全面从严治党质检工作的意见建议5篇全面从严治党质检工作的意见建议 领导班子在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面的意见建议领导班子在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面的意见建议党的十八大以来,以下面是小编为大家整理的全面从严治党质检工作的意见建议5篇,供大家参考。
篇一:全面从严治党质检工作的意见建议
班子在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面的意见建议 领导班子在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面的意见建议 党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义 (一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级
党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清
楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要
求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委
(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范
权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
篇二:全面从严治党质检工作的意见建议
实全面从严治党的意见建议落实全面从严治党的意见建议
落实全面从严治党的意见建议 2017-02-15 浏览:分享人:覃莉霞手机版
大家紧紧围绕落实全面从严治党责任、开展“两学一做”专题教育、加强基层党组织建设、落实党风廉政建设“两个责任”等内容,立足工作实际,直奔会议主题,总结问题实事求是,查找问题精准聚焦,剖析原因深刻透彻。下面是小编为大家搜集提供到的有关落实全面从严治党的意见建议范文。欢迎阅读
落实全面从严治党的意见建议
按照市委统一安排,今天下午,省委常委、市委书记王文涛到天桥区参加指导区委常委班子 2016 年度民主生活会。
在民主生活会上,天桥区委书记毕筱奇代表区委常委班子作了对照检查,并带头开展自我批评,其他班子成员逐一进行对照检查,相互之间坦诚开展批评。大家在发言中各抒己见,直奔主题,自我批评直面问题,相互批评直截了当。
王文涛对天桥区委常委班子 2016 年度民主生活会给予充分肯定。他说,此次民主生活会准备充分,开出了高质量、好效果。大家广泛征求意见,对照查摆突出问题,认真撰写、反复修改对照检查材料,体现了认真的态度;班子成员之间能够坦诚相待;对自身存在的问题敢于揭短亮丑,剖析问题
比较深刻、触及思想;提出的整改措施非常务实,针对性和可操作性比较强。
王文涛强调,要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现。区委常委班子要把学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,带头在学深悟透、融会贯通上狠下功夫,切实用党的最新理论成果武装头脑,指导推动天桥区的改革发展实践。要深刻认识核心意识是“四个意识”的集中体现,讲政治的基本要求,就是坚决维护核心;讲大局的突出表现,就是坚决服从核心;讲看齐的根本标准,就是坚决向核心看齐。要坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,做到坚持党的领导不动摇、贯彻决策部署不含糊、落实要求不打折扣,切实凝聚起天桥区建设发展的强大力量。要全面落实从严治党的政治责任。区委要进一步强化管党治党责任,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓实抓细、抓出成效。要严守党的政治纪律和政治规矩,贯彻落实好《准则》、《条例》,加强和规范党内政治生活,加强党内监督,切实把规矩和尺度立起来。要深刻汲取李洪海涉嫌严重违纪案件教训,切实引以为戒,进一步落实党风廉政建设责任制各项任务,不断把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。要牢固树立“实在实干实绩”用人导向,抓住换届有利时机,确保政治生态的山清水秀。要进一步营
造干事创业的浓厚氛围。我市着眼于激励干部担当作为,建立健全了容错免责、纠错、防错和诬告陷害查核处理“四位一体”的正向激励机制。区委要带头树立担当意识,旗帜鲜明地敢于为担当者而担当,调动各级干部干事创业、履责担当的积极性。要结合天桥区发展实际,按照市委“453”工作体系要求,精心研究谋划好今年全区任务目标,狠抓工作落实,以优异成绩迎接党的十九大和省、市党代会胜利召开。
市委常委、市纪委书记慕建民,市委常委、秘书长杨峰,市委常委、组织部部长李刚参加活动。
落实全面从严治党的意见建议
1 月 5 日下午,区教育系统党组织书记落实全面从严治党责任述职评议工作会(第四组)在万州外国语学校举行。周家坝、熊家、分水教育责任督导片区 18 所学校的党组织书记、党务干部,区教委相关科室负责人,相关片区督导室督学参加会议。参加会议的各学校党组织书记围绕主体责任履职情况、存在的主要问题及原因,下一步工作打算三个问题,就开展“两学一做”学习教育、基层党组织换届工作、加强干部人才队伍建设、落实全面从严治党责任、加强党风廉洁建设、推进基层党建重点任务落实、围绕中心工作抓党建、党建工作的特色亮点、党建工作的不足等进行了专项述职。述职结束后,各参会人员根据述职情况,结合平时工作,对各学校党组织书记落实全面从严治党责任的情况进行了民主测评。会议由万州区委教
育工委书记程宏江主持,程宏江对各述职情况和各党组织的工作进行了点评,对教育系统基层党建工作提出了要求。他强调,下一步教育系统各级党组织要抓好重点工作。一是提高认识,认真落实全面从严治党责任,认真落实党风廉政建设责任制,切实解决发生在群众身边的腐败和不正之风。二是加强学习,重点抓好两学一做的深化工作,认真学习十八届六中全会和区第五次党代会精神。三是抓好结合,把落实三会一课等常规工作和其他重点工作结合起来,不断巩固制度建设成果,加强教育引导,充分发挥基层党组织的政治引领和党员先锋模范作用。
落实全面从严治党的意见建议
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别是落实主体责任更为关键。如果党委不能切实担负起管党治党的主体责任,从严治党只能是句空话。
一、深刻认识落实主体责任对全面从严治党的重大意义
(一)落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央陆续推进并形成了治国理政的“四个全面”战略布局。全面建成小康社会是战略总目标,全面深化改革、全面推进依法治国是“鸟之两翼、车之两轮”,全面从严治党是顺利推进各项工作的
根本保障。党要带领全国人民全面建成小康社会、实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,首先要坚持全面从严治党,把自身建设搞好,锻造坚强领导核心。当前,治党不严的问题还比较突出,一些基层组织纪律松弛、软弱涣散,缺乏战斗力;一些党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄,形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风突出;跑官要官、各自为政搞“小圈子”等不良风气盛行。这些问题的存在,管党治党责任不清、落实力度不够是一个很重要的原因。全面从严治党,如果不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党就是一句空话。当前,只有明确各级党委管党治党的主体责任,把党要管党、从严治党落到实处,才能解决好自身存在的突出问题,使我们党始终成为全国人民群众的主心骨,带领广大人民群众去实现我们的宏伟目标。
