社区三会一课检查工作方案8篇
社区三会一课检查工作方案篇1
为认真贯彻落实国家和省安全生产电视电话会议精神,根据市安委会《关于印发特别防护期安全生产检查工作方案的通知》要求,进一步深化全市学校安全专项整治工作,扎实做好安全隐患排查工作,消除学校安全隐患,确保我市教育教学秩序的正常开展,维护广大师生的生命、财产安全。根据国家和省、市的统一部署,决定从即日起至10月31日,在全市教育系统范围内开展特别防护期安全生产检查工作。现制定工作方案如下:
一、指导思想
认真贯彻落实关于安全生产的一系列重要批示精神和20XX年全国和全省安全生产电视电话会议精神,按照国务院安委办关于切实做好全国“两会”期间安全生产工作和省安委办关于强化安全生产检查、坚决遏制重特大生产安全事故的工作要求,确保全市教育系统安全形势稳定向好,以良好的安全形势迎接两会的顺利召开。
二、检查范围和内容
(一)检查范围
贯彻落实上级有关精神情况;组织领导和工作布置情况;突发事件应急处置、安全管理和责任机制落实情况;安全工作体系建设以及工作制度、工作措施执行情况;校园及周边治安巡查管控情况、校园内部安保情况、防范学生溺水工作情况、校车安全管理情况及消防、防范自然灾害事故情况;应急预案制定情况;风险隐患排查治理情况;师生安全教育落实情况及应急演练工作开展情况等。
(二)检查内容
消防安全落实情况
以宿舍、食堂、教室、体育馆、图书馆、礼堂等人员密集场所为重点,着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
2。交通安全落实情况
以校车安全为重点,着重检查校车使用许可管理制度、校车驾驶人资格管理制度、安全行车教育培训考核制度、校车日常检修制度、校车交通违法处置制度、校车核载定员制度、校车动态管理制度、接送学生交接制度落实情况,学生上下学交通安全教育情况。
3。食品安全及卫生防疫落实情况
以学生食堂、学生营养餐为重点,着重检查食堂人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、加工、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况,学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
4。自然灾害防范工作情况
舍安全和汛期安全为重点,着重检查防范洪灾、泥石流、雷电、台风等重大自然灾害有关措施和制度的落实情况,防灾减灾知识和技能教育开展情况。
5。危险化学品安全管理工作情况
学校实验室为重点,着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况,实验设施设备安全运行情况,重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。
6。校园治安工作管理情况
以校园安保体系建设为重点,着重检查门卫制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
7。集体活动安全工作措施落实情况
活动为重点,着重检查实习实践活动、夏令营、集体外出等活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况,严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
8。预防学生溺水工作开展情况
教育开展情况,溺水安全隐患排查整改情况,与当地政府和有关部门及家长建立沟通协调机制情况,协调当地政府和有关部门开展排查整改情况。
三、检查时间和方式
即日起至10月底,采取学校自查,县(市、区)检查,市教育局督查相结合的方式进行。
四、实施步骤
排查整治工作分三个阶段进行:
(一)宣传发动阶段(2月底前)
各地各校制订方案,分解实施任务,落实责任,动员部署,宣传发动。
(二)检查整治阶段(3月1日―9月15日)
各级各类学校都要进行全面深入、细致彻底的大排查,认真排查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,排查出的隐患、问题要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案,并对本单位安全状况进行全面评估。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在本单位内部公布,接受师生员工监督,并报主管部门。
(三)巩固提高阶段(9月15日―10月31日)
各地教育行政部门按照谁主管谁负责的原则,对辖区内的各级各类学校进行督查。督查可以采用多种方式,因地制宜、注重实效。对重大隐患要挂牌督办、跟踪督查、一盯到底。市教育局将组织督查组通过明察暗访等形式适时进行督查。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任
各地、各校要按照上级的统一部署,统筹安排,落实责任,狠抓整改,认真组织开展好特别防护期安全生产检查工作。要把此项工作作为20XX年教育系统安全工作的一项重要任务,落实人、财、物,集中力量深入排查治理安全隐患,堵塞安全监管漏洞,强化安全管理措施。
(二)制定方案,务求实效
各地、各学校要全面开展自查工作,牢牢把握制定检查方案、开展动员部署、排查问题及隐患、制定整改方案、落实整改措施、总结检查成效、建立长效机制等重点工作环节,确保工作取得实效。
(三)注重宣传,强化监督
各地、各学校要充分利用各种媒体,采取多种方式,对突发事件风险隐患排查和整改工作进行广泛宣传发动,积极争取师生、家长、社会和其他有关部门的参与、支持和监督,及时宣传报道先进典型和经验,共同推进教育系统安全管理工作。
(四)及时报送材料,确保信息畅通
各县(市、区)教育局、直属学校、单位、幼儿园、民办学校,要认真分析、及时研究和解决此次安全大检查大整治工作中发现的问题,不断总结经验,扎实有效的推进工作,各地各校要严格执行我局近期下发《韶关市教育系统20XX年生产安全事故隐患排查整治工作方案》和《关于做好特别防护期校园维稳工作的通知》工作要求,并分别于4月、6月、8月底前报阶段工作情况,并于10月25日前将特别防护期安全生产检查工作总结上报我局基础教育科。每月底按附件格式报送重大生产安全事故隐患排查清单至我局德体卫艺科。
社区三会一课检查工作方案篇2
为加强对新型冠状病毒肺炎疫情的应对准备,指导和规范我村新型冠状病毒肺炎疫情的应急处置等工作,程度地减少新型冠状病毒肺炎疫情对公众健康与生命安全造成的危害,保障我村人民群众生命安危、经济社会健康发展,现结合实际制定我村肺炎疫情防控方案。
一、工作原则
统一领导,联防联控。切实履行政府部门负责新型冠状病毒肺炎疫情应急的统一领导与指挥,密切配合卫生部门,共同做好新型冠状病毒疫情应急工作。
依法防控,科学应对。依据相关法律法规和本预案规定,规范开展新型冠状病毒肺炎疫情应急工作。充分发挥专业作用,运用先进科学技术,提高防控水平。
预防为主,有效处置。不断健全全村新型冠状病毒肺炎疫情应急体系和防控机制,做好人员、技术、物资等应急准备,落实各项防控措施。加强监测,及时研判新型冠状病毒肺炎疫情风险;适时预警,及早响应,快速处置。
加强宣教,社会参与。加强宣传教育,提高公众自我防护能力和社会责任意识。积极组织、动员公众参与新型冠状病毒肺炎疫情应对准备和应急处置等活动。及时、主动引导社会舆论,维护社会稳定。
二、编制依据
根据中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法、中华人民共和国国境卫生检疫法、突发公共卫生事伴应急条例、国内交通卫生检疫条例、国际卫生条例20xx。
三、适用范围
本预案适用于全村新型冠状病毒肺炎疫情应急处置工作及其防控工作。
社区三会一课检查工作方案篇3
