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抓队伍建设招法不多问题清单3篇

时间:2022-08-29 18:15:03 公文范文 来源:网友投稿

抓队伍建设招法不多问题清单3篇抓队伍建设招法不多问题清单 两篇干部队伍建设存在的问题及整改措施精选 ——WORD文档,内容有通用性,下载后可编纂修改—&md下面是小编为大家整理的抓队伍建设招法不多问题清单3篇,供大家参考。

抓队伍建设招法不多问题清单3篇

篇一:抓队伍建设招法不多问题清单

干部队伍建设存在 的 问题及整改措施精选

 —— WORD 文档,内容有通用性,下载后可编纂修改 ——

 干部队伍建设存在问题及整改措施一

 机关党务干部是机关党的工作的规划者、组织者和实践者,挺直关系着机关党建工作科学化水平。通过调查争辩,发觉党务干部队伍建设还存在"五个不够"问题。

  队伍配备不够精。由于机构编制和职能设置时,没有设置特地的党务工作岗位,党支部委员是党内职务,在行政待遇上存在"无编无职"现象。部分单位存在重业务轻党建思想,虽选举产生了支委班子,但支委班子成员忙于业务工作,将党建工作简洁交由单位快退休的老同志、办公室工作人员负责,个别单位甚至将党建工作交由临时工作人员负责, 导致党务人员频繁更换,整体业务素养不高。

  工作激情不够高。少数党务干部抓党建工作思想淡化,认为机关党建工作是虚的工作,开展党建工作没有实际效果和意义,把党务职务当成额外负担,党建工作成为人人避之不及的"苦差"。在工作中简洁导致"应付差事",抓党建工作形式主义等问题。此外,党务工作是一个长期的过程,工作成效不能立竿见影,与业务干部相比,机关党务干部在职称职级评定和职务晋升上没有竞争优势,待遇得不到保障,导致党务干部工作激情不高,极大影响了这支队伍的稳定和进展。

  工作业务不够生疏。部分党务干部主动学习意识不够,对理论学习缺乏爱好,平常很少阅读关于党的理论学问和党建业务方面的书籍,理论学问储备不够,对机关党务工作的一般程序、原则和方法不生疏;在

 我们开展的个别访谈过程中,只有不到一半支委成员对支部工作对照生疏了解,大多支委成员对自己的职能职责不清楚,对支部基本状况不了解,甚至个别支委对支部有多少党员等基本数据都不清楚。此外,党务干部训练培训渠道、形式不够丰富,目前还没有特地的党务干部培训教材,对机关工委组织的学习培训,还有个别党务干部以行政工作忙为借口缺席,导致业务不生疏,在实际工作中对倾向性问题的苗头把握不准,对如何开展党建工作没有工作思路,存在"本领恐慌"。

  抓工作方法不够多。一些党务干部对党建工作生疏不够,认为做党务工作就是服务一下党员、学习一下文件、传达一下精神,在工作中脱离实际抓党建;一些党务干部对如何提升党组织生活的吸引力思考不多,理论学习大多都局限于上传下达,听报告、学文件,泛泛而谈的多,组织生活弱化现象对照严峻;部分党务干部缺乏主动思考意识,工作缺乏制造性,不留意争辩和探究新状况新问题,遇到问题等上级精神、上级指示,坐等领导支配,不主动给自己加任务,压担子,对上级要求照搬照抄,导致工作思路不宽,成效不明显。

  作用发挥不够好。部分支部支委成员分工不明确,支委班子没有形成整体合力。还有部分单位虽然对支委进行分工,但在推动工作过程中,简洁地把党建工作甩给办公室同志负责,导致支委成员成为陈设。在推动工作中,有部分支委成员存在怕得罪人心理,对党员特殊是党员领导干部存在的不参与组织生活等问题不敢讲、不敢管,导致党支部监督职责没有充分发挥。

  改进问题的对策和建议

 选优配强队伍。各基层党组织要严格依据《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》"机关专职党务工作人员的配备,一般占机关工

 作人员总数的1%至2%。机关工作人员较少的单位,应当保证有专人负责。"要求配备党务干部,留意选拔政治素养好、工作力量强、行为作风好的党员干部专职从事党务工作。党支部书记、副书记、委员任期内消灭空缺的,要在3个月内进行增补,并准时报县直机关工委立案。新选任的党务工作者要轮番到县直机关工委跟班学习半个月以上。

  强化理论武装。党务干部要坚持把深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,把党的政治纪律、政治规矩放在首位,带头强化党内法规条例的学习,增强党内法规条例的贯彻执行。明确每月5日作为"党务工作者学习日",抓好党务工作者集中学习工作;开展"党务干部上讲堂"工作,党支部书记每年上讲堂不少于2次,其他党务干部每年上党课不少于1次;每年集中组织党务干部开展革命传统训练、警示训练、思想政治大争辩等活动1次以上,不断增强党务干部思想政治意识。

