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全面从严治党存在问题6篇

时间:2022-08-24 19:50:04 公文范文 来源:网友投稿

全面从严治党存在问题6篇全面从严治党存在问题 关于全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施 导语:只有使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人下面是小编为大家整理的全面从严治党存在问题6篇,供大家参考。

全面从严治党存在问题6篇

篇一:全面从严治党存在问题

全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施

 导语:只有使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。以下是品才网整理的全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施参考。

  全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  一、当前在落实主体责任中存在的一些问题

  去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

  (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

  (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

  (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

  (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪

 处分。

  二、落实主体责任整改措施

  (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

  (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

  (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要

 把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

  (四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

  (五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不

 下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

  全面落实从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  按照县纪委《关于开展全面从严治党向基层延伸工作情况督办调研活动的通知》要求,为了更全面掌握今年以来招商局全面从严治党向党支部和党员个体延伸工作的落实情况,招商局开展了自查。现将情况汇报如下:

  一、全面落实从严治党主体责任

  (一)严格责任落实,抓实主责主业。全面推进从严治党,关键是落实党组的主体责任,有了责任才会有压力、有动力,才会以讲认真、敢碰硬的精神做好工作。严格落实管党治党责任,必须坚持主体责任和党组中心工作同谋划、同部署、同考核,每季度至少向县委督查室报送一次主体责任落实情况,每年至少召开 2 次全面从严治党工作会议,每年至少听取 2 次开展全面从严治党主体责任工作汇报,开展一次党组成员的落实全面从严治党主体责任考核。严格落实党组书记管党治党“第一责任”和其他班子成员“一岗双责”。认真

 落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,做到尽职尽责。

  (二)严格干部监管,抓实权力规范。吏治清明,才能政治清明。从严治党,必须用最坚决的态度、最果断的措施来刷新吏治;从严管理干部,必须切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。这就要求全面从严治党向基层延伸工作第一责任人要在坚持和完善民主集中制上带好头、做表率,严格落实“四议两公开”、“三重一大”等制度,凡事按规矩办、按集体意志办,不断强化权力运行制约和监督体系,确保权力公开透明规范行使。要坚持依规治党,牢记“法律红线不能触碰,法律底线不能逾越”,切实维护党内法规的严肃性和权威性。要树立“底线思维”,以“零容忍”的态度抓好党风廉政建设和反腐败斗争。要严格党员教育管理,建立健全党员组织生活制度,严格落实“三会一课”制度,组织开展好民主评议党员活动,增强党员先进性和纯洁性。

  (三)严格责任追究,抓实从严执纪。“刑赏之本,在乎助善而惩罚”,严格责任追究是落实全面从严治党主体责任的最后一道防线,一旦这个防线守不住,全面从严治党主体责任就会流于形式、陷入空谈。这就要求我们健全完善责任追究体系,严肃查处管党治党上的失职渎职行为,彻底铲除“法不责众”、“下不为例”、“情有可原”的土壤。要建立严格的刚性责任追究制度,实行全面从严治党向基层延伸工作

 “一票否决”,对不认真履行全面从严治党主体责任的党员干部进行约谈并追究责任。对履行主体责任不到位,导致一个部门政治生态出现不良苗头和倾向的,要对相关责任人进行严肃批评教育;情节严重,致使不正之风蔓延,腐败案件多发、群发的,不仅在干部调整时不能列为考察对象、不能确定为后备干部人选,同时还要严肃追究“分管负责人”的责任。

  二、深入开展党风廉政建设

  围绕“践行《准则》《条例》做遵规守矩党员”的活动主题,招商局深入开展《党章》《准则》《条例》学习宣传和党性党风党纪教育活动,把全面从严治党要求落实到每名党员。

  (一)开展党规党纪集中学习活动。结合局党组中心组学习、廉政党课、“主题党日+”活动,组织党员干部深入学习《党章》《准则》《条例》和《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》等有关党风廉政建设的学习资料。

  (二)开展家庭助廉活动。结合我局实际,积极开展家庭助廉活动。局办公会议统一部署,制定家庭助廉活动实施方案。先后动员 10 户干部家属参与家庭助廉活动,签订家庭助廉责任书,为招商局党风廉政建设提供有利的“廉洁”氛围。

 (三)开展警示教育活动。按照县纪委的统一安排,先后组织党员干部观看《不变的步伐》《蜕变的人生》等一系列的警示教育片,观后每名党员干部撰写了心得体会。结合清明祭扫烈士墓,招商局全体党员干部一起瞻仰了罗荣桓革命纪念馆。参与县政法委组织的参观咸宁监狱、通城看守所等警示教育基地。

  (四)开展廉政文化宣传活动。7 月中旬,先后两次向招商局驻点村石南镇石马村两次赠送廉政书籍 80 余本,廉政CD2 套。根据县纪委统一安排部署,多次组织党员干部观看“清风播客”和“廉话汇”栏目。制作党风廉政建设宣传栏,实现廉政活动上墙。

  敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,

 该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 三、贯彻落实八项规定,加强作风建设

  我局在领导干部带头贯彻落实有关规定的示范下,通过有效的措施,很好的学习贯彻了习近平总书记关于厉行勤俭节约反对铺张浪费重要批示精神,能够按照中央改进工作作风、密切联系群众八项规定和县委相关文件要求,采取积极有效的措施,认真贯彻落实,机关工作作风得到进一步转变,工作效率得到进一步提高,密切联系群众得到进一步加强,贯彻落实“八项规定”和厉行勤俭节约反对铺张浪费等规定取得了明显的成效,收到了良好的效果。

  四、健全信访机制,畅通信访渠道。

  为深入推进“阳关信访、责任信访、法治信访”,提升信访工作实效,根据县委办《县委办公室县政府办公室印发的通知》(隽办法[2016]25 号)要求,我局积极开展了“书记陪访”活动。继续完善大接访制度,坚持领导班子信访值班。“一把手”挂帅,实行领导包案化解制度,“一案一结”,确保信访案件无遗漏。

  五、存在的不足

  我局在推进从严治党向基层延伸自查工作中发现了两点不足:

 (一)思想认识还没完全到位。少数普通党员的身份意识不强,认为党风廉政建设主要管干部,无职党员无权也无责,没有把自己摆进从严治党大局中去。有的未能正确处理号抓党建、严纪律和招商引资的关系,重招商引资业务,轻党建和党风廉政建设,对自己要求宽松软。

  (二)全面从严治党与招商引资工作有待进一步融合。日常工作中,虽然全面从严治党和招商局中心工作同安排、同部署,但由于习惯问题,总是惯性地将全面从严治党单独作为专题活动来抓,没有真正将从严治党完全融入到日常的业务工作中,转变成全体党员干部的自觉行为。

  六、下一步工作打算

  (一)继续抓好学习教育。与“两学一做”“主题党日+”专题学习教育紧密结合,突出分类指导,注重检查督导,强调结果运用。突出《准则》、《条例》的学习宣讲和检查督导。制定措施,提供机会和平台,充分发挥普通党员的先锋和带头作用,突出抓好党支部中无职党员、流动党员、离退休党员、老党员这些特殊群体的纪律教育的督促检查工作,强化党员的身份意识、政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识、自律意识、模范意识,争做合格党员,对履行教育管理监督职责不力的分管领导和股室负责人进行问责,把全面从严治党的各项要求通过“两学一做”“主题党日+”落实到每名党员。

 (二)传导压力,夯实工作责任。严格落实“一岗双责”,细化全面从严治党工作目标任务和工作责任,要求党组成员既要分管业务又要完成好责任清单中的相关任务,各中层干部既要抓好业务工作又要做好配合工作,层层传导工作责任。坚持把全面从严治党向基层延伸工作纳入各股室年...