(二)落实党委主体责任是反腐败形势发展的迫切需求。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上指出,反腐败斗争形势依然严峻复杂,主要是在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利。从腐败程度上看,腐败现象趋于严重化,系统性腐败、塌方式腐败不断发生,窝案串案时有发生, “小官大贪”问题十分突出,特别是在高压反腐态势下,有些人还在顶风作案、我行我素。从特点上看,非常“复杂”。区域性腐败和领域性腐败交织,用人腐败和用权腐败共存,体制内和体制外勾结,权钱交易、权色交易、
权权交易同在,利益关系盘根错节,腐败问题和政治问题相互渗透,严重危害党的领导和党的团结统一。党风廉政建设和反腐败是一场输不起的斗争,当前滋生腐败的土壤依然存在,腐败和反腐败呈胶着状态,落实主体责任比以往任何时候都更为紧迫、更为重大。严峻的形势、艰巨的任务,要求各级党委必须切实扛起主体责任,把思想和行动统一到中央对反腐败形势的判断和战略部署上来,切实增强责任感、紧迫感,保持坚强政治定力,从严治党,汇聚全党之力,坚决打赢反腐败攻坚战。
(三)落实主体责任是党委责无旁贷的职责。党章明确规定:“各级党委要整体推进党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,全面提高党的建设科学化水平。党的各级纪律检查委员会协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作”,非常清楚地规定党风廉政建设就是党委的事。中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》明确要求,实行党风廉政建设责任制要坚持党委统一领导。习近平总书记多次强调,各级党委要把抓好党建作为最大政绩,这是中央对党风廉政建设党委主体责任提出的明确要求,更是党委工作的本职回归,是法定之责。
二、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》,
逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。
(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现“上热中温下冷”的现象,尤其是市以下,落实主体责任主动性和自觉性还不强,具体行动和措施还不多,还停留在学习、领会和表态阶段,有的领导干部当老好人不想抓,有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前,落实主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但实际工作中,有的地方责任意识不强,没有亲自做执行和推动的工作,落实主体责任大多工作依旧由纪委承担,上级来检查考核,只是简单安排人员补齐档案资料,写好工作汇报,被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年,各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一,习惯等上级文件,上行下效、照搬照抄,以“文件落实责任”。现在落实主体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部,尤其是新提拔的领导干部,对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭
印象、靠嘴说、看材料”,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结,搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛,责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党政纪处分。
三、落实主体责任要把握好几个重点
(一)加强责任意识教育。落实好主体责任,增强责任意识是前提和基础。当前,在落实主体责任上存在这样那样的问题,一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记轮训的重要内容,作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课,作为党委(党组)中心组学习的重要内容,切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识,自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任,关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。只有坚持书记抓、抓书记,使“一把手”真正把责任担起来,把从严治党第一责任人责任履行好,才能一级带一
级,党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力,党要管党、从严治党,把党风廉政建设真正摆上突出位置,与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现,班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任,必须找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面,结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动,加强纪律执行,严查违纪行为,用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准,从严管理监督干部,不唯票、唯分取人,既选用才干过硬的“能吏”,也选用安分守己的“循吏”,严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”,维护群众利益,防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减,坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子,加大对违反制度规定查处力度,着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解,科学划分领导班子、党组
