下面是小编为大家整理的2022年防汛工作会议讲话稿(2022年),供大家参考。希望对大家写作有帮助!
防汛工作会议讲话稿4篇
第1篇: 防汛工作会议讲话稿
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2017年防汛工作会议讲话稿防汛工作是关系人民生命财产的安全和社会经济持续发展的大事,政府及各相关部门都应各负其责,指挥部成员单位更应名符其实,齐抓共管,同心协力,搞好防汛工作。下面是小编给大家整理的2017年防汛工作会议讲话稿,仅供参考。
2017年防汛工作会议讲话稿篇1
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,全面落实防汛工作责任制
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
第2篇: 防汛工作会议讲话稿
防汛抗灾工作会议领导讲话稿
市人民政府副市长 陈梓泽
同志们:
当前,正值防汛抗灾的关键时期和全国抗震救灾工作深入推进之时,市人民政府决定召开此次全市防汛抗灾工作会议,其目的一是深入贯彻党中央、国务院,省委、省政府关于抓好防汛抗灾工作会议精神和文件要求;
二是认真分析形势,落实措施,明确责任,部署工作。刚才,张立同志对做好今年的防汛抗灾工作提出了目标任务和具体要求,特别分析查找了工作中存在的突出问题和薄弱环节;
建国、智伟同志对当前以及未来一个阶段全市气象、水文情况进行预测分析,为防汛抗灾工作提供了决策依据。希望大家高度重视,认真检查,抓紧整改。下面,我再强调三点意见。
一、把握形势,增强做好防汛抗灾工作的紧迫感和责任感
防汛抗灾是当前我市农业农村工作的重中之重。进入6月以来,党中央、国务院,省委、省政府连续下发了5个关于认真抓好防汛抗灾工作的文件,党和国家领导人就当前的防汛抗灾工作均作了重要的批示,省委、省政府的主要领导也有明确指示,希望各级各部门进一步提高认识,居安思危,警钟长鸣,认真分析雨情、水情、工情,准确把握防汛抗灾工作的新形势、新特点,切实增强做好防汛抗灾工作的紧迫感和责任感。
第一,从全局来看,防汛抗灾责任重大。今年是我国改革开放30周年和举办奥运会之年,也是相继经受了雪凝灾害、汶川地震等重大考验的特殊年份,全国性的大事多、要事多、难事多,维护社会稳定十分重要,防汛抗灾责任重大。进入5月下旬以来,我国南方地区多次出现大范围强降雨天气,洪涝、崩塌、滑坡、泥石流等灾害频发,造成严重人员伤亡和财产损失。党中央、国务院高度重视,胡锦涛总书记、温家宝总理等中央领导同志多次作出重要指示,要求在继续抓好抗震救灾的同时,统筹兼顾,科学调配力量,切实做好防洪、防涝、防雷、防范山洪灾害和水库保安等工作。就我省而言,5月1日至27日,全省26个县不同程度受灾,因灾死亡27人,失踪11人,伤病173人,紧急转移10021人;
农作物受灾4.7万公顷,其中绝收7742公顷;
民房倒塌2150间,损坏1.28万间,因灾造成直接经济损失2.72亿元,其中农业损失1.67亿元。对此,省委宗源书记、省政府树森省长也作出重要指示,要求全力做好应对强降雨及防汛救灾的各项工作,确保人民群众生命财产安全。针对当前我市防汛抗灾工作,市委德贵书记、市政府晓光市长在6月14日也提出明确要求,希望各级各部门立足防大汛、大洪,抢大险、大灾,建立责任制,抓紧做好抢险队伍和物资准备,加强气象、水文监测,强化水库尤其是病险水库管理工作。因此,各级各部门一定要从政治的高度、战略的高度、全局的高度,充分认识做好今年防汛抗灾工作的重要性、艰巨性和复杂性,提高自觉性,发挥主动性,精心备战,确保人民群众生命财产安全。
第二,从气候特征趋势看,水情旱情异常。近年来,受全球气候变暖以及降水年际变化规律影响,长江流域极端天气现象频繁发生,水情旱情异常多变,2006年我们遭受了百年不遇的特大干旱,今年初又遭受了历史罕见冰雪天气。据国家气象局预测,今年夏季,长江上游地区可能发生洪涝。据预测,我市7月中下旬可能有25天左右伏旱,广度和深度可能重于去年;
汛期有区域性暴雨天气过程,部分地区将发生洪涝;
