民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题5篇民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题 xxx局全面从严治党主体责任落实 检查存在问题的整改方案 根据中共xx县委办公室《关于开展xx年度全面从严治党主体责任落实情况检查的通下面是小编为大家整理的民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题5篇,供大家参考。
篇一：民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题
xx 局全面从严治党主体责任落实检查存在问题的整改方案
根据中共 xx 县委办公室《关于开展 xx 年度全面从严治党主体责任落实情况检查的通知》（xx 委办发电[xx]x 号）文件要求及 xx 副县长的指示，县委第九检查组对我局开展实地检查。检查组按照县委具体部署，坚持问题导向，以点带面，对我局党委在落实全面从严治党主体责任方面的情况进行了认真检查，在肯定成绩的同时，也指出了我局党委在落实全面从严治党主体责任方面存在的一些问题，列出了问题清单并提出问责建议。我局党委对检查组反馈的问题高度重视，召开专题班子会议，对照指出的问题和建议，进行深刻的反省和自我剖析，研究制定了以下整改方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中四中全会精神为指导，坚持党要管党、从严治党，深刻认识落实全面从严治党主体责任工作的重要性，
准确把握党委主体责任的基本内涵和具体要求，不折不扣地贯彻落实县委关于履行全面从严治党主体责任的决策部署，为奋力打造教育强县提供坚强的政治保障。
二、存在问题和整改措施
（一）落实“两个维护”方面
存在的问题：
1. 民主集中制落实不严格。局务会议研究具体工作时，班子成员参与民主决策、发表建议的少。如:xx 年局务会议研究具体工作均未见班子成员发表意见建议的记录。
整改措施：加强民主集中制重要性的教育，将《关于新形势下党内政治生活的若干准则》再列入局领导班子成员理论中心组学习的重要学习内容，认真学习，专题研讨，正确认识坚持和发展民主集中制的重要性和必要性，增强党员干部特别是领导班子成员贯彻落实民主集中制的自觉性和责任感，避免局务会议“走过场”，流于形式。
责任领导：xx
责任股室：办公室
责任人：xx
整改期限：立行立改
2. 落实意识形态主体责任不到位。检查发现，县教育局缺少 xx 年度落实意识形态工作责任制的情况报告以及领导班子成员调研理论文章;个别班子成员在年度述职时未将意识形态工作纳入述职报告内容和民主生活会内容。
整改措施：①认真研究梳理 xx 年度意识形态责任制落实情况，于 5 月 30 日前完成 xx 年度落实意识形态工作责任制的情况报告；②立即督促领导班子成员遵循针对性、科学性、创造性、可行性的原则，根据各自分管领域选好调研项目，深入基层调查研究，每年撰写至少两篇高质量的调研报告或者理论文章。③把意识形态工作作为领导班子成员民主生活会、述职报告的重要内容，并将意识形态领域工作纳入领导班子、领导干部目标管理和干部考核，严格实行意识形态工作责任制责任追究制度，对失职等行为进行严肃追责问责。
责任领导：xx、xx
责任单位：党政办、局党委（党组）领导班子
责任人：局党委（党组）领导班子成员、xx
整改期限：立行立改
3. 党内政治生活开展不严肃。组织生活会会前谈心谈话、会上批评与自我批评流于形式，内容多以学习要求、工作建议为主，未能达到红脸出汗的效果，存在个别干部前后两年谈话记录内容不变，涉嫌临时应付检查，还存在个别干部撰写对照检查材料抄袭严重，内容与上一年度一致。如:xx 年7 月 5 日、xx 年 1 月 25 日局领导对个别干部的谈话记录，除时间地点变化外，其他内容一模一样。
整改措施：强化对基层学校党支部组织生活会的督导检查，进一步严肃党内政治生活，落实“党”字为本明方向、“严”字当头求实效，坚持“书记抓、抓书记”，领导带头树标干，使党内政治生活真正严肃起来，不变味、不走调。
责任领导：xx
责任单位：局党委（党组）领导班子、党政办、学校党支部、局机关党支部
责任人：局党委（党组）领导班子成员、xx、学校党组织书记
整改期限：立行立改
（二）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面
存在的问题：
1. 思想政治建设较为薄弱。对开展主题党日活动重视不够，部分学校党组织主题党日活动材料存档较乱，未能按照要求装订成册，未能按月收缴党费，存档材料中，主题党日党委备案表未经上级党委批复盖章，个别学校党组织在寒暑假期间未组织开展主题党日活动。
整改措施：①强化理论武装，提高基层学校党支部班子成员的思想政治素质。②加大对基层党支部主题党日活动的程序和内容的规范要求，强化督导检查力度，严格依规、按时、定点召开主题党日活动，建立备案表报送党委审批的通报制度，每月通报一次，并把材料按要求装订成册存档，对以前整理不规范的材料重新整理存档。③结合每月主题党日材料审核，检查各基层党支部是否按月足额收缴党费。
责任领导：xx、xx
责任股室、单位：党政办、学校党组织
责任人：xx、相关学校党组织书记
整改期限：5 月 31 日前
2. 基层党组织建设有待加强。一些学校党组织和党的工作覆盖还有空白点。如：xx 县 xx 学校未建立党支部;部分学
校对党建工作重视不够，党建存档材料假、乱、差，个别存在涉嫌造假应付检查现象。
整改措施：①加大推进民办学校党组织和党的工作的覆盖面，进一步落实好教育局党委印发的《xx 县民办学校党的建设工作的实施方案》。xx 学校党支部定于 5 月 31 日召开成立大会筹建第一届支部委员会，教育局将委派一位公办学校的老党务工作者担任该支部的书记，兼任政府督导专员。②强化对基层学校的党建检查考评，出台《中共 xx 县教育局委员会关于开展教育系统党组织工作检查的通知》（xx 教委[xx]25 号）文件，细化检查指标，重点检查支部规范化建设情况，要求基层学校先行自查整改。局党委将于 6 月份组织四个检查组，由局党组成员带队，用时一个月，对所属的全部党组织的思想政治建设、管党治党责任、组织制度建设、品牌建设四个方面进行全面检查。要求检查要形成问题清单并撰写检查工作报告，对所检查的党组织进行定性分类（优秀、合格、基本合格、不合格），检查工作报告要求反映各党组织经验做法、主要成效、特色亮点、存在问题和意见建议，对不作为导致党的建设虚化、弱化和边缘化的基层党组织和领导班子个人进行问责。促进基层学校党组织领导提高认识，克服“中心业务工作为主，党建工作为辅”的思想；③加强对党务干部的培训，使党务干部能“专党务、懂业务”，为党建工作提供人才保障。
责任领导：xx、xx
责任股室、单位：党政办、学校党组织
责任人：xx、相关学校党组织书记
整改期限：6 月 30 日前
（三）落实中央决策部署方面
存在的问题：贯彻落实上级决策部署不到位。未对撤并学校进行账务合并。如，xx 二中于 2014 年并入 xx 职专，xx镇 xx 中学、xx 镇云峰中学于 xx 年 8 月分别并入 xx 镇坝下中学和 xx 中学，至 xx 年 4 月上述撤并的学校账务未清算合并。
整改措施：①xx 镇 xx 中学和 xx 镇 xx 中学已于四月份完成与并入校的账务清算合并。②督促 xx 职专尽快解决原xx 二中债务问题，实现账务清算合并。
责任领导：xx
责任股室：财务管理中心
责任人：xx
整改期限：立行立改；至 10 月底完成
（四）正风肃纪方面
存在的问题：
1. 落实中央八项规定精神不到位。主要表现为违规报销旅差费费用。如：部分差旅费报销未附出差审批单;根据 xx财【2014】331 号文件精神，市内交通费已包干，但部分干部仍以出租车票违规报销市内交通费;部分干部使用无效票据违规报销费用。xx 年 2 月城东富洋小学违规报销往中心校和教育局旅差费 1200 元。
：
整改措施：①18 年 2 月城东中心富洋小学违规报销往中心校和教育局旅差费 1200 元，已于 19 年 5 月 9 日收回上缴并入账。②严把审核关，在票据报销过程中严格遵循各项财经制度规定，杜绝违规报销现象发生。