织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,明确下级党组织主体责任及履责的相关要求,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制,按照“谁主管、谁负责”的原则,完善相关制度,通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式,将压力层层传导下去,把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责,责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心,责任难以落实下去,一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责,让落实责任不力追责问责成为新常态,谁没有落实好主体责任,谁就要受到追究,谁就要受到处理。要坚持“一案双查”,既追究当事人的责任,又倒查追究相关领导的责任,主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁,都要倒查追究责任,通过问责一个,达到警醒一片的效果。
1.落实全面从严治党的意见建议
2.落实全面从严治党责任方面的意见和建议
3.对落实全面从严治党责任方面的建议意见
4.关于对落实全面从严治党责任方面的意见建议
5.落实全面从严治党责任方面的意见建议
6.对落实全面从严治党责任方面的意见建议
7.落实全面从严治党责任方面存在问题及改进建议
8.在落实全面从严治党责任方面的意见建议
9.落实全面从严治党责任方面的意见
10.对班子成员在落实全面从严治党责任方面的总体评价及意见建议
篇三:全面从严治党质检工作的意见建议
面从严治党的建议全面从严治党的建议
全面从严治党的建议 2017-02-15 浏览:分享人:武莉涛手机版
要树立遵守纪律意识。遵守纪律则是一种修养、一种品位、一种文明,党员干部更应该时刻以党规党纪为自己行动的准绳,并且做到不折不扣的执行。下面是小编为大家搜集提供到的有关全面从严治党的建议范文。欢迎阅读
全面从严治党的建议
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央,从发展中国特色社会主义的战略高度,大力推进和加强党的建设,在全面从严治党方面提出了一系列重要论述,同时在实践中做出了一系列重大部署,把党的建设推进到了一个新阶段。笔者认为,正在召开的六中全会聚焦全面从严治党,切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,通过实行责任制把从严治党任务确实落到实处。
近年来,党中央开展了一系列加强党的建设的教育实践活动,如 2016 年 6 月开始的群众路线教育实践活动、2016年 4 月开始的县处级以上领导干部“三严三实”专题教育活动、2016 年 2 月开始的“两学一做”学习教育活动等。所有这些教育活动,对坚定党员干部的理想信念,强化党员干部的法纪意识、提升党员干部思想觉悟等都产生了极为有效的作用。这些教育实践活动是党的建设优良传统在新的历史条
件下的成功运用和创新发展。总结十八大以来党中央从严治党的历程和经验,我认为以习近平在为总书记的党中央在全面从严治党方面所取得的成效是巨大的,得到了全党和全国人民的极大认同和衷心拥护。
归纳起来,十八大以来党中央从严治党的成就主要体现在以下四个方面:
党的思想理论建设得到了有效加强。十八大以来,以习近平为总书记的党中央始终把加强思想理论建设作为全面从严治党的首要任务。在这方面,党中央通过集中抓习近平总书记系列重要讲话精神的学习,通过深入开展理想信念教育、加强党性党风党纪教育,有效提升了全体党员干部的思想政治意识和理论武装水平。
党员干部的作风得到了明显好转。中央通过制定实施“八项规定”、通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育活动,聚焦解决“四风”问题,使党的作风建设得到大力加强,党内思想之尘、作风之弊、行为之垢得到了大扫除,“四风”问题得到了有效解决。
反腐倡廉成效深得党心民心。十八大以来,党中央深入推进党风廉政建设,依纪依法严惩腐败,坚决遏制了腐败蔓延势头。通过查处严重违纪违法案件、加强各级巡视工作、落实党委主体责任和纪委监督责任等具体措施,使腐败得到了有效遏制,受到全体党员和广大干部群众的一致好评。
党的制度建设得到有效健全。十八大以来党中央明确提出了“制度治党”的重要命题,着力用制度治党、管权、治吏。通过加强党内法规制度建设、修订党内法规制定条例等举措,从深化党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度等多方面健全制度机制,把权力关进制度的笼子,使党的制度建设越来越健全完善。
总之,全面从严治党带来了党风、政风和社会风气的明显好转,使党在群众中的威信和形象进一步树立,党心民心进一步凝聚。当然,从我们党所承担的崇高历史使命和艰巨任务来衡量,在充分肯定全面从严治党所取得的成就的同时,同时,我们也要看到还存在着以下问题:
一是理想信念问题还需要进一步解决。十八大以来党中央始终高度重视党员干部的理想信念问题,但现实当中部分党员干部的理想信念问题还没有自觉确立起来,“四个自信”缺乏问题仍存在。二是防止“四风”回潮的有效机制还有待健全完善。通过这几年的努力,“四风”问题虽然得到了有效遏制,想把权力关进制度的笼子,还没有真正形成有效防止“四风”死灰复燃的常态化体制。三是党员联系和服务群众的机制还有待进一步完善。通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育,虽然广大党员干部联系和服务群众的热情比过去高了、行动比过去多了,但是从实际效果看,要使党员干部联系和服务群众常态化,就必须建立
健全真正客观有效的体制机制。四是党的基层组织建设还有待进一步加强。
针对以上存在的问题和不足,党中央进一步加强从严治党的任务还很艰巨。就当前和今后一个时期来说,全面从严治党应当从以下方面进一步加大力度:
第一,加大从严治吏力度,让人民群众从身边干部身上看到希望。我们国家要出问题主要出在共产党内,我们党要出问题主要出在干部身上。所以,从严治党最关键的就是从严考察干部、从严提拔干部、从严管理干部。要切实解决党员干部“为官不为”和“为官乱为”的问题,让人民群众从身边党员尤其是党员干部身上看到我们党的希望、看到我们国家的希望。
第二,把制度建设当作重点,加大建章立制力度。制度问题更带有根本性。“从严治党靠教育,也靠制度,二者一柔一刚,要同向发力、同时发力。”要切实增强制度的执行力,坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外,坚决维护制度的严肃性和权威性,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,使制度成为硬约束。
第三,真正落实从严治党责任制。实行责任制是贯彻从严治党的一个重要抓手。不明确责任,不落实责任,不追究责任,所谓从严治党就会成为一句空话。为此,各级党组织必须切实增强管党治党意识、落实管党治党责任,通过实行
责任制把从严治党任务确实落到实处。
全面从严治党的建议
2016 年 7 月,在庆祝中国共产党成立 95 周年大会上,总书记再次提醒, “这场考试还没有结束,还在继续”。
百代兴盛依清正,千秋基业仗民心。在这一场“赶考”中,中国共产党从自身着手,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局。
十八大以来,以习近平为总书记的新一届中央领导集体,带领全党向人民做出了“打铁还需自身硬”庄严承诺,立下了全面从严治党的军令状。这是我们党 90 多年历史上,第一次提出“全面从严治党”。
3 年多来,我们党着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题,使不敢腐的震慑作用充分发挥,不能腐、不想腐的效应初步显现,反腐败斗争压倒性态势正在形成。
