从严管党治警主体责任压的不扎实原因2篇从严管党治警主体责任压的不扎实原因 282020年第4期·总第656期党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以上率下明责担责问责,不仅以刀刃向内的自我革下面是小编为大家整理的从严管党治警主体责任压的不扎实原因2篇,供大家参考。
篇一:从严管党治警主体责任压的不扎实原因
2020年第4期·总第656期党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以上率下明责担责问责,不仅以刀刃向内的自我革命精神,坚定不移地正风肃纪反腐,而且对各级党组织明确提出落实管党治党主体责任的要求,从而完成了对马克思主义政党属性的本质塑造的重要一环,使我们党在革命性锻造中增强了创造力、凝聚力、战斗力。党的地方各级党组织认真履行主体责任,突出抓好班子、带好队伍,把主体责任落实到日常管理监督过程中。经过全党的共同努力,党的各级组织管党治党主体责任明显增强,管党治党状况由宽松软走向严紧硬,这是党的十八大以来全面从严治党成效卓著的根本原因和宝贵经验。但是,我们也要清醒地看到,管党治党责任主体在履职尽责方面还存在一些不容忽视的问题,需要认真对待。一、当前管党治党责任主体履职尽责存在的问题(一)管党治党主体责任意识不强、落实不力各级党组织作为管党治党责任主体,其主体责任意味着各级党委既是全面从严治党的领导主体,又是落实主体、工作主体,既要谋划部署,又要身体力行、直接参与。但是,正如习近平同志所指出的那样,“是不是各级各部门党委(党组)成员都履行了分管领域从严治党责任?一些地方和部门还难以给出令人满意的答案”。事实正是如此。在不断深入的管党治党实践中,一些党组织的负责人在思想深处还存在着“何必当真”的观念、“得过且过”的想法、“干一下得了”的心态,以至管党治党的主体责任意识不强,落实责任更是不力,存在明显的不足。表现在:一是落实管党治党主体责任的方法途径单一。一些地方或基层党组织对主体责任认识不清、落实不力,没有把管党治党当作分内之事,对上级党组织提出的管党治党要求和任务,其贯彻落实的主要模式是开开会、签签字、表表态、讲讲课、泛泛提一些要求,管党治党的工作方法难免失于应付式、简单化、单一化, “或签个责任书就万事大吉了”。实际上是把责任制写在纸上、挂在墙上、订在本子里,只说不做搞形式。由于思想懒惰、工作鲜有创新,一些党组织的负责人长期习惯于等上级发文件,然后照抄照搬,满足于以“文件落实责任”。一些新提拔的领导干部更是对管党治党的具体规定不甚了解,因此在抓主体责任落实方面不免缺位。二是缺乏管党治党有效工作机制。巡视发现,有些地方虽然启动了下级党委向上级党委、纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是“凭印象、靠嘴说、看材料”,形式上看起来很严格完善,而内容却缺少针对性;有的党组织和领导干部责任意识淡薄,只顾抓权力,不去抓监督,任命干部时当仁不让,平时对干部却放任自流,出了事就撂挑子给纪委;有的地方党委不抓总、不统筹,党的建设部门化,“铁路警察、各管一段”。同时,对管党治党责任制的考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,不能全面准确地反映管党治党主体责任的落实情况。三是责任追究失之于宽软。