政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法7篇政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法 政府工作报告中的民生清单学习贯彻2022全国两会精神政府工作报告解读XXXXXX日期：2022.3.7聚焦2022年全国两会报告 国务下面是小编为大家整理的政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法7篇,供大家参考。
篇一：政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法
工作报告中的民生清单学习贯彻2022全国两会精神政府工作报告解读XXXXXX 日期：2022.3.7聚焦2022年全国两会报告国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
目录contents第二部分政府工作报告中的民生清单第一部分政府工作报告内容归纳学习12021年成绩回顾2今年形势判断32022年发展目标42022年重点工作
第一部分政府工作报告内容归纳学习
2021年国内生产总值增长 8.1%国内生产总值达到114万亿元全国财政收入突破20增长10.7%万亿元城镇新增就业1269万人2021年2021年
2021年居民消费价格上涨 0.9%粮食产量1.37创历史新高万亿斤货物进出口总额增长 21.4%2021年2021年实际使用外资保持增长
2021年地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%居民人均可支配收入8.1%实际增长新开工改造城镇老旧小区 5.62021年2021年惠及近千万家庭万个
2021年 疫苗全程接种覆盖率超过85%新增减税降费超过10000亿元国家助学贷款每人每年最高额度 40002021年2021年惠及500多万在校生元增加
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2021年政府工作回顾全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨关键领域创新支撑能力不强面临的问题和挑战
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2021年政府工作回顾一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多民生领域还有不少短板政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责一些领域腐败问题依然多发
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年今年形势判断今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年2022做好政府工作要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年今年形势判断今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎1我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。2中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远3三个判断
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年发展目标GDP5.5 %左右1100万人以上5.5 %以内与经济增长基本同步3 %左右
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年发展目标1.3万亿斤以上持续改善继续下降统筹考核并留有适当弹性新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制保稳提质国际收支基本平衡
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间 提升积极的财政政策效能 要用好政府投资资金，带动扩大有效投资 要坚持政府过紧日子，更好节用裕民 加大稳健的货币政策实施力度 强化就业优先政策 确保粮食能源安全 防范化解重大风险
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作着力稳市场主体保就业，加大宏观政策实施力度实施新的组合式税费支持政策推动降低企业生产经营成本加强金融对实体经济的有效支持落实落细稳就业举措
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 加快转变政府职能 促进多种所有制经济共同发展 推进财税金融体制改革坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 提升科技创新能力 加大企业创新激励力度 增强制造业核心竞争力 促进数字经济发展深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作○ 推动消费持续恢复○ 积极扩大有效投资○ 增强区域发展平衡性协调性○ 提升新型城镇化质量坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 加强粮食等重要农产品稳产保供 全面巩固拓展脱贫攻坚成果 扎实稳妥推进农村改革发展大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作○ 多措并举稳定外贸○ 积极利用外资○ 高质量共建“一带一路”○ 深化多双边经贸合作扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作有序推进碳达峰碳中和工作 持续改善生态环境，推动绿色低碳发展 加强生态环境综合治理
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作切实保障和改善民生，加强和创新社会治理促进教育公平与质量提升提高医疗卫生服务能力加强社会保障和服务继续保障好群众住房需求丰富人民群众精神文化生活推进社会治理共建共治共享
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设。 依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。 加强审计、统计监督。 支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。 坚持不懈推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 加强廉洁政府建设。 巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，始终把人民放在心中最高位置，无愧于人民公仆称号。面对新的形势和任务
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 各级政府及其工作人员必须恪尽职守、勤政为民，凝心聚力抓发展、保民生。 坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。 要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。 要始终把人民群众安危冷暖放在心上，察实情、办实事、求实效，及时回应民生关切，坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题。 要充分发挥中央和地方两个积极性，尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负。 健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。应对困难和挑战
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 我们要坚持和完善民族区域自治制度，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。 坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌。 要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，扣牢建军一百年奋斗目标，全面加强党的领导和党的建设，全面深化练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，捍卫国家主权、安全、发展利益。 加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设，构建武器装备现代化管理体系，持续深化国防和军队改革，加强国防科技创新，深入实施新时代人才强军战略，推进依法治军、从严治军，推动军队高质量发展。 优化国防科技工业布局。 完成国防动员体制改革，加强全民国防教育。 各级政府要大力支持国防和军队建设，让军政军民团结坚如磐石。
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 2022年重点工作 我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。 我们要坚持对台工作大政方针，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。 我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。 推进落实全球发展倡议，弘扬全人类共同价值。 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，愿同国际社会一道，为促进世界和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献！
第二部分政府工作报告中的民生清单
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 政府工作报告中的民生清单就业加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训报告提出 各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。 完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。解读 政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。 “我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 政府工作报告中的民生清单乡村振兴促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并报告提出 完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。 开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。解读 全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 政府工作报告中的民生清单教育 继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件报告提出 我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。 保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。解读 当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
全国人民代表大会报告解读十三届全国人大五次会议 政府工作报告中的民生清单医疗 实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情报告提出 居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县...
