公安局派出所暑假期间预防溺水方案3篇公安局派出所暑假期间预防溺水方案 2022年珍爱生命预防溺水安全教育主题班会教案（共三篇） 第一篇教学目标： 1.帮助学生了解防溺水安全知识2.教会学生遇险时自救及他救下面是小编为大家整理的公安局派出所暑假期间预防溺水方案3篇,供大家参考。
篇一：公安局派出所暑假期间预防溺水方案
22 年珍爱生命预防溺水安全教育 主题班会教案（共三篇）第一篇 教学目标：
1.帮助学生了解防溺水安全知识 2.教会学生遇险时自救及他救的方法 3.提升学生防溺水安全意识 教学过程：一、导入：
游泳，是广大青少年喜爱的体育锻炼项目之一。然而，到野外游泳、不做好充分准备、缺少安全防范意识、没有成年人陪伴等，极易发生溺水伤亡事故。现在让我们一起来学习中小学生防溺水安全教育知识吧！
二、新授：
（一）、如何防溺水：
1.不要私自在海边、河边、湖边、江边、水库边、水沟边、池塘边玩耍、追赶，以防滑入水中； 2.严禁学生私自下水游泳，特别是中小学生必须有大人的陪同并带好救生圈； 3.严禁中小学生私自外出钓鱼，因为钓鱼蹲在水边，水边的泥土、沙石长期被水浸泡变得很松散，有些水边还
因长年累月被水浸泡长了苔藓，踩上去易滑入水中，还有被摔伤的危险； 4.到公园划船，或乘坐船时必须要坐好，不要在船上乱跑，或在船舷边洗手、洗脚，尤其是乘坐小船时不要摇晃，也不要超重，以免小船掀翻或下沉； 5.在坐船时，一旦遇到特殊情况，一定要保持镇静，听从船上工作人员的指挥，不能轻率跳水。如果出现有人溺水，更不要贸然下水营救； 6.遇到大风大雨、大浪或雾太大的天气，最好不要坐船，也不要在船上玩； 7.不要在水中长时间憋气，容易导致供氧不足； 8.如果不慎滑落水中，应吸足气，拍打着水，大声地呼救； 9.如果不幸溺水，当有人来救助的时候应该身体放松、让救助的人托住腰部； 10.当自己特别心爱的东西掉入水中时，不要急着去捞，而应找大人来帮忙。
（二）、溺水时的自救方法：
1.不要慌张，发现周围有人时立即呼救； 2.放松全身，让身体漂浮在水面上，将头部浮出水面，用脚踢水，防止体力丧失，等待救援； 3.身体下沉时，可将手掌向下压；
4.如果在水中突然抽筋，又无法靠岸时，应立即求救。如周围无人，可深吸一口气潜入水中，伸直抽筋的那条腿，用手将脚趾向上扳，以解除抽筋。
（三）预防溺水的措施：
1.学生应在成年人的带领下游泳； 2.学生不能独自在水塘边、小河边等玩耍；特别要注意的是，不要去那种没有人去的水塘以及水草较多的地方； 3.不能去竖有禁止游泳牌子的地方游泳，特别是在暑假，需要在有成年人陪伴的情况下去正规泳池游泳； 4.不会游泳者，不能去水较深的区域，谨防溺水事件发生。不会游泳者，身边要有成年人陪同，哪怕有游泳圈也不行； 5.在游泳前要做好充分的准备活动，以防在水里抽筋。
（四）发现有人溺水时的救护方法：
方法一：可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边； 方法二：若没有救护器材，可入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。特别强调：未成年人发现有人溺水，应立即大声呼救，或利用救生器材施救。
（五）岸上急救溺水者：
1.迅速清除溺水者口、鼻中的污泥、杂草及分泌物，保持呼吸道通畅，并拉出舌头，以避免堵塞呼吸道； 2.将溺水者举起，使其俯卧在救护者肩上，腹部紧贴救护者肩部，头脚下垂，以使呼吸道内积水自然流出。但不要因为呛水而耽误了进行心肺复苏的时间； 3.进行口对口人工呼吸及心脏按摩； 4.尽快联系急救中心或送去医院。
第 二 篇 班会 主题：
珍爱生命，预防溺水
班会目标：
1 1 、初步了解防汛、防溺水安全的有关内容，使学生了解生命的来之不易与宝贵, , 要求每一个学生提高安全意识，感悟生命只有一次要好好珍惜。
2 2 、通过学习，使学生了解掌握溺水的主要原因和自救的方法，强化防溺水的意识. .
