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在市总工会全委（扩大）会议上的讲话3篇
【篇一】在市总工会全委（扩大）会议上的讲话
以党的十七大精神统领工会工作
在推进创业富民创新强市中发挥积极作用
--在海宁市总工会第十四届七次全委（扩大）会议上的工作报告
2008年1月24日
史 丹 夫
各位委员、同志们： 这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大精神和全总四届五次执委会、市委十二届四次全体（扩大）会议精神，回顾总结2007年的工作，研究部署今年工会工作任务。现在，我受市总工会常委会委托，向十四届七次全委（扩大）会议报告工作，请予审议。
2007年的工作回顾
2007年，各级工会认真落实市委和上级工会的工作部署，以科学发展观统领工会工作，认真贯彻“组织起来、切实维权”的工作方针，加大工会宣传和依法协调劳动关系力度，完善工会维权机制，广泛开展社会主义劳动竞赛，努力推进劳动关系和谐企业建设、企业工会建设和基层文化建设，不断增强基层工会活力，团结和动员广大职工为加快“三市”建设、实现“两个率先”、构建社会主义和谐社会发挥了积极作用。
一、以举办全市职工技能运动会为抓手，进一步发挥广大职工在推动经济又好又快发展中的主力军作用
以举办全市职工技能运动会为抓手，广泛开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”社会主义劳动竞赛。在继续推进工业企业、重点建设工程、窗口服务行业等领域开展劳动竞赛的基础上，重点开展服装、家纺、机电、金融、建筑、餐饮等行业技能竞赛活动，组织举办了服装洗烫、家纺接头、电焊、导游、传票录入、点钞、建筑墙体抹灰等操作技能比武。继续推进重点工程立功竞赛活动，有14个重点建设项目参赛。继续推动职业技能带头人制度的建立和推广，有126家企业评出职业技能带头人196名。各级工会结合实际，积极开展各种形式的立功竞赛、技能比武和技术革新、合理化建议等经济技术创新活动，征集合理化建议2013条，有效地激发了职工的劳动热情，涌现出一大批生产技术能手，有力地推动了企业的生产发展和重点工程建设，提高了职工的业务技能素质。
以开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动为载体，不断提升职工队伍整体素质。有593家单位开展“创争”活动，参与职工73686人。积极推动基层开展外来务工人员教育，共有443家单位组织外来职工教育57654人次。各级工会协助企业积极开展各种形式的岗位培训，努力提高职工的业务技术素质。市职工学校举办职工计算机知识、服装打样、平面设计、网页制作、商务英语等培训班，培训职工945人。开展职工技能提升培训下基层活动，有524名职工参加了培训。推出职工凭会员证免费借阅图书的优惠措施，为职工会员学习知识创造了条件。
以“弘扬主人翁精神，建设和谐海宁”为主题，开展工会工作和工人阶级“宣传月”活动。组织举办了“前进中的海宁工会”工作成果图片展、“和谐企业·魅力职工”摄影比赛及获奖作品展等活动，利用新闻媒体，集中宣传劳模先进事迹，展示我市工人阶级的主人翁精神和主力军风采，激励和鼓舞了广大职工积极投身加快“三市”建设、实现“两个率先”的伟大实践。
二、以创建劳动关系和谐企业活动为载体，进一步促进和谐企业与“平安海宁”建设
深化创建劳动关系和谐企业活动。继续扩大创建活动的覆盖面，引导企业对照创建考核评价标准，建立健全制度，明确职责分工，落实保障职工合法权益的各项措施，加强对创建企业的业务指导，有807家企业开展创建活动，有32家企业申报，有力地推进了和谐企业与“平安海宁”建设。
开展集体合同、工资集体协商“要约行动”。举行了全市集体合同、工资集体协商“要约行动”推进会，开展经验交流和专题辅导，组织集体合同、劳动合同专项检查，建立工资集体协商指导员队伍，修改完善了集体合同文本。对集体合同签订单位重新登记核实，积极推进区域、行业工资集体协商工作。全年新签集体合同152家，续签286家，累计建立平等协商集体合同制度企业1713家，占应签数的90.3%，覆盖职工121436人。其中签订女职工特殊保护专项集体合同1079家。
深入开展“安康杯”竞赛和职业安全卫生工作。有1035家企业、11.5万名职工参加了“安康杯”竞赛活动，有673家企业使用了“一卡一书”；
有184家企业建立了联合委员会，开展平等协商，实现“一委一议”。有15%的村工会开展了“主动参与”工作，选树了“主动参与职业卫生”示范企业14家。各镇（街道）工会组织开展安全检查178次；
市总参与安全事故调查18起、安全生产和防暑降温检查9次，检查企业123家，查出安全隐患236处，发出整改意见书98份，促进了企业安全生产措施的落实到位。
建立健全劳动关系预警机制。累计建制企业1538家，覆盖职工123849人。实行零报告制度，严格监控欠薪行为的发生。建立劳动争议调解组织958家，开展劳动法律监督检查178次，检查企业2112家，调处劳动争议235起，挽回经济损失136.8万元。
开展工会法律援助工作。结合“五五”普法教育，会同有关部门开展法律咨询服务6次，发放劳动法律法规、《职工维权手册》、《外来务工者手册》等13100余份；
举办法律知识讲座9次；
举办《劳动合同法》知识竞赛，有6000多名职工参加。会同有关部门开展劳动法律监督检查，抽查企业23家。各级工会组织劳动法律监督检查184次，检查企业869家，查出问题145条，发出整改意见书29份。认真做好信访工作，受理职工来访43批62人，来信24件，来电26件，处结率98.5%。
三、以完善维权机制、加大帮扶力度为手段，进一步推动职工群众最关心、最直接、最现实问题的解决
深入开展“送温暖”活动。建立健全困难职工档案648件，对困难职工实行动态管理。广泛开展走访慰问困难职工活动，做好特困职工补助和困难职工救助工作。继续开展“圆你大学梦，助学献爱心”活动，有29位困难职工子女得到资助。开展“捐一本好书，献一份爱心”活动，共向民工子弟等学校捐献图书12000余册。继续开展党员联系特困职工活动。推进完善社会帮扶救助机制，针对问题提出《情况反映》，得到上级的采纳，将特困职工纳入城乡居民医疗救助范围，大大减轻了特困职工家庭的经济负担。力促解决低收入劳模生活困难问题，提出落实省政府文件精神的具体操作意见，明确各级劳模的月收入最低标准，协助政府出台《海宁市解决低收入劳动模范生活困难的实施意见》。
关心关爱外来职工。组织开展外来职工基本情况调研，写出调查报告，针对存在的问题，向市政府提出对策建议。投资30余万元，建立“外来职工活动中心”，设有多种职工培训和文化、体育场所，对外来职工免费开展各类培训和文化体育活动，有4916人次参加活动，丰富了外来职工的精神文化生活。组织开展外来职工迎春联谊会和同吃年夜饭、“新海宁人游海宁”、外来职工中秋佳节电信长话免费现场打等活动，使外来职工切身感受到党和政府及工会组织的关心与温暖。
四、以加强工会自身建设为重心，进一步增强工会组织的吸引力和凝聚力 完善“党工共建”机制，深化“三级联创”活动。制订《海宁市深化党建带工建，工会“三级联创”活动三年创建规划》，按照“抓重点、破难点，抓特点、创亮点”的工会组建要求，全力推进非公企业工会组建工作。同时，建立健全工会各专门组织、工作制度、工作台账。全年新建工会组织167家（其中村联合工会14家），涵盖单位306家、职工18343人，新入会会员16811人，入会率为91.7%，累计建会1361家，覆盖单位2534家，会员161739人。积极稳妥地推进基层工会主席直选工作，有99家基层工会实行工会主席直选制。积极开展“推优入党”工作，基层工会向党组织推荐优秀职工入党对象469名，有140名职工加入党组织。
完善工会组织体制和工作机制，加强工会规范化建设。建立连杭经济区工会工作委员会。进一步明确镇（街道）工会规范化建设标准，推进建立镇（街道）总工会与政府联席会议制度。组织编写《前进中的海宁工会》经验汇编，拓展创新思路、促进学习交流，推动工会建设走上规范化、制度化的轨道。认真贯彻落实《企业工会工作条例》，积极探索新形势下创建职工之家的有效途径，不断充实“建家”内容，拓展“建家”领域，积极推进机关事业单位工会创建“合格职工之家”工作，不断扩大工会影响，提高“建家”整体水平。全年新建“合格职工之家”63家，累计创建779家。进一步推进基层民主政治建设，发挥职代会、厂务公开制度在构建劳动关系和谐企业中的作用，借鉴 ISO9000标准推行厂务公开试点工作，建立厂务公开民主管理质量体系和控制程序，推进厂务公开民主管理工作规范化、制度化、程序化。全年新建职代会制度38家，累计建制566家；