问责情况：xx 年 5 月 24 日，县教育局党委会议研究，决定给于 xx、xx 两位教师批评教育，责令陈 xx、xx 两位教师作出深刻检讨，并退回违规报销费用各 600 元。
责任领导：xx、xx
责任股室：财务管理中心、监察室
责任人：、xx、xx
整改期限：立行立改
2. 财务管理不严。主要表现为报销手续不完整，财务把关不严。县青少年校外活动中心 xx 年 6 月 2 日发放“六一节”幼儿歌手大赛劳务费 12 人次 1700 元，未附活动方案。未建立对学校食堂、小卖部监督管理的有效机制，学校食堂资金管理混乱。如:xx 中心幼儿园、xx 中学、龙华中心幼儿园等学校食堂只有资金收支日记账;xx年11月枫江初级中学因食堂管理违规问题，导致校长受到党内警告处分。会计审核人员未签字，各中小学、幼儿园的会计原始凭证由各学校报账员初审并签字，县学校财务管理中心未签字审核。
整改措施：①补附“六一节”幼儿歌手大赛活动方案。②落实校（园）长责任制，成立食堂管理小组，依据教育局财政局相关文件，开展自查自纠；适时组织精干力量对全县中小学、幼儿园食堂财务进行一次全面检查；加强学校财务人员理论学习和业务能力培训，提高整体账务水平，规范各项经济活动；强化监督，组织专业人员定期对中小学校食堂财务管理工作进行专项检查及审计，对违反财经纪律，严肃查处，并追究当事人责任。③要求各核算组在发票上加盖审核章。
责任领导：xx、xx
责任股室：计财股、财务管理中心
责任人：xx、xx
整改期限：6 月 30 日前
（五）反对腐败方面
存在的问题：
1. 工程项目管理不规范。部分项目施工人员变更，项目违约金未收取;工程档案管理不善，材料丢失严重。如，xx县盖尾湖坂小学教学综合楼工程于xx年8月8日公开招标，由福建元昊建筑工程有限公司中标，抽査档案发现该项目的项目负责人、技术负责人均发生变更，涉及违约金 4 万元，盖尾镇湖坂小学未及时收取该项目的违约金。
整改措施：①xx 年 5 月 10 日，福建元昊建筑工程有限公司莆田分公司已将项目经理变更违约金 20000 元存入盖尾中心小学账户。②据盖尾湖坂小学校长严森贵提供的材料及说明，该校教学综合楼工程的技术负责人前后没有发生变更。③落实工程报备制度；明确建设单位责任；加强对施工分包、工程建设标后设计变更与现场签证和工程档案的管理。
问责情况：xx 年 5 月 24 日，县教育局党委会议研究，决定给于校长严森贵批评教育，责令严森贵作出深刻检讨。
责任领导：xx、xx
责任股室：校安办、监察室
责任人：xx、xx
整改期限：立行立改
２. . 对固定资产管理不严。学校资产出租、使用管理不严。部分学校存在固定资产未能登记造册，部分资产未列入固定资产核算，资产管理部门对资产使用情况不清等问题。
整改措施：要求各校严格按照中央、省、市、县关于资产采购及管理的文件规定做好学校财产清查和登记入账工作，组织人员加强对学校固定资产管理工作的督查，督促学校严格落实有关文件规定。
责任领导：xx
责任股室：计财股、财务管理中心
责任人：xx、xx
整改期限：立行立改
（六）强化党内监督方面
存在的问题：
1. 运用监督执纪“四种形态”不到位。局党委未能组织对相关学校负责人提醒谈话、预防在先，及时发现和处理苗头性问题的方法不多，抓早抓小没有落实到位，导致教师有偿补课现象仍时有发生。如:xx 年林加锦、蒋伟程、陈秀明、陈伟任、郭献武等 5 人因有偿补课受行政警告处分。
整改措施：通过全县校长会议等多种途径，加强对教师队伍管理、师德师风教育、法律法规教育、廉政教育等方面再落实、再教育。对学校负责人进行提醒谈话、预防在先。研究部署，创新举措，抓早抓小，严肃执纪，坚决杜绝教师有偿补课现象。
责任领导：xx、xx
责任股室：监察室、人事股
责任人：xx、xx
整改期限：5 月 31 日前
2. 述责述廉开展 不够规范。查阅领导班子述责述廉相关材料发现，部分班于成员述责述廉撰写不规范，存在谈成绩多、讲问题少，未按有关要求做说明等现象。
整改措施：严格落实《中国共产党监督条例》第二十三条的述责述廉规定和有关文件要求，要求班子成员规范、实事求是地撰写述责述廉报告，不隐瞒、不回避重要问题。
责任领导：xx
责任股室：领导班子成员、党政办
责任人：领导班子成员、xx
整改期限：长期坚持
（七）紧抓关键少数方面
存在的问题：选人用人不够规范。干部交流轮岗机制执行不到位，部分校级干部在同一岗位长期任职未交流;教师队伍超编与缺编矛盾共存。如，实小分校现有学生 445 人，实际在编教师仅 18 人，其中语文数学两个学科教师占 13 人。
整改措施：①完善校长选拔任用和交流轮岗制度；②通过招考补充、余缺调整和完善教师支（挂）教制度，解决中小学结构性超编问题。
责任领导：xx
责任股室：人事股
责任人：xx
整改期限：8 月 30 日前
三、工作要求
（一）思想重视，加强领导。全面从严治党是顺利推进各项工作的根本保障，局党委班子成员要牢固树立主体责任意识，切实把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要坚持把党建工作与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核，确保执行和监督到位。
（二）明确责任，层层落实。局党委书记对整改落实工作负总责、亲自抓，各班子成员带头抓，要按照责任分工，着力加强对分管股室中心开展整改落实、建章立制等各项工作的监督指导。各股室要按照整改事项和措施，结合工作职责，抓具体、出实招，确保各项整改工作落实到位。
（三）强化监督，严肃追责。局党委班子成员要严格标准，对照整改措施，对分管股室中心进行监督检查，并将整改落实情况列入对各股室中心年度考核内容，对监督检查中发现整改落实不力的股室中心和个人要视情节轻重予以问责和处理。各股室中心要自觉接受局党委的监督检查，把落实全面从严治党主体责任工作不断引向深入。
篇二：民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题
织履行从严治党主体责任 存在的问题及对策建议探讨
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行布局和谋划，形成了全面从严治党战略,进而提出了“四个全面”的战略布局。党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。习近平总书记在十八届中纪委第三次全会上又进一步强调，要落实党委的主体责任和纪委的监督责任。这是新形势下党中央作出的重大战略决策部署，对于加强党风廉政建设和反腐败斗争，推进国家治理体系和治理能力现代化，具有十分重要的现实意义。
一、当前在落实主体责任中存在的一些问题
去年以来，中央、自治区及市、县委狠抓主体责任落实。我局认真贯彻中央要求，研究制定了关于落实“两个责任”的工作方案，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在几个方面问题。
( (一 一) ) 压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是到单位以后，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和表态阶段，有的领导干部当老好人不想抓，有的光说不练、没有抓。
( (二 二) ) “口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的领导责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委（纪检组）承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
( (三 三) ) 落实主体责任 方法途径单一。落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表表态、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关规定不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