3 3 、通过学 习，使学生能改变生活中不遵守溺水安全的。
不良习惯，提高对生活中违反安全原则的行为的辨别能力。
教学重点：
学习了解防汛、防溺水方面的基本知识，培养防范能力。
班会过程: :
一、 谈话引入本课课题
生命安全高于一切, , 可以说生命安全高于天，而父母给“我们”的生命只有一次，因此每个人都要珍惜自己的生命，时时刻刻注意安全。今天这节课我们就来学习《珍爱生命, , 预防溺水》。
二、防汛知识教育
安全小组成员（2 2 人）提前在网上搜集“防汛方面的知识”，给全班同学进行宣讲：
1 1 、危险来临时挥动鲜艳衣物呼救；
2 2 、洪水来时，如正在教室上课，要听从老师的指挥，有秩序地转移，紧急时要抓牢课桌、椅子等漂浮物，尽可能与老师、同学在一起，等待营救，千万不要独自游泳回家。
3 3 、山区山洪暴发，山沟、河滩中水深齐膝，水流又急时，学生不能单身过河。放学路上遇桥梁、道路坍塌，不能冒险通过, , 可返回学校留宿或请老师想别的方法。
三、防溺水知识教育
一）、 播放视频 ---- “溺水死亡事例”。
引入话题：同学们，通过视频我们知道这些学 生在未经家长同意的情况下去游泳而发生了溺水死亡。不管我们看到还是听到这些溺水事例，都不会感到轻松, , 但我们会感叹、惋惜，一个生命就这样消失了，为了杜绝此类事件的发生，下面我们就来了解一些“ 防溺水知识 ”。
二）、了解掌握“ 防溺水知识 ”
1 1 、播放观看安全教育专题片 ---- “学生游泳的画面”
2 2 、分小组讨论：在游泳时要注意哪些问题？
3 3 、教师总结：
关于防溺水我们要严格遵守“四不”：
①未经家长老师同意不去；
②更不能到河塘捞鱼摸虾; ;
③深水的地方不去；
④不熟悉的江溪池塘不去。
三）、了解溺水的原因：
1 1 、回顾刚才的“溺水死亡事例”视频，分小组讨论“溺水”的原因。
2 2 、各小组选派代表发言。
3 3 、小结：
溺水原因主要有以下几种：
①不会游泳；
②游泳时间过长, , 疲劳过度；
③在水中突发病尤其是心脏病; ;
④盲目游入深水漩涡. .
四）、了解掌握防溺水的方法及要求。
1 1 、继续观看安全教育专题片 ---- “防溺水的方法及要求”。
2 2 、提问回顾“防溺水的方法及要求”。
做到防溺水的几点：为了确保游泳安全，防止溺水事故的发生，必须做到以下几点: :
1 1 ）、不要独自一人外出游泳，更不能到河塘捞鱼摸虾，更不要到不摸底和不知水情或比较危险且宜发生溺水伤亡事故的地方去游泳。
2 2 ）、要清楚自己的身体健康状况，平时四肢就容易抽筋者不宜参加游泳或不要到深水区游泳。
3 3 ）、对自己的水性要有自知之明，下水后不能逞能, , 不要贸然跳水和潜泳，更不能互相打闹，以免喝水和溺水。
4 4 ）、在游泳中如果突然觉得身体不舒服，如眩晕、恶心、心慌、气短等，要立即上岸休息或呼救. .
5 5 ）、在游泳中, , 若小腿或脚部抽筋，千万不要惊慌, , 可用力蹬腿或做跳跃动作，或用力按摩、拉扯抽筋部位，同时呼叫同伴救助 。
五）、掌握自救、他救的方法：
A A 、自救的方法：
1 1 、提问：如何保证游泳的健康和安全，避免溺水事件的发生？
2 2 、小结：对水情不熟而贸然下去水，极易造成生命危险。万一不幸遇上了溺水事件，溺水者切莫慌张，应保持镇静，首先应打 0 110 报警，然后积极自救: :
（1 1 ）对于手脚抽筋者，若是手指抽筋，则可将手握拳，然后用力张开, , 迅速反复多做几次，直到抽筋消除为止；
（2 2 ）若是小腿或脚趾抽筋, , 先吸一口气仰浮水上, , 用抽筋肢体对侧的手握住抽筋肢体的脚趾, , 并用力向身体方向拉，同时用同侧的手掌压在抽筋肢体的膝盖上，帮助抽筋腿伸直；
（3 3 ）要是大腿抽筋的话, , 可同样采用拉长抽筋肌肉的办法解决. .
B B 、他救的方法：对于溺水者，除了积极自救外，还要积极进行陆上抢救：
（1 1 ）若溺者口鼻中有淤泥、杂草和呕吐物，首先应清除，保持上呼吸道的通畅；
（ 2) 溺者若已喝了大量的水，救护者可一腿跪着, , 另一腿屈膝，将溺者腹部放在屈膝的大腿上，一手扶着溺者的头, , 将他的嘴向下，另一手压在背部，使水排出；
四、观看视频，学习《防溺水安全知识》手势操。
五、师生交流. .