篇二:全面从严治党存在问题

从严治党方面存在问题的原因分析 落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。以下是小编收集整理的全面从严治党方面存在问题的原因分析,希望对大家有帮助!! 全面从严治党方面存在问题的原因分析

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别 是 是落实主体责任更为关键 。

 。如果党委不能切实担负 起 起管党治党的主体责任, 从 从严治党只能是句空话。

  (一)落实党委主体责 任 任是推进全面从严治党的 必 必然要求。十八大以来, 以 以习近平同志为总书记的 党 党中央陆续推进并形成了 治 治国理政的“四个全面” 战 战略布局。全面建成小康 社 社会是战略总目标,全面 深 深化改革、全面推进依法 治 治国是“鸟之两翼、车之 两 两轮”,全面从严治党是 顺 顺利推进各项工作的根本 保保障。党要带领全国人民 全 全面建成小康社会、实现 “ “两个百年”奋斗目标和 中 中华民族伟大复兴的中国 梦 梦,首先要坚持全面从严 治 治党,把自身建设搞好, 锻 锻造坚强领导核心。当前 , ,治党不严的问题还比较 突 突出,一些基层组织纪律 松 松弛、软弱涣散,缺乏战 斗 斗力;一些党员干部理想 信 信念动摇、宗旨意识淡薄 , ,形式主义、官僚主义、 享 享乐主义、奢靡之风突出 ; ;跑官要官、各

 自为政搞 “ “小圈子”等不良风气盛 行 行。这些问题的存在,管 党 党治党责任不清、落实力 度 度不够是一个很重要的原 因 因。全面从严治党,如果 不 不明确责任、不落实责任 、 、不追究责任,从严治党 就 就是一句空话。当前,只 有 有明确各级党委管党治党 的 的主体责任,把党要管党 、 、从严治党落到实处,才 能 能解决好自身存在的突出 问 问题,使我们党始终成为 全 全国人民群众的主心骨, 带 带领广大人民群众去实现 我 我们的宏伟目标。

 (二 ) )落实党委主体责任是反 腐 腐败形势发展的迫切需求 。

 。习近平总书记在十八届 中 中央纪委五次全会上指出 , ,反腐败斗争形势依然严 峻 峻复杂,主要是在实现不 敢 敢腐、不能腐、不想腐上 还 还没有取得压倒性胜利。

 从 从腐败程度上看,腐败现 象 象趋于严重化,系统性腐 败 败、塌方式腐败不断发生 , ,窝案串案时有发生, “ “小官大贪”问题十分突 出 出,特别是在高压反腐态 势 势下,有些人还在顶风作 案 案、我行我素。从特点上 看 看,非常“复杂”。区域 性 性腐败和领域性腐败交织 , ,用人腐败和用权腐败共 存存,体制内和体制外勾结 , ,权钱交易、权色交易、 权 权权交易同在,利益关系 盘 盘根错节,腐败问题和政 治 治问题相互渗透,严重危 害 害党的领导和党的团结统 一 一。党风廉政建设和反腐 败 败是一场输不起的斗争, 当 当前滋生腐败的土壤依然 存 存在,腐败和反腐败呈胶 着 着状态,落实主体责任比 以 以往任何时候都更为紧迫 、 、更为重大。严峻的形势 、 、艰巨的任务,要求各级 党 党委必须切实扛起主体责 任 任,把思想和行动统一到 中 中央对反腐败

 形势的判断 和 和战略部署上来,切实增 强 强责任感、紧迫感,保持 坚 坚强政治定力,从严治党 , ,汇聚全党之力,坚决打 赢 赢反腐败攻坚战。

 (三 ) )落实主体责任是党委责 无 无旁贷的职责。党章明确 规 规定:“各级党委要整体 推 推进党的思想建设、组织 建 建设、作风建设、反腐倡 廉 廉建设和制度建设,全面 提 提高党的建设科学化水平 。

 。党的各级纪律检查委员 会 会协助党的委员会加强党 风 风建设和组织协调反腐败 工 工作”,非常清楚地规定 党 党风廉政建设就是党委的 事 事。中央《关于实行党风 廉 廉政建设责任制的规定》 明 明确要求,实行党风廉政 建 建设责任制要坚持党委统 一 一领导。习近平总书记多 次 次强调,各级党委要把抓 好 好党建作为最大政绩,这 是 是中央对党风廉政建设党 委 委主体责任提出的明确要 求求,更是党委工作的本职 回 回归,是法定之责。

 去 年 年以来,中央狠抓主体责 任 任落实。宁夏认真贯彻中 央 央要求,研究制定了《关 于 于落实“两个责任”的实 施 施意见》,逐级传导压力 , ,强化措施,强力推进, 有 有效促进了“两个责任” 的 的落实。但还存在五个方 面 面问题。

 (一)压力传 导 导不够到位。责任意识层 层 层递减,呈现“上热中温 下 下冷”的现象,尤其是市 以 以下,落实主体责任主动 性 性和自觉性还不强,具体 行 行动和措施还不多,还停 留 留在学习、领会和表态阶 段 段,有的领导干部当老好 人 人不想抓,有的光说不练 、 、没有抓。

 (二)“口 号 号喊在党委,工作还在纪 委 委”的现象还比较普遍。

 当当前,落实主体责任的氛 围 围已经初步形成,口号喊 得 得很响。但实际工作中, 有 有的地方责任意识不强, 没 没有亲自做执行和推动的 工 工作,落实主体责任大多 工 工作依旧由纪委承担,上 级 级来检查考核,只是简单 安 安排人员补齐档案资料, 写 写好工作汇报,被动应付 。

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 (三)落实主体责任 方 方法途径单一。这些年, 各 各地落实党风廉政建设责 任 任制的主要模式是开开会 、 、签签字、讲讲课、表表 态 态、泛泛提要求。工作方 法 法单一,习惯等上级文件 , ,上行下效、照搬照抄, 以 以“文件落实责任”。现 在 在落实主体责任,上级文 件 件发的少了,有的同志就 不 不知道怎么落实责任了。

 有 有的领导干部,尤其是新 提 提拔的领导干部,对党风 廉 廉政建设责任有关规定不 甚 甚了解,在抓落实方面存 在 在缺位现象。

 (四)缺 乏 乏有效工作机制。有的地 方 方虽然启动了下级党委向 上 上级党委、纪委报告工作 和 和述责述廉制度,但往往 是 是“凭印象、靠嘴说、看 材 材料”,内容泛化,缺乏 针 针对性和有效性。考核工 作 作缺乏具体量化标准和指 标 标体系,定性多定量少, 发 发现问题的能力不强,不 能 能全面准确反映责任制落 实 实情况。