风雹、雷电比常年偏重,尤其是东北部可能更重。气候的不确定性对防汛抗灾工作带来了现实的严峻挑战。从我市多年抗灾实践看,极端天气可能带来严峻的汛情,也可能引起灾洪并存、洪涝交替、旱洪急转等现象。因此,要应对可能出现的各种情况,我们必须做到“宁可信其有,不可信其无;
宁可信其大,不可信其小;
宁可信其重,不可信其轻”,立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的指导
思想不动摇。
第三,从思想准备情况看,存在麻痹侥幸心态。当前,随着全市水利基础设施建设和病险水库治理力度不断加大,一些地方和部门的少数干部群众,麻痹思想抬头,盲目乐观情绪和侥幸心理有所上升,甚至对防汛工作的重视程度下降,警惕性放松。特别是极少数领导干部认为近几年没有出现大的灾害,当前又处在改革发展的关键时期,对防汛抗灾工作在思想上重视不够,精力上投入不够,队伍上落实不够,整改不力、责任不明、督查不够的现象比较突出。同时,农村青壮劳力大多外出务工经商,给防汛队伍的组织和汛期查险抢险带来了新的问题、新的困难。历次抗洪斗争的经验表明,未雨绸缪方可化险为夷。因此,各级各部门要充分认识防汛抗灾事关全局的特殊重要性,牢固树立防大汛、排大涝、抗大灾的思想,坚持克服麻痹侥幸思想和盲目乐观情绪,宁可把形势预料得严峻一些,把困难估计得充分一些,把措施考虑得周全一些,把工作做得更加扎实一些,确保防汛安全。
面对当前防汛抗灾工作的严峻形势,我们一定要全面贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,牢固树立防大汛、抗大旱的思想,决不能因为病险水库的减少就可以高枕无忧;
决不能因为近几年水利工程建设得到加强,推进农村饮水解困工程取得进展,就可以对防汛抗灾工作掉以轻心。
二、抓住重点,千方百计防范和减轻灾害损失
从我市实际情况看,水库安全度汛、山洪防御、农村抗旱是防汛抗灾工作的重点所在、目标所向,我们必须找准着力点,突出工作重点,确保重点部位防汛安全万无一失,确保防汛抗旱两手抓、两不误。今年全市防汛抗灾工作的总体要求是:以科学发展观为指导,统筹城乡防洪保安和抗旱减灾,认真抓好水情预报、洪水调度和汛期查险抢险三个主要环节,实现领导、队伍、预案、物料四落实,确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸、不淹一户,确保人民群众生命财产安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保水利工程控制范围内城乡居民生活、生产用水,努力把可能发生的灾害损失减少到最低限度。根据上述要求,我们务必要以临战的姿态,从严从实从细做好各项准备工作,随时应战可能发生的洪涝和伏旱灾害,牢牢把握防汛抗灾工作的主动权。
第一,着力抓好水库安全度汛工作。水库安全责任重大,防汛工作任重道远。对此,我们要着力抓好四个方面的工作:一是强化病险水库除险加固和安全度汛管理。各县、区要认真落实地方自筹配套资金,严格按照市政府制定的病险水库整治年度目标,加快病险水库除险加固工程建设,限期完成整治除险任务。要加快修复水毁小型水利设施,确保在主汛期到来前完成修复任务。各县、区要加强监管,对存在重大安全隐患的水库,必须及时调整汛期调度运用计划,必要时须降低水位或空库运行,避免重大险情和垮坝事故发生。二是强化在建重点水利工程防汛安全工作。我市重点水利工程建设度汛形势严峻,特别是水库在建工程存在较大的安全度汛压力。各类在建重点水利工程必须严格执行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制和合同管理制等制度。在建重点水利工程的项目法人要组织施工单位认真编制安全度汛施工方案,报当地政府审批后严格执行。项目所在县、区政府要切实担负起防汛安全统一管理的责任,项目主管部门要切实加强对在建重点水利工程防汛安全的监督管理。三是强化水库安全管理。各县、区要立即组织开展水库防震防汛安全检查,务必做到工程检查率、检查内容、整改整治落实三个百分之百。今年开始,各县、区要严格执行防汛检查责任制和度汛安全隐患整改验收制。各级政府和水库主管部门要确保所管辖水库的安全度汛,水利防汛主管部门负责搞好行业管理。四是强化水库水电站防汛安全。近年来,我市采取投资主体多元化的办法,解决了水库水电站建设投入不足的问题。但是,投资主体多元化也带来安全管理责任难落实的新问题,致使水库水电站成为我市防汛安全的主要薄弱环节。对此,各县、区政府必须高度重视,强化水电站防汛安全管理。要按照“谁审批、谁主管、谁负责”的原则,进一步明确水电站建设安全、生产安全和防汛