有的地方或基层党组织没有以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,对干部没有真正把严管与厚爱结合起来;有的地方和单位党组织一方面“抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少,问责规定零散、内容不聚焦”,另一方面追究责任时怕影响团结,存在庸俗化、泛化情形,责任追究不痛不痒,党 性 修 养D A N G X I N G X I U Y A N G管党治党责任主体履职尽责存在的问题及原因分析●陈子贵29 2020年第4期·总第656期追究手段仅限于通报批评、诫勉谈话和组织处理,较少给予党纪政纪处分,实际上是搞盲目的“内部团结”。(二)当管党治党的“甩手掌柜”,“口号喊在党委,工作还在纪委”的现象比较普遍当前,落实管党治党主体责任的氛围已经初步形成,口号喊得很响。但是在实际工作中,一些地方或基层党组织主体责任意识不强,党委(党组)书记没有亲自做执行和推动的工作,该管的事情不管,该执行的制度不执行,当“甩手掌柜”或担当不实,落实主体责任的工作大多依旧由纪委承担。比如,在落实管党治党主体责任方面,只满足于开会、发文件、作一般性要求,而缺乏针对性措施;或者奉行好人主义,在管理上不动真碰硬,睁只眼闭只眼,甚至放任自流;有的只管有任免权的干部,凡是上级党组织任命的干部一概不管,认为他们与本级党组织无关,不要和尚训道士——管得宽;有的对党员、干部只管工作不管人头或只管人头不管思想。还有一种更普遍的现象是,对党员、干部没有严格管理标准、延伸管理链条、落实管理责任,只管八小时以内不管八小时以外,认为那是个人的“私人生活”“自由空间”,管了吃力不讨好,没有把每个党员、干部都及时纳入到组织管理轨道,使党组织对每个党员、干部的情况不明、问题不清、措施不实,等到出了问题,移交纪委了事。(三)管党治党责任意识层层递减,呈现“上热、中温、下冷”现象各级党组织能否贯彻落实好管党治党主体责任,直接关系到全面从严治党的成效,但在实际推行的实践中却存在着管党治党责任意识层层递减、压力传导不到位的问题,以至全面从严治党的实践像深深的海洋,上面九级风浪,下面却纹丝不动,出现“上热、中温、下冷”现象。党中央十分重视管党治党问题,有认识、有决心、有措施、有力度、有效果、有恒心;各级地方党委和基层党委,总体上对管党治党认识比较到位,措施比较具体,力度比较大,效果比较好,但也存在地区、行业差距,责任落实不平衡;而部分基层党组织,对管党治党的认识不到位,措施不实在,主动性不强,力度不够大,管党治党的责任和压力有层层递减的现象。地方党委和基层党委,特别是基础党组织对管党治党工作的冷淡或担责不到位是管党治党责任主体履责方面的严重问题。基层党组织与基层权力的廉洁有效运行以及普通百姓基本权益的保障紧密联系在一起,如果基层党组织管党治党不力,将直接伤害到党的长期执政基础。二、当前管党治党责任主体履责问题的原因分析造成当前管党治党责任主体履责问题的原因有多种,但主要的是:(一)责任主体没有坚定地担负起管党治党的主体责任主要是担责不严、担责不实,或者不敢担责。一些管党治党的责任主体在落实主体责任方面自觉性、主动性、创造性发挥不够,没有真正地把管党治党的主体责任扛在肩上、放在心上、抓在手上。对管党治党工作仅仅满足于开个会、讲个话和签个责任状,以为这样就履行了责任主体的主体责任。与此相应的是,落实管党治党的主体责任在“空转”,党的各项建设工作“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”,至于对主体责任的分解、落实责任情况的检查考核等推动责任制落实的具体工作,甚至向上级报告落实主体责任的情况都“打包”给纪委承担。在履责方式上除参加会议、照稿讲话和签订责任状外,常常是照抄上级文件分解主体责任,集中交责也只是形式上开个会,领导班子成员不知道如何去有效落实主体责任。当前,虽然建立了“一案双查”和责任追究制度,但问责追究尚显刚性不足,存在“两多两少”现象,即处理一般干部多,倒查领导干部责任少;通报批评、诫勉谈话等组织处理多,追究纪律责任少。同时在实施责任追究时,没有建立有效的责任追究结果公开制度,难以保证责任追究公平公正。有的基层单位害怕影响自身荣誉,不仅自己不追究责任,甚至在上级追究责任时,还通过各种方式打招呼、做工作。这些现象正是管党治党责任主体没有坚定地担负起主体责任的表现,与一些党组织的负责人存在党 性 修 养D A N G X I N G X I U Y A N G