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和李克强总理等国务院领导同志批示要求,全面落实国家和省、市安全生产电视电话会议部署,按照xx省安委会《关于印发的通知》(x安委发电〔2022〕x号)和省、市党委政府具体安排,市安委会决定从即日起至12月底,在全市范围内开展安全生产大检查。下面是星星阅读网小编为您推荐市级安全生产大检查工作方案。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示精神和党中央、国务院决策部署,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,强化红线意识和底线思维,突出问题导向和重点领域,进一步织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系,压紧压实企业安全生产主体责任,精准落实安全生产措施,针对可能造成群死群伤的重大风险,全面深入开展隐患排查整治,彻底治理一批重大事故隐患,依法严惩一批违法违规行为,关闭取缔一批不符合安全生产条件的企业,联合惩戒一批严重失信企业,问责曝光一批责任不落实、措施不力的单位和个人,建立健全安全生产风险隐患和突出问题自查自纠长效机制,严格各项安全防范责任和措施,严防各类生产安全事故发生,切实维护人民生命财产安全,以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。
二、检查方式
此次大检查主要采取市、县区两级同步并行开展,企业自查与行业监管部门检查相结合,属地负责与部门督导相结合,市、县区两级安委办抽查督查的方式进行。
三、检查内容
(一)共性检查内容
1.地方党委安全生产责任落实情况。检查各级党委学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述情况;党委主要负责人主持党委常委会会议分析安全生产形势、研究安全生产重大问题,切实加强安全生产工作的组织领导情况;党委常委会其他成员按照职责分工,抓好分管行业(领域)、部门(单位)的安全生产工作情况等。
2.地方政府安全生产责任落实情况。检查各级政府是否把安全生产贯穿经济社会发展全过程,贯穿城乡规划布局、设计、建设、管理和企业生产经营活动全过程;主要负责人是否把安全生产纳入政府重点工作,及时组织研究解决安全生产突出问题并主动协调跨地区、跨区域安全生产工作;担任本级党委常委的政府领导干部是否分管安全生产及履职尽责情况;其他政府班子成员是否统筹推进分管行业(领域)、部门(单位)安全生产工作;以及加强安委会机构建设和组织保障,创造条件实体化运行等。
3.部门安全监管责任落实情况。检查各负有安全监管责任的部门是否按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则依法依规提出并落实安全责任清单;是否按照“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则及时明确职能交叉以及新业态风险的安全监管责任;是否推动有关部门抓实危化品、燃气、道路运输、电动自行车等全链条安全监管;是否对直接关系安全生产的许可事项实事求是开展评估等。
4.领导责任和监管责任追究情况。检查安全生产和重大生产安全事故风险“一票否决”制度落实情况;是否追究较大以上生产安全事故中不履行职责的党委政府领导责任、有关部门监管责任,发生重特大生产安全事故的是否追究主要领导责任,对严重违法违规行为没有采取有效措施甚至放任不管、构成犯罪的是否移交司法机关追究刑事责任等。
5.企业主要负责人履行第一责任人责任的情况。检查企业法定代表人、实际控制人、实际负责人是否严格履行安全生产第一责任人的法定责任;是否建立健全并实施全员安全生产责任制度、全过程安全生产管理制度、企业内部安全生产监督考核制度、企业安全风险防控机制、安全隐患排查治理机制、重大危险源安全包保责任制、矿长带班下井制度等;是否搞“挂名矿长”等弄虚作假手段逃避责任,对重特大事故负有责任的落实行业禁入相关规定等。
6.开展安全风险隐患排查整治情况。检查各县区、各有关部门和单位安全生产大检查部署开展情况;重大风险隐患挂牌督办情况,是否列出重大安全风险隐患清单并明确要求、压实责任、限期整改;是否严厉查处人员密集场所封闭安全出口、封闭疏散通道等违法行为,是否由市、县区安委会挂牌督办重大隐患,对整改不力或拒不整改的是否停产停工、追究刑责,对基层难以解决的问题是否及时报告等。
7.项目审批安全红线把守情况。检查各有关部门建立完善安全风险评估论证机制情况;是否存在“边审批、边设计、边施工”情况,是否擅自降低危化品、矿山、烟花爆竹、建筑施工、冶金等行业高危项目、人员聚集场所安全门槛,是否对东部沿海地区转移的部分传统行业严格安全监管等。
8.违法分包转包、挂靠资质行为查处情况。检查各有关部门是否对高危行业领域挂靠借用资质投标、违法出借资质问题开展专项治理,是否严厉查处高危行业违法分包转包行为,严格追究发包方、承包方的法律责任,是否严格追究生产安全事故中资质方责任;中央在x企业、省属在x国有企业和市属企业是否发挥表率作用,建强专业技术管理团队,加强对下属企业的指导、监督、考核和奖惩,强化对分包等关联单位的指导监督,是否实行安全生产统一管理等。
9.劳务派遣和灵活用工人员安全管理情况。检查生产经营单位是否将接受其作业指令的劳务派遣人员、灵活用工人员纳入本单位统一管理,履行安全生产保障责任情况;危险岗位是否严控劳务派遣员工数量,有关部门是否对相关情况较突出的行业领域部署开展重点执法检查,国有企业是否在有关人员管理上发挥了示范带头作用等。
10.“打非治违”工作开展情况。检查各县区、各有关部门是否组织开展“打非治违”专项活动,是否采取精准措施严厉打击矿山违法盗采、油气管道乱挖乱钻、客车客船和危化品非法运营、铁路安全保护区内私搭乱建等各种典型非法违法行为,是否依法依规从重惩处顶风作案、屡禁不改以及监管不到位等问题,是否加大曝光警示力度,是否坚决打击违法行为背后的“保护伞”、加大“猫鼠一家”腐败行为查处力度等。
11.执法检查宽松软整治情况。检查安全生产监管执法是否存在选择性执法以及宽松软、走过场等问题,是否确定省市县执法管辖企业名单并明确重点检查企业,是否针对事故暴露问题举一反三加强执法检查,是否组织专家参与执法过程、推进异地交叉检查,是否利用新技术、信息化手段及时发现违法行为,对关停的矿山是否采取停止供电、派人现场盯守等。
12.安全监管执法队伍建设情况。检查是否健全应急管理综合行政执法体系,厘清不同层级执法权限情况;市县两级监管执法队伍监管力量是否能够承担监管任务,是否存在层层下放执法责任等行为,是否简单撤并安全执法队伍,是否开展执法队伍专业化建设,加强专业执法装备配备;是否建立健全安全生产监管执法经费保障机制,加强各级财政支持等。
13.安全生产隐患举报激励情况。检查是否拓宽举报奖励宣传渠道,矿山、危化、金属冶炼、建筑施工、城镇燃气、交通运输、消防等重点领域企业是否悬挂举报公告牌,是否建立完善安全生产“吹哨人”制度,负有安全生产监督管理职责的部门是否及时处理举报,是否依法保护举报人并落实举报奖励制度等。
14.事故瞒报谎报迟报漏报行为查处情况。检查各有关部门是否严格落实事故直报制度,是否对生产安全事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的直接责任人、负有管理和领导责任的人员从严追究责任,是否由上级安委会挂牌督办初步认定的瞒报事故并在必要时提级调查等。
15.统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作情况。检查各级党委政府、各有关部门是否根据当前形势,统筹做好经济发展、疫情防控和安全生产工作,以高水平安全服务高质量发展情况,是否处理好安全监管和指导服务的关系,是否及时对特困行业纾困解难保障安全管理,是否发挥一线人员做好安全生产工作的主动性,是否做好各类事故遇难人员的善后处置工作等。
(二)专项检查内容
1.危险化学品。突出“两重点一重大”企业,检查安全隐患排查治理制度、风险研判承诺公告、重大危险源安全包保责任落实情况以及风险监测预警系统应用、从业人员持证上岗和学历满足要求、特殊作业安全管控、设备设施完好投用等情况;突出构成重大危险源的储存设施,检查是否存在无证储存、超许可范围储存、边建设边储存、安全设施和应急设施不完善,尤其要严查违规储存危化品的情况;检查重大危险源督导检查相关问题隐患整改闭环情况;防范重大安全风险、提升本质安全水平、提升技能素质水平、提升智能化信息化管控水平等重点工作落实情况;强力推进大型油气储存基地安全风险管控措施、危险化学品登记综合服务系统推广应用、油气管道安全风险专项治理、危险化学品(化工)生产企业老旧装置安全风险防控专项整治、高危细分领域安全风险专项治理工作开展情况;打击先建后批、边批边建的违法建设行为,不按设计施工、重大隐患隐瞒不报,拒不整改的行为;检查员工安全教育培训、特殊作业人员持证上岗、主要负责人和安全管理人员检查制度落实情况;检查专家指导服务以及各级督查检查问题整改落实情况。