篇二：政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法
人：某某某 时间：20XX.XX政府工作报告中的民生清单学习贯彻2022全国两会精神政府工作报告解读聚焦2022年全国两会报告国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。前言导读
目录目录政府工作报告内容归纳学习01政府工作报告中的民生清单02
政府工作报告内容归纳学习第一部分
政府工作报告内容归纳学习2021年国内生产总值增长 8.1%国内生产总值达到114万亿元2021年全国财政收入突破 20 万亿元增长10.7%2021年城镇新增就业 1269 万人
政府工作报告内容归纳学习2021年粮食产量1.37 万亿斤创历史新高2021年货物进出口总额增长21.4%实际使用外资保持增长2021年居民消费价格上涨 0.9%
政府工作报告内容归纳学习2021年居民人均可支配收入实际增长 8.1%2021年新开工改造城镇老旧小区 5.6 万个惠及近千万家庭2021年地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降 9.1%
政府工作报告内容归纳学习2021年新增减税降费超过 10000 亿元2021年国家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元惠及500多万在校生2021年疫苗全程接种覆盖率超过 85%
政府工作报告内容归纳学习全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生消费和投资恢复迟缓稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨关键领域创新支撑能力不强
政府工作报告内容归纳学习一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多民生领域还有不少短板政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责一些领域腐败问题依然多发
政府工作报告内容归纳学习今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年2022做好政府工作要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
政府工作报告内容归纳学习今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远三个判断
政府工作报告内容归纳学习国内生产总值增长5.5 %左右城镇新增就业1100万人以上城镇调查失业率5.5 %以内居民收入与经济增长基本同步居民消费价格涨幅3 %左右
政府工作报告内容归纳学习粮食产量保持在1.3万亿斤以上生态环境质量持续改善主要污染物排放量继续下降能耗强度统筹考核并留有适当弹性新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制进出口保稳提质国际收支基本平衡
政府工作报告内容归纳学习着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间 提升积极的财政政策效能 要用好政府投资资金，带动扩大有效投资 要坚持政府过紧日子，更好节用裕民 加大稳健的货币政策实施力度 强化就业优先政策 确保粮食能源安全 防范化解重大风险
政府工作报告内容归纳学习着力稳市场主体保就业加大宏观政策实施力度实施新的组合式税费支持政策推动降低企业生产经营成本加强金融对实体经济的有效支持落实落细稳就业举措
政府工作报告内容归纳学习 加快转变政府职能 促进多种所有制经济共同发展 推进财税金融体制改革坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
政府工作报告内容归纳学习 提升科技创新能力 加大企业创新激励力度 增强制造业核心竞争力 促进数字经济发展深入实施创新驱动发展战略巩固壮大实体经济根基
政府工作报告内容归纳学习○ 推动消费持续恢复○ 积极扩大有效投资○ 增强区域发展平衡性协调性○ 提升新型城镇化质量坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化
政府工作报告内容归纳学习加强粮食等重要农产品稳产保供全面巩固拓展脱贫攻坚成果扎实稳妥推进农村改革发展大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴
政府工作报告内容归纳学习○ 多措并举稳定外贸○ 积极利用外资○ 高质量共建 “ 一带一路 ”○ 深化多双边经贸合作扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展
政府工作报告内容归纳学习有序推进碳达峰碳中和工作 持续改善生态环境，推动绿色低碳发展 加强生态环境综合治理
政府工作报告内容归纳学习切实保障和改善民生，加强和创新社会治理促进教育公平与质量提升 01提高医疗卫生服务能力 02加强社会保障和服务 03继续保障好群众住房需求 04丰富人民群众精神文化生活 05推进社会治理共建共治共享 06
政府工作报告内容归纳学习 各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设。依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。面对新的形势和任务
政府工作报告内容归纳学习加强审计、统计监督。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。坚持不懈推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。加强廉洁政府建设。巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，始终把人民放在心中最高位置，无愧于人民公仆称号。面对新的形势和任务
政府工作报告内容归纳学习 各级政府及其工作人员必须恪尽职守、勤政为民，凝心聚力抓发展、保民生。坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。要始终把人民群众安危冷暖放在心上，察实情、办实事、求实效，及时回应民生关切，坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题。 要充分发挥中央和地方两个积极性，尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负。健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。应对困难和挑战
政府工作报告内容归纳学习谈民族、宗教和侨务工作 我们要坚持和完善民族区域自治制度，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌。谈国防和军队建设 要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，扣牢建军一百年奋斗目标，全面加强党的领导和党的建设，全面深化练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，捍卫国家主权、安全、发展利益。加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设，构建武器装备现代化管理体系，持续深化国防和军队改革，加强国防科技创新，深入实施新时代人才强军战略，推进依法治军、从严治军，推动军队高质量发展。优化国防科技工业布局。完成国防动员体制改革，加强全民国防教育。各级政府要大力支持国防和军队建设，让军政军民团结坚如磐石。
政府工作报告内容归纳学习谈港澳台工作 我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。 我们要坚持对台工作大政方针，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。谈外交工作 我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。推进落实全球发展倡议，弘扬全人类共同价值。中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，愿同国际社会一道，为促进世界和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献！
政府工作报告中的民生清单第二部分
政府工作报告中的民生清单就业加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训报告提出各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。“我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”
政府工作报告中的民生清单乡村振兴 促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并报告提出完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
政府工作报告中的民生清单教育 继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件报告提出我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
政府工作报告中的民生清单医疗 实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情报告提出居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
政府工作报告中的民生清单老人妇女儿童权益保障优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪报告提出适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家...
