固原2022政府工作报告7篇固原2022政府工作报告 2022政府工作报告全文汇报人：XXX时间：2022年3月5日 全国人大十三届五次会议基本概况2021年政府工作回顾2022年经济社会下面是小编为大家整理的固原2022政府工作报告7篇,供大家参考。
篇一：固原2022政府工作报告
22 政府工作报告全文汇报人：XXX 时间：2022年3月5日全国人大十三届五次会议基本概况2021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求0102030405目录 CONTENTS
PART 01全国人大十三届五次会议基本概况
全国人大十三届五次会议基本概况实到委员全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3月5日 3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日 3月11日开幕时间 闭幕时间参加会议情况应出席代表人 人 3 月MARCH05
人大会议的主要议程是审议政府工作报告 1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案 2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案 3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案 4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 8大会十大议程审议最高人民法院工作报告 9审议最高人民检察院工作报告 10
PART 022022年政府工作回顾
2022年政府工作回顾
经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%
创新能力进一步增强第二个方面
经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤，创历史新高 高技术制造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展 产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进1 23 456
改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。
2市场主体总量超过1.5亿户。34推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。
5货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。
6
生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1% 。1第一批国家公园正式设立。
2生态环境质量明显改善。
3
人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。
疫情防控成果持续巩固第七个方面
过去一年成绩得来殊为不易
一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境
三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础优化和落实助企纾困政策主要成效
四是强化创新引领，稳定产业链供应链
五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业改善民生
七是加强生态环境保护，促进可持续发展加强生态环境保护
八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署
九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：
十是中国特色大国外交全面推进
2022年政府工作回顾
2022年政府工作回顾
PART 032022年经济社会发展总体要求和政策取向
2022年经济社会发展的主要预期目标
2022年经济社会发展政策取向
1 要保持宏观政策连续性，增强有效性积极的财政政策要提升效能，更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度，保持流动性合理充裕。2022年经济社会发展政策取向就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前，及时动用储备政策工具，确保经济平稳运行。1234
2 继续做好常态化疫情防控2022年经济社会发展政策取向
3 今年工作要坚持稳字当头、稳中求进2022年经济社会发展政策取向
PART 042022年政府工作任务
2022年政府工作任务九个方面任务
第一个任务着力稳定宏观经济大盘保持经济运行在合理区间继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段，要强化跨周期和逆周期调节，为经济平稳运行提供有力支撑。
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间1提升积极的财政政策效能
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间2要用好政府投资资金，带动扩大有效投资
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间3要坚持政府过紧日子，更好节用裕民减税
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间4加大稳健的货币政策实施力度1 发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，为实体经济提供更有力支持。2 扩大新增贷款规模，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。3 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。4 进一步疏通货币政策传导机制，引导资金更多流向重点领域和薄弱环节，扩大普惠金融覆盖面。5 推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费，让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间5强化就业优先政策
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间6确保粮食能源安全
（一）着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间6防范化解重大风险
第二个任务着力稳市场主体保就业加大宏观政策实施力度着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策，夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度1实施新的组合式税费支持政策
（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度2加强金融对实体经济的有效支持
（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度3推动降低企业生产经营成本
（二）着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度4落实落细稳就业举措
第三个任务坚定不移深化改革更大激发市场活力和发展内生动力处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，构建高水平社会主义市场经济体制。
1加快转变政府职能（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
2促进多种所有制经济共同发展（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
（三）坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力3推进财税金融体制改革
第四个任务深入实施创新驱动发展战略巩固壮大实体经济根基推进科技创新，促进产业优化升级，突破供给约束堵点，依靠创新提高发展质量。
（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基1 提升科技创新能力
（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基2 加大企业创新激励力度
（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基3 增强制造业核心竞争力
（四）深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基4 促进数字经济发展
第五个任务坚定实施扩大内需战略推进区域协调发展和新型城镇化畅通国民经济循环，打通生产、分配、流通、消费各环节，增强内需对经济增长的拉动力。
（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化1 推动消费持续恢复。
（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化2 积极扩大有效投资。
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化3 增强区域发展平衡性协调性
（五）坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化4 提升新型城镇化质量
第六个任务大力抓好农业生产促进乡村全面振兴完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。
（六）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴1 加强粮食等重要农产品稳产保供
2 全面巩固拓展脱贫攻坚成果（六）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴
（六）大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴1 扎实稳妥推进农村改革发展
第七个任务扩大高水平对外开放推动外贸外资平稳发展充分利用两个市场两种资源，不断拓展对外经贸合作，以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展1 多措并举稳定外贸
（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展2 积极利用外资
（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展
（七）扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展4 深化多双边经贸合作
第八个任务持续改善生态环境推动绿色低碳发展加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。
（八）持续改善生态环境，推动绿色低碳发展1 加强生态环境综合治理
（八）持续改善生态环境，推动绿色低碳发展2 有序推进碳达峰碳中和工作
第九个任务切实保障和改善民生加强和创新社会治理坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理1 促进教育公平与质量提升
（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理2 提高医疗卫生服务能力
（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理3 加强社会保障和服务
（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理4 继续保障好群众住房需求5 丰富人民群众精神文化生活
（九）切实保障和改善民生，加强和创新社会治理6 推进社会治理共建共治共享
PART 052022年政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
结束语
2022 政府工作报告全文汇报人：XXX 时间：2022年3月5日
篇二：固原2022政府工作报告
学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件2022 政府工作报告全文奋进新时代 筑梦新征程XX 时间：2022年3月5日中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
中国经济发展后劲强 增长目标设定提振信心政府工作报告中明确了2022年我国发展的主要预期目标，其中强调国内生产总值增长5.5%左右。报告同时指出，继续做好“六稳”、“六保”工作，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间。政府工作报告中提到，全面实行股票发行注册制, 促进资本市场平稳健康发展。政府工作报告中提出，实施新的组合式税费支持政策。坚持阶段性措施和制度性安排相结合，减税与退税并举。预计全年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元，退税资金全部直达企业。政府工作报告中提出，完成国企改革三年行动任务，加快国有经济布局优化和结构调整，加强国有资产监管，促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。政府工作报告中提出，持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。报告强调要加强生态环境综合治理，有序推进碳达峰碳中和工作，坚持先立后破，加强煤炭清洁高效利用，推进新能源发展，加快形成绿色生产生活方式。
全国人大十三届五次会议基本概况2021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求0102030405目录 | CONTENTS2022年3月 全国两会
PART 01全国人大十三届五次会议基本概况
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读全国人大十三届五次会议基本概况实到委员NPC&CPPCC
2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3月5日 3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日 3月11日开幕时间 闭幕时间参加会议情况应出席代表人 人中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 习近平 同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。3 3 月MARCH05
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议 李克强 总理 向大会做政府工作报告人大会议的主要议程是审议政府工作报告 1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 8大会十大议程审议最高人民法院工作报告 9审议最高人民检察院工作报告 10
PART 022022年政府工作回顾
2022年全国两会政府工作报告过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读国家战略科技力量加快壮大1关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。
2企业研发经费增长15.5%。3数字技术与实体经济加速融合。4创新能力进一步增强第二个方面
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤，创历史新高 高技术制造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展 产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进1 23 456
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。2市场主体总量超过1.5亿户。3高质量共建“一带一路”稳步推进。4推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。5货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。6
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1% 。1第一批国家公园正式设立。2生态环境质量明显改善。3
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读疫情防控成果持续巩固第七个方面落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
过去一年成绩得来殊为不易我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间1宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。2建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。3优化地方政府专项债券发行使用。45有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。6强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。7从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。
加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读四是强化创新引领，稳定产业链供应链加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。1改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。
2延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。
3强化知识产权保护。4开展重点产业强链补链行动。5传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。
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【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业改善民生加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读七是加强生态环境保护，促进可持续发展加强生态环境保护巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。
1推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。
2持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。3可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。
4出台碳达峰行动方案。
5启动全国碳排放权交易市场。
6积极应对气候变化。
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【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署开展党史学习教育。
加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读十是中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑...