新建厂务公开制度48家，累计建制665家。
开展“基层职工俱乐部”创建工作，加强工会文化宣传阵地建设。制定下发了《关于加强基层职工俱乐部建设的意见》，开展“基层职工俱乐部”确认申报工作，推进基层工会文化阵地规范发展，有24家基层工会建立了基层职工俱乐部。
开展基层工会干部培训，加强工会干部队伍建设。协助各级党委选好配强工会领导班子，注重工会干部特别是领导干部的理论学习和业务培训，开展新一轮两年培训计划工作，举办全市工会干部、女职工干部、经审干部、财务人员等培训班，培训工会干部310余人次。下基层开展业务培训16次，培训900余人次。各级工会组织干部培训91期，培训工会骨干4127人次。
做好工会经费收缴工作，加强工会财务规范化建设。通过加大宣传，加强联系，开展《工会经费专用收据》年检等工作，督促企业依法拨缴工会经费，使工会经费收缴和上解稳定增长。开展基层工会财务工作规范化建设，全市规模以上非公企业财务规范化建设达到65%。开展工会财会电算化工作，举办专业培训，实现市总与11个镇（街道）、2个产业工会微机联网，为实施和提升工会财会电算化操作与管理打下了基础。做好工会预、决算编制与审核工作，强化对工会资产处置和对下属事业单位经济责任制目标考核。认真开展工会主席离任审计和经费审查工作，对审查中发现的问题及时进行了纠正。
做好其他基础工作。加强基层工会女职工组织建设，全年新建女职工组织138家。实施“女职工建功立业工程”，开展各类劳动竞赛295次，有近万名女职工参赛。切实维护女职工权益和特殊利益，有2500多名女职工参加“女职工团体健康保险”活动，有近2万名女职工参加妇女健康检查。市职工技协实现“四技”成交额800万元。做好工会调研、信息、统计、档案工作，推动工作拓展，为领导决策和基层、职工搞好服务。市工人文化宫、职旅公司结合各自实际拓展工作，也取得了较好的社会效益和经济效益。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足：工会组建在对外资、台资和个别难点企业上还未取得重大突破；
工会干部的能力还有待进一步增强，基层工会的活力还有待进一步提高；
工会维权机制还需进一步完善，依法科学维权的手段和办法还要积极探索和拓展；
工会创新能力还需大力提高，机关工作作风和方式还要进一步改进，对基层的帮助、指导、服务还需进一步加强。所有这些，都应在今后的工作中认真加以解决。
今年工会工作的指导思想和主要任务
2008年是全面贯彻党的十七大作出的战略部署的第一年，是改革开放三十周年，是举国上下办好北京奥运会之年，也是我市工会十五大召开之年。做好今年工会各项工作，对于全面贯彻十七大精神，在推动科学发展、促进社会和谐中发挥工会组织的作用，意义十分重大。面对新的形势任务，今年工会工作的指导思想是：认真学习贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握全面建设小康社会奋斗目标的新要求，按照全总四届五次执委会和市委十二届四次全体（扩大）会议提出的目标要求，着力推动科学发展、促进社会和谐，以推进全民创业全面创新为主题，以发展和谐劳动关系、维护职工合法权益为主线，以贯彻实施《劳动合同法》为契机，以加强工会能力建设为保障，创新思路、完善机制，强化措施、务求实效，筹备召开好我市工会十五大，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力推进中国特色社会主义工会建设，团结动员广大职工以主人翁的劳动热情和创造活力，积极投身创业富民创新强市，为推动中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，加快“三市”建设、实现“两个率先”作出新的更大贡献。
根据这一指导思想，各级工会要紧紧围绕全面贯彻党的十七大精神，把推动科学发展、促进社会和谐的基本要求贯彻到各项工作中去，按照市委推进创业富民、创新强市的主体目标和要求，牢牢抓住全民创业全面创新这一主题和发展和谐劳动关系、维护职工合法权益这条主线，坚持全面推进、突出重点，统筹兼顾、狠抓落实，不断提升工会工作整体水平，努力开创工会工作新局面。 一、认真学习宣传贯彻党的十七大精神，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作 党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记的报告鲜明提出要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路和理论体系，深刻阐述科学发展观的科学内涵和根本要求，进一步明确了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作出全面部署。深入学习宣传贯彻党的十七大精神，是当前和今后一个时期各级工会的首要政治任务。要认真学习、深刻领会、全面贯彻十七大精神，用十七大精神武装广大职工和工会干部的头脑，指导工作实践，始终保持工会工作正确的政治方向，更加自觉地在党和政府工作大局中找准位置、体现特色，更好地发挥工会组织的重要作用。 在广大职工和工会干部中广泛开展学习十七大精神主题教育活动。以“高举旗帜、科学发展、共建和谐”为主题，密切联系职工思想和工会工作实际，通过多种形式，引导广大职工和工会干部自觉做到七个“深刻领会”，准确理解十七大报告中关于工人阶级和工会工作的重要论述，提高贯彻落实十七大精神的自觉性和坚定性。要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持和发展中国特色社会主义道路与中国特色社会主义理论体系，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，努力建设中国特色社会主义工会；
深入学习实践科学发展观，深刻理解科学发展观的精神实质和基本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，把科学发展观落实在工会工作的各个领域、各个方面；
着力推动科学发展、促进社会和谐，团结动员广大职工充分发挥工人阶级主力军作用，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家作出更大的贡献；
继续解放思想，坚持改革开放，组织引导广大职工自觉站在改革开放的前列，积极支持、参与改革开放；
推动全心全意依靠工人阶级方针的贯彻落实，把职工利益问题始终摆在十分突出的位置，下大气力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题；
以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，切实做到用十七大精神指导实践、推动工作，以工会工作的创新发展服务于党的建设，不断开创中国特色社会主义事业新局面。 二、团结动员广大职工充分发挥主力军作用，为促进我市经济社会又好又快发展，推进创业富民创新强市作出新贡献 党的十七大提出实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国经济建设、政治建设、文化建设和社会建设作出全面部署。新年伊始，市委十二届四次全体（扩大）会议审议通过了《中共海宁市委关于全面推进创业富民创新强市的若干意见》，我们要团结动员广大职工自觉肩负起历史使命，充分发挥工人阶级主力军作用，为促进经济社会又好又快发展、推进创业富民创新强市建功立业。 深入开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动。紧紧围绕转变经济发展方式、提高自主创新能力、加强节能减排和生态环境保护，深入开展岗位劳动竞赛活动。大力推进创建“工人先锋号”活动，以车间、工段、班组、科室为主要对象，引导广大职工立足本职、爱岗敬业，忘我工作、不断进取，争创一流工作、一流服务、一流业绩和一流团队，使之成为职工认可、影响广泛的工会工作品牌，并在明年命名表彰首批市级“工人先锋号”。广泛开展“我为节能减排作贡献”活动，积极参加全国职工节能减排月行动，为建设资源节约型、环境友好型社会作贡献。