市人大关于市行政审批服务局局长履职情况的调研报告按照市人大常委会xx年工作要点安排,x月x日,市人大常委会副主任xx带领市人大财经委(预工委)和部分常委会委员组成调研组,听取了xx同志在市行政审批下面是小编为大家整理的市人大关于市行政审批服务局局长履职情况调研报告-柠檬文苑(完整),供大家参考。
市人大关于市行政审批服务局局长履职情况的调研报告
按照市人大常委会xx年工作要点安排,x月x日,市人大常委会副主任xx带领市人大财经委(预工委)和部分常委会委员组成调研组,听取了xx同志在市行政审批服务局机关全体干部职工大会上作履职报告,与市行政审批服务局以及下属的市政务服务中心、市公共资源交易中心的班子成员、部门负责人、相关干部职工进行座谈,开展了满意度测评,对xx同志的履职情况进行了调研。
一、履职基本情况
xx同志自2019年1月24日任职以来,能够认真学习xxx思想、xxx会精神,坚决执行市委、市政府重大决策和重要工作部署,依法履职、扎实工作,主动接受人大及社会各界监督,全面提升行政审批服务效能,持续优化政务环境和营商环境,得到了干部群众的一致肯定和认可。在履职大会上,对xx同志进行了满意度测评,参与投票43人,满意率100%。
(一)围绕岗位职责,严格依法履职。认真贯彻执行党和国家路线方针政策,严格按照法律法规办事,能够保持严谨的工作作风,带领全局干部职工学法、用法、守法,形成规范审批、依法审批的常态机制。积极加强行政审批服务局自身建设,努力提高干部职工政策水平和业务素质,围绕全市“放管服”改革发展大局积极谋划、优化行政审批服务流程,扎实推进政务服务工作开展,提高行政审批服务质量。
(二)主动服务大局,坚持创新务实。充分发挥行政审批相对集中的优势,敢于进取担当,积极调整和优化工作思路,服从服务全市发展大局。一是完成了机构的组建及行政审批事项的划转接收工作,行政审批服务局于2019年9月2日正式对外办公,制定完善相关审批制度,有效实现审管衔接。二是进一步规范完善了审批事项公示表和办理流程图,审批时限压缩了三分之一,窗口事项办理流程普遍减少两个环节,部分事项办理时限缩短了一半以上。三是率先推动政务服务向移动端覆盖,2019年6月开始升级开发“掌上xx通”政务服务APP,在全省第二家入驻“陕政通”地市旗舰店,为企业和群众提供在线预约、在线审批等28项便民服务查询,有效破解现实生活中的奇葩证明、循环证明、重复证明问题。四是创新提出的“全程网办”,在全市域内梳理97个审批和公共服务事项全面实现“不见面审批”“秒批”。构建了基于全市一体化在线政务服务平台的市-县-镇三级网上政务服务平台支撑,市-县-镇-村四级政务服务业务平台应用办理的“三级联网四级联动”体系。实现了13669个事项网上可办,全市事项平均网上可办率90.02%,实现了服务对象不见面或最多跑一次审批,通过网上办事分流进一步提高了网上办事效率。五是在前期完成公共资源交易平台整合的基础上,积极推动公共资源交易行为规范化运行。在全省率先推行国有土地实施网上招拍挂,基本实现了市本级建设工程、政府采购、国土招拍挂项目全部网上交易。
(三)重视廉政建设,自觉接受监督。坚持以身作则抓班子、带队伍、讲党性、强作风,严格落实全面从严治党主体责任,自觉遵守《中国共产党廉洁自律准则》,严格落实“三重一大”事项集体决策制度,严格执行廉政各项规定。逐级对应“一岗双责”要求,注重加强对行政审批、政务服务、公共资源交易业务和干部职工的监督管理,以问题为导向,查找廉政风险点,切实加强对行政审批、政务服务、公共资源交易等权力运行的制约和监督管理。能够自觉接受人大常委会的监督,认真执行市人大常委会的决议,遇到重大事项能够及时汇报,主动争取人大及其常委会对工作的支持。及时、认真、客观地办理人大代表建议,主动与人大代表联系交流。
二、履职中的不足
xx同志在履职过程中尽职尽责,取得了明显成绩,但是,工作中还存在一些薄弱环节和不足之处。一是审批权限与现行法律赋权不衔接的问题,随着行政审批事项逐级下放,行政审批工作量逐年增加,现行法律法规与审批局改革不协调、不适应的矛盾越来越突出,还需进一步研究制定措施,有效应对;二是监管机制还需进一步完善,“重审批、轻监管”观念仍没有彻底转变,监管效果有待提升;三是一些行政审批事项没有完全入驻政务服务中心,造成便企便民程度化不高的问题依然存在,审批时效仍需进一步加快;四是行政审批队伍力量不足,现有人员配备、业务素质、专业技术力量很难满足当前工作需要。
三、对今后履职的建议
(一)继续加强信息化建设,提高服务效率。一要进一步提高政务服务信息化水平,积极协调专网与省网、市网对接,协调解决数据接口开发中遇到的困难,大力推进网上审批。二要完善大平台建设,建立健全相关数据库,加快智能化硬件设施建设改造,增加自助服务终端数量,利用大数据共享,缩短办事时间,努力做到“一网通办”,实现部分服务事项24小时无人值守办理,真正让群众、企业享受推进相对集中行政许可权改革的成果。三要加强对镇级和街道便民服务中心的业务指导,进一步完善镇和街道便民服务中心规范性建设指导意见,延伸建设政务服务网络,切实打通政务服务“最后一公里”,不断提高行政审批的工作效率。
(二)继续完善监管机制,提高监管水平。一要按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,严格落实“明规矩于前、寓严管于中、施重惩于后”的监管要求,转变“重审批、轻监管”的观念,健全事中事后监管联动机制,建立健全与相关部门衔接、沟通协调机制,把监管责任落到实处。二要探索创新规范性、公平性的监管方式,推行以“双随机、一公开”为基本手段、信用监管为基础、重点监管为补充的新型监管机制。三要加强对中介服务机构的规范管理和有效监督,做到放活不放任,构建公开、公正、公平、安全、有序的竞争平台。
(三)继续深化“放管服”改革,提高行政效能。一要认真研究在深化行政审批制度改革过程中出现的新情况、新问题,严格按照相关法律法规,理顺行政审批程序,切实提升行政审批效能。二要站在群众立场上深化“放管服”改革,强化窗口队伍建设,提高窗口服务水平,立行立改回应群众关切,切实让群众感受到改革带来的便利和快捷。三要加强与相关部门的衔接沟通协调,增加和强化相应的人员机构配备和制度措施保障。加大工作人员职业素养、业务技能和综合协调能力的教育培训力度,不断提高承接行政审批服务事项的能力,提高办事效率,努力适应行政审批服务工作的需要。四要不断强化政治理论学习,锲而不舍抓好作风建设,管好自己,抓好班子,带好队伍,始终树立正确的政绩观,营造凝心聚力、干事创业的浓厚氛围,不断深化“放管服”改革,为我市经济社会高质量发展提供优质的行政审批服务保障。