( (四 四) ) 缺乏有效工作机制。没有形成专门的研究专题会议制度，定期专门研究党建和党风廉政建设，很多时候都是搭一周例会或者其他业务会议的便车，在会议准备结束时候才草草议一下，根本没有认真研究部署。讨论往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
( (五 五) ) 责任追究失之于宽失之于软。有时追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报批评、诫勉谈话，怕得罪人，做老好人。
二、落实主体责任的思路
发改部门是政府的一个重要职能部门，担负着项目立项、审批等职能，权力重、风险大。此前，全国发改系统从中央到地方，一批手里掌握审批大权的官员纷纷落马，受到党纪国法的惩罚，究其原因，除了自身世界观、价值观和权力观发生扭曲之外，还与本单位对党风廉政建设抓得不紧、从严治党没有落实到位，对党员领导干部的监督不到位、约束不够有密切的关系。因此，认真贯彻从严治党，履行主题责任，抓好党风廉政建设，对发改队伍保持忠诚、干净、担当，更好地完成党委、政府交给的任务具有重要的意义。
( (一 一) ) 加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。发改部门屡屡出事，这是一记重重的警钟。要吸取教训，主要领导要增强责任意识，主动担当。纪检监察部门要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、党员培训和基层党组织书记培训的重要内容，作为党员领导干部特别是党委(党组)书记的必修课，作为党组中心组学习的重要内容，切实增强各级党组织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
( (二 二) ) 强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党组书记的第一责任、班子成员的“一岗双责”。实践证明，只有一把手支持党风廉政建设，亲自从严治党，一个单位的廉政建设才真正抓得起来，才能真正实现风清气正。目前，党组书记、局长一肩挑，容易造成精力分散，只重视业务工作，忽视党建工作的局面。只有坚持书记抓、抓书记，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子成员履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出位置，与经济建设、改革发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求
才能实现，班子履行好集体责任、班子成员履行好“一岗双责”才不会落空。
(三 三) ) 抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。发改部门天天与老板，与工程打交道，稍微一放松，就容易出事。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”、“两学一做”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，对照两个条例和《中国共产党问责条例》》，进一步完善各项规章制度，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。坚持选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用安分守己的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题。三要推进作风建设常态化。发改部门必须时刻绷紧廉洁自律这根弦，保持高压态势，继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，维护群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。坚持零容忍惩治腐败的态度不变、力度不减，坚决遏制腐败蔓延势头。五要强化对权力的制约监督。扎紧扎牢规范权力运行的笼子，对有行政审批权的股室要时常加大对违反制度规定查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
( (四 四) ) 建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。哪个领导分管哪个股室，就负责该股室的廉政建设。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
( ( 五) ) 强化问责严肃责任追究。开会千次，不如问责一次。没有问责，责任就落实不下去。要突出问责，让落实责任不力追责问责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要坚持“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，通过问责一个，达到警醒一片的效果。
篇三：民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题
全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 1 当前在落实主体责任中存在的一些问题 去年以来，中央狠抓主体责任落实。认真贯彻中央要求，研究制定了《关于落实“两个责任”的实施意见》，逐级传导压力，强化措施，强力推进，有效促进了“两个责任”的落实。但还存在五个方面问题。(一)压力传导不够到位。责任意识层层递减，呈现“上热中温下冷”的现象，尤其是市以下，落实主体责任主动性和自觉性还不强，具体行动和措施还不多，还停留在学习、领会和阶段，有的领导干部当老不想抓，有的光说不练、没有抓。
(二)“口号喊在党委，工作还在纪委”的现象还比较普遍。当前，落实主体责任的氛围已经初步形成，口号喊得很响。但实际工作中，有的地方责任意识不强，没有亲自做执行和推动的工作，落实主体责任大多工作依旧由纪委承担，上级来检查考核，只是简单安排人员补齐档案资料，写好工作汇报，被动应付。
(三)落实主体责任方法途径单一。这些年，各地落实党风廉政建设责任制的主要模式是开开会、签签字、讲讲课、表、泛泛提要求。工作方法单一，习惯等上级文件，上行下效、照搬照抄，以“文件落实责任”。现在落实主体责任，上级文件发
的少了，有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部，尤其是新提拔的领导干部，对党风廉政建设责任有关不甚了解，在抓落实方面存在缺位现象。
(四)缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度，但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”，内容泛化，缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系，定性多定量少，发现问题的能力不强，不能全面准确反映责任制落实情况。
(五)责任追究失之于宽失之于软。有的地方追究责任怕影响团结，搞盲目的内部“团结”。有的责任追究存在庸俗化、泛化情形。有的地方责任追究不痒不痛，责任追究手段常仅限于通报、诫勉谈话和组织处理，较少给予党政纪处分。
落实主体责任要把握好几个重点 (一)加强责任意识教育。落实好主体责任，增强责任意识是前提和基础。当前，在落实主体责任上存在这样那样的问题，一个重要原因就是一些领导干部的责任意识不强、观念滞后。要把主体责任意识教育作为各级干部教育培训、培训和基层党组织轮训的重要内容，作为领导干部特别是党委(党组)的必修课，作为党委(党组)中心组学习的重要内容，切实增强各级党组
织和领导干部主体责任意识，自觉担当起抓好党建、管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责任担当。落实好主体责任，关键是强化“一把手”的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任、党委(党组)的第一责任、班子的“一岗双责”。只有抓、抓，使“一把手”真正把责任担起来，把从严治党第一责任人责任履行好，才能一级带一级，党组织班子和班子履行责任才能真正尽心、尽情、尽力，党要管党、从严治党，把党风廉政建设真正摆上突出，与经济建设、发展稳定工作同步考虑、同步部署、同步实施、同步检查的要求才能实现，班子履行好集体责任、班子履行好“一岗双责”才不会落空。