篇三：政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法
022 公考】2022 年两会政府工作报告公考学习笔记：民生保障篇改善民生篇
一、2021 年民生领域成绩 1 1 、 人民生活水平稳步提高。
（1 1 ）
居民人均可支配收入实际增长 8.1%。
。
（2 2 ）
脱贫攻坚成果得到 巩固和拓展。
（3 3 ）
基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。
（4 4 ）
教育改革发展迈出新步伐。
（5）新开工区 改造城镇老旧小区 5.6 万个，惠及近千万家庭。
2 2 、 疫情防控成果持续巩固。
落实 常态化防控举措， 疫苗全程接种覆盖率超过 85%，及时有效 处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康， 维护了正常生产生活秩序。
二、2021 年民生领域重点工作 过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业 1、加大 农村义务教育薄弱环节建设力度，提高 学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。
2 2 、 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。
3、超额完成 高职扩招三年行动目标。
4、国家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元，惠及 500 多万在校生。
5 5 、 加强养老服务。上调退休人员基本养老金。
6、提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围， 做好困难群众帮扶救助。
7、改革疾病预防控制体系。
把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用 跨省直接结算率达到 60%。严格药品疫苗监管。
8、实施 三孩生育政策。
9、加快发展 保障性租赁住房。
10、繁荣发展文化事业和文化产业，创新 实施文化惠民工程。
11、营造 良好网络生态。
12、我国体育健儿在 东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办了简约、安全、精彩的 北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的 冬残奥会。
三、2022 年民生领域重点工作 今年切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。
坚持尽力而为、量力而行，不断提升公共服务水平，着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
（一）促进教育公平与质量提升。
落实 立德树人根本任务。
1、推动 义务教育优质均衡发展和城乡一体化 （1）依据 常住人口规模配置教育资源，保障适龄儿童 就近入学。
（2）全面落实 义务教育教师工资待遇，加强 乡村教师定向培养、 在职培训与待遇保障。
（3）继续做好义务教育阶段 减负工作。
2、多渠道增加 普惠性学前教育资源。
3、加强 县域普通高中建设。
4、 办好特殊教育、继续教育， 规范民办教育发展。
5、提升国家通用语言文字普及程度和质量。
6、改善 职业教育办学条件， 完善产教融合办学体制。
7、推进 高等教育内涵式发展， 分类建设一流大学和一流学科，加快培养 理工农医类专业紧缺人才，支持中西部高等教育发展。
8、 高校招生继续加大对 中西部和农村地区倾斜力度。
9、健全 学校家庭社会协同育人机制。
我国有 2.9 亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。
（二）提高医疗卫生服务能力。
1 1 、 完善医保体制建设 （1）
居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高 30 元和 5元，推动 基本医保省级统筹。
（2）推进药品和高值医用耗材 集中带量采购，确保生产供应。
（3）强化药品疫苗 质量安全监管。
（4）深化 医保支付方式改革，加强医保基金监管。
（5）完善 跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。
2 2 、 坚持预防为主，深入推进健康中国行动。
（1）逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。
（2）健全疾病预防控制网络，抓好公共卫生队伍建设， 提高重大疫情监测预警、流调溯源和应急处置能力。
（3）深化公立医院改革。
（4 4 ）
规范医疗机构收费和服务，继续帮扶因疫情遇困的医疗机构，补齐妇幼儿科、精神卫生、老年医学等服务短板。
（5）支持中医药振兴发展，推进 中医药综合改革。
（6）着眼 推动分级诊疗和优化就医秩序，加快建设国家、省级区域医疗中心，推动优质医疗资源向市县延伸，提升基层防病治病能力，使群众就近得到更好医疗服务。
（三）加强社会保障和服务。
1、稳步实施 企业职工基本养老保险全国统筹，适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。
2 2 、 加快推进工伤和失业保险省级统筹。
3、做好 军人军属、退役军人和其他优抚对象优待抚恤工作。
4 4、 、 积极应对人口老龄化，优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务，推动老龄事业和产业高质量发展。
5 5 、 完善三孩生育政策配套措施，将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。
6、强化 未成年人保护。
7、提升残疾预防和康复服务水平。
8 8 、 加强民生兜底保障和遇困群众救助，努力做到应保尽保、应助尽助。
（四）继续保障好群众住房需求。
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位， 1、探索新的发展模式，坚持 租购并举，加快发展 长租房市场， 2、推进 保障性住房建设， 3、支持商品房市场更好满足购房者的合理住房需求， 稳地价、稳房价、稳预期，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。
（五）丰富人民群众精神文化生活。
1、培育和践行 社会主义核心价值观，深化 群众性精神文明创建。
2、繁荣新闻出版、广播影视、文学艺术、哲学社会科学和档案等事业。
3、 深入推进全民阅读。
4、加强和创新互联网内容建设， 深化网络生态治理。
5、推进 公共文化数字化建设，促进 基层文化设施布局优化和资源共享，扩大优质文化产品和服务供给。
6、加强 文物古籍保护利用和 非物质文化遗产保护传承。
7、用好北京冬奥会遗产。建设群众身边的体育场地设施，促进全民健身蔚然成风。
（六）推进社会治理共建共治共享。
促进人民安居乐业、社会安定有序。
1 1 、 创新和完善基层社会治理，强化 社区服务功能，加强 社会动员体系建设， 提升基层治理能力。
2 2 、 健全社会信用体系。
3 3 、 发展社会工作，支持 社会组织、人道救助、志愿服务、公益慈善等健康发展。
4 4 、 严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。
5、健全老年人、残疾人关爱服务体系。
6、完善信访制度， 加强矛盾纠纷排查化解， 依法及时解决群众合理诉求。
7、重视 社会心理服务。
8、强化 公共法律服务和法律援助。
9、提高 防灾减灾救灾和应急救援能力，做好洪涝干旱、森林草原火灾、地质灾害、地震等防御和气象服务。
10、严格 食品全链条质量安全监管。
11、落实 安全生产责任和管理制度，深入开展安全生产专项整治三年行动，有效遏制重特大事故发生。
12、推进 国家安全体系和能力建设。强化 网络安全、数据安全和个人信息保护。
13、加强 社会治安综合治理，推动 扫黑除恶常态化，坚决防范和打击各类违法犯罪，建设更高水平的平安中国、法治中国。
篇四：政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法
