清远市2022年政府工作报告全文8篇清远市2022年政府工作报告全文 2022年政府工作报告全文深度解读2022政府工作报告——20222年33月55日在第十三届全国人民代表大会第下面是小编为大家整理的清远市2022年政府工作报告全文8篇,供大家参考。
篇一:清远市2022年政府工作报告全文
22 年政府工作报告全文深度解读2022政府工作报告—— 2022 2 年3 3 月5 5 日在第十三届全国人民代表大会第 五 次会议上2022年3月5日9时,十三届全国人大五次会议在人民大会堂举行开幕会。
2022年3月5日(星期六)上午9时,第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂举行开幕会,国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
国务院总理李克强作政府工作报告
目 录2021 年工作回顾2022 年经济社会发展总体要求和政策取向2022 年政府工作任务
2022政府工作报告2021 年工作回顾政府工作报告解读之一
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年2021 年工作回顾以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民 ———●隆重庆祝中国共产党成立一百周年● 胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议● 如期打赢脱贫攻坚战● 如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标● 开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——经济保持恢复发展●国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%●全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%●居民消费价格上涨0.9%●城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%●国际收支基本平衡
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——创新能力进一步增强●国家战略科技力量加快壮大●关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。●企业研发经费增长15.5%●数字技术与实体经济加速融合
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——经济结构和区域布局继续优化●粮食产量1.37万亿斤,创历史新高●高技术制造业增加值增长18.2%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升●区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——改革开放不断深化●在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进●“放管服”改革取得新进展●市场主体总量超过1.5亿户●高质量共建"一带一路"稳步推进●推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施●货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——生态文明建设持续推进■第一批国家公园正式设立■污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%■生态环境质量明显改善
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——人民生活水产稳步提高■居民人均可支配收入实际增长8.1%■脱贫攻坚成果得到巩固和拓展■基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大■教育改革发展迈出新步伐■新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭
2021 年工作回顾一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成," " 十四五" " 实现良好开局,我国发展又取得新的 重大成就 。——疫情防控成果持续巩固■落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序
2021年工作回顾回顾过去一年,成绩得来殊为不易 ——■我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中■国内外形势又出现很多新变化■保持经济平稳运行难度加大我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好"六稳"、"六保"工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有效应对各种风险挑战,主要做了以下工作——
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间一是◆宏观政策适应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间◆建立常态化财政资金直达机制,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围◆优化地方政府专项债券发行使用◆有效实施稳健的货币政策,两次全面降准,推动降低贷款利率
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间一是◆有序推进地方政府债务风险防范化解,稳妥处置重大金融风险事件◆强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新◆加强大宗商品保供稳价.着力解决煤炭电力供应紧张问题从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础二是◆上亿市场主体承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法◆去年新增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费——实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是“放水养鱼”、“涵养税源”,2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础二是◆加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障◆加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%,企业综合融资成本稳中有降
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——深化改革扩大开放,持续改善营商环境三是◆加强市场体系基础制度建设,推进要素市场化配置等改革◆继续压减涉企审批手续和办理时限,更多政务服务事项实现一网通办◆推广一批地方改革经验,开展营商环境创新试点◆加强和创新监管,反垄断和防止资本无序扩张,维护公平竞争◆深入实施国企改革三年行动◆支持民营企业健康发展
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——深化改革扩大开放,持续改善营商环境三是◆基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革◆设立北京证券交易所和广州期货交易所◆稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革◆深化共建"一带一路"务实合作◆加大稳外贸稳外资力度,成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会◆新增4个服务业扩大开放综合试点,推出海南自由贸易港开放新举措
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——强化创新引领,稳定产业链供应链 四是◆加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施◆改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权◆延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%强化知识产权保护◆开展重点产业强链补链行动◆传统产业数字化智能化改造加快,新兴产业保持良好发展势头
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——推动城乡协调发展,不断优化经济布局 五是◆落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目◆推进以县城为重要载体的城镇化建设◆加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴◆推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县◆实施农村人居环境整治提升五年行动
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——加强生态环境保护,促进可持续发展 六是◆巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果◆推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用◆持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔◆可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦◆出台碳达峰行动方案◆启动全国碳排放权交易市场◆积极应对气候变化
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——着力保障和改善民生,加快发展社会事业 七是◆加大农村义务教育薄弱环节建设力度,提高学生营养改善计划补助标准,3700多万学生受益◆减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担◆超额完成高职扩招三年行动目标◆国家助学贷款每人每年最高额度增加4000 元,惠及500多万在校生
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——着力保障和改善民生,加快发展社会事业 七是◆上调退休人员基本养老金提高优抚标准◆将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助◆改革疾病预防控制体系◆把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围.住院费用跨省直接结算率达到60%◆严格药品疫苗监管
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——着力保障和改善民生,加快发展社会事业 七是◆实施三孩生育政策◆加强养老服务◆加快发展保障性租赁住房◆繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程◆营造良好网络生态◆我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩◆经过精心筹备,我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会,也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定 八是◆提请全国人大常委会审议法律议案10 件,制定修订行政法规15部◆认真办理人大代表建议和政协委员提案◆出台法治政府建设实施纲要◆发挥审计监督作用◆继续开展国务院大督查,深入实施"互联网+督查"。创新城乡基层治理◆扎实做好信访工作,化解信访积案
2021 1 年工作回顾主要做了以下工作 ——推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定 八是去年一些地区发生严重洪涝等灾害,各方面积极开展防灾救灾和灾后重建,努力保障人民群众生命财产安全◆强化安全生产和应急管理◆加强国家安全保障能力建设◆完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,集中打击治理电信网络诈骗等犯罪
2021 1 年工作回顾贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治"四风",进一步为基层减负。中国特色大国外交全面推进◆习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国一东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动◆成功举办多场重大主场外交活动◆推动构建人类命运共同体,积极发展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系改革和建设,推进国际抗疫合作,共同应对全球性问题和挑战◆中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献
2021 1 年工作回顾是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。过去一年取得的成绩
2021 1 年工作回顾在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战●全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。●我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。●局部疫情时有发生。●消费和投资恢复迟缓,稳出口难度增大,能源原材料供应仍然偏紧,中小微企业、个体工商户生产经营困难,稳就业任务更加艰巨。●关键领域创新支撑能力不强。
2021 1 年工作回顾在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战我们要增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负人民期待!●一些地方财政收支矛盾加大,经济金融领域风险隐患较多。●民生领域还有不少短板。●政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍然突出,脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生,有的在政策执行中采取"一刀切"、运动式做法。●少数干部不担当、不作为、乱作为,有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。●—些领域腐败问题依然多发。
2022政府工作报告2 2 0 2 2 年 经 济 社 会 发 展总 体 要 求 和 政 策 取 向政府工作报告解读之二
2022 年经济社会发展总体要求和政策取向今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工...
篇二:清远市2022年政府工作报告全文
届全国人大五次会议 全国政协十三届五次会议— redpptx.com网站原创中华人民共和国 中国人民政治协商会议授 课 人 :X X X X2022政府工作报告全文
前言 ENDING3月5日上午9时,中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第五次会议在人民大会堂开幕,国务院总理李克强代表国务院,向大会报告政府工作。近3000名全国人大代表肩负人民重托出席盛会,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。春暖大地,万物勃发。人民大会堂万人大礼堂气氛庄重热烈,主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。凝心聚力同筑梦 携手奋进新征程
020304052021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求01全国人大十三届五次会议基本概况
实到委员NPC&CPPCC
2022全国两会全国人大十三届五次会议召开时间:2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期:6天半3 3月5 5日3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日3 3月1 11日开幕时间 闭幕时间应出席代表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平同志出席会议党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席,栗战书主持大会。参加会议的情况3 3月5 5日
审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案十三届全国人大五次会议议程审议政府工作报告审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案李克强总理向大会做政府工作报告
审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案
审议最高人民检察院工作报告审议最高人民法院工作报告十三届全国人大五次会议议程审议全国人民代表大会常务委员会工作报告审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案
过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。李克强在政府工作报告中指出,过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。
经济保持恢复发展。国内生产总值达到114万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破20万亿元,增长10.7%。城镇新增就业1269万人,城镇调查失业率平均为5.1%。居民消费价格上涨0.9%。国际收支基本平衡。创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤,创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。
在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长。改革开放不断深化。
污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。生态文明建设持续推进。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭。人民生活水平稳步提高。疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。
李克强在政府工作报告中指出,回顾过去一年,成绩得来殊为不易。回顾过去一年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很多新变化,保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”、“六保”工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有效应对各种风险挑战。
过去一年保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间。 过去一年保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制,将2.8万亿元中央财政资金纳入直达范围。 优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策,两次全面降准,推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解,稳妥处置重大金融风险事件。 强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价,着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。
加强市场体系基础制度建设,推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限,更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验,开展营商环境创新试点。加强和创新监管,反垄断和防止资本无序扩张,维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。
基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。深化共建“一带一路”务实合作。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。加大稳外贸稳外资力度,成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增4个服务业扩大开放综合试点,推出海南自由贸易港开放新举措。
上亿市场主体承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过1万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是“放水养鱼”、涵养税源,2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过40%,企业综合融资成本稳中有降。优化和落实助企纾困政策主要成效
过去一年强化创新引领,稳定产业链供应链。加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快,新兴产业保持良好发展势头。过去一年强化创新引领,稳定产业链供应链。过去一年推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局。
• 加大农村义务教育薄弱环节建设力度,提高学生营养改善计划补助标准,3700多万学生受益。• 减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。• 超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加4000元,惠及500多万在校生。• 上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。• 将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。• 把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围,住院费用跨省直接结算率达到60%。• 严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁住房。• 繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。• 营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备,我们成功举办• 了简约、安全、精彩的北京冬奥会,也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。过去一年着力保障和改善民生,加快发展社会事业。
过去一年加强生态环境保护,促进可持续发展。过去一年加强生态环境保护,促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。李克强在政府工作报告中介绍,过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,进一步为基层减负。过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。
法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了:认真办理人大代表建议和政协委员提案。发挥审计监督作用。出台法治政府建设实施纲要。继续开展国务院大督查,深入实施“ “互联网+ +督查” ”。创新城乡基层治理。强化安全生产和应急管理。扎实做好信访工作,化解信访积案。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害,各方面积极开展防灾救灾和灾后重建,努力保障人民群众生命财产安全。
过去一年中国特色大国外交全面推进习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主场外交活动。推动构建人类命运共同体,积极发展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系改革和建设,推进国际抗疫合作,共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
李克强在政府工作报告中指出,过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果。 过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。 我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!坚持党中央的领导
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓,稳出口难度增大,能源原材料供应仍然偏紧,中小微企业、个体工商户生产经营困难,稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大,经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍然突出,脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生,有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、乱作为,有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负人民期待!