(三)抓好重点责任落实。落实主体责任，必须找准着力点和突破口，以重点责任的落实带动全面责任的落实。一要把纪律立起来、严起来。把纪律挺在法律前面，结合“三严三实”和“守纪律、讲规矩”主题教育活动，加强纪律执行，严查违纪行为，用纪律的尺子管住大多数。二要选准用好干部。选人用人标准，从严管理监督干部，不唯票、唯分取人，既选用才干过硬的“能吏”，也选用的“循吏”，严肃查处选人用人上的不正之风和问题。三要推进作风建设常态化。继续以最严格的标准、最严厉的举措纠正“四风”，群众利益，防止“四风”反弹。四要积极领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
零惩治的态度不变、力度不减，遏制蔓延势头。五要强化对的制约监督。扎紧扎牢规范运行的，加大对违反制度查处力度，着力消除制度执行的“弹性空间”和“死角地带”。
(四)建立健全工作机制。建立健全责任分解机制和传导机制。将主体责任层层进行分解，科学划分领导班子、党组织和班子等责任主体之间的责任界限，明确下级党组织主体责任及履责的相关要求，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。建立上下有机互动的责任传导机制，按照“谁主管、谁负责”的原则，完善相关制度，通过约谈、听取汇报、个别指导、工作检查等方式，将压力层层传导下去，把责任压紧压实。
(五)强化问责严肃责任追究。没有问责，责任就落实不下去。一些党组织和领导干部之所以对主体责任不上心，责任难以落实下去，一个重要原因就是责任追究不到位。要突出问责，让落实责任不力追责成为新常态，谁没有落实好主体责任，谁就要受到追究，谁就要受到处理。要“一案双查”，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任，主要负责人不管是现职还是已经调离或者升迁，都要倒查追究责任，通过问责一个，达到一片的效果。
落实全面从严治党责任方面存在的问题不足和相关建议 2
近年来，XX 局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持把推进全面从严治党摆在更加突出位置，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争向纵深推进，巩固发展风清气正的良好政治生态。现将 XX 局全面落实从严治党主体责任情况汇报如下：
一、狠抓思想教育，强化党纪意识
一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织理论学习中心组学习 X 次，从严治党专题学习讨论 X 次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参加市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告；严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习《条例》、《准则》，不断强化党员干部法纪廉洁意识；印发了《党员活动日实施意见》，通过每月开展“不忘初心 牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进行集中培训，党员干部们更加牢固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。
二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增强“四个意识”、坚定
“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，成立由党委书记担任组长的主题教育领导小组，先后研究制定以《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为主体的“1+N”方案体系，细化《关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案》等 X 个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实基础。党委书记认真履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8 次主持召开党委会议、领导小组会议研究推动，带头抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。
二、狠抓管党治党，强化主体责任
一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记认真履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。着力完善党建工作制度，制定了《党委书记抓基层党建突破项目实施方案》和《进一步加强党建工作的实施意见》。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后 X 多次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开 X 次会议安排部署相关工作。党委班子
成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，按照制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推进业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建设，积极参加分管单位党支部和所在支部的学习讨论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。
二是加强党的组织建设。落实党建工作责任制，召开党建专题会议 X 余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”以及党建工作与业务工作、队伍建设同部署同落实。规范基层党组织制度建设，制定《建设过硬支部实施方案、三年行动计划》、《基层党支部日常工作操作标准化手册》、《党员积分量化管理方案》、《星级党员示范岗实施方案》和《严格落实“三会一课”通知》等，推动党建工作规范化。做好基层党建认领项目，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课 X 次，组织集体学习 X 次，与党员谈心 X 多人次。成功召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。
三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发《开展“双管双责”党员“360”服务品牌创建活动的实施方案》，组织机关支部 X 名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员服务项目认领台账，认领服务项目 X 项，结对帮扶 X 名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中服务和帮公号“老秘带你写材料”整理扶。选派“第一
书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2019年投入和引入包村帮扶资金 X 万元，帮助包村改善基础设施和发展项目，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众 X 人次，慰问资金 X 万余元。
三、狠抓惩治腐败，强化廉政建设
