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2020年决战决胜全国县级文明城市创建实施方案(街道)
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是创建全国县级文明城市决战决胜之年。为助力决战,按照《xx市2020年决战决胜全国县级文明城市创建实施方案》(x办发〔2020〕16号)要求,结合xx街道实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和***二中、三中、四中***精神,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“人民城市人民建、建好城市为人民”的工作导向,把文明城市创建作为精神文明创建的龙头工程,实施创城决战决胜行动,全面提升市民文明素质、城市文明程度、城市文化品位、群众生活品质,努力建设崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意的文明城市,为奋力实现“进军五十强、率先现代化”目标提供强大精神力量和良好社会环境。
二、工作目标
通过参与创城决战决胜行动,力争全街道文明创建水平得到新提升,群众性精神文明活动呈现新亮点,新时代文明实践工作取得新进展,创建常态长效机制激发新动力,助力创成全国县级文明城市。
三、工作任务
1.网上申报和问卷调查。一是各村、部门主要负责人对上报材料组织审改、签字确认。确保报送的材料紧扣“内容详实、数据充分、图片合规”的要求,符合测评体系和工作提示单要求,资料翔实、数据充分、条理清晰。涉及多部门提供的材料,文明办负责统筹汇总。二是办事处文明办对上报材料实行“三审制”,严格审查把关,确保高质量。同时,对各部门提供的材料留存备查,对报送全过程统筹调度并记录在案。三是加强入户宣传,常态化、多方式宣传创建内容及成效,强化问卷调查有效回答引导。
2.农贸市场改造与管理。抓紧建设xx街道临时农贸市场。在临时农贸市场未建立之前,做好现有农产品店经营户的规范管理,对便民市场、集镇便民点等要强化监管和市场自律,常态化做好市场及周边环境保洁、秩序维护、经营管理等工作,确保不影响整体测评成绩。
3.公益广告设置与管理。一是开展创建成效宣传。利用电子显示屏、宣传栏、墙绘等,多形式、全方位宣传展示xx街道近年来创建全国文明城市的成效,宣传参与创建的先进典型。二是全面落实《公益广告促进和管理暂行办法》,完善刊播程序审查和内容审定机制,确保各类社会媒介刊播、设置公益广告比例不少于30%,且内容规范适时、设计美观大方。全方位开展公益公告清理行动,对标整改数量不达标、内容不全面、设置不精细等问题,确保在测评前全面完成整改提升,并同步建立定期排查、修复、拆除和更新机制。
4.基层基础专项行动。一是加强文明单位(村镇)管理。办事处大楼、党群服务大厅、各村服务大厅等行政管所要严格按照管理办法进行标准化建设,做到环境干净整洁,干部职工文明用语、礼貌待人、规范服务,公益宣传氛围浓厚,认真开展道德讲堂、志愿服务、帮扶等活动。二是抓好窗口单位创建。党群服务大厅结合实际设置学雷锋志愿服务站点,提供必要的便民服务。工作人员要文明用语、礼貌待人,规范服务,所有对外公布的举报电话和咨询热线必须保持畅通,有投诉簿和处理记录。三是规范无障碍设施建设,办事处大院内实地场所按标准建设无障碍设施,标识到位且管理使用情况良好。四是严格落实控烟行动,开展“烟头革命”,大力推进控烟行动,组织参加“拾捡烟头兑换好礼”活动。
5.社会主义核心价值观培育和践行。一是将新时代中国特色社会主义思想、***四中***精神纳入党工委、各村党总支、各党支部学习重点,充分利用“学习强国”、新时代文明实践中心理论宣讲、主要新闻媒体等平台学习和宣传。二是持续利用公益广告、宣传栏、文化墙、建筑围挡等载体,注重运用文艺作品、民间文化等样式,依托公共文化设施、宣传文化阵地等平台,多形式、多渠道宣传、普及和传播社会主义核心价值观。三是创新开展“我们的节日”主题活动,将社会主义核心价值观融入春节、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重阳等传统节日文化活动。四是围绕世界地球日、世界环境日、世界森林日、世界水日、世界海洋日和全国节能宣传周、世界低碳日等,广泛开展体现社会主义核心价值观的主题实践活动。
6.公民道德和未成年人思想道德建设。一是深入开展《新时代公民道德建设实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》学习宣传,将社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德贯穿于群众性精神文明活动中。二是广泛开展以“家和万事兴”为主题的传承好家风家训系列活动。三是组织参加“文明家庭”“最美家庭”“十佳文明户”“十星清洁户”等系列评比表彰。