今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给...
篇三:清远市2022年政府工作报告全文
伟大的党风华正茂、千秋伟业、永远年轻!他想,只有自己富起来了,才有能力帮助别人。东家长、西家短,在走村串户访民情、问民意,做好信息收集,解决群众的需求就是我们的"家常便饭"......一转眼,短短两年半的时间,我的身份已经完成了从学生到机关干部,再到村干部的转变。近期,相关同志按照党中央规定向党中央和习近平总书记书面述职。/ 学 / 习 / 专 / 题时间:2022.03.05 演讲:春天如何在画卷上增添一抹红色?都昌县以国画为切入点,中锋运笔,融合写意、勾勒、点染等技法,气韵生动地描绘了一幅红色名村恢弘画卷。作为一名党员干部,要坚定对马克思主义的信仰、坚定对中国特色社会主义的信念、坚定对实现中华民族伟大复兴的中国梦的信心,时刻牢记职责使命,时刻将人民群众的安危冷暖放在心上、扛在肩上党员干部要始终坚持严于律己,坚在顺境中坚守初心,在逆境中牢记使命。惊蛰是二十四节气中的第三个节气,雨水增多后万物生机盎然,阳气上升春虫萌动,自然生物受节律变化萌发生长。前 言
划好"责任田",戒心监管,让"种豆"成效"硬起来"。在许多地方,一家家村(社区)、企业党群服务中心充盈着基层治理的每个单元,为治理提供了坚强的阵地与设施保障。,具有独特魅力的曲调吸引着来自四面八方的学习党史,以史为鉴,增强党性,坚定为民初心。章节内容第一章 2021年工作回顾CONTENT第二章 2022年主要预期目标第三章 2022年重点工作
做好事从不留名,全心全意地为群众付出,将自己的奉献之心落实到具体地为群众服务的实践中,当好群众的"主心骨"和"贴心人"。唐平生是排楼边村春满堂蔬菜种植合作社的负责人,也是一名党员种植大户。变资源为资产,为发展集体经济培源板及时纠错,及时改进,不断提高为民服务意识。P A R T 0 12021年工作回顾
实干的猛将。她们秉承坚毅果敢的优秀品质和持续"在线"的专业能力,为实现中华民族伟大复兴添上浓墨重彩的一笔。合作社成立后,带动发展养殖大户和家庭散养户共计600余家,增加就业人员300余名,促进了群众持续增收和稳定就业。要用干大事的耐心干好小事。强本领、重监督,做讲公道的"裁判员"。2021年工作回顾 011、过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年以习近平同志为核心的党中央隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。团结带领全党全国各族人民
"纸上得来终觉浅",人大代表应该多走出书房,推门入户,针对群众关心的"热点问题"进行实地调研,获取"第一手资料"。人大代表应该善用"知识储备",跳出常规思维的"桎梏",以独特的视角跨部门、跨领域、跨专业,创造性地提出解决办法,为规则制定提供新的"解题思路"。剧中人物为美好生活努力、心中理想向前的精神,引发了多年龄层用户的强烈共鸣。发挥国家农业产业园、院士专家工作站和自治区人才改革试验园区、察哈尔京蒙人才科创园等平台载体作用,通过"产业+人才""园区+人才""项目+人才"等形式,积极孵化培育本土人才。2021年工作回顾 01一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。发展取得重大成就
真心为民要扎根在民,根深方能叶茂,只有根植人民这片"沃土",汲取丰厚的精神营养,才能在人民中间生根开花,厚植人民情怀。党的根基在人民、血脉在人民。"基础研究是科技创新的"总开关",用什么人、用在什么岗位上,必须从实际出发。梦想是际遇与邂逅的良谋,璀璨是闪亮与光热的星辰,未来是憧憬与向往的美好,陪伴是灵犀与融通的景色。2021年工作回顾 01
在学深悟透中练就"抬头式",扬起咬定目标的"虎气"。千里之行始于足下,新时代,广大党员干部必须学史增信、学史明理,要将理论知识转化为实践能力,从历史学习中辨明历史方位、看清历史大势,进而把准前行方向,要永葆敢于斗争的精神,以主观能动性为支撑,顺势而为。"迟日江山丽,春风花草香。聚焦树品牌,提升平时考核工作水平。2021年工作回顾 01创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长15.5%。数字技术与实体经济加速融合。
专才""偏才",开辟人才引进"绿色通道"。要让廉洁的景点"靓起来",通过设置宣传栏、投放公益广告、建设廉洁文化一条街等形式,推动廉洁文化进党政机关、进社区、进学校、进公园等,营造浓厚的廉洁文化氛围;让文化活动"热起来",不断提高马克习近平总书记在2022年中青年干部培训班开班式上发表重要讲话强调,"共产党人必须牢记,为民造福是最大政绩。2021年工作回顾 01经济结构和区域布局继续优化。粮食产量1.37万亿斤,创历史新高。高技术制造业增加值增长18.2%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。
,以永远"在状态"的奋进之力书写不负时代、不负人民吾妻,翻看着手机留存的温馨图片,脑海中美好的画面不断浮现,我深深陶醉在回忆之中,这是给我们添添宝宝写的一首诗,驻村路上不孤单。,让真正有真才实干的为民谋幸福的初心,是中国共产党人人格的鲜明价值指向和崇高精神追求。2021年工作回顾 01改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过1.5亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长。
初心使命的激励,让我们党战胜了一个又一个艰巨挑战,取得了一个又一个伟大胜利;让我们党永葆青春活力、永远朝气蓬勃。"关起门"来口头说,绕开政策讲情说,某些党员领导干部为了实现个人利益"口头要求"下级"灵活操作",一次次小的不合规的"口头要求"就像打开腐化的口子,逐步走向深渊。,不断提高马克"一日之计在于晨,一年之计在于春",我们当及早从虎年开局起步的预热、慢热中醒来。2021年工作回顾 01生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。
进一步加强党支部档案管理,统一样式、统一内容。在大战大考中,她们用忙碌的身影筑起阻击疫情的铜墙铁壁,她们用勤劳双手绘就脱贫幸福新画卷,她们用炽热的情怀激扬巾帼志,建功新时代......她们奉献青春、播洒汗水、贡献才智北京冬奥会已经结束,16天的时间里,奥运健儿们为国争光,看运动员们在拼搏中的不屈不挠,着实令人惊心动魄、血脉偾张。,勾画了一条集党建、团建、研学三位一体的"红色鄱都"旅游2021年工作回顾 01人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭。
据江华县委组织部介绍,截至2021年底,该县已经实现集体收入"空白村"清零,村级集体经济经营收入5万元以上的村(社区)297个占93%,更是培育出了一批集体经济强村,引领全县村集体经济阔步向前!变"冷清"为"温馨",向人民要助力。下载附件(261.86 KB) 携手同行相濡以沫共勉励,星火相传不争朝夕伴君侧,浮云不畏赏尽风月家常事,此生无憾唯愿你我重相逢。2021年工作回顾 01疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。
光字片穷,肖国庆的父亲因为没火取暖躲在医院的锅炉房边被活活冻死,这成为周志刚生前的遗憾,也深深触动了周秉义的内心,改造光字片,把穷窝子连根拔掉。你把队伍抡成打铁的响锤!让我们接过历史的重担,继承和发扬全心全意为人民服务的精神,不忘初心、砥砺前行,为全面建设社会主义现代化国家奉献青春力量。开好是起点,整改问题、落实行动才是关键。2021年工作回顾 012、回顾过去一年,成绩得来殊为不易
以"两新"组织为重点,在科技园开展"一支部一特色""党员先锋岗"等党建创新品牌项目,不断增强园区企业白领青年对党组织的思想认同、政治认同、情感认同,使"红色细胞"更加富有活力。值此"三八"女神节之际,让我们向所有了不起的"她"力量致敬,让"她"力量充分涌流,竞相迸发,将炙热青春绽放在祖国大地上!,真正在基层一线培养锻炼出要始终心系"国之大者",站位全局,综合发展,绝不"蜻蜓点水、浅尝辄止、走马观花"。2021年工作回顾 01
昨天10:01 上传简明精练的文风自古以来就受到大家的推崇,但是时下"假大空"的现象仍然存在。基层干部的初心,就是为人民服务。以党史为镜,汲取"奋斗"之力,以"沥血呕心献赤纯"擦亮向上"恒心"。2021年工作回顾 014、过去一年深化改革扩大开放,持续改善营商环境
年轻干部要珍惜每一次参与中心工作的机会,面对中心工作要摒弃"配角"思想,要善于从全局的高度来观察和处理问题,发挥年轻人干劲足、学习能力强、敢于创新等特点放眼望去,各行各业的女性们正在用她们的实际行动创造出无愧于新时代的辉煌业绩,生动诠释了"巾帼不让须眉"的耀眼风采。,敢啃硬十年欢颜笑衷肠。斗志昂。2021年工作回顾 01
探索"小网格员"激励机制,加大"小网格员"培养力度,将优秀发展成为党员,吸纳进入村(社区)班子,并争取各方资金资源,给予"小网格员"适当待遇补助,让他们"有奔头",不断激发干事创业的动力。党的历史是共产党员的教科书、营养剂、奋进曲。党史学习教育如火如荼地开展,为广大党员干部掀起了一股学习热潮。昨天10:02 上传2021年工作回顾 016、过去一年强化创新引领,稳定产业链供应链
一点信任、多一点理解、多一点包容。吾妻,这是我驻村半年之后,写给你的第一首诗歌,驻村路上情相连。人大代表不仅是一份荣誉,更是一种责任,肩负人民重托,承载人民期望。严格遵从"可操作、易执行、能固化、符乡情"的衡量指标,落实"四有四一"要求,推动形成公共财政"真金白银"、基层干部真抓实干、农民群众真情实感的良好局面。2021年工作回顾 01落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。7、过去一年推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局
始终坚持人民利益高于一切,把人民赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作干事创业的出发点和落脚点。在工作上"扬尘带土",练就一身真本领。他想,只有自己富起来了,才有能力帮助别人。不朽的作品需要创新精神,伟大的事业同样如此。2021年工作回顾 018、过去一年着力保障和改善民生,加快发展社会事业
吾妻,今天是中秋节,我与大多数驻村人一样,仍坚守在驻村岗位上,不能回家团圆,这是我第一个有泪点的文字作品,驻村路上总思念。要想在这不进则退、愈进愈难的时代洪流里实现中华民族伟大复兴,我们青年干部就必须坚定"我将无我,不负人民"的理想信念,以"无我"的奉献不断增进人民群众福祉。领学突出重点。围绕中央省市区的重要部署、重要会议、重要活动等,邀请专家学者进行政策解读、聘请党校教授专题辅导、组织宣讲团集中宣讲、开展各级党组织主题党课等,将理论学习抓在经常、融入日常。"空谈误国,实干兴邦",每一个基层干部都要像周秉义一样,脚踏实地、真抓实干,实实在在深入到群众中去,敢于在担当重任时当先锋,勇于在攻坚克难时站排头,以"踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发"的顽强意志2021年工作回顾 01巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破10亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。9、过去一年加强生态环境保护,促进可持续发展
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平近日给武警上海市总队执勤第四支队十中队全体官兵回信,对他们予以亲切勉励。"精"准绘就乡村建设蓝图,提高群众"满意度"。为确保选调生到村任职期间能去娇气、戒傲气、除躁气、绝虚气,在农村能学到真本事、练成真本领,南江县通过选调生培训、谈心谈话等方式,教育选调生放低姿态多请教、丢掉"包袱"多干事、敞开胸怀多交流在新时代的征程中,青年干部要把雷锋当作"星"来追,当作自己的人生"偶像",用自己的实际行动践行初心使命,当好雷锋的"铁杆粉丝",用行动书写新时代的"雷锋故事"。2021年工作回顾 0110、过去一年贯彻落实党中央全面从严治党战略部署
围绕全市重点工程、重要事项、重点任务,定人、定责、定时间、定进度,建立"四定"工作台账,形成"一个项目、一名领导、一个部门、一套班子、一抓到底"的"五个一"工作体系。人大代表有义务协助宪法和法律的实施,督促"一府一委两院"有效地开展工作。"基础研究是科技创新的"总开关",用什么人、用在什么岗位上,必须从实际出发。遇到发展难题,我们青年干部要以空杯心态虚心向人民群众请教,甘...