30 2020年第4期·总第656期“鸵鸟心态”有很大关系。有“鸵鸟心态”的人,一旦遇到问题,首先想的不是寻找解决问题的方法,而是选择逃避,不敢直面现实,不敢担当责任,平常大言不惭,遇事则畏缩不前。这就是管党治党责任主体不敢担责或担责不严不实的真正心理原因。(二)在扭曲的政绩观中将管党治党与发展经济对立起来党的十八大以前,管党治党工作并没有被当作政绩或重要政绩来看待和强调,各项经济指标、GDP增长速度才是各级领导干部强调的硬实绩、显政绩。这样的思维定势使全面从严管党治党形势下的一些党组织负责人认为,全面从严管党治党内容虚,抓与不抓没有什么区别,可以摆摆样子、应付了事。从近年来巡视工作发现的问题看,一些党组织履行管党治党主体责任不力,对主体责任没有投入主要精力,把抓从严管党治党与抓经济发展对立起来,要么把发展抓在手里、把党务挂在墙上;要么把党务抓得热热闹闹、把发展搁置一边。其结果,要么是党的领导弱化、党的建设缺失、党的观念淡漠、党的组织涣散、党的纪律松弛;要么是经济发展没有目标、没有方法、质量不高,经济结构转换不力,经济发展动力不足、创新能力不强。显然,将管党治党与发展经济割裂开来的工作思路和方法是不对的。在党中央治国理政的战略布局中,全面从严管党治党是实现“两个一百年”奋斗目标的灵魂和根本保障,无论是管党治党还是加快各项事业发展,都是为了让人民过上幸福生活。经济建设需要党的坚强正确领导,从严管党治党与经济发展、各项社会事业进步的终极目标是一致的。只要把从严管党治党和推动发展一起谋划、一起部署、一起考核,从严管党治党就能成为撬动发展的有力支点。因此,管党治党全面从严与推动各项事业发展是互促共进的关系。(三)党组织负责人在人情、关系、利益方面不过关管党治党责任主体在履职尽责过程中,除了面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验和精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败的危险外,还面临着由“四大考验”和“四大危险”带来的党内大量思想问题和利益矛盾,这些问题和矛盾涉及党员、干部多,同其他社会矛盾错综交织,协调处理难度很大。因此,在管党治党、执纪问责的实践中,各级党组织和领导干部不可避免地会遇到说情风、关系网、利益链等方方面面的“围猎”,使党组织负责人面临着严重的人情、关系、利益方面的考验。如果党组织负责人自身不硬,经不起这些考验,那么势必要影响到管党治党的范围、力度和效果。比如,有的地方和单位泛滥不止的形式主义、官僚主义,实际上与权权交易和权钱交易交织、政治利益和经济利益交织、“围猎”和甘于被“围猎”交织的腐败问题有着十分紧密的联系,因而有了问题总想捂着盖着,甚至弄得保护错误的力量比伸张正义的力量还要强大,或者遇到问题时装聋作哑、视而不见、避重就轻,搞变通或选择性执行以达到大事化小、小事化了的目的。比如,在美丽秦岭北麓的西安市境内,违规、违法建设的别墅不断蔓延,一些人盯上了秦岭的好山好水,试图将“国家公园”变为“私家花园”,严重破坏了生态环境。从 2014 年 5 月到 2018年 7 月,习近平总书记就秦岭北麓西安段圈地建别墅问题先后作出六次重要批示,但是问题拖延四年多才得以最终解决。除了官僚主义、形式主义作祟外,背后的根本原因就是涉案的一些党组织负责人在人情、关系、利益方面过不了关。