7.文明素养提高。一是持续开展文明餐桌行动,在宾馆、饭店多形式提示倡导“俭以养德”“光盘行动”,积极推广使用“公筷”。二是扎实推进明厨亮灶工程,确保xx初中、鼎湖小学、鼎湖幼儿园食堂(含幼托机构)明厨亮灶覆盖率100%。
8.文明乡风塑造。一是按照“1311N”模式持续加强农村基层组织建设,健全党建+自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。二是依托xx村大礼堂建设“xx新风堂”。三是持续开展移风易俗、弘扬时代新风行动,以倡导婚事新办、丧事简办为着力点。四是充分发挥“四会”作用,因地制宜加强村规民约建设,力争更多的村规民约入围上级优秀村规民约。五是创新开展文化、卫生、科技“三下乡”活动,深入实施扶贫扶志扶智基层宣讲。
9.文明村镇创建。一是提升街道办事处驻地办公场所创建功能,强力整治并保持集镇、村部环境卫生秩序。二是因地制宜整合新时代文明实践所(站)和综合文化服务站(中心 当前隐藏内容免费查看)功能,做优做实乡村文化活动。三是以“三线四边”“五清一改”等专项整治为抓手,全面提升乡村环境,着力打造最美农村人居环境。四是强化创建示范引领,全力参与争创全省农村精神文明建设示范县。
10.新时代文明实践在xx。一是全面对标完成街道实践所、村实践站标准化建设。二是按照“打通贯通联通”要求,整合党建、文化、科技、教育、卫生等资源,充分依托中心七大平台,深入开展面向群众的志愿服务、移风易俗等文明实践活动,打通教育群众、服务群众“最后一公里”。
11.学雷锋志愿服务在xx。一是深入贯彻******关于志愿服务的系列重要讲话精神。二是确保志愿者注册人数占常住人口比例13%以上,服务时长录入常态化、真实化。三是依托新时代文明实践平台、共青团组织、社会公益组织等,推动志愿服务在便民服务大厅、村、公共文化、卫生院、商场等站点常态化开展。四是围绕***文明办今年推出的“美丽中国”“智惠行动”“救在身边”等志愿服务项目,培育选树先进典型。
12.好人在xx。一是深入实施“好人成名人”工程,推进“在党员中发现好人、在好人中发展党员”。二是持续开展“我推荐我评议”身边好人活动。三是继续开展季度道德模范与身边好人现场交流、讲好人故事比赛、道德讲堂宣传等活动,多形式宣讲传颂好人事迹。
13.诚信在xx。一是坚持定期转发诚信“红黑榜”。二是积极推进“信用创建村、信用村、信用示范村”三级联创,打造农村良好信用环境。
四、保障机制
(一)强化组织领导。各村各部门要切实将文明创建作为“一把手”工程,强化村党总支、部门主体责任和领导责任,健全党总支统一领导、党政齐抓共管、文明办组织协调、有关部门各负其责、全街道共同参与的领导体制和工作机制。各村各部门要保持创建队伍的相对稳定,整合创建、宣传、文化等力量,统筹开展文明创建工作,形成创建“一盘棋”的良好局面。
(二)强化组织发动。优化分组包片网格划分,强化各村各部门主要负责人带头参加创建活动。借力疫情防控四级体系,进一步夯实优化xx集镇“社区-小区-楼栋(小片)-住户”四级创建体系,充分发挥机关党员干部的示范作用和楼栋长、小片长的纽带作用,引领带动广大群众全力参与创建。组建“巾帼观察团”“市民文明观察团”,参与不文明行为“随手拍”活动,参与媒体曝光台,动员社会各界关注和支持创建。
(三)强化调度推进。出台创城指挥领导组调度会制度,制度化开展调度,并根据需要适时开展现场调度、专题调度。实行交办、提示、督查通报制度,建立“交办-落实-督办-销号”的闭环推进模式。各村各部门要围绕创建任务进一步细化时间节点、阶段目标、推进措施,形成“年初-年中-年尾”和“有事干、有人干、干什么、怎么干”的全过程、有计划的推进机制。文明办要强化对上衔接、对内协调和对下指导,精准推进各项创建任务落实。
(四)强化宣传推动。在公众号开辟“新时代文明实践在xx”专栏,常态化、时效性地宣传报道文明创建工作。提升xx文明网关注度,积极推广“文明xx”微信公众号和“xx街道办事处”公众号,组织关注“文明xx”抖音号、“爱xx”APP、xx发布、xx论坛等载体。
(五)强化经费保障。安排一定预算资金用于创建工作,积极探索通过市场联姻、引导群众少量出资等方式解决资金缺口问题,实现共建、共创、共享。
(六)强化考评奖惩。按照乡镇街道、社区和社区网格联点共建三个层面常态长效工作考核评比办法,积极迎接每月考核,上交保证金,制定奖励资金分配方案,强化效能督查,对在本轮创建工作中表现突出的干部优先重用和对上推荐;对因履职不力、敷衍了事造成不良影响或严重后果的村、部门、个人要严肃追究责任。
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