任期内更换党支部书记3篇任期内更换党支部书记 独立党支部请示样式(仅供参考) ***会计师事务所关于成立党支部和推选党支部书记候选人的请示 中共上海市注册会计师行业委员会: 我所现下面是小编为大家整理的任期内更换党支部书记3篇,供大家参考。
篇一:任期内更换党支部书记
党支部请示样式( 仅供参考)***会计师事务所 关于成立党支部和推选党支部书记候选人的请示
中共上海市注册会计师行业委员 会:
我所现有中共党员 **名 ( 见名 册), 其中预备党员 **名 ,退休返聘党员 **名 。
根据《中国共产党章程》 及上海市注册会计师行业党委《关于加快本市会计师事务所党组织建设工作的通知》( 沪会行党〔2010〕 1 号)
的要求, 经党员 大会讨论, 拟提出组建
会计师事务所党支部; 并推荐
为党支部书记候选人。
特此请示。
***会计师事务所党支部( 筹)
二〇一〇年一月 十*日
***会计师事务所党员名册
姓名
性别 出生年月
入党时间组织关系原挂靠单位 职务 联系方式
篇二:任期内更换党支部书记
书记在党支部换届改选大会上的发言20xx 年 x 月成立以来,局机关党支部在局党组、党总支的正确领导下,坚持党建引领,牢固树立“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以抓教育提升、抓责任落实、抓制度完善、抓作风改进为重点,推动支部建设全新启航、不断进步、持续过硬,在各项工作任务中发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
一、坚定不移加强政治建设 三年来,局机关支部始终把基层党建工作作为重大政治任务,深刻领会习近平总书记关于 xx 工作的重要论述和 xx 思想,牢记“xxxx”的初心和使命,引导支部全体党员用心用情用力做好服务。
一是坚持理论学习走在前。支部高度重视党员的政治理论学习,通过组织机关支部全体党员参加局党组中心组学习、党史学习教育、主题党日教育活动等,持续深入学习意识形态、时事政治、政策研究等理论知识,切实增强政治敏锐性和政治鉴别力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,捍卫“两个确立”。为确保支部党员在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,2020 年在党总支带领下,打造“党员第一课堂”党建特色功能室,为全局党员及我区其他党员思想政治建设开创了阵地。
二是落实工作责任紧在前。一方面加强制度管人管事,《xx 局意识形态工作责任制实施办法》《xx 局及新媒体信息发布“三审三校”工作制度》《关于加强全区舆情信息工作的实施意见》等制度,持续抓好意识形态和
网络意识形态相关工作的规范化、制度化、标准化,始终坚持正确的政治方向、政治立场,旗帜鲜明,守好阵地。另一方面积极开拓精神文明阵地,实体化运行“党员之家”、“党员调解室”,为做好意识形态工作搭建平台,创新阵地;充分利用服务大厅、文化广场宣传栏等宣传阵地宣传加强正面发声和舆论引导,为事务工作健康发展提供良好的舆论环境。
三是深化主题教育学在前。2019 年组织全体党员收看收听《忠诚》《诺言》《孤岛 32 年》等学习课件,在学“周恩来精神”、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才的基础上,又重点学习了以时代楷模张富清、杜富国为典型的杰出代表,感悟优秀党员崇高精神境界、净化和洗礼自己。2021 年结合全年党组中心组学习计划,制定党史学习计划,分专题分模块有特色地定时组织学习活动。充分利用学习强国平台,学习“四史”专题栏目,关注党史学习教育公众号推送,利用空余时间在线学习党史、四史故事和优秀党员事迹,营造学“党史”、敬英雄的浓厚氛围。在清明、烈士纪念日活动期间,组织全体党员进行纪念和教育活动,弘扬烈士精神,赓续红色血脉。
二、紧抓不懈推进组织建设 三年来,支部从无到有,从有到优,紧抓基层组织建设,加强干部队伍建设,夯实支部战斗堡垒,教育引导全体党员发挥先锋模范作用,在各项重大任务中冲锋在前,展现过硬作风。
一是紧抓规范,筑牢支部根基。坚持把规章制度的建立完善作为“年轻”支部健康成长的重中之重。严肃支部议事决策制度,凡属重大事项均上每月支委会集体讨论决定、组织实施。认真贯彻落实《中国共产党党和