党员、领导干部中存在的人情、关系、利益不过关问题,追根溯源,与当前政治生态中的圈子文化脱不了干系。圈子文化和好人主义在一些党员干部中一直具有深厚土壤,这些人只讲私情不讲党性、只讲关系不讲原则,认为“坚持原则麻烦多,平平稳稳好处多,拉拉扯扯朋友多”,他们把社会生活中的亲情友情和市场经济“等价交换”原则引入党内,表面上人情味儿十足,但本质上都是以牺牲党的政治原则为代价,满足个人私欲私利,是严重破坏党的政治纪律和政治规矩的行为。圈子文化和好人主义不仅已经成为影响干部干事创业、经济发展的严重“内伤”,而且是阻碍管党治党责任主体切实履行主体责任的政治生态之“毒瘤”,必须猛药去疴、重拳整治。(作者系中共湖北省委第十一巡视组副组长)责任编辑/张秋实党 性 修 养D A N G X I N G X I U Y A N G
篇二:从严管党治警主体责任压的不扎实原因
从严治党方面存在问题的原因分析 落实党委主体责任是推进全面从严治党的必然要求。以下是小编收集整理的全面从严治党方面存在问题的原因分析,希望对大家有帮助!! 全面从严治党方面存在问题的原因分析党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央坚持党要管党、从严治党,对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局,形成了全面从严治党战略。全面从严治党说到底是个责任问题,特别 是 是落实主体责任更为关键 。
。如果党委不能切实担负 起 起管党治党的主体责任, 从 从严治党只能是句空话。
(一)落实党委主体责 任 任是推进全面从严治党的 必 必然要求。十八大以来, 以 以习近平同志为总书记的 党 党中央陆续推进并形成了 治 治国理政的“四个全面” 战 战略布局。全面建成小康 社 社会是战略总目标,全面 深 深化改革、全面推进依法 治 治国是“鸟之两翼、车之 两 两轮”,全面从严治党是 顺 顺利推进各项工作的根本 保保障。党要带领全国人民 全 全面建成小康社会、实现 “ “两个百年”奋斗目标和 中 中华民族伟大复兴的中国 梦 梦,首先要坚持全面从严 治 治党,把自身建设搞好, 锻 锻造坚强领导核心。当前 , ,治党不严的问题还比较 突 突出,一些基层组织纪律 松 松弛、软弱涣散,缺乏战 斗 斗力;一些党员干部理想 信 信念动摇、宗旨意识淡薄 , ,形式主义、官僚主义、 享 享乐主义、奢靡之风突出 ; ;跑官要官、各
自为政搞 “ “小圈子”等不良风气盛 行 行。这些问题的存在,管 党 党治党责任不清、落实力 度 度不够是一个很重要的原 因 因。全面从严治党,如果 不 不明确责任、不落实责任 、 、不追究责任,从严治党 就 就是一句空话。当前,只 有 有明确各级党委管党治党 的 的主体责任,把党要管党 、 、从严治党落到实处,才 能 能解决好自身存在的突出 问 问题,使我们党始终成为 全 全国人民群众的主心骨, 带 带领广大人民群众去实现 我 我们的宏伟目标。
(二 ) )落实党委主体责任是反 腐 腐败形势发展的迫切需求 。
。习近平总书记在十八届 中 中央纪委五次全会上指出 , ,反腐败斗争形势依然严 峻 峻复杂,主要是在实现不 敢 敢腐、不能腐、不想腐上 还 还没有取得压倒性胜利。
从 从腐败程度上看,腐败现 象 象趋于严重化,系统性腐 败 败、塌方式腐败不断发生 , ,窝案串案时有发生, “ “小官大贪”问题十分突 出 出,特别是在高压反腐态 势 势下,有些人还在顶风作 案 案、我行我素。从特点上 看 看,非常“复杂”。区域 性 性腐败和领域性腐败交织 , ,用人腐败和用权腐败共 存存,体制内和体制外勾结 , ,权钱交易、权色交易、 权 权权交易同在,利益关系 盘 盘根错节,腐败问题和政 治 治问题相互渗透,严重危 害 害党的领导和党的团结统 一 一。党风廉政建设和反腐 败 败是一场输不起的斗争, 当 当前滋生腐败的土壤依然 存 存在,腐败和反腐败呈胶 着 着状态,落实主体责任比 以 以往任何时候都更为紧迫 、 、更为重大。严峻的形势 、 、艰巨的任务,要求各级 党 党委必须切实扛起主体责 任 任,把思想和行动统一到 中 中央对反腐败