篇三：固原2022政府工作报告
2022年《政府工作报告》中的生态环保内容2021年/生态环境保护工作回顾生态文明建设持续推进污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物（PM 2.5 ）平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。加强生态环境保护，促进可持续发展巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿kW。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。2022年/发展主要预期目标生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。2022年/生态环境保护工作攻坚克难，砥砺奋进，努力完成全年目标任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开，为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！2022年/生态环境保护工作任务持续改善生态环境，推动绿色低碳发展。加强污染治理和生态保护修复，处理好发展和减排关系，促进人与自然和谐共生。加强生态环境综合治理深入打好污染防治攻坚战。强化大气多污染物协同控制和区域协同治理，加大重要河湖、海湾污染整治力度，持续推进土壤污染防治。加强固体废物和新污染物治理，推行垃圾分类和减量化、资源化。完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策。加强生态环境分区管控，科学开展国土绿化，统筹山水林田湖草沙系统治理，保护生物多样性，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设，要让我们生活的家园更绿更美。有序推进碳达峰碳中和工作落实碳达峰行动方案。推动能源革命，确保能源供应，立足资源禀赋，坚持先立后破、通盘谋划，推进能源低碳转型。加强煤炭清洁高效利用，有序减量替代，推动煤电节能降碳改造、灵活性改造、供热改造。推进大型风光电基地及其配套调节性电源规划建设，提升电网对可再生能源发电的消纳能力。推进绿色低碳技术研发和推广应用，建设绿色制造和服务体系，推进钢铁、有色、石化、化工、建材等行业节能降碳。坚决遏制高耗能、高排放、低水平项目盲目发展。推动能耗“双控”向碳排放总量和强度“双控”转变，完善减污降碳激励约束政策，加快形成绿色生产生活方式。（2022年3月9日摘引自生态环境部官网）
篇四：固原2022政府工作报告
学习贯彻2022年全国两会精神党课PPT课件2022 政府工作报告解读奋进新时代 筑梦新征程中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第五次会议前言 | PREFACE凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。
全国人大十三届五次会议基本概况目录 | CONTENTS2022年3月 全国两会012021年政府工作回顾 022022年经济社会发展总体要求和政策取向 032022年政府工作任务042022年对政府工作的要求05
PART 01全国人大十三届五次会议基本概况
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读全国人大十三届五次会议基本概况实到委员NPC&CPPCC
2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3月5日 3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日 3月11日开幕时间 闭幕时间参加会议情况应出席代表人 人中共中央总书记、国家主席、中央军委主席 习近平 同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。3 3 月MARCH0 05 5
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议 李克强 总理 向大会做政府工作报告人大会议的主要议程是审议政府工作报告 1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法（修正草案）》的议案4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定（草案）》的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法（草案）》的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 8大会十大议程审议最高人民法院工作报告 9审议最高人民检察院工作报告 10
PART 022022年政府工作回顾
2022年全国两会政府工作报告过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读国家战略科技力量加快壮大1关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。
2企业研发经费增长15.5%。3数字技术与实体经济加速融合。4创新能力进一步增强第二个方面
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤，创历史新高 高技术制造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展 产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进1 23 456
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。2市场主体总量超过1.5亿户。3高质量共建“一带一路”稳步推进。4推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。5货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。6
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1% 。1第一批国家公园正式设立。2生态环境质量明显改善。3
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读疫情防控成果持续巩固第七个方面落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
过去一年成绩得来殊为不易我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间1宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。2建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。3优化地方政府专项债券发行使用。45有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。6强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。7从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读二是深化改革扩大开放，持续改善营商环境加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。
加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读三是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读四是强化创新引领，稳定产业链供应链加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。1改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。
2延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。
3强化知识产权保护。4开展重点产业强链补链行动。5传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。
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【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读六是着力保障和改善民生，加快发展社会事业改善民生加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读七是加强生态环境保护，促进可持续发展加强生态环境保护巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。
1推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。
2持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。3可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。
4出台碳达峰行动方案。
5启动全国碳排放权交易市场。
6积极应对气候变化。
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【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署开展党史学习教育。
加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读2022政府工作报告解读九是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读十是中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
【2022年全国两会】政府工作报告重点内容解读过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚...