届全国人大五次会议 全国政协十三届五次会议— redpptx.com网站原创中华人民共和国 中国人民政治协商会议授 课 人 ：X X X X2022政府工作报告全文
前言 ENDING3月5日上午9时，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕，国务院总理李克强代表国务院，向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地，万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程
020304052021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求01全国人大十三届五次会议基本概况
实到委员NPC&CPPCC
2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间：2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期：6天半3 3月5 5日3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日3 3月1 11日开幕时间 闭幕时间应出席代表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席，栗战书主持大会。参加会议的情况3 3月5 5日
审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案十三届全国人大五次会议议程审议政府工作报告审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案李克强总理向大会做政府工作报告
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案
审议最高人民检察院工作报告审议最高人民法院工作报告十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。李克强在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元，增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元，增长10.7%。城镇新增就业1269万人，城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展，载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤，创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%，信息技术服务等生产性服务业较快发展，产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施，新型城镇化扎实推进。
在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措，供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%，实际使用外资保持增长。改革开放不断深化。
污染防治攻坚战深入开展，主要污染物排放量继续下降，地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。生态文明建设持续推进。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个，惠及近千万家庭。人民生活水平稳步提高。疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措，疫苗全程接种覆盖率超过85%，及时有效处置局部地区聚集性疫情，保障了人民生命安全和身体健康，维护了正常生产生活秩序。
李克强在政府工作报告中指出，回顾过去一年，成绩得来殊为不易。回顾过去一年，成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中，国内外形势又出现很多新变化，保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署，贯彻落实中央经济工作会议精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”、“六保”工作，注重宏观政策跨周期和逆周期调节，有效应对各种风险挑战。
过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。 过去一年保持宏观政策连续性针对性，推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要，保持对经济恢复必要支持力度，同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。 优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策，两次全面降准，推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解，稳妥处置重大金融风险事件。 强化稳岗扩就业政策落实，扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作，推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价，着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看，主要宏观经济指标符合预期，财政赤字率和宏观杠杆率下降，经济增速继续位居世界前列。
加强市场体系基础制度建设，推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限，更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验，开展营商环境创新试点。加强和创新监管，反垄断和防止资本无序扩张，维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。
基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。加大稳外贸稳外资力度，成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点，推出海南自由贸易港开放新举措。
上亿市场主体承载着数亿人就业创业，宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元，还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明，减税降费是助企纾困直接有效的办法，实际上也是“放水养鱼”、涵养税源，2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放，继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策，大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%，企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效
过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。加强国家实验室建设，推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理，提高间接费用比例，扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策，将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快，新兴产业保持良好发展势头。过去一年强化创新引领，稳定产业链供应链。过去一年推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略，出台新的支持举措，实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产，保障农资供应，对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴，确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。推动城乡区域协调发展，不断优化经济布局。