 (五)责任追 究 究失之于宽失之于软。有 的 的地方追究责任怕影响团 结 结,搞盲目的内部“团结 ” ”。有的责任追究存在庸 俗 俗化、泛化情形。有的地 方 方责任追究不痒不痛,责 任 任追究手段常仅限于通报 批 批评、诫勉谈话和组织处 理 理,较少给予党政纪处分 。

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 (一)加强责任意识 教 教育。落实好主体责任, 增 增强责任意识是前提和基 础 础。当前,在落实主体责 任 任上存在这样那样的问题 , ,一个重要原因就是一些 领 领导干部的责任意识不强 、 、观念滞后。要把主体责 任 任意识教育作为各级干部 教 教育培训、党员培训和基 层 层党组织书记轮训的重要 内 内容,作为党员领导干部 特 特别是党委(党组)书记 的 的必修课,作为党委(党 组 组)中心组学习的重要内 容 容,切实增强各级党组织 和 和领导干部主体责任意识 , ,自觉担当起抓好党建、 管 管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责 任 任担当。落实好主体责任 , ,关键是强化“一把手” 的 的责任担当。主体责任包 含 含领导班子的集体责任、 党党委(党组)书记的第一 责 责任、班子成员的“一岗 双 双责”。只有坚持书记抓 、 、抓书记,使“一把手” 真 真正把责任担起来,把从 严 严治党第一责任人责任履 行 行好,才能一级带一级, 党 党组织班子和班子成员履 行 行责任才能真正尽心、尽 情 情、尽力,党要管党、从 严 严治党,把党风廉政建设 真 真正摆上突出位置,与经 济 济建设、改革发展稳定工 作 作同步考虑、同步部署、 同 同步实施、同步检查的要 求 求才能实现,班子履行好 集 集体责任、班子成员履行 好 好“一岗双责”才不会落 空 空。

 (三)抓好重点责 任 任落实。落实主体责任, 必 必须找准着力点和突破口 , ,以重点责任的落实带动 全 全面责任的落实。一要把 纪 纪律立起来、严起来。把 纪 纪律挺在法律前面,结合 “ “三严三实”和“守纪律 、 、讲规矩”主题教育活动 , ,加强纪律执行,严查

 违 纪 纪行为,用纪律的尺子管 住 住大多数。二要选准用好 干 干部。坚持选人用人标准 , ,从严管理监督干部,不 唯 唯票、唯分取人,既选用 才 才干过硬的“能吏”,也 选 选用安分守己的“循吏” , ,严肃查处选人用人上的 不 不正之风和腐败问题。三 要 要推进作风建设常态化。

 继 继续以最严格的标准、最 严 严厉的举措纠正“四风” , ,维护群众利益,防止“ 四 四风”反弹。四要积极领 导 导和支持执纪执法机关查 处 处违纪违法问题。坚持零 容 容忍惩治腐败的态度不变 、 、力度不减,坚决遏制腐 败 败蔓延势头。五要强化对 权 权力的制约监督。扎紧扎 牢 牢规范权力运行的笼子, 加 加大对违反制度规定查处 力 力度,着力消除制度执行 的 的“弹性空间”和“死角 地 地带” 。

 (四)建立健 全 全工作机制。建立健全责 任 任分解机制和传导机制。

 将 将主体责任层层进行分解 , ,科学划分领导班子、党 组 组织书记和班子成员等责 任 任主体之间的责任界限, 明 明确下级党组织主体责任 及 及履责的相关要求,确保 工 工作有人抓、问题有人管 、 、责任有人担。建立上下 有 有机互动的责任传导机制 , ,按照“谁主管、谁负责 ” ”的原则,完善相关制度 , ,通过约谈、听取汇报、 个 个别指导、工作检查等方 式 式,将压力层层传导下去 , ,把责任压紧压实。

 ( 五 五)强化问责严肃责任追 究 究。没有问责,责任就落 实 实不下去。一些党组织和 领 领导干部之所以对主体责 任 任不上心,责任难以落实 下 下去,一个重要原因就是 责 责任追究不到位。要突

 出 问 问责,让落实责任不力追 责 责问责成为新常态,谁没 有 有落实好主体责任,谁就 要 要受到追究,谁就要受到 处 处理。要坚持“一案双查 ” ”,既追究当事人的责任 , ,又倒查追究相关领导的 责 责任,主要负责人不管是 现 现职还是已经调离或者升 迁 迁,都要倒查追究责任, 通 通过问责一个,达到警醒 一 一片的效果。

 全面从严 治 治党方面存在问题的原因 分 分析

 党的十八届 四 四中全会吹响了全面推进 依 依法治国的号角,也向全 党 党提出了从严治党、依规 治 治党的明确要求,为党的 建 建设和反腐倡廉工作指明 了 了方向。加强和落实从严 治 治党责任,是当前和今后 一一段时期党风廉政建设和 反 反腐败斗争的重要任务。

 治国必先治党,治党务必 从 从严。十八大以来,中央 把 把从严治党提升到一个新 的 的高度,即使如此,我们 在 在落实从严治党责任方面 还 还存在着比较严重的问题 。

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 1.管党治党意识有 待 待增强。一是存在把主业 当 当副业的现象。有的基层 党 党组织对“以经济建设为 中 中心”存在片面理解,认 为 为经济工作是中心,其它 工 工作包括党的建设都是“ 副 副业”;有的基层党委书 记 记认为抓住经济发展看得 见 见、摸得着,短时间内容 易 易出成绩,抓党建工作不 显 显山、不露水,一时难以 看 看出效果;有的认为党风 政 政风、政治生态的优化受 大 大环境影响的多,凭借一 己 己、一域之力难以扭转, 因 因而对经济工作思考多、 管管得多、出场多,对党建 工 工作谋划少、抓得少、露 面 面少。二是存在把党内职 务 务当成政治荣誉的现象。

 有 有的单位行政领

 导,忘记 了 了自己的党内职务和职责 , ,只看重行政职务,一说 就就是“我是搞业务的” , 把 把履行党建工作职责等同 于 于开会讲个话、发文签个 字 字、活动露个脸,“一岗 双 双责”没有落到实处。三 是是存在压力层层递减的现 象 象。一些基层党组织习惯 于 于“上传下达” ,满足于 “ “照抄照搬” ,上级布置 什 什么就完成什么,开展党 建 建工作创新的主动性和原 创 创力不够,过于依赖上级 部 部门的布置和推动。出现 了 了 “上头热、下头冷” 的 的现象。