本月召开的十八届六中全会,将研究全面从严治党重大问题。人民网中国共产党新闻网即日起推出“八论全面从严治党” 系列特稿,对全面从严治党的新战略、新思想、新举措、新亮点进行系统梳理,实事求是、全面深入回答十八大以来我们党在“赶考”路上的重大课题。
“外疾之害,轻于秋毫,人知避之;内疾之害,重于泰山,而莫之避”。对于从严治党来说,不论是纪律建设、作
风建设,还是反腐败斗争,都离不开有效的党内监督。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央高度重视党内监督,提出了一系列富有创造性的新战略新举措。发挥利器作用,巡视工作越加规范;创新组织制度,推进纪检机构全面派驻;加大问责力度,推动“两个责任”落实……党风廉政建设和党内监督上重拳频出,形成了一系列的长效机制,为全面从严治党提供有力支撑。
全面从严治党的建议
习近平总书记系列重要讲话始终贯穿着学习党章党规、遵守党章党规、严明党的纪律规矩的要求,具有很强的思想性、针对性和指导性,为深入推进全面从严治党指明了方向。王岐山同志在浙江调研时强调,要唤醒党章党规意识、推进制度创新,把纪律和规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿。这些思想观点切中要害,蕴含深意,我们要认真学习领会,全面贯彻落实。
唤醒党章党规意识,强化全面从严治党的政治自觉和行动自觉
党章是党的根本大法,是全党必须遵循的总规矩;党章党规是全面从严治党的依据,是全体党员的行为规范。习近平总书记就认真学习党章党规、严格遵守党章党规作出一系列重要论述,把党章党规在全面从严治党中的地位和作用提升到一个新的理论高度。王岐山同志强调唤醒党章党规意识,振聋发聩,提神醒脑。对党章党规的信仰和遵从本就应该铭
刻在每一个党员的脑海,何以需要唤醒?这是依然严峻复杂的反腐败斗争形势给予的深刻昭示。那些违纪违法的党员干部忏悔时,无一例外地谈到自己忘记党员身份、党性观念不强、党纪党规意识淡漠。他们走上歧路就是从党章党规意识沉睡开始的,唤醒一些党员干部陷于沉睡的党章党规意识,已成为当务之急,也是全面从严治党的现实需要。
习近平总书记指出:“党要管党、从严治党,靠什么管,凭什么治?就要靠严明纪律。”唤醒党章党规意识,把纪律和规矩挺在前面,是党要管党的治本之策。用党章党规党纪管住 430 多万个党组织,管住 8700 多万党员,才称得上真正意义的全面从严治党。如果只惩处严重违纪违法的少数党员干部,那么大多数党员就可能处于脱管状态。长此以往,党员干部就会心存侥幸,视违纪为小节,把违规当无物,漠视党规党纪,在不知不觉中滑向深渊。党的先进性和执政地位决定了党规党纪严于国家法律。党纪是对全体党员的要求,国法是对全体公民的要求。党员是有着特殊政治职责和历史使命的公民,必须接受更加严格的纪律约束。党员对自己的要求,不能降低到法律的基本标准,不能退到一般公民的底线。否则,依法治国、依规治党就无从谈起。全面从严治党决不能“只见树木不见森林”,要把全体党员都纳入监督范围,使其自觉敬畏、遵守党章党规。对此,我们必须深刻认识和把握,结合“三严三实”专题教育,掀起学习党章党规
的热潮,促进党章党规意识内化于心、外化于行,推动全面从严治党要求落到实处。
坚持把党规党纪挺在前面,真正立起来、严起来,执行到位
党章党规要求党员在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。我们党是靠铁的纪律组织起来的,必然靠加强纪律建设走向未来。全面从严治党,就要把纪律建设作为治本之策,并挺在前沿,使党规党纪成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。事实证明,党规党纪松弛已成为党内的一大忧患。作风和腐败背后的问题都是不守纪律、不讲规矩,腐败分子违法犯罪都是先从违纪开始,最后滑向违法犯罪的深渊。一个地方不正之风盛行、腐败现象蔓延、政治生态恶化,也都与那里的党组织软弱涣散,纪律严不起来、规矩立不起来有直接关系。为此,必须进一步强化党章党规意识,讲诚信、懂规矩、守纪律,在思想上政治上和行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致,坚决维护中央权威,坚决做到令行禁止。每名党员干部都必须知晓党规党纪、敬畏党规党纪、严守党规党纪,让党规党纪真正成为防止以权谋私的“紧箍咒”、坚持秉公用权的“护身符”。坚持用党规党纪的尺子衡量党员干部行为,注重加强日常教育和监督,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,抓深抓实抓细微,强化违纪立案意识,动辄则咎,防止小错酿成大祸,避免出现
“一查就是大案要案,一查就得移送司法”。加强对执行政治纪律、政治规矩的监督检查和追责,坚决纠正无组织、无纪律的问题,严肃查处欺骗组织、对抗组织的行为,切实维护党章党规的严肃性和权威性。注意把握政策界限,坚持依纪依法、不枉不纵、教育挽救原则,区分情节轻重、行为性质,做到保护创新者、帮助失误者、惩治贪腐者,形成鼓励振兴、敢于担当、创业干事、遏制腐败的执纪导向。
强化“两个责任”,推进全面从严治党任务落实
唤醒党章党规意识,各级党组织责无旁贷。全面从严治党,要求我们必须不断强化落实党风廉政建设责任制的主体责任和监督责任,层层传导压力,逐级落地生根,积小成为大成,真正实现全面从严治党。
唤醒党章党规意识,要体现在从严落实主体责任上。落实好主体责任是唤醒党章党规意识的题中应有之义。主体责任在党风廉政建设各项工作中是抓总的,提纲挈领的,带动全局的。抓住了主体责任的落实,就抓住了关键,就牵住了“牛鼻子”。作为党委书记,抓党风廉政建设是政治责任,是党章党纪的规定,是组织和人民的重托,责任和使命之所在,没有任何理由推卸。对党委书记而言也是分内之事、必做之事,没有任何人可以替代。党委要坚持以上率下,带头履行主体责任,既挂帅又出征,通过约谈督促、述职述廉、责任追究等方式,推动主体责任落到实处。党委领导班子要
带头遵守中央八项规定精神,带头抓好党风廉政建设,以“关键少数”示范带动“大多数”。各级纪委要依据党章规定的职责,切实履行好监督责任。要加强责任追究,敢于动真碰硬,通过追责、问责,倒逼主体责任、监督责任的落实。
唤醒党章党规意识,要体现在从严执行纪律上。党章党规的生命力在于执行。贯彻执行党章党规关键在真抓,靠的是严管。要坚持严字当头,强化监督执纪问责,让铁规发力、让禁令生威。要严惩腐败不动摇,继续保持对腐败分子的高压态势。十八大以来,我们紧跟党中央反腐败的节奏和步伐,依纪依法严惩腐败分子,较好地发挥了震慑作用。严惩腐败,要做到态度不变、焦点不散、力度不减。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,持续发力反腐败。聚焦突出问题,紧盯办案重点,明确主攻方向。坚持打“老虎”,强化“不敢腐”的氛围;继续拍“苍蝇”,取得人民群众满意的效果。始终保持惩治腐败的高压态势,发现一起查处一起,不定指标,上不封顶,有腐必反,除恶务尽。同时注意严格程序,加强请示报告,在处置每个问题线索、审查每起违纪案件中,始终做到讲政治、顾大局。要坚持狠刹“四风”不懈怠。作风问题背后反映的是党规党纪问题。当前,我们认真贯彻中央部署,坚决纠正“四风”,党风政风为之一新,但也要清醒地看到,这些成果只是初步的,“四风”问题...
篇四:全面从严治党质检工作的意见建议
全面从严治党责任方面的意见和建议党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,深化对党的建设规律和治国理政规律的认识,作出全面从严治党战略决策。管党治党责任在党委,关键靠担当。以下是 PINCAI 小编收集整理的落实全面从严治党责任方面的意见和建议,希望对大家有帮助!!