  强化业务培训。通过集中沟通学习、现场观摩、党务实操训练等方式提升党务干部业务技能。每年至少举办1期党务工作者力量素养提升培训班,每年开展2次以上党务干部业务学问竞赛或学问测试活动,每年开展1次以上党务干部业务技能"大交锋"活动,在机关党务干部中主动营造"比学赶超"良好氛围。

  强化交叉督导。从各基层党组织抽调政治素养高、业务精通的党务干部作为党建督导员,组建一支党建督导队伍。由机关工委统一组织,每季度开展党建工作交叉督导1次以上,促进机关党务干部相互学习借鉴好阅历好做法、查找问题和不够,达到相互学习共同提高的目的。

  强化表扬激励。加强对机关党务干部的关怀、激励,把党务岗位作为培育锻炼干部的重要岗位,在评优评先、选拔任用、职务晋升等方面

 赐予政策倾斜;每两年开展1次"十佳优秀党务工作者"推举表扬工作,准时发觉、表扬和宣扬机关党务工作人员中的先进典型,通过政治上关怀、精神上激励进一步激发机关党务干部热忱。

  强化考核管理。把开展党建工作状况作为党务干部年度考核和评优评先的重要参考。实行集中测试、日常抽查和业绩考评相结合方式对党务干部进行考评。集中测试主要围绕集中培训内容开展闭卷考试;日常抽查结合党建工作督查,实行个别谈话、现场提问等方式开展;业绩考核主要结合单位党建年终考核状况进行。对于党务干部年内累计2次以上集中测试或日常业务抽查成果低于80分,或者单位党建年度考核评为"一般"及以下等次的,将在全县范围通报批判,并将有关状况反馈县委组织部,党务干部本年度不得评优评先,不得提拔用法。

 干部队伍建设存在问题及整改措施二

 乡村振兴战略是我们党在新的历史条件下解决"三农"问题和统筹城乡进展的重大举措,这对加强农村基层党组织执政力量建设提出了更新更高的要求。当前,一些村党支部战斗力不强、村级干部队伍综合素养偏低、村级后备干部源头匮乏、村级干部工作效率不高等现状,影响了农村基层党组织的分散力、战斗力和号召力。笔者通过对目前一些村级干部队伍建设存在的主要问题进行分析,并就如何加强村级干部队伍建设提出一些对策建议。

  一、一些村级干部队伍存在的主要问题

  (一)一些村"两委"职责分工不清,战斗力量不强。一些村"两委"班子缺乏全局观念,导致村级党组织脆弱涣散,形同一盘散沙,工作处于被动局面,想干事、会干事、能干事的村级干部作用发挥欠好,村级组织工作效率低下,离人民群众的要求相差甚远,减弱了村级党组织的分

 散力、战斗力和号召力。

  (二)一些村级干部年龄老化,文化程度偏低,综合素养不高。村级干部年龄偏大、文化偏低,难以理解党在新形势下的路途、方针和政策,带头致富、带领群众致富的力量不强。村"两委"不留意村级后备干部的培育,没有探究出培育村级后备干部的有效途径,忽视在年龄较低、文化素养较高的外出务工、经商这个群体中进展党员和培育村级后备干部。

  (三)一些村级后备源头匮乏,培育意识不够,后备干部不够。随着市场经济的进展,加快了区域间的人员流淌,农村青年大多外出务工或经商,留守在家的多数都是"老弱病残",村级后备干部源头匮乏,村级后备干部储备不够。

  (四)一些村级干部工作作风不实,工作成效发挥欠好。有的村级干部工作作风漂移,"不求有功,但求无过",工作成果平平;有的村级干部依靠思想严峻,消极应付。加之村级干部待遇偏低,使得有的村"两委"成员缺乏工作动力,未能发挥有效作用。

  二、解决的方法以及对策

  村级干部是农村工作的主力军,是农村各项工作的引领者;是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力气。推动社会主义乡村振兴建设,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,建设好村级干部队伍至关重要。

  (一)选优配强村"两委"干部。村"两委"能否发挥或发挥多大作用,关键在于解决好"人"的问题。必需将村"两委"班子建设和带头人队伍建设作为首要任务来抓。拓宽选用渠道。留意从大中专结业生、复退军人、返乡创业青年、农村致富能手中发觉人才,把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理、实绩突出、清正廉洁的人选拔到村"两委"班子中。对出缺的村"两委"干部,针对存在的问题,区分状况,分类指导,选优配

 齐出缺村级干部。

  (二)实行村级干部职业化管理。依据"聚集八方才、调动主动性、提升组织力、助推摘贫帽"的总体工作思路,以农村党组织"星级化"动态管理为载体,实行定对象、定岗位、定职责、定保障、定档案等"五定"措施,推行岗位专职化、报答公薪化、管理规范化"四化",实行全脱产工作、全天候履职。提高村级干部待遇津贴,充分调动村级干部工作主动性,形成村级干部想干事、能干事、干成事的职业化管理体系,促使村级干部在脱贫攻坚一线立足岗位主动作为,为乡村如期脱贫摘帽和铲除黑恶势力滋生土壤供应顽强组织保证。