篇四:清远市2022年政府工作报告全文
22 政府工作报告全文汇报人:XXX 时间:2022年3月5日全国人大十三届五次会议基本概况2021年政府工作回顾2022年经济社会发展总体要求和政策取向2022年政府工作任务2022年对政府工作的要求0102030405目录 CONTENTS
PART 01全国人大十三届五次会议基本概况
全国人大十三届五次会议基本概况实到委员全国人大十三届五次会议召开时间:2022年3月5日至3月11日北京·人民大会堂会期:6天半3月5日 3月6日 3月7日 3月8日 3月9日 3月10日 3月11日开幕时间 闭幕时间参加会议情况应出席代表人 人 3 月MARCH05
人大会议的主要议程是审议政府工作报告 1审查2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告、2022年国民经济和社会发展计划草案 2审查2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告、2022年中央和地方预算草案 3审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法(修正草案)》的议案 4审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十三届全国人民代表大会第五次会议关于第十四届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案5审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案6全国人大十三届五次会议基本概况审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十四届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案7审议全国人民代表大会常务委员会工作报告 8大会十大议程审议最高人民法院工作报告 9审议最高人民检察院工作报告 10
PART 022022年政府工作回顾
2022年政府工作回顾
经济保持恢复发展第一个方面GDP国内生产总值总量突破114万亿增长8.1%GDP全国财政收入突破20万亿增长10.7%城镇新增就业1269万人国际收支基本平衡居民消费价格上涨0.9%城镇调查失业率5.1%
创新能力进一步增强第二个方面
经济结构和区域布局继续优化第三个方面粮食产量1.37万亿斤,创历史新高 高技术制造业增加值增长18.2%信息技术服务等生产性服务业较快发展 产业链韧性得到提升区域发展战略有效实施18.2%新型城镇化扎实推进1 23 456
改革开放不断深化第四个方面改革开放在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进。1“放管服”改革取得新进展。
2市场主体总量超过1.5亿户。34推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。
5货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长。
6
生态文明建设持续推进第五个方面生态文明污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1% 。1第一批国家公园正式设立。
2生态环境质量明显改善。
3
人民生活水平稳步提高第六个方面8.1%居民人均可支配收入实际增长8.1%脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区5.6万个,惠及近千万家庭。
疫情防控成果持续巩固第七个方面
过去一年成绩得来殊为不易
一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。
二是深化改革扩大开放,持续改善营商环境
三是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础优化和落实助企纾困政策主要成效
四是强化创新引领,稳定产业链供应链
五是推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放200亿元补贴。推动乡村振兴,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
六是着力保障和改善民生,加快发展社会事业改善民生
七是加强生态环境保护,促进可持续发展加强生态环境保护
八是贯彻落实党中央全面从严治党战略部署
九是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。法律议案 10件 制定修订行政法规 15部提请全国人大常委会审议完成了:
十是中国特色大国外交全面推进
2022年政府工作回顾
2022年政府工作回顾
PART 032022年经济社会发展总体要求和政策取向
2022年经济社会发展的主要预期目标
2022年经济社会发展政策取向
1 要保持宏观政策连续性,增强有效性积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。2022年经济社会发展政策取向就业优先政策要提质加力。政策发力适当靠前,及时动用储备政策工具,确保经济平稳运行。1234
2 继续做好常态化疫情防控2022年经济社会发展政策取向
3 今年工作要坚持稳字当头、稳中求进2022年经济社会发展政策取向
PART 042022年政府工作任务
2022年政府工作任务九个方面任务
第一个任务着力稳定宏观经济大盘保持经济运行在合理区间继续做好“六稳”、“六保”工作。宏观政策有空间有手段,要强化跨周期和逆周期调节,为经济平稳运行提供有力支撑。
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间1提升积极的财政政策效能
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间2要用好政府投资资金,带动扩大有效投资
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间3要坚持政府过紧日子,更好节用裕民减税
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间4加大稳健的货币政策实施力度1 发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。2 扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。3 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。4 进一步疏通货币政策传导机制,引导资金更多流向重点领域和薄弱环节,扩大普惠金融覆盖面。5 推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资成本实实在在下降。
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间5强化就业优先政策
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间6确保粮食能源安全
(一)着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间6防范化解重大风险
第二个任务着力稳市场主体保就业加大宏观政策实施力度着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度。完善减负纾困等政策,夯实经济稳定运行、质量提升的基础。
(二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度1实施新的组合式税费支持政策
(二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度2加强金融对实体经济的有效支持
(二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度3推动降低企业生产经营成本
(二)着力稳市场主体保就业,加大宏观政策实施力度4落实落细稳就业举措
第三个任务坚定不移深化改革更大激发市场活力和发展内生动力处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,构建高水平社会主义市场经济体制。
1加快转变政府职能(三)坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力
2促进多种所有制经济共同发展(三)坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力
(三)坚定不移深化改革,更大激发市场活力和发展内生动力3推进财税金融体制改革
第四个任务深入实施创新驱动发展战略巩固壮大实体经济根基推进科技创新,促进产业优化升级,突破供给约束堵点,依靠创新提高发展质量。
(四)深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基1 提升科技创新能力
(四)深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基2 加大企业创新激励力度
(四)深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基3 增强制造业核心竞争力
(四)深入实施创新驱动发展战略,巩固壮大实体经济根基4 促进数字经济发展
第五个任务坚定实施扩大内需战略推进区域协调发展和新型城镇化畅通国民经济循环,打通生产、分配、流通、消费各环节,增强内需对经济增长的拉动力。
(五)坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化1 推动消费持续恢复。
(五)坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化2 积极扩大有效投资。
深入实施区域重大战略和区域协调发展战略(五)坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化3 增强区域发展平衡性协调性
(五)坚定实施扩大内需战略,推进区域协调发展和新型城镇化4 提升新型城镇化质量
第六个任务大力抓好农业生产促进乡村全面振兴完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。