国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》和相关重要会议、文件精神;实行党务公开,发展党内民主,加强党内监督,调动每名党员参与党组织工作的积极性、主动性。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、支部主题党日和谈心谈话等组织生活制度,以组织力的强化提升支部的凝聚力和战斗力。
二是紧抓队伍,建强支部核心。一方面,坚持正确选人用人导向,突出政治标准选人用人,结合组织要求和实际工作需要,注重年轻干部的培养与提拔。严格按照程序执行干部选拔任用工作,进一步激发队伍活力,加强局机关队伍建设。三年来接收 x 名同志为预备党员,培养 x 名同志为入党积极分子,为党组织发展壮大注入新活力,增添新力量。另一方面,突出党性锻炼,积极响应上级党组织号召,深入开展“两在两同”建新功行动,在疫情防控歼灭战、文明城市创建等各项重大任务中,组织局机关党员志愿服务队党员战在一线,充分发挥优良传统和党员先锋模范作用,展现新时代党员担当。
三是紧抓共建,充实支部力量。深化支部结对共建行动,局机关支部与 xx 党支部结对,紧密基层组织联系,实现党建资源共享,促进党建工作更高质量、更有特色。根据党总支“机关驻街”工作机制要求,局机关支部全体党员定期开展常态化下沉街道社区工作,与服务对象建立更紧密的联系,更深厚的情谊,为中心工作向更高质量发展保驾护航。
三、驰而不息抓好从严治党 三年来,支部严明各项规矩纪律,重视党性、党风、党纪教育,坚定
不移推进全面从严治党和党风廉政建设,努力实现事务工作发展中的各项长远目标,巩固风清气正的政治生态。
一是严明工作纪律。以制度为抓手,始终保证系统内各项工作在规定的轨道上运转,不偏航、不转向。完善议事决策机制和民主决策程序,组织好每年两次的全面从严治党和党风廉政建设专题会议,保证系统内全面从严治党和党风廉政建设在稳定可控的轨道上发展。每年初制定并严格落实《xx 局党的建设工作要点》,将全面从严治党和党风廉政建设纳入到考核中,紧盯责任制任务分解,与业务工作做到同部署、同组织、同检查、同考核。严格落实“三重一大”制度,建立健全财务管理、采购和固定资产管理、服务大厅信访接待值班等一系列内控制度并严格落实执行,形成用制度管人管事的长效机制。
二是狠抓作风建设。一则教育先行。坚持把党风廉政教育工作摆在重要位置,建立健全廉政教育机制。利用党组中心组(扩大)学习、主题党日活动、党课等形式常态化开展廉政教育,在重要节日前开展廉政教育,以案示警、以案明纪,强化不敢腐的震慑,扎紧不能腐的笼子,筑牢不想腐的堤坝。二则正风肃纪。按时做好民主生活会、专题组织生活会开展,严肃党内政治生活,认真进行批评与自我批评,保持党内纯洁性。对“四风”问题敢抓敢管,及时研究解决,督促整改落实,杜绝“失之于宽、失之于软”的问题。三则深化巡察。2021 年以巡察整改为契机,全面深化政治巡察,巩固整改结果。在全面完成巡察整改任务清单中支部有关问题的同时,坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进。
三是加强监督管理。定期召开支委会,研究重要部署和重大事项,细化工作任务,研究全面从严治党和党风廉政建设,系统排查廉政风险点,及时调整阶段工作重点。注重日常交心谈话,对工作风险领域警诫在先,对工作作风问题严肃指出,支部书记与支部委员间、支部党员之间相互监督、相互指正,形成良好向上的成长氛围。
三年来,支部始终把践行“以人民为中心”的宗旨为主要目标,在党建工作中取得了不少成绩,形成了具有支部特色的党建模式,2021 年,党建创新案例代表省、市参加全国党建创新成果展示交流活动,获评全国“百优案例”。成绩的取得来之不易,更应倍加珍惜,希望支部在接下来的工作中持续发力,久久为功,引导带领全体党员攻坚克难,展现担当。
篇三:任期内更换党支部书记
共福建省委党校学报》 2012 年第4 期村党支部书记连续任期探讨薛金礼, 孙津( 北京师范大学. 北京10 0 8 7 5)摘要:村党支部书记没有最长连续任职多少届的规定, 导致现实政治中在全国各地大量存在村党支部书记长期任职的现象。
在分析形成这种现象的原因和危害的基础上。
研究发现, 要统筹城乡党建格局、 打破农村党建城乡分割的党建工作现状, 就需要明确村党支部书记最多连续任职的任期数量, 笔者建议连续任职不能超过三届。关键词:
村党支部书记; 任期; 三届中图分类号:
D 267文献标识码:
A文章编号:
1008—4 088( 2012)04 一0026一0420 0 6年中共中央办公厅印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》 第三条明确规定党政领导职务每个任期为5年, 第六条明确规定“党政领导干部在同一职位上连续任职达到两个任期,不再推荐、 提名或者任命担任同一职务” , 第二条专门明确了本规定的适应范围为县处级以上党政领导干部, 并在第十三条明确由“各省( 自治区、 直辖市)党委根据本规定精神, 结合各地实际,对乡( 科)级党政领导干部实行任期制度作出规定” ; 宁夏自治区据此制定的《乡( 科)级党政领导干部职务任期暂行规定》 明确规定:
“乡( 科)级党政领导职务每个任期为5年, 在同一职位上连续任职达到两个任期的, 不再推荐、 提名或者任命担任同一职务” , 其他省份也出台了内容大体相同的规定。通过上述文件可以看出, 从中共中央到省、 市、 县、 乡在内的各级党组织的领导职务均已执行在同一职位上连续任职不超过10 年的规定, 而对农村党支部, 并没有制定一个明确村党支部书记连续任职达到几个任期不得继续担任同一职务的规定, 从而出现了连续担任村党支部书记几十年的现象。
这种现象迄今仍在全国不同地区存在, 这对加强包括农村基层党组织建设、 农村基层政权建设和党的执政能力建设等各个方面都提出了挑战。
农村党支部书记的连续任期也就构成了本文研究的主要问题。一、 要发展党内民主, 需要明确村党支部书记的连续任期胡锦涛在中共中央政治局就推进党内民主进行集体学习的讲话中指出, 发展党内民主, 是坚持党的性质和宗旨、 保持和发展党的先进性的内在要求和重要体现; 积极推进党内民主理论创新、 实践创新、 制度创新, 使党内民主建设与党的思想建设、 组织建设、 作风建设、 制度建设和收稿日期:
2012—03—12作者简介:
薛金礼, 男, 北京师范大学马克思主义学院20 11级博士生。孙津, 北京师范大学中国农民问题研究中心主任、 教授、 博导。・26・万方数据
村党支部书记连续任期探讨反腐倡廉建设紧密联系、 相互促进, 不断提高党内民主建设质量和水平, 不断提高党的执政能力、 保持和发展党的先进性, 要丰富党内基层民主实现形式。
【ll中央党校教授王长江认为, 发展党内民主, 很重要的一个着眼点, 就是要以党内民主带动人民民主, 这是我们党对党内民主的一个重要定位; 闭要把我们党提出的“党内民主是党的生命” 真正落到实处, 还必须从制度上加以保证。
嘲中央党校教授张荣臣认为, 就党内民主而言, 需要靠选举来确立党员在党内的主体地位, 选举权的有效运用, 将强化党员在内的决策权、 管理权和监督权。
闱要进一步深化党内民主建设, 并通过党内民主建设来带动人民民主, 需要加强党内民主的制度创新, 用制度建设来巩固党内民主。要深化农村党组织的党内民主建设, 需要加强农村基层党组织的党内民主的制度创新。
农村基层党组织的党内民主建设是全党党内民主建设的重要内容, 而农村党支部作为农村基层党组织中的主要构成部分, 需要通过制度创新来加强农村基层党组织的党内民主。
当前, 农村基层党支部作为执政党在农村各项工作的领导力量, 具有数量多、 覆盖面广、 群众影响大的特点, 在一定意义上说, 农村基层党支部的党内民主工作的好坏, 直接关系到亿万农民群众对中国共产党形象和执政水平的认同。
改革开放30 年党内民主建设主要侧重于宏观层面的制度建设, 主要包括理论建设、 制度建设、 干部制度、 选举制度、 党的代表大会制度、 党务公开、 党内监督等, H 而在农村党支部这一最基层的党组织层级, 加强党内民主首要的问题是迄今为止没有明确的党内法规来规定村党支部书记的连续任期, 导致全国很多地区出现村党支部书记一千就是几十年的现象。二、 村党支部书记连续长期任职何以成为现实要了解村党支部书记能够连续长期任期的原因, 需要首先了解村党支部和村党支部书记的地位和职权。关于村党支部书记的地位, 李源潮说, 村党支部书记是村领导班子的带头人, 是新农村建设的“领头雁” , 加强村党支部书记队伍建设, 是当前农村基层干部队伍建设的重中之重, 是推进农村基层组织建设改革创新的首要任务。