1 1 、同学们，珍爱我们的生命吧! ! 珍爱生命就等于珍爱自己，请举例子说一说怎样注意安全、珍爱生命。
结束语：
同学们，父母给了你们珍贵的生命, , 而且生命只有一次，你们要好好保护，珍爱自己的生命，幸福快乐每一天。希望这堂防溺水安全教育课，同学们珍爱生命，
感受生命价值，养成自觉遵守防溺水安全原则及其他安全防范原则， 祝大家天天安全。
第 三 篇 主题：珍爱生命，预防溺水 教学目标：
1、提高安全意识，学习防溺水安全的有关知识， 2、使学生懂得溺水的主要原因和自救的方法，强化防溺水的意识。
3、牢记“防溺水六不准”，感悟生命只有一次要好好珍惜。
教学过程：一、谈话引入课题 生命安全高于天，父母给你的生命只有一次，所以每个人都要珍惜生命、注意安全。
今天班会课的主题是“珍爱生命，远离溺水”。
二、观看视频，讨论交流。
1、容易发生溺水的地方 湖泊，河流，水库，小溪，水坑，游泳池······ 2、游泳中要注意的问题：
组织学生观看安全教育专题片中学生游泳的画面。
学生讨论：在游泳时要注意哪些问题？ 学生分组讨论以后，教师进行总结：
游泳要严格遵守“四不”和“四要”：
“四不”：
（1）未经家长、老师同意不去； （2）没有会游泳的成年人陪同不去； （3）深水的地方不去； （4）江溪池塘不去。
“四要”：
（1）
选择正规、安全的游泳场所； （2）
必须在成人的陪同下游泳； （3）
做好准备活动，下水前先热身； （4）
不要贸然跳水和潜水，不要在水下憋气。
2、观看近两年来全国各地学生发生溺水而导致死亡的事故，然后组织学生共同分析发生溺水事故的原因，教师作总结：
溺水原因主要有以下几种：
（1）不会游泳； （2）游泳时间过长，疲劳过度； （3）在水中突发病尤其是心脏病； （4）盲目游入深水漩涡。
3、牢记防溺水六不准 （1）不准独自下水游泳； （2）不准擅自与他人一起游泳； （3）不准在无家长或老师带队的情况下游泳；
（4）不准到不熟悉的地方游泳； （5）不准到无安全设施、无救护人员的水域游泳； （6）不准不会水性的学生擅自下水施救。
三、学习防溺水的正确求救，自救和施救方法 1、发现溺水者如何求救 大声呼喊，寻求大人帮助。
拨打求救电话 119，其次是 120 和 110， 打电话时不要慌张：
要说清楚发生溺水事故地点，相关情况和溺水者显著的特征。
2、发现溺水者如何施救 （1）发现溺水者如何将其施救上岸。
教师进行详细讲解：
方法一：可将救生圈、竹竿、木板等物抛给溺水者，再将其拖至岸边； 方法二：若没有救护器材，可以入水直接救护。接近溺水者时要转动他的髋部，使其背向自己（为什么？）然后拖运。拖运时通常采用侧泳或仰泳拖运法。
未成年人发现有人溺水，不能贸然下水营救，应立即大声呼救，或利用救生器材呼救，未成年人保护法也规定：“未成年不能参加抢险等危险性活动。” 学生模拟演示：
学生按照教师的讲解方法，全班学生每 2 人分成一个小组，进行模拟演示，1 人扮演溺水者，1 人扮演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。
（2）如何开展岸上急救 教师详细讲解急救步骤：
第一步：当溺水者被救上岸后，应立即将其口腔打开，清除口腔中的分泌物及其他异物。如果溺水者牙关紧闭，要从其后面用两手的拇指由后向前顶住他的下颌关节，并用力向前推进。同时，两手的食指与中指向下扳颌骨，即可搬开他的牙关。
第二步：控水幼儿园防溺水教育主题班会教案幼教早教。救护者一腿跪地，另一腿屈膝，将溺水者的腹部放到屈膝的大腿上，一手扶住他的头部，使他的嘴向下，另一手压他的背部，这样即可将其腹内水排出。
第三步：如果溺水者昏迷，呼吸微弱或停止，要立即进行人工呼吸，通常采用口对口吹气的方法效果较好若心跳停止还应立即配合胸部按压，进行心脏复苏。
第四步：注意要在急救的同时，要迅速打急救电话，或拦车送医院。学生按照教师的讲解方法，全班学生每 2人分成一个小组，进行模拟演示，1 人扮演溺水者，1 人扮
演救护者。每个小组轮流进行，其他同学细心观察，最后做出总结，指出优点和缺点。
3、不幸落水，如何自救 要保持冷静不要乱动，眼睛尽量保持撑开的状态，屏住气去除重物。本身水有浮力，上浮的时候双背张开，顺势向下划水。采取头向后仰头，口鼻露出水面，呼气要浅吸气要深。