(六)大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴1 加强粮食等重要农产品稳产保供
2 全面巩固拓展脱贫攻坚成果(六)大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴
(六)大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴1 扎实稳妥推进农村改革发展
第七个任务扩大高水平对外开放推动外贸外资平稳发展充分利用两个市场两种资源,不断拓展对外经贸合作,以高水平开放促进深层次改革、推动高质量发展。
(七)扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展1 多措并举稳定外贸
(七)扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展2 积极利用外资
(七)扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展
(七)扩大高水平对外开放,推动外贸外资平稳发展4 深化多双边经贸合作
第八个任务持续改善生态环境推动绿色低碳发展加强污染治理和生态保护修复,处理好发展和减排关系,促进人与自然和谐共生。
(八)持续改善生态环境,推动绿色低碳发展1 加强生态环境综合治理
(八)持续改善生态环境,推动绿色低碳发展2 有序推进碳达峰碳中和工作
第九个任务切实保障和改善民生加强和创新社会治理坚持尽力而为、量力而行,不断提升公共服务水平,着力解决人民群众普遍关心关注的民生问题。
(九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理1 促进教育公平与质量提升
(九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理2 提高医疗卫生服务能力
(九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理3 加强社会保障和服务
(九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理4 继续保障好群众住房需求5 丰富人民群众精神文化生活
(九)切实保障和改善民生,加强和创新社会治理6 推进社会治理共建共治共享
PART 052022年政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
2022年对政府工作的要求
结束语
2022 政府工作报告全文汇报人:XXX 时间:2022年3月5日
篇五:清远市2022年政府工作报告全文
2022 年政府工作报告全文各位代表:现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席的同志提出意见。
一、2021 年和过去五年的发展成就过去的一年,在市委的坚强领导下,市人民政府和全市人民一道,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,实现了“十四五”良好开局。
(一)经济运行稳中向好。面对国内外复杂环境和疫情形势,我们积极应对经济下行压力,综合施策打出抓“六稳”、促“六保”的组合拳。“一呼百应”抓企业服务。深入实施“双百”挂包企业机制,制定了 9 项涉企政策,争取各级无偿资金 18.9 亿元,为企业减税降费 7.6 亿元,200 家挂包企业主营业务收入、纳税、利润分别增长 15%、10%、7%。千方百计抓要素保障。为企业解决用工 1万余人,招引大学毕业生 3000 余人,供应土地 5000 亩,新增贷款 80.6 亿元,电力、煤炭、燃气等能源供应稳定。凝心聚力抓项目攻坚。成立投资促进服务中心,组建北京、长三角 2 个外派招商专班,聘请 14 名政府经济顾问,落地 79个项目;40 个省及威海市级项目全部开工,119 个 XX 市级项目完工 47 个,华能高温气冷堆实现并网发电,莱荣高铁全面开工,歌尔智能器件封测、百合生物健康饮品等 18 个项目顺利投产。预计地区生产总值增长 5.3%,规上工业总产值增长 9.3%,服务业增加值增长 6.6%,一般公共预算收入增长 4%,社会消费品零售总额增长 15%,进出口增长 12%,保持稳中向好态势。
(二)产业发展持续升级。面对产业转型发展的“阵痛期”,我们全力以赴调结构,放大海洋经济优势,补齐先进制造业短板,在全域旅游和现代农业等方面聚力突破。海洋经济步入健康发展快车道。成功创建国家级水产健康养殖和生态养殖示范区,沙窝岛国家远洋渔业基地完成一期建设,近海捕捞渔船组织化、规范化管理率达到 99%,获批全国唯一的休渔期鱿鱼专项捕捞试点,现代海洋冷链物流产业入选全省“十强”产业“雁阵形”集群,百合生物、达因制药获批全省“十强”产业集群领军企业,海高园获评优秀国家农业科技园区。智能制造开启了工业转型新篇章。启动“智能制造三年提升”行动,新增省级制造业单项冠
军企业 3 家、瞪羚企业 3 家、专精特新企业 5 家。XX 市、东山街道、虎山镇分别获评山东省特色优势食品产业强县、强镇、基地。全域旅游融入威海“千里山海”自驾旅游公路发展布局。那香海儿童探险世界、航海博物馆正式运营,5 处旅游驿站投入使用,好运角旅游度假区获评全省文旅康养融合发展示范区,宁津街道获评全国乡村旅游重点镇,成山镇获评全省旅游民宿集聚区创建单位,鸡鸣岛等 4 个村获评全省乡村旅游重点村,我市获批全省“十四五”服务业综合改革试点市。现代农业探索了村级规模种粮新模式。新流转土地 1.1 万亩,党支部领办合作社达到 637 家,规模种粮达到 8 万亩,行政村集体收入全部达到 10 万元,村级规模种粮经验入选全国农业社会化服务典型案例,被评为全国休闲农业重点县。
(三)城乡环境更加宜居。面对城乡融合发展的新趋势,我们立足精致城市和乡村振兴的战略支点,实施了“四个一批”提升举措。实施了一批城建重点工程。青少年科教中心投入使用,幸福街区域更新工程启动建设。云光路等 10 条道路完成改造提升,实施城乡雨污分流 108 公里,改造燃气管网 34 公里。实施了桑干河植物园改造、滨海公园东拓及桑沟湾海岸带提升等绿化亮化工程,新增绿化面积 15 万平方米。完成 6 个老旧小区改造,河南、逍遥山 2 个片区搬迁上楼,中心城区城中村改造项目全部完工。解决了一批城市管理疑难问题。解决历史遗留企业办证难问题 23 个、群众办证难问题 3546 个,处置闲置低效和批而未供土地 5900 多亩,化解“半拉子”工程、矛盾纠纷项目 20 余个。争取了一批乡村振兴试点。新增省市级美丽乡村 39 个、省级清洁村庄 224 个,崖头街道、宁津街道获评山东省乡村振兴示范镇街,我市被列为全国美丽乡村建设重点县、全国水系连通及水美乡村建设试点县,乡村振兴“四位一体”机制入选山东省地方改革案例。开展了一批专项整治行动。散煤、砂石、商砼等 15 个领域综合治理效果显著,桑沟湾湿地等 4 条河湖获批全省首批美丽示范河湖,空气质量综合指数连续三年保持全省第一,近岸海水水质优良率达到 100%。
(四)改革开放亮点纷呈。面对“双循环”发展新格局,我们坚持改革创新和扩大开放“双轮驱动”,不断增强区域发展活力。纵深推进改革攻坚。争创 43个省级以上试点,60 多项经验在省级以上推广,被确定为全省对标建设中国特色社会主义先行示范区综合改革和系统集成改革试点。持续加大开放力度。4 个
码头获批临时开放或展期,大宗商品进口实现破题,我市获评国家外贸转型升级基地。充分激发创新动能。获批省级以上创新平台 10 个,海洋生物创新创业共同体、哈尔滨理工大学威海研究院、武汉理工大学威海研究院纳入威海“1+4+N”创新平台体系。新增高新企业 41 家,科技型中小企业达到 165 家。向企业派驻16 名“科技副总”,举办首届桑沟湾海洋科技创新创业大赛,促成产学研项目 67个。
(五)民生福祉更有质感。面对人民群众对美好生活的向往和期待,我们努力办好了一系列民生实事。优化公共服务供给。实施了市第二中学、实验小学改扩建等 21 个解决“大班额”项目,高考本科上线率 95.47%,学生作业负担下降,学科类校外培训机构实现“清零”。完成康宁医院病房楼等 4 个医疗设施项目,威海市级以上重点专科达到 18 个。承办系列体育赛事,获批国家级体育产业示范基地、社会力量办体育创新试点。升级基层文化服务点 93 个,开展文化活动1 万余场次,东墩村、西滩郭家村被评为山东省红色文化特色村。健全社会保障体系。新建 1 处综合养老服务中心、11 处分散供养照料服务站、149 家暖心食堂,获评全省县域养老服务体系创新示范县,“海螺姑娘”救助模式入选全国社会救助领域优秀创新实践案例。打造了 130 处医保工作站,定点医疗机构全部实现职工医保省内个人账户“一卡通行”。发放社保资金 9800 万元,新增城镇就业 7400余人。打造社会治理品牌。市志愿服务联合会被评为全国最佳志愿服务组织,市新时代文明实践指导中心荣获全国脱贫攻坚先进集体,信用建设经验入选深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想实践案例,以信用建设创新乡村治理经验入选全国乡村振兴典型案例。维护社会安定和谐。常态化抓好疫情防控,深入推进安全生产专项整治三年行动,持续开展扫黑除恶专项斗争,积极构建平安共同体,圆满完成建党 100 周年安保维稳任务。
(六)政府效能全面提升。面对习近平总书记提出的提高“七种能力”、增强“八项本领”要求,我们切实加强政府自身建设。干部作风大改进扎实有效,群众满意度保持威海市领先。贯彻上级决策坚决有力,完成国务院大督查、省综合督查保障任务,环保督察、土地卫片督察等反馈问题整改取得实效。数字政府建设实现新突破,新型数据中心建设等 3 个项目被列入省级试点,获评中国智慧城市百佳县市。依法行政得到强化,行政诉讼案件下降 6.7%。接受人大、政协