  (三)加强村级后备干部培育。

 建立把致富能手培育成党员、把党员培育成致富能手、把党员中的致富能手培育成村级干部的"三培育"机制,形成一支数量充分、素养优良、结构合理的村级后备干部队伍。每个村均配备3~4名村级后备干部,年龄一般应在35岁以下,中专以上文化程度。建立村级后备干部人才库,落实培育责任,实行动态管理,坚持备用结合,准时把有培育潜力的后备干部支配到村党组织副书记、村民委主任助理岗位或乡镇事业单位挂职锻炼,促进村级后备干部的成长。

  (四)拓宽村级干部选拔途径。主动实行选拔、选派、选聘为主的"三选"措施,切实抓好村党组织书记队伍建设。留意从民营企业家、企业经营管理人才、农村致富能人中选拔村党组织书记。留意从乡镇机关、企事业单位中依据"四不变"和"两优先"的原则,选派优秀年轻干部到村主要干部职位上挂职锻炼,挂职锻炼期间原职级、工资、福利和列支渠道不变,对挂职锻炼体现优异的,优先列为乡镇级后备干部进行培育、优先提拔用法。依据实际需要,留意面对社会选聘高校生村干部,担当村党组织副书记或村民委主任助理,作为村主要干部后备人选进行重点

 培育。同时,着力抓好村一般干部队伍的建设,从退伍军人、企业职工、农村学问青年和组队干部中公开选聘任村团委书记、妇女主任等职,不断优化村级干部队伍结构。

  (五)加大村级干部训练培训力度。当前村级干部必需具备三种力量,一是进展经济力量,促进农夫增收;二是依法行政力量,促进村务工作规范;三是化解冲突力量,促进农村社会和谐。增强村干部进展经济、依法行政和化解冲突的力量,可以在四方面下功夫:一是在加强综合培训上下功夫。实行请专家讲课、远程训练培训、实地参观、外出学习等方式,加大村级干部的市场经济理论、农村法律法规和农业有用技术等方面学问的培训力度,让他们开阔眼界,更新观念,增强力量。二是在提升学历培训上下功夫。主动鼓舞在职村级干部报考大专院校,通过远程训练、县委党校等系统的学历训练,不断提高村级干部的文化素养。三是实施下派和选派机关干部到村任职方式,为村级组织队伍输送新颖血液,努力改善村级组织结构,增强村级组织的分散力和战斗力。四是搭建培训平台,培育致富能人,改善村级后备"库"。农村致富能人是农村先进分子,具有较强的"双带力量",是村级后备干部的重点培育对象。在培育过程中,以专业协会等民间组织为平台,为农村致富能人的素养提升供应培训,支持忧虑他们致富,激发他们的入党热忱,增强他们的社会责任感,充分发挥农村致富能人的示范带动作用,使他们成为推动农村生产力进展的"领头雁",带领群众脱贫致富奔小康。

篇二:抓队伍建设招法不多问题清单

队伍建设存在的问题( ( 通用 1 11 篇) )

  网上评论员是指在网上发表评论的专职或兼职人员。通常,作为普通网民,他们发布与时下流行观点一致或相近的内容,或采取其他网络传播策略,试图达到影响网络舆论的目的。

 以下是为大家整理的关于政法队伍建设存在的问题的文章 11 篇 ,欢迎品鉴!

 【篇一】政法队伍建设存在的问题

  摘要:当前乡镇干部队伍建设存在的主要问题有年龄结构出现断层、干部队伍人数短缺、工作任务负担较重、经济政治待遇偏低、管理机制不够健全、干部交流渠道不畅、干部教育培训存在不足。对此,应加强顶层设计,拓宽来源渠道,强化激励保障,畅通交流渠道,加强教育培训,坚持从严管理。

  随着我国经济社会的快速发展,乡镇干部队伍的状况得到了很大改善,但我们也应当清醒地看到,乡镇干部队伍建设和当前繁重的任务相比,还有不小差距。这个差距直接影响到整个农村现代化的进程,也对乡村振兴战略的实现带来了新的挑战。

  据笔者对河南省中部某县的调查,目前乡镇干部队伍建设存在诸多问题,难以适应乡村振兴的需要。造成这种状况的原因具体表现在以下几个方面。

  合理的年龄结构应当是老中青相结合,传、帮、带作用发挥良好,可现实状况令人担忧。以该县为例,据统计,在行政编制中,35 岁及以下干部 31 名,占 11.5%;36 岁及以上干部 239 名,占 88.5%。在事业编

 制中,35 岁及以下干部 9 名,占 2.4%;36 岁及以上干部 368 名,占97.6%。可以看出,35 岁及以下的年轻乡镇干部已属凤毛麟角,大部分乡镇干部年龄在 40 岁以上,乡镇干部后继无人,人才断层现象严重。若干年后,乡镇会面临干部大面积退休的情况,即使有新招录人员作为补充,但也面临工作经验欠缺等问题。

