下面是小编为大家整理的2023年市委书记在村党组织书记座谈会上讲话(2023年),供大家参考。
市委书记在村党组织书记座谈会上的讲话
同志们:
今天这次座谈会主要有两个目的:一是看望大家,感谢大家为农村群众付出的辛苦,二是向大家学习,学习你们好的经验、好的实践、好的办法、好的作风、好的品格。
刚才,与X位来自第一线的优秀村书记就实施乡村振兴战略、发展县域经济、加强基层治理、加强党建工作进行了座谈。大家的发言很有代表性,听了很受教育、很受启发。结合大家的发言,我认为做好“三农”工作、当好村书记最起码要具备以下几方面优秀品质。一是要有情怀。在座的同志在村书记岗位上工作时间最长的已经X多年,有的同志放弃了原有的事业和较高的收入,积极投身于家乡建设;
有的同志千辛万苦、呕心沥血,想了很多办法去改变家乡贫穷落后的面貌,千方百计增加百姓收入。如果没有爱家乡、爱农业,真情关爱群众、真诚服务群众的这份情怀,当好村书记是不可能的。二是要有激情。每个村、每位村书记所能调动的资源非常有限,最大的资源就是土地。我看到大家都对乡村振兴这份事业充满了激情,在利用资源、盘活资源,选准产业、发展产业、开拓市场方面都倾注了大量心血。正是因为有了这股干劲、有了这股激情,才能把“三农”工作做得很好、很出色。三是要有担当。做好村书记工作不是简单的事、不是容易的事、不是一蹴而就的事,但大家都顶住了各种压力,一步一个脚印地走过来了。有的已经在乡村振兴上取得了阶段性成果,让我们感到很欣慰。四是要有开拓精神。就是在做好我们祖祖辈辈几千年传承的农业生产的同时,顺应市场需求,发挥好本地、本土的特色,创新思路,发展第二产业、第三产业。目前,有的在乡村旅游方面迈出了步子,有的在发展工业方面、产业化方面进行了很好的探索,有的通过招商引资引进了资金、引进了技术、引进了项目,有的通过电商平台把土特产销往全国。这一桩桩、一件件,都来自于好的村领导、好的带头人,这个好领导、好带头人就是各位村书记。大家的这种情怀、这种担当、这种进取意识,非常值得学习、非常值得敬佩,也希望在今后的工作中大家再接再厉,把好的作风、好的做法保持住、发扬好!
实施乡村振兴战略是党中央从党和国家全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活向往作出的重大决策。这是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。实施乡村振兴战略的总要求就是“五句话”,即产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,最终就是让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园。X市是一个农业大市,农业占全市经济总量的X%左右,农业发展好了我市才能实现振兴发展;
县域经济占全市经济总量的X%左右,县域强我市才能强。县域经济的一个重要组成部分就是乡村经济。如何发展乡村经济?如何实现乡村振兴任务目标?靠的是谁?靠的就是以在座各位为代表的村书记。同时,“不忘初心、牢记使命”主题教育正在中央统一部署下分批开展。习近平总书记强调,为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命,是激励一代代中国共产党人前赴后继、英勇奋斗的根本动力。这份初心和使命落实到每个县,每个乡,每个村,要让乡村。址发村改变面貌,走上振兴发展之路,让每一村、每一户、每个农民都过上幸福美满的好日子。
因此,我们要进一步提高政治站位,进一步增强责任意识,结合落实好乡村振兴战略,结合深入开展“不忘初心。牢记使命”主题教育,结合深入学习贯彻习近平总书记X重要讲话精神,进一步落实好乡村振兴的各项目标任务。下面,根据大家的发言,结合X实际,我再提几方面建议,供大家在工作中参考。
第一,要抓好产业振兴。乡村振兴,产业兴旺是重点。脱贫攻坚也好,乡村振兴也好,建设美丽乡村也好,都离不开产业兴旺这个重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,加快推进农业由增产导向转向提质导向,不断提升农业综合效益和竞争力。首先,要坚持规划先行。如果没在发展规划及产业方向和定位上下苦功夫,就容易走错路。我们一定要摸清各自家底,坚持立足基础、实事求是,进一步确定乡村产业发展方向,这是第一位的。二是要坚持差异化发展。要结合各自的资源优势、区位优势、产业特色,因地制宜发展多样性特色农业,加快实现“一村一品”“一县一业”。