四、课堂总结 1、学生小结：
通过这次活动，你懂得了什么？ 2、教师小结：
生命只有一次，幸福快乐掌握在你的手里，希望同学们通过这堂安全教育课，学会珍惜生命，养成自觉遵守防溺水安全原则的好习惯。
篇二：公安局派出所暑假期间预防溺水方案
镇 2022 年未成年人防溺水工作实施方案为了切实增强全镇未成年人防溺水安全意识，掌握防溺水知识和技能，提高自救互救能力，严防未成年人溺水事故发生，根据省、市、县关于预防未成年人溺水工作的指示批示和相关文件精神,结合我镇实际，现制订预防未成年人溺水工作实施方案如下：
一、建立健全组织领导机制
（一）组织机构
成立清塘铺镇预防未成年人溺水工作领导小组，由 XXX同志任指挥长，XXX 同志任常务指挥长，XXX 同志任副指挥长，XXX、中心校校长、各学校安全副校长、社会事务综合服务中心、社会治安和应急管理办、中心学校、各学校（幼儿园）、派出所、综合行政执法大队、农业综合服务中心、镇中心卫生院、各村（社区）负责人、各河长、各水库管理员及各村辅警为成员。领导小组下设办公室，由 XXX 同志任办公室主任，XXX 同志任办公室副主任，办公地点设镇中心学校。
（二）工作目标
按照“属地管理、分级负责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，建立健
全预防未成年人溺水工作责任体系，落实县长、局长、乡镇长、校长、班长（班主任）、村（社区）主任、河（库）长、组长、家长等“九长”责任制，建立由镇长、村（社区）主任、河（库）长、组长和驻村（社区）辅警、网格员、水域附近村（居）民组成的包保责任制，建立预防未成年人溺水责任清单和暗访督查机制，凡因职责落实不到位、措施不力导致未成年人溺水事故的，一律组织调查，从严追究责任，做到精准问责，确保未成年人生命安全，坚决防止发生重大未成年人溺水事故。
二、建立健全警示教育机制
4 月 1 日至 10 月 31 日，镇预防未成年人溺水工作领导小组、各成员单位要通过手机信息平台向广大群众不定期推送防溺水警示信息和天气预警信息。农业综合服务中心、各村（社区）和廖家水库管理处要在山塘、水库、溪河等容易发生溺水事故的水域竖立安全警示牌。并通过村（社区）广播连续播放《致中小学生（幼儿）家长的一封信》，形成全民防溺的浓厚氛围。中心学校要把防溺水工作列入学校安全重点工作，持续开展学生防溺水安全常识及救援方法教育培训，教育学生做到“六不两会”（不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏、不擅自与同学结伴游泳、不在无家长或监护人带领的情况下游泳、不到无安全设施的水域游泳、不到不熟悉的水域游泳、不盲目下水施救，发现险情会相互提醒、劝止、
报告，会基本的应急自救、互救方法）。开展防溺水安全警示教育“七个一”活动（挂一条横幅、看一次专题教育片、贴一张挂图、唱一首歌、发一封信、上一堂课、写一篇观后感）。全面落实“每天放学前 3 至 5 分钟”“周末离校前 5至 10 分钟”、放假前专题安全教育课，加强学生常态化安全教育提醒。加强学生在校期间的日常管理，落实学生请假、缺勤学生追踪报告、班级安全信息员制度，严防学生在校期间私自外出下水游泳。以班级为单位，健全留守儿童、单亲家庭等特殊学生群体台账，密切家校沟通联系，通过家长学校、短信、家长微信群、QQ 群、《致家长的一封信》《防溺水安全承诺书》、家访等方式，督促家长履行监护责任。
三、建立健全校园及周边水域隐患排查机制
各村（社区）、各相关部门、各学校要加大排查力度，扩大排查范围，在对校园及周边水库、水潭水塘、水池或水坑等危险水域设立安全设施、设置明显安全警示牌的同时，组织开展“三边”（即校边、路边和家边）等重点部位水域安全隐患排查整治活动，对排查中发现的问题要及时整改并设置警示牌、隔离带或防护栏。对危险水域要实施网格化管理，放学后、节假日做到有人巡查、有人预防、有人管控，并做好记录。
四、建立健全联防联控机制