落实全面从严治党责任方面的意见和建议
为深入贯彻党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神,认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》(以下分别简称《准则》《条例》),切实加强全面从严治党,营造风清气正的政治生态,实现商丘跨越发展,现提出如下意见。
党的十八届六中全会是在决胜全面建成小康社会、深化全面从严治党的重要时期召开的一次重要会议。这次全会以制定《准则》、修订《条例》为重点,专题研究全面从严治党问题,继党的十八届三中、四中、五中全会之后,使“四个全面”都分别通过一次中央全会进行了研究部署,形成了完整严密的整体设计。习近平总书记的重要讲话,站在党和国家全局的高度,深刻阐释新形势下严肃党内政治生活和加强党内监督的重大意义,明确指出全面从严治党的努力方向,具有很强的思想性、政治性、针对性、指导性,为我们
推进全面从严治党提供了根本遵循。全会明确习近平总书记的核心地位、正式提出“以习近平同志为核心的党中央”,是全党的共同意志,是全党全军全国各族人民的共同心愿,是党和国家根本利益所在,是坚持和加强党的领导的根本保障。贯彻落实好党的十八届六中全会精神,对坚持和发展中国特色社会主义、统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局、更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围、推动全面从严治党向纵深发展、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。12 月 26 日,省委召开十届二次全会,审议通过了《中共河南省委关于深入贯彻党的十八届六中全会精神推进全面从严治党向纵深发展的决定》,省委书记谢伏瞻对我省推进全面从严治党向纵深发展进行总体部署。我们要增强紧迫感责任感使命感,坚定不移地用党的十八届六中全会和省委十届二次全会精神统一思想、凝聚共识、指导行动,使之转化为推动商丘全面从严治党向纵深发展的强大动力。
新形势下推进全面从严治党向纵深发展,必须深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和调研指导河南工作时的重要讲话精神,深入贯彻党中央治国理政新理念新思想新战略,严格履行管党治党政治责任,把加强和规范党内政治生活、加强党内监督作为重要抓手,着力在思想政治建设上从严从
实,着力在作风建设上长抓常管,着力在干部队伍建设上选优用好,着力在基层组织建设上强基固本,着力在惩治腐败上利剑高悬,着力在制度体系建设上探索创新,把严的意识、严的态度、严的要求、严的标准贯穿党的建设始终,加快形成风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好政治生态,始终保持党的先进性和纯洁性。
(一)坚持政治纪律政治规矩从严,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威。严明纪律、维护核心、保证党的团结统一,是全面从严治党的根本要求。坚决维护习近平总书记的核心地位。维护党中央权威首先要维护习近平总书记的核心地位,这是第一政治要求、第一政治责任。必须增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识,思想上深刻认同核心,政治上坚决维护核心,组织上自觉服从核心,行动上坚定紧跟核心,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。必须坚持“四个服从”,防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义,在贯彻党中央决策部署上,不准合意的执行、不合意的不执行,不准先斩后奏,不准口是心非、阳奉阴违,决不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。全面贯彻执行党的基本路线。毫不动摇坚持以经济建设为中心,毫不动摇坚持四项基本原则,毫不动摇坚持改革开放。把坚持党的思想路线贯穿于执行党的基本
路线全过程,使各项决策和各方面工作符合客观规律、符合商丘市情、符合人民意愿。坚决捍卫党的基本路线,旗帜鲜明反对和抵制一切违背、歪曲、否定党的基本路线的言行。全市各级党委要充分发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用,持续落实习近平总书记打好产业优化升级、创新驱动发展、基础能力建设、新型城镇化“四张牌”的要求,更好肩负起领导经济社会发展和推进全面从严治党的责任。严明党的政治纪律。坚持把政治纪律作为最重要、最根本的纪律,坚守政治信仰,站稳政治立场,把准政治方向。决不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论,决不准公开发表违背党中央决定的言论,决不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙。严禁拉私人关系、培植个人势力、结成利益集团。严禁党员搞封建迷信、信仰宗教、参与邪教等活动。各级党组织和广大党员必须对党忠诚、光明磊落,说老实话、办老实事、做老实人,如实向党反映和报告情况。严格执行向同级党委和上级党组织重大问题请示报告制度。坚决反对搞两面派、做“两面人”,坚决反对虚报浮夸、报喜不报忧,坚决反对拉拉扯扯、吹吹拍拍。
(二)坚持思想政治教育从严,坚定理想信念。加强思想政治建设是全面从严治党的首要任务。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。坚持不懈强化理论武装,把马克思主义理论作为必修课,把深入学习贯彻习近平总书记系列
重要讲话精神作为首要政治任务,不断提高马克思主义思想觉悟和理论水平,坚定“四个自信”,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。坚持学而信、学而用、学而行,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高领导能力专业化水平。坚持和创新党内学习制度,组织开展好党内集中学习教育,制定党委(党组)中心组学习规则实施细则。改进学习教育方式方法,增强针对性和实效性。毫不放松加强党性教育。牢牢把握党性教育这个核心,深入开展党章党规党纪学习教育,引导广大党员干部增强党性修养,增强党员意识,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。加强各级党校培训教育力度,把理论教育和理想信念教育作为主课程,打造党性教育特色平台。注重在复杂环境中、艰苦条件下锤炼党性、砥砺品质,在经济社会跨越发展主战场、维护社会稳定第一线、打赢“攻坚战”最前沿接受锻炼、经受考验。完善党性教育制度,制定和落实加强和改进党性教育的意见。持之以恒加强道德建设。深入推进社会主义核心价值观建设,切实做好贯穿结合融入、落细落小落实,引导党员干部明大德、严公德、守私德,重品行、正操守、养心性。弘扬优秀传统文化,注重家庭家教家风。传承红色文化基因,建设具有时代特点和共产党人鲜明特色的党内政治文化,培厚良好政治生态土壤。健全党员干部践行社会主义核