  从该县实际情况来看,除早期招聘的合同制干部之外,乡镇干部队伍的补充主要以大中专院校学生毕业分配为主,同时有少数军人转业分配。随着大中专毕业生分配政策的取消,这个乡镇干部队伍主要的补充渠道彻底被堵死,只剩下公务员和事业单位招考。在 2005 年的机构改革中,每个乡镇的编制人数被确定为 70 人,行政编制和事业编制各占一半。随着时间的推移,由于退休、调动等因素,目前乡镇的干部人数普遍在 45—60 人之间。自 2005 年乡镇机构改革以来,由于事业单位、公务员招考名额极其有限,多数乡镇事业单位从未进行过招考,人员只出不进,行政编制人员的进入渠道主要为接收省选调生、大学生村官考录乡镇公务员、村干部考录公务员三种。据了解,近年来,该县共接收由大学生村官考录的乡镇公务员 40 余人,其中仍在乡镇工作的 30 余人。自 2008 年以来,从支部书记、村主任中招录的乡镇公务员不到 10 人。这几类人员数量有限,且流失严重,特别是省选调生,大部分在服务期满后以遴选、考录、调整交流等途径到中央、省、市、县级机关工作,目前服务基层期限已满仍在乡镇工作的寥寥无几。

  近年来,随着经济社会的快速发展,各项工作任务日益繁重。脱贫攻坚、项目建设、征地拆迁、环境整治、大气污染防治、秸秆禁烧、

 信访稳定等工作,常常压得乡镇干部喘不过气来。2005 年乡镇机构改革后,干部数量大量减少,繁重的工作任务和有限的干部人数之间矛盾突出,干部长期超负荷工作,为完成任务经常加班加点,周末及节假日得不到休息,年休假更是难以落实。乡镇干部经常被搞得疲惫不堪,同时还面临责任追究的压力。长期超负荷的工作,严重影响乡镇干部的身心健康,挫伤乡镇干部的工作积极性。

  目前,县以下党政机关职务与职级并行政策已得到落实,部分拥有公务员身份的乡镇干部已经享受到相应的职级待遇。乡镇干部补贴人均 200—300 元已经落实到位,对有公务员身份的人员也发放了车补。但是,还存在不少不容忽视的问题。首先,200—300 元的乡镇干部补贴和乡镇干部所承担的繁重的任务相比,简直是杯水车薪,和劳动付出远远不成正比。虽然《公务员法》规定了相应的加班补助条款,但在实际工作中,没有人或者部门敢于冒着违反纪律的风险为干部发放补助。其次,从事同样工作的事业编制人员工资水平和行政编制人员有不小差距,加上没有车补,和行政编制人员工资相差 1000 多元,严重影响其工作积极性。行政编制人员年龄往往偏大,待遇较好,提拔机会较多,即使提拔不了,有的也可享受职务与职级并行政策的待遇,所以部分人员有看摊守业思想,进取心、事业心和责任感不足。事业编制人员大部分年龄也已超过 35 岁,他们熟悉农村工作,具有一套农村工作经验,是推进乡村振兴和实施重大项目的中坚力量,但由于身份和政策限制,他们的经济待遇相对差一些。同时,由于政策限制,除了换届时有极个别乡镇事业编制人员提拔到乡镇领导岗位上,平时事

 业编制人员工作再出色也难以提拔进入乡镇领导班子,即使政策允许提拔到县直事业单位任副科级领导干部,但在实际中,由于面临县直事业单位人员提拔的压力,也难以行得通,所以严重挫伤他们的积极性。

  当前,乡镇干部经济待遇普遍偏低,收入水平与工作强度、工作环境不匹配,导致该休息的休息不了、该补偿的难以补偿,于是产生得过且过思想。有部分干部上班迟到早退,工作散漫,作风不实;有的干部存在不求有功、但求无过的思想,导致出勤不出力、人到心不到,更有甚者,认为多一事不如少一事,懒政、怠政。加上权限限制,乡镇政府很难自行制定行之有效的激励制度,从而难以调动起乡镇干部的工作热情,普遍存在干好干坏一个样、干多干少一个样现象。

  乡镇领导班子成员由上一级组织部门管理,交流往往不存在问题。而一般乡镇干部由于政策的限制,无论是横向乡镇之间,还是纵向乡镇与县直之间,交流渠道均不顺畅,难以实现正常流动。由于每个乡镇的编制数量一样,人员相对固定,建设任务相对较少的乡镇干部相对轻松,建设任务较重的乡镇人员严重不足。这种政策壁垒造成难以根据各个乡镇建设任务的轻重统筹使用全县的干部资源,造成新的不公平。

  在干部教育培训方面,针对乡镇领导班子成员组织的培训较多,但往往参加培训的是分工相对较少、可以走得开的班子成员,其他班子成员则由于工作忙而难以走开。针对普通干部组织的培训较少,影响了其能力素质的提高。