学生家长（监护人）是预防未成年人溺水的第一责任人，应常教育，多陪伴，切实履行监护责任，特别要加强对孩子放学后、节假日等重点时段的看护管理，加强自有水塘的安全管理，避免孩子在没有大人陪同的情况下私自下水。配置适合孩子的救生衣、游泳圈、游泳跟屁虫等救生设备，严格要求孩子做到下水游泳救生设备不离身。各村（社区）和各学校要告知家长切实承担起安全教育和监管责任。对留守儿童，更要通过家访将监护人的责任告知到位。镇人民政府协调有关部门切实建立防溺水联防联控机制，加强属地、村（社区）及相关部门的责任，采取在村（社区）设立志愿者、安全协管员或义务监督管理员等形式，让全社会共同监督和管理学生节假日游泳、戏水行为，预防和减少溺水事故的发生。要充分利用网络、手机信息等建立高温天气和重点时段预防溺水通报预警制度，及时通报警示。
五、建立健全应急救援处置机制
1.落实未成年人安全网格化管理、群防群治、联防联控机制和防范未成年人溺水工作责任制。全方位开展防范未成年人溺水宣传教育，提高人民群众和广大未成年人安全意识和防护能力。加强暑期防溺水值班巡逻，组建应急抢救队。一旦发现未成年人溺水，第一时间通知抢救队赶赴现场，报告属地人民政府和行业主管部门，及时组织开展人员搜救、救治工作并妥善处理善后。
2.定期组织危险水域安全隐患大排查、大整治行动，对辖区所有水域全面建立安全管理台账，明确安全管理责任单位与责任人。统筹组织各相关权属单位和责任单位，在容易发生和曾经发生溺水事故的重点水域（河湖、塘坝、水库、沟渠、溪流、鱼塘、水坑等）全面设立防溺水警示牌，危险区域设安全隔离带、防护栏等设施，配好救生杆、绳、圈或竹竿、木板等本地适用的防溺水救护工具。认真组织巡查值守，及时做好应急处置。
3.组织派出所、联点干部、驻村辅警、网格员和志愿者等力量，每日午后至傍晚在重点水域“一日三巡查”。乡村劝导员坚持每天劝导引导。坚持乡镇干部联村联学校、村干部联水域，联点干部每周开展 2 次防溺水宣传。驻村工作队要积极参与防溺水宣传巡查，督促落实相关措施。
4.村（社区）组织召开由政府干部、所有家长和学生参加的专题安全会议。利用“村村响广播”、“流动宣传车”等宣传播放未成年人安全防范知识，督促学生家长履行监护责任。建立留守儿童、单亲家庭儿童和困境儿童信息台账，组织村（社区）妇联执委、志愿者、村组干部，深入各家各户面对面开展防溺水教育宣传，全面建立“一对一”“多对一”未成年人帮扶机制，组织开展结对帮扶。配备专（兼）职安全员，充分利用党员干部、退休老党员、水塘管理员、
森林防火员等多种力量，开展本区域内未成年人溺水安全隐患排查和日常巡查。
5.各村（社区）、中心学校、各学校（幼儿园）、派出所、社会治安应急管理办、社会事务服务办、执法大队、农业综合服务中心、清塘医院、廖家坪水库管理处等要认真制定预防学生溺水安全事故处置预案，健全学生防溺水安全事故的报告、处置和部门协调机制。一旦发生学生溺水事故，要在第一时间赶赴现场实施应急救援，及时做好善后处置，防止舆情炒作，确保社会稳定。学生溺亡事件发生后，要求30 分钟内电话报告，1 小时内书面报告，报告最迟不超过 2小时。
六、建立健全责任追究机制
镇人民政府将各村（社区）预防未成年人溺水工作情况纳入年度绩效考评内容。中心学校要对各学校（幼儿园）预防学生溺水工作进行专项督查和考核考评，对工作不落实、工作成效不好的学校负责人要进行约谈；对学生溺亡事故要按照《湖南省中小学校学生人身伤害事故预防与处理条例》的规定及时依法认定事故责任，严肃追究相关负责人的责任。对采取围堵校园、殴打侮辱教师、干扰学校正常教育教学秩序等“校闹”方式和不遵循法律原则与规定处理事故的行为，镇人民政府及派出所要及时予以坚决制止，对构成违法犯罪的要严格依法追究责任。
篇三：公安局派出所暑假期间预防溺水方案
录2022 年暑期夏季在预防未成年人溺水工作会议上的讲话
2022 年市教育系统防范中小学生溺水专项行动方案 (含致中小学生家长的一封信防溺水)
2022 年暑期夏季在预防未成年人溺水工作会议上的讲话
同志们，刚才**同志通报了有关情况，从通报情况来看，令人非常揪心和痛心，教训非常沉重和深刻，再次为我们敲响了警钟，大家务必引起高度重视。为进一步做好未成年人防溺水工作，有效遏制溺水事故的发生，切实保障未成年人生命安全，根据省委教育工作领导小组会议和上级相关通知要求，结合我市安全生产大排查大整治工作要求，我讲三个方面意见：