 2.考责评责 体 体系有待完善。一是考核 比 比重偏“轻”。

 有的地 方 方虽然将党建工作考核纳 入 入了地方党委、政府年度 综 综合目标考核体系,但所 占 占权重太小,对抓党建工 作 作的激励作用不明显,甚 至 至产生负面影响。二是考 核 核内容偏“虚”。基层党 建 建工作不同于上项目、抓 产 产业、搞工程等工作,无 法 法物化,难以量化,以致 考 考核内容上把成立了领导 小 小组没有、发文了没有、 开 开展了活动没有、经费解 决 决了没有作为指标,难以 客 客观公正地反映党建工作 的 的实际成效,甚至可能会 在 在一定程度上造成文牍主 义 义、形式主义。三是考核 方 方式偏“单”。注重年终 集 集中考核,忽视平时的监 督 督检查和民意调查。组织 、 、纪检、宣传、统战考核 各 各自为政,分别考核,不 能 能综合评定党建工作的成 效 效。四是结果运用偏“空 ” ” 。党建工作考核评价机 制 制尚不完善,党建工作考 核 核结果合理使用缺乏与之 配 配套的相关制度条规,因 而 而即使主观上努力运用考 核 核结果,实践中也难免力 不 不从心,由此导致为考核 而 而考核,考核与考核结果 的 的运用形成

 “两张皮” , 没 没有真挂钩、真兑现,考 核 核结果运用仅体现在精神 和和物质层面,而对党员干 部 部最关心的政治待遇、升 降 降去留相关性不强,对党 员 员干部起不到普遍激励的 作 作用。

 3.敢管敢严力 度 度有待加大。一是缺乏敢 抓 抓的底气。有的基层党组 织 织负责人自身不干净,对 违 违法乱纪行为管起来腰杆 不不硬、底气不足,怕“拔 出 出萝卜带出泥”;有的党 务 务工作者怕执行...

篇三:全面从严治党存在问题

实全面从严治党方面存在的问题及原因分析

  落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析

 习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上,对全面从严治党的内涵要义作了系统阐述,十分鲜明地指出了管党治党的重心所在、关键所系。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。

  落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析

 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

  一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

 治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

 1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看

 出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党

 建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

 1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

 2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

 3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处使劲,找准切口向细处用力,找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书

 记要切实履行第一责任人职责,主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

 4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”,考核的导向,直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标,明确各项指标的数量、时间、标准、要求,化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重,尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核,首先要看抓党建的实效,形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式,尊重平时检查考核,尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目,把分散在党委各部门的考核合并起来,以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用,与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

 5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线,守不住这个防线,从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、效果上“戒示”,加快建立严格的刚性责任追究制度,对严重失职渎职,造成不良影响和严重后果的,依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

 落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析

 我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把“严”和“实”的要

 求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。

  一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

 一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。

 二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

 三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提

 要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指标体系。

 四是责任追究还不到位。有责不问,问责也往往“点到为止、避重就轻”,“板子”打不到负有主体责任和监督责任的人身上。问责滞后,大多是事后的被动程序。问责不严,大多限于通报批评、诫勉谈话,较少给予更为严厉的组织处理和党纪政纪处分。

 二、切实担当起全面从严治党主体责任

 1.抓龙头,不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向到底的责任体系。十八大以来,党中央强力推进党风廉政建设和反腐败斗争取得重大成效,其中最主要的原因,就是得益于党中央的坚强领导和中央政治局的率先垂范,得益于广大纪检监察干部的不懈努力,得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬,从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任,把责任传导给所有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党见到实效。

 2.抓教育,唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,都与那里的党组织软弱涣散、纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。全面从严治党,就要把纪律挺在前面,使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不可逾越的底线。要深入开展“两学一做”,使得广大党

 员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章,唤醒党章党规意识。

 3.抓监督,切实加强日常管理。首先,要强化党委的监督。要深刻把握领导与监督的关系,党委不仅要任命干部,更要监督干部,把领班子、带队伍体现在日常管理监督中。其次,要强化纪委的监督。纪委要围绕“三项任务”和“五项经常性工作”,在全面从严治党中找准职责定位,协助党委履行好主体责任。要强化监督执纪问责,维护党章党规党纪,检查党的路线方针政策执行情况,协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作,认真组织开展对党内监督工作的督促检查,对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督,确保党的先进性和纯洁性。

 4.抓常态,努力践行“四种形态”。“四种形态”是实现“全面”和“从严”的重要途径和抓手,是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先,必须牵头抓总。无论是党内关系正常化,开展批评与自我批评;还是组织处理,党纪处分,乃至立案审查,体现的都是管党治党的日常工作,是由各级党委来领导决定和组织实施的。其次,必须强化监督。党委既要选准用好干部,也要把干部管严看住。第三,必须抓早抓小。了解干部要多问多听多看,发现苗头性问题时要猛警醒、急刹车,惩前毖后、治病救人,保护和挽救干部,净化党员队伍。第四,必须相辅相成。党委

 主体责任和纪委监督责任是统一的整体,主体责任要切实担当,监督责任也必须履行到位。

 5.抓规制,扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建设,不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施,在制度的严密性上下功夫,推进权力清单制度,防止暗箱操作,减少权力滥用。要抓执行,做到纪律红线始终高压带电,规矩底线丝毫不能逾越。要抓重点,盯住“关键少数”,实现关键岗位、重点环节、重大决策的监督全覆盖,让制度发力,让禁令生威,最大限度减少权力寻租的空间,推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。

 6.抓追责,严格“一案双查”。“动员千遍不如问责一次”。应当健全问责机制,实现问责的制度化、程序化,让失责必问成为常态,让管党治党责任重担越压越实,问责之弦亦越绷越紧。

 落实全面从严治党方面存在的问题及原因分析

 我们推进党的建设,全面从严治党,就是要把“严”和“实”的要求渗透到党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设等方方面面,切实解决管党治党宽松软的问题。

  一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题

 一是思想认识仍有偏差。一方面,理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败,没有认识到党的思想建设、

 组织建设、制度建设、作风建设也是重要任务,没有认识到维护党的“六大纪律”是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官,就是纪委的事,这种理解与中央要求相距甚远。另一方面,压力传导还不到位,存在层层递减问题。尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强,实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建设义正辞严,但日常工作中又不想抓、不敢管。

 二是惯性思维依然存在。“上面九级风浪,下面纹丝不动”的现象仍然存在,一些领导对把“纪律挺在前面”和“四种形态”的深刻内涵还把握不准。有的认为,纪委参与问责能产生更大震慑力,把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理,使得业务部门执法监管职责缺位,而纪委作为维护党纪的专门机关,越俎代庖、“三转”不到位的情况依然存在。

 三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任,党章有明确规定,中央有明确要求,但是有的党员干部还希望上级下发具体文件。一些地方和单位在推动落实方面,简单提要求的多,开会发文件的多,但具体抓落实的针对性、有效性还不强,考核工作缺乏具体量化标准和指...

篇四:全面从严治党存在问题

面从严治党方面存在问题的原因分析

  全面从严治党方面存在问题的原因分析

 全面从严治党方面存在问题的原因分析 2017-01-16 浏览:分享人:宋芳军手机版

  落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。以下是小编收集整理的全面从严治党方面存在问题的原因分析,希望对大家有帮助!!