• 加大农村义务教育薄弱环节建设力度，提高学生营养改善计划补助标准，3700多万学生受益。• 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。• 超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元，惠及500多万在校生。• 上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。• 将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围，做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。• 把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围，住院费用跨省直接结算率达到60%。• 严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。• 繁荣发展文化事业和文化产业，创新实施文化惠民工程。• 营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备，我们成功举办• 了简约、安全、精彩的北京冬奥会，也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。过去一年着力保障和改善民生，加快发展社会事业。
过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。过去一年加强生态环境保护，促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程，全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。李克强在政府工作报告中介绍，过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，进一步为基层减负。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。
法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了：认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查，深入实施“ “互联网+ +督查” ”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作，化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系，常态化开展扫黑除恶斗争，集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害，各方面积极开展防灾救灾和灾后重建，努力保障人民群众生命财产安全。
过去一年中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国－东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体，积极发展全球伙伴关系，积极参与全球治理体系改革和建设，推进国际抗疫合作，共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
李克强在政府工作报告中指出，过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。 过去一年取得的成绩，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。 我代表国务院，向全国各族人民，向各民主党派、各人民团体和各界人士，表示诚挚感谢！向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞，表示诚挚感谢！向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友，表示诚挚感谢！坚持党中央的领导
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识，直面问题挑战，全力以赴做好工作，决不辜负人民期待！
今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给...
篇五：政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法
工作报告中的民生清单学习贯彻 2022 全国两会精神政府工作报告解读XXXXXX 日期：2022.3.7聚焦 2022 2 年全国两会报告国务院总理李克强5日在政府工作报告中指出，过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，隆重庆祝中国共产党成立一百周年，制定党的第三个历史决议，如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来，面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战，全国上下共同努力，统筹疫情防控和经济社会发展，全年主要目标任务较好完成，“十四五”实现良好开局，我国发展又取得新的重大成就。
目录contents第二部分政府工作报告中的民生清单第一部分政府工作报告内容归纳学习1 12021 年成绩回顾2 2今年形势判断3 32022 2 年发展目标4 42022 2 年重点工作
第一部分政府工作报告内容归纳学习
2021年国内生产总值增长 8.1%国内生产总值达到114万亿元全国财政收入突破20增长10.7%万亿元城镇新增就业1269万人2021年2021年
2021年居民消费价格上涨 0.9%粮食产量1.37创历史新高万亿斤货物进出口总额增长 21.4%2021年2021年实际使用外资保持增长
2021年地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降 9.1%居民人均可支配收入8.1%实际增长新开工改造城镇老旧小区 5.62021年2021年惠及近千万家庭万个
2021年 疫苗全程接种覆盖率超过 85%新增减税降费超过10000亿元国家助学贷款每人每年最高额度 40002021年2021年惠及500多万在校生元增加
全球疫情仍在持续，世界经济复苏动力不足，大宗商品价格高位波动，外部环境更趋复杂严峻和不确定我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生消费和投资恢复迟缓，稳出口难度增大，能源原材料供应仍然偏紧，中小微企业、个体工商户生产经营困难，稳就业任务更加艰巨关键领域创新支撑能力不强面临的问题和挑战
一些地方财政收支矛盾加大，经济金融领域风险隐患较多民生领域还有不少短板政府工作存在不足，形式主义、官僚主义仍然突出，脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生，有的在政策执行中采取“ “ 一刀切” ” 、运动式做法少数干部不担当、不作为、乱作为，有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责一些领域腐败问题依然多发
今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会 ，是党和国家事业发展进程中十分重要的一年2022做好政府工作要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，全面深化改革开放，坚持创新驱动发展，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，保持社会大局稳定，迎接党的二十大胜利召开。