监督积极主动,117 件“两会”议案全部办结。营商环境持续优化,审批服务从物理整合向化学融合转变。预算绩效管理改革成效明显,政府资金资源统筹能力不断增强。全面从严治党、意识形态工作责任制等制度深化落实,党史学习教育走深走实,营造了风清气正的浓厚氛围。过去五年,全市上下凝心聚力,经受了严峻挑战和考验,战胜了各种困难和风险,付出了艰辛努力,取得了丰富成果,经济社会发展迈上新的台阶。五年来,“经济强”的实力更加雄厚。地区生产总值超过千亿元,年均增长 4.8%。市场主体由 4.6 万户增加到 8.5 万户,税收过千万元企业由 51 家增加到 73 家,上市挂牌企业由 27 家增加到 81 家。省级以上创新平台由 62 个增加到 141 个,高新技术产值占比由 35.4%提高到 54.8%。获批山东省县域经济高质量发展先进县、国家海洋经济发展示范区、国家创新型县(市)。五年来,“百姓富”的成果更加丰硕。民生支出占比每年保持在 80%以上,所有贫困群众以高于省定标准提前脱贫。一批教育和医疗设施建成投用,创建20 个省和威海市级临床重点和精品特色专科,被确定为全国县域医共体建设试点县、慢性病综合防控示范区。城乡低保、养老、医保等基本保障持续提标扩面,暖心食堂超过 500 家。城乡居民人均可支配收入年均增长 5.7%、7%,高水平全面建成小康社会,入选中国最具幸福感城市。五年来,“环境美”的名片更加靓丽。精致城市建设扎实推进,蜊江港、半岛环海路等重点板块开拓新空间,樱花湖体育公园、市民文化活动公园、凤凰湖公园等重点工程建成投用,城市建成区面积扩大 15%,常住人口城镇化率由 56.3%提高到 62.7%。乡村振兴成效显著,农村基础设施“七个全覆盖”工程提档升级,农村环境管护形成常态长效。生态环境质量明显改善,获评国家生态文明建设示范市、国家全域旅游示范区。五年来,“人文好”的底蕴更加深厚。全国文明城市、国家卫生城市、全国双拥模范城冠落 XX,院夼村“拥军船”船长集体获评第三届“全国最美拥军人物”。群众满意度位居全省前列,营商环境评价在全省 136 个县市区中排名前十位。获评新时代文明实践中心建设先行试验区、全国社会信用体系建设示范城市,城市综合信用指数连续三年位居全国县级首位。五年来 XX 发展的成绩,离不开市委的坚强领导,离不开市人大、市政协的监督支持,离不开全市人民和社会各界的团结奋进。肯定成绩的同时,我们还应看到:实体经济受“三重压力”影响面临很多困难,先进制造业支撑力不强,海洋经济亟待转型;城乡融合步伐不快,城市更
新、乡村建设、民生保障等领域还有短板,各领域风险问题不容忽视;依法行政水平仍需提升,营商环境还需优化。当前,XX 发展正处于极为重要的关口,面对这些挑战,我们必须拿出坚定决心,重整旗鼓再出发,昂扬斗志加油干,坚决走好高质量发展之路!二、今后五年的指导思想和总体目标各位代表!美好蓝图需要在接续奋斗中变为现实。市第十五次党代会为我们指明了方向,围绕“启航新征程、建功新时代、建设现代化新 XX”主题,提出了“五个现代化新 XX”奋斗目标,确立了“五个走在更前列”发展路径。我们要按照既定思路,一任接着一任干,一张蓝图绘到底,再创 XX 高质量发展新辉煌!今后五年经济社会发展的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,准确把握新发展阶段,全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹发展和安全,聚焦聚力产业强市、工业带动、突破发展海洋经济,加快实现高质量发展、高品质生活、高效能治理,圆满完成“十四五”目标任务,在建设现代化新XX 中促进共同富裕,奋力走在社会主义现代化建设更前列,争当新时代现代化强省建设的县域范例。具体目标是:
——综合经济实力再攀新高度。保持国民经济稳步增长,地区生产总值年均增长 5.5%以上,“四新”经济增加值、高新技术产业产值占比分别达到 34%、58%,区域经济实力和质量效益显著提升,走在全国百强县更前列。——现代产业体系再铸新格局。海洋经济发展实现新突破,海洋食品、机械制造、船舶修造和海工装备等传统产业转型升级,电子信息、新材料、海洋生物制品及医药等新兴产业发展壮大,5G 通信、智能制造、核能利用等未来产业萌发兴起,产业基础高级化、产业链现代化水平进一步提升。——人民生活品质再上新水平。“美好生活”内涵不断丰富拓展,民生投入逐年加大,就业、教育、医疗、社保等公共服务供给更加优质均衡,群众急难愁盼问题得到及时回应和解决,群众满意度不断提高,城乡居民人均可支配收入年均分别增长5.8%、7%,走出一条具有 XX 特色的共同富裕之路。——城乡融合发展再提新能级。以工促农、以城带乡的体制机制更加健全完善,精致城市建设由外延扩张向内涵提升转变,争当“打造乡村振兴齐鲁样板”排头兵,以人为核心的新型城镇化迈出更大更快步伐,常住人口城镇化率达到 66%,成为城乡融合发展的示范标
杆。——深化改革开放再有新突破。更多战略性、引领性的改革试点在 XX 落地,更多可复制、可推广的“XX 经验”在全国推广,城市国际化战略深入实施,开放型经济新体制加快形成,营商环境建设走在全省全国前列。——生态文明建设再创新品牌。
“绿水青山就是金山银山”理念在 XX 开花结果,减污降碳协同增效,开发保护相得益彰,空气、水、土壤等约束性指标全部达标,生态环境质量保持全国领先,“自由呼吸·自在 XX”的城市品牌叫得更响。——社会治理效能再增新优势。“六治一网”治理体系发挥更大作用,安全发展底线更加坚实稳固,社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅度提高,整个社会既充满活力、又和谐有序,打造最具安全感城市。——社会文明程度再现新气象。中华民族伟大复兴的中国梦和社会主义核心价值观深入人心, “信用+志愿+新时代文明实践”模式深度融入经济社会发展全过程,努力成为全国文明典范城市。回顾 XX 辉煌的发展历程,每一步都离不开思想大解放、改革大突破。特别是省委将 XX 列为山东省对标建设中国特色社会主义先行示范区综合改革和系...
篇六:清远市2022年政府工作报告全文
22 年清远市政府工作报告 ——2022 年 1 月 12 日在清远市第八届 人民代表大会第一次会议上 清远市市长:温文星各位代表:
现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。
过去五年工作回顾 过去五年,是清远发展进程中极不平凡且具有特殊意义的五年。2018 年 10 月 23 日,习近平总书记亲临视察,亲自为清远的改革发展指航定向,对我们寄予厚望。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,牢记嘱托、感恩奋进,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,如期完成脱贫攻坚目标任务,经受住新冠肺炎疫情严峻挑战,较好完成了市七届人大确定的主要目标任务。
五年来,我们坚持高质量发展,持续推动转型和创新发展,经济综合实力迈上新台阶。全市地区生产总值年均增长5.5%。固定资产投资、规上工业增加值、地方一般公共预算
收入年均分别增长 8.1%、6.6%和 7.3%,进出口总额实现“七连增”。供给侧结构性改革成效明显,累计淘汰钢铁落后产能500 万吨、化解过剩产能 62 万吨,减税降费近百亿元,上市公司实现从 0 到 4 的突破,广东制造 500 强企业数居粤东西北地区第 1。创新发展跑出加速度,高新区成为粤东西北地区唯一“全国百强”,省级新型研发机构和高新技术企业数均居粤东西北地区第 2,每万人口发明专利拥有量年均增长31.1%。旅游发展提档升级,新增 3A 级以上景区 16 个,累计接待游客 1.49 亿人次,7 个县(市、区)成功创建广东省全域旅游示范区,是省内县级单位创建成功最多的地市。
五年来,我们抢抓“双区驱动”“双城联动”及横琴和前海“两个合作区”建设等重大发展机遇,全方位深化广清一体化,入珠融湾迈出坚实步伐。北江航道扩能升级工程、广清城际(一期)、“高接高”、汕昆高速、汕湛高速清远段等一批重大交通项目建成,高速公路、等级公路通车里程分别居全省第2 和第 3,推动广清永高铁项目列入《“十四五”铁路发展规划》工作取得重大突破,“清远不远”优势更加凸显。“三园一城”累计签约项目 581 个,总投资近 2000 亿元。“放管服”改革、“数字政府”建设扎实推进,在全省率先实现工建系统“一网通办”、率先实现政务服务自助机行政村全覆盖,“两减一即”指标保持在全省前列,广清“跨城通办”事项达 66 个,各类市场主体净增 10 万户。更多优质资源实现互通共享,共建大湾区北部生态文化旅游合作区,建成大湾区“菜篮子”生产基地 43个,303 所学校、62 家医院与广州建立结对帮扶关系。
五年来,我们牢记使命嘱托,大力实施乡村振兴、夯实北部地区发展基础,城乡区域发展平衡性明显提升。燕湖新城城市功能逐步完善,清新加快融入大市区,各县(市、区)城市扩容提质进一步加快。“广清接合片区”入选国家城乡融合发展试验区,英德浛洸镇、连州东陂镇纳入城乡融合发展省级试点。连樟样板区成为农村改革突破口。乡村振兴成效显著,省实绩考核连续三年居粤北片区第 1。创建国家级现代农业产业园 2 个、省级 14 个和国家级农业产业强镇 5 个,“3+3+X”产业体系初具规模。在全省率先实现“省级电子商务进农村示范县”全覆盖。创建美丽乡村 9986 个,自然村 100%完成“三清三拆三整治”,建设“四好农村路”6283 公里,乡村面貌焕然一新。北部地区绿色发展优势凸显,民族工业园升级为省级产业转移园,连山、连南创成国家生态文明建设示范县、引进总部企业 514 家,连南、阳山成为全国森林旅游示范县,生态旅游、特色农林、绿色能源等产业逐步壮大。
五年来,我们聚焦补短板强弱项,坚决打赢打好三大攻坚战,全面小康的成色更足更亮。全力推进污染防治攻坚战,“十三五”减排目标全面完成,空气质量持续改善;河长制全面推行,镇级污水处理设施实现全覆盖,全面消除城市黑臭水体,北江干流水质保持Ⅱ类以上。全部完成中央第一轮生态环境保护督察、“回头看”及省生态环境保护督察整改任务。完成造林和生态修复 53.1 万亩,森林覆盖率达 69.63%。高质量打赢脱贫攻坚战,12.37 万贫困人口、261 个相对贫困村全部按时有序退出,省扶贫开发成效考核连续两年进入第一
梯队。全力防范化解重大风险,切实做好政府隐性债务“清零”工作,金融风险保持在可控水平。应急管理体系更加完善,事故起数、死亡人数年均分别下降 28.9%和 8.4%,有力保障人民群众生命财产安全。
五年来,我们坚持民生优先,全面发展各项社会事业,发展成果更多更好惠及群众。民生累计投入 1447.4 亿元,支出占比 78.5%。城镇新增就业 20.3 万人,连续三次省考核“优秀”。居民人均可支配收入年均增长 8.4%。教育事业实现新跨跃,新建改建学校 198 所,新增幼儿园、中小学学位 10.5万个,在粤东西北地区率先成功创建“省推进教育现代化先进市”。省职教城加快建设全国职业教育高地。健康清远深入实施,基层医疗卫生服务“网底”功能逐步健全,基本实现“大病不出县”。坚持人民至上、生命至上,疫情应对有力有效,确诊病例在全省率先“清零”,全域连续 22 个月保持低风险地区。底线民生保障水平持续提升,社会保障实现制度和人群全覆盖。社会工作服务站实现镇(街)全覆盖。公共文化体育设施网络更加完善,文明创建深入开展,成功创建全国卫生城市和全国双拥模范城,获得省运会举办资格。英德岩山寨遗址入选“考古中国”重大项目、填补岭南文明起源阶段聚落考古空白。平安清远、扫黑除恶、全民反诈、全民禁毒等工作取得积极成效。