 全面从严治党方面存在问题的原因分析

 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。

  (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、

 软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。

 (二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时

 候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。

 (三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。

 去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。

 (一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、

 领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。

 (二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。

 (三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。

 (四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。

 (五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗

 化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。

 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。

 (二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。

 (三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力

 点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。

 (四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。

 (五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。

 全面从严治党方面存在问题的原因分析

 党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角,也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求,为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任,是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

  治国必先治党,治党务必从严。十八大以来,中央把从严治党提升到一个新的高度,即使如此,我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

 1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解,认为经济工作是中心,其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着,短时间内容易出成绩,抓党建工作不显山、不露水,一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响

 的多,凭借一己、一域之力难以扭转,因而对经济工作思考多、管得多、出场多,对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导,忘记了自己的党内职务和职责,只看重行政职务,一说就是“我是搞业务的”,把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸,“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”,满足于“照抄照搬”,上级布置什么就完成什么,开展党建工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

 2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

 有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系,但所占权重太小,对抓党建工作的激励作用不明显,甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作,无法物化,难以量化,以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标,难以客观公正地反映党建工作的实际成效,甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核,忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政,分别考核,不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价

 机制尚不完善,党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规,因而即使主观上努力运用考核结果,实践中也难免力不从心,由此导致为考核而考核,考核与考核结果的运用形成“两张皮”,没有真挂钩、真兑现,考核结果运用仅体现在精神和物质层面,而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强,对党员干部起不到普遍激励的作用。

 3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净,对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足,怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严,会束缚干部手脚,落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想,对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼,存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视,开展活动就紧一阵,不开展活动就松一阵,时紧时松,缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,该约谈的不约谈,“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

 加强和落实从严治党责任,要从五个方面拧紧责任链条,强化责任担当,努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治

 生态。

 1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。

 2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大,只有明确职责,各司其职,通力合作,才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度,着力健全完善“三个体系”,即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系,积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局,让人人肩上有任务、个个心中有压力。

 3.狠抓责任落实。落实从严治党,要落到实处,而且要落到“点子”上,落到具体的事情上,找准载体向实处...

篇五:全面从严治党存在问题

从严治党方面存在的问题及具体表现 导语:面临新情况新问题新挑战,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建,引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职,抓不好党建是渎职”的理念,强化第一责任人的唯一性,增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识,切实把党的建设作为最大政绩来抓。以下是品才网小编整理的全面从严治党方 面 面存在的问题及具体表现 , ,欢迎阅读参考。

 全面 从 从严治党方面存在的问题 及 及具体表现

 一、 坚 坚决执行,不折不扣完成 巡 巡视整改工作 根据省委 巡 巡视组反馈并交办的关于 2 2016 年度、2016 年 年度 11 个行政村套取粮 食 食综合直补问题,镇党委 政 政府高度重视,积极上下 对 对接沟通,多次召开书记 办 办公会及党政班子会议专 题 题研究整改工作,明确由 党 党委副书记牵头,纪委、 组 组织、农办各线领导配合 , ,集中力量攻坚突破,经 过 过多轮的调查取证、谈话 问 问询以及沟通汇报,按要 求 求对 11 个村进行了责任 追 追究,督促退回此前套取 的 的粮食直补资金 60 多万 余 余元,9 名村书记、主任 受 受到纪律处分,按时完成 省 省委巡视交办的整改任务 。

 。

 二、明确责任清单, 着 着力推动“两个责任”落 实 实 (一)强化主体责任 。

 。切实履行镇党委党风廉 政 政建设主体

 责任,定期向 县 县委和县纪委报告履行主 体 体责任情况,定期研究并 带 带头自查责任制落实情况 , ,做到党风廉政报表与经 济 济报表、平安报表一起抓 。

 。镇党委主要负责人担负 起 起党风廉政建设“第一责 任 任人”责任,作好表率、 带 带好队伍,并督促其他领 导 导班子成员切实承担起主 体 体责任,认真落实“一岗 双 双责”,与各科室、站所 、 、行政村层层签订党风廉 政 政建设责任书。

 (二) 强 强化监督责任。镇纪委切 实 实担负起党风廉政建设的 监监督责任,积极协助镇党 委 委抓好党风廉政建设和反 腐 腐败工作。聚焦突出问题 , ,抓重点不放松,突出党 委 委政府重大决策部署、党 组 组织重要决定、各级中心 任 任务、重点项目等方面的 执执行落实,积极谋划立项 监 监督,善于运用组织和纪 律 律的手段维护政令畅通, 切 切实增强党员干部组织纪 律 律性,坚决纠正无组织、 无 无纪律问题,严肃查处不 讲 讲政治规矩、欺瞒组织、 对 对抗组织、侵害集体群众 利 利益等行为。1 至 6 月, 共 共开展各项监督检查 20 余 余次,其中围绕“五四三 二 二”中心工作开展专项督 查查 5 次,实名通报 5 起。

  (三)强化责任追究。

 坚 坚持“一案双查”,对违 反 反党的政治纪律、组织纪 律 律、“四风”问题及因“ 两 两个责任”落实不力而发 生 生的违法违纪案件,既要 追 追究主体责任、监督责任 , ,又要严肃追究领导责任 , ,把责任真正落到实处。

 三、完善制度机制,严明 党 党的纪律和规矩

 (一) 加 加强纪律宣教。结合“两 学 学一做”学习教育,把学 习 习贯彻新修订的《中国共 产 产党廉洁自律准则》和《 中 中国共产党纪律处分条例 》 》作为镇村各级党组织和 党 党员干部的一项重要政治 任 任务,党政主要领导和班 子 子成员多次进行专题讲课 , ,镇村两级切实担当和落 实 实好从严治党的主体责任 , ,把两项党内法规纳入班 子 子会学习、周一夜学、党 课 课、党员学习规划中,按 要要求开展两项党内法规的 学 学习教育活动及测试。同 时 时,除利用传统文件、会 议 议、专题活动等宣传渠道 外 外,还利用短信、“白鸽 湖 湖”工作群、“印象湖镇 ” ”微信公众号等新媒体传 播 播廉政视频、图片、格言 等 等,努力营造遵规守纪、 廉 廉洁自律的良好氛围。1 至 至 6 月,共计发送各类网 络 络信息万多条(次),受 众 众 2万余人(次)。

 ( 二 二)认真执行廉政制度。

 认 认真贯彻落实党内监督条 例 例,坚持民主集中制原则 , ,严格执行“三重一大” 集 集体讨论决定制度,确保 领 领导班子及其成员成为党 风 风廉政建设和反腐倡廉的 带带头人。结合湖镇镇实际 情 情况,对原有的规章制度 重 重新进行修订和完善,进 一 一步明确会议、机关值班 、 、外出报告、考勤及请假 、 、公务接待、公务出差、 公 公车使用、外出文印、重 大 大事项请示等九大制度, 并 并成立了由主要领导担任 组 组长的制度执行领导小组 , ,明确了相应的责任追究 办 办法,确保在全镇范围内 形 形成用制度管人、靠制度 办 办事的长效机制。认真执 行 行谈话背书制度,及时开 展 展任职谈话、诫勉谈话和 信 信访谈话。按

