委认真落实从严管党治党主体责任。结合“不忘初心牢记使命”主题教育成果,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过深入学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的系列重要论述,不断强化责任意识,认真落实党风廉政建设主体责任。年初,专题研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划;年中,定期召开党委会议专题研究党风廉政建设工作,日常,深入基层指导督促各部门负责人落实“一岗双责”;年末,召开党委会议总结党风廉政建设工作。
企业纪委认真落实党风廉政建设监督责任。践行高质量发展要求,深化转职能、转方式、转作风,坚持政治监督本职,聚焦中心任务,突出主责主业,强化执纪监督。年初,组织学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作的重要指示精神及中央纪委四次全会精神,制定纪检工作计划,细化分解党风廉政建设和反腐败工作重点任务,做到目标明确、任务量化、责任到人,切实推进“一岗双责”落实到位;年中,工作计划落实的监督检查和督促提醒;年末,开展计划完成情况的考核,并将考核结果纳入部门和部门主要负责人综合目标管理考核内容。
(二)落实新时代组织路线,坚持正确选人用人导向
企业党委对标干部“五大体系”,持续完善选人用人制度流程,制定和完善《领导干部选聘过程责任追究》《领导干部担当作为评价办法》《领导干部作风建设管理规定》《领导干部培养培训管理暂行规定》制度4个,优化重大事项审核流程1项。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持正确的用人导向,突出政治标准,坚持德才兼备、以德为先用人原则,坚持事业为上、公道正派,大力选拔牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部。全年,选聘X名领导干部,轮岗X名干部。旗帜鲜明的坚持敢于担当的用人导向,为敢于负责的干部负责,让忠诚干净担当的好干部“有舞台”,营造了敢担当、敢负责、敢作为的干事创业生态。落实推进干部能上能下的若干规定,做到该谈话的提早谈话,该诫勉的及时诫勉,该调整的坚决调整,让想干事、能干事、干成事的人才“上”,让平庸,无业绩、无群众基础的领导干部“下”。
(三)保持高压态势,保持清正本色
企业党委、纪委注重防范于未然,惩防并举,建立“制度+文化+震慑”廉政风险防控机制。在制度建设方面,全年,印发《风险岗位管控暂行规定》《关键领域巡查管理办法》制度2个,优化风险岗位轮岗流程1项,扎进制度的笼子。在文化建设方面,开办廉政讲坛,举办廉洁教育主题演讲比赛,组织开展了廉洁文化征文活动,组织廉洁观影活动,充分发挥企业宣传阵地作用,创办廉洁期刊,让广大干部职工及时学习党风廉政建设相关知识、了解纪检监察工作动态、交流思想、畅通提出意见建议和受理信访举报的平台。在震慑方面,加强警示教育,案例宣讲,践行“四种形态”,突出纪律建设的治本作用,将“四种形态”运用于监督执纪问责全过程。定期谈心谈话,多做拉拉衣袖提个醒工作。发现违纪违规问题的及时初核,扩大函询覆盖面。
四、政治生态建设存在的不足
1.政治生态建设责任向基层传导压力还不足,个别领导干部对政治生态建设的概念认识不清,没有很好履行起主体的责任。
2.政治生态建设是一项系统的、复杂的工程,需要健全的体制机制予以保障,但是,企业党委在部分机制建设上还存在薄弱环节,比如,对权力运行制约还不够严。
3.个别党支部落实党内组织制度不严格,三会一课、谈心谈话、民主评议党员工作流于形式,效果不佳。
政法委政治生态分析报告篇6
xx年,xxx公司党委、纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚持以政治建设为统领,坚定不移推进全面从严治党,风清气正的政治生态持续向好,为公司的转型发展提供了坚强政治保障。
一、公司xx年政治生态总体评价