心价值观测评体系和诚信档案。强化法律对道德建设的促进作用,弘扬社会主义法治精神,加强法治宣传教育,引导党员干部自觉做尊法学法守法用法的模范。加强意识形态管理引导。牢牢把握意识形态领域领导权话语权主动权,严格落实意识形态责任制,建立完善意识形态领域情况通报、分析研判、督促检查制度。充分发挥理论工作平台作用,不断深化对党的理论创新成果研究阐释。切实抓好新闻媒体、高校、社科机构、讲座论坛等意识形态阵地建设和管理,决不给错误思想传播提供任何渠道。坚持正确的政治方向和舆论导向,加强热点难点问题的引导,推进媒体深度融合,弘扬主旋律,传播正能量,讲好商丘故事,提升商丘形象。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中,加大网上正面宣传力度,落实互联网企业主体责任,营造繁荣清朗网络空间。
(三)坚持党内政治生活从严,着力增强政治性时代性原则性战斗性。坚持和完善民主集中制、严格党的组织生活,是严肃党内政治生活、推进全面从严治党的重要基础。落实民主集中制原则。坚持党委(党组)集体领导,实行集体领导和个人分工负责相结合,严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题,不允许用其他形式取代党委及其常委会(或党组)的领导。健全议事规则和决策程序,完善重要议题预告、重要决策咨询等制度,实行重大
决策终身责任追究。党委(党组)主要负责同志要发扬民主、善于集中、敢于担责,领导班子成员要增强全局观念和责任意识,集体决策形成后坚决执行、一抓到底,形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面。领导干部要严格服从组织分工安排,不准把分管工作、分管领域和地方当成“私人领地”。发扬党内民主和保障党员权利。坚持和完善党内民主各项制度,提高党内民主质量,党内决策、执行、监督等工作必须执行党章党规确定的民主原则和程序。党委(党组)作出重大决策部署,要深入开展调查研究,广泛听取各方面意见建议,做到科学决策、民主决策、依法决策。尊重党员主体地位、保障党员权利,落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。坚持党内民主平等的同志关系,党内一律称同志,坚决反对党内称呼庸俗化、江湖化。畅通党员参与党内事务的途径,健全落实党内情况通报制度、情况反映等制度,发展和用好党务公开新形式,拓宽党员表达意见、要求撤换不称职基层党组织领导班子成员的渠道。坚持党的代表大会制度,落实党代会代表任期制,实行代表提案制,健全代表参与重大决策、参加重要干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度。建立健全换届提醒、到会指导等制度,做好基层党组织按期换届工作。严格党的组织生活制度。党员干部特别是领导干部自觉接受教育管理监督、自觉参加组
织生活、自觉履行相应义务。坚持“三会一课”制度,突出政治学习和教育、突出党性锻炼、突出思想交流,增强吸引力和实效性。严格执行领导干部参加双重组织生活制度,坚持带头讲党课制度,每年至少在所在党支部或到基层党组织讲一次党课。坚持谈心谈话制度,领导干部要及时掌握干部的思想工作生活情况并主动接受党员干部约谈。坚持民主评议党员制度,及时对不合格党员进行组织处置。用好批评和自我批评武器。党员干部要严于自我解剖,经常对照党章党纪、对照先进典型找问题,深入剖析根源,切实加以整改。对待别人的批评意见,有则改之、无则加勉,不搞无原则的纷争。批评必须出于公心,不主观武断,不发泄私愤。决不能把自我批评变成自我表扬、把互相批评变成互相吹捧,坚决反对庸俗哲学和好人主义,坚决克服文过饰非、知错不改等错误倾向。党委(党组)和领导干部对各种不同意见都必须听取,鼓励下级反映真实情况,带头从谏如流、敢于直言。主要负责同志对班子、队伍中存在的问题,要坚守原则、亮明态度,该批评的批评,该纠正的纠正。
(四)坚持选人用人标准从严,打造忠诚担当干净干事的干部队伍。全面从严治党关键是从严治吏,形成能者上、庸者下、劣者汰的选人用人导向,使选出来的干部组织放心、群众满意、干部服气。从严选人用人。坚持党章规定的干部条件,坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,
坚持信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准。注重以事择人、以岗选人,综合考虑人岗匹配度,严格确定人选卡点,科学精准选拔干部。坚持把公道正派作为干部工作的核心理念,做到公道对待干部、公平评价干部、公正使用干部,既重政绩又重政德,大力选拔使用坚持原则、不怕得罪人的干部,不拉关系、埋头苦干的干部,坚守正道、有能力有作为的干部,对政治不合格的干部坚决不用。健全选任机制。强化党组织的领导和把关作用,健全集体讨论决定任用干部的制度机制,把好选拔程序关、资格条件关、用人纪律关。组织部门要严格按政策、原则、制度办事,实事求是考察评价干部,敢于为干部说公道话,敢于抵制选人用人中的违规行为。纪律检查机关要严格执行干部选拔任用党风廉洁意见回复制度。探索领导班子成员实名推荐干部的办法和差额酝酿党政正职等关键岗位干部的办法。逐步推行干部调整“三听三酝酿”制度。完善“三考一库”干部考核评价体系,加强日常考核、完善年度考核、改进任职考察,建好用好领导班子和领导干部考核信息库,加强综合分析研判。确保风清气正。把严格监督贯穿选人用人各个环节,防止和纠正用人上的不正之风和种种偏向。坚持干部档案“凡提必审”,个人有关事项报告“凡提必核”,纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”,反映有关问题的信访举报“凡提必看”,巡视巡察结果“凡提必用”。对用人失
察失误的,严肃追究责任。坚决禁止跑官要官、买官卖官、拉票贿选等行为,坚决禁止向党伸手要职务、要名誉、要待遇行为,坚决禁止向党组织讨价还价、不服从组织决定的行为。持续整治“三超两乱”等问题,经常性开展“四唯”取人问题监督检查,研究制定防止干部“带病提拔”的实施意见。完善落实干部选拔任用工作纪实制度,坚决克服少数人在少数人中选人的倾向。领导干部要带头执行党的干部政策和组织原则,自觉规范和纯洁党内同志交往,不得把党的干部当作私有财产,不准任人唯亲、搞亲亲疏疏。激励担当作为。坚持事业为上,突出选优配强一把手和关键岗位领导干部,强化优秀年轻...