深入开展职工经济技术创新工程和重点工程示范性劳动竞赛活动，组织参与创新工程企业要达到95%以上，市级及以上重点工程项目参赛率不低于80%。积极推动职业技能带头人制度的建立和推广，规模企业工会都要建立职业技能带头人制度。大力弘扬“敬业奉献、猛进如潮”的海宁精神，通过开展技术改造、技术革新、发明创造和合理化建议等活动，激发广大职工创业创新的热情，使创业、创新、创优成为职工的自觉行动，推动企业自主创新能力的提高，促进经济社会又好又快发展，为加快“三市”建设，实现“两个率先”奠定坚实的基础。 大力弘扬劳模精神，用劳模精神影响和带动全社会。积极做好2003-2007年度全市劳模评选工作，广泛宣传劳模的先进事迹，充分发挥他们的示范和导向作用，引导广大职工学赶先进、多作贡献，唱响“工人伟大、劳动光荣”的主旋律。加强劳模管理和服务，关心劳模的生产生活，认真落实政府对劳模在医疗、生活等方面的政策待遇，帮助劳模解决生产生活中的困难和问题。 引导广大职工积极参与改革开放，为北京奥运会成功举办作贡献。要教育引导职工旗帜鲜明地拥护支持党和政府制定的一系列改革开放政策，积极参与改革开放，以实际行动迎接改革开放三十周年。动员广大职工积极参与“我为奥运作贡献”、“迎奥运、讲文明、树新风”等活动，以优美环境、优质服务、优良作风迎接奥运，为北京奥运会的成功举办贡献智慧和力量。 三、大力实施职工素质工程，在建设高素质职工队伍上提升新水平
党的十七大提出要进一步弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，注重提高劳动者素质，培养一线的创新人才。我们要大力加强宣传教育工作，推进职工素质工程，努力建设一支高素质的职工队伍。 按照建设社会主义核心价值体系的要求，大力推进职工素质工程。坚持用马克思主义中国化的最新成果教育职工，用中国特色社会主义共同理想凝聚职工，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神鼓舞职工，用社会主义荣辱观引导职工，夯实全市职工团结奋斗的共同思想基础。充分发挥工会文化教育阵地的作用，采取职工喜闻乐见的形式，深入开展群众性的精神文明创建活动。加强和改进职工思想政治工作，注重对职工尤其是农民工的人文关怀和心理疏导。以创建学习型车间和班组为重点，以培养技能型人才为目标，推进“创建学习型组织、争做知识型职工”活动的深入开展，扩大“创争”活动和职工职业道德建设活动的覆盖面，不断丰富活动载体，充实活动内涵，培养更多的创新人才，评选表彰一批职业道德建设先进集体、先进个人和“文明新海宁人”。
积极推进职工文化和企业文化建设，丰富职工的精神文化生活。加强文化宫、俱乐部、职工体育示范单位的工作指导和管理服务，发挥工会宣传文化教育阵地在公共文化服务体系中的作用。以创建基层职工俱乐部为基础，以完善市镇两级工人文化宫和外来职工活动中心为重点，积极推进职工文化阵地建设，活跃基层职工文化体育生活。开展向农民工送文化行动，在一线职工和农民工集中的社区、园区、镇村和项目工地，积极创造条件建立职工书屋。加快工会职工艺术团队建设，各镇（街道）和有条件的产业（行业）都要建立职工艺术团（队），市总职工艺术团要巩固、充实、提高，积极创作主题鲜明、形式多样、水准较高、职工群众喜闻乐见的文艺节目。举办2008海宁市职工文化艺术节和“海宁市庆祝“五一”国际劳动节大会暨职工文艺演出晚会”；
各级工会要积极开展“迎奥运”全民健身活动和职工喜闻乐见的文体活动，丰富职工群众的文化生活。要探索建立职工文化建设的长效机制，促进职工文化和企业文化繁荣发展，更好地用先进文化凝聚人心、鼓舞斗志、激发创造。 四、充分发挥协调劳动关系机制作用，在保障职工劳动经济权益和民主权利上取得新进展 党的十七大强调要健全党委和政府主导的维护群众权益机制，全心全意依靠工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，维护职工合法权益。我们要以学习宣传和贯彻实施《劳动合同法》为契机，加强维权机制建设，大力发展和谐劳动关系。 加强协调劳动关系机制建设，切实保障职工劳动经济权益。深入开展创建劳动关系和谐企业活动，要求规模以上企业全部开展创建活动，并向其他企业延伸，同时，积极推进创建劳动关系和谐开发区、工业园区活动，使创建活动成为工会工作的响亮品牌。广泛开展《劳动合同法》学习宣传和培训活动，帮助职工和经营者正确运用法律行使权利，防止用人单位违反和规避相关法律法规的行为。以非公有制企业和中小企业为重点，帮助和指导职工订立劳动合同，大幅度提高劳动合同签订率。积极推进工资集体协商，建立健全企业工资共决机制，保障职工的收入分配权益。切实抓好工资协商集体合同的签订和到期续签工作，以外商投资企业和区域性、行业性的集体合同签订为重点，不断提高平等协商、集体合同制度的建制率。注重女职工权益保护，女职工权益保护专项集体合同签订率要达到80%。积极参与、认真开展劳动执法和工资协商集体合同履行情况的监督检查，确保工资集体协商合同建制率、巩固率、职工覆盖率和履协率均达到95%以上，到期续签率达到100%。完善劳动关系三方协调机制，健全工会劳动争议调解组织，加强企业劳动争议调解力度，把矛盾化解在基层。推动镇（街道）工会建立和完善工会与政府联席会议制度、协调劳动关系三方会议制度，逐步扩大协商领域，促进规范运作。 推动建立和完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制，不断提高职工特别是普通工人的收入水平。要抓住国家调整国民收入分配格局，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重的有利时机，积极推动政府将企业职工工资增长作为经济社会发展规划目标，加强对企业劳动工资分配的管理和宏观调控，加强对劳动定额和劳动工时的监管，制定行业劳动标准，解决普通工人工资收入偏低的问题，密切关注和督促企业认真落实最低工资标准，进一步健全国有及国有控股企业工资分配的民主管理机制。认真执行职工工资预警报告责任制度，配合有关部门和企业切实解决拖欠职工工资问题，督促企业建立预防和解决企业拖欠工资的长效机制。推动建立工资支付保证金制度，把易发生工资拖欠的行业和企业纳入重点监控范围，确保职工工资按时足额发放。 建立和完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进基层民主政治建设。进一步巩固深化国有集体及其控股企事业单位的职代会、厂务公开制度，推动和规范公司制企业实行职工董事、职工监事制度，积极推进非公有制企业职代会和厂务公开的建制工作，在中小企业集中的地区、行业，推进建立区域性、行业性职代会制度。继续推行借鉴ISO9000标准建立厂务公开民主管理体系工作，选择一些规模大、效益好、管理规范的企业进行重点培育，通过示范引导逐步推广。高度重视维护企事业单位改制中职工的民主权益，改制方案必须经过职代会审议，涉及职工切身利益的分流安置方案必须经过职代会通过，防止因违反规定导致职工利益受损、国有资产流失、矛盾激化，影响单位和社会稳定的事件发生。推进基层劳动争议调解组织建设，加强劳动争议调处工作，参与劳动争议仲裁工作，加大劳动法律监督力度，发展职工法律援助与服务事业，协同有关部门严肃查处违法侵权案件。
五、努力维护职工社会权益，在以改善民生为重点的社会建设上作出新贡献 党的十七大把加快推进社会建设、改善和保障民生作为党对人民群众的庄严承诺摆在突出位置。我们要切实履行维护职工合法权益的基本职责，协助党和政府解决好职工劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生和住房等方面的问题，努力为职工群众办实事、做好事、解难事。 推动积极就业政策的贯彻落实，促进以创业带动就业。大力宣传贯彻《就业促进法》，协助政府规范企业裁员，妥善安置政策性关闭破产企业的职工，加强对企业用工的群众监督，帮助零就业家庭实现就业。加强工会职工学校和外来职工活动中心建设，开展职工职业技能培训和农民工培训，探索对困难职工、失业人员自主创业实施小额贷款贴息项目，支持职工自主创业，发挥创业对就业的带动作用。 推动社会保障体系的完善，保障职工基本生活。推动“五费合征”和有关社保政策的贯彻落实，督促用人单位为职工缴纳养老、医疗、失业、工伤、生育保险和住房公积金，在国企改制和企业破产资产处置中落实职工的社会保障权利。