五年来,我们着力打造服务型政府,深入推进职能和作风转变,政府公信力、执行力明显提升。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,
增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。法治政府建设成效明显。坚持向人大及其常委会报告工作,向政协通报情况,自觉接受监督,五年共办理人大议案建议 642 件、政协提案 2127 件,政府与人大、政协沟通协调机制更加完善。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息纠“四风”,行政监察和审计监督不断强化,机关作风明显改善。国防动员、人民武装、民族、宗教、外事、侨务、港澳、退役军人、信访、妇女儿童、老龄、残疾人、红十字、地方志、档案、人防、气象等工作取得新成绩。
各位代表,2021 年是本届政府收官之年,我们认真落实省委“1+1+9”工作部署和市委“十大行动方案”,扎实做好“六稳”“六保”工作,统筹疫情防控和经济社会发展,实现“十四五”良好开局。
(一)全力推动经济稳步向好发展。毫不松懈、从严从细落实常态化疫情防控各项措施,加强哨点监测和院感防控,落实重点人群筛查和重点场所管控,平稳解决隔离病房工作人员感染事件,安全有序推进新冠疫苗接种,全人群全程接种率 82.4%,为全市经济社会平稳发展创造了良好环境。加强经济形势研判,及时制定应对措施,推动经济持续稳定发展。前 11 月,全市固定资产投资、规上工业增加值、地方一般公共预算收入、进出口总额分别增长 8.2%、15.9%、11.8%和 27.4%。金融机构本外币存、贷款余额分别增长 3.8%和13.9%。接待游客数、旅游收入分别增长 57.3%和 24.3%。
(二)加快广清经济特别合作区建设。总体方案获省批
复实施。“三园一城”发展势头良好,新动工项目 57 个、投试产项目 27 个。广清产业园湖岸西路、华清产业大道(一期)建成,北部片区加快拓展,获省“年度经济功能区优秀奖”。广德(英德)产业园英红科创小镇、中南核心产业区、万洋美妆众创城、奥园文旅城 4 个特色产业板块初具雏形。广佛(佛冈)产业园万洋众创城、中创材料谷等 11 个项目动工建设,初步形成“两谷两园两院”产业格局。广清空港现代物流产业新城建设加快推进,锦邦冷链物流园投入运营,综合服务中心项目启动建设。
(三)大力推进产业转型提质增效。建立“项目大招商+项目要素保障+项目落地协调”齿轮化联动机制,新引进产业项目 250 个,其中亿元以上项目 98 个。与 14 家中央、省属国有企业举行战略合作协议集中签约仪式,计划总投资 1713亿元。优化企业服务,“扶优计划”试点企业 21 家,成功申报国家跨境电商综合试验区。园区扩能增效加快,广东清远经济开发区落户清新,新建标准厂房 80 万平方米,园区规上工业增加值、全口径税收分别增长 23%和 34%。创新能力持续提升,中山大学华南生物安全四级实验室获科技部批复,与广工、省农科院等 4 所高校院所签署战略合作协议,新增高新技术企业 54 家,新建成省博士工作站 11 家。积极谋划做优国资国企,组建 4 家市属国企集团公司。
(四)加快重大项目和重大平台建设。进一步完善重大项目指挥协调机制,成立 1 个总指挥部和 19 个专项指挥部、6 个要素保障组,积极破解资金、用地、征拆等制约,重点
项目完成年度投资计划 135.5%,其中省重点项目完成率全省第 4。广连高速三凤里至连州段、二广高速连州连接线、绿能环保发电、华电热电联产等一批重大项目建成使用,广清城际北延线、国能清远电厂等项目稳步推进。省职教城二期工程完成、三期先行组团前期工作有序推进,广东金融学院清远校区正式开学,省职教城在校学生达 10.5 万。潖江蓄滞洪区工程完成年度投资计划 120%。处置批而未供、闲置土地和低效工业用地 4 万亩,“挣”指标 8634 亩,均居全省第 2。省运会筹备工作扎实推进,市民体育公园全民健身中心、英德国家女足基地足球场等 18 个体育场馆新建或改造完成,奥体中心等 13 个场馆按计划推进。
(五)全面推进乡村振兴和国家城乡融合发展试验区“广清接合片区”建设。“广清接合片区”实施方案获国家发改委批准、省政府正式印发,制定清远片区改革要点、重点项目清单,10 项试验任务和一批重点项目建设稳步推进。在全省率先出台农村集体经营性建设用地入市实施办法。第一批 6 个乡村振兴样板区加快建设。乡村建设行动全面实施,全面完成农村集中供水全覆盖任务,16 条美丽乡村风貌带加快建设,引导成立乡村民宿合作社 11 家,美丽乡村加快向“美丽经济”转变。英德红旗茶厂成功入选第五批国家工业遗产名单。驻镇帮镇扶村工作全面铺开,高规格举办专题培训班。完成撂荒耕地复耕复种 11.04 万亩。“菜篮子”市长负责制和粮食安全省考核连续两年“优秀”。
(六)持续深化污染防治攻坚。开展企业 VOCs 排放、
餐饮油烟、扬尘等 9 个领域专项行动,空气质量综合指数改善率全省第 1,PM2.5、PM10、NO₂ 三项指标下降幅度均居全省首位。加强漫水河、乐排河流域整治,7 个国考断面水质全部达标,11 个县级以上集中式饮用水水源地水质 100%达标。新建改建危废处置项目 2 个,完成土壤重点监管单位隐患排查。全力推进中央第二轮生态环境保护督察问题整改,典型案例问题整改取得阶段性成效,259 件交办信访案件全部或阶段办结。
(七)大力实施城市品质提升工程。完成城市总体规划编制。燕湖新城建设加速,“四馆一中心”主体结构封顶,南岸公园、银泉南路、飞来峡古栈道等建成使用。启动新一轮“创文”行动,英德、佛冈入选第七届全国县级文明城市提名,开展市容“六乱”“三线”问题整治,推动“五路二节点”城市环境提升,治理违法建设面积 153.4 万平方米,新开工改造 565个老旧小区。《清远市城市生活垃圾管理条例》正式实施,城市生活垃圾分类工作全面铺开,城镇生活垃圾无害化处理率100%。建成 5G 基站 2118 个,在全省率先建成千兆光纤城市。
(八)提高保障和改善民生水平。认真落实义务教育阶段学生“双减”工作,全面推行“5+2”课后服务。市人民医院二期建成,医共体实现县(市、区)全覆盖,短缺药品稳价保供机制逐步完善。大力推进居家养老服务建设,建成市智慧养老信息平台。系统防范化解道路交通安全风险“清远战法”、森林防火“清远阳山经验”在全省推广。切实抓好红火蚁防控
工作。“网格化+信息化”“网格员+信息员”基层社会治理体系建设扎实推进,网格化管理实现 100%全覆盖。
各位代表!过去五年的成绩来之不易,这是习近平总书记、党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委、省政府正确领导的结果,是全市人民在市委带领下团结拼搏、努力奋斗,以及广州等兄弟市大力支持的结果。在此,我代表市人民政府,向全市人民,向各位人大代表、政协委员,向各民主党派、各人民团体,向驻清部队和各驻清单位,致以崇高的敬意!向所有关心、支持和参与清远建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢!
同时,我们也清醒地认识到,发展不平衡不充分仍是我市最大的短板:一是经济体量小,人均水平低,北部地区、农村地区发展底子仍较薄弱。二是产业发展的动力和质量效益有待提高,传统低效产业占比大,新兴产业尚未形成支柱动能,土地、环境、能耗等要素制约日益趋紧。三是绿色、安全发展底线需进一步筑牢,大气污染防治形势依然严峻,安全生产、社会治理等基础还需提升。四是优质教育、医疗、文化资源供给不足,城市规划建设管理水平有待提高。五是行政效能有待提升,营商环境仍需优化,干部干事创业精气神有待进一步激发。对此,我们一定高度重视,勇于担当,全力加以解决。
今后五年目标任务 未来五年,是我市奋进“十四五”,开启新征程,加快高
质量发展的关键时期。今后五年政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯...
篇七:清远市2022年政府工作报告全文
022 年两会 政 府工作报 告十三届全国人大五次会议开幕会于 3 月 5 日 9 时在北京人民大会堂举行,国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
(一)去年工作回顾 国内生产总值增长 8.1% 居民人均可支配收入实际增长 8.1% 城镇新增就业 1269 万人 新增减税降费超过 1 万亿元 疫苗全程接种覆盖率超过 85% (二)今年主要预期目标 国内生产总值增长 5.5%左右 城镇新增就业 1100 万人以上 居民消费价格涨幅 3%左右 粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上 (三)今年部分重点工作 财政:今年赤字率拟按 2.8%左右安排,中央对地方转移支付增加约 1.5 万亿元、规模近 9.8 万亿元
政府投资:今年拟安排地方政府专项债券 3.65 万亿元 减税:预计全年退税减税约 2.5 万亿元,其中留抵退税约 1.5万亿元 就业:使用 1000 亿元失业保险基金支持稳岗和培训 政务服务:扩大“跨省通办”范围,基本实现电子证照互通互认 消费:继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新 创新:实施基础研究十年规划,实施科技体制改革三年攻坚方案 乡村振兴:支持脱贫地区发展特色产业,启动乡村建设行动 开放:推动与更多国家和地区商签高标准自贸协定 环保:完善节能节水、废旧物资循环利用等环保产业支持政策 教育:继续做好义务教育阶段减负工作 医保:居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高 30 元和 5 元 社会保障:完善三孩生育政策配套措施,发展普惠托育服务 住房:探索新的发展模式,加快发展长租房市场,推进保障性住房建设 文体:建设群众身边的体育场地设施 港澳台:支持港澳发展经济、改善民生,坚决反对“台独”分
裂行径 政府工作报告全文
一、2021 年工作回顾 过去一年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,隆重庆祝中国共产党成立一百周年,胜利召开党的十九届六中全会、制定党的第三个历史决议,如期打赢脱贫攻坚战,如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程。一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
——经济保持恢复发展。国内生产总值达到 114 万亿元,增长8.1%。全国财政收入突破 20 万亿元,增长 10.7%。城镇新增就业 1269万人,城镇调查失业率平均为 5.1%。居民消费价格上涨 0.9%。国际收支基本平衡。