一、加强组织领导，统一思想、充分认识当前预防未成年人防溺水工作的责任感和紧迫感 近年来，全市上下始终把预防未成年人溺水工作作为一项重要工作来抓，各镇街、部门积极配合，做了大量细致的工作，为全市 6 万多名未成年人营造了一个良好的学习和生活环境。但近期全国各地溺水事故频发，我省的**、**，未到夏季就发生了学生溺水事故，这些事故大多发生在周末、节假日，脱离学生家长监护和学校老师管理，处于学校直接监管的范围之外，所以当前的未成年人防溺水工作形势依然十分严峻，任务依然十分艰巨，需要各部门通力协作。
从我市情况来看，近 3 年也发生过学生溺亡事故，教训惨痛。目前未成年人防溺水工作还存在不少漏洞和短板，个别镇街、部门对所管辖的危险水域未设置警示牌和安全防护栏，有的对损坏
的警示牌和防护栏没有进行及时的维修更换，自救施救设备配备不齐全。有些地方因采沙、采石、取土遗留下的坑洞没有及时回填，积水后存在重大安全隐患。个别学校安全教育的针对性和有效性还不够强，学生的安全意识、自我保护意识仍比较淡薄。有的镇街、部门没有很好的建立健全防溺水联防联控机制，没有形成齐抓共管的合力。
二、压实责任、强化措施，各司其职，全力抓好防溺水工作 一是注重安全宣传教育。教体局要组织各学校迅速行动起来，坚持“教育在先、预防为主”的原则，进一步加强安全教育与管理，坚决杜绝因手拉手施救造成的群死群伤事件发生，利用多种形式开展防溺水宣传教育工作，各学校要召开全体师生防溺水安全教育大会，坚持“1530”安全教育模式（每天放学前 1 分钟、周末放假前 5 分钟、节假日放假前半小时），要利用横幅、LED屏等形式浓厚宣传氛围，出台学生监督举报奖励细则，严格落实学生点名、请假、缺勤追踪等制度，形成多种合力。学校要将防溺水教育覆盖到每一位学生和每一位学生家长，要通过微信、家校群、公众号、一封信等方式，加强家校沟通，告知家长务必要承担起学生离开学校后的看护和教育义务，落实家长家庭教育和监护责任。
二是强化水域排查整治。各镇街要严格落实“属地管理”原则，对辖区内河流、水库、塘坝等进行安全隐患排查整治，建立
台账，要在危险区域安装、完善安全警示标牌和安全防护栏，消除各类安全隐患。重点做好以下工作：第一，要测水深，设标志。凡是孩子能去的水域，都要标识水深情况。第二，要立警示标语。凡是曾经发生溺水事故的水域作为高危水域，要竖立“发生过溺亡事故”等有视觉冲击力字样的标识标牌。第三，要对所有水域，固定设置警戒线，警示越界危险等。第四，所有水域要有专人看护，做好日常巡查。对特别危险水域、高危水域，要切实负起责任，强化关键时段的巡查，休息日、节假日要增加巡查密度，严防发生溺亡事故。
市委宣传部要充分发挥新闻媒体舆论导向和舆论监督作用，增强全社会预防青少年儿童溺水的自觉性。从 6 月到 9 月期间，利用广播、电视、报纸、网络、标语横幅等多种形式，积极开展预防溺水安全宣传教育，重点宣传戏水的危害性及相关自救知识，提醒家长预防孩子溺水，引导未成年人不私自或与同学结伴到水库、河塘、建设工地残留水坑等处玩耍、游泳、摸鱼等。
市水务局要严格落实河道、水库、水塘、渠道、贮水池安全管理措施，督促所有水利工程管理单位、项目法人单位、施工单位对管理范围内的涉水安全警示标识和相关防护设施、自救施救设备配备（救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品）情况进行全面自查整改，重点排查水塘、水库、深沟、拦河坝闸、大中型输水渠道、施工河段等保持有深水的位置，对于排查出的隐患立即进行整改；制定落实水库、内河、水（池）塘管理人员巡查制度，
及时发现并劝告未成年人不擅自下水；督促各单位在水域、水利工程附近增设简单救生物品。
市应急管理局要加强应急值守工作，对接到的溺水事件信息，及时调度相关救援力量进行应急救援。
市自然资源和规划局要组织对全市范围内具有水体景观的地质公园、湿地公园、矿山采坑及地面沉陷积水区进行重点排查治理，在水体景观区、采坑和地面塌陷积水区等水源危险区域设置安全警示标识、设立安全隔离带和防护栏，配备自救施救设备（救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品）。