今年我国发展面临的风险挑战明显增多，必须爬坡过坎 1 1我国经济长期向好的基本面不会改变，持续发展具有多方面有利条件，特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志，我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。2 2中国经济一定能顶住下行压力，必将行稳致远 3 3三个判断
GDP5.5 %左右1100万人以上5.5 %以内与经济增长基本同步3 %左右
1.3万亿斤以上持续改善继续下降统筹考核并留有适当弹性新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制保稳提质国际收支基本平衡
着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间 提升积极的财政政策效能 要用好政府投资资金，带动扩大有效投资 要坚持政府过紧日子，更好节用裕民 加大稳健的货币政策实施力度 强化就业优先政策 确保粮食能源安全 防范化解重大风险
着力稳市场主体保就业 ， 加大宏观政策实施力度实施新的组合式税费支持政策推动降低企业生产经营成本加强金融对实体经济的有效支持落实落细稳就业举措
加快转变政府职能 促进多种所有制经济共同发展 推进财税金融体制改革坚定不移深化改革，更大激发市场活力和发展内生动力
提升科技创新能力 加大企业创新激励力度 增强制造业核心竞争力 促进数字经济发展深入实施创新驱动发展战略，巩固壮大实体经济根基
○ 推动消费持续恢复○ 积极扩大有效投资○ 增强区域发展平衡性协调性○ 提升新型城镇化质量坚定实施扩大内需战略，推进区域协调发展和新型城镇化
加强粮食等重要农产品稳产保供 全面巩固拓展脱贫攻坚成果 扎实稳妥推进农村改革发展大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴
○ 多措并举稳定外贸○ 积极利用外资○ 高质量共建“一带一路”○ 深化多双边经贸合作扩大高水平对外开放，推动外贸外资平稳发展
有序推进碳达峰碳中和工作 持续改善生态环境，推动绿色低碳发展 加强生态环境综合治理
切实保障和改善民生，加强和创新社会治理促进教育公平与质量提升提高医疗卫生服务能力加强社会保障和服务继续保障好群众住房需求丰富人民群众精神文化生活推进社会治理共建共治共享
各级政府要全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。 坚持依法行政，深化政务公开，加强法治政府建设。 依法接受同级人大及其常委会的监督，自觉接受人民政协的民主监督，主动接受社会和舆论监督。 加强审计、统计监督。 支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。 坚持不懈推进全面从严治党，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。 加强廉洁政府建设。 巩固党史学习教育成果。政府工作人员要自觉接受法律监督、监察监督和人民监督，始终把人民放在心中最高位置，无愧于人民公仆称号。面对新的形势和任务
各级政府及其工作人员必须恪尽职守、勤政为民，凝心聚力抓发展、保民生。 坚持发展是第一要务，必须全面落实新发展理念，推动高质量发展。 要锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”特别是形式主义、官僚主义，坚决反对敷衍应付、推诿扯皮，坚决纠治任性用权、工作方法简单粗暴。 要始终把人民群众安危冷暖放在心上，察实情、办实事、求实效，及时回应民生关切，坚决严肃处理漠视群众合法权益的严重失职失责问题。 要充分发挥中央和地方两个积极性，尊重人民群众首创精神，防止政策执行“一刀切”、层层加码，持续为基层减负。 健全激励和保护机制，支持广大干部敢担当、善作为。应对困难和挑战
我们要坚持和完善民族区域自治制度，以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进各民族交往交流交融，推动民族地区加快现代化建设步伐。 坚持党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教的中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应。 全面贯彻党的侨务政策，维护海外侨胞和归侨侨眷合法权益，激励海内外中华儿女携手共创新的辉煌。 要深入贯彻习近平强军思想，贯彻新时代军事战略方针，扣牢建军一百年奋斗目标，全面加强党的领导和党的建设，全面深化练兵备战，坚定灵活开展军事斗争，捍卫国家主权、安全、发展利益。 加快现代军事物流体系、军队现代资产管理体系建设，构建武器装备现代化管理体系，持续深化国防和军队改革，加强国防科技创新，深入实施新时代人才强军战略，推进依法治军、从严治军，推动军队高质量发展。 优化国防科技工业布局。 完成国防动员体制改革，加强全民国防教育。 各级政府要大力支持国防和军队建设，让军政军民团结坚如磐石。
我们要继续全面准确、坚定不移贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，落实中央对特别行政区全面管治权，坚定落实“爱国者治港”、“爱国者治澳”。全力支持特别行政区政府依法施政。支持港澳发展经济、改善民生，更好融入国家发展大局，保持香港、澳门长期繁荣稳定。 我们要坚持对台工作大政方针，贯彻新时代党解决台湾问题的总体方略，坚持一个中国原则和“九二共识”，推进两岸关系和平发展和祖国统一。坚决反对“台独”分裂行径，坚决反对外部势力干涉。两岸同胞要和衷共济，共创民族复兴的光荣伟业。 我们要坚持独立自主的和平外交政策，坚定不移走和平发展道路，推动建设新型国际关系，推动构建人类命运共同体。 推进落实全球发展倡议，弘扬全人类共同价值。 中国始终是世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者，愿同国际社会一道，为促进世界和平稳定与发展繁荣作出新的更大贡献！
第二部分政府工作报告中的民生清单
就业加强对超过1000万高校毕业生就业服务，使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训报告提出 各地都要千方百计稳定和扩大就业。今年高校毕业生超过1000万人，要加强就业创业政策支持和不断线服务。使用1000亿元失业保险基金支持稳岗和培训，加快培养制造业高质量发展的急需人才。 完善灵活就业社会保障政策，开展新就业形态职业伤害保障试点。此外，报告还提出，坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视，着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。解读 政府工作报告从扩宽就业渠道的大盘和根本出发，直面就业结构性难题，体现了积极进取的政策导向。 “我国灵活就业人员已经达到2亿人左右，开展新就业形态职业伤害保障试点，直面新问题与新挑战，符合新发展阶段现实需要。”
乡村振兴促进脱贫人口持续增收，严格规范村庄撤并报告提出 完善落实防止返贫监测帮扶机制。支持脱贫地区发展特色产业，促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施，增强脱贫地区自我发展能力。 开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点。深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。严格规范村庄撤并。因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。深入开展文明村镇建设。解读 全面实施乡村振兴战略的深度、广度和难度都不亚于脱贫攻坚。全国人大代表、浙江省绍兴市柯桥区漓渚镇棠棣村党总支书记刘建明提出，应因地制宜发展农产品加工、休闲旅游、电商等产业，以数字赋能乡村振兴。新征程要加快农业农村现代化，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