嘲在一定意义上说, 村党支部书记的地位和职权是和村党支部的地位和职权紧密结合在一起的, 农村党支部的领导核心地位和对集体经济组织的集体资产、 集体资源开发等经济工作的领导职权, 需要在村党支部书记的领导下实现, 村党支部的党员干部队伍建设、 村镇规划、 计划生育、 村庄稳定、 精神文明等各项职责都需要在村党支部书记的领导下完成。
通过上述分析可以看出, 村党支部书记在新农村建设和基层政权建设中地位重要、职权广泛、 责任重大。村党支部书记地位重要、 职权广泛, 又处在中国共产党和国家权力的最基层, 因此需要加强对村党支部书记的管理和监督。
实际上, 中央高度重视村党支部书记队伍建设, 制定了一些加强村党支部书记管理监督的措施。
中央组织部在《关于加强村党支部书记队伍建设的意见》 中明确规定, 在明确村党支部书记工作职责的基础上, 建立健全村党支部书记选拔培养机制和监督机制, 建立村党支部书记岗位目标责任制、 民主评议制度和不合格村党支部书记调整制度, 建立健全教育培训机制和激励保障机制, 切实落实领导责任. 明确规定县委要把村党支部书记队伍建设作为农村基层组织建设工作的首要任务来抓。
李源潮说, 要通过完善农村党组织的民主决策机制、 农村基层选举制度、 农村基层党务公开、 加强以村党支部为核心的村级组织配套建设, 探索扩大农村党内基层民主的实现形式。
嘲20 11年中央办公厅和国务院办公厅颁布了全国第一个规范农村基层干部行为的廉政准则—_ 《农村基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)》 , “规定”・27 ・万方数据
《中共福建省委党校学报》 20 12 年第4 期提出了村党组织和村民委员会领导成员的22个“不准” , 并明确了责任追究方式。中央在政策上明确了村党支部书记三年一届的任期, 但没有规定最长连任的次数, 因此使一人长期担任村党支部书记成为可能。
地方党组织在实际工作中基于以下三个方面的因素考虑, 使得一人连续担任村党支部书记几十年成为现实:
一是由于该党支部书记熟悉农村的各项工作, 在其带领下的村庄有一定的成绩, 没有发生会给上级党组织带来麻烦的事, 如果换其他人担任党支部书记则会面临诸多不确定性; 二是“由于农村青壮年大量外出, 村干部合格人选不多, 加之村党支部书记报酬低、 保障差, 致使村党支部书记难选” , 嘲在这种情况下由一人长期任职也就成为一种选择; 三是由于该党支部书记能力强, 属于村庄的能人, 认为没有其他能力更强或更合适的人选。三、 村党支部书记连续长期任职的危害村党支部书记长期任职有损党内民主。
这种现象最大的理由是该党员素质高、 能力强, 选择这样的党员担任村党支部书记符合中央的有关要求。
中央在农村基层组织建设方面是要求选择素质高、 能力强的党员担任党支部书记, 在任何国家、 任何执政党都会有这方面的需要, 但同时这种要求首先要符合民主, 要和加强和改进党内民主并以党内民主带动农村基层民主相一致。由一人连续担任党支部书记几十年, 却与党内民主的要求不符。
改革开放后, 中国共产党最重要的制度创新之一就是废除了实际上存在的领导干部终身制, 代之以明确的任期制、 退休制和同一职务最长任职年限的硬性规定。
这些措施, 是加强党内民主、 增强党内活力的最重要的制度创新。
但对农村党支部这一党组织数量多、 覆盖面广、 群众影响大的基层党组织, 由于没有制定党支部书记最多能够担任几个任期的明确规定, 在农村出现了党支部书记的实际上的准终身制或半终身制。
这种现象明显不符合党内民主的要求, 也不符合十七届三中全会提出的构建城乡统筹的基层党建新格局的要求。
因此, 要发展党内民主, 就需要统筹城乡党建格局。
要打破农村党建城乡分割、 自成一体的工作模式。
要和其它各级党组织一样, 明确规定村党支部书记最多连任几个任期, 通过制度创新来解决农村基层党组织党内民主存在的盲点。村党支部书记长期任职容易滋生腐败。
无论怎么界定腐败, 其主要内容就是利用公权为个人谋取私利。
村党支部书记虽然不是政府公务人员, 却掌握着村党支部的主要权力, 对村庄各种组织和资源有支配权, 对村庄内涉及农民各种利益的事项有决策权。
连续担任党支部书记几十年, 和乡镇一级或更高层级间就容易形成盘根错节的关系链和利益链, 就难以形成有效的监督,增大村党支部书记腐败的可能性。