安全的直接责任主体。
第二,着力抓好河道防洪安全工作。要加大河道管理执法力度,按照“谁设障谁清除”的原则,依法加强河道清障排障工作,确保行洪畅通。坚决禁止在河道管理范围内乱挖、乱采、乱倒、乱建和破坏水文测报设施等违法行为。继续搞好重点堤防建设,特别是对城镇和农村场镇、农房、成片基本农田、重要路桥设施等具有重要防护作用的堤段,要严格排查险情隐患,加强除险加固和建设。
第三,着力抓好山洪灾害的防范工作。各地要以确保广大群众生命安全为首要目标,把山洪灾害防范工作摆在更加突出的位置。要逐步健全监测、预报、预警体系,进一步加强汛期山洪灾害防范工作。今年,各地雨量充沛,山塘水库储水较多,给防汛工作带来了一定压力。因此,要加强对正常蓄水或超标准洪水可能引发地质灾害的监测和预警工作,防止突发山洪灾害造成重大损失。
第四,着力抓好抗旱工作。旱灾是我市发生频率最高的自然灾害。我们必须汲取以往的经验教训,未雨绸缪,以防为主,积极抗旱。一是在确保水利工程安全度汛的前提下,切实加强对现有水源的管理,力争多引、多提、多拦、多蓄水,为抗旱救灾储备充足水源。二是大力推行科技抗旱,充分发挥抗旱服务组织的作用,研究、引进、推广、创新节水灌溉和抗旱技术。三是加强水资源统一管理和调度,大力推进节约用水。旱情发生后,要优先保障人民群众的生活用水,努力满足工农业生产和生态用水,确保抗旱工作有序开展。
此外,各级各部门要高度重视城市防洪工作。广泛开展城市防洪防涝知识宣传,提高城市居民防灾减灾意识。加强统一指挥和调度,做好城市灾害性信息的预报、发布和预警工作,努力减轻城市洪涝灾害损失。要切实加强对工矿企业防汛工作的指导和检查督促,落实预防和抢险措施,做到防范有力、减灾有效。
三、加强领导,确保防汛抗灾工作有力有序有效开展
强化组织指挥是搞好防汛抗灾工作的关键。各级政府必须切实加强领导,落实责任,完善机制,强化管理,确保防汛抗灾工作有力、有序、有效地开展。
第一,强化行政首长负责制,加强各部门之间的协作配合。行政首长负责制是我国防汛抗灾工作的基本制度,实行各级政府主要领导对防汛抗灾工作负总责、亲自抓,分管领导具体抓,水利行政主管部门和工程管理单位抓落实。要做到认识到位、责任上肩、指挥到岗、工作落实。要建立从市到县、从县到乡镇、从乡镇到行政村的三级指挥网络体系,把防汛抗灾责任落实到每一堤段、每一座库坝、每一处闸站,确保防汛抗灾工作权责明确、规范有序。对各级防汛抗灾责任人,要予以公示,接受监督。各县、区要加强对各行业、各部门力量的协调整合,进一步强化各级防汛抗灾指挥机构成员的职能作用,形成分工协作、齐抓共管的工作合力。严格实行防汛抗灾工作问责制,对于因渎职、失职,脱岗、离岗造成重大损失的,要依纪依法追究责任并从严处理。
第二,强化各项应急准备工作,确保防汛抗灾有备无患。要按照分级负责的原则,切实完善防汛抗灾工作预案,加强灾害信息预报,建立快捷高效的预警体系。进一步修订完善防汛抗灾预案和洪水调度方案,使预案更加科学合理,更具操作性。各县、区要尽快制定应对超标准洪水的防洪应急预案,建立预警应急机制,落实相应的预警和人员疏散撤离措施。各级水利、气象、水文、国土等部门要充分利用现有的防汛抗灾预测预报系统和山洪灾害预警预报系统,加强工作力量,加大监测密度,及时分析会商,快捷、准确地进行滚动式信息预报。各县、区要尽快建立各类险情、灾情的预警联动机制,为防汛抢险、抗灾救援争取足够的时间和空间。要按照“分级负责、分级储备、分级使用”的原则,进一步做好防汛物资储备。坚持“平战结合、群专结合、军民联防”的原则,按照专业化、技术化、快速机动的要求,进一步加强防汛队伍建设。
第三,强化以人为本思想,提高防汛抗灾应急管理能力。各县、区要坚持以人为本的