xx年,公司党委、纪委按照xxx集团党建暨党风廉政建设和反腐败工作部署,以党史学习教育、“xxx”活动成果巩固深化、xxx集团党委巡视反馈意见整改为契机,突出抓好理论学习促学用结合、规范管理促党建融合、转变作风促提高效能、深化教育促清正廉洁、严肃执纪促警醒敬畏,党的政治引领进一步彰显、党建工作质量进一步提高、管党治党进一步强化。同时,存在部分基层党支部抓党建融合力度不够,党建工作质量参差不齐的问题;少数党员领导干部理想信念不坚定、思维固封、缺乏担当任事的勇气和能力等亟待补齐的短板。
二、公司xx年政治生态的主要特征
(一)把握“国之大者”,政治建设进一步强化
公司党委始终把党的政治建设摆在首位,积极践行习近平总书记“共抓大保护,不搞大开发”指示精神,带领全司员工围绕“xxxxxx”理念,全力推进交通强国项目攻关、xxx等重点环保项目建设和布局、xxxxxx成立和发布等工作,切实发挥央企引领作用;坚决贯彻xxx集团重大决策部署,紧紧围绕“xxx”,积极构建专业化运营格局,增强内生动力。
(二)加强理论学习,思想建设进一步巩固
xx年,公司党委聚焦学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届历次全会精神宣贯,坚持“第一议题”和党委理论中心组学习研讨;各级党组织把党史学习教育贯穿全年始终,党员领导干部领学促学,以上率下效果明显;突出学史力行,切实为员工、客户办实事、解难题,党史学习教育成果转化走深走实;严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,高质量召开专题民主生活会和组织生活会,领导干部带头讲党课和过双重组织生活;公司纪委坚持引导和督促结合,开展高管人员学习效果检测,党员领导干部学习自觉明显提高。
(三)深化组织建设,堡垒功能进一步发挥
xx年,公司各级党组织充分发挥把方向、管大局、促落实作用,严格落实党委(党支部)前置研究程序,健全完善议事决策规则,建立班子成员基层联系点调研制度,促进“一岗双责”责任落实;坚持按照“四同步、四对接”要求,着力推进党支部标准化建设;持续优化完善党建KPI考核、基层党组织书记培训、述职评议等培训考核评价机制,推动管党治党责任向基层传导;公司所属基层党组织结合实际,不断夯实党建工作基础,党建引领,促进生产经营的战斗堡垒作用不断提升。
(四)抓实作风建设,“四风”思想底线进一步筑牢
xx年,公司党委按照“问题导向、全员参与、长效管理”的原则,部署开展xxx专项活动,员工在文风、学风、作风、效能等方面存在的突出问题得到较大改进,开短会、重实效、少发文、重参与的风气基本形成;公司纪委始终坚守深挖细查隐形变异的“四风”问题,紧盯重要时间节点、重大节日,提醒打招呼,重申纪律要求,各级党员领导干部带头落实中央八项规定精神,执行各项廉政规定的思想底线基本形成。一年来,未发生违反中央八项规定精神和“招九条”问题。
(五)强化纪律建设,高压态势进一步保持
xx年,公司党委、纪委坚持把纪律和规矩挺在前面,深入开展靠企吃企、设租寻租、“影子公司”、“影子股东”专项整治;按照“零增量、减存量”开展近亲属回避整改;严格落实《违规经营投资责任追究实施办法》,加大对失职失责追究力度,xx年对xxx人进行了责任追究。公司纪委精准运用监督执纪“四种形态”,依规依纪给予处理,全年运用监督执纪“四种形态”处理xxx人次;切实做好案件查办“后半篇文章”,通报2020年以来违纪违规问题查处结果,召开一次警示教育大会,深刻剖析根源,“以案五说”,坚持用“身边事”警醒“身边人”。
(六)树立良好导向,选人用人进一步规范
xx年,公司党委坚持规范选人用人,严格执行“凡提四必”,廉政意见“双签字”;坚持“好干部”标准,正确把握选人用人导向,全年提拔和进一步使用干部xxx人,并规范开展选人用人“一报告两评议”,未发生带病提拔问题;制定或修订《xxx公司管理的高级管理人员管理办法》《xxx公司管理的优秀年轻干部管理办法》《xxx公司挂职、轮岗交流管理办法》,注重源头培养,做到干部能上能下、能进能出、合理流动,全年交流、调整21人;完善绩效考核、履职测评、日常管理“三位一体”综合考核评价体系,强化所属单位“一把手”和领导班子的监督管理。
(七)落实“两个责任”,工作合力进一步凝聚