深入开展“安康杯”竞赛活动，强化群众性安全生产监督。不断扩大“安康杯”竞赛活动企业参与面，积极推行“一卡一书”制度，年内有70%以上的规模企业推行工会主动参与职业安全卫生工作。坚持安全发展，加强对职工的劳动安全卫生知识教育，协助企业落实安全卫生措施。落实工会劳动保护责任制，完善维护职工安全健康权益工作机制。积极探索在小企业推行工会主动参与职业安全卫生工作。积极参与职业病防治工作，开展群众性劳动安全卫生监督检查，减少和避免重大事故和职业危害，促进安全生产形势稳定发展。 进一步加强对困难职工的帮扶工作，切实维护职工队伍稳定。做好做强困难职工援助中心，加大工会帮扶资金投入，充分发挥各级困难职工援助中心和职工维权接待室的作用，规范开展帮扶工作，完善法律援助服务机制。加强调查研究，及时反映问题，协助政府落实基本生活必需品价格上涨对低收入职工的补贴政策，解决职工在就医、子女就学、住房等方面的实际困难。完善特困职工帮扶制度，建立健全多层次、多渠道、多形式的帮困机制。春节将近，各级工会要认真组织开展困难职工走访慰问活动，帮助困难职工过好欢乐祥和的节日，推动送温暖活动经常化、制度化、社会化。完善职工互助互济保障体系，畅通困难职工救助渠道，督促落实困难职工优惠政策，实现工会帮扶工作与政府社会管理体制的有机衔接。深入开展助学献爱心活动，动员社会广泛参与，创新助学方式，推动解决困难职工子女就学难问题。继续把农民工作为帮扶重点，落实农民工维权工作机制，配合有关部门开展好农民工工资支付专项检查，帮助农民工平安返乡和节后返城，努力为农民工办实事好事。
六、以改革创新精神加强工会自身建设，在推进中国特色社会主义工会建设上迈出新步伐
党的十七大对推进党的建设新的伟大工程作出战略部署。工会建设是加强党的建设和群众工作的重要内容。我们要按照十七大的要求，在党的领导下坚定工会工作的正确方向，努力建设中国特色社会主义工会。 以加强工会组建为重点，推进工会组织建设。坚持党建带工建、工建促党建，以外商投资企业、私营企业为重点，以农民工为主要对象，创新工会组织形式和建会方式，推进区域性、行业性基层工会联合会建设，突出重点，攻克难点，努力扩大工会组织覆盖面。以镇（街道）、村（社区）和企业“小三级”工会组织建设为重点，深化“三级联创”活动，夯实组织基础，激发基层活力，发挥自身作用。认真贯彻落实《企业工会工作条例》，加强企业工会工作规范化建设。以组织健全、制度完善、活动正常、职工信赖、企业支持为基本标准，深入开展合格职工之家创建活动，发挥先进职工之家的带头示范作用，不断提高“职工小家”建设水平。完善基层工会主席产生和保护机制，积极稳妥地推进工会主席直选工作，探索建立基层工会干部社会聘用和激励机制。
加强工会领导机构和干部队伍建设，不断提升工会干部素质。今年将召开海宁市工会第十五次代表大会，开好这次会议意义重大。我们要在市委的领导下，切实做好各项筹备工作，制定新的五年工作目标和任务，做好工会干部协管和工会换届工作，选好配强工会领导机构和各级领导班子。深化工会干部人事制度改革，加强工会组织的民主建设，完善基层工会代表大会代表常任制，推动会务公开。以提高维权能力为重点，开展多种形式的干部岗位培训。要加强领导、明确职责、制定计划、健全制度、保证经费、抓好落实，按照“三家、五能力”的要求，努力造就一支政治坚定、作风扎实、业务熟悉的工会干部队伍。
加强工会财务工作，提高财务管理水平。通过加强宣传、健全制度、分类指导，督促企业依法足额拨缴工会经费，努力扩大经费收缴面、提高收缴率，保证工会经费收入稳定增长。继续推行财务工作规范化建设，不断提高财务管理水平。要求镇（街道）、产业（局）工会财务工作100%达标，非公规模以上企业工会力争80%以上达标。继续推进工会会计电算化管理，各镇（街道）、产业工会要全部使用工会财务管理软件实行电算化记账。加大工会经费审查审计和监督力度，严肃财经纪律和专用收据使用，管好用好工会经费。加强经审工作规范化建设，全面推行使用基层工会经审工作台账管理软件，努力提升审查审计水平。强化工会资产监督管理，确保工会资产保值增值。
注重统筹兼顾，切实做好工会其他工作。积极推动非公有制企业工会女职工组织建设，深化女职工工作规范化建设，深入实施“女职工建功立业工程”和“女职工素质提升工程”，推进女职工特殊保护专项集体合同签订工作，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。加强工会调研和信息工作，做好调查研究，及时反映问题，提出对策建议。做好工会统计、档案、督查和信访工作，加强工会信息化建设，更好地为工会全局工作和基层、职工服务。加强工会企事业建设，充分发挥其应有的作用，努力提高经济效益和社会效益。
切实改进工作方式，不断加强作风建设。各级工会干部要增强政治意识、大局意识和责任意识，多做一些深入基层、深入职工的调查研究，多办一些为职工群众排忧解难的实事好事，多推动解决一些影响职工队伍稳定的热点难点问题，减少会议和文件，力戒形式主义。要把职工群众呼声作为第一信号，把职工群众需要作为第一选择，把职工群众利益放在第一位置，把职工群众满意作为第一标准，真诚倾听职工群众呼声，真实反映职工群众愿望，真情关心职工群众疾苦，积极当好改革开放的促进者、和谐社会的建设者、职工群众合法权益的维护者。 同志们，全面贯彻党的十七大精神，推动科学发展、促进社会和谐，各级工会肩负着重大责任和光荣使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结动员全市职工进一步解放思想，奋发有为，创业创新，为实现党的十七大提出的目标任务，推进海宁经济社会又好又快发展，加快“三市”建设、实现“两个率先”作出新的更大贡献。
【篇二】在市总工会全委（扩大）会议上的讲话
真抓实干促发展 创先争优赶一流
组织动员全市职工为建设汽车名城而努力奋斗
——在仪征市总工会十三届三次全委（扩大）会议上的工作报告
吴 惠 芬
（2011年2月23日）
各位委员、同志们：
现在，我受市总工会常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。
2010年全市工会工作的回顾
2010年是仪征发展进程中重要而又不寻常的一年，全面小康社会顺利建成，重大项目建设取得历史性突破，创卫工作通过国家级技术评估，新型城镇化发展格局初步确立。一年来，市总工会紧紧围绕市委各项重要工作部署，团结动员广大职工为促进全市经济社会快速健康发展作贡献，全市工会工作呈现出推动科学发展有新作为、发展和谐劳动关系有新举措、增强工会组织活力有新进展、促进改善民生有新成效、加强自身建设有新面貌的良好态势，为推动仪征科学发展、促进社会和谐发挥了积极作用。
一、深入推进有为工会建设，在经济转型升级中贡献力量。
创建“工人先锋号”，全面加强班组建设。深入企业、班组加强对创建活动的指导，加大创建工作力度，召开了全市“工人先锋号”创建和班组建设动员大会，命名表彰30家仪征“工人先锋号”单位，培植“工人先锋号”典型126家，仪征供电公司营销部被授予江苏省“工人先锋号”荣誉称号，有6家单位被评为扬州“工人先锋号”，我市“工人先锋号”创建和班组建设获扬州市一等奖。
开展职工技能竞赛，提高职工职业技能水平。与市经信委、人社局共同组织开展了“万名职工大练兵、十大行业大比武”技能竞赛活动。共培训职工42000多人（次），组织练兵13500多人（次），参与各级技能竞赛的职工达1200多人（次），有600多名职工晋升了职业资格等级。先后组织了缝纫工、叉车工、细纱挡车工、电焊工等4个工种的全市选拔赛，参赛职工达360多人，选拔136名优秀选手分别参加扬州市组织的电焊工、叉车工、细纱挡车工等6个工种的技能大赛，有17人破格晋升为技师，110多名选手晋升为高级工，并包揽了叉车工技能大赛的前9名，岗位练兵、参赛选手和获奖人数均列扬州市各县（市、区）前列。积极组织广大职工立足岗位开展以“六小”为主要内容的职工技术创新和“合理化建议”征集活动。据不完全统计，全年共征集职工合理化建议2000多条，技术创新成果30多项。
创新工会文化、职工文化工程，提升职工科学文化素质。以“两争一树”活动为载体，以职工书屋建设为平台，开展丰富多彩的职工读书活动。全市共征集读书心得120多篇。共新建职工书屋32个，其中上汽乘用车仪征分公司工会和仪征供电公司工会荣获全国“职工读书屋”示范点称号。认真组织开展庆百年三八系列活动，表彰了“五一巾帼标兵岗”21个，“五一巾帼标兵”21名。积极开展电影“四进”活动，向全市广大职工和市民宣传、展示伟大祖国60年来发生的翻天覆地的变化，共放映15场次。举办“月月喜相逢——文明和谐、家园共建”等“职工大舞台”系列活动2场次。