 2005 年的乡镇机构改革考虑到由于农业税的废除使得乡镇政府工作量大大减轻,乡镇政府的职能由原来的管理转变为服务,但没有考虑到随着形势的变化,乡镇政府承担的任务更加繁重,当时所确定的乡镇编制已经远远不能满足实际发展需要,亟须随着形势的变化予以调整完善。因此,建议上级相关部门加强调研,深入实际了解情况,适应新形势的变化,进一步加强顶层设计,适度增加乡镇编制,合理调整行政编制人员和事业编制人员的比例和收入水平,确定一个规模合理的乡镇干部队伍和收入水平,减轻乡镇干部的工作压力,进一步调动其工作积极性。

  中办印发的《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》明确指出,根据乡镇工作需要按编制员额配备人员,根据实际情况,可在全县乡镇范围内对乡镇编制实行动态管理、调剂使用。但是,在现实操作层面,面临很多政策壁垒,难以贯彻实行。因此,建议省、市出台贯彻落实《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》的配套政策,对原有的不合时宜的政策进行修改完善,为配备乡镇干部扫清障碍。针对缺编现象,有计划地向上级部门争取分批次逐步增加乡镇工作人员招录数量。同时,将县直单位想干事、有能力的年轻干部下派基层锻炼变为常态。对于新招录的公务员和省选调生,规定最低服务年限应为 5 年。对于工作人员年龄、性别、专业结构不合理的乡镇,通过交流和培训逐步改善其队伍结构,有效解决乡镇干部后继乏人、人才断层等问题。

  认真落实《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》,注重从乡镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔乡镇领导干部。积

 极向上级有关部门反映情况、争取支持,修改完善配套政策,打通事业编制人员晋升通道,调动事业编制人员的积极性。注重提高政治待遇,加大对优秀乡镇干部的选拔力度,坚持把政治上靠得住、工作上有本事肯干事、群众公认的干部选拔上来。对长期在乡镇工作尤其是在艰苦环境下取得突出成绩的干部,优先提拔使用;对特别优秀的,要大胆提拔重用。经济上,积极向上争取政策支持和资金支持,提高乡镇干部待遇。完善乡镇机关基础设施,重视文化娱乐场所建设,努力改善乡镇干部的办公条件和生活环境。保障乡镇干部的休息、休假等权益,开展形式多样的娱乐活动,丰富乡镇干部的业余生活,提升乡镇干部生活质量。组织乡镇干部外出参观考察,拓宽其视野,使其增长见识。

  出台相关政策,让乡镇干部在同一工作地域、同一岗位满一定工作年限后,必须进行异地交流,激发乡镇干部的工作热情。选派乡镇干部到上级机关、企事业单位学习锻炼,到发达地区或先进地区挂职锻炼。同时,着力解决乡镇和县直单位之间干部交流不畅的问题,引导县直单位年轻干部到基层建功立业。

  建立健全乡镇干部教育培训的长效机制,制订乡镇干部培训计划,分层级对乡镇干部开展精准培训,确保乡镇干部每人每年至少参加一次集中培训,达到《关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》规定的乡镇干部每年参加各类学习培训累计一般不少于 12 天的要求。在培训内容上,按照干什么学什么、缺什么补什么的原则,结合乡镇干部岗位职责的要求和特点,以政治理论、政策法规、业务知识、产业技能等为基本内容。在培训方式上,充分利用县级党校和职业技术学院等

 教育基地,以内容丰富、形式多样的短期培训班为主,进行专题培训。同时,鼓励乡镇干部多渠道进行学历提高教育,乡镇政府对干部学习所需经费予以适当补助。

  建立健全乡镇干部管理制度并严格执行,对乡镇干部加强监督管理。充分发挥纪检监察部门的作用,对乡镇干部出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,对违法违纪行为严肃处理,对失职干部严肃问责。

 【篇二】政法队伍建设存在的问题

  乡镇财政队伍是乡镇财政职能得以履行的执行主体,是农村基层干部队伍的重要组成部分,随着我县经济快速稳定发展,乡镇财政也在不断发展壮大,乡镇财政在稳固基层政权建设、促进城乡一体化发展方面发挥了不可替代的重要作用。

  1、乡镇财政机构队伍现状

  我县 13 个乡镇财政所人员为 92 名,实际在岗人员 58 人,其中:公务员在编 39 人;事业编人员 13 人;工人 6 人。乡镇财政干部在岗人员中,有本科学历的 36 人,占乡镇财政干部职工总人数的 62.1%;大专学历的 7 人,占 12.1%;中专及其以下的 15 人,占 25.8%;其中,全日制本科 12 人,占 20.7%;全日制大专 8 人,占 13.8%。有中级职称的 2 人,占 3.4%;初级职称的 12 人(其中 3 人为其他初级职称),占 20.7%。年龄在 35 周岁以下的年青干部职工有 14 人,占总人数的24.1%;35 周岁至 45 周岁的人员有 18 人,占 31%;45 周岁以上人员的占 26 人,占 44.8%,在岗人员平均年龄 40 岁左右。从我县的情况