形势的判断 和 和战略部署上来,切实增 强 强责任感、紧迫感,保持 坚 坚强政治定力,从严治党 , ,汇聚全党之力,坚决打 赢 赢反腐败攻坚战。
(三 ) )落实主体责任是党委责 无 无旁贷的职责。党章明确 规 规定:“各级党委要整体 推 推进党的思想建设、组织 建 建设、作风建设、反腐倡 廉 廉建设和制度建设,全面 提 提高党的建设科学化水平 。
。党的各级纪律检查委员 会 会协助党的委员会加强党 风 风建设和组织协调反腐败 工 工作”,非常清楚地规定 党 党风廉政建设就是党委的 事 事。中央《关于实行党风 廉 廉政建设责任制的规定》 明 明确要求,实行党风廉政 建 建设责任制要坚持党委统 一 一领导。习近平总书记多 次 次强调,各级党委要把抓 好 好党建作为最大政绩,这 是 是中央对党风廉政建设党 委 委主体责任提出的明确要 求求,更是党委工作的本职 回 回归,是法定之责。
去 年 年以来,中央狠抓主体责 任 任落实。宁夏认真贯彻中 央 央要求,研究制定了《关 于 于落实“两个责任”的实 施 施意见》,逐级传导压力 , ,强化措施,强力推进, 有 有效促进了“两个责任” 的 的落实。但还存在五个方 面 面问题。
(一)压力传 导 导不够到位。责任意识层 层 层递减,呈现“上热中温 下 下冷”的现象,尤其是市 以 以下,落实主体责任主动 性 性和自觉性还不强,具体 行 行动和措施还不多,还停 留 留在学习、领会和表态阶 段 段,有的领导干部当老好 人 人不想抓,有的光说不练 、 、没有抓。
(二)“口 号 号喊在党委,工作还在纪 委 委”的现象还比较普遍。
当当前,落实主体责任的氛 围 围已经初步形成,口号喊 得 得很响。但实际工作中, 有 有的地方责任意识不强, 没 没有亲自做执行和推动的 工 工作,落实主体责任大多 工 工作依旧由纪委承担,上 级 级来检查考核,只是简单 安 安排人员补齐档案资料, 写 写好工作汇报,被动应付 。
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(三)落实主体责任 方 方法途径单一。这些年, 各 各地落实党风廉政建设责 任 任制的主要模式是开开会 、 、签签字、讲讲课、表表 态 态、泛泛提要求。工作方 法 法单一,习惯等上级文件 , ,上行下效、照搬照抄, 以 以“文件落实责任”。现 在 在落实主体责任,上级文 件 件发的少了,有的同志就 不 不知道怎么落实责任了。
有 有的领导干部,尤其是新 提 提拔的领导干部,对党风 廉 廉政建设责任有关规定不 甚 甚了解,在抓落实方面存 在 在缺位现象。
(四)缺 乏 乏有效工作机制。有的地 方 方虽然启动了下级党委向 上 上级党委、纪委报告工作 和 和述责述廉制度,但往往 是 是“凭印象、靠嘴说、看 材 材料”,内容泛化,缺乏 针 针对性和有效性。考核工 作 作缺乏具体量化标准和指 标 标体系,定性多定量少, 发 发现问题的能力不强,不 能 能全面准确反映责任制落 实 实情况。
(五)责任追 究 究失之于宽失之于软。有 的 的地方追究责任怕影响团 结 结,搞盲目的内部“团结 ” ”。有的责任追究存在庸 俗 俗化、泛化情形。有的地 方 方责任追究不痒不痛,责 任 任追究手段常仅限于通报 批 批评、诫勉谈话和组织处 理 理,较少给予党政纪处分 。