教育 继续做好义务教育阶段减负，改善职业教育办学条件报告提出 我国有2.9亿在校学生，要坚持把教育这个关乎千家万户和中华民族未来的大事办好。 保障适龄儿童就近入学。继续做好义务教育阶段减负工作。多渠道增加普惠性学前教育资源。改善职业教育办学条件，完善产教融合办学体制。高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度。解读 当前，中国人口变化、城乡格局改变、区域经济发展差异等都对教育产生了深刻影响，从做好义务教育阶段减负工作，到破解职业教育发展瓶颈等，报告聚焦教育领域面临的结构性矛盾和短板弱项，加快完善高质量教育体系，体现了惠及所有孩子的施政理念。
医疗 实现全国医保用药范围基本统一，科学精准处置局部疫情报告提出 居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元。完善跨省异地就医直接结算办法，实现全国医保用药范围基本统一。推进药品和高值医用耗材集中带量采购。逐步提高心脑血管病、癌症等疾病防治服务保障水平，加强罕见病用药保障。推动优质医疗资源向市县延伸。 坚持外防输入、内防反弹，加强口岸城市疫情防控，持续做好疫苗接种工作，科学精准处置局部疫情，保持正常生产生活秩序。解读 改善医疗服务的相关政策，既坚持了持续稳步推进，又积极聚焦现实难点。对于近年来公众关心的异地结算、耗材价格昂贵、重大疾病治疗等均作出有效安排，问题看得清、措施提得实。
老人妇女儿童权益保障优化城乡养老服务供给，完善三孩生育政策配套，严厉打击拐卖妇女儿童犯罪报告提出 适当提高退休人员基本养老金和城乡居民基础养老金标准，确保按时足额发放。继续规范发展第三支柱养老保险。应对人口老龄化的具体举措包括：优化城乡养老服务供给，支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务，鼓励发展农村互助式养老服务。 将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，发展普惠托育服务，减轻家庭养育负担。 严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为，坚决保障妇女儿童合法权益。解读 全国人大代表、安徽省民政厅厅长张冬云表示，一老一小关系千家万户，期待抓紧建立面向全体老年人的基本养老服务体系，推进基本养老服务均等化。 全国政协委员、天津市妇联兼职副主席陈中红期待，在进一步完善法律的基础上，政府部门与社会形成合力，有效保护妇女的人身安全与婚姻家庭权益。
粮食与能源安全装满“米袋子”充实“菜篮子”，保障民生和企业正常生产经营用电报告提出 保障粮食等重要农产品供应，保障民生和企业正常生产经营用电。增强国内资源生产保障能力，加快油气、矿产等资源勘探开发，完善国家战略物资储备制度，保障初级产品供给。保持物价水平基本稳定。 把14亿多中国人的饭碗牢牢端在自己手中。具体措施包括：适当提高稻谷、小麦最低收购价；切实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”；新建1亿亩高标准农田，新建改造一批大中型灌区。解读 全国...
篇六：政府工作报告教育医疗文化公共服务民生类写法
府 工 作 报 告各位代表：
现在， 我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议， 并请市政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2009 年主要工作与发展回顾 2009 年以来， 国际金融危机的影响进一步加深， 国内外发展的不确定因素较多。
面对严峻的考验， 市政府坚持以科学发展观为指导， 在市委的正确领导下， 在市人大、 市政协的监督支持下，认真贯彻落实“保增长， 扩内需， 调结构”的一系列调控措施， 积极应对挑战， 努力化危为机， 扎实推进工作， 经济总体上保持了 平稳较快发展的态势， 社会事业全面进步， 人民生活不断改善，顺利完成了 市五届人大四次会议确定的年度任务， 取得了较好的发展成绩。
——经济平稳较快发展。
初步核算， 2009 年全市生产总值 174.85 亿元（不含农垦， 下同）， 同比增长 17.2%（按可比价格计算， 下同）； 按户籍人口计算， 全市人均生产总值 36065 元， 增长14.8%。
全社会固定资产投资总额 211.4 亿元， 同比增长 39.5%， 直接拉动 GDP 增长 2.9 个百分点。社会消费品零售总额 50.9 亿元， 同比增长 25.3%，消费对经济增长的拉动力进一步增强。
——发展质量有所提升。
全市地方一般预算收入 26.7 亿元， 同比增长 26.7%； 其中， 税收收入 23.55 亿元， 增长 29%。
税收收入占 GDP 的比重由 2008 年的 12.1%提升到 13.5%。
截至去年 12月底， 全市金融机构本外币各项存款余额、 贷款余额分别比去年年初增长 70.1%、 53.1%， 金融机构整体盈利同比增长 16.2%。
产业结构进一步优化， 第一、 二、 三产业分别实现增加值 27.34 亿元、40.36 亿元、 107.15 亿元， 同比分别增长 7.9%、19.7%、 18.9%， 对经济增长的贡献率分别为 8%、25.9%、 66.1%。
第三产业税收收入 19.12 亿元，占地方税收收入的 81.2%。
——民生事业取得新进步。
加快实施《三亚市 2008—2013 年重点民生项目发展规划》， 城乡居民增收、 就业、 社保、 住房保障、 教育、 医疗卫生、 文化体育、 公共安全、 生态环保、 新农村建设等方面的财政投入力度进一步加大， 全年拨付重点民生项目资金 25 亿元， 同比增长 42.2%。城乡 居民收入进一步提高， 生活进一步改善， 全市城镇居民人均可支配收入 15233 元， 同比增长13.1%； 农民人均纯收入 5620 元， 增长 8.3%。
——生态环境质量保持优良。
节能减排工作进一步加强， 完成了省里下达的单位 GDP 能耗指标以及化学需氧量、 二氧化硫排放量指标。
积极开展生态环保和环境治理工作， 全市环境空气质量、 水环境质量总体状况良好， 2009 年末全市森林覆盖率达到 68%， 建成区绿化覆盖率 45.2%、绿地率 41.5%、 人均公共绿地面积 18.97 平方米。
一年来， 我们切实加强了 以下六个方面的工作：
（一）
积极采取有效措施， 应对危机保增长。
领导讲话· 2·
及时出台了《关于促进经济平稳较快发展的决定》和配套实施细则， 加大了 财政金融对经济发展的支持力度。
2009 年共安排产业扶持及重点项目建设资金 8.4 亿元， 对非政府投资重点项目给予财政补贴， 对重点旅游项目 建设贷款给予财政贴息，实施航空补贴、 旅行社奖励等政策， 保障了 大型活动、 旅游促销、 房地产推介展销活动经费， 加大了 对中小企业的信贷投放力度。
积极改善投资环境， 全力抓好项目建设。
新增中央投资方面，截至去年年底， 我市新增中央投资项目 共四批次12 类 24 个项目， 总投资 6.96 亿元， 累计完成投资 6.17 亿元， 12 个项目已建成投入使用。
重点项目方面， 2009 年共有 84 个重点项目实施建设， 全年完成投资 141.2 亿元。
其中， 红塘湾国际高尔夫球场、 槟榔田洋设施农业、 09 年新农村道路建设、市人民医院改扩建一期工程等项目 已基本完工，凤凰国际水城、 时代海岸、 三亚绕城高速公路、琼州学院三亚校区和西部供水工程等项目加快推进。
海棠湾开发建设态势强劲， 2009 年累计完成固定资产投资 40.27 亿元， 道路、 供水、 污水处理等市政配套设施进一步完善， 开维凯宾斯基、 中港万丽等酒店项目顺利推进， 国家海岸形象进一步提升。
（二）
推进产业结构调整， 着力转变发展方式。
面对金融危机和甲型 H1N1 流感等不利因素的影响， 加大了 国内旅游宣传促销力度， 保障了旅游产业总体平稳发展。
2009 年全市共接待旅游过夜人数 669.1 万人次， 同比增长 10.7%； 旅游收入 103.8 亿元， 增长 14%。
积极组织房地产促销活动， 切实落实各项优惠政策， 全年房地产投资97.9 亿元， 同比增长 28.5%； 商品房销售面积 114.5万平方米， 增长 48.2%。
大力发展设施农业， 切实落实各项惠农政策， 推动农业结构调整， 全年农业完成总产值 40.4 亿元， 同比增长 8%。
充分发挥投资需求的带动作用， 建筑材料、 供电量等主要工业产品产量大幅增长， 全年工业完成总产值 33.8 亿元（不含中海油）， 同比增长 24.2%。