原则,切实提高防汛抗灾应急管理和处置能力。一是要进一步健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制,完善防汛抗灾应急管理制度体系。二是要强化部门、地方、军队等各方的协同配合,尽快建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急响应和联动机制,切实增强各级各部门、军民联防的应急反应能力。灾情发生后,民政、卫生、财政、公安等相关部门要及时到位,分工协作,各尽其职,把妥善安置灾民、维护人民群众的生命安全放在首位,确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净饮水、有伤病能及时医治。三是强化各级防汛抗灾办公室的牵头协调职能,搞好灾害监测预警、防灾减灾、恢复重建等各个关键环节的衔接和协调,有效运用各种抗灾资源和减灾手段,最大限度减轻灾害损失。
同志们,今年是“九八抗洪”10周年。10年前,遵义人民在历史长河中写下了气贯长虹的不朽篇章。今天,我们要继续高扬“万众一心,众志成城,不怕困难,顽强拼搏,坚韧不拔,敢于胜利”的伟大抗洪精神,迅速行动起来,周密部署,团结协作,扎实抓好防汛抗灾工作,为全市经济又好又快发展提供安全保障。
2014年防汛抗旱工作会议上讲话
同志们:
在防汛工作进入临战状态之际,县委、县政府研究决定召开全县防汛抗旱工作会议,主要任务是安排部署2014年防汛抗旱工作,动员全县上下紧急行动起来,做好防大汛、抗大洪、抢大险的各项准备,确保全县安全渡汛。围绕如何做好今年防汛抗旱工作,我讲四个方面意见:
一、灾后反思,深刻总结防汛抗旱工作经验教训
2013年全县汛旱交替、旱重于汛,先后遭受“5.26暴雨”、“6.19暴雨”、“7.7风灾”、“7.31风雹”、“8.1暴雨”、“8.11、8.12、8.13风暴”等8次较大气象灾害,共造成全县12个乡镇192个村委会189846人次受灾。7月1日至8月22日,全县降雨量仅为194毫米,除高山局部有短时暴雨外,全县沿江乡镇降雨量极少,旱情严重,致使我县12个乡镇78000人受灾,33000人、25000头大牲畜饮水困难。农作物受灾面积11万亩,柑橘受灾近10万亩。在县委、县政府的统一领导下,坚持防汛抗旱两手抓,坚持以人为本,始终将人的生命安全和用水安全放在首位,周密部署、精心组织、上下联动、密切配合、措施得力,确保了全县人民生命财产安全。2013年全县防汛抗旱工作形势总体平稳,面对严重的旱情,我县干部群众不等不靠,科学安排、合理调度,调动一切可利用的资源,积极投入到抗旱救灾的第一线,把灾情降低到最低程度。农村人口生活用水困难和人畜饮水困难都得到了不同程度缓解。主要采取以下有效措施:
强化领导,落实责任。旱情出现后,县委、县政
府高度重视,把抗旱救灾作为农业农村的首要工作来抓,召开了专题会议安排部署抗旱救灾工作,及时下发文件指导抗旱,及时派出工作组指导督办抗灾救灾,开展生产自救。千方百计保人畜饮水;
千方百计保秋粮丰收;
千方百计保多经作物用水;
千方百计加快各类在建水利工程建设;
千方百计多渠道筹集抗旱救灾资金;
千方百计寻找有利时机,实施人工增雨作业。同时,建立了县领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包片的指导抗旱救灾工作责任制,组织了 1000多名干部深入抗旱第一线,参与抗旱。县委书记XX、县长XX及分管农业农村工作的县领导亲自深入旱情最严重的村指导抗旱,为农民寻找水源,指挥架设引水设备,解决抗旱困难问题。
科学调度,整合部门资源。一是积极开展人工增雨作业。7月15日至19日,7月28日、7月30日至31日,8月1日至2日,8月11日至12日,县气象部门抓住有利时机,组织10个防雹增雨站及时开展防雹增雨,累计发射火箭弹12枚、炮弹11000多发。通过实施人工增雨,大部分地区降雨量达到50毫米,取得了明显的增雨效果,有效地缓解了旱情,保障了农业生产。二是县水利局积极帮助寻找水源。在xx、xx、xx等乡镇,xx等46个村寻找水源,有效缓解了万多人饮水困难。三是立足于抗旱减灾采取临时提引措施。全县共组织抗旱劳力10000多人次,投入300多台套抽水设备,架设水管200多公里,从江河、水库、堰塘抽水抗旱,保重灾区人畜饮水,保xx经济作物灌溉。