篇五:全面从严治党质检工作的意见建议
委班子落实全面从严治党责任方面方面的意见和建议 对党委班子落实全面从严治党责任方面方面的意见和建议 党内监督是全面从严治党的重要内容、重要保障。全面从严治党是党的建设的系统工程。欢迎阅读本文,更多优质内容,欢迎关注网。对党委班子落实全面从严治党责任方面方面的意见和建议
一要落实清单“明责”。依照省市县落实党风廉政建设主体责任的《意见》,逐级列出党委主体责任清单,明确界定各级党委(党组)的组织领导、选人用人、教育监督、正风肃纪、保障支持 、 、示范表率责任范围,并 抓 抓住重要时间节点,制定 “ “规定动作”,建立倒逼 机 机制。将主体责任细化分 解 解到各领导班子、牵头部 门 门和协办单位,对重点任 务 务完成情况建立责任制落 实 实工作台账,并加强对责 任 任制落实情况的动态监管 和 和经常性检查,确保主体 责 责任不落空。
二要领导 带 带头“履责” 。
党政“ 一 一把手”要做到“五个直 接 接”,即:亲自直接分解 任 任务,直接安排部署工作 , ,直接解决重点问题,直 接 接听取工作汇报,直接带 头 头检查考核。要强化“一 岗 岗双责”,班子其他成员 要 要主动抓好分管范围党风 廉 廉政建设各项工作,要做 到 到“两个必须”,即:分 管 管范围的党风廉政建设工 作 作必须亲自部署、亲自过 问 问;责任范围内发生的问 题 题,必须亲自解决,承担 起 起“看好自家门,管好自 家 家人”的监督监管责任。
三要定期报告“述责” 。
。
建立落实各级党委定 期 期向上级党委和纪委报告 主 主体责任落实情况制度, 各 各级领导班子及领导干部 定 定期报告主体责任履行情 况 况,接受上级纪委评议和 研 研判。深入推进党政“一 把 把手”向纪委全会述廉制 度 度,认真答复纪委委员质 询 询、提问的各类问题,自 觉 觉接受民主评议,述廉报 告 告、民主测评情况以及对 有 有关问题调查处理的结论 性 性材料,存入其廉政档案 并 并加强运用。
四要严格 考 考核“问责” 。实行由党 委 委常委分工包抓,对各级 各各部门各单位党组织落实 主 主体责任情况进行严格考 核 核,并将考核结果作为干 部 部提拔任用、评优树模的 重 重要依据。细化“一案双 查 查”制度,制定配套细则 , ,对发生重大腐败案件和 不 不正之风的镇、部门和单 位 位,既要严肃追究当事人 责 责任,也要严肃追究相关 领 领导责任,让“一岗双责 ” ”真正发挥其应有作用。
对党委班子落实全面从 严 严治党责任方面方面的意 见 见和建议
习近平 总 总书记指出,党要管党, 从 从严治党,“管”和“治 ” ”都包含监督。全面从严 治 治党,必须强化党内监督 。
。党内监督是权力监督的 重 重要方式。中国共产党历 来 来重视党内监督,并不断 完 完善党内监督制度。党的 十 十八届六中全会审议通过 了 了《中国共产党党内监督 条 条例》(以下简称《条例 》 》)。《条例》的修订着 力 力解决制度不健全、覆盖 不 不到位、责任不明晰、执 行行不力的问题,是新形势 下 下全面从严治党新任务、 新 新要求的
集中体现。《条 例 例》突出监督重点,强化 监 监督职责,完善监督内容 , ,以全面从严治党为统领 , ,以四大监督方式为支撑 , ,以多元责任为抓手,全 面 面构建了完善的党内监督 体 体系。新《条例》亮点纷 呈 呈,为全面从严治党进一 步 步夯实了制度基石。
第 一 一,全面从严治党统领《 条 条例》始终。
党内监督 是 是全面从严治党的重要内 容 容、重要保障。全面从严 治 治党是党的建设的系统工 程 程。“全面”意味着党的 各 各个领域、各项活动的全 覆 覆盖,既包括党的思想建 设 设、组织建设、作风建设 、 、反腐倡廉建设、制度建 设 设各个方面;也包括党的 重 重大决策、执行及党内监 督 督、问责的各个环节。“ 严 严”字以高标准明确行为 指 指向和不可逾越的行为底 线 线,逾线既查,动辄则纠 。
。《条例》紧紧扣住“全 面 面从严治党”这一主题:
在修订动议上,全面从严 治 治党是修订《中国共产党 党 党内监督条例(试行)》 的 的一个重要目的。中国共 产 产党是中国特色社会主义 建 建设事业的领导核心,是 中 中国人民团结一致、奋斗 前前进的主心骨。要保持党 的 的先进性和纯洁性,维护 党 党的权威性,必须着力建 设 设一支有凝聚力和战斗力 的 的党员领导干部队伍。加 强 强党内监督是推进全面从 严 严治党的重要抓手,修订 《 《条例(试行)》是发挥 “ “党的制度建设”保障全 面 面从严治党的实际行动。
在任务设定上,党内监督 突 突出问题导向,重点解决 “ “全面从严治党不力”的 软 软肋,直指党的领导弱化 、 、党的建设缺失、
党的观 念 念淡漠、组织涣散、纪律 松 松弛,管党治党宽松软问 题 题,做出了重要的制度安 排 排。
在监督内容上,党 内 内监督主要是“落实全面 从 从严治党责任,严明党的 纪 纪律特别是政治规矩、落 实 实中央八项规定精神”等 情 情况。监督关口前移,把 纪 纪律挺在前面,实现抓早 抓 抓小,防微杜渐。具体的 监 监督制度设计,无论是巡 视 视巡察制度、干部考察考 核 核制度、领导干部述责述 廉 廉制度、领导干部个人有 关关事项报告制度,还是领 导 导干部插手干预重大事项 记 记录制度等都是围绕着“ 全 全面从严治党”予以运行 的 的,可谓方向明确,指向 清 清晰,实际可行。
第二 , ,抓住“关键少数” ,实 现 现以点带面。
党内不允 许 许有不受制约的权力,也 不 不允许有不受监督的特殊 党 党员。党的各级领导干部 不 不但不能免于党内监督, 而 而且是党内监督的重点对 象 象和“关键少数” 。其中 , ,主要领导干部特别是“ 高 高级领导干部”是党内“ 重 重点监督”的“重中之重 ” ”;同时,主要领导干部 中 中的“一把手”是“关键 少 少数”中的“关键少数” 。
。党内监督必须抓住重点 , ,突出高级领导干部的“ 示 示”和“范”的作用;强 调 调“关键少数”的“领” 和 和“导”功能,才能保证 党 党的组织充分履行职能、 发 发挥核心作用,保证全体 党 党员发挥先锋模范作用, 保保证党的领导干部忠诚干 净 净担当。
各级领导干部 不 不但是监督的重点对象, 更 更是推动监督各项制度落 实 实的重要推动力。《条例 》 》明确中央领导必须自觉 接 接
受监督,“党内监督没 有 有禁区、没有例外” “党 内 内监督的重点对象是党的 领 领导机关和领导干部特别 是 是主要领导干部” 。同时 , ,各级领导干部特别是主 要 要领导干部也是党内监督 实 实施的主体。《条例》规 定 定“党中央统一领导” “ 党 党委(党组)在党内监督 中 中负有主体责任,书记是 第 第一责任人,党委常委会 委 委员(党组成员)和党委 委 委员在职责范围内履行监 督 督职责。把加强和规范党 内 内政治生活、加强党内监 督 督各项任务落到实处”。