中央也认识到了加强对村党支部书记为主的村干部监督的必要性, 在下发的《农村基层干部廉洁履行职责若干规定( 试行)》 中, 针对村主要干部容易滋生腐败的领域制定了22个“不准” 。
但是, 要将中央的这些禁止性规定落到实处, 则需要村党支部书记的配合和强有力的外部监督。
显然, 要在实践中执行这些规定, 并非易事。
在村级党组织和其它农村集体组织内部也有一些监督措施, 但很多监督措施的效果往往取决于党支部书记个人的自觉程度。
近几年, 村党支部书记和村主任“一肩挑” 的做法, 得到中央的支持和推广, 使村党支部书记手中掌握的权力的含金量提高了, 但也容易增加腐败的可能性。
广大农民群众和其他社会群体对此都有比较感性的认知, 披露出来的村党支部书记涉案金额有些达到了千万以上。
其中一个主要的原因, 就是村党支部书记任职时间过长, 助长了腐败和家长制等危害党的形象和执政能力的现象。
因此, 需要从制度上明确规定村党支部书记的最长任期, 用硬性的制度从根本上加强农村基层党组织建设和农村基层政权建设, 化解广大农村的社会矛盾, 巩固党的执政地位。・28・万方数据
村党支部书记连续任期探讨村党支部书记长期任职容易助长农村基层政权黑恶化的可能性。
黑恶势力侵入农村基层政权, 已成为当前农村基层政权建设面临的一大问题。
黑恶势力这个词, 也第一次在中央的农村基层廉政规范中明确提出。
嗣‘‘遍布全国各地的村霸的存在, 充分说明了农村黑恶势力渗透到基层政权已经是一个不可否认的事实” , 17 】
于建嵘研究了黑恶势力侵入农村的方式, 认为农村政治精英向黑恶势力蜕变, 是黑恶势力侵入农村政治领域的原因之一。
农村经济能人通过人党, 进入农村基层政权, 这在农村已不是新鲜事, 也有其必然性。
我们要警惕的是, 一些人利用合法政权的政治资源来保护和发展黑恶势力。
农村一些黑恶势力侵入到农村基层政权, 是与村党支部书记有关的。
个别的村党支部书记包庇纵容黑恶势力并从中获取好处。
也有个别村党支部书记, 本身就已经黑恶化或准黑恶化了。
村级政权具有很强的地方性和非行政性, 乡镇一级对村级干部难以形成有效的监督和制约。
县区级及以上政权远离农村, 且村庄数量大, 因此对数量众多的村党支部书记了解少、 制约难。
因此, 村党支部书记如果任职时间过长, 农村基层政权黑恶化的可能性就会增大。
要避免出现这种可能, 就需要从制度上明确规定村党支部书记的最长任期, 其效果比出台22种“不准” 和强化各种党内教育培训要好。四、 结论经过上文的分析可以得出结论:
需要明确村党支部书记最多连续任职的任期数量。
那么, 连续担任几个任期是最合适呢?鉴于从党中央到省、 市、 县、 乡在内的各级党组织的领导职务均已执行在同一职位上连续任职不超过两个任期( 10 年)的规定, 村党支部书记的连续任职的时间以不超过上级各级党组织领导职务的连续任期时间为最合适。
这也是实现中央提出的统筹城乡党建格局、 打破农村党建城乡分割的党建工作目标的需要。
由于农村党支部的任期执行《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》 中规定的三年一个任期, 因此, 村党支部书记在同一职位上连续任职不能超过三届, 满三届必须更换村党支部书记。
实际上, 农村并非像有些同志担心的那样, 可以胜任党支部书记的能人不多, 当然能够胜任的更不会永远只是某一个。
有了这种硬性的制度安排。
包括农村基层党建在内的很多问题也就有可能迎刃而解了。
这种制度安排, 有利于巩固党在农村的执政地位、 化解社会矛盾。
此项工作涉及面广, 需要有党内制度作保证。参考文献:【11中共中央政治局就推进党内民主进行集体学习【N 】
. 新华社, 2009一07 一01.f 2】
王长江. 在实践中实现党内民主创新田. 求贤, 2011( 9).【3】
王长江. 发展党内民主需要系统的“制度设计” D 】
张荣臣. 改革开放三十年党内民主建设的回顾与思考Ⅱ 】
. 中国党政干部论坛, 2008( 10)【5】
李源潮在农村基层组织建设工作座谈会上的讲话口、 玎. 百度文库.【6】
中央出台首个农村基层干部廉跋准则【N 1. 甘肃日报, 2011一08一01.阴农村黑恶势力渗透基层政权f N 】
. 法制与新闻, 2010—09 —10.【责任编辑陈晓宏】・29・万方数据
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