xx年,公司各级党组织切实履行管党治党主体责任,党委书记与领导班子成员监督谈话、领导班子成员与分管单位、分管单位与基层管理人员廉洁约谈实现全覆盖;公司党委定期研判党风廉政建设和反腐败工作,全年专题研究相关议题xxx个;扎实开展巡视巡察反馈意见整改,巡视巡察整改推动解决问题、促进改革发展的作用得到有效发挥。公司纪委探索运用“清单式”监督,组织开展基层党组织落实全面从严治党“两个责任”监督检查;着力推进监督协同,建立工作例会机制,研判监督重点事项,逐步完善大监督格局;开展《xxx集团“一岗双责”履职成效检测工作指引》试点工作,推行“一岗双责”履职内容清单化、具体化、成效检测标准化。
三、公司当前政治生态存在的主要问题
一是围绕心系“国之大者”履职担当作为、纵深推进改革力度还需进一步加强。公司改革调整两年多来,公司本部“xxx”功能逐步完善,但少数党员领导干部党性意识淡薄,政治判断力、政治领悟力、政治执行力不强,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平不高,敢于担当、善于作为,贯彻落实党中央和上级的决策部署存在偏差。
二是思想建设不够深入,政治理论学习形式单一。政治理论学习缺乏系统性,日常偏重于集体学习,浅尝辄止,在学习往深里走、往心里走、往实里走上还有较大差距,尤其是对新发展理念的学习掌握还不够透彻,在完整、准确、全面理解新发展理念上有所欠缺,在立足新发展阶段,如何构建xxx业务新发展格局,思路不够开阔,企业核心竞争力不强,创效能力不足的问题亟待解决,xxx运营与商业模式还需要进一步探索与完善。
三是工作作风不够严实。少数领导干部对公司的工作部署和要求执行力不强,搞有选择的执行;对基层反映的问题回应不重视、不及时,解决办法不多,缺乏攻坚克难的勇气和能力;研究问题“浮光掠影”听取表面情况,缺乏“解剖麻雀”的细致功夫;对干部批评教育的多、动真碰硬的少,开会布置的多、跟踪问效的少,不同程度地存在重安排轻检查,重形式轻实效的形式主义、官僚主义问题。同时在践行招商信条方面,领悟信条仍然不深不透,践行信条仍然停留在口号上,没有真正入脑入心、体现在行动中。
四是基层党建管理不均衡、不充分。公司各级党务管理人员的业务能力与岗位要求存在差距,党建工作质量还要提高;船舶党建工作、船员党员管理比较薄弱,基础管理工作有待加强;推动党建与安全生产、经营管理、质效提升等工作深度融合的方法、路径、载体不够丰富,特色不够突出,效果不够明显;党性意识教育有待加强,基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不够充分。
五是干部队伍建设还需进一步强化。虽然经过优化调整,干部队伍年龄结构得到了一定程度改善,但人员相对富裕和人才绝对短缺的矛盾比较突出,年轻后备人才依然不足;面对新形势新任务新挑战,一些干部在生产经营专业管理、风险防控和思维创新等方面知识储备不足,能力素质还不能完全适应公司高质量发展需要;激励约束机制有待进一步完善,部分干部职工思想守旧、执行力差,担当作为意识不强,缺乏涉险滩、破坚冰、啃硬骨头的精气神。
六是“两个责任”落实还存在“上热、中温、下冷”现象。一年来,公司虽然认真开展了招商局党委巡视反馈意见整改工作,并推动全面从严治党向基层延伸,完成了对所属单位、部门巡察整改“回头看”工作,但党建和党风廉政建设工作还存在“上热、中温、下冷”的现象,落实全面从严治党要求的压力传导不够,重经营轻党建、重完成指标轻基础管理的问题依然没有彻底解决。
四、进一步加强政治生态建设的意见建议
(一)抓理论武装,在落实上下功夫
坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届六中全会、二十大精神作为首要政治任务,精心组织、周密安排,切实做到真学、真信、真用,努力提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要发挥党委“第一议题”和党委理论中心组学习引领作用和党员领导干部的学习表率作用,督导基层党组织落实“三会一课”制度,强化广大党员的党性意识教育,巩固拓展党史学习教育成果,持续深化对“四史”的认识,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,不断增强斗争本领。要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与公司转型发展的职责使命贯通起来,统筹落实公司“十四五”规划和改革发展重点工作任务。