2.煤矿。重点检查超能力、超强度、超定员组织生产;重大灾害治理不到位组织生产;超层越界、违规开采保安煤柱;隐蔽致灾因素不清、重大风险没有管控措施冒险作业;隐瞒作业地点;瓦斯超限、无风、微风,出现透水、煤与瓦斯突出、冲击地压、冒顶等灾害预兆不撤人、冒险作业;违规爆破、动火作业;违法违规承包分包转包、以包代管;使用淘汰设备、工艺;未按规定安装安全监控系统、人员位置监测系统或者系统不能正常运行,以及修改、删除及屏蔽系统数据信息;下井人员不随身携带人员定位卡;火区、高冒区、采空区等管控治理和密闭管理不符合规定;主要负责人履行法定安全生产管理职责不到位;企业安全生产责任制不完善、不落实;安全管理机构设置和安全管理人员配备不符合规定;未严格执行矿领导带班下井制度;未按规定对井下作业人员进行安全教育和培训,或者特种作业人员无证上岗等情况;“四位一体”包保责任制落实情况;各煤矿逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
3.非煤矿山。重点查处未建立健全以主要负责人为首的安全生产责任制,履行《安全生产法》规定职责;未按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企〔2012〕16号)和地方有关规定提取和使用安全生产费用;建设项目“三同时”手续不完备,未批先建、不按设计建设施工;对边坡重点部位和有潜在滑坡危险的地段未采取有效的防治措施;未采用自上而下、分台阶的方式进行开采;工作帮坡角大于设计工作帮坡角,台阶(分层)高度超过设计高度;未按照国家标准、行业标准对采场边坡、排土场稳定性进行评估;运输道路未设防护和挡墙、溜槽未按要求留设角度;防洪措施不到位、洪道不通畅、配电室未按规范设置;未按规定设置并悬挂警示标志、告知牌;未与专业救援机构签订救护协议;发包单位与承包单位未按《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》规定签订外委工程协议,明确各自安全生产管理职责;“四位一体”包保责任制落实情况;正常生产建设、长期停产停工、即将淘汰关闭、技术改造及资源整合矿山逐一重新明确日常安全监管主体落实情况。
4.道路交通。重点检查公安、交通运输等部门加强治理公路车辆超限超载联合执法,排查整治货车、专用车生产、销售企业和车辆维修企业、车辆非法改装站点,加大“大吨小标”以及“百吨王”等非法违规行为的打击力度,查处“三超一疲劳”、非法营运等违法违规行为等情况;公路独柱墩桥梁运行安全整治和大件货物运输事中事后监管情况;农村道路交通安全治理情况,包括优化农村客运服务、推进公路安全生命防护工程建设、强化变型拖拉机整治,从严治理货车、农用车违法载人行为等情况;加强凌晨、清晨时段的路面巡逻和检查执法,严查“黑包车”“黑客车”等情况;生产安全事故应急预案制定、应急演练等工作情况;加强“两客一危货一面”、公交出租、网约车、轨道交通、农村“五小”车辆、旅游包车、危险化学品运输车、校车等重点车辆安全监管,严厉打击“三超一疲劳”、酒驾醉驾、农用车非法载客等严重违法行为;对临水临崖、桥梁隧道、急弯陡坡、连续长陡坡和马路集市等路段的安全隐患治理情况。
5.建筑施工。重点检查吸取xxx市建筑工地“xx”事故教训,加强建筑市场和施工现场安全综合治理工作开展情况;建设单位落实安全生产首要责任,履行建设工程基本建设程序情况;规范建筑市场秩序,强化施工企业无相关资质证书或超越资质范围承揽工程及违法发包、转包、分包和挂靠等违法行为,以及盲目赶工期、抢进度,防滑、防冻、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;落实施工图设计文件审查和危险性较大分部分项工程管理,严格专项施工方案的编制、审核和执行情况;项目负责人到岗履职,加强施工现场技术交底、安全教育培训以及隐患排查治理等工作情况;施工现场安全管理、现场安全防护措施落实情况;起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程,桥梁隧道、轨道交通工程安全隐患治理落实情况,整治不顾安全盲目赶工期、抢进度行为等工作开展情况;农民工安全教育培训落实情况。
6.消防。重点检查党政领导干部消防安全职责清单和年度任务清单、行业部门消防安全责任清单建立情况;电化学储能电站、密室逃脱、校外培训机构、村民自建房等职能交叉和新业态风险消防安全监管责任明晰情况,危化品、电动自行车、消防车通道等领域全链条消防安全监管落实情况;企业单位法人代表、实际控制人、实际负责人消防安全第一责任落实情况,消防安全风险隐患自知、自查、自改情况;高层建筑、大型商业综合体、商场、影院、博物馆和文物建筑、医院、养老院、学校、幼儿园、群租房等人员密集场所和公众聚集场所消防设施运行、安全出口、疏散通道畅通等情况;高层建筑重大火灾风险综合治理,老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑、消防车通道、电动自行车集中停放充电设施和易燃可燃外墙保温材料等问题整治情况;城中村、棚户区、城乡结合部、物流仓储集散地、集贸市场、易地搬迁等区域建筑耐火等级、防火分隔、违规住人、消防设施以及可燃物、易燃物堆放和储存等情况,以及消防水源、消防车通道等消防基础设施建设情况;生产、经营、租住村(居)民自建房重大火灾风险综合治理情况,对照8类重点情形开展集中排查、问题整改等情况,“十个一律”措施落实情况,以及基层防火力量建设等情况;定点医院、方舱医院、集中隔离点、防疫物资集中地等场所消防安全防范措施落实情况。
7.工贸。重点检查冶金企业是否存在炼钢厂在吊运铁水钢水或液渣时未使用固定式龙门钩的铸造起重机,炼铁厂铸铁车间吊运铁水液渣起重机不符合冶金起重机的相关要求等问题隐患;粉尘涉爆企业是否存在不同种类的可燃性粉尘、可燃粉尘与可燃气体等易加剧爆炸危险的介质共用一套除尘系统,不同防火分区的除尘系统互联互通等问题隐患;铝加工(深井铸造)企业,是否存在固定式熔炼炉铝水出口未设置机械锁紧装置,倾动式熔炼炉控制系统未与铸造系统联锁、未实现自动控流等问题隐患;存在有限空间作业的工贸企业安全生产制度和规程是否健全,是否对从事有限空间作业的现场负责人、监护人员、作业人员、应急救援人员进行专项安全培训,是否严格遵守“先通风、再检测、后作业”的原则;xx项执法检查重点事项落实情况等。
8.城镇燃气。重点检查贯彻落实《全市城镇燃气安全排查整治工作方案》组织开展安全隐患排查整治情况;燃气企业主要负责人履行安全生产第一责任,加强管道安全运行监测,推进违章占压处置和老旧管道更新改造等工作情况;全面排查城镇燃气门站、储配站、加气站、液化气站、中高压燃气管网、户内燃气等设施,特别是中、高压燃气管网安全运行情况,老旧燃气管网改造情况,市政燃气管道腐蚀情况以及密闭空间、建筑占压、暗沟(管)敷设、地面沉降、管道交叉等可能发生燃气泄漏的重点地段安全隐患;人员密集的大型综合体、集贸市场、学校、医院、酒店以及餐饮等场所内燃气管道腐蚀、漏气,管道燃气使用场所通风,燃气报警器安装及运行等情况;瓶装液化石油气安全运行状况,具体包括液化石油气非法储存、运输、充装、倒装等行为,重点是餐饮场所液化石油气气瓶放置场所及安装情况、使用不符合要求或超过使用寿命的“瓶、灶、阀、管”等情况;燃气具经营门店销售的燃气具和燃气泄漏报警器产品质量情况;督促燃气企业和使用单位落实安全主体责任,持续开展用气安全宣传和入户巡检制度情况;相关部门加强按照职责分工开展燃气整治工作情况;整改国务院安委会第九督导组反馈燃气方面问题整改情况。
9.特种设备。重点检查游乐设施、电梯、压力容器等各类特种设备事故隐患和非法违法行为整治情况,包括安全生产专项整治三年行动排查出的隐患和问题的整改落实情况、重大安全风险管控情况;特种设备使用单位安全主体责任落实情况,包括安全责任制、安全投入、隐患排查治理,落实重大活动、节假日等特殊时段的安全防范措施等情况;特种设备使用登记、操作规程、人员持证、设备档案情况,包括设备维护保养、定期检查、安全附件和安全保护装置等情况;特种设备安全监管部门责任和措施落实情况,包括重点整治无证或证照不全、擅自从事特种设备生产使用的行为,不按规定进行安全培训或无证上岗等行为。
10.教育。重点检查学校和幼儿园安全责任落实、安全制度健全、电器设施管理、实验室化学试剂管理、校园周边环境、大型活动安全、应急预案制定、应急疏散演练、安全教育开展、监控设备管理、校车安全管理等方面。整治学校周边非法经营摊点、非法网吧、非法文化经营场所、垃圾场及占道经营、“黑校车”等行为;检查学生食堂和学生宿舍、校外培训机构租住村(居)民自建房等人员密集场所消防安全情况;检查学校用火、用电、用油、用气等危险源管理措施落实情况;开展道路交通安全教育提升学生交通安全意识情况;配合公安、交通等有关部门严厉打击非法和违规车辆接送或超员接送学生等行为情况;高校健全实验室及危险化学品管理制度、排查实验室危化品存储管理、处置过期实验药品和危化品废弃物工作开展情况;组织开展《xx省中小学校安全条例》集中宣传学习活动情况。