——创新能力进一步增强。国家战略科技力量加快壮大。关键核心技术攻关取得重要进展,载人航天、火星探测、资源勘探、能源工程等领域实现新突破。企业研发经费增长 15.5%。数字技术与实体经济加速融合。
——经济结构和区域布局继续优化。粮食产量 1.37 万亿斤,创历史新高。高技术制造业增加值增长 18.2%,信息技术服务等生产性服务业较快发展,产业链韧性得到提升。区域发展战略有效实施,新型城镇化扎实推进。
——改革开放不断深化。在重要领域和关键环节推出一批重大改革举措,供给侧结构性改革深入推进。“放管服”改革取得新进展。市场主体总量超过 1.5 亿户。高质量共建“一带一路”稳步推进。推动区域全面经济伙伴关系协定生效实施。货物进出口总额增长21.4%,实际使用外资保持增长。
——生态文明建设持续推进。污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地级及以上城市细颗粒物平均浓度下降9.1%。第一批国家公园正式设立。生态环境质量明显改善。
——人民生活水平稳步提高。居民人均可支配收入实际增长8.1%。脱贫攻坚成果得到巩固和拓展。基本养老、基本医疗、社会救助等保障力度加大。教育改革发展迈出新步伐。新开工改造城镇老旧小区 5.6 万个,惠及近千万家庭。
——疫情防控成果持续巩固。落实常态化防控举措,疫苗全程接种覆盖率超过 85%,及时有效处置局部地区聚集性疫情,保障了人民生命安全和身体健康,维护了正常生产生活秩序。
回顾过去一年,成绩得来殊为不易。我国经济尚处在突发疫情等严重冲击后的恢复发展过程中,国内外形势又出现很多新变化,
保持经济平稳运行难度加大。我们深入贯彻以习近平同志为核心的党中央决策部署,贯彻落实中央经济工作会议精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,扎实做好“六稳”、“六保”工作,注重宏观政策跨周期和逆周期调节,有效应对各种风险挑战。主要做了以下工作:
一是保持宏观政策连续性针对性,推动经济运行保持在合理区间。宏观政策适应跨周期调节需要,保持对经济恢复必要支持力度,同时考虑为今年应对困难挑战预留政策空间。建立常态化财政资金直达机制,将 2.8 万亿元中央财政资金纳入直达范围。优化地方政府专项债券发行使用。有效实施稳健的货币政策,两次全面降准,推动降低贷款利率。有序推进地方政府债务风险防范化解,稳妥处置重大金融风险事件。强化稳岗扩就业政策落实,扎实做好高校毕业生等重点群体就业工作,推进大众创业万众创新。加强大宗商品保供稳价,着力解决煤炭电力供应紧张问题。从全年看,主要宏观经济指标符合预期,财政赤字率和宏观杠杆率下降,经济增速继续位居世界前列。
二是优化和落实助企纾困政策,巩固经济恢复基础。上亿市场主体承载着数亿人就业创业,宏观政策延续疫情发生以来行之有效的支持路径和做法。去年新增减税降费超过 1 万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是“放水养鱼”、涵
养税源,2013年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到4.76万亿元。加强铁路、公路、航空、海运、港口等运输保障。加大对受疫情影响严重行业企业信贷投放,继续执行小微企业贷款延期还本付息和信用贷款支持政策,大型商业银行普惠小微企业贷款增幅超过 40%,企业综合融资成本稳中有降。
三是深化改革扩大开放,持续改善营商环境。加强市场体系基础制度建设,推进要素市场化配置等改革。继续压减涉企审批手续和办理时限,更多政务服务事项实现一网通办。推广一批地方改革经验,开展营商环境创新试点。加强和创新监管,反垄断和防止资本无序扩张,维护公平竞争。深入实施国企改革三年行动。支持民营企业健康发展。基本完成行业协会商会与行政机关脱钩改革。设立北京证券交易所和广州期货交易所。稳步推进农业农村、社会事业、生态文明等领域改革。深化共建“一带一路”务实合作。加大稳外贸稳外资力度,成功举办进博会、广交会、服贸会及首届消博会等重大展会。新增 4 个服务业扩大开放综合试点,推出海南自由贸易港开放新举措。
四是强化创新引领,稳定产业链供应链。加强国家实验室建设,推进重大科技项目实施。改革完善中央财政科研经费管理,提高间接费用比例,扩大科研自主权。延续实施研发费用加计扣除政策,将制造业企业研发费用加计扣除比例提高到 100%。强化知识产权保护。开展重点产业强链补链行动。传统产业数字化智能化改造加快,
新兴产业保持良好发展势头。
五是推动城乡区域协调发展,不断优化经济布局。落实区域重大战略和区域协调发展战略,出台新的支持举措,实施一批重大项目。推进以县城为重要载体的城镇化建设。加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放 200 亿元补贴。推动乡村振兴,确定 160 个国家乡村振兴重点帮扶县。实施农村人居环境整治提升五年行动。
六是加强生态环境保护,促进可持续发展。巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果。推动化肥农药减量增效和畜禽养殖废弃物资源化利用。持续推进生态保护修复重大工程,全面实施长江十年禁渔。可再生能源发电装机规模突破 10 亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。
七是着力保障和改善民生,加快发展社会事业。加大农村义务教育薄弱环节建设力度,提高学生营养改善计划补助标准,3700 多万学生受益。减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担。超额完成高职扩招三年行动目标。国家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元,惠及 500 多万在校生。上调退休人员基本养老金。提高优抚标准。将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围,住院费用跨省直接结算率达到 60%。严格药品疫苗监管。实施三孩生育政策。加强养老服务。加快发展保障性租赁
住房。繁荣发展文化事业和文化产业,创新实施文化惠民工程。营造良好网络生态。我国体育健儿在东京奥运会、残奥会上勇创佳绩。经过精心筹备,我们成功举办了简约、安全、精彩的北京冬奥会,也一定能办好刚刚开幕的冬残奥会。
八是推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定。提请全国人大常委会审议法律议案 10 件,制定修订行政法规 15 部。认真办理人大代表建议和政协委员提案。出台法治政府建设实施纲要。发挥审计监督作用。继续开展国务院大督查,深入实施“互联网+督查”。创新城乡基层治理。扎实做好信访工作,化解信访积案。强化安全生产和应急管理。加强国家安全保障能力建设。完善社会治安防控体系,常态化开展扫黑除恶斗争,集中打击治理电信网络诈骗等犯罪。去年一些地区发生严重洪涝等灾害,各方面积极开展防灾救灾和灾后重建,努力保障人民群众生命财产安全。
贯彻落实党中央全面从严治党战略部署。开展党史学习教育。加强党风廉政建设和反腐败斗争。严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,进一步为基层减负。
中国特色大国外交全面推进。习近平主席等党和国家领导人通过视频方式出席联合国大会、二十国集团领导人峰会、亚太经合组织领导人非正式会议、金砖国家领导人会晤、中国-东盟建立对话关系 30 周年纪念峰会、中非合作论坛部长级会议开幕式、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议等重大活动。成功举办多场重大主
场外交活动。推动构建人类命运共同体,积极发展全球伙伴关系,积极参与全球治理体系改革和建设,推进国际抗疫合作,共同应对全球性问题和挑战。中国为促进世界和平与发展作出了积极贡献。
各位代表!
过去一年取得的成绩,是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是全党全军全国各族人民团结奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒看到面临的问题和挑战。全球疫情仍在持续,世界经济复苏动力不足,大宗商品价格高位波动,外部环境更趋复杂严峻和不确定。我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。局部疫情时有发生。消费和投资恢复迟缓,稳出口难度增大,能源原材料供应仍然偏紧,中小微企业、个体工商户生产经营困难,稳就业任务更加艰巨。关键领域创新支撑能力不强。一些地方财政收支矛盾加大,经济金融领域风险隐患较多。民生领域还有不少短板。政府工作存在不足,形式主义、官僚主义仍然突出,脱离实际、违背群众意愿现象屡有发生,有的在政策执行中采取“一刀切”、运动式做法。少数干部不担当、不作为、
乱作为,有的漠视严重侵害群众权益问题、工作严重失职失责。一些领域腐败问题依然多发。我们要增强忧患意识,直面问题挑战,全力以赴做好工作,决不辜负人民期待!
二、2022 年经济社会发展总体要求和政策取向 今年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。做好政府工作,要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,全面深化改革开放,坚持创新驱动发展,推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,继续做好“六稳”、“六保”工作,持续改善民生,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,保持社会大局稳定,迎接党的二十大胜利召开。
综合研判国内外形势,今年我国发展面临的风险挑战明显增多,必须爬坡过坎。越是困难越要坚定信心、越要真抓实干。我国经济长期向好的基本面不会改变,持续发展具有多方面有利条件,特别是亿万人民有追求美好生活的强烈愿望、创业创新的巨大潜能、共克时艰的坚定意志,我们还积累了应对重大风险挑战的丰富经验。中国经济一定能顶住下行压力,必将行稳致远。
今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长 5.5%左右;城镇
新增就业 1100 万人以上,城镇调查失业率全年控制在 5.5%以内;居民消费价格涨幅 3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
经济增速预期目标的设定,主要考...
