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年全市人防工作要点(完整)

时间:2022-05-17 17:55:04 工作要点 来源:网友投稿

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年全市人防工作要点(完整)

2021年全市人防工作要点

2021年,全市人防工作要坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******关于人民防空系列重要指示和视察江苏重要指示精神,准确把握新时代人民防空工作要求,认真落实国家、省人民防空任务,坚持改革创新,依法行政,规范管理,提升能力,在新的起点奋力推进人防建设高质量发展。

一、深入推进人民防空改革发展

(一)注重规划引领发展。依据国家人防办规划编制指导意见、省人防办“十四五”发展规划和无锡市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要,进一步修改完善全市人防“十四五”发展规划,广泛征求意见,组织专家论证。各市(县)、区要在本级住建局的“十四五”专项规划中单列人防章节。市本级、江阴市、宜兴市结合国土空间规划同步编制人防工程建设专项规划,着重优化战时医疗救护工程、专业队工程布局。

(二)注重改革创新突破。要牢牢把握国防动员体制改革的机遇,积极应对,主动作为。积极做好事业单位改革实施,确保平稳过渡。深化“放管服”改革,落实7项权力事项下放,加强事中事后监管。结建人防工程建设相关审批全面融入建设工程审批系统,做到一网办理。加强人防工作创新,积极寻求工作突破,打造特色亮点项目。

二、深化人民防空军事斗争准备

(三)抓好组织指挥体系建设。进一步完善各市(县)、区人民防空预案和重要经济目标防护预案,常态化推进指挥机构编成实名制。高质量完成省人防办在我市召开全省人防指挥所使用管理现场会,继续推进锡山区基本指挥所信息化后续建设,指导梁溪区、滨湖区完成人防机动指挥通信系统建设,推进重点乡镇(街道)指挥所建设和部分重要经济目标指挥所建设。

(四)抓好通信警报体系建设。大力加强指挥所信息化建设,推进省人民防空综合信息平台运用。锡山区、新吴区完成机动指挥通信系统4G图传升级改造,江阴、宜兴继续推进“雪亮工程”、“北斗4G”的接入工作。进一步加强人防警报建设管理,加大巡检和维护管理力度,加强多媒体警报器升级改造,圆满完成“918”全省防空袭警报试鸣任务。

(五)抓好实战化训练演练。贯彻落实《江苏省人民防空演习管理暂行规定》,市本级在三季度组织人防指挥部演习或室内推演,组织人防机动指挥通信系统跨区联训不少于2次。各市(县)、区组织人防指挥机构、重要经济目标防护或人员疏散隐蔽综合演练不少于1次。结合“918”防空警报试鸣,组织社区、学校、企业和政府机关人员进行防空疏散演练。完成人防专业队整组任务,注重伪装设障、心理防护、信息防护、平战转换等新型专业队和人防志愿者队伍的充实、调整。抓好支援上海合成救援专业队的拉动训练,做好参加长三角人民防空综合演练的准备。

三、加强人民防空工程建设和管理

(六)全面完成人防工程建设指标。全市新竣工人防工程面积不少于50万平方米,其中江阴市不少于10万平方米,宜兴市不少于5万平方米。结合人防工程建设新增社会停车位8000个。结合地铁4号线、锡澄轨道交通建设抓好兼顾设防工作。加强自建人防工程建设,继续推进心理防护等专业队工程建设,宜兴市宜城防保所、新吴区清晏路停车场人防工程竣工,宜兴市法院、滨湖区蠡园经济开发区创意园人防工程开工建设。推广新吴区学校人防智能接送系统实践经验,各市(县)、区结合医疗、教育、市政、老城区改造等项目修建自建人防工程不少于1个,并做好项目储备工作。完善疏散(训练)基地有关设施,加强管理力度,积极发挥宜兴人防训练基地作用。配合质量监督权力下放,加强对市(县)、区的指导监督。全市新竣工人防工程1次合格率达到90%以上。

(七)加强人防工程维护管理。抓好《无锡市住宅小区人防工程维修资金监督管理办法(试行)》落实,70%住宅小区的人防维修资金单独列账,全市人防工程完好率90%以上。抓好人防工程使用登记管理制度,新建人防工程使用登记率达100%,全市住宅小区人防工程登记率达到80%以上。抓好人防工程的标识标注工作,往年已竣工人防工程完成总量的70%,新竣工人防工程全覆盖。抓好自建人防工程维护和改造,安排专项资金对防护设备进行维修保养,金匮公园人防工程启动改造工作。

(八)抓好 当前隐藏内容免费查看安全生产工作。进一步落实安生产领导责任制,加强宣传教育提高全系统安全意识,研究制定人防工程安全管理办法和制度,定期开展人防工程安全隐患排查和执法检查。针对面广量大的住宅小区人防工程安全管理,切实落实好维护管理单位的主体责任,建立市、市(县)区、街道三级监管体系,从管理人员、管理制度、管理经费三方面着力,提升安全工作。

四、深化人防依法行政和宣传教育工作

(九)加强法规制度建设。推动《无锡市人民防空规定》修订和宣贯工作,组织对往年的配套文件进行清理,做好立改废工作,及时将清理成果汇编成册。

(十)严格行政执法监管。结合“放管服”要求,对人防权力清单和责任清单进行梳理,对上级下放取消的权力事项进行调整。根据“双随机一公开”要求,制定执法检查计划。积极探索诚信管理办法,建立信用监督体系。加强执法人员学习,组织前往兄弟单位学习行政执法工作经验,不断提升行政执法质量。

(十一)做好社会宣传工作。结合“512”组织一次全市范围的宣传活动,完成6月份的“作风面对面”节目,营造良好社会氛围。根据全市“八五”普法工作要求,部署开展人防系统“八五”普法工作。开展人防宣传“五进”工作,常态化推进社区、学校人防宣传教育。继续做好市人防科普教育体验馆的日常维护管理工作,鼓励有条件的基层部门建设人防宣传教育场所。充分发挥新闻媒体、网站、微信公众号等媒介的宣传作用,广泛宣传人防法律法规和各级人防部门的工作成效。

五、加强人防机关自身建设

(十二)加强财务和审计工作。做好易地建设费征管划转工作,积极与税务部门沟通协调,完成政策文件、征管业务和数据信息的交接。严格按照预算安排支出,提升预算管理水平。加大对重要领域、重点方向、重点项目的资金投入,提升经费使用效率。组织对市(县)、区人防建设经费筹集和使用情况内部审计,及时上报审计工作报告。加强对人防行业资产管理,建立完善长效机制。

(十三)抓好意识形态工作。落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域教育引导,指导、帮助人防系统党员干部明辨理论是非,澄清模糊认识,筑牢意识形态防线。结合人防文化建设促进意识形态工作落实,及时宣传党和国家关于人防建设的方针政策和指示精神、党的最新理论成果、社会主义建设取得的辉煌成就。开展党史学习教育

(十四)深化全面从严治党。全面落实从严治党要求,落实主体责任和“一岗双责”。全面运行“阳光人防”平台,升级改造无锡市人防工程信息管理系统,对工程审批、经费征收、竣工验收、自建工程建设使用实施统一在线实时监管。加强干部队伍建设,强化教育监管,加强内部约束。严格执行制度规定,守住底线,不碰红线。巩固深化人防腐败问题专项治理成果,坚持“三不”一体推进,营造人防系统风清气正的政治生态。

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