11.文旅。重点检查旅行社企业租用车辆、旅游产品、安全评估、行前安全教育、从业人员安全生产教育培训、突发事件应急演练、投保旅行社责任险和游客意外伤害保险情况;旅游景区消防安全管理,景区电瓶车、区间车、索道、大型游乐设施等设备设施管理,从业人员安全生产教育培训和应急演练情况,高空、高速、水上、探险等高风险旅游项目管理情况等;星级饭店消防安全管理,火源、电源、油源、气源管理情况等;娱乐场所、互联网上网服务营业场所、图书馆、博物馆、文化馆、美术馆、影剧院等人员密集场所消防安全管理情况;大型文化演出活动、商业性演出活动、群众性文化活动演出审批许可、应急准备情况等。
12.公共设施。深入开展城市安全隐患全面排查,加强对城市供水、排水、供电、供热、通讯、户外广告牌等公共基础设施及管线安全检查;以居民区、商业区、交通干道、城市湿陷性黄土区域、老旧管网集中区域等为重点,全面排摸地下在建工程、地下管道渗漏、地下人防设施、地质灾害等塌陷隐患,及时整治管道老化、超期服役、市政施工人为破坏等安全隐患和问题,督促安全发展示范城市建设任务推进;全方位对城区树木、路灯、亮化工程、市政设施等部位全覆盖隐患排查,及时发现消除隐患,严格落实封闭或半封闭等有限空间检修作业安全规范,严防发生中毒或窒息事故,不断提高城市安全风险监测预警处置的精准性、时效性,有效防止次生灾害。
13.烟花爆竹。重点检查烟花爆竹仓库超量储存、超许可范围存放、不符合规范码放和在库房内拆箱分装的违法行为;严防因非法违法销售、储存、购买烟花爆竹引发事故等问题。
14.水利设施。重点检查水电站专项整治工作开展情况;水电站大坝运行安全工作落实情况;水电站大坝运行自动化信息和调度系统建设情况;水电企业严格执行安全生产管理制度和操作流程,落实巡视检查、安全监测、维修养护、应急值守等各项管理制度,做好电站机组设备、电力线路及水坝、渠(管)道的定期检查维修保养工作,推行水电站安全生产标准化管理情况;水库大坝、在建重点水利工程等重要水利枢纽和设施设备的安全隐患排查检查情况,水库大坝、泵站、水闸、河道堤防、干支渠、淤地坝等水利设施安全管理情况;农村供水应急处置和水源地、水厂以及输配水管网安全排查情况。
15.森林草原防火。重点检查防火工作安排部署和对林牧区、旅游景区全方位监控落实情况;针对野外火源管控情况;隐患排查及整改情况;检查在林草区烧烤、野炊、吸烟等行为的查处和防火宣传情况;打击林牧区违规农事用火、违规祭祀用火、违规生产性用火和其它违规非生产性用火等情况;“林长制”防火责任落实情况。
16.防汛抗旱。重点检查防汛抗旱工作安排部署情况;防汛抗旱应急预案修订完善情况;防汛体制机制建设评估情况;防汛隐患排查治理情况;防汛救灾物资储备情况;防汛救灾队伍建设情况;巡河巡堤制度落实情况;防汛责任人公示情况。
其他行业领域结合实际开展本行业领域的安全生产大检查工作,内容也要相应列入专项检查推动落实。
四、实施步骤
(一)动员部署。各县区、管委会和有关部门要深刻汲取近期各种安全事故的教训,聚焦贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和省、市办法措施,紧密结合各自实际迅速制定细化工作方案,有针对性地明确重点内容、任务措施、实施方式,压实各方责任,提出工作要求,立即动员部署开展安全生产大检查。市级部门要明确本级检查范围,制定本行业领域安全检查表,详细列明安全检查事项,防止重复检查。矿山、危险化学品和烟花爆竹、道路交通、交通运输、建筑施工、城镇燃气、水利、电力、消防、金属冶炼、农业机械、特种设备、民爆、文旅、体育、教育等行业领域要制定专项方案,尽快部署开展行业领域安全生产大检查。各县区、管委会和各有关部门动员部署情况请于5月x日前报送市安委会办公室。
(二)全面自查。各县区、管委会和有关部门要突出重点领域、重点环节、重点部位、重点生产工艺、危险作业场所,滚动组织开展全员、全方位安全检查和隐患排查,对排查出的问题隐患要坚持标本兼治、长短结合,立查立改、先急后缓,全过程建立问题隐患整改台账。对重大风险隐患要做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”,分级建立台账,并向上级行业主管部门和同级安委会办公室报备。对于重大突出问题要强化协同配合,集中攻坚解决。对一时难以彻底解决的问题,要报告本级安委会和上级行业主管部门及时协调解决。对可能造成群死群伤的重大风险隐患,由各级安委会挂牌督办,对拒不整改的要果断坚决采取停产停工、追究刑责等措施。
(三)督导检查。各县区、管委会和有关部门要采取“四不两直”、暗查暗访等多种方式,加强对重点行业、重点区域、重点企业的督查检查,督促做好安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动、国务院安委会对省级政府考核巡查和综合督查等工作。市级工信、公安、住建、交通运输、农业农村、国资、市场监管、教育、民政、水利、自然资源、文旅等负有安全监管职责的部门要从“条”上推动安全生产大检查。要制定专项检查方案,立即部署开展本行业领域重点地区安全生产明查暗访,督促本行业领域全面排查整治易导致群死群伤的重大风险隐患,指导帮助各县区解决重点难点问题,特别要深入研究问题背后的体制机制法制等深层次矛盾问题,从根本上堵住漏洞、消除盲区。市安委会将适时多轮次对各县区、各有关单位贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神情况、贯彻落实省、市党委、政府关于安全生产决策部署情况和推进安全生产大检查、安全生产专项整治三年行动情况等开展综合督查或诊断式督查。
(四)“回头看”检查。在党的二十大召开前后的关键期,各县区、管委会和有关部门要结合实际加大排查整治和督导检查力度,对不放心的薄弱地区、部位和环节驻点督导,严防漏管失控的问题发生,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。市安委会将结合年度安全生产防灾减灾应急管理和消防工作督查检查,对大检查工作情况开展“回头看”,推动进一步巩固提升工作成效,确保安全生产十五条硬措施落地见效。
五、工作要求
(一)加强组织领导。各县区、管委会和相关部门、企业要切实提高政治站位,增强责任感和紧迫感,充分认识做好当前安全生产工作的极端重要性,各级各部门主要负责同志要亲自研究部署,亲自督导检查本地区、行业领域安全生产大检查工作,确保责任到人、措施到位,督促分管负责同志具体抓,其他负责同志按照“一岗双责”要求切实履行职责,落实落细职责分工,全面推进各项任务措施落实。
(二)加强宣传引导。各县区、管委会和各相关部门要多形式、多渠道、全方位开展宣传,对安全生产十五条硬措施、安全生产大检查期间行之有效的经验做法进行宣传报道,加大对非法违法行为的公开曝光力度,对问题隐患突出单位和企业进行曝光,强化震慑警示和教育引导作用,形成全社会关注、支持、参与大检查的良好氛围。
(三)加大执法力度。此次大检查涉及多层级、多领域,各相关部门要加强沟通协作和相互配合,开展联合检查和执法行动,做到排查整改、执法查处、督查督办贯穿集中整治全过程。对违法违规行为和责任主体要重拳出击、从严执法,严格实行停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等“四个一律”的打击治理措施,始终保持高压态势,切实做到对安全隐患和隐患不整改“零容忍”,对工作不落实、措施不到位“零容忍”。
(四)加强监督考核。各级安委办要按照严格履责,理直气壮、标本兼治、从严从实、责任到人、守住底线,力戒形式主义、官僚主义等要求,综合运用通报、约谈、警示、提醒等手段加强督查检查。此次大检查工作开展情况将纳入年底安全生产目标考核的重要内容。对工作暴露出落实防范化解重大安全风险政治责任不到位、树立新发展理念不到位、落实安全生产责任不到位,以及隐患排查不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等形式主义、官僚主义等突出问题,将联合纪检监察部门予以查处。
社区三会一课检查工作方案篇4
若世间没有竞争,人们的惰性就会显现无疑。下面是课件网小编为您推荐党建工作督导检查活动策划方案。
一、指导思想和工作目标