篇八:清远市2022年政府工作报告全文
022 年政府工作报告:不良的那些事(附全文及历年对比)本文目录 一、首次明确“加快不良资产处置”。
二、首次提及“设立金融稳定保障基金” 三、2013 年以来政府工作报告目标对比表 四、2020-2021 年目标与实际完成情况对比 附件:2022 年政府工作报名全文 3 月 5 日,十三届全国人大五次会议开幕会 5 日 9 时在北京人民大会堂举行,习近平等党和国家领导人出席大会。国务院总理李克强代表国务院,向十三届全国人大五次会议作政府工作报告。
一、首次明确“加快不良资产处置”
今年政府工作报告明确,要深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。尽管此前政府工作报告曾提及要警惕不良贷款的风险累积,但明确加快不良资产处置是近年来首次。
报告称,有的在政策执行中采取 “一刀切”、运动式做法。今年要加强和改进金融监管,同时完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
在 早在 7 2017 年政府工作报告中,在防控金融风险方面,政府工作报告提到了四大“累积风险”的领域:不良资产、债券违约、影子银行和互联网金融。
而在 2016 年的政府工作报告中,金融风险防控方面的相关表述则为“扎紧制度笼子,整顿规范金融秩序,严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动,坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。”
二、首次提及“设立金融稳定保障基金”
防范化解重大风险仍然是政府工作报告的重点内容之一。
2022 年政府工作报告提出,防范化解重大风险。
继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,做好经济金融领域风险处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设, 设立金融稳定保障基金,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
值得关注的是,“ 设立金融稳定保障基金” 是政府工作报告首次提及。自 2018 年以来,政府工作报告连续出现关于
“防范化解重大风险”的相关内容,表述逐渐出现微妙的变化。从“强化底线思维”到“完善工作机制”,再到具体提出“设立金融稳定保障基金”。
2021 年 10 月,央行金融稳定局局长孙天琦在“中国金融四十人论坛”的署名文章指出, 为在必要情况下对金融风险处置提供救助,部分发达经济体成立了金融稳定保障基金。此类基金一般由公共部门管理,动用公共资金或行业资源对特定金融机构(一般为系统重要性金融机构)进行救助和处置,或用于应对重大金融风险事件。此类机制努力进一步丰富风险处置资金来源并以制度化方式及时应对金融风险,降低市场对央行最后贷款人职能的依赖,防范道德风险。
三 、3 2013 年以来政府工作报告目标对比表
宏观经济指标主要包括经济增速、城镇新增就业、CPI 同比、财政赤字率、中央对地方转移支付、减税降费规模、地方专项债、中央预算内投资等。今年不同的是,没有设定单位 GDP 能耗下降指标,将减税降费指标调整为减税退税指标。同时,中央对地方转移支付和减税退税规模两大指标远超预期。
四、 2020- -1 2021 年目标与实际完成情况对比
从 2021 年目标与实际完成情况来看,除专项债规模没有完成发行任务外,其余指标均超额完成。
附件 2 2022 年政府工作报告文字实录如下:
2021 年 GDP 增长 8.1%
政府工作报告说,我国经济保持恢复发展,2021 年国内生产总值超 114 万亿元。全国财政收入突破 20 万亿元,城镇新增就业 1269 万人。
十四五实现良好开局 我国发展又取得新的重大成就
5 日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,一年来,面对复杂严峻的国内外形势和诸多风险挑战,全国上下共同努力,统筹疫情防控和经济社会发展,全年主要目标任务较好完成,“十四五”实现良好开局,我国发展又取得新的重大成就。
去年新增减税降费超过 1 万亿元
政府工作报告说,去年新增减税降费超过 1 万亿元,还对制造业中小微企业、煤电和供热企业实施阶段性缓缴税费。实践表明,减税降费是助企纾困直接有效的办法,实际上也是
“放水养鱼”、涵养税源,2013 年以来新增的涉税市场主体去年纳税达到 4.76 万亿元。
去年可再生能源发电装机规模突破 10 亿千瓦
回顾过去一年,政府工作报告说,可再生能源发电装机规模突破 10 亿千瓦。出台碳达峰行动方案。启动全国碳排放权交易市场。积极应对气候变化。
去年住院费用跨省直接结算率达到 60%
回顾过去一年,政府工作报告说,将低保边缘家庭重病重残人员纳入低保范围,做好困难群众帮扶救助。改革疾病预防控制体系。把更多常见病等门诊费用纳入医保报销范围,住院费用跨省直接结算率达到 60%。
去年对种粮农民一次性发放 200 亿元补贴
回顾过去一年,政府工作报告说,加强农业生产,保障农资供应,对种粮农民一次性发放 200 亿元补贴。
去年国家助学贷款惠及 500 多万在校生
回顾过去一年,政府工作报告说,国家助学贷款每人每年最高额度增加 4000 元,惠及 500 多万在校生。
今年国内生产总值预期增长 5.5%左右
5 日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长 5.5%左右;城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率全年控制在5.5%以内;居民消费价格涨幅 3%左右;居民收入增长与经济增长基本同步;进出口保稳提质,国际收支基本平衡;粮食产量保持在 1.3 万亿斤以上;生态环境质量持续改善,主要污染物排放量继续下降;能耗强度目标在“十四五”规划期内统筹考核,并留有适当弹性,新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
继续做好常态化疫情防控 加快疫苗和特效药物研发
5 日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,继续做好常态化疫情防控。坚持外防输入、内防反弹,不断优化完善防控措施,加强口岸城市疫情防控,加大对病毒变异的研究和防范力度,加快疫苗和特效药物研发,持续做好
疫苗接种工作,科学精准处置局部疫情,保持正常生产生活秩序。
预计今年财政收入继续增长 支出规模比去年扩大 2 万亿元以上
政府工作报告说,预计今年财政收入继续增长,加之特定国有金融机构和专营机构依法上缴近年结存的利润、调入预算稳定调节基金等,支出规模比去年扩大 2 万亿元以上,可用财力明显增加。新增财力要下沉基层,主要用于落实助企纾困、稳就业保民生政策,促进消费、扩大需求。
今年中央对地方转移支付增加约 1.5 万亿元
政府工作报告说,今年安排中央本级支出增长 3.9%,其中中央部门支出继续负增长。中央对地方转移支付增加约 1.5 万亿元、规模近 9.8 万亿元,增长 18%、为多年来最大增幅。
推动金融机构降低实际贷款利率
政府工作报告说,推动金融机构降低实际贷款利率、减少收费,让广大市场主体切身感受到融资便利度提升、综合融资
成本实实在在下降。
保障民生和企业正常生产经营用电
政府工作报告说,保障粮食等重要农产品供应,保障民生和企业正常生产经营用电。
设立金融稳定保障基金
政府工作报告说,防范化解重大风险。继续按照稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹的基本方针,做好经济金融领域风险处置工作。压实地方属地责任、部门监管责任和企业主体责任,加强风险预警、防控机制和能力建设,设立金融稳定保障基金,运用市场化、法治化方式化解风险隐患,牢牢守住不发生系统性风险的底线。
对小规模纳税人阶段性免征增值税
政府工作报告说,对小规模纳税人阶段性免征增值税。对小微企业年应纳税所得额 100 万元至 300 万元部分,再减半征收企业所得税。
预计全年退税减税约 2.5 万亿元
政府工作报告说,预计全年退税减税约 2.5 万亿元,其中留抵退税约 1.5 万亿元,退税资金全部直达企业。
开展新就业形态职业伤害保障试点
政府工作报告说,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点。坚决防止和纠正性别、年龄等就业歧视,着力解决侵害劳动者合法权益的突出问题。
推动降低企业生产经营成本
政府工作报告说,,推动降低企业生产经营成本。清理转供电环节不合理加价,支持地方对特殊困难行业用电实行阶段性优惠政策。引导大型平台企业降低收费,减轻中小商户负担。进一步清理规范行业协会商会、中介机构等收费。要开展涉企违规收费专项整治行动,建立协同治理和联合惩戒机制,坚决查处乱收费、乱罚款、乱摊派。要加大拖欠中小企业账款清理力度,规范商业承兑汇票使用,机关、事业单位和国有企业要带头清欠。餐饮、住宿、零售、旅游、客运等行业就业容量大、受疫情影响重,各项帮扶政策都要予以倾斜,
支持这些行业企业挺得住、过难关、有奔头。
支持和引导资本规范健康发展
政府工作报告说,要正确认识和把握资本的特性和行为规律,支持和引导资本规范健康发展。依法平等保护企业产权、自主经营权和企业家合法权益,营造各类所有制企业竞相发展的良好环境。
今年赤字率拟按 2.8%左右安排 比去年有所下调
政府工作报告说,今年赤字率拟按 2.8%左右安排、比去年有所下调,有利于增强财政可持续性。
促进数字经济发展
政府工作报告说,促进数字经济发展。加强数字中国建设整体布局。建设数字信息基础设施,推进 5G 规模化应用,促进产业数字化转型,发展智慧城市、数字乡村。加快发展工业互联网,培育壮大集成电路、人工智能等数字产业,提升关键软硬件技术创新和供给能力。完善数字经济治理,释放数据要素潜力,更好赋能经济发展、丰富人民生活。
确保不发生规模性返贫
政府工作报告说,全面巩固拓展脱贫攻坚成果。完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。支持脱贫地区发展特色产业,加强劳务协作、职业技能培训,促进脱贫人口持续增收。强化国家乡村振兴重点帮扶县帮扶措施,做好易地搬迁后续扶持,深化东西部协作、定点帮扶和社会力量帮扶,增强脱贫地区自我发展能力。
帮助外贸企业稳订单稳生产
政府工作报告说,扩大出口信用保险对中小微外贸企业的覆盖面,加强出口信贷支持,优化外汇服务,加快出口退税进度,帮助外贸企业稳订单稳生产。
加大稳健的货币政策实施力度 保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定
政府工作报告提出,加大稳健的货币政策实施力度。发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,为实体经济提供更有力支持。扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模
增速与名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。进一步疏通货币政策传导机制,引导资金更多流向重点领域和薄弱环节,扩大普惠金融覆盖面。
完善民营企业债券融资支持机制 全面实行股票发行注册制
政府工作报告提出,推进财税金融体制改革。深化预算绩效管理改革,增强预算的约束力和透明度。推进省以下财政体制改革。完善税收征管制度,依法打击偷税骗税。加强和改进金融监管。深化中小银行股权结构和公司治理改革,加快不良资产处置。完善民营企业债券融资支持机制,全面实行股票发行注册制,促进资本市场平稳健康发展。
居民医保人均财政补助标准再提高 30 元
政府工作报告说,居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高 30 元和 5 元,推动基本医保省级统筹。推进药品和高值医用耗材集中带量采购,确保生产供应。强化药品疫苗质量安全监管。深化医保支付方式改革,加强医保基金监管。完善跨省异地就医直接结算办法,实现全国医保用药范围基本统一。
将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除
政府工作报告说,完善三孩生育政策配套措施,将 3 岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除,发展普惠托育服务,减轻家庭养育负担。
增强制造业核心竞争力 加强原材料、关键零部件等供给保障
政府工作报告提出,增强制造业核心竞争力。促进工业经济平稳运行,加强原材料、关键零部件等供给保障,实施龙头企业保链稳链工程,维护产业链供应链安全稳定。引导金融机构增加制造业中长期贷款。启动一批产业基础再造工程项目,促进传统产业升级,加快发展先进制造业集群,实施国家战略性新兴产业集群工程。着力培育“专精特新”企业,在资金、人才、孵化平台搭建等方面给予大力支持。推进质量强国建设,推动产业向中高端迈进。
深化网络生态治理
政府工作报告说,加强和创新互联网内容建设,深化网络生态治理。
继续支持新能源汽车消费 鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新
政府工作报告提出,推动消费持续恢复。多渠道促进居民增收,完善收入分配制度,提升消费能力。推动线上线下消费深度融合,促进生活服务消费恢复,发展消费新业态新模式。继续支持新能源汽车消费,鼓励地方开展绿色智能家电下乡和以旧换新。加大社区养老、托幼等配套设施建设力度,在规划、用地、用房等方面给予更多支持。促进家政服务业提质扩容。加强县域商业体系建设,发展农村电商和快递物流配送。提高产品和服务质量,强化消费者权益保护,着力适应群众需求、增强消费意愿。
严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为
政府工作报告说,严厉打击拐卖妇女儿童犯罪行为,坚决保障妇女儿童合法权益。健全老年人、残疾人关爱服务体系。
加强粮食等重要农产品稳产保供 加强生猪产能调控
政府工作报告提出,加强粮食等重要农产品...
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