 来看,财政所干部队伍的整体素质还是比较好的,但乡镇财政所在岗人员空缺,乡镇财政干部队伍断层现象严重,高层次、高素质的人才偏少。

  2、乡镇财政干部队伍建设存在的主要问题

  1、缺岗现象严重,工作压力大。根据当前乡镇财政所承担的工作量的要求,每个乡镇财政所至少需要配备 7 名以上的财政干部,分别承担所长、副所长、结算会计、现金会计,惠民资金管理员、票据管理员、综合会计等岗位的工作。全县 13 个乡镇财政所核定编制为92 名,但目前全县乡镇财政所在岗人员仅有 58 人,很多财政干部不得不身兼数职,做万精油型干部。大多数人员既当结算会计,又当惠民资金管理员,甚至还兼任档案管理,票证管理等工作

  ,乡镇干部不仅要负责财政业务工作,而且要负责乡镇本级税收协调工作,参与乡镇政府的中心工作。由于各项财政改革推进,财政涉及的领域越来越宽,事务性工作繁杂,加上严重缺人的客观情况,财政干部们常年处于加班加点、疲于奔命的忙碌状态,感到不堪重负、难以承受。

  2、队伍结构不优,工作调动难。以我县 58 名在编人员为例,全区乡镇财政干部队伍结构呈现出三多三少现状:一是年龄大的偏多,年轻干部少。35 周岁以下 14 人,占 24.1%;45 周岁以上人员的占 26人,占 44.8%。整个队伍年龄结构老化,断层现象突出。二是非专业人员多,专业技术人员少。在岗人员中具有经济类(经济、会计、审计等)中级以上职称的仅 2 人,占 3.4%,具有会计初级职称的也只有

 9 人,占 15.5%。三是第一学历层次偏低较多,经济类专业偏少。58名在编人员中第一学历为大专以上的 20 人,占 34.5%,且 58 人中经济类专业(经济、会计、审计等)的只有 24 人。由于财政岗位的特殊性,有不少财政干部一直在一个地方工作 10 年以上,没有异动过,导致财政干部工作激情下降,惰性增加。

  3、财政干部待遇低,工作热情不高。目前乡镇财政干部普遍感到没有奔头,积极性不高,不安心本职工作。其主要原因:一是基层财政所长作为乡镇财政的领头人,在组织收入,严格控制财政支出,保持财政收支平衡,协调各方面关系,当好乡镇领导的参谋,为发展本乡镇经济等方面付出了艰辛的努力,而经济待遇上,财政所所长不及乡镇副职干部,造成干部待遇不平等,导致了部分财政干部不安心于本职工作,思想包袱较重。二是干部政治待遇难以解决。近年来,乡镇每...

篇三:抓队伍建设招法不多问题清单

局派出所队伍教育整顿查纠整改环节问题清单和实施措施

 公安局派出所队伍教育整顿查纠整改环节问题清单和实施措施 1

 根据政法队伍教育整顿工作要求,结合公安机关实际,在前期学习教育环节成功经验的基础上,围绕查纠整改环节具体任务和目标要求,制定本清单和事实计划。

 — 、 总体目标 坚持全面从严管党治警,锚定“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,紧紧围绕维护国家政治安全和社会稳定的总任务,聚焦影响公正执法的突出问题,认真梳理、摸排顽瘴痼疾的存量,建立问题清单、责任清单、整改清单。按照“减存量、控增量、防变量"的要求,集中整治违反防止干预司法“三个规定”;违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动;有案不立、压案不查及违规取保候审;接处警不规范;见

 警率低、管事率低;便民利民措施落实不到位等顽瘴痼疾,使公安队伍纪律作风进一步好转、执法公信力进一步增强、形象声誉进一步提升、人民群众满意度进一步提高。

 二 、 整治内容 、 措施及目标 (- - )

 集中整治违反防止干预司法 “三个 规定” 问题 1 、整治内容:

 (1)

 超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件等指示的。

 (2)

 超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性等处理意见的。

 (3)

 要求办案单位或者办案人员违法查封、扣押、冻结财物或者违法处置涉案财物的。

 (4)超越职权批转涉案材料的。

 (5)

 向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人以及其他与案件有利害关系人员的。

 (6)

 本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情的。

 (7)

 本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信的。

 (8)不主动、不如实记录、不报告的。

 (9)

 有其他违反“三个规定”行为的。

 2 、整治措施:

 (1)

 排查梳理。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检监察部门等形式,全面排查梳理公安队伍中存在的违反防止干预司法“三个规定”问题。

 (2)

 集中整治。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。

 对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。

 (3)

 巩固提高。总结固化集中整治中的典型经验做法,进一步健全制度机制,堵塞制度漏洞。把“三个规定”贯彻执行情况纳入纪检、督察、巡察的重要内容,会同驻市局纪检监察组加强常态化监督检查、查处问责,切实做到逢问必录、逢录必报、违规必究,真正使不能过问、不敢干预成为公安民警的自觉行动。

 3 、整治目标:通过“三个规定”集中整治,进一步强化全警思想认识,增强严格执行“三个规定”的政治自党、思想自觉和行动自觉,促进公正廉洁执法。进一步强化监督追责,发现一起,查处一起,坚决维护“三个规定"的严肃性和权威性。