紧扣联社改制发展大局,围绕“服务中心、建设队伍”两大任务,以推进全面从严治党为主线,按照总行党委的部署要求,以及《XX联社党建工作年度考核实施细则(试行)》《XX联社2017年党建工作要点》文件精神,对党建工作进行全面督导检查,把存在问题摸清摸透,把解决对策找准找实,同时及时总结推广经验做法,发挥典型示范作用,推进基层党建工作目标任务全面完成和基层党建工作的全面提升,为联社改制发展提供坚强的组织保证。
二、督导领导小组
组 长:XXX
副组长:XXX、XXX、XXX
成 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
办公室设在党务群工部,由党总支书记具体负责督导检查。
三、督导方式
(一)坚持定期督导与专项督查相结合。各党总支书记除每月定期要对各党支部党建工作进行抽查外,还要根据总行指示精神和实际工作需要,不定期地就某一项或几项工作进行专项督导检查。
(二)坚持现场督导与跟踪督查相结合。深入实际、深入各党支部所属社部开展督导工作,跟踪掌握所督导发现的问题整改落实情况,确保问题真正整改到位。
(三)坚持查摆问题与总结经验相结合。在督导中,既要注重查摆所督导各党支部存在的问题,又要注重及时总结、推广好的经验做法,依靠典型引领,全面推动基层党建工作。
四、督导内容
(一)思想政治理论建设
1.党内重大学习教育安排部署:是否严格按照联社党委安排部署,扎实开展党内重大学习教育,是否按照“两学一做”学习教育常态化、制度化扎实开展学习教育。
2.党的重大理论、重要会议学习传达:是否及时组织学习,将党的重大理论、会议精神传达到每一位党员,并抓好贯彻落实。
(二)支部班子及队伍建设
1.党支部领导作用发挥情况:是否发挥基层战斗堡垒作用,确保联社党委的决策部署严格贯彻执行。
2.落实党建工作责任及民主集中制情况:是否制定党建工作计划,是否及时展开党支部组织生活。
(三)党建制度落实
1.落实“三会一课”制度情况:是否坚持“三会一课”制度定期开展组织生活,完善组织生活机制。
2.落实党费收缴制度情况:是否按照有关规定按时、足额缴纳党费,是否建立台账,是否按时向联社党委上缴。
3.落实党建工作安排的情况:是否能贯彻执行联社党委阶段性、临时性党建工作安排部署,确保党建工作任务迅速落实执行。
(四)基层组织建设
1.建立健全党组织:是否按期换届、定期开展组织生活会。
2.党组织和党员作用:是否发挥了党组织及党员先锋模范作用,是否带头做好争先创优活动。
(五)党员教育管理
1.组织关系排查情况:是否严格做好了党员组织关系排查、转接失联党员的规范处置,是否有党员信息台账。
2.发展党员工作开展情况:是否严格按照发展党员工作规程开展发展党员工作,发展的党员程序是否合规、资料是否完备。
3.党员管理积分制落实情况:是否严格落实党员管理积分制,资料是否完备。
4.党员经常性教育开展:是否按照规定,定期开展党员教育学习。
(六)企业文化建设
1.员工思想政治工作:是否围绕联社改制发展的中心工作,开展员工思想政治教育,并及时传达联社的工作部署、政策精神。
2.精神文明建设:是否开展加强社会主义核心价值观的宣传教育,是否积极参加联社省级文明单位标兵保级开展的各类活动。
3.合规文化建设:是否严格按照“合规建设提升年”的要求重视员工队伍稳定和合规文化建设,加强员工正面引导。
4.维护稳定和舆情、信访工作:是否重视稳定工作,是否能妥善处置信访、舆情及群体性事件。
(七)党风廉政建设
各级党组织是否切实履行党风廉政建设主体责任,是否能够严格落实党风廉政建设制度要求。
(八)党建工作创新
1.围绕中心、服务大局:是否坚持党建工作服务经营管理不偏离,是否围绕中心、服务大局,推进党建工作与经营管理相得益彰。
2.工作创新:是否积极推进党建创新,党建工作有自身特点、示范作用。
五、督导工作原则
(一)坚持从严督导。全面推动从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,切实把从严要求贯穿和体现到党建工作的全过程。对与中央、省委、总行党委要求不符的、工作不力的,该提醒的及时提醒,该指出的严肃指出,该纠正的坚决纠正。
(二)坚持分类督导。在实现督导全覆盖的基础上,结合各党支部和党员实际,针对党建工作、学习教育任务具体化、精准化需求,细化督导措施,压实督导责任,防止学习教育大而化之,力戒形式主义。
(三)坚持重点督导。突出党建工作、学习教育中“基础在学,关键在做,核心在改”,围绕考核项目,紧扣工作重点,明确督导标准,统筹推进工作,确保党建工作全面推进。
社区三会一课检查工作方案篇5
为切实加强建筑工地夏季火灾防控工作,进一步提升防火和灭火救援能力,把握消防工作主动权,确保消防安全形势持续稳定,按照新疆XX建设工程(集团)有限公司关于《20XX年XX建设集团夏季消防检查工作方案》的统一部署,现将我公司建筑工地夏季消防专项检查工作方案如下:
一、工作目标
集中开展以建筑工地“夏季火灾隐患整治、消防设施和消防队伍建设、消防技术服务、消防安全宣传”为主要内容的建筑工地夏季消防专项检查,提升各建筑安全责任主体的消防安全责任主体意识,提高其火灾防控水平和自我管理能力,确保我公司建筑工地不发生重特大火灾伤亡事故、节假日活动期间不发生有影响的火灾事故。
二、工作内容
(一)夏季火灾隐患整治
1、专项检查重点对象。
以各建筑工地的食堂、库房、办公场所、彩钢板宿舍和施工现场木工作业区、施工主体防护层为重点。
2、重点检查内容。围绕电气线路、安全疏散、培训演练消防安全“三项重点”,在工地自查自纠的基础上,突出以下专项检查内容:
(1)消防安全责任制落实情况。项目消防安全责任人、防火检查巡查队伍、消防队伍等消防安全组织是否建立、职责是否确定并落实到人,日常防火检查巡查、员工消防安全教育培训、电
气线路定期防火检测、消防设施维护管理、灭火应急预案制定和消防演练等消防安全制度是否制定、公布并实施,员工是否掌握消防安全“四个能力”。企业的消防安全责任体系与本单位安全生产责任制是否契合。
(2)火灾隐患情况。电气线路敷设是否符合消防技术标准,是否存在违规穿越或敷设在可燃部位现象,是否存在应穿管保护未穿管现象,是否存在长期过热、漏电、老化现象;建筑疏散通道、安全出口设置是否符合消防技术标准,是否存在占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口现象,是否在门窗上设置妨碍逃生和灭火救援的障碍物;是否存在违规设置住宿与生产储存经营合用场所现象;人员密集场所装修装饰材料是否符合消防安全要求,是否存在违规住人现象,是否违规采用易燃可燃材料彩钢板搭建建筑,违规使用聚氨酯泡沫材料作保温层;施工现场木材堆放区,加工区是否存在管理不严,违规吸烟现象,材料乱堆乱放,作业层、库房、办公室是否配备了有效的消防灭火器材等。
(二)工地消防安全宣传
深入推进消防宣传“进工地”工作。固化前期消防宣传教育工作经验,广泛发动各建筑工地相关责任单位和全体工人参与,大力开展消防宣传“进工地”工作。充分发挥全区消防志愿服务组织作用,开展建筑施工消防安全培训、组织施工消防疏散演练。
三、时间步骤
(一)5月30日至6月3为动员部署阶段,全面营造消防宣传教育氛围。各建筑工地相关责任单位要利用固定、移动播放终端,每天播发消防公益提示、消防安全提示。
(二)、自查自纠和全面专项检查阶段(6月4日至9月5日)。建筑工地的项目负责人,消防安全员、劳务队负责人组织开展工地夏季消防安全隐患自查自纠活动。对检查发现的问题,逐一列出清单,落实整改责任、整改计划和整改任务,并跟踪督促整改。
(三)总结考核阶段(9月6日至15日)。对夏季消防专项检查工作情况进行总结,认真总结经验,查找工作不足,建立提升火灾防范和灭火救援能力的长效机制。
四、工作要求
自20XX年6月5日起,结合集团公司“安全生产月”、“施工专项整治”、“第二季度大检查”等活动,切实保证夏季安全生产工作的顺利进行。
社区三会一课检查工作方案篇6
为深入推进消防安全领域隐患治理,扎实做好全镇安全生产、火灾防控工作,特制定本方案。
一、行动目标
紧紧围绕杭州2022亚运会、中国共产党第二十次全国代表大会等全年工作主线,聚焦合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域,全面排查整治各类消防安全隐患,清仓见底、除险保安,有效减少安全生产事故、火灾总量和死亡人数,确保我镇在重大活动安保期间坚决杜绝重特大安全生产、火灾事故,坚决遏制较大以上安全生产、火灾事故,坚决防范一般亡人和较大社会影响安全生产、火灾事故。
二、时间安排
即日起至12月31日,行动分为四个阶段进行。
(一)首战阶段(1-2月)