弘扬劳模精神，认真做好劳模管理服务工作。五一前夕，组织召开全市庆“五一”劳模座谈会，听取劳模代表对全市经济社会事业发展以及劳模管理服务方面的意见和建议。以“弘扬劳模精神，展示劳模风采”为主题，与仪征电视台、《仪征信息》联合，集中宣传了劳动模范和先进人物的感人事迹，以劳模精神激励广大职工争做仪征“率先发展、科学发展、和谐发展”的先锋。加大劳模创新工作室的创建力度，新增劳模创新工作室1个。扬州电视台新闻栏目组对我市劳模徐勇同志的创新工作室进行了专题采访报道。按照公正、公平、公开的原则，推荐评选江苏省五一劳动奖章2名，扬州市五一劳动奖章6名，扬州市五一劳动奖状2个。认真落实劳模各项政策待遇，为230多名扬州市级以上劳模免费体检，组织36名企业一线劳模参观上海世博园，组织12名劳模外出参观学习和疗（休）养，为39名劳模发放低收入补助金，为88名企业离退休劳模和农村劳模发放了荣誉金，为全市536名各类劳模发放了春节慰问金。
二、深入推进法治工会建设，在促进和谐稳定中彰显作为。
加强劳调组织建设，建立健全职工维权机制。完善劳调工作制度，构建横向到边、纵向到底、上下贯通的劳动争议调解工作网络。全市共建立乡镇、园区、局（公司）工会劳动争议调解委员会24个，建立行业劳动争议调解委员会3个，覆盖企业568个，建制率均达100%；
单独建立企业工会劳动争议调解委员会554个，建制率达94%。继续实行全会“轮值制”，加强市总机关干部信访接待工作制度。共接待职工来访38批56人次，来信来访结案率100%，接听咨询、投诉电话15余次。积极开展“‘12351’维护保障职工权益行动周”系列活动，免费为职工提供法律援助、维权咨询、技能培训等服务。
深入推进创建“和谐劳动关系企业”活动，促进劳动关系和谐。召开全市创建“和谐劳动关系企业”总结表彰推进会，市长程希代表市政府与各乡镇、园区、系统、各重点规模以上企业签订了“和谐劳动关系企业”目标责任书，大大增强了企业开展创建活动的自觉性和主动性。市总工会作为牵头部门，与市人社局、市经信委等部门精诚协作，全力推进创建工作。各基层工会组织也通过多种形式大力宣传创建活动的重要性，全市形成了“党政主导，三方协作，社会配合，职工参与”的良好创建氛围。全年已创建省级“和谐劳动关系企业”3家，扬州市“和谐劳动关系星级企业”56家（三星级企业12家，一星、二星级企业24家）。
深化工资集体协商，维护职工基本经济权益。下发了《关于开展2010年度工资集体协商“要约行动”的通知》，大力推进区域（行业）集体合同、工资协议签订工作，进一步扩大工资集体协商的覆盖面。在市总工会网站上开设专栏，制作集体合同、工资协议工作流程表，供企业参考使用，保障职工的知情权、参与权和监督权。在生产经营正常的已建会企业中签订单个集体合同、工资协议454份，签订区域（行业）合同15份，覆盖企业560家；
签订女职工特殊保护专项集体合同291份。通过开展集体协商，生产经营正常和效益好的企业，一线职工的工资增长幅度在10%以上；
生产经营困难的企业，一线职工的工资增长幅度也随着同期物价增长幅度保持相应增长。
加强民主管理制度建设，维护职工民主政治权益。全市35个国有、集体及控股企业已全面开展企务公开工作；
教育、卫生等事业单位100%推行了校务公开和院务公开工作并建立了职代会制度；
全市445个非公企业中，已推行职代会制度，实行企务公开的有401家，推行面达90%，93家百人以上企业全部建立了职代会和企务公开制度，建制率达100%。2010年，我市企务公开工作获省总表彰。
三、深入推进温暖工会建设，在维权帮扶中凝聚人心。
加大困难职工帮扶力度。全年共发放特困职工优惠待遇款24.96万元。2010年“两节”期间，共筹措送温暖资金10.16万元，对建档在册的208名特困职工和46名患重病职工进行了慰问。为118名就读高中、大学的特困职工子女发放助学款13.22万元。向劳模、企业家发出“爱心助学”倡议书，4名劳模、企业家与5名特困大学生开展了结对帮扶，5家企业捐献助学款8.6万元。充分发挥省级“家政服务培训基地”作用，做好再就业培训工作。全年举办了3期家政服务员培训班，共培训230名下岗失业职工和农民工，帮助200多名下岗失业人员实现再就业。
维护职工安全健康权益。全面推进“企业劳动保护工作示范合格工会”创建活动，制定下发了《创建企业劳动保护合格、示范工会考评细则》，使创建活动不断向规范化、标准化、制度化推进。全面推行《劳动安全卫生专项集体合同制度》，切实维护劳动者安全与健康的合法权益，20家符合条件企业签订了《劳动安全卫生专项集体合同》。继续抓好“安康杯”竞赛和“安全生产月”活动，上汽乘用车仪征分公司在接受省“安康杯”竞赛活动领导小组考核检查时，得到了省考评组的充分肯定和一致好评。积极参与市安委会组织的事故隐患排查和专项整治活动及全市安全大检查20多次，排查事故隐患50多起，参与了13起职工伤亡事故的调查处理，较好地维护了职工的安全和健康权益。
四、深入推进活力工会建设，在加强自身建设中提升形象。
狠抓工会组建工作。在全市范围内组织开展了“外商投资企业工会组建年（含港澳台资企业）活动，以外资企业建会工作的快速推进带动工会组建工作。2010年，共新建独立基层工会74家，其中新建外资企业10家；
共发展会员8000多人，其中农民工会员6000多人。
激发基层工会活力。将省、市级模范乡镇工会和“星级基层工会”两项创建工作有机结合，同步推进。大仪镇工会被省总授予“省模范乡镇职工之家”荣誉称号，市汽车运输总公司工会、市实验小学工会被省总授予“省模范职工之家”荣誉称号，扬州移动分公司仪征分工会、飞利浦照明（中国）有限公司T5生产线工会小组、双环活塞环有限公司铸造公司一分工会被省总授予“省模范职工小家”荣誉称号。向扬州申报星级基层工会17家。选送28名工会干部到省总干校进行了调训；
举办全市新任工会主席培训班，邀请扬州市总三位部长来仪进行专题指导；
各乡镇、园区、各系统工会共培训基层工会干部近200名。
选树和学习宣传新时期典型。开展文明职工评选活动。全市企事业单位开展文明职工评选活动面达76％，12个班组被评为“学习型标兵班组”，12名职工被评为“知识型职工标兵”。抓好学习宣传陈小星活动，及时把他的事迹向各级领导汇报和各类媒体反映，市委、扬州市总、省总先后作出了向陈小星同志学习的决定，扬州市总、省总分别追授陈小星同志扬州市“五一”劳动奖章、江苏省“五一”劳动奖章和江苏省优秀工会干部的荣誉称号。省委副书记王国生同志就学习宣传陈小星同志先进事迹先后2次作出重要批示。《新华日报》、《江苏工人报》等各类媒体对陈小星事迹作了3个多月的深度连续报道。市委专门组建了陈小星同志先进事迹宣讲团，按省总的安排赴全省各地巡回宣讲16场。去年11月份， 陈小星同志当选为敬业奉献类“中国好人”。
统筹推进其他各项工作。加强对重点工作的督查，出台相关考核奖励办法，推动各项目标任务顺利完成。健全市总与基层联系点制度，进一步密切同职工群众的联系。党风廉政建设责任制进一步落实，工会财务管理和使用制度进一步完善，工会经费审查监督力度进一步加大，工会经费收入稳步增长。女职工工作常抓不懈，新建女职工组织26家。工会信息工作连续第13年荣获江苏省“工会信息工作十强县（市）”称号,市工运理论研究会被扬州市总评为先进集体。
回顾过去一年的工作，我们还存在许多问题和不足：一是规定动作较多，自选动作较少，创新意识有待进一步提高；
二是自转动作较多，公转动作较少，在地方的影响力有待进一步加强；
三是市总活动较多，基层活动较少，工作的重心有待进一步下沉等等。这些都要在今后的工作中认真加以解决。
2011年全市工会工作的任务
2011年是中国共产党建党90周年，是“十二五”发展的开局之年。市第十一次党代会第六次会议提出要把仪征建设成为价值、品质、素质兼备的汽车名城，这对工会更好地团结动员广大职工为加快经济发展方式转变、促进经济平稳较快发展建功立业，提高职工队伍素质，维护职工合法权益，促进劳动关系和谐，保持社会稳定等提出了新的更高要求。全市工会工作要认真贯彻党的十七届五中全会精神，按照市第十一次党代会第六次会议的部署，全面贯彻落实科学发展观，以开展创先争优活动为动力，以推动企业实现“两个普遍”为抓手，以“建设汽车城，当好主力军”劳动竞赛为主线，以“共谋发展，共享成果”为宗旨，以提高工会自身建设科学化水平为着力点，团结动员全市广大职工为建设品质、价值、素质兼备的汽车名城作出新贡献。根据这一总体要求，2011年全市工会要着力做好以下几方面的工作：
一、围绕中心，大力彰显工人阶级风采。