篇五：固原2022政府工作报告
22 年政府工作报告全文深度解读2022政府工作报告—— 2022 2 年3 3 月5 5 日在第十三届全国人民代表大会第 五 次会议上2022年3月5日9时，十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行开幕会。
2022年3月5日（星期六）上午9时，第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
国务院总理李克强作政府工作报告
目 录2021 年工作回顾2022 年经济社会发展总体要求和政策取向2022 年政府工作任务
2022政府工作报告2021 年工作回顾政府工作报告解读之一
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年2021 年工作回顾以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民 ———●隆重庆祝中国共产党成立一百周年● 胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议● 如期打赢脱贫攻坚战● 如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标● 开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——经济保持恢复发展●国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%●全国财政收入突破20万亿元，增长10.7%●居民消费价格上涨0.9%●城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%●国际收支基本平衡
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——创新能力进一步增强●国家战略科技力量加快壮大●关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。●企业研发经费增长15.5%●数字技术与实体经济加速融合
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——经济结构和区域布局继续优化●粮食产量1.37万亿斤，创历史新高●高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升●区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——改革开放不断深化●在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进●“放管服”改革取得新进展●市场主体总量超过1.5亿户●高质量共建"一带一路"稳步推进●推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施●货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——生态文明建设持续推进■第一批国家公园正式设立■污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1％■生态环境质量明显改善
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——人民生活水产稳步提高■居民人均可支配收入实际增长8.1%■脱贫攻坚成果得到巩固和拓展■基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大■教育改革发展迈出新步伐■新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭
2021 年工作回顾一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，" " 十四五" " 实现良好开局，我国发展又取得新的 重大成就 。——疫情防控成果持续巩固■落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序
2021年工作回顾回顾过去一年，成绩得来殊为不易 ——■我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中■国内外形势又出现很多新变化■保持经济平稳运行难度加大我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好"六稳"、"六保"工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战，主要做了以下工作——
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间一是◆宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间◆建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围◆优化地方政府专项债券发行使用◆有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间一是◆有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件◆强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新◆加强大宗商品保供稳价.着力解决煤炭电力供应紧张问题从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础二是◆上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法◆去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费——实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、“涵养税源”，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础二是◆加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障◆加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——深化改革扩大开放，持续改善营商环境三是◆加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革◆继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办◆推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点◆加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争◆深入实施国企改革三年行动◆支持民营企业健康发展
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——深化改革扩大开放，持续改善营商环境三是◆基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革◆设立北京证券交易所和广州期货交易所◆稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革◆深化共建"一带一路"务实合作◆加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会◆新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——强化创新引领，稳定产业链供应链 四是◆加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施◆改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权◆延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%强化知识产权保护◆开展重点产业强链补链行动◆传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——推动城乡协调发展，不断优化经济布局 五是◆落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目◆推进以县城为重要载体的城镇化建设◆加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴◆推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县◆实施农村人居环境整治提升五年行动
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——加强生态环境保护，促进可持续发展 六是◆巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果◆推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用◆持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔◆可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦◆出台碳达峰行动方案◆启动全国碳排放权交易市场◆积极应对气候变化
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——着力保障和改善民生，加快发展社会事业 七是◆加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益◆减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担◆超额完成高职扩招三年行动目标◆国家助学贷款每人每年最高额度增加4000 元，惠及500多万在校生
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——着力保障和改善民生，加快发展社会事业 七是◆上调退休人员基本养老金提高优抚标准◆将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助◆改革疾病预防控制体系◆把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围.住院费用跨省直接结算率达到60%◆严格药品疫苗监管
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——着力保障和改善民生，加快发展社会事业 七是◆实施三孩生育政策◆加强养老服务◆加快发展保障性租赁住房◆繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程◆营造良好网络生态◆我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩◆经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定 八是◆提请全国人大常委会审议法律议案10 件，制定修订行政法规15部◆认真办理人大代表建议和政协委员提案◆出台法治政府建设实施纲要◆发挥审计监督作用◆继续开展国务院大督查，深入实施"互联网+督查"。创新城乡基层治理◆扎实做好信访工作，化解信访积案
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定 八是去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全◆强化安全生产和应急管理◆加强国家安全保障能力建设◆完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪
2021 1 年工作回顾贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治"四风"，进一步为基层减负。中国特色大国外交全面推进◆习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国一东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动◆成功举办多场重大主场外交活动◆推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战◆中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献
2021 1 年工作回顾是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。过去一年取得的成绩
2021 1 年工作回顾在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战●全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。●我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。●局部疫情时有发生。●消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。●关键领域创新支撑能力不强。
2021 1 年工作回顾在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待!●一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。●民生领域还有不少短板。●政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取"一刀切"、运动式做法。●少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。●—些领域腐败问题依然多发。
2022政府工作报告2 2 0 2 2 年 经 济 社 会 发 展总 体 要 求 和 政 策 取 向政府工作报告解读之二
2022 年经济社会发展总体要求和政策取向今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工...