召开安全生产、消防安全工作专题会议,全面动员部署“清仓见底”行动;镇应急办要分行业、分领域做好指导、培训及督查工作。各村要完成合用场所、来料加工厂、人员密集场所等消防安全重点领域“回头看”,推进电动自行车治理,全面摸排重大火灾隐患单位、区域。2月22日至2月28日,每日安排3个专班小组对辖区内全领域安全隐患进行联动巡查,具体安排如下:
第一小组:由镇应急办牵头,消防中队配合,对来料加工厂、合用场所等进行联动巡查;
第二小组:由镇经发办(城建)牵头,资规所、住建所配合,对危旧房、地质灾害点等进行联动巡查;
第三小组:由镇城镇综合管理中心牵头,综合执法中队配合,对餐饮、燃气安全等领域进行联动巡查;
(二)迎战阶段(3-6月)
对标对表“清仓见底”、“除险保安”等行动,发动开展拉网式、起底式排查,建立隐患风险库和“三张清单”,明确整改时限,实施清单化管理、节点化推进,确保“清仓见底”。深化消防领域数字化管控,紧盯基层基础建设,将消防工作融入“微网格”,提升基层隐患治理、应急处置能力。
(三)临战阶段(7-9月)
对照隐患风险库,全面分析研判社会面安全生产、火灾防控重点对象,研究落实针对性防控措施。全面启动亚运会消防安保各项工作机制,落实预警研判、联合执法、夜查夜巡、隐患曝光、追责问责等系列工作措施;对于“三不放心”单位、行业、区域,落实死看死守措施,全面发动各级力量开展“入户式”宣传提示,督促居民开展“三清三关”自查。健全村级消防工作考评机制,压实“最后一公里”的消防工作责任。
(四)决战阶段(10-12月)
对照任务清单、隐患清单,落实“逐项销号”,打好三年行动收官战。延续亚运安保机制,落实重大安保各项严管严控措施,全力做好全国“二十大”消防安保工作。
三、行动内容
(一)推进重点领域精准治理。严格落实市消安委办《居住出租房、合用场所抽查办法(试行)》(温消安委办〔2021〕14号)整治要求,推进合用场所、来料加工厂等重点场所集中整治,2月底前,力争完成182间合用场所“回头看”。深入推进全镇独居老人、残障人士居所消防安全改造民生实事项目,5月底前完成50户改造提升,9月底前完成“攻坚清零”。11月底前,针对性部署开展消防车通道、电动自行车等重点领域专项行动;结合本地产业结构和火灾易发特点,至少组织开展1项产业领域专项整治;用好“挂牌督办”手段,2月底前分类分级摸排一批重大火灾隐患单位、区域;6月底前,原则上全部整改完毕;对日常工作发现的重大火灾隐患,第一时间“应挂尽挂”。
(二)深化消防领域数字化改革。严格落实新修订的《浙江省消防条例》关于消防安全数字化治理工作要求,深化消防领域数字化管控场景应用。6月底前,完成合用场所消防安全数字化管控全覆盖。积极引导辖区内各单位依托线上平台开展自主管理,11月底前对属于全县消防安全重点单位全部接入“浙里办——消防自主管理系统”,健全消防管理组织,落实日常管理制度,开展员工宣传培训,推广“隐患随手拍”模块。
(三)建强末端监管力量。固化我镇消防安全委员会运行机制,健全乡镇消防管理组织,加强基层消防队伍力量建设,落实人员、场地、经费等办公保障。6月底前,将消防工作纳入“微网格”事项;9月底前,各村完成消防工作组织建立,并由乡镇消安委办负责统筹、协调、指挥、考核。建强专职消防队、微型消防站等救援力量;探索开展“防消联勤”工作。
(四)加大消防宣传力度。持续开展消防“五进”活动(进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭),建强消防宣传线上、线下阵地,培育一批优秀消防安全宣传品牌。发动基层力量深入合用场所、“通天房”式民房集中区域开展消防安全“敲门入户”,结合疫情防控工作广泛分发“疫情+消防”宣传资料。以看苍南、“XX记忆”等为载体,做好火灾防控重点时期社会面宣传提示。
四、行动要求
(一)强化责任落实。各村、各科室、各站所要树牢安全发展理念,对消防安全专项整治进行研究部署,明确各项任务责任主体,及时研究解决重大、突出问题。各有关科室要按照职责分工,主动担当,积极配合,协同推进落实。要健全工作专班机制,定期听取整治情况汇报,研究推进重点工作,确保各项任务按步推进、按期完成。
(二)强化工作协作。各村、各科室、各站所要靠前站位、主动担当,积极配合推进攻坚整治,形成监管合力。要建立科室、站所间沟通协调、联动执法、成果共享的协作机制,及时跟踪每项工作推进情况,研究落实针对性措施,形成实现闭环管理长效机制。
(三)强化督导问效。落实属地监管职责,根据整治责任分工和进度安排,细化本地区遏重风险、问题、责任“三张清单”,制定具体的整治措施和整治标准,加强动态监管,落实清单交办、跟踪督查、销号督办等措施,推动攻坚整治落地见效。
(四)强化信息报送。为方便消防安全风险隐患“清仓见底”专项行动日常工作对接及信息报送,请各科室、各村、各有关站所明确专项行动联络人,并于2月22日前,报送至镇应急办,同时将每日排查数据(出动人次、排查家次,发现问题梳理,整改情况等清单)于下午3:00前报应急办。
社区三会一课检查工作方案篇7
各村、驻镇各企事业单位:
为认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神,深入贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻汲取近期各类火灾事故教训,采取有力措施,坚决防范遏制较大以上火灾事故发生,全力维护全县消防安全形势稳定,为迎接党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。经镇党委、政府研究决定,从即日起至5月10日在全镇开展为期一个月的消防安全大排查大整治行动,现将有关要求通知如下:
一、整治目标
坚决落实习近平总书记重要指示精神和李克强总理重要批示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,坚持“防大火、控小火、遏亡人”总目标,严格落实消防安全五大责任,严格管控消防安全重大风险,严肃整治消防安全突出问题,严惩治消防安全违法行为,找准消防安全薄弱环节,及时补齐消防安全短板不足,切实维护人民群众生命财产安全,为迎接党的二十大胜利召开营造良好的消防安全环境。
二、加强组织领导
我镇高度重视消防安全,迅速成立接官亭镇消防安全检查领导小组。其组成人员如下:
组长:XXX、镇党委副书记、镇长
副组长:XXX、镇武装部长(分管领导)
成员:XXX、镇人大主席
消防安全检查领导小组办公室设在镇安环站,由XXX、同志任办公室主任,负责全镇消防安全检查工作,张龙、XXX、负责消防安全检查日常工作。按照属地管理原则,各联村领导抓好包联村辖区内消防安全工作,全力配合消防安全领导小组开展工作。
三、整治重点
近年来我镇没有特大火灾情况,火灾形势相对稳定。但也不能忽视易燃易爆场所、餐饮饭店、学校幼儿园、社会福利机构、易地扶贫搬迁安置点等重点场所,主要严查以下突出问题:
(一)违规使用易燃可燃材料装修装饰。人员密集场所违规使用聚氨酯泡沫、聚苯乙烯等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层;员工宿舍、施工工地违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建;公众聚集场所大量使用易燃可燃材料装饰等。
(二)消防设施未保持完整有效。未按国家技术标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志;火灾自动报警系统无法正常运行;消防水泵控制柜、防排烟风机处控制柜处于手动状态;自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动;室内消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水等。
(三)疏散通道不畅通。疏散通道、安全出口数量不足或者被封闭、堵塞、占用;疏散走道、楼梯间、疏散门或安全出口设置栅栏、卷帘门;人员密集场所在门窗上设置广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物;消防车通道未落实划线、标名、立牌等标识化管理,未保持畅通等。
(四)违规存放易燃易爆危险品。人员密集场所违规使用、储存易燃易爆危险品;生产经营租住自建房、商场市场等场所违规堆放易燃可燃物品;劳动密集型企业生产车间、施工工地、仓储物流等场所超量存放易燃易爆原材料或者半成品;高层民用建筑违规使用瓶装液化气等。
(五)用火用电用油不规范。用火用电用油用气管理不规范,电气线路敷设、电器设备使用不符合要求,燃气管线、燃气用具敷设、安装不符合规范、油烟管道未定期清洗,违规使用醉基燃料储罐等。