加快了 商贸服务体系建设和商贸产业发展， 认真实施汽车、 家电、 农机下乡 和减征小排量车辆购置税等政策， 全市消费品市场持续活跃。
积极推动创意产业、 文化产业等新兴产业发展， 编制完成了《三亚市科技创意产业发展规划》， 加快了创意产业园、 市高新技术产业园基础设施建设， 积极开展项目招商， 创意产业园已有中兴通讯等 10 家企业入园； 成功举办了 世界精英模特大赛、 世界沙滩排球巡回赛三亚公开赛等活动， 加快推进三亚市体育中心等基础设施建设， 继续深化文化体制改革， 进一步改善了 文化发展环境。
在推进产业结构调整的同时， 加快了 节能减排工程建设，切实落实工作任务和责任， 增强了 可持续发展能力。
污染源自动监控中心已建成， 红沙污水处理厂升级改造工程已全面建成并投入运行， 市生活垃圾卫生填埋场已投入试运行， 城市污水管网改造工程、 城市生活垃圾收集转运工程、 亚龙湾区域集中供冷节能工程等项目进展顺利。
积极开展海洋环境整治和海洋资源保护活动， 大力推进山体植被恢复、 海湾河道治理、 重要水源保护等工程， 生态环境质量继续保持全国一流。
（三）
继续深化改革开放， 努力增强发展活力。59 家国有企业关闭退出工作取得阶段性成果，首批 25 家中已有 20 家完成了关闭退出的法定程序。
扎实推进医药卫生体制改革， 制定了 《三亚市深化医药卫生体制改革近期重点工作实施方案（2009—2011 年）》， 率先在全省实施国家基本药物制度。
集体林权制度改革已全面铺开并取得阶段性成果。
农垦中小学校移交地方管理工作已基本完成， 农场属地管理工作有序推进。
充分利用“珠洽会”、 “厦交会”等平台， 积极组织招商活动，拓展合作空间。
海南首家市内免税店已在我市试营业。
大力开展对外交流， 与佛得角共和国萨尔
市结为友好城市， 开通了 三亚到哈萨克斯坦阿拉木图的直航包机， 第四届中国邮轮产业发展大会暨首届国际邮轮博览会在三亚成功举办。
（四）
加快城乡 建设步伐， 夯实三亚发展基础。
积极推进新一轮城市总体规划以及城市综合交通规划、 老城区综合交通整治规划等专项规划编制工作， 进一步加强城市基础设施建设， 吉阳大道、 鹿回头海景大道等道路已建成通车， 城市电网、 给排水系统、 天然气管网进一步完善。
加快了 旧城改造进度， 城中村改造规划工作有序开展， 月川江山片区改造已全面启动， 榕根社区旧城改造前期安置用地工作已完成， 下洋田旧城改造加快推进。
不断强化城市管理， 进一步完善“网格化”管理责任制， 实现“定人、 定岗、 定责”。
在严厉打击违法建设、 非法营运等行为的同时， 有针对性地推行疏堵结合的管理方式。
大力开展环境综合整治活动， 各项指标达到国家卫生城市标准要求， 成为我省首个国家卫生城市。
全面完成了 新农村规划设计工作。
大隆灌区西干渠、 病险水库除险加固、 妙林田洋农田整治等工程进展顺利， “十一五”农村公路规划建设任务已提前完成，新开通了多条农村公交线路。
农技 110 服务站实现全市覆盖， 农村沼气、 民房改造、 饮水安全、扶贫攻坚等工作取得新成效。
（五）
大力加强社会建设， 千方百计改善民生。
就业方面， 不断完善和切实落实就业优惠政策， 积极开展各种就业专项活动， 全市城镇新增就业岗位 30220 个， 农村富余劳动力实现转移就业 18413 人， 下岗失业人员实现再就业 4102 人，城镇登记失业率 1.42%。
社保方面， 出台了 《三亚市城镇老年居民基本养老保险实施办法》 等文件， 新型农村社会养老保险试点工作有序推进，在全省率先建立了 统一的覆盖全体城乡 居民的基本医疗保险制度。
加大了城乡 特困群众救助力度，全市低保覆盖面达到 100%， 城乡 低保对象及困难群众的生活保障水平进一步提高。
居住方面， 积极建立健全住房保障制度， 廉租住房、 经济适用房等保障性住房建设顺利推进， 自 2008 年以来已建成廉租住房 2469 套、 经济适用房 4354 套， 发放住房租赁补贴 1013 万元。
教育方面， 积极开展新一轮中小学布局调整和规划建设工作， 大力改善学校办学条件， 中小学校舍安全工程、 教育移民工程进展顺利。
三亚中等职业技术学校二期工程已基本完工。
成立了 学生资助管理中心， 进一步扩大家庭经济困难学生资助覆盖面并提高了 相关补助标准， 义务教育“两免一补”、 中职学校“三免一补”和高中学生免学费等政策得到较好落实。医疗方面， 市中医院二期工程和解放军总医院海南分院等项目建设快速推进。
完成了 西岛社区卫生服务站建设， 社区卫生服务网络覆盖面达到100%。
进一步强化公共卫生服务， 突出抓好甲型H1N1 流感等疾病防治工作， 无重大疫情发生。
社会和谐方面， 精神文明建设取得新进步， 圆满完成了 各项重大活动的安保工作， 社会治安综合治理成效显著， 荣获全国综治工作最高荣誉“长安杯”。
食品药品安全保障有力， 安全生产工作进一步加强， 信访渠道进一步畅通， 社会保持和谐稳定。
（六）
推动体制机制创新， 进一步提升行政效能。
以转变政府职能、 理顺职责关系、 明确和强化责任为主要目标， 调整和完善政府机构设置，明确市政府设置工作部门 31 个、 部门管理机构 6个、 议事协调常设机构 1 个。
目前各部门和机构的“三定”方案已基本完成。
省里下放的行政管理事项平稳运行， 政务服务中心建设进展顺利， 行政审批制度改革进一步加快， 我市政府各部门和事业单位保留的行政审批事项已压缩至 450 项。出台了 《三亚市机关效能告诫暂行办法》、《三亚市行政过错责任追究暂行办法》， 加强了 工作督查、 督办， 结合推行首问责任制、 岗位责任制、
领导讲话· 4·
重大事项跟踪督办制， 提升了 政府行政效能。
去年市政府常务会议议定事项共 190 项， 其中 183项已落实完毕。
进一步规范重要岗位和重点领域权力运行制度， 切实加强财政投资项目评审管理，加强审计监督和行政监察， 积极开展反腐倡廉“制度执行推进年”活动， 对房地产开发领域违规变更规划、 调整容积率等问题进行专项整治。
切实解决损害群众利益的突出问题， 政府廉政建设取得实效。
严格执行市人大及其常委会的决议、 决定，定期向市政协常委会通报政务情况， 自觉接受市人大和市政协的监督， 认真办复市人大代表建议、批评和意见 68 件、 市政协委员提案 124 件。
积极加强同各民主党派、 工商联、 人民团体和无党派人士的联系， 进一步规范政务公开工作， 主动接受人民群众的监督。
一年来， 我市新闻出版、 民族宗教、 统计、外事、 侨务、 人口计生、 气象、 防震减灾、 档案、地方志等工作取得了 新的成绩， 工会等工作进一步加强， 妇女儿童、 老龄、 红十字和残疾人等事业健康发展， 国防动员、 民兵预备役工作不断进步， 拥军优属、 拥政爱民活动深入开展， 军政军民团结进一步巩固。
各位代表， 过去的一年， 在复杂的形势和严峻的考验面前， 全市人民团结奋斗、 顽强拼搏、共克时艰， 我市经济社会发展取得了 令人振奋的成绩。
这得益于省委、 省政府和市委的正确领导，得益于市人大、 市政协、 各民主党派、 工商联、无党派人士以及各人民团体的监督支持， 得益于中央和省驻三亚各单位、 驻三亚部队、 武警官兵、公安司法干警的参与配合， 得益于海内外朋友的关心、 支持和帮助。
在此， 我谨代表市人民政府，向各位人大代表、 政协委员和各民主党派、 工商联、 人民团体， 向奋斗在各条战线上的全市广大干部群众， 向所有关心和支持三亚发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
回顾过去的一年， 在看到成绩的同时， 我们也清醒地认识到， 在发展的道路上仍然存在一些困难和问题：
一是经济增长的基础还不稳固。
尽管去年我市的整体投资规模保持了 稳定增长， 但主要是依靠政府投资支撑， 民间投资增长缓慢，比政府投资增幅低 17.3 个百分点。
海外游客接待量大幅下滑， 全年接待海外游客 31.8 万人次， 同比下降 37.9%。
外贸形势依然严峻， 全年全市进出口总值 4730 万美元， 同比下降 38.1%； 其中，出口 4650 万美元， 下降 30%。
产业结构仍需进一步优化调整， 创意、 文体、 海洋、 商贸等产业发展仍需加快。
二是劳动力供求结构性矛盾依然存在。
一方面， 技术工人和旅游服务业人员短缺，企业苦于“用工难”； 另一方面， 部分农村富余劳动力以及城镇失业人员观念陈旧、 文化水平不高、就业技能单一， 苦于“求职难”。
三是民生事业发展仍需加快。
各项社会事业欠账较多， 征地拆迁工作有待完善， 城乡 发展差距仍然较大， 一些涉及群众切身利益的问题急需解决。
四是政府自身建设有...