 (二)集中整治违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题 1 、

 整治内容:

 (1)

 公安民警经商办企业的。

 (2)

 公安民警从事有偿中介活动的。

 (3)

 公安民警在国(境)外注册公司或者投资入股的。

 (4)

 公安民警投资入股或者变相投资入股矿产、娱乐场所等企业的。

 (5)

 公安民警通过民间借贷等金融活动获取大额回报,影响公正执行公务的。

 (6)

 公安民警受雇于任何组织、个人的。

 (7)

 公安民警利用职权推销、指定安保、交通、保险等产品的。

 (8)

 公安民警违反规定在经济组织、社会组织中兼职,或者经批准兼职但获取薪酬、奖金、津贴等额外利益的。

 (9)

 公安民警的配偶、子女及其配偶在该公安民警分管的辖区和业务范围内从事可能影响其公正执行公务的经营活动的。

 (10)

 公安机关党员领导干部的配偶、子女及其配偶在该党员领导干部管辖的地区和业务范围内的外商独资企业、中外合资企业中担任由外方

 委派、聘任的高级职务或违规任职、兼职取酬的。

 (11)

 公安民警或公安民警的家属、子女及其配偶有其他违反规定从事营利活动的。

 2 、

 整治措施:

 (1)

 全面排查。通过个人申报、受理信访举报投诉等形式,对公安民警逐人过筛,全面排查存在的违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动问题。

 (2)

 甄别认定。组织人事、纪检监察部门对排查出来的问题进行查核、比对、甄别,并听取公安民警本人意见,对相关行为作出认定。

 (3)

 依规处理。对存在违规行为的公安民警,责令其或其配偶、子女及其配偶依规依纪退出。拒不退出或虚假退出的,依规依纪严肃处理。

 (4)

 规范管理。严格落实党中央关于规范党员干部和党员干部的配偶、子女及其配偶经商办企业的部署要求和各项纪律规定,对公安民警和公安民警的配偶、子女及其配偶经商办企业行为进行严格规范管理,促进公安民警廉洁从政、廉洁从警、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家。

 3 、整治目标:通过全面排查、甄别认定、依规处理、规范管理,督促各级领导干部带头杜绝违规经商办企业问 题,管好亲属和身边工作人员,坚决防止和反对特权思想,着力解决民警配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,甚至利用职权或职务为其经商办企业谋取非法利益的问题,维护社会公平正义,营造风清气正的政治生态。

 (三)集中整治有案不立、压案不查及违规取保候审等问题 1 、整治内容:

 (1)

 对群众上门报案,未落实“三个当场”

 要求的;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案的。

 (2)

 履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时釆取侦查措施的不及时釆取的;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或犯罪嫌疑人,不及时依法撤销、终止侦查的;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门的;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查的。

 (3)

 接受人民检察院立案监督不够,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行的。

 (4)

 现有制度机制、考核评比指标不科学不合理,影响依法如实受立案的;弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报的。

 (5)

 取保侯审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案的。

 (6)

 取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审的。

 (7)

 解除取保侯审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置的。

 (8)

 未按要求设立、使用保证金专用账户;违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用的。

 (9)

 违反执法全流程记录工作机制要求,对受立案情况和取保候审情况不按规定录入执法办案信息系统,在系统外流转案件,脱离流程控制,以及录入信息不全、错误、虚假的。

 (10)有其他违规执法司法问题的。

 2 、整治措施:

 (1)

 梳理排查。通过查询 110 接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查财务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉、开展取保候审保

 证金专项审计等方法,对 2018 年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。

 (2)

 集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定、解除取保侯审情况,加强审核监管,防止边治边犯。

 (3)

 总结提高。既要着眼当前,及时解决专项整治工作中存在的突出问题,又要立足长远,按照完善机制、标本兼治的原则,健全完善防止有案不立、压案不查及违规取保候审的制度机制和有效措施,坚决杜绝类似问题。

 3 、整治目标:通过集中整治,建立健全重大疑难案件取保候审集体研究制度、重大疑难案件提级办理制度和定期专项治理机制,确保在教育整顿过程实现减存量的任务,杜绝发生新的有案不立、压案不查及违规取保候审等问题。

 (四)集中整治接处警不规范问题 1 、

 整治内容:

 (1)

 出警不及时。

 (2)

 出警不按规定携带装备,重大紧急警情处置装备不全,使用执法记录仪不规范。

 (3)城区分局、警种之间处警中存在推诿扯皮。

 (4)

 处警过程中,民警综合素质不高,遇到复杂疑难警情,协调沟通不到位,方法简单,做群众工作能力低。

 (5)

 接处警单位反馈率低、回访率低。(6)110 接处警水平有待进一步提高。

 2 、

 整治措施:

 (1)

 对照自查。各接处警单位对照整治内容逐项开展自查,研究梳理完善整改措施。

 (2)