把各自的比较优势进一步放大,把特色产业进一步做强。要实施品牌发展战略,叫响“X”等农业品牌,真正把大粮仓变成绿色粮仓、绿色厨房、绿色菜园。三是要善于学习借鉴。现在的经济是全球经济、是信息经济,而不是封闭的小农经济,一定要有开放的视野,做到线上和线下相结合、国内和国外相贯通。大家要走出去,走出村、走出乡、走出县、走出省,甚至要走出国门,一定要登高望远、开拓视野。四是要抓好“飞地经济”。“飞地经济”是发展县域经济、繁荣乡村经济的一个有效抓手,是破解乡村发展难题的钥匙,必须紧抓不放。引进一个工业项目,就会长期受益,落地一个产业项目,就会改变村集体经济弱小的被动局面。因此,在抓好本地经济的同时,还要做好招商工作,要把亲情、同学情、老乡情、战友情等资源都利用起来,全力以赴抓招商上项目。同时,要把乡村产业发展与脱贫攻坚结合起来,搭建致富载体,确保实现“两不愁三保障”。
第二,要抓好生态环境。乡村振兴,生态宜居是关键。习近平总书记讲,绿水青山就是金山银山。良好的生态环境是农村的最大优势和宝贵财富。要守住生态红线,像对待生命一样对待生态环境,推动乡村自然资本加快增值,让良好生态成为乡村振兴支撑点。一是要抓好绿色发展。要一手保护一手建设,正确处理好开发和保护的关系,增加农业生态产品和服务供给,积极开发观光农业、旅游休闲、健康养生等服务,创建一批特色生态旅游示范村镇和精品线路,切实将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势。二是要抓好农
村人居环境整治。过去因为传统的生产方式和落后的生话方式,畜禽粪污的问题、秸秆焚烧的问题、农村生活垃圾的问题等严重污染、破坏了生态环境。我们要坚持以建设美丽村庄为导向,开展好“X”行动,突出抓好生活垃圾治理、卫生厕所改造、生活污水处理、村容村貌提升、畜禽养殖及废弃物资源化利用五大重点任务,加快补齐农村人居环境短板,推动农村人居环境得到明显改善。三是要牢固树立生态环境保护意识。良好的生态环境是最普惠的民生福祉。抓生态环境是为我们自已抓的,是为子孙后代抓的,是为我们的亲人抓的,是为我们的父老乡亲抓的。有一个良好的生态环境,祖祖辈辈受益。因此,一定要加强生态环境保护意识,一手抓产业兴旺,一手抓生态宜居,两手抓、两手都要硬,让生态美起来、环境靓起来,实现山清水秀、天蓝地绿、村美人和。
第三,要抓好乡村治理。乡村振兴,治理有效是基础。一个富裕的乡村,一个生态优美的乡村,更应该是一个和谐的乡村,一个文明的乡村。必须要把夯实基层基础作为固本之策,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序。一是要建设法治乡村。坚持法治为本、树立依法治理理念,组织开展好各类法治宣传教育,引导广大农民尊法学法守法用法,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。要切实抓好村级组织规范运行,推进民主治理,充分发挥广大农民“说事、议事、主事”的积极作用。要抓好村务公开,落实村级事务“小微权力清单”等制度,真正做到村务公开透明。二是要切实提升乡村德治水平。刚才在座谈中有的同志提出以文聚人、以文育人、以文化人,这是非常好的探索。每个地区都有自己的经验,有的同志提出搞大广场、大文化,给老百姓享受健康提供一个平台,也是非常好的办法。就是要以社会主义核心价值观为引领,深入推进“先进文化进万家”工程,引导广大农民向善向上、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。要开展好移风易俗行动,坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习。要更加关注广大农民的精神文化生活,加大投入、积极创造条件,进一步健全乡村公共文化服务体系,不仅为大家带来物质文明,还要为大家带来精神文明。三是要建设平安乡村。从近年来一些地区发生的恶性案件看,往往都是由小的摩擦、亲属之间的摩擦引发的。因此,我们要学习新时代“枫桥经验”,大力推进农村社会治安防控体系建设,加大矛盾排查纠纷化解力度,切实做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。要深入开展扫黑除恶专项斗争,积极发现身边那些横行乡里、欺压百姓的村棍、村霸问题线索。同时,要做到清正廉洁,自觉抵制黑恶势力的腐蚀拉拢,铲除其在广大农村的生存土壤。