 要求开展党 员 员干部公职人员如实向党 组 组织报告说明个人违纪违 法 法情况的专项行动,确保 落 落实到每个党支部。

 ( 三 三)深化阳光工程建设。

 加 加强对各项纪律规定执行 情 情况的监督,及时通报全 镇 镇党风廉政建设和反腐败 工 工作情况。同时,对涉及 重 重点项目、重大经费使用 、 、公务支出、干部任用、 评评优奖罚等重要事项,利 用 用简报、微信、短信、公 开 开栏等载体做好公示,主 动 动接受监督。

 四、深化 廉 廉政建设,提升湖镇整体 形 形象 (一)常态开展正 风 风肃纪行动。加大正风肃 纪 纪力度,持续开展“酒局 ” ”、“牌局”问题的专项 检 检查,严肃查处公车私用 、 、公款旅游、公款送礼、 大 大操大办婚丧喜庆、出入 私 私人会所或参与高消费娱 乐 乐活动等违纪问题。对干 部 部职工作风纪律和“四风 ” ”问题开展经常性的明查 暗 暗访,对违纪违规行为, 坚 坚持发现一起、查处一起 。

 。1 至 6 月,共查处党员 干 干部涉及酒驾、赌博 10 件 件次,发现未按规定接待 的 的行政村 9 个,已按要求 落 落实整改,对两名主职干 部 部进行提醒教育谈话,对 1 1 名主职干部口头告诫。

 (二)加强农村基层党风 廉 廉政建设。积极协助开展 农 农村基层作风巡查工作, 对 对 13 个行政村开展专项 巡 巡查,针对巡查反馈结果 积 积极开展落实整改,目前 已 已完成对茆头、地圩、马 报报桥、大路等 4 个村的巡 查 查,按照边巡查边整改的 要 要求已逐步开展督查。加 大 大“中央八项”规定精神 在 在基层农村落实情况

 的检 查 查力度,重点加强对村级 非 非生产性开支、农村“三 资 资”管理等情况的监督检 查 查。充分运用好群众监督 和 和舆论监督,群众不满意 的 的地方要及时整改。要加 强 强源头治理,建立涉农部 门门、基层站所、基层干部 履 履职情况的督查通报机制 , ,建立健全村级事务权力 清 清单,进一步强化村务监 督 督,遏制村级铺张浪费等 不 不良行为。从严把控农村 三 三资监管,严格按照规定 执 执行,经镇“三资”中心 审 审核,1 至 5 月, 39 个 个行政村招待费(工作餐 ) )开支 19666 元,党 报 报党刊费开支 82424 元 元,会务费开支 3016 8 80 元,30 个行政村招 待 待费零开支。

 (三)加 强 强小额工程建设管理。制 定 定完善村级小额工程管理 操 操作办法,进一步规范工 作 作程序和内容,严格执行 工 工程备案,强化村级小额 工 工程项目招投标和标后监 管 管,严控合同变更,明确 小 小额工程建设项目各环节 的 的要求与责任,严防变向 操操作。1 至 6 月,湖镇镇 公 公共资源交易中心进行各 类 类小额工程(农村产权) 招 招投标 85 个,同比去年 的 的 19 个增加了 347% , ,进一步规范了小额工程 项 项目招投标监管。

 全面 从 从严治党方面存在的问题 及 及具体表现

 去年 以 以来,中央狠抓主体责任 落 落实。宁夏认真贯彻中央 要 要求,研究制定了《关于 落 落实“两个责任”的实施 意 意见》,逐级传导压力, 强强化措施,强力推进,有 效 效促进了“两个责任”的 落 落实。但还存在五个方面 问 问题。

 (一)压力传导 不 不够到位。责任意识层层 递 递减,呈现“上热

 中温下 冷 冷”的现象,尤其是市以 下 下,落实主体责任主动性 和 和自觉性还不强,具体行 动 动和措施还不多,还停留 在 在学习、领会和表态阶段 , ,有的领导干部当老好人 不 不想抓,有的光说不练、 没没有抓。

 (二)“口号 喊 喊在党委,工作还在纪委 ” ”的现象还比较普遍。当 前 前,落实主体责任的氛围 已 已经初步形成,口号喊得 很 很响。但实际工作中,有 的 的地方责任意识不强,没 有 有亲自做执行和推动的工 作 作,落实主体责任大多工 作 作依旧由纪委承担,上级 来来检查考核,只是简单安 排 排人员补齐档案资料,写 好 好工作汇报,被动应付。

  (三)落实主体责任方 法 法途径单一。这些年,各 地 地落实党风廉政建设责任 制 制的主要模式是开开会、 签 签签字、讲讲课、表表态 、 、泛泛提要求。工作方法 单 单一,习惯等上级文件, 上 上行下效、照搬照抄,以 “ “文件落实责任”。现在 落 落实主体责任,上级文件 发 发的少了,有的同志就不 知 知道怎么落实责任了。有 的的领导干部,尤其是新提 拔 拔的领导干部,对党风廉 政 政建设责任有关规定不甚 了 了解,在抓落实方面存在 缺 缺位现象。

 (四)缺乏 有 有效工作机制。有的地方 虽 虽然启动了下级党委向上 级 级党委、纪委报告工作和 述 述责述廉制度,但往往是 “ “凭印象、靠嘴说、看材 料 料”,内容泛化,缺乏针 对 对性和有效性。考核工作 缺 缺乏具体量化标准和指标 体 体系,定性多定量少,发 现 现

 问题的能力不强,不能 全 全面准确反映责任制落实 情 情况。

 (五)责任追究 失 失之于宽失之于软。有的 地 地方追究责任怕影响团结 , ,搞盲目的内部“团结” 。

 。有的责任追究存在庸俗 化 化、泛化情形。有的地方 责 责任追究不痒不痛,责任 追 追究手段常仅限于通报批 评 评、诫勉谈话和组织处理 , ,较少给予党政纪处分。

  全面从严治党方面存在 的 的问题及具体表现

  一、当前落实从严治党 责 责任存在的主要问题 治 国 国必先治党,治党务必从 严 严。十八大以来,中央把 从 从严治党提升到一个新的 高 高度,即使如此,我们在 落 落实从严治党责任方面还 存 存在着比较严重的问题。

  1.管党治党意识有待 增 增强。一是存在把主业当 副 副业的现象。有的基层党 组 组织对“以经济建设为中 心 心”存在片面理解,认为 经 经济工作是中心,其它工 作 作包括党的建设都是“副 业 业”;有的基层党委书记 认 认为抓住经济发展看得见 、 、摸得着,短时间内容易 出 出成绩,抓党建工作不显 山 山、不露水,一时难以看 出 出效果;有的认为党风政 风 风、政治生态的优化受大 环 环境影响的多,凭借一己 、 、一域之力难以扭转,因 而 而对经济工作思考多、管 得 得多、出场多,对党建工 作 作谋划少、抓得少、露面 少 少。二是存在把党内职务 当 当成政治荣誉的现象。有 的 的单位行政领导,忘记了 自 自己的党内职务和职责, 只 只看重行政职务,一说