一是认真落实责任。制定了《党风廉政建设实施方案》和落实党风廉政建设主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进行安排部署，多次传达学习中央、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建设打下坚实基础。深入落实市纪委党风廉政建设工作台帐制度有关要求，结合实际，印发《党风廉政建设责任书》，制定《落实党风廉政建设主体责任台帐》，在全系统实行党风廉政建设工作纪实制度，切实把党风廉政建设主体责任扛稳、抓牢、做实。推进党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与激励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育管理制度，印发《党员积分量化管理方案》；采取现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育 X 次，对重点岗位人员开展谈话警示教育 X 人次，领导班子约谈机关干部 X 人次，开展任职谈话 X 人次。
二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注重标本兼治，综合施策抓整改。党委书记多次组织召开党委
（扩大）会，研究部署落实全面从严治党工作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，采取分管领导牵头、业务处室承办，按照马上办、立即办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。
四、狠抓选人用人，强化组织纪律
一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室根据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际情况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委研究；坚持民主集中制原则，按照规定程序办事，做到未经民主推荐的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委讨论，与会班子成员达不到规定的人数不研究，未经集体讨论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推荐、提名、考察、酝酿、讨论决定等，重点把好“三关”：严把推荐关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推荐和谈话推荐；严把考察关，对确定的考察对象，采取个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察；严把决定关，党委讨论决定干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分讨论的基础上，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则决定
任免干部。认真执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票否决，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素质。
二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任用工作方案，确保干部选拔任用公开、公平、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公道正派，认真负责地做好选拔任用工作；要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，认真负责地参与民主推荐。在推荐时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映情况，以严肃认真的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严肃处理。设立了监督电话和举报信箱，公开接受全体干部职工的监督。日常工作中，严格按照《省干部选拔任用纪实工作办法》规定，注意收集相关资料，及时存档。机关科及以下干部档案 X 卷，管理直属单位人事档案 X 卷，现已完成干部档案审核工作，符合条件的干部本人已在《组织认定表》、《干部任免审批表》(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，规范有序，没有发现违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满意的。
三是加强选任监督管理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推荐的职位及条件、考察目的与任务进行沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推荐，坚持考察预告制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参与权”，在推荐工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职...
篇四：民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题
政局党组 2017 全面从严治党主体责任落实情况汇报全面从严治党主体责任落实情况汇报2017 年以来，我局深入贯彻党的十八届六中全会、习近平系列讲话、县纪委十五届二次全会精神，扎实开展“干净干事创新业”作风建设专项活动，认真贯彻落实省委、市委、县委关于从严加强干部队伍建设的决策部署，以作风建设为抓手，坚持严格教育、严格管理、严格监督、严肃处理、严格责任，强规矩树高线、强担当树标杆，坚持把党风廉政建设的主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实以从严治党新成效迎接党的十九大胜利召开，取得了较好成效。为服务民政事业发展、全力打造“五美遂昌”、勇当“两山样板、双区示范”排头兵提供坚强的纪律保障。根据县委要求，现将遂昌县民政局党组 2017 年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、局党组落实全面从严治党主体责任情况
1.加强领导，落实党风廉政建设责任情况。明确局党组是全系统党风廉政建设和反腐败工作的责任主体，成立党风廉政建设领导小组，并随着人员的变动及时调整，按照“三
书两报告”制度的要求，研究制订了《遂昌县民政局 2017年党风廉政建设工作要点》，明确了工作目标。制订印发了《遂昌县民政局 2017 年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》，将班子成员及每个岗位应承担的党风廉政建设职责进行了细化、分解、落实，并与各位分管领导、各科室和下属单位签订党风廉政建设责任书 18 份，确保任务到岗、责任到人。坚持把党风廉政建设摆在更加突出的位置，纳入年度目标考核重要内容，与民政工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。
2.维护党章，严肃党的纪律特别是政治纪律、组织纪律的情况。局党组始终树立党章意识，班子成员坚持按照党章党规组织个人言行，做遵守党章的模范和表率。注重党员学习教育，召开党组会议、全体干部职工会议，及时组织学习党的十八届六中全会精神、市第四次党代会、县十五次党代会、县纪委十五届二次全会毛建国书记讲话和陈永军书记工作报告精神、《中国共产党党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度。抓好警示教育，及时学习《市纪委四起违反八项规定典型案列的通报》，节假日前夕发送短信微信等方式对党员干部廉政提醒共 300 余条，让大家知“红线”、守“底线”。今年已组织有关廉政学习 8 场次，把党风廉政落实到党性教育上、落实到日常工作上，营造风清气正的良好氛围。