丰富劳动立功竞赛内涵。围绕上海大众整车项目等重点工程、重大项目，开展以“建设汽车城，当好主力军”为主题的劳动竞赛活动。在相关服务行业广泛开展争创“用户满意服务明星”活动，引导服务行业广大员工树立追求卓越和用户至上的理念，提高服务质量。围绕“五个一流”的总目标，继续深入开展“工人先锋号”创建和“五型”班组竞赛活动，创建面达85%以上，命名表彰一批“工人先锋号”先进班组。组织开展优秀合理化建议评选和“我为发展创新献一计”、职工“六小”合理化建议“征集月”等活动，努力培养职工的创新思维，增强职工的创新意识，提高职工的创新能力。组织开展“十佳合理化建议、十佳技术能手”评选活动，进一步激发广大职工投身科技创新的积极性和主动性，自觉为企业发展贡献智慧和力量。
放大劳模示范引领效应。按照公平、公开、公正的原则，认真做好省、扬州和仪征市劳模的推荐评选工作，召开庆“五一”劳模表彰大会。做好劳模先进事迹宣传工作，在全社会进一步形成“学习劳模、关心劳模、争当劳模”的良好氛围。在全市劳模中组织开展以“带徒学艺、岗位创新、建言献策”为主要内容的劳模“创新业、立新功”活动。做好劳模创新工作室的推广工作，进一步提升劳模创新工作室的影响力，放大劳模品牌效应，永葆劳模先进性。成立仪征市劳模协会，出台《仪征市劳模评选和管理办法》，切实落实好劳模的各项政治和经济待遇，帮助劳模解决实际困难。
打造职工成长成才平台。紧紧围绕全市石油化工、汽车及零部件、船舶修造等主导产业，紧密结合企业需求和职工自我发展需要，继续组织开展“万名职工大练兵、十大行业大比武”技能竞赛活动，全市集中竞赛比武工种不少于5个，各乡（镇）、园区，系统工会自办竞赛工种不少于1个，参赛人数不少于50人。组织开展仪征市首届“首席员工”评选活动，激发广大职工争先创优热情。以“职工读书节”为载体，深入开展“两争一树”活动。继续推进“职工书屋”建设，再培育一批全国、省、扬州市职工书屋示范点。多层次、多形式开展庆祝建党90周年活动。继续开展数码公益电影“四进”活动，丰富职工文化生活。继续加大重大典型的宣传推介力度，展示新时代职工风采。
二、健全机制，倾力维护社会和谐稳定。
扎实开展和谐劳动关系企业创建活动。坚持递进式创建，加强典型示范，注重宣传引导，形成创建共识，提升创建实效，全面完成创建工作三年行动目标任务。充分发挥创建领导小组各成员单位作用，加强对全市创建工作的过程管理和业务指导，确保全市各类生产经营正常的建会企业创建和谐劳动关系企业活动参与率达100%，百人以上企业创建达标率90%，年内创建“和谐劳动关系星级企业”225家（三星级25家，一星、二星级200家）。
努力提高民主管理水平。认真落实《关于加强职代会规范化建设的意见》，积极构建以职代会为基本形式的职工民主管理体系，规范基层职代会制度。召开全市职代会规范化建设现场会，在全市开展“争创职代会规范化建设先进单位、争当优秀职工代表”活动。进一步加强企务公开工作，各级工会组织要建立一套企务公开组织机构、制订一套企务公开制度、设置一个企务公开栏、每季度至少组织一次活动、每半年至少召开一次职企联席交流会的“五个一”工作推进机制，不断提高全市企务公开建制率和规范化程度，全市各类企事业单位职代会建制率和企务公开制度建制率达95%以上。
建立完善劳动争议调解格局。加强工会劳动关系预防、监督、调处“三网”建设，基层劳动关系预警预报组织、工会劳动法律法规监督组织、劳动争议调解组织整体组建率达90%。加强平安法治创建工作，启动“六五”普法宣传，继续开展以学习宣传《劳动合同法》及其实施条例、《工会法》和江苏省“一办法六条例”等为主要内容的工会劳动法律法规普法教育活动，组织举办一期工会普法骨干培训班。继续开展“送法到基层”活动，开展工会、劳动法律法规知识集中咨询服务活动2次以上，各级工会组织开展普法宣传、培训活动不少于2次。
三、改善民生，全力构建维权帮困体系。
稳步推进工资集体协商工作。积极开展“春、冬季要约”行动，加强对集体合同、工资等协议内容和程序合法性把关审核，各级工会组织要督促企业认真做好合同内容的履约兑现，提高职工特别是一线职工的工资水平，推动建立健全企业工资分配协商共决机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保生产经营正常企业的职工工资年增长幅度不低于10%，生产经营困难企业的一线职工工资不得低于当地最低工资标准。举办一次工资集体协商现场观摩会，加强工资集体协商的规范化建设。积极探索行业、区域集体协商的新途径、新模式，进一步提高工资集体协商覆盖面，建筑、船舶、餐饮等行业要积极探索行业性协商模式。各乡镇、园区年内要选树1-2个体现形势特征、富有自身特色、具有示范价值的工资集体协商创新典型。调整和充实全市工资协商指导员队伍，组织举办一期工资协商谈判业务培训班。
不断加大扶贫帮困力度。进一步完善困难职工帮扶体系建设，构建市、乡镇（系统）、基层企业三级帮扶网络。加强源头参与，争取落实特困职工物价补贴制度。整合社会资源，动员各方力量，积极帮助特困职工家庭改善住房条件。积极争取上级工会、地方财政和社会募捐等方面的资金补助支持，不断壮大工会帮扶实力。叫响做实“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”等工会帮扶工作品牌，安排好重大节日走访慰问活动，组织好结对帮扶活动。动员更多的爱心超市、爱心医院、爱心药店和工会会员服务之家为特殊困难群体、工会会员提供优惠服务。以零就业家庭、农民工和困难职工为重点，大力开展技能培训、创业培训和职业介绍，全年为下岗失业职工、农民工提供技能培训2000人次。继续做大做强家政服务培训工作，建立完善培训、中介、安置“一条龙”工作模式，努力打造“工会家政服务”品牌，年内举办家政服务技能培训班4期，培训人数300名。
切实维护职工安全健康权益。继续深入开展以“十个一”为主要内容的“安康杯”竞赛活动，协助政府有关部门强势推进“1+3”安全监控工作体系。结合“安全生产月”活动，组织开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动，推动安全文化进企业、进社区、进家庭。继续开展“劳动保护合格、示范工会” 创建活动，百人以上生产型规模企业劳动保护合格工会创建率稳定在85%以上。全面推行《劳动安全卫生专项合同》制度，建立工会劳动保护工作责任制，完善工会劳动保护维权机制，强化基层工会劳动保护监督检查员培训，提高他们的维权能力。
全面提升女职工健康素养。依托市职工学校和市困难职工帮扶中心建立女职工素质提升基地，打造女职工特色团队，开展多种技能竞赛，全面开展“五一巾帼提升行动”。女职工25人以上的企业签订女职工特殊保护专项集体合同实现全覆盖。督促企业落实女职工“四期”保护、妇女病普查普治。继续开设女性健康知识流动课堂，关注女职工心理健康。为女职工特别是特困女职工、单亲困难女职工和特困女农民工提供免费妇科检查。
四、强基固本，着力提升工会运行质态。
加大工会组建力度。进一步完善“党建带工建”组建格局，在非公有制企业中开展“四统筹一创争”活动，选树20个非公企业和1—2个片区作为非公企业党工组织“四统筹一创争”活动示范点。依托行业协会和各种社会组织，加快行业工会组建步伐。以外商投资企业、三产服务业和工业园区为重点领域，认真排查，整体推进非公企业工会组建工作。加大农民工入会力度，采取市场建会、社区建会、建工会联合会、建联合工会等形式，把他们广泛组织到工会中来。确保全市各类企业建会率及职工入会率保持在90%以上。做好基层工会到期换届改选的督导工作。
加大基层工会规范化建设力度。推动乡镇、园区工会代表大会的召开，选举产生工会委员会，完善工会组织体制。以模范乡镇工会为标准，建立健全乡镇工会基础台帐，形成乡镇、村、企业小三级工会组织网络，促进新建企业建会和职工入会工作。按照建设“职工之家”和创建“星级基层工会”活动的要求，以“五有”为标准，全面加强基层工会建设，提高基层工会的规范化水平。年底评选“十佳基层工会”和“十佳基层工会主席”。
五、创先争优，努力加强工会自身建设。
加强思想建设。各级工会组织要采取集中学习与自学相结合、书本学习与实践学习相结合、向领导学习与向职工群众学习相结合等形式，深刻领会党中央关于工人阶级和工会工作的重要指示精神，不断提升综合素质，切实提高驾驭工作的能力，努力建设学习型工会。