市农业农村局要加强对农田建设项目安全防护情况的检查，特别是项目内小水池、小水窖、小塘坝、灌溉机井、输水管道、引水堰闸等重点区域，认真查找问题，及时消除隐患，同时对危险水域设置警示标志、配备自救施救设备（救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品）。
市文化和旅游局要落实旅游景区水域设立警示标志、配备自救施救设备（救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品）和安全宣传栏工作，督促责任单位建立应急救援队伍，开展防溺水工作应急预案演练，坚决防止游客和未成年人私自下水。
市综合行政执法局负责辖区内所管理水面的防溺水管理，设置安全警示标识、安全隔离带和防护栏（网、墙），配备自救施救设备（救生圈、绳索、竹竿等应急救生物品）。建立重点水域人员巡逻、电子监控巡逻机制，及时劝导、制止在水域管理范围
内游泳、戏水人员。
市融媒体中心负责中小学生“防溺水”工作的宣传报道，宣传关于防溺水工作的政策、法规、措施、成果，营造未成年防溺水工作的社会舆论，引导社会群众高度关注防溺水领域的问题，播出未成年防溺水工作的优秀访谈节目。
三、聚焦关键、全面覆盖，联防联控确保防溺水工作落到实处 各镇街区、有关部门要按照职责分工，把预防未成年人溺水工作纳入当前重要议事日程，做到“五个盯紧”，紧盯关键时间节点，紧盯关键防控措施，紧盯重点危险水域，紧盯重点学生群体，紧盯安全责任落实。抓紧、抓好、抓实“五个全覆盖”，要做到责任落实全覆盖、宣传教育全覆盖、安全标识全覆盖、日常巡查全覆盖、动态监管全覆盖。各镇街要召开一次防溺水工作专题会议，建立健全联防联控机制，要牵头联合教育、水务、自然资源、应急以及村委社区等单位，对辖区内各个水源地开展一次全面的隐患排查行动。重点针对学校附近和学生上、放学途经水域及重点水域安全防护情况进行排查，做到及时发现险情、及时排除隐患。各镇街、部门要在重要路段、水域等附近利用横幅、标语等形式强化防溺水宣传氛围，融媒体中心要突出防溺水宣传教育和相关报道，形成“珍爱生命、远离危险水域”的共识。
同志们，预防未成年人溺水工作直接关系到青少年儿童的生
命安全与健康，涉及千家万户的幸福安定和社会的和谐稳定，为全社会所瞩目。各镇街、有关部门，要结合本单位的职能职责，认真开展各项工作。市政府将组织相关人员对各镇街及相关部门的防溺水工作落实情况进行督查，定期进行调度，确保此项工作落实到位。对因制度不健全、管理不到位、责任不落实，导致安全责任事故的，要按照有关规定严肃追究相关人员的责任。
2022 年市教育系统防范中小学生溺水专项行动方案
为常态化做好全市教育系统防范中小学生溺水工作，有效防范和遏止中小学生溺水事故发生，切实保障学生生命安全，制定本工作方案。
一、指导思想和工作目标
贯彻自治区党委、政府，市委、市政府关于防范中小学生溺水有关工作部署，逐级落实各级教育行政部门监督管理、联防联控责任，严格落实学校教育主体责任，推动落实学生家长监护责任，着力解决工作中存在的突出问题和薄弱环节，坚决遏止单起2 人以上中小学生溺水事故发生，努力实现中小学生溺水起数和溺亡人数得到有效管控的工作目标。
二、工作时间
2022 年 3 月**日至 2022 年 11 月底
三、工作职责
按照“属地管理、分级负责”原则，围绕“全覆盖要求、全时段管理、全水域监管、全方位宣传、全社会参与”工作要求，逐级落实防溺水宣传教育、风险管控、隐患排查治理和应急处置工作职责。
（一）各级教育行政部门
负责指导所辖学校做好防范中小学生溺水宣传教育和风险管控工作，定期开展防范中小学生溺水工作督导检查，重点抽查重点学生群体、重点风险水域、重点时段的宣传教育开展、隐患排查治理和风险管控措施落实情况，定期通报分析本地中小学生溺水事故风险点和问题短板，对本地发生的中小学生溺水事故，按事故原因未查清不放过、师生未受教育不放过、风险管控措施未落实不放过、属于责任事故的责任人未受处理不放过，“四不放过”原则，完成风险隐患和问题短板治理。
（二）各中小学校
负责持续开展防溺水宣传教育、溺水突发情况应急演练和风险预警工作，以单亲、留守、离异重组、进城务工、困境家庭和控辍返学学生等需要重点关爱学生群体为重点，采取课堂教学、家校协同教育等方式广泛开展防溺水“六不一会”纪律教育，严格落实“放学前 5 分钟安全教育”和汛期高温时段、节假日期间防溺水预警提示。