第四,要抓好改革创新。实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。近年来,党中央、国务院围绕农业、农村
发展推出了一系列改革措施,推进了农村改革和制度创新。随着改革的深化,必将进一步解放和发展农村社会生产力。对于农村改革工作,一定要深入学习、深入探讨、深入认识。一是要创新农业经营方式。要坚持家庭经营基础性地位,突出抓好家庭农场和农民合作社等新型经营主体。对现有合作社,要抓好规范提升,努力建设一批规模大、竞争力和带动力强的典型社、示范社。要鼓励和支持长期稳定有务农意愿的农户稳步扩大规模,培育一批规模适度、生产集约、管理先进、效益明显的家庭农场。二是要抓好农村土地制度改革。近年来,中央在耕地的“三权分置”改革、宅基地的“三权分置”改革等方面出台了很多好的政策,为高效配置农村资源、做好农业农村提质增效工作奠定了基础、指明了方向。大家一定要把这些政策用足、用好。要勇于担当、勇于作为,在农村土地集体所有、农地农用、土地承包关系稳定并长久不变的政策原则基础上,进一步通过土地流转等方式使资源向种粮大户、向工商资本、向优秀的企业和公司集聚,让老百姓从农民转为职工,从农民转为股东。同时,要抓好农民闲置宅基地和闲置农房的利用,通过盘活闲置资源,发展民宿、乡村旅游等新产业新业态。三是要发展壮大村级集体经济。过去,一些农村集体资产产权虚置、经营收益不清、分配不公开,也滋生了一些“微腐败”,很多村的上访问题也由此产生,相信大家都深有体会。我们要充分利用好农村集体产权制度改革和土地确权登记机会,全面完成清产核资工作,最大限度地盘活农村各类资金、资产、资源,深挖村级集体经济潜能,确保集体资产保值增值,确保农民受益。
第五,要强化人才支撑。实施乡村振兴战略,必须破解人才瓶颈制约。农业农村优势发展必须要把人才作为第一资源,着力抓好招才引智,促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。一是要加强农村实用型人才队伍建设。离开了科技支撑、人才支撑,想发展高效农业、绿色农业、有机农业是不可能的。市、县两级都要出台政策,把乡村人才纳入各级人才培养计划予以重点支持。要研究组建“乡村振兴大篷车”,组建若干个乡村振兴讲师团,深入到乡村,把新技术、新理念,把人才,送到田间地头、送到千家万户。作为村级组织,也要积极挖掘和培育人才,通过技能培训、实践锻炼等方式,扶持培养一批农业职业经理人、经纪人、乡村工匠、技术能手、文化能人。二是要鼓励社会各界投身乡村建设。这几年省里高度重视乡村经济的发展,省委、省政府也制定了激励乡村发展的办法和措施。市委、市政府下一步要加大落实力度。要以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、规划师、建筑师、技能人才等,通过下乡担任志愿者、投资兴业、包村包项目、行医办学、捐资捐物等方式服务乡村振兴。要吸引更多人才投身现代农业、培养造就新型农民。
同时,要做好基层党建工作。每名村书记要时刻把讲政治摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。要深入学习贯彻农村基层组织《工作条例》、党支部《工作条例》,突出强化政治功能,真正使基层党支部、农村党组织落实好党中央的相关政策,真正领导好乡村振兴,真正服务好当地百姓,真正教育好党员,真正使党支部成为战斗堡垒,真正发挥党员的先锋模范作用,真正发挥好我们的“头雁”效应。要围绕发展抓党建、抓好党建促发展,发展和党建是“一”、不是“二”,是一件事、不是两件事情。如果仅仅为了“三会一课”,为了完成考核、做好记录,这条路就走偏了。因为,中国共产党代表着最广大人民的根本利益,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,一定要紧扣发展这个主题,千方百计让老百姓过上好日子。
下一步,我们要进一步完善市县乡村考核激励办法,强化正向激励,为大家投身乡村振兴发展创造良好的外部环境。要更加关心大家的生活,更加关心大家的收入,更加关心大家的成长,更加关心大家的保障。要积极地创造条件,大力发展好本乡本土经济,培育好“一村一品”,大力推动三产融合发展。要更加积极主动地向上争取各类政策资金,进一步改善农村基础设施,优化配置农村社会资源,让我们共同努力,为乡村振兴、为X振兴,作出更多更大的贡献!
在此,我再次代表市委、市政府,对大家付出的艰苦努力和作出的贡献表示感谢,谢谢大家。
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