加强作风建设。完善市总领导挂钩联系制度，加强上下级工会间的沟通交流。继续做好市总网站、《仪征市工会工作简讯》、《工会之窗》专栏等宣传交流载体的建设工作，畅通工会干部联系企业和职工的渠道。大兴调研之风，深入基层、深入群众，积极反映职工的利益诉求，努力帮助基层和职工解决实际问题。强化督查工作，进一步提高工会工作的执行力，努力建设服务型工会。
加强能力建设。继续采取“办班和送出去”的办法，以乡镇和企业工会干部培训为重点，狠抓工会干部培训工作，举办1期新任工会主席上岗知识培训班，组织部分基层工会干部外出参观学习，开阔视野、拓展思维，努力建设效能型工会。
统筹做好基础保障工作。依法加大工会经费收缴力度，完善工会经费税务代收和财政划拨机制，确保工会经费收入持续稳定增长。进一步完善工会财务管理制度，合理安排经费支出，提高经费的使用效率。继续推进经审工作规范化建设，进一步提高审计监督效能。重视工会信息工作，切实加强工会工作信息化建设。
各位委员、同志们，“十二五”蓝图已经绘就，建设汽车名城的号角已经吹响。让我们在市委的领导下，深入贯彻落实党的十七届五中全会精神，以科学发展观为指导，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加扎实的工作，牢记使命、攻坚克难，开拓创新、奋力争先，团结带领全市广大职工为建设价值、品质、素质兼备的汽车名城建功立业，以优异的成绩向建党90周年献礼！
附：专有名词解释
P2、P9“六小”：
小发明、小改革、小创造、小核算、小建议、小经验；
P2、P9“四进”：
进企业、进工地、进社区、进乡村；
P8“五个一流”：一流业绩、一流效益、一流管理、一流服务、一流团队；
P8“五型”：知识型、技能型、创新型、效益型、和谐型；
P9“两争一树”：争创学习型组织，争做知识型职工，树新时代职工形象；
P10“一办法六条例”：
《江苏省实施〈工会法〉办法》，《江苏省劳动合同条例》、《江苏省集体合同条例》、《江苏省社会保险费征缴条例》、《江苏省工资支付条例》、《江苏省安全生产条例》、《江苏省企业民主管理条例》；
P12“十个一”：学一本安全生产知识的书，提一条安全生产建议，查一起事故隐患或违章行为，写一条安全生产体会，做一件预防事故的实事，看一场安全生产录像或电影，接受一次安全生产知识培训，回忆一次自己的经验教训，当一天安全检查员，开展一次安全生产签名活动；
P12“1+3”：一个方法，即事故隐患和职业危害监控法。三种机制，即事故隐患和职业危害动态管理机制、事故隐患和职业危害持续改进机制、事故隐患和职业危害系统评价机制；
P13“四统筹一创争”：党组织和工会组织组织统筹覆盖、人员统筹配置、活动统筹开展、保障统筹落实，创建先进基层党组织、模范职工之家，争做优秀共产党员、文明职工；
P13“五有”：有一个坚强的领导班子，有一条畅通的民主渠道，有一套健全的维权机制，有一个丰富的活动平台，有一个独立的银行帐户。
【篇三】在市总工会全委（扩大）会议上的讲话
胡水良同志在市总工会十四届四次全委（扩大）会议上的讲话
胡水良同志在市总工会十四届四次全委（扩大）会议上的讲话
同志们： 今天，市总工会在这里召开十四届四次全委（扩大）会议，学习贯彻党的十六届六中全会、市第十二次党代会、市委十二届二次全会和市“两会”精神，总结去年工作，研究部署今年任务，我感到非常及时，十分重要。这对于进一步认清形势，明确任务，团结带领广大职工群众为推动科学发展、促进社会和谐贡献力量，必将起到积极的推动作用。我是第一次参加市工会全委会，借此机会，我向各位委员和全体与会同志致以新年的良好祝愿！ 过去的一年，全市各级工会在市委和上级工会的领导下，以科学发展观统领工会工作，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务，抓服务、抓大事、抓关键、抓落实。积极推动实施“社会主义劳动竞赛”活动，组织全市各级工会广泛开展重点工程立功竞赛和经济技术创新活动，成功举办了平湖市第二届职工职业技能大赛，调动和激发了职工群众的创造活力，把职工的智慧和力量凝聚到实现“富民强市，提前基本实现现代化”的宏伟目标上；
积极推动和促进企业和谐建设，开展“劳动关系和谐企业创建”工作和“和谐劳动关系标兵企业”评选活动，全市有25家企业被授予“平湖市劳动关系和谐标兵企业”称号；
积极推动“平安平湖”建设，切实履行维权基本职责，充分发挥困难职工帮扶中心作用，加大维权帮扶力度，努力解决职工尤其是农民工的劳资矛盾和纠纷等方面问题。积极开展以“建文明班组、创文明岗位、做文明职工”为主要内容的“创建学习型组织、争做知识型职工”活动，并取得了显著成绩，浙江星阁集团建材有限公司化验分析组被推荐为“全国学习型先进班组”。在服务全市工作大局的同时，工会自身建设也得到了进一步加强，工会组织覆盖面进一步扩大，尤其是台资企业工会组建实现了全覆盖。工会凝聚力进一步增强，工会社会影响力进一步提高，工会工作展现了新的活力，出现了新的气象，取得了新的成绩。对过去一年全市的工会工作，市委是满意的。借此机会，我代表市委向全市各级工会组织、工会干部和广大职工表示衷心感谢和诚挚的问候。 今年是党的十七大召开之年，又是深入贯彻落实科学发展观、积极推进社会主义和谐社会建设之年，也是全面贯彻落实市第十二次党代会和市委十二届二次全会精神之年。全市各级工会组织要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的各项目标任务，切实履行职责，充分发挥作用，努力在服务大局中求作为，在促进发展中显地位，在推动和谐中谋发展，进一步开创全市工会工作新局面。下面，我就做好今年的工会工作讲三点意见。 一、认清形势，明确任务，增强做好工会工作的机遇意识、责任意识、创新意识 要实现我市经济社会更好更快发展，环境资源与发展的矛盾在一段时期内将更加突出；
各项改革向纵深推进，体制机制创新的任务将更显艰巨；
区域经济合作特别是城乡经济一体化进程加快，区域竞争压力将进一步加大；
社会结构和社会组织形式深刻变化，经济社会协调发展的要求尤其迫切。做好今年的工作，市委提出要着力抓转型、促协调，抓创新、促发展，抓民生、促和谐，抓落实、促成效。因此，全市各级工会要认真学习贯彻市第十二次党代会和市委十二届二次全会精神，进一步认清面临的形势，明确肩负的责任，切实增强做好工会工作的机遇意识、责任意识和创新意识，努力推动我市经济社会实现更好更快发展。 一要增强机遇意识。要充分认识构建社会主义和谐社会、全面落实科学发展观、实现经济社会更好更快发展的历史机遇，切实把握工会促进经济科学发展、推动社会和谐建设的切入点和着力点，牢牢抓住发展和谐劳动关系这一主线，充分发挥工会组织的特色和优势，激发职工在全面建设小康社会中的创造活力。各级工会要珍惜机遇、把握机遇、用好机遇，实现工会工作的新跨越。 二要增强责任意识。要针对我市处于工业化转型期、城市化发展期、市场化完善期和国际化提升期，兼具“黄金发展期”和“矛盾凸显期”的特定历史发展阶段，按照市委提出的和谐促发展的工作要求，切实增强推动经济社会更好更快发展的责任意识。各级工会要主动把工会工作放在全市大局中去思考、去把握、去开展，充分履行好各项职责，把党的方针政策转化为职工的自觉行动，把职工的智慧引导到增强企业自主创新能力上来，把职工的积极性引导到促进经济社会更好更快发展上来。 三要增强创新意识。要适应经济结构、社会结构、就业方式和分配方式的多元化趋势，适应经济关系、劳动关系和职工队伍的深刻变化，适应工业化、城市化进程中的工农关系、城乡关系变迁，强化理论创新、机制创新、工作创新，积极探索适应市场经济体制的工会维权新机制、积极探索满足职工需要的服务新形式，用新视野认识新问题，用新观念研究新情况，用新思维创造新模式，努力创造有平湖特色的工会工作品牌，使我市工会工作在创新中实现“走在前列”。 二、围绕中心，服务职工，充分发挥工会在推动科学发展、促进社会和谐中的重要作用 工人阶级是社会主义经济、政治、文化、社会建设的主力军。贯彻落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，离不开充分发挥工人阶级主力军的作用。各级工会要围绕改革发展稳定大局，团结带领广大职工在推动科学发展、促进社会和谐中再立新功，再创新业绩。 一要引导广大职工适应时代进步，发挥聪明才智，在推动科学发展中发挥工人阶级主力军作用。各级工会要进一步把广大职工动员起来、组织起来、凝聚起来，按照中央和省、嘉兴市和平湖市委提出的目标任务和要求，把职工群众的智慧和力量引导到推动科学发展中去。