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(一)加强责任意识 教 教育。落实好主体责任, 增 增强责任意识是前提和基 础 础。当前,在落实主体责 任 任上存在这样那样的问题 , ,一个重要原因就是一些 领 领导干部的责任意识不强 、 、观念滞后。要把主体责 任 任意识教育作为各级干部 教 教育培训、党员培训和基 层 层党组织书记轮训的重要 内 内容,作为党员领导干部 特 特别是党委(党组)书记 的 的必修课,作为党委(党 组 组)中心组学习的重要内 容 容,切实增强各级党组织 和 和领导干部主体责任意识 , ,自觉担当起抓好党建、 管 管党治党这个首要责任。
(二)强化“一把手”责 任 任担当。落实好主体责任 , ,关键是强化“一把手” 的 的责任担当。主体责任包 含 含领导班子的集体责任、 党党委(党组)书记的第一 责 责任、班子成员的“一岗 双 双责”。只有坚持书记抓 、 、抓书记,使“一把手” 真 真正把责任担起来,把从 严 严治党第一责任人责任履 行 行好,才能一级带一级, 党 党组织班子和班子成员履 行 行责任才能真正尽心、尽 情 情、尽力,党要管党、从 严 严治党,把党风廉政建设 真 真正摆上突出位置,与经 济 济建设、改革发展稳定工 作 作同步考虑、同步部署、 同 同步实施、同步检查的要 求 求才能实现,班子履行好 集 集体责任、班子成员履行 好 好“一岗双责”才不会落 空 空。
(三)抓好重点责 任 任落实。落实主体责任, 必 必须找准着力点和突破口 , ,以重点责任的落实带动 全 全面责任的落实。一要把 纪 纪律立起来、严起来。把 纪 纪律挺在法律前面,结合 “ “三严三实”和“守纪律 、 、讲规矩”主题教育活动 , ,加强纪律执行,严查
违 纪 纪行为,用纪律的尺子管 住 住大多数。二要选准用好 干 干部。坚持选人用人标准 , ,从严管理监督干部,不 唯 唯票、唯分取人,既选用 才 才干过硬的“能吏”,也 选 选用安分守己的“循吏” , ,严肃查处选人用人上的 不 不正之风和腐败问题。三 要 要推进作风建设常态化。
继 继续以最严格的标准、最 严 严厉的举措纠正“四风” , ,维护群众利益,防止“ 四 四风”反弹。四要积极领 导 导和支持执纪执法机关查 处 处违纪违法问题。坚持零 容 容忍惩治腐败的态度不变 、 、力度不减,坚决遏制腐 败 败蔓延势头。五要强化对 权 权力的制约监督。扎紧扎 牢 牢规范权力运行的笼子, 加 加大对违反制度规定查处 力 力度,着力消除制度执行 的 的“弹性空间”和“死角 地 地带” 。
(四)建立健 全 全工作机制。建立健全责 任 任分解机制和传导机制。
将 将主体责任层层进行分解 , ,科学划分领导班子、党 组 组织书记和班子成员等责 任 任主体之间的责任界限, 明 明确下级党组织主体责任 及 及履责的相关要求,确保 工 工作有人抓、问题有人管 、 、责任有人担。建立上下 有 有机互动的责任传导机制 , ,按照“谁主管、谁负责 ” ”的原则,完善相关制度 , ,通过约谈、听取汇报、 个 个别指导、工作检查等方 式 式,将压力层层传导下去 , ,把责任压紧压实。
( 五 五)强化问责严肃责任追 究 究。没有问责,责任就落 实 实不下去。一些党组织和 领 领导干部之所以对主体责 任 任不上心,责任难以落实 下 下去,一个重要原因就是 责 责任追究不到位。要突
出 问 问责,让落实责任不力追 责 责问责成为新常态,谁没 有 有落实好主体责任,谁就 要 要受到追究,谁就要受到 处 处理。要坚持“一案双查 ” ”,既追究当事人的责任 , ,又倒查追究相关领导的 责 责任,主要负责人不管是 现 现职还是已经调离或者升 迁 迁,都要倒查追究责任, 通 通过问责一个,达到警醒 一 一片的效果。