 就 是 是“我是搞业务的” ,把 履 履行党建工作职责等同于 开 开会讲个话、发文签个字 、 、活动露个脸,“一岗双 责 责”没有落到实处。三是 存 存在压力层层递减的现象 。

 。一些基层党组织习惯于 “ “上传下达” ,满足于“ 照 照抄照搬” ,上级布置什 么 么就完成什么,开展党建 工工作创新的主动性和原创 力 力不够,过于依赖上级部 门 门的布置和推动。出现了

  “上头热、下头冷”的 现 现象。

 2.考责评责体 系 系有待完善。一是考核比 重 重偏“轻”。

 有的地方 虽 虽然将党建工作考核纳入 了 了地方党委、政府年度综 合 合目标考核体系,但所占 权 权重太小,对抓党建工作 的 的激励作用不明显,甚至 产 产生负面影响。二是考核 内 内容偏“虚”。基层党建 工 工作不同于上项目、抓产 业 业、搞工程等工作,无法 物 物化,难以量化,以致考 核 核内容上把成立了领导小 组 组没有、发文了没有、开 展 展了活动没有、经费解决 了 了没有作为指标,难以客 观 观公正地反映党建工作的 实 实际成效,甚至可能会在 一 一定程度上造成文牍主义 、 、形式主义。三是考核方 式 式偏“单”。注重年终集 中 中考核,忽视平时的监督 检 检查和民意调查。组织、 纪 纪检、宣传、统战考核各 自 自为政,分别考核,不能 综 综合评定党建工作的成效 。

 。四是结果运用偏“空” 。

 。党建工作考核评价机制 尚 尚不完善,党建工作考核 结 结果合理使用缺乏与之配 套 套的相关制度条规,因而 即 即使主观上努力运用考核 结 结果,实践中也难免力不 从 从心,由此导致为考核而 考 考核,考核与考核结果的 运 运用形成“两张皮” ,没 有 有真挂钩、真兑现,考核 结 结果运用仅体现在精神和 物

 物质层面,而对党员干部 最 最关心的政治待遇、升降 去 去留相关性不强,对党员 干 干部起不到普遍激励的作 用 用。

 3.敢管敢严力度 有 有待加大。一是缺乏敢抓 的 的底气。有的基层党组织 负 负责人自身不干净,对违 法 法乱纪行为管起来腰杆不 硬 硬、底气不足,怕“拔出 萝 萝卜带出泥”;有的党务 工 工作者怕执行规定过严, 会 会束缚干部手脚,落下影 响 响干部积极性和地方经济 社 社会发展的“罪名”。二 是 是缺乏严抓的党性。有的 基 基层党组织和党员干部存 在 在“圈子”文化和“好人 主 主义”思想,对违规违纪 的 的一些现象和人员有时睁 一 一只眼闭一只眼,存在失 之 之于宽、失之于软的问题 。

 。三是缺乏常抓的韧劲。

 对 对党建工作上级重视基层 就 就重视,开展活动就紧一 阵 阵,不开展活动就松一阵 , ,时紧时松,缺乏持之以 恒 恒的韧劲。四...

篇六:全面从严治党存在问题

全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施

  在落实全面从严治党责任方面有一些存在的问题,那么我们应该采取什么整改措施呢?落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施是想跟大家分享的,欢迎大家浏览。

  【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施1】

  一、落实全面从严治党责任的重大意义

  王东明书记在四川省领导班子思想政治建设工作会讲话中指出,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站高谋远、励精图治,从党和国家事业发展全局和战略高度,全面加强党的建设,体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措,党员干部理想信念、党性观念和宗旨意识明显增强,四风问题得到有效遏制,党风廉政建设和反腐败斗争取得新的进展,党建制度体系逐步完善,各级党组织创造力凝聚力战斗力进一步提升,有力凝聚了党心民心。

  但是,党的建设仍存在一些不容忽视的问题,一些

 党务干部党建工作不熟,积极性不高,责任心不强,思想认识不够,重业务、轻党建、党建工作说起来重要,做起来次要,忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上,写在纸上,未完全落实到行动上,缺乏一抓到底的劲头和钉钉子的精神,忙于上传下达安排工作,存在以会议落实会议,以文件落实文件,以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显,习惯于循规蹈矩按照老经验、老办法想问题、做工作,工作上安于现状,只求过得去,不求过得硬,仅满足于常规运作,与党员的期望有差距,凝聚力和战斗力方面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧,缺乏勇于创新、敢为天下先的精神,没有创意和特色,存在随意化、平淡化、业务化、娱乐化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决,就会影响党的领导水平和执政能力,进而影响现代化建设事业。

  各级党组织和广大党员干部要从巩固党的执政地位的战略高度,深刻认识全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性,充分认识党建工作面临的新形势新任务新要求,准确把握全面从严治党的主要内容和精神实质,强化管党治党意识,落实管党治党责任,着力增强做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中央全面从严治党决策部署上来,才能汇聚全面建成小康社会、加快现代化建设的强大正能量。

 二、落实全面从严治党责任的总体要求

  要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以落实全面从严治党要求为主线,遵循全面从严治党规律,落实全面从严治党责任。

  要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映强烈的问题,在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设各方面积极探索、大胆实践,以改革精神推进党的建设理论创新、制度创新、工作创新、方法创新,不断提高机关党的建设科学化水平,努力打造党建工作新亮点新品牌,努力使机关党建工作走在前头,推动管党治党与时俱进。

  要认真践行三严三实,落实全面从严治党的各项任务,把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面,形成聚精会神抓党建的新常态,充分发挥好基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力,推动全面从严治党迈上新台阶,为完成好两个100 年目标提供坚强的思想政治和组织保证。

  三、落实全面从严治党责任的具体方法

  落实全面从严治党责任,全面是基础,从严是要求,责任是关键,制度是保障,要把党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐廉政建设和制度建设贯穿于党的建

 设全过程。始终坚持思想建党与制度治党紧密结合,具体方法如下:

  (一)要加强党员发展与管理

  1、按照建设学习型党组织的要求,组织广大党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神,党员每年参加教育培训的时间一般不少于 24 学时,其中党组织领导班子成员一般不少于 40 学时。不断提高马克思主义理论水平,积极践行社会主义核心价值观,进一步坚定三个自信,坚持三个自觉,做到在党言党、在党忧党,在党爱党、在党为党。

  2、贯彻落实中央《关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见》,按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的要求,制定和落实党员发展中长期规划和年度计划,严把党员发展入口关,疏通出口关,及时处置不合格党员。

  (二)要严格党内政治生活

  1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度,着力解决不按规定开展党内活动,党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题,破除潜规则和陋习,切实提高党内政治生活的政治性原则性战斗性。

  2、认真执行民主集中制,坚持集体领导、民主集中、

 个别酝酿、会议决定的原则,发扬党内民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,内部讨论允许有不同意见,不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批评和自我批评有力武器,开展好批评和自我批评,提高党员干部特别是领导干部发现和解决自身问题的能力。