 集中整治。强化

 督导检查,建立健全接处警“日研判、日通报、日讲评”机制,督促各接处警单位及时找差距、补短板、促整改。各接处警单位按照“首接责任制”原则,健全完善单位内部接处警规范,从源头杜绝推诿扯皮现象。在实战大练兵中通过警情处置“情景模拟”实战演练和接处警装备规范化应用培训,强化民警的说服教育、纠纷调解水平和规范使用装备意识,提升现场处置和应变能力。建立接处警回访和“三次反馈”机制,不断提高接处警回访和反馈工作水平。

 (3)

 巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制,切实提高接处警规范化水平。

 3 、整治目标:通过自查自纠、集中整治、实战大练兵、督促整改,有效解决接处警工作中存在的突出问题,健全完善科学高效的接处警工作机制,提升接处警能力水平,实现“接警快、出警快、处置好、群众满意”的工作目标。

 (五)集中整治见警率低、管事率低问题 1 、

 整治内容:

 (1)

 党政机关、商业中心、集贸市场等公共人员密集场所见警率低。

 (2)

 节假日、敏感节点、交通髙峰期和后半夜见警率低。

 (3)

 巡防工作中重巡逻、轻盘查,尤其对可疑人员、可疑交通工具等情形盘查率低。

 (4)

 对群众的求助、求诉不耐心、不细致。

 (5)

 科学统筹社会综治力量参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护治安的水平不高。

 2 、

 整治措施:

 (1)

 梳理调研。通过召集城区各接处警单位座谈会,针对城区发案规律、群众投诉等突出问题,进行梳理研判。深入市区实地察看,针对见警率低、盘查率低、管事率低的现象进行专题调研,提出解决方案。

 (2)

 集中整治。按照“网

 格布警、屯警街面,动中备勤、等级响应,扁平指挥、快反高效,情报主导、科技支撑"的工作思路,完善巡防模式,划片包干,明确责任,实行棋盘式布警、网格化巡逻。以金盾 3 号打防刑事犯罪专项行动为载体,全面加速重点部位街面警务站建设,最大限度把警力推向街面,根据重点部位、时段发案规律和警情变化等情况科学布警、动态布警,确保警力投放最优化。细化完善巡防工作规范,加强对巡区发案数、巡逻公里数、盘查人员数和服务群众事项等关键指标的考核检查,奖优罚劣,切实提高见警率、管事率。加强公安特警、专职巡防队伍建设,加强统筹协调、顶层设计,推动社会综治力量积极参与巡逻防控、矛盾纠纷排查化解、预防犯罪和维护社会治安。

 (3)

 巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制,切实提高见警率、管事率。

 3 、整治目标:通过集中整治,强化显性用警的总体思 路,加强重点部位街面警务站建设,进一步健全和完善以巡逻民警为主体,其他警种民警和巡防辅警等群防群治力量为补充,不断完善街面“棋盘式布警、网格化巡逻”巡逻防控工作机制,最大限度提高街面“见警率”、“盘查率”、“管事率”,实现“发案少、秩序好、群众满意”的目标。

 (六)集中整治便民利民措施落实不到位问题 1 、整治内容:

 (1)

 窗口单位服务水平有待提高。

 (2)xx政务网涉公安业务“一网通办”事项线上办事率低。

 (3)

 部分政务服务事项办理程序繁琐,需进一步优化。

 2 、 整治措施 :

 (1)

 排查梳理。梳理、收集群众有关便民利民措施等情况的诉求意见;收集公安各警种部门职责任务和便民利民服务承诺和举措。

 (2)

 集中整治。督促相关责任单位加强便民利民承诺相关业务培训。主动沟通大数据局,确保更多涉公安业务群众能“网上办”“一次办”。

 (3)

 加强监管。在各个服务窗口安装好差评在线系统,采取市局专项督察和各责任单位日常监督检查相结合的形式强化落实。

 (4)

 巩固提高。总结固化集中整治中的好经验好做法,进一步建立健全制度机制,切实落实便民利民措施。

 3 、整治目标:通过排查梳理、全面听取群众意见、了解群众需求、升服务意识、服务能力、服务措施、集中解决群众反映强烈的难点问题、损害群众利益的突出问题,全面提高服务群众的能力水平,持续提升广大群众的满意度、获得感、幸福感。

 三" " 工作要求 (一)强化组织领导。要结合工作实际和突出问题,细化整治任务和措施。党委和领导班子要切实履行主体责任,主动把管党治警责任扛在肩上、抓在手上;主要负责同志要提高政治站位,担负起第一责任人责任,亲自部署、亲自组织、亲自推动;班子成员和领导干部要充分认识查纠问题环节在整个教育整顿工作中的关键性、决定性作用,逐级传导压力,强化责任担当。领导干部要带头检视问题,敢于拿自己开刀,以上率下自查自纠,当好标杆和示范;对消极对待、集中整治、加强监管,掌握群众诉求,聚焦提服务态度和服务效率,关心关注的热点问题和

 敷衍应付、走形变样、问题严重的要给予严肃处理。

 (二)

 明确查处原则。坚持自查从宽,对限期内主动向组织讲清问题的,综合考量性质情节、觉悟...

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