篇六：固原2022政府工作报告
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前言 ENDING3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程
020304052021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求01全国人大十三届五次会议基本概况
实到委员NPC&CPPCC
2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3 3月5 5日3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日3 3月1 11日开幕时间 闭幕时间应出席代表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。参加会议的情况3 3月5 5日
审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案十三届全国人大五次会议议程审议政府工作报告审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案李克强总理向大会做政府工作报告
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案
审议最高人民检察院工作报告审议最高人民法院工作报告十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。李克强在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元，增长10.7%。城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。
在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。改革开放不断深化。
污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。生态文明建设持续推进。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。人民生活水平稳步提高。疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
李克强在政府工作报告中指出，回顾过去一年，成绩得来殊为不易。回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。
过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。 过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。 优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。 强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。
基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。
上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效
过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。过去一年推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。
• 加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。• 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。• 超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。• 上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。• 将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。• 把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。• 严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。• 繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。• 营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办• 了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业。
过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。李克强在政府工作报告中介绍，过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。
法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“ “互联网+ +督查” ”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。
过去一年中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
李克强在政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。 过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。 我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！坚持党中央的领导
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！
今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给...
篇七：固原2022政府工作报告
022 年两会 政 府工作报 告十三届全国人大五次会议开幕会于 3 月 5 日 9 时在北京人民大会堂举行，国务院总理李克强代表国务院，向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
（一）去年工作回顾 国内生产总值增长 8.1% 居民人均可支配收入实际增长 8.1% 城镇新增就业 1269 万人 新增减税降费超过 1 万亿元 疫苗全程接种覆盖率超过 85% （二）今年主要预期目标 国内生产总值增长 5.5%左右 城镇新增就业 1100 万人以上 居民消费价格涨幅 3%左右 粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上 （三）今年部分重点工作 财政：今年赤字率拟按 2.8%左右安排，中央对地方转移支付增加约 1.5 万亿元、规模近 9.8 万亿元
政府投资：今年拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元 减税：预计全年退税减税约 2.5 万亿元，其中留抵退税约 1.5万亿元 就业：使用 1000 亿元失业保险基金支持稳岗和培训 政务服务：扩大“跨省通办”范围，基本实现电子证照互通互认 消费：继续支持新能源汽车消费，鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新 创新：实施基础研究十年规划，实施科技体制改革三年攻坚方案 乡村振兴：支持脱贫地区发展特色产业，启动乡村建设行动 开放：推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定 环保：完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策 教育：继续做好义务教育阶段减负工作 医保：居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高 30 元和 5 元 社会保障：完善三孩生育政策配套措施，发展普惠托育服务 住房：探索新的发展模式，加快发展长租房市场，推进保障性住房建设 文体：建设群众身边的体育场地设施 港澳台：支持港澳发展经济、改善民生，坚决反对“台独”分
裂行径 政府工作报告全文
一、2021 年工作回顾 过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
——经济保持恢复发展。国内生产总值达到 114 万亿元，增长8.1%。全国财政收入突破 20 万亿元，增长 10.7%。城镇新增就业 1269万人，城镇调查失业率平均为 5.1%。居民消费价格上涨 0.9%。国际收支基本平衡。
——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长 15.5%。数字技术与实体经济加速融合。
——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量 1.37 万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长 18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。
——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过 1.5 亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。
——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。
——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区 5.6 万个，惠及近千万家庭。
——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过 85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，
保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。主要做了以下工作：
一是保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将 2.8 万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
二是优化和落实助企纾困政策，巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过 1 万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵
养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过 40%，企业综合融资成本稳中有降。
三是深化改革扩大开放，持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增 4 个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。
四是强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到 100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，
新兴产业保持良好发展势头。
五是推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放 200 亿元补贴。推动乡村振兴，确定 160 个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
六是加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破 10 亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。
七是着力保障和改善民生，加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700 多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元，惠及 500 多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到 60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁
住房。繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
八是推进法治政府建设和治理创新，保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案 10 件，制定修订行政法规 15 部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查，深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作，化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。
中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主
场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
各位代表！
过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、
乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！
二、2022 年经济社会发展总体要求和政策取向 今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
综合研判国内外形势，今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远。
今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长 5.5%左右；城镇
新增就业 1100 万人以上，城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内；居民消费价格涨幅 3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口保稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上；生态环境质量持续改善，主要污染物排放量继续下降；能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核，并留有适当弹性，新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
经济增速预期目标的设定，主要考...
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