四、重点工作安排
（一）县、区（新区）教育行政部门
1．定期研判部署。
4 月 2 日前，召开一次专题会议，部署开展本地防范中小学生溺水工作，组织开展本地防溺水专项行动。4 月至 11 月底，
原则上每两月召开一次防溺水联席会议，通报分析本地中小学生溺水事故风险点和问题短板，督促落实风险管控责任及措施。
2．定期开展易溺水风险隐患排查治理。
4 月 2 日前，督促所辖学校以乡镇、社区为统计区域，编制上报本校单亲、留守、离异重组、进城务工、困境家庭和控辍返学学生等需要重点关爱学生群体名单。4 月 8 日前，以本地防范中小学生溺水联席会议名义，会同各有关部门落实《xx 市教育局 xx 市人力资源和社会保障局 xx 市乡村振兴局 xx 市财政局关于设置村级水域巡查员乡村公益性岗位的通知》（xx〔2021〕xx号）相关工作要求，并编制完善本地防范中小学生溺水风险水域管控和责任清单，在溺水事故易发水域设立游泳安全巡视员或义务监督管理员，配备竹竿、长绳等应急救护设施。督促乡镇、社区、村屯等基层单位，在高温时段、节假日、暑假期间，加强本辖区重点水域的安全巡查和监管。
3．定期宣教演练和风险预警。
梳理分析本地区近三年发生的学生溺水典型案例中存在的风险点和防控短板，并在此基础上，联合卫健、应急、红十字会等部门，按小学、初中学段编制应急演练脚本（模板），指导督促所辖中小学校在春秋季学期开展应急演练。主动联系本地主流媒体对防溺水工作进行专题宣传报道做好风险预警工作。
4．定期开展督导检查。
定期开展学校防溺水工作专项督查，重点抽查防控措施落实、
宣传教育开展和隐患排查治理等工作落实情况。
（二）各中小学校
义务教育段学校：
1．及时动员部署。4 月 2 日前，召开 1 次防溺水专题教育工作大会，由学校主要领导对年度防溺水宣教工作进行全面动员布置，并持续强化学校防溺水宣教教育主阵地作用。
2．加强关爱服务。4 月 2 日前，以班级为单位、以乡镇、社区为统计区域，采取实地家访或电话家访（不得直接向学生询问）的方式，掌握并编制本校需重点关爱学生群体名册（按涉密信息管理使用），并上报教育主管部门。日常工作中，必须研究并采取针对性措施，加强对需重点关爱学生群体的管理服务工作。
3．加强日常监管。针对学生溺水事件“三多”（低龄低年级段多；放学途中、节假日及高温时段多；学生自行前往和自行约伴前往多）、“二无”（无成年人监护、无安全保障措施）的特点，加强放学、课间、午休等重点时段管理，强化“放学前 5 分钟安全教育”，严格上课期间学生考勤制度，发现学生迟到、早退、旷课等情况立即告知家长。乡镇中心校等寄宿制学校必须重点加强寄宿生在校期间的教育管理，严防学生在校期间私自到河边玩耍或下水游泳。
4．加强有效教育。4 月 10 日起，以班级为单位通过“xx 学校安全教育平台”，采取课堂教学的方式，定期开展以“珍爱生命严防溺水”为主题的专题教育；同时，发动学生家长在平台—
“家庭版”栏目中与学生共同完成预防溺水专题学习。各学校课堂教学课程开出率必须达到 100％。4 月至 11 月底的教学时段，坚持每月开展一次防溺水主题教育活动，通过宣传专栏、主题班会、国旗下讲话等形式加强防溺水宣传，强化防溺水“六不一会”教育，全面提高师生活动参与率。
5．加强应急演练。4 月 10 日前，编制本校防溺水应急演练脚本，科学设计风险防控、应急救援等演练环节，重点设计学生发现同学私自下水游泳时，如何劝阻并向附近成年人寻求帮助以及现场呼救，不得手拉手施救等场景。各学校在组织演练前必须做好家校沟通、落实演练防护措施，确保演练安全。
6．加强家校协作。4 月 2 日前，完成《致中小学生家长的一封信》的填报和回收工作，以班级为单位建档造册。即日起到11 月底，各校要以家校通短信、微信等方式，落实专人负责，每周至少有一条防溺水安全提示信息发送至家长（可通过安全教育平台移动版提供的模板向家长发送预防溺水的安全提醒），提醒家长加强周末、节假日和暑假期间对学生的安全监护，督促家长切实...
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