(二)抓管党治党,在责任上下功夫
坚持树立正确的政绩观,严格落实各级党组织管党治党、全面从严治党的主体责任,强化各级党组织书记的第一责任,始终把抓好党建作为最大政绩,形成一级抓一级、层层抓落实的局面。进一步修订完善公司《基层党务工作指引》,明确责任清单,加强监督检查、考核评价和责任追究。公司各级党组织领导班子要认真落实党内监督谈话制度,定期约谈基层单位主要负责人,层层传导管党治党压力,督促种好自己的“责任田”。要认真开展党支部书记述职评议,将考核结果与岗位调整、薪酬待遇紧密挂钩,强化政治责任,激发担当精神。
(三)抓“三基”建设,在标准上下功夫
坚持问题导向,把“建优基本队伍、建强基本组织、健全基本制度”作为贯彻落实习近平_思想的生动实践,紧扣“推进党建标准化、推动党建高质量”这一主线,牢牢把握“强化政治功能、提升组织能力、建强战斗堡垒”这个根本,坚持有形覆盖和有效覆盖相统一,扎实推进基层党组织标准化建设工作。坚持党建工作例会制度,定期检查督导基层党建工作情况。按照《xxx集团基层党支部标准化建设实施方案》要求,进一步细化落实措施,优化党建工作KPI考核指标,按照“对标自查、规范提升、考核验收”要求,切实做好基层党建工作自查验收和考评工作,要形成“党建好不好标准说了算、工作好不好清单对标看、落实好不好发展说了算”的工作新局面。加强xxx党建和党员管理工作,确保企业发展到哪里,党的建设跟进到哪里。
(四)抓党建融合,在实效上下功夫
坚持推动党建工作与企业中心工作同部署、同落实、同检查、同考核,确保各级党组织书记真正把全面从严治党的责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,着力解决实际工作中存在的党建与其他各项工作“两张皮”问题,打破就党建抓党建的“自我循环”,使党建“软实力”成为经济发展的“硬支撑”。要聚焦主责主业,紧贴生产经营和改革发展中的重点难点问题,充分利用党建项目化管理、党员责任区、党员先锋岗、党员突击队等载体,积极探索实践党建工作与中心工作“目标融合制定、工作融合推进、载体融合创建”的“融合党建”模式,持续推进改革创新力度,加快企业优化调整、转型升级,,激发企业内生动力。
(五)抓队伍建设,在机制上下功夫
坚持“好干部”标准,全面贯彻落实习近平总书记在中央人才工作会议上的重要讲话精神和xxx董事长在xxx集团人才工作座谈会上提出的工作要求,进一步健全完善激励约束机制,优化人才培养、选人用人机制,加快培养和引进高素质经营管理人才、专业技术人才、优秀骨干船员,切实解决公司“人员相对富余与人才绝对短缺”的矛盾。
(六)抓从严治党,在监督上下功夫
坚持健全完善主体责任和监督责任贯通联动机制,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任、纪委书记监督责任、班子成员“一岗双责”。严格落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见,着力破解“一把手”监督和同级监督难题。持续推进自我监督、职能监督、协同监督、监督的再监督融合贯通,增强监督的协同性、精准性,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用。综合运用审计监督、巡查监督、专项监督,常态化开展日常监督。加固落实中央八项规定精神堤坝,持续推进正风肃纪,毫不松懈纠治“四风”树新风。精准施治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾,巩固拓展“弘改提”专项治理成果。持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进,惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力,建立健全案件查办、整改治理、监督警示一体贯通,以全面从严治党新成效保障企业高质量发展。
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