全面从严 治 治党方面存在问题的原因 分 分析
党的十八届 四 四中全会吹响了全面推进 依 依法治国的号角,也向全 党 党提出了从严治党、依规 治 治党的明确要求,为党的 建 建设和反腐倡廉工作指明 了 了方向。加强和落实从严 治 治党责任,是当前和今后 一一段时期党风廉政建设和 反 反腐败斗争的重要任务。
治国必先治党,治党务必 从 从严。十八大以来,中央 把 把从严治党提升到一个新 的 的高度,即使如此,我们 在 在落实从严治党责任方面 还 还存在着比较严重的问题 。
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1.管党治党意识有 待 待增强。一是存在把主业 当 当副业的现象。有的基层 党 党组织对“以经济建设为 中 中心”存在片面理解,认 为 为经济工作是中心,其它 工 工作包括党的建设都是“ 副 副业”;有的基层党委书 记 记认为抓住经济发展看得 见 见、摸得着,短时间内容 易 易出成绩,抓党建工作不 显 显山、不露水,一时难以 看 看出效果;有的认为党风 政 政风、政治生态的优化受 大 大环境影响的多,凭借一 己 己、一域之力难以扭转, 因 因而对经济工作思考多、 管管得多、出场多,对党建 工 工作谋划少、抓得少、露 面 面少。二是存在把党内职 务 务当成政治荣誉的现象。
有 有的单位行政领
导,忘记 了 了自己的党内职务和职责 , ,只看重行政职务,一说 就就是“我是搞业务的” , 把 把履行党建工作职责等同 于 于开会讲个话、发文签个 字 字、活动露个脸,“一岗 双 双责”没有落到实处。三 是是存在压力层层递减的现 象 象。一些基层党组织习惯 于 于“上传下达” ,满足于 “ “照抄照搬” ,上级布置 什 什么就完成什么,开展党 建 建工作创新的主动性和原 创 创力不够,过于依赖上级 部 部门的布置和推动。出现 了 了 “上头热、下头冷” 的 的现象。
2.考责评责 体 体系有待完善。一是考核 比 比重偏“轻”。
有的地 方 方虽然将党建工作考核纳 入 入了地方党委、政府年度 综 综合目标考核体系,但所 占 占权重太小,对抓党建工 作 作的激励作用不明显,甚 至 至产生负面影响。二是考 核 核内容偏“虚”。基层党 建 建工作不同于上项目、抓 产 产业、搞工程等工作,无 法 法物化,难以量化,以致 考 考核内容上把成立了领导 小 小组没有、发文了没有、 开 开展了活动没有、经费解 决 决了没有作为指标,难以 客 客观公正地反映党建工作 的 的实际成效,甚至可能会 在 在一定程度上造成文牍主 义 义、形式主义。三是考核 方 方式偏“单”。注重年终 集 集中考核,忽视平时的监 督 督检查和民意调查。组织 、 、纪检、宣传、统战考核 各 各自为政,分别考核,不 能 能综合评定党建工作的成 效 效。四是结果运用偏“空 ” ” 。党建工作考核评价机 制 制尚不完善,党建工作考 核 核结果合理使用缺乏与之 配 配套的相关制度条规,因 而 而即使主观上努力运用考 核 核结果,实践中也难免力 不 不从心,由此导致为考核 而 而考核,考核与考核结果 的 的运用形成
“两张皮” , 没 没有真挂钩、真兑现,考 核 核结果运用仅体现在精神 和和物质层面,而对党员干 部 部最关心的政治待遇、升 降 降去留相关性不强,对党 员 员干部起不到普遍激励的 作 作用。
3.敢管敢严力 度 度有待加大。一是缺乏敢 抓 抓的底气。有的基层党组 织 织负责人自身不干净,对 违 违法乱纪行为管起来腰杆 不不硬、底气不足,怕“拔 出 出萝卜带出泥”;有的党 务 务工作者怕执行...
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