3.严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题的情况。认真组织学习《干部任用条例》和“四项监督制度”等有关文件精神，不断提升局党组干部选拔任用工作的水平。结合换届相关纪律，开展谈心谈话 23 人，换届承诺 50 人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的民主推荐、民主测评、公开公示、组织考察、集体研究、任前谈话等程序和要求，按章办事，严格程序，切实做到了坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通。加强监督检查，按照《干部任用条例》要求，严格执行任前公示制，同时设立举报电话及邮箱，接受群众的监督，把干部选任监督贯穿于任前、任中、任后全过程，进一步增强干部选拔任用工作的透明度。2017 年 4 月调整干部 4 人，其中提拔干部 3 人（谢春燕由办公室副主任提拔为遂昌县老龄工作委员会办公室副主任（正股），项丽军由办公室工作人员提拔为养老服务科副科长，龚艳菲由行政许可科工作人员提拔为行政许可科（社会组织管理科）副科长），平职交流 1 人（林斌由原云和县民政局办公室副主任调遂昌任办公室副主任），免职 1 人，免去毛鸷平遂昌县殡仪馆副主任职务。
4.坚决纠正损害群众利益行为的情况。一是继续深入推进在职党员志愿服务社区活动，春节前夕广泛开展慰问三老人员、低保对象、优抚对象和困难群众。二是自 2008 年 10
月 23 日开始取消了门楼牌证、地名标志工本费收取，2009年 1 月 1 日起取消了社团登记费、民办非企业单位登记变更费收取（原收取 100 元），自 2015 年 1 月开始，取消收取 9元/对结婚证、离婚证工本费收取。2013 年 10 月 1 日开始实施基本殡葬服务免费政策, 免费项目四项：①遗体火化费（使用普通火化炉火化遗体）；②遗体接运费（限遂昌县行政区域范围内使用县殡仪馆接尸车辆接运）；③殡仪馆内遗体冷藏存放费（水晶棺除外，存放期限 3 天以内）；④骨灰寄存费（存放期限一年以内）。截止 11 月 10 日，共火化遗体 1408 具，减免殡葬费用 98.2 万元。三是出台《遂昌县城乡居民临时救助管理办法（试行）》，由乡镇（街道）审批额度 1000 元以下的临时救助，方便了群众，提高了效率。逐步缩短医疗救助期限，将困难群众的救命钱及时发放到位。开发医疗救助实时结报系统，符合条件的民政对象在定点医院可实现报销和救助一站式结算，既有效减轻了困难群众的负担，又免去了他们来回奔波之苦。这些问题的解决切实提升了民政部门形象，提高了民政工作群众满意度。
5.强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败的情况。一是执行权力制衡机制。开展了集资放贷清理及权力运行机制回头看，以转让、退股等方式及时清理了四位同志涉及电站、映山红木业、元立集团的集资入股。完善权力清单、责任清单,共梳理出权力事项 97 项。进一步查找廉政风
险点，找出一级风险点 58 个，二级 36 个，三级 1 个，落实防控措施 128 条。二是加强廉政风险防控。各科室、各下属单位根据人员调整及时更新岗位职权目录、制度目录和业务流程目录，及时完善廉政风险防控机制，进一步优化权力运行程序，固化工作流程。对风险较高的重大事项开展预警、问责工作，强化制约监督。继续严格执行正职不直接分管七个方面的权力运行机制。三是规范决策程序。认真贯彻《中国共产党党内监督条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。凡涉及重大事项，一律坚持党组会议集体讨论决定制度；对救灾救济款等大额支出实行业务科室先调研、拟定方案后局党组研究决定制度；小额临时救济，坚持做到科室长、分管领导、局长三级审批把关制；购买打印机、电脑、空调等严格实行政府采购；对确定低保对象、医疗救助对象等实行申请、审核、二次公示、发放四级严格把关制。
6.领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题的情况。认真贯彻中央改革党的纪律检查体制的决策部署，积极支持第七派驻纪检组转职能、转方式、转作风，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,全力支持纪检部门查处违纪违法问题。
7.加强班子自身建设，落实民主生活会、述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定的情况。加强民政局班子自身建设，结合民政发展面临的机遇，加强形势
教育，以目标统一思想，以精神凝聚人心；结合班子成员思想认识，突出理想信念教育，增强班子的凝聚力；结合精神文化生活，增强思想政治工作的感染力和号召力，进一步维护班子团结。贯彻县委组织部规定，每年至少召开一次班子民主生活会，9 月 11 日，县委第一巡察组进驻我局开展巡察，于 9 月 20 日召开了班子民主生活会，进行了深入自我剖析。班子成员每年进行述职述德述廉。局班子深入学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》，厉行节约，严格控制三公经费，杜绝职务消费和人情消费；严格公车使用制度，杜绝公车私用；严格贯彻落实中央“八项规定”、省委“28 条办法”、“六个严禁”；坚持县里规定的领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制度、领导干部个人收入申报制度。
8．落实省委巡视、县委巡察、县委农村基层作风巡查和县委全面从严治党突出问题整改工作的情况。
一是根据县纪委对民政局检查和评议反馈存在四个方面的问题，民政局党组高度重视，4 月 20 日及时召开局党组会议，研究制定了《遂昌县民政局党组落实全面从严治党主体责任情况检查和评议的反馈意见整改方案》，把责任细化到每个班子成员，层层落实好主体责任，全面落实好四个方面问题的整改：（一）加强下属单位落实主体责任；（二）完善重点领域的监管机制，1.进一步规范救助扶贫领域程
序，2.规范民政项目管理，3.加强养老项目管理，4.加强中心敬老院指导管理，5.进一步规范下属单位管理；（三）加大落实八项规定、纠治“四风”力度；（四）强化纪律规矩意识。
二是 5 月 11 日，县纪委开展对我局年中督查，重点督查贯彻落实党风廉政建设主体责任情况；干净干事创新业作风建设专项活动开展情况。对〔2017〕37 号《专项检查问题整改督办单》所列的四个问题进行了整改，并向县纪委报告。1.部分班子成员“一岗双责”意识不强，汇报党风廉政建设工作不主动、不及时问题。①强化班子成员“一岗双责”意识。②落实定期汇报制度。2.《落实党风廉政建设主体责任记事本》制度落实不到位，记录不规范问题。①及时记录，②客观真实，③全程留痕。3.党纪党规学习不深入，不扎实，个别党员干部对《中国共产党问责条例》问责对象、《中国共产党记录处分条例》中六项纪律等常识回答不够完整。要进一步加强党纪党规学习，入脑入心，落到实处问题。4.传达学习中央、省、市、县党委、纪委全会精神和典型案例通报时，会议记录本上以标题式居多，部分记录无具体内容问题。做到学习内容详细记录在案，经得起检查。
三是做好市审计局审计扶贫领域资金问题的整改，关于违规发放五保供养金 1.54 万元的问题，该笔 1.54 万元五保供养金已经全部追回。关于违规向 15 名已领取职工基本养
老金人员发放最低生活保障金 3.37 万元问题，已追回 9 名多发的低保金，共计 9200 元，其余 6 名重新纳入社会救助家庭经济状况复核，符合低保条件。
四是遂昌县委农村基层作风巡查工作领导小组关于《被巡查乡镇存在低保优亲厚龙等相关问题》，我局高度重视，会同濂竹乡、湖山乡政府第一时间研究布置工作，进村入户调查，取消了 2 户低保资格。
9.履行党风廉政建设主体责任存在的主要问题和不足。一是思想认识不够到位。认为中央“八项规定”只是做做形式，等这阵风过了，又会死灰复燃，思想上认识不到位。二是监督检查不够到位。局领导班子对工作人员监督检查不够到位，平时抱着工作人员违纪只要不被纪检部门查到的侥幸心理，对工作人员没有做到常态化监督检查，放松内部管理。三是县重点工作主动参与意识不强。“五水共治”、“三改一拆”、“城市更新”等重点工作，县委、县政府要求我们怎么做，我们才根据要求做，以被动式接受工作任务为主，主动参与的少。