(六)电动自行车违规停放充电。电动自行车违规停放在建筑门厅、楼梯间、共用走道以及地下室半地下室等室内公共区域;住宅小区未设置集中停放充电区域;电动自行车采取入户、飞线等方式违规充电等。
(七)员工消防培训未落实。未制定灭火和应急疏散预案,未定期组织员工开展消防安全培训和演练,员工不能掌握消防安全“一懂三会”(懂本岗位火灾危险性,会报火警、会扑救初起火灾、会疏散逃生)知识;单位未按标准组建微型消防站并开展针对性训练等。
(八)日常管理机制不健全。各企事业单位未依法明确消防安全责任人、管理人及其职责;未定期开展建筑消防设施检测和维护保养,并完整准确记录;未定期开展防火检查巡查,并如实登记报告;未及时整改消除隐患问题,并落实安全防范措施等。
四、工作要求
(一)严格执法检查。对发现的突出风险隐患和消防违法行为,要综合采用行政、舆论手段,依法从严从重惩处,顶格处罚,推动单位彻底消除火灾隐患。要鼓励企业员工主动举报投诉火灾隐患和消防安全违法行为,最大限度将隐患消除在萌芽之时。
(二)隐患闭环管理。结合大排查大整治行动,对排查发现的火灾隐患,要全部列出问题清单和责任清单,逐一明确整改措施、整改时限和责任人,实行“清单化”闭环管理。对于久拖不改的重大火灾隐患,要充分运用约谈警示等手段。要将区域火灾隐患纳入社会综合治理当中统筹安排、综合整治,消除火灾隐患。
(三)广泛宣传教育。结合当前火灾特点,扎实推动消防宣传“五进”工作,通过融媒体平台和新媒体矩阵及时发布消防安全提示和火灾预警信息、强化警示宣传,通过火灾案例警示提高公众防范火灾意识发动组织基层力量,深入社区、农村开展“敲门行动”,入户宣传提醒。
社区三会一课检查工作方案篇8
2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚决战决胜之年。为进一步确保中央、自治区党委和市委、县委关于脱贫攻坚工作决策部署落实到位,根据中央纪委、自治区纪委、市纪委开展脱贫攻坚专项监督执纪工作部署,结合我县实际,制定如下方案。
一、目标任务
为全面贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想,落实党的十九大、十九届四中全会精神,按照上级关于决战脱贫攻坚工作会议精神和县委xx届x次全会的部署要求,坚持以人民为中心的工作导向,坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”的工作要求,充分发挥纪检监察机关监督职能,精准聚焦全县脱贫攻坚专项监督重点,持续深化整治扶贫领域腐败和作风问题,创新工作方法,注重监督效果,为决战决胜脱贫攻坚工作提供坚强的监督保障。
二、监督内容、重点
县纪委监委将坚持“监督的再监督”工作职责,从“四方面”着手,即两级党委主体责任落实方面、行业监管部门监管责任落实方面、驻村工作队员的岗位责任落实方面、纪检监察机关监督责任落实方面抓好决战决胜脱贫攻坚监督工作。
(一)县委、乡镇党委主体责任落实方面
1、县委、政府,乡镇党委、政府是否存在履行主体责任不力,贯彻落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付等问题。
2、各级党委是否坚决落实“五级书记抓扶贫”的政治责任,是否坚持党政同责,政府主要领导主动担责,是否严格落实“五级书记抓脱贫攻坚”工作职责,完成遍访任务,是否及时听取研究解决脱贫攻坚工作中遇到的困难和问题,确保工作有力有序有效推进等问题。
3、包联处级领导是否落实下基层督导责任工作,是否完成每月深入一线督导不少于x次,形成工作日志;是否将包联乡镇的未脱贫户、边缘户、脱贫监测户遍访一遍;是否严格落实包联下基层要求,采取不打招呼、不发通知、不搞陪同的方式到包联地区督导检查、抽查暗访、排查隐患、推动镇村排查隐患、解决问题、落实责任。
4、是否有效推进2020年度全县脱贫攻坚工作履职情况,主要表现是否完成剩余贫困人口脱贫任务;是否对脱贫户和边缘户实施跟踪和动态监测;是否采取有效措施防止脱贫人口返贫、边缘人口致贫;是否采取各项措施提升各类扶贫效果。
5、是否开展脱贫攻坚全面排查工作,主要是围绕建档立卡贫困户基本信息是否存在“账实不符”的问题,“两不愁三保障”和饮水安全方面政策、项目是否落实到位,贫困家庭享受帮扶措施落实情况,政策是否落实到位等问题。
6、是否实施脱贫攻坚挂牌督战工作,注重扶贫效果,是否围绕“三落实”“三精准”“三保障”等重点工作和短板问题开展挂牌督战等问题。
7、是否采取措施巩固脱贫成果,主要内容是产业扶贫、就业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁后续扶持、扶贫资产收益管理、扶贫扶志、监测预警和动态帮扶、扶贫改革试验区项目、统筹衔接脱贫攻坚与乡村振兴等方面是否抓细抓实抓落地。重点是扶贫政策、项目、资金、成效及工作落实,是否存在只重档案表格不重实效等形式主义和官僚主义问题。
8、是否存在频繁检查评比问题。
9、是否从严从实完成问题整改工作,主要是能否坚持由点及面、举一反三,高质量完成中央、自治区、市级各项巡视巡察发现问题的整改工作。
(二)行业监管部门监管责任落实方面
1、县扶贫办及行业监管部门是否坚持摘帽不摘政策,进一步压实教育、住建、卫健、医保、民政、水利等“三保障”工作监管部门的责任;是否存在在脱贫攻坚工作中履责不力、监管不严、推诿扯皮,不作为、假作为、乱作为、慢作为等问题。
2、县扶贫办及发改、财政等相关职能部门是否存在扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明等问题;扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节是否存在的违规操作、滥用职权、以权谋私等问题。
3、“两不愁三保障”和饮水安全方面。教育方面,①控辍保学监控不到位问题,②义务教育阶段贫困家庭学生失学辍学等问题;医疗方面,将贫困人口全部纳入城乡基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围:①补助发放是否及时到位的问题,②家庭医生签约服务是否全面落实等问题;住房方面,鉴定、验收手续要齐全,严格执行质量标准,主要解决:①无房户问题,②加固质量不达标问题,③建新不入住、建新不拆旧等问题;饮水安全方面,主要解决:①饮用水水检测质不达标问题,②净水设备发挥效应低问题,③做好管网改造和后续管护工作,从长远上谋划、统筹考虑,切实解决饮水安全隐患。
4、是否存在频繁检查评比等问题。
5、是否从严从实完成问题整改工作,主要是完成中央、自治区、市级各项巡视巡察发现脱贫攻坚方面的问题。
(三)驻村工作队员的岗位责任落实方面
1、是否坚持摘帽不摘政策,是否保持派驻干部队伍相对稳定。
2、是否对非贫困村增派帮扶干部,是否对新选派的驻村干部和新上岗的乡村干部进行全员轮训。
3、驻村干部是否与原单位完全脱钩,是否保证每周x天x宿吃住在村、工作到户。
4、是否存在“挂名”“走读”帮扶等问题。
5、驻村帮扶工作是否有工作成效,是否存在“出工不出力”问题。
(四)纪检监察机关监督责任落实方面
对照县委、乡镇党委主体责任落实、行业监管部门监管责任落实,驻村工作队员的岗位责任落实三个方面开展监督执纪工作,重点关注以下八个方面:
1、政治监督方面,是否提高政治站位,明确政治任务,把决战决胜脱贫攻坚作为今年头等任务、头等大事;是否存在学习贯彻xxxxx关于扶贫工作重要论述和指示精神不及时、不深入;是否存在贯彻落实中央和自治区、市县脱贫攻坚重大部署不担当、不作为、行动慢;是否存在履行脱贫攻坚主体责任不够扎实,抓扶贫工作作风漂浮,不上心、不尽力等问题。
2、扶贫项目建设方面,是否存在扶贫项目分配、审批、招投标、验收等环节违规操作、滥用职权、以权谋私等问题;是否存在向农村低保、危房改造、易地搬迁、产业扶贫、对口帮扶以及贫困地区基础设施建设、惠农资金“动脑筋”“伸黑手”等问题。
3、激发群众主动脱贫内生动力方面,是否注重志智双扶,多措并举,持续提高贫困群众自我发展能力,不断激发群众脱贫致富的内生动力。
4、挂牌督战成效,是否严格落实县委脱贫攻坚挂牌督战工作方案,围绕“两不愁三保障一饮水”、“责任落实、政策落实、工作落实”和“精准识别、精准帮扶、精准退出”等重点工作和短板问题要求开展挂牌督战工作。
5、工作纪律方面,重点监督驻村工作队的在岗、驻村、工作履职,是否存在入户不扎实、“挂名”“走读”帮扶等问题。
6、形式主义、官僚主义方面,是否存在数字脱贫、虚假脱贫等问题、脱贫攻坚工作不担当、不作为、慢作为、不实不细、弄虚作假等问题。