这 这就明确了党中央的领导 职 职责;党委(党组)书记 、 、党委常委会委员(党组 成 成员)和党委委员的监督 职 职责,保证了“高级干部 ” ”“关键少数”接受监督 的 的自觉性和主动开展监督 的 的积极性。
第三,多种 监 监督并重,完善监督体系 。
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加强党内监督是全党 的 的共同任务。党内监督只 有 有形成横向到边、纵向到 底 底的监督体系,才能实现 监 监督的无例外、全覆盖。
而 而党内监督体系的形成也 是 是党内监督制度成熟的重 要 要标志。《条例》对监督 体 体系的规定体现了十八大 以 以来党内监督实践中的重 要 要经验和成果的总结,并 实 实现了向制度层面的升华 。
。一是正向的“引导激励 ” ”与严格的“监督约束” 有 有机结合,实现两手抓, 双 双向着力。《条例》明确 , ,“各级党组织应当把信 任任激励同严格监督结合起 来 来,促使党的领导干部做 到 到有权必有责、有责要担 当 当,用权受监督、失责必 追 追究。“信任不能代替监 督 督” ,信任是基础,监督 是 是保障,《条例》注重“ 信 信任”这一党组织选任各 级 级领导干部的重要前提, 这 这也是各级领导干部
推动 各 各项工作开展的动力和基 础 础;同时也重视对于各级 领 领导干部行使权力过程的 监 监管,有力的监督是保障 各 各级领导干部在长期的权 力 力运行中不误入歧途的重 要 要保障。二者是不可或缺 , ,相辅相成,互相配合, 互 互相支撑的关系。二是上 中 中下联动,实现上级、同 级 级、下级三级同时发力, 合 合力监督。《条例》“贯 彻 彻民主集中制,强化自上 而 而下的组织监督,改进自 下 下而上的民主监督,发挥 同 同级相互监督作用”,这 就 就从党的组织原则的高度 , ,构建了不同级别党组织 、 、同一级别党组织以及党 员 员与党组织之间相互监督 的 的制度安排,为党内监督 体 体系从“上中下”三个维 度 度搭建了主要的体系框架 。
。三是党的各级组织和个 人 人层层相关、环环相扣, 实 实现无缝隙监督。首先, 《 《条例》肯定了领导干部 的 的自我修养、自省自察的 自 自觉性和能动性的发挥。
提 提出“加强自我约束”的 要 要求。其次,《条例》构 建 建了由上而下的党内监督 体 体系。提出“建立健全党 中 中央统一领导、各级党委 ( (党组)全面监督,纪律 检 检查机关专责监督,党的 工 工作部门职能监督,党的 基 基层组织日常监督,党员 民 民主监督的党内监督体系 。
。”由此,通过“自我监 督 督”、“全面监督、专责 监 监督、职能监督、日常监 督 督和民主监督”实现了无 缝 缝隙、全覆盖完善的监督 体 体系。特别是《条例》专 门 门就党的中央组织的监督 单 单设一章,强调中央委员 会 会成员必须严格遵守党的 政 政治纪律和政治规矩,突 出 出了党的高级领导干部的 引 引领和示范作用。党的高 级 级领导干部身居要职,身 体 体力行对下级领导干
部及 普 普通民众有重要影响。所 谓 谓“官风如疾风,民风如 草 草芥” ,风吹之处,草倾 一 一片。只要党中央带头严 以 以律己,自觉地接受监督 , ,以上率下,必会实现党 风 风纯正,干部清正,民风 淳 淳朴。此外,《条例》也 完 完善了“以下促上”的“ 日 日常监督和民主监督” 。
“ “日常监督”使党内监督 职 职责落实到每个党支部、 每 每一名党员,真正覆盖到 党 党组织的最基层,为保障 全 全面监督、有效监督提供 了 了制度保障。而“民主监 督 督”是党员民主权利的重 要 要体现,要实现党员的民 主 主监督,党的各级组织必 须 须尊重党员主体地位、保 障 障党员民主权利,落实党 员 员知情权、参与权、选举 权 权、监督权。畅通党员参 与 与讨论党内事务的途径, 拓 拓宽党员表达意见渠道, 营 营造党内民主讨论的政治 氛 氛围。具体到党员个人, 要 要积极行使党员权利,党 员 员有权向党负责地揭发、 检检举党的任何组织和任何 党 党员违纪违法的事实,提 倡 倡实名举报,不断加强对 党 党的领导干部的民主监督 。
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第四,责任多管齐下 , ,倒逼监督落地。
“权 责 责一致”是现代政治文明 的 的必然要求,“权责一体 ” ”是政治体制设计的通常 安 安排。实现权力与责任的 对 对等统一是政治安排是否 成 成熟的重要标志。党的各 级 级组织、各级领导干部都 负负有监督的职责。监督既 是 是权力也是责任,有权必 有 有责、用权必担责、滥权 必 必追责是权力监督的重要 制 制度安排。如果只有监督 权 权力而不(或不全部)承 担 担监督责任,容易使有权 监 监督者任意行事,要么滥 用 用权力,要么不作为,监 督 督就会流于形
式;如果只 有 有监督责任而没有(或不 充 充分)享有监督权力,则 会 会使监督无法正常开展, 实 实际上形同虚设。
《条 例 例》以责任为抓手,对负 有 有监督职责的各级党组织 厘厘清了责任边界,其中“ 党 党的中央委员会、中央政 治 治局、中央政治局常务委 员 员会全面领导党内监督工 作 作。党委(党组)在党内 监 监督中负主体责任,党的 各 各级纪律检查委员会要履 行 行监督执纪问责职责。党 的 的工作部门要加强职责范 围 围内党内监督工作。党的 基 基层组织要监督党员切实 履 履行义务,维护和执行党 的的纪律。”这就在“上至 党 党中央下至基层党组织” 之 之间清晰划分了各自的职 责 责界线,有效地防止各级 组 组织之间相互推诿扯皮。
对 对于责任不担当的消极不 作 作为现象,通过与《中国 共 共产党纪律处分条例》和 《 《中国共产党党内问责条 例 例》的有效衔接,设置了 一 一系列的责任追究情形, 从 从而保证党内监督全面落 地 地。
第五,内外监督结 合 合,增强监督合力。
党 内 内监督是党的自我约束, 自 自我完善和自我提高的重 要 要举措,党的执政地位决 定 定了党内监督在党和国家 各 各种监督形式中是最基本 的 的,最首要的。必须以党 内 内监督带动其他监督,使 党 党内监督与群众监督、国 家 家监督、民主监督、社会 监 监督有机结合,才能形成 监 监督合力,为全面从严治 党 党提供有力的制度保障。
一是坚持党内监督和人民 群 群众监督相结合是《条例 》 》的
重要原则。党内监督 和 和人民群众监督虽然各有 相 相对独立的结构和功能, 但 但二者之间相互补充、相 互 互促进,在根本性质和目 标 标上是一致的。习近平总 书 书记指出:“我们党有严 密 密的组织性和纪律性,党 的 的根本宗旨是全心全意为 人 人民服务,接受组织和人 民 民监督天经地义。”在坚 持 持和完善党内监督的同时 , ,必须加大推进“党...
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