要围绕经济结构调整和增长方式转变，贴近企业发展需要，广泛开展社会主义劳动竞赛，不断扩大竞赛范围、丰富竞赛内容、创新竞赛形式，激发职工群众的创新活力和立足本职建功立业的热情，促进产业结构优化升级，使社会主义劳动竞赛更好地体现出时代特征和平湖特色。要围绕增强企业自主创新能力，广泛开展技术革新、技术协作、发明创造等职工经济技术创新活动，增强职工的创新意识，激励职工进行创造性劳动，提高企业的核心竞争力，促进创新型平湖建设。要围绕资源节约和环境保护，广泛开展合理化建议活动，为企业降低生产成本、节约能源消耗、保护生态环境献计出力，促进资源节约型和环境友好型社会建设。要围绕促进社会发展，深入实施“创建学习型企业、争做知识型职工”活动和职工素质提升工程，大力开展职业技能大赛，大力培养职业技能带头人，提高职工职业技能水平和创新、创业能力，建设知识型、技能型、创新型的高素质职工队伍，实现职工的全面发展。在推动经济社会科学发展中，各级工会要重视发挥劳动模范的示范作用，用劳模精神影响和带动广大职工学习先进、争当先进、立足岗位、立志成才，为经济社会实现更好更快发展作出新贡献。 二要坚持以职工为本，依法科学维权，在促进社会和谐中发挥基础作用。王兆国同志最近明确提出，要树立以职工为本，主动依法科学维权的中国特色社会主义工会维权观。工会维权观的确定，体现了党对工会维权工作的总体要求，为工会协调劳动关系、推动和谐社会建设指明了方向。各级工会要牢固树立和贯彻落实工会维权观，立足平湖实际，全面提高主动依法科学维权的能力和水平。新时期正确处理好党群关系、干群关系，在企业就是处理好经营者和劳动者的关系，促进企业劳动关系和谐稳定，这是社会和谐的重要基础和具体体现。要进一步深化和谐劳动关系企业创建活动，紧紧抓住和谐企业创建中劳动合同、集体合同与职代会三个关键环节，加快建立和发展“规范有序、公正合理、互利互赢、和谐稳定”的新型劳动关系。要加大协调劳动关系力度，在劳动关系建立、运行、监督和调处过程中，及时化解各种劳资矛盾，消除不和谐因素、增加和谐因素，促进劳动关系更加和谐。要建立健全利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等维权机制，进一步深化工会社会化维权经验，促进职工劳动就业、社会保障、收入分配、劳动安全卫生等方面突出问题的解决，充分保障广大职工的经济、政治、文化和社会权益。要进一步完善困难职工帮扶体系，关心困难职工和农民工，为他们办实事、做好事、解难事，开展经常性的“送温暖”活动，使他们真切感受到党和政府的关怀、工会组织的温暖。要加强职工的思想道德建设，按照建设社会主义核心价值体系的要求，鼓励职工带头倡导爱国、敬业、诚信、友善等行为规范，带头弘扬社会公德、职业道德、家庭美德，带头促进良好人际关系的形成和发展，带头养成健康文明的生活方式。同时要继续开展“建文明班组、创文明岗位、做文明职工”活动。 三要在加强自身建设中提高能力和水平。做好新时期工会工作，承担起历史赋予工会的任务，必须大力加强自身建设。工会自身建设的重点是企业工会建设。各级工会要按照扩大覆盖面，增强凝聚力的要求，突出抓好非公有制企业工会组建和组织农民工入会工作，努力在外商投资企业组建工会上再创新成绩。要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，按照《企业工会工作条例》的规定，理顺组织体系，健全工作制度，着力激发企业工会活力，提高企业工会工作实效，把企业工会建设成为组织健全、维权到位、工作规范、职工信赖的“职工之家”。工会自身建设的关键是工会干部的能力建设。工会干部特别是领导干部的素质和能力，是决定工会工作发展水平的关键因素。要从三方面着手，努力提高工会干部的能力：一是在理论学习中提高能力，要深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、中国特色社会主义工会发展道路和工会维权观，全面把握科学发展观的丰富内涵和精神实质，不断增强贯彻落实中国特色社会主义工会维权观的自觉性，坚定走中国特色社会主义工会发展道路，切实提高运用马克思主义的立场、观点和方法研究新情况、解决新问题的能力。二是在求知创新中提高能力，要努力学习企业管理、社会管理、法律政策等方面的新知识，掌握履行职责必需的知识，不断提高判断新形势能力、适应市场经济能力、应对复杂局面能力、服务大局能力和依法办事能力。三是在工作实践中提高能力，要树立深入实际调查研究的良好作风，了解民意，掌握实情，积极参政议政，推动解决一些影响改革发展稳定的突出问题，切实提高做好新形势下群众工作的能力。 三、创造条件，优化环境，进一步加强和改进党对工会工作的领导 加强党的领导是做好工会工作的根本保证。各级党委要站在构建社会主义和谐社会的新高度、促进社会经济更好更快发展的新起点，进一步加强对工会工作的领导，发挥工会在推动科学发展、促进社会和谐中的应有作用。 一是要重视工人阶级和工会的地位作用。工人阶级是我国的领导阶级，是推动经济发展的根本力量，也是构建和谐社会的主力军。无论经济关系、劳动关系发生怎样的变化，工人阶级主人翁地位不能变，工人阶级主力军作用不会变。各级党委要从扩大党的阶级基础、巩固党的执政地位的高度，充分认识新时期工人阶级的历史地位和重要作用，从政治安排、权益保障、舆论宣传上落实全心全意依靠工人阶级的指导方针，真正做到依靠主力军、建设主力军、发展主力军。工会是党领导的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权重要的社会支柱，是职工利益的代表者和维护者，是构建和谐社会的一支重要力量。在党的各个历史时期，工会始终发挥了重要作用。特别是改革开放以来，工会围绕党的工作大局，全面履行各项社会职能，突出维护职工合法权益的基本职责，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设作出了重大贡献。各级党委要重视工会在社会政治生活中的作用，在重大问题上为工会工作把好关，定好向，保证工会工作正确的政治方向。要支持工会按照法律和章程，独立自主地开展工作，把能够体现工会地位作用的事交由工会去办，不断扩大工会的社会影响，提高工会的社会地位。 二是要为工会开展工作创造良好的条件和环境。各级党委要进一步建立健全工会工作领导制度，把工会工作作为党委、政府的重要工作，定期听取工作汇报，纳入党建工作考核体系，与党建工作同部署、同检查、同研究和解决工会工作的问题和困难，努力为工会做好工作提供保证。要进一步健全工会干部管理制度，加强工会干部的培养、使用和交流，从工会工作实际需要出发配备好工会干部，真正把热心为职工办事、公道正派、顾全大局的同志推选到工会领导岗位上来。要进一步健全工作协调制度，重视工会与人大、政府、政协的关系协调，完善工会与政府联席会议制度，发挥劳动关系三方协调机制作用，加强劳动法律法规的宣传和监督，落实涉及工会工作的职工利益的相关政策。 三要加快形成工会工作社会化格局。各级党委要发挥“总揽全局、协调各方”的作用，不断拓展工会的社会活动空间，提高工会工作的社会化程度。要适应社会管理体制建设和创新，把工会工作纳入社会建设和管理的总体格局中，支持工会参与涉及职工利益相关的社会事务管理，发挥工会协调社会利益关系的作用，推动形成党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局。要继续深入开展党建带工建“三级联创”活动，进一步在组织联建、制度联抓、活动联办上下功夫，使新一轮“三级联创”形成党工“力量整合、优势互补、资源共享”的局面。要进一步建立工会与党委宣传部门、社会主要新闻媒体共同推进宣传的工作制度，加强对工人阶级和工会工作的宣传，树立工会良好的社会形象，为工会工作营造良好的社会舆论环境。要整合社会力量，利益社会资源，支持工会开展社会化维权工作，形成“党委领导、政府支持、人大重视、工会运作、职工参与”的工会维权社会化格局。要把工会开展的社会主义劳动竞赛、和谐劳动关系企业创建等重要工作作为党委政府工作的重要抓手，提升工会重点工作的层次和水平，增强工会工作的社会认同感。 新时期的工会工作，地位重要，责任重大，任务光荣。希望各级工会组织和工会干部全面贯彻落实科学发展观，动员组织全市广大职工，同心同德，开拓进取，为推进我市和谐社会建设、促进我市经济更好更快发展作出新的更大的贡献，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开！
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