  3、结合党建年度考核,对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定情况进行检查,同时各级领导班子要在自查基础上向上级党组织专题报告。

  (三)要加强党务干部队伍建设

  1、严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,抓好选人用人工作,突出党建导向,严把党务干部入口关,按照党组织设置情况,配齐配强机关专职党务干部,把优秀干部放到党务岗位锻炼考验,把经过党务岗位锻炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用,切实关心党务干部成长,建立专职党务干部与业务干部的正常交流机制,保证机关党组织组成人员的正常交替。

  2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训,是基层党组织建设的重要任务,是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际,精心制定培训计划和实施方案,把提升能力作为努力方向来追求。要组织学习党建理论、党建知识及其它相关知识,找准党建工作

 与业务工作的切入点和结合点,积极适应基层党建工作新形势,全面提高政治业务素质。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置,务必实现全覆盖。专兼职党务干部在每届任职期间至少要参加一次上级组织安排的集中培训。

  3、机关工委要落实协助党组(党委)管理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整,由所在基层党组织提出建议人选,报机关工委同意,选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动,应当事先征得机关工委的同意。

  (四)要坚持纠四风转作风

  1、认真落实中央八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下,发挥示范和导向作用,切实开展好机关作风和行风评议监督等工作,抓常抓长,抓细抓实,学习提高、整改落实、建章立制,一个节点一个节点地抓,巩固和拓展教育实践活动成果,防止四风反弹,始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部贯彻执行中央八项规定情况,纳入党建工作考核,明确考核内容和分值。

  2、认真落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体,以创建五型党组织为目标,鼓励机关党组织

 和农村、企业、社区等基层党组织通过一对一定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系,重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和服务群众长效机制,教育引导党员干部增强服务群众意识、创新联系群众方式、提高服务能力,引导机关党组织完善服务内容、创新服务形式、改进服务效果。

  (五)要强化党风廉政建设

  严格落实两个责任,层层传导压力、分解责任,机关工委要履行好协助责任、推进责任、教育责任、监督检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推进责任、教育责任、监督责任、管理责任。积极探索建立落实两个责任考核、问责、追责的办法和机制。

  1、加强党风廉政教育和廉政文化建设,加大案件通报力度,剖析典型案例,以案说法,加强岗位廉政教育和警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部树立正确三观,增强党员干部廉洁从政意识,筑牢不想腐的思想防线。

  2、健全惩防体系和廉政风险防控机制,严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度,严格遵循组织程序,坚决纠正无组织无纪律的行为,对苗头性问题及时批评教育,违纪的要给予党纪政纪处理、组织调整,督

 促党员干部克己自律,确保纪律刚性约束,构建不能腐的防范机制。

  3、加大查办案件力度,实行一案双查。保持惩治腐败高压态势,严肃查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件,重点查处十八大后不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,以零容忍态度严肃查处党员干部违纪违法案件,强化不敢腐的震慑氛围。

  (六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度

  健全完善基层党建考核,是落实党建工作责任制的具体体现和有效手段,但在一些基层,机关党建工作占综合目标考核比重小,不能体现党建工作的重要性,导致一些单位对党建工作重视程度不够,致使一些党组织软弱涣散、服务能力不强等问题长期得不到有效解决。

  1、推进全面从严治党,必须用好这一指挥棒,加大党建权重,完善与干部任用相结合的奖惩机制,促使党组织书记树立正确政绩观,把抓好党建真正作为最大政绩,切实管好责任田,守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程,切实履行党建工作第一责任人责任,经常听取工作汇报,及时研究提出指导性意见,切实解决机构、编制、人员配备和交流等重点难点问题,把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人

 员)工资总额的 2%列入行政经费预算,确保专款专用。把党建工作与业务工作紧密结合起来,做到党建工作与业务工作同安排,同部署,同落实,同考核,共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上,真正落地生根。

  2、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职,工委对机关党委进行考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职,机关党委和支部党员对支部进行考评;党员向支部述职,支部对党员进行考评。形成自下而上、上下衔接的机关党建责任述职体系。机关工委定期向县委报告,向部门党组(党委)反馈有关情况。

  (七)要充分发挥监督作用

  1、履行监督职责。机关党组织要充分认识机关党内监督的重要性,不断强化监督意识,增强监督的主动性,以高度的政治责任感切实履行监督职责,对党员特别是党员领导干部要敢于监督、善于监督。

  2、明确公开内容和监督重点。重点公开党组织决议决定及执行情况、党的思想建设和组织管理情况、领导班子建设情况、干部选任和管理情况、党风廉政建设情况等,采取通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监督能否执行党的基本路线和各项方针、政策,执行中央和省州委的决议,与上级组织保持一致;能否坚持

 民主集中制,实行民主科学决策;能否廉洁自律,模范遵纪守法,严格按照制度办事,遵守职业道德和社会公德。

  3、拓宽监督渠道。加大监督力度,主动接受群众监督、媒体监督和舆论监督。规范信访处理程序,做好群众来信来访,对群众反映的问题,认真负责、实事求是地处理,做到件件有落实、事事有回音。

  【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施2】

  全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。不久前,市委书记孙政才在全市区县委书记落实全面从严治党责任述职评议会上的讲话指出,要始终以严的精神管党治党,强化全面从严治党责任落实。全面从严治党是一个系统工程,任务多,要求高,我们应当坚持勤勉担当,坚持求真务实,坚持求实创新,把全面从严治党的要求落到实处。

  坚持勤勉担当,落实责任主体

  勤勉担当是共产党人的优良政治品格,也是对党员干部一贯的作风要求。党委主体责任的提出是对党建责任主体的再次确认和强调,是共产党人对马克思主义主观能动性理论的生动诠释,是共产党人自觉将责任扛在肩上的具体体现。对于全面从严治党而言,首要问题就是厘清和落实责任主体,主体明才能职责清。落实责任

 主体才能有效防止模糊状态和真空状态,解决好谁的责任的问题。各级党组织书记和班子其他成员,以及党的有关职能部门及负责人是全面从严治党的责任主体,他们共同组成了一个有层次的责任主体系统。各级党委(党组)承担全面从严治党的主体责任,要保持政治定力,增强政治自觉、思想自觉和行动自觉,牢固树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的理念,将党建与思想政治工作作为生命线,把党建工作与推进事业发展工作同谋划、共部署、齐推进。党委(党组)书记承担第一责任,要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记承担分管责任,要强化组织协调,具体抓、抓落实;党委(党组)班子其他成员要承担重要领导责任,严格履行一岗双责,坚持党建工作与分管业务工作一同推进,做到两手抓、两促进;有关部门承担具体的职能责任,切实将全面从严治党的各项具体工作落到实处。责任主体在全面从严治党的工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同,深度内化为工作方式、行为方式的判断与选择,切实履行好在不同系统、不同部门、不同单位、不同岗位、不同层次的责任。作为党的各级领导干部要在其位谋其政,坚持勤勉务实作风,强化责任担当,树立抓好党建就是最大政绩的价值观念和行为取向。

 坚持求真务实,落实责任目...

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