10.其他需要报告的情况。2017 年以来，我局党组始终把主体责任落实到加强重点领域的廉政管理上。（1）殡仪馆丧葬用品、花圈销售经营权打破常规方式实行公开招标，制订招标规则，在政府网公告，7 月 1 日有 15 家报名参加投标，7 月 7 日竞拍，起标价 5 万起，经过多轮竞拍以 26.5 万
/年成交。采用公开公正公平的方式，消除了群众的误解，为唯一殡仪窗口服务全县群众。（2）对全县 271 家社会组织、团体进行摸底，为清理整顿和规范管理奠定基础。制定印发了《遂昌县社会组织清理整顿和规范管理工作实施方案》。7 月 20 日，召开了全县社会组织清理整顿和规范管理会议，通报了社会团体清查前有关情况，郭云强副县长对社会组织清理整顿和规范管理进行了专项工作部署：一是 7 月底前，要求完成干部兼职清理，对确因特殊情况需在社会团体中兼职但未报批的按照干部管理权限办理审批手续；二是加强社会组织会费规范管理，减少档次、降低标准；三是 7月底前，要求有关社会组织完成违规兼职、取酬问题的整改；四是 9 月底前，完成有关社会组织的整合、注销；五是完善管理制度，加强日常监管，强化准入退出机制，实现长效管理。（3）按照省委提出的“零违规”的要求，协助县委组织部圆满完成了全县 203 个村级组织（村委会）组织换届。（4）委托会计师事务所对全县七家公办养老机构进行财务审计，开展全县养老机构服务质量大检查和服务质量评估工作。（5）5 月 25 日，县养老中心一期工程（土建部分）竣工验收；养老中心公建民营相关合约条款再次通过部门协调会确定，于 6 月 20 日与运营商正式签约。（6）做好 6·22洪灾救灾资金、救灾物资的发放管理。
二、党组主要负责人落实全面从严治党“第一责任人”
情况
1.履行职责范围内党风廉政建设“第一责任人”职责情况。做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，拟订《遂昌县民政局 2017年党风廉政建设工作要点》，对党风廉政建设和反腐败工作主要任务进行细化分解，将惩防体系建设融入到民政惠民服务之中，积极推进民政系统反腐倡廉各项工作的深入开展。制定下发《遂昌县民政局“干净干事创新业”作风建设专项活动实施方案》，以纠正“四风”为重点，查问题、找不足、抓整改，按规定环节和程序扎实抓好“干净干事创新业”作风建设专项活动,把抓作风建设变成常态化。
2.听取党风廉政建设工作汇报，参加涉及党风廉政建设全局性工作的会议和活动，签批有关重要文件和材料的情况。全年主持召开 4 次以上局党组会议，专题听取党风廉政建设、作风建设工作汇报，并深入研究贯彻“八项规定”、研究如何控制节约三公经费、抓好干部作风纪律等问题。签批《遂昌县民政局 2017 年党风廉政建设工作要点》、《遂昌县民政局 2017 年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工》、《关于印发“干净干事创新业”作风建设专项活动实施方案》、《遂昌县民政局党组落实全面从严治...
篇五：民政局党委履行全面从严治党主体责任,落实监督责任不到位存在问题
全面从严治党主体责任工作存在的主要问题落实全面从严治党主体责任工作存在的主要问题
党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。
一、当前落实从严治党责任存在的主要问题
治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。
1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对 以经济建设为中心 存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是 副业 有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是 我是搞业务的 ，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸， 一岗双责 没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于 上传下达 ，满足于 照抄照搬 ，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 上头热、下头冷 的现象。
考责评责体系有待完善。一是考核比重偏 轻 。
有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占
权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏 虚 。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏 单 。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏 空 。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成 两张皮 ，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。
3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕 拔出萝卜带出泥 有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的 罪名 。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在 圈子 文化和 好人主义 思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈， 从严治党 的思想没有得到真正贯彻落实。
二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨
加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。
1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立 不抓党建是失职，抓不好党建是渎职 的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。
健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实 一岗双责 制度，着力健全完善 三个体系 ，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。
3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要落到 点子 上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。
4.完善责任考核。考核是无形的 指挥棒 ，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委书记考核，首先要看抓党建的实效，形成 抓好党建是最大政绩 的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，
尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。
5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上 从严 、执行上 较真 、效果上 戒示 ，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。
【工作总结格式规范】
标题：
1、标题字号
一级标题：三号字
二级标题：小三
三级标题：四号
总结就三个标题就足够使用了，最小号的标题不能小于小四号!全部标题都加粗!