7、巡视整改问题方面,在完成中央、自治区、市级各项巡视巡察发现脱贫攻坚方面落实问题方面是否存在文件整改、数字整改,整改不实、弄虚作假,搞形式主义等问题。
8、严肃执纪问责方面,扶贫领域存在贪污侵占、行贿受贿、虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费、吃拿卡要、优亲厚友等问题一经发现,坚持依规依纪、即收即办、严查快办。
三、监督方式、方法
县纪委监委将紧紧围绕脱贫攻坚领域监督执纪问责主责主业,对县委、行业监管部门、乡镇、行政村、驻村工作队、帮扶单位和帮扶责任人x个层面的监督,采取下沉到户挂牌精准监督、“双百活动”联村干部末端监督、专项督查日常监督三种方式开展工作。
(一)下沉到户挂牌精准监督
对全县“三类人”,即未脱贫的x户xx人、存在致贫风险的xxx户、xxx名边缘人口和存在返贫风险的xx户、xxx名脱贫人口,县纪委监委实行下沉到户挂牌监督的方式。
第一步:采集数据,建立台账
乡镇、行业主管部门采集以上人员基础信息,享受帮扶项目、列出脱贫实施方案、路径、进度等信息,县纪委监委依据信息,落实到每户每人,建立挂牌监督图和台账。
第二步:及时分析,动态研判
每月乡镇、行业主管部门将挂牌监督涉及人员脱贫工作进度上报县纪委监委。县纪委监委对采集数据进行及时分析、研判,动态管理。
第三步:重点关注,时时跟进
对于上报信息不准确、脱贫进度不符合实际、长时间脱贫进展无效果的人员所在乡镇、行政村,县纪委监委实施重点关注,建立台账,实行时时跟进,月月监督。
第四步:随机抽查,到户核查
对挂牌监督涉及人员所享受的扶贫项目、扶贫资金、扶贫效果进行不定数、不定期的抽查,采取不打招呼、直插一线、直接入户的方式查看扶贫工作开展情况,重点查看扶贫效果、贫困户对扶贫工作的满意度等问题。
第五步:及时反馈,盯紧效果
对重点关注户的问题县纪委监委月月反馈,时时跟进脱贫进度。对于除重点关注户以外发现的问题及时反馈给乡镇、行业监管部门,督查盯紧整改落实工作效果。
(二)“双百活动”联村干部末端监督
2020年“双百活动”主题为“决战决胜脱贫攻坚专项监督年”,握指成拳,发挥合力,切实依托“双百活动”打通脱贫攻坚监督工作的“最后一公里”,确保脱贫攻坚工作不走形式、不走过场。
1、建立清单,有的放矢
坚持以问题为导向,将扶贫领域群众关注度高的、反映集中的、政策发生变化的各项扶贫领域工作流程印发“双百活动”扶贫领域监督执纪手册,重点关注“三类人”扶贫工作进展,注重扶贫实际效果。纪检监察联村干部依据执纪清单有的放矢,开展每月的入村监督工作。
2、直插基层,实地踏查
全面落实脱贫攻坚“末端工作法”,联村纪检监察干部深入乡镇、行政村、贫困户,实地踏查,采取谈话了解、调查问卷等方式,实地了解扶贫项目进展情况、扶贫项目实际发挥效果、贫困户对扶贫成效的满意度等问题。同时根据监督清单,聚焦监督重点,落实监督流程,做好对乡镇、行政村层面落实扶贫政策、项目、资金、成效及工作落实上,关注只重档案表格不重实效等形式主义和官僚主义问题,及时跟进脱贫攻坚领域监督执纪工作。
3、建立台账,月月跟进
联村纪检监察干部每个行政村设立“四必访一跟踪”台账(即贫困户必访、老党员必访、老信访户必访、驻村干部必访、违法违纪党员一跟踪台账),“一竿子插到底”,有针对性的根据脱贫攻坚工作时时跟进必访户,从必访户中了解本村脱贫攻坚工作开展情况,根据发现问题,实施月月监督。
4、压实责任,注重效果
对于联村纪检监察干部发现的有关脱贫攻坚工作的相关问题,活动办统一汇总,整理。乡镇、行政村一级能够立刻整改的,紧盯整改效果,防止“雨过地皮湿”现象出现;乡镇、行政村一级不能解决的,需县级整体协调的,及时向县委反馈、报告、提醒。
(三)专项督查日常监督
1、县纪委监委专项督查
(1)根据县纪委监委信访室信访情况,案管室线索情况,精准发现问题,建立脱贫攻坚专门问题线索台账,“精准画像”,有的放矢,针对发现问题开展专项督查。
(2)县纪委监委针对全县农村住房安全保障工程精准服务脱贫攻坚工作,开展“百日攻坚监督专项行动”(时间从2020年x月底到x月底)。
第一步:提前介入,监督前置
与县扶贫办做好基础工作对接,建立全县农村住房安全保障工程户信息台账。同时对全县范围内的无房户、新建户、维修加固户的资料上报工作进行专项督查。督促乡镇、行政村积极落实主体责任,把握工作节奏、确保上报信息真实,可信,从上报环节“挤出水分”,防止套取资金、优亲厚友、官僚填报数据等形式主义、官僚主义等问题发生。
第二步:实地踏查,过程监督
督促县直有关行业部门做好上报信息真实、准确性核查工作。成立专项督查组采取不打招呼、随机抽查、实地踏查等方式对全县上报信息的实际情况进行过程监督,重点关注上报信息是否真实,有效,是否存在套取资金、优亲厚友等违法违规行为,确保无房户、新建户“有房可住”,维修加固户住房安全有保障,专项资金花在“刀刃”上。
第三步:关注效果,结果监督
采取调查问卷、谈话了解等方式对全县农村住房安全保障工程工作的实际脱贫效果进行监督,重点关注在工作过程中是否存在乡镇、行政村干部吃拿卡要、不作为、乱作为、慢作为等作风问题。
第四步:严肃执纪,追责问责
对于“百日攻坚监督专项行动”发现的问题,及时向乡镇、行政村反馈,紧盯整改情况。对于迟报、乱报、不认真核实、不把握工作进度及套取资金、优亲厚友等腐败和作风问题,一经发现,严肃处置。
(3)积极做好“以案促改”工作,对于已经查处的扶贫领域腐败和作风问题案件进行全面梳理、深入剖析,对发现的漏洞提出纪律检查建议书和监察建议书,督促弥补漏洞、建章立制。
(4)采取明察暗访、专项检查、随机抽查、巡回检查、专题调研、直奔项目一线、直插项目现场等方式,跟踪了解扶贫领域重点项目情况,紧盯项目推进过程中的腐败和作风问题。
2、乡镇纪委、派驻纪检监察组日常监督
(1)乡镇纪委充分发挥属地优势,通过全程监督扶贫项目实施、聚焦本地区扶贫重点项目、精准发现本地区扶贫共性问题等方面开展日常监督,建立监督台账、细化责任,明确到人、及时发现问题、及时向党委报告、提醒、整改。
(2)充分发挥各职能部门派驻纪检监察组的“探照灯”作用,加大对精准扶贫精准脱贫监管责任的监督。通过建立日常监督台账,盯紧脱贫攻坚中行业监管重点岗位、关键领域、关键环节、重点人群的方式,针对发现的一些苗头性、倾向性问题充分运用监督执纪“四种形态”,确保行业监管部门扶贫工作务实。
四、保障措施
(一)强化舆论宣传,拓展问题线索来源。加大宣传力度,运用多种宣传方式,在林西纪检监察网、林西廉政微信号上公布扶贫领域监督执纪举报电话,拓展问题线索来源。会同脱贫攻坚领导小组成员单位,完善问题线索快速移交机制,对扶贫领域腐败和作风问题线索进行统一规范管理。
(二)建立督办制度,保障办案质效。对中央纪委和自治区纪委、市纪委转办和交办件、自治区纪委和市纪委主要负责人批示件及典型问题等自治区纪委重点督办的线索,建立督办台账,直查快办;依据2019年“高质量办案年”活动方案,打破原有的各乡镇(街道)纪委、综合派驻纪检监察组各自为战,分头办案的模式,聚组连片,建立x个片区,片区长由纪委监委班子成员担任,负责所在地区的案件办理、案卷质量、进度调度、人员分配等综合协调工作,发挥区域优势、优化人员配备,分区办案,区内联动,达到人无闲人、案无闲案、全员办案、案结事了。审理部门从实体到程序进行全面细致的审核把关,坚持问题不查清不放过、责任不查明不放过、处理问责不到位不放过。
(三)保持高压态势,发挥警示作用。正确运用监督执纪“四种形态”,既要严肃处理问责,又要发挥警示教育作用。严格落实“一案双查”“一问三责”要求,对扶贫领域腐败和作风问题多发频发、监督执纪问责不力、工作失职渎职造成严重后果或恶劣影响的,严肃追究领导责任、主体责任和监督责任。建立常态化通报曝光制度,对扶贫领域典型问题实行点名道姓通报曝光。适时召开扶贫领域腐败和作风问题专题警示教育大会,深入剖析典型案件,开展警示教育。
(四)治标与治本,统筹推进。把深入推进“三务”公开、农村监督体系建设作为发现和预防扶贫领域腐败和作风问题的一项基础性工程来抓,加大对“三务”公开情况的监督检查力度,发现问题及时督促整改,严肃查处村务不公开、不透明、暗箱操作、浑水摸鱼等问题。做好以案促改工作,对已经查处的扶贫领域腐败和作风问题案件进行全面梳理、对发现的漏洞发出纪律检查建议书和监察建议书,督促弥补漏洞、建章立制。
(五)握指成拳,形成专项治理合力。结合开展的民生领域、形式主义、官僚主义专项治理、基层“微腐败”专项整治,“清风干部”队伍建设、重点股室监督考评工作等专项工作,特别是涉及扶贫领域各项政策、项目落实,握指成拳,同向发力,推动各专项治理工作形成治理合力。
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