2、用宋体书写
3、正标题居中，副标题依总结内容而定，可顶格，也可居中(顶格写不用前后空行)
正文：
1、小四号宋体
2、如果标题上下都有内容，则上下都回车一下(也就是都得空一行)
3、注意文中的措辞与称呼
4、正文行距是一点五倍行距
5、所有正文都不加粗
6、正文包括：时间、地点、活动内容、主办部门、参与人员、
赞助单位、活动效果、活动后的收获等
7、插入照片不可超过 3 张!每张照片宽度和高度均不可少于 5、0cm，不可高于 8、0cm
8、必须插入页码(居中)
字数规定：
1、对于小活动可以就“一页纸”(也就是小总结，不局限于真的就一页)总结;(总结内容要点见正文第六条)
2、对于大型活动，总结篇幅在 3 到 5 页即可，不可过长 3、对于活动的金费预算和策划等相关资料，可以做成附件。(附件字体得小于小四号字体，不得过长，以缩小字体的方法将其缩减为小于三页即可，不过字体也不能过小，至少得清晰辨认。如果大型活动(如迎新晚会、普物竞赛等等)附件过长，尽量缩减，最多不可超过六页!不能缩减为篇幅规定范围的附件就略去，拣选重要的附件贴上。)
【工作总结写法详解】
(一)总结的标题
总结的标题有种种形式，最常见的是由单位名称、时间、主要内容、文种组成，如《××市财政局××年工作总结》、《××厂××年上半年工作总结》。
有的总结标题中不出现单位名称，如《创先争优活动总结》、 《××年教学工作总结》。
有的总结标题只是内容的概括，并不标明“总结”字样，但一看内容就知道是总结，如《一年来的谈判及前途》等。
还有的总结采用双标题。正标题点明文章的主旨或重心，副标题具体说明文章的内容和文种，如《构建农民进入市场的新机制——运城麦棉产区发展农村经济的实践与总结》、《加强医德修养树立医疗新风——南方医院惠侨科精神文明建设的经验》。
(二)总结的正文
和其他应用文体一样，总结的正文也分为开头、主体、结尾三部
分，各部分均有其特定的内容。
1.开头
总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，要注意简明扼要，文字不可过多。
2.主体
这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。
主体部分常见的结构形态有三种：
第一，纵式结构。
就是按照事物或实践活动的过程安排内容。写作时，把总结所包括的时间划分为几个阶段，按时间顺序分别叙述每个阶段的成绩、做法、经验、体会。这种写法的好处是事物发展或社会活动的全过程清楚明白。
第二，横式结构。
按事实性质和规律的不同分门别类地依次展开内容，使各层之间呈现相互并列的态势。这种写法的优点是各层次的内容鲜明集中。
第三，纵横式结构。
安排内容时，即考虑到时间的先后顺序，体现事物的发展过程，又注意内容的逻辑联系，从几个方面总结出经验教训。这种写法，多数是先采用纵式结构，写事物发展的各个阶段的情况或问题，然后用横式结构总结经验或教训。
主体部分的外部形式，有贯通式、小标题式、序数式三种情况。
贯通式适用于篇幅短小、内容单纯的总结。它像一篇短文，全文之中不用外部标志来显示层次。
小标题式将主体部分分为若干层次，每层加一个概括核心内容的小标题，重心突出，条理清楚。
序数式也将主体分为若干层次，各层用“一、二、三„„”的序号排列，层次一目了然。
3.结尾
结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。有些总结在主体部分已将这些内容表达过了，就不必再写结尾。
活动总结格式(范文）
1、基本格式
(1)标题：一般是根据中心内容.目的要求.总结方向来定。同一事物因总结的方向-侧重点不同其标题也就不同。总结标题有单标题，也有双标题。
(2)前言：即写在前面的话，活动总结起始的段落。其作用在于用简练的文字概括交代总结的问题，或者说明总结的问题.时间.地点.背景.事情的大致经过。
(3)正文：正文是活动总结的主体。正文的四个部分包括：情况概述.成绩经验.存在的问题和教训.今后努力的方向。其中成绩经验是主要部分，存在的问题是指在实践活动中受到应当解决而暂时没有解决或没有办法解决的问题等。
(4)结尾
(5)署名和日期
2、活动总结要素
(1)活动背景
(2)活动目的
(3)活动执行范围
(4)活动起止时间
(5)活动开展情况(需要一些数据支持)
(6)活动总体评价
(7)活动要求
3、活动总结的内容要求
(1)标题：注意新颖，体现活动特色
(2)首部：活动目的.活动时间.地点
(3)主题：主要写明此次活动的口号
(4)人员：主要参加的人员和单位
(5)流程：活动的主要程序和相关负责部门
(6)正文：做法.经验.教训
4、活动总结的注意事项：
写活动总结应注意，要掌握全面情况和进程，要如实的反映情况。对成绩不夸大，对缺点不掩饰。文字要简明扼要，材料要剪裁得体，分清主次侧重，条理要清楚。同时写作中一定要有观点，有实践活动中的事例，总结要鲜活，令人信服，达到较好的效果。
工作总结字体格式
1、统一采用 A4 纸，左侧装订，页面设置为上、下、右页边距为 2 厘米，左页边距为 2．5 厘米，页眉为 1 厘米，页脚为 1．5 厘米；
2、大标题：字体宋体，字号三号字，字形加粗；副标题：字体宋体，字号小三号字，字形常规；行文标题：字体宋体，字号小三号字，字形加粗；正文：字体宋体，字号小四号字，字形常规；页眉、页脚：字体宋体，字号五号字，字形常规；
3、行间距为 1．5 倍行距，段前、段后间距都为 0．5 行；:"
4、大标题：
高 x（x）班班主任工作 xx
5、副标题：
班主任 xxx
6、页眉：兴化市板桥高级中学 2008—2009 学年度第二学期；页脚：第 x 页共 x 页；
7、文字一律从左至右横写横排；Z
8、字迹要清楚，文面应保持整洁，凡是文面凌乱不清的，要重新拟稿；
9、数字的写法：除编号、统计表、计划表、序号、专用术语和百分比必须用阿拉伯数字书写外，其他用汉字书写；?h`<
10、章节序数的写法：一般应按下列顺序排列：第一层为：“一”，第二层为“（一）”，第三层为“ 1” ，第四为“(1)”；
工作总结的书写格式 工作总结一般由标题、正文和尾部三部分组成。
(一)标题
总结的标题大体上有两类构成形式：一类是公文式标题;一类是非公文式标题。公文式标题由单位名称、时间、事由、文种组成，如《××村 20XX 年度工作总结》《××镇 20XX 年党建工作总结》，有的只写《工作总结》等。非公文式标题则比较灵活，有的为双行标题，如《增强体质，全面贯彻执行教育方针——开展多种形式的体育活动》，有的为单行标题，如《推动人才交流，培植人才资源》...