多方筹措,加大投入,加快抗旱水源工程建设步伐。一是县本级共筹措100多万元资金用于各乡镇抗旱应急和抗旱水源建设。二是投入400多万元用于xx水库、xx水
库、xx水库前期投入;
三是争取三峡后续规划国家专补资金755万元,用于xx灌区一个小二型水库,22口堰塘,三个大水池,535口小水池建设,架设管网117.8公里;
四是大力推广节水灌溉,提高抗旱能力。2012年度中央财政小型农田水利重点县xx—xx灌区建设项目,改造防渗渠道9条33.02公里,改建和新建渠系建筑物166座;
整治改造堰塘10座,蓄水容量5.1万方;
新建小型取水设施6处,改造小型取水设施10处;
新建田间小水池1203口;
新建主饮水主管56.6公里,支管道260公里;
新建高效节水灌溉面积0.7万亩,其中低压管道灌溉面积0.58万亩,微润灌溉面积0.12万亩。库区水利专项xx灌区新增和改善灌溉面积0.5万亩。7座小二型水库除险加固主体工程完工。xx水库开工前准备工作有序进行,xx水库正在初设阶段,xx水库已开始进行实物指标调查。
在总结经验的同时也要看到防汛压力所在。一是因地震灾害的影响致使我县蓄水工程防汛压力增大。我县目前各类水库达座,多数建于20世纪60~70年代,由于当时技术落后,施工水平不高,经过长时间运行,存在病险隐患,地震灾害的影响更加剧了水库安全隐患。二是城镇及行业防汛亟待加强。县城、集镇和农村防洪体系标准不高,基础设施配套不完善,汛期城镇积水、开发园区水土流失、农村危房、电站、厂矿尤其是尾矿库的防汛问题,仍然是防汛的难点和重点。三是河道防洪能力不高。全县条骨干河道中,仅有部分河段防洪标准达10~20年一遇,其它骨干河道均不足10年一遇防洪标准。
二、认清形势,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感
和紧迫感
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的的第一年,做好防汛抗旱工作关系全局,意义重大。我们务必保持清醒头脑,增强做好全县防汛抗旱工作责任感和紧迫感。
对当前极端天气多发态势要有清醒认识。近年来,气候变化的反常性、不可预见性、突发性日益凸显,局部突发强降雨、区域性严重干旱等极端天气事件明显增多,往往是多灾并发,时空异常、旱涝急转,防御难度极大。由于现有的预测预报手段还明显不足,预见期较短,准确度不高,因此我们要充分认识极端性的气候对防汛抗旱工作带来的严峻挑战,在思想上不可麻痹侥幸,在工作上不可懈怠松劲,要时刻紧绷防汛抗旱抗灾这跟弦,“宁可信其有、不可信其无,宁可信其大、不可信其小”。
对防汛抗旱新要求要有清醒的认识。党的十八届三中全会开启了全面深化改革的新时期,指明了健全防灾减灾救灾体制的新方向,我们面对着经济转型升级、新型城镇化建设、粮食安全与再连增挑战,进一步抓好水安全、水配臵、水生态建设的任务将更加艰巨,防汛抗旱工作任务将更加繁重。
对防汛抗旱的现状要有清醒的认识。近年来,我们抓住了大机遇,争取了大投入,基础设施建设取得了巨大成就,抗灾能力得到了很大加强,但整体抗灾能力仍很薄弱,任务仍然非常繁重,影响防汛抗旱安全的薄弱环节仍然存在,山洪地质灾害防御能力仍然薄弱,城镇、农村防洪体系标准不高,旅游景区防洪安全仍不完善,河道防洪能力不高,水利工程防灾减灾能力仍然不足,防汛抗旱的应急能力仍然不强,这些都是客观存在的情况,各级部门一定要加以重视。
要针对防汛抗旱工作中存在的问题,进一步加强防汛抗旱重点薄弱环节建设、提高应对水旱灾害综合防御能力。
三、狠抓落实,确保全年防汛抗旱各项工作目标任务全面完成
今年防汛抗旱工作的首要目标是在标准洪水范围内确保不溃一堤、不倒一坝、不损一闸站,确保人民群众生命安全,确保城乡和交通干线防洪安全,确保减轻城乡渍涝损失,确保城乡居民生产生活用水、兼顾生态用水;
出现超标准洪水和严重干旱,要千方百计保安全,最大限度减轻人员伤亡和灾害损失的“四个确保,一个减轻”的目标,各级各部门要围绕这个总体目标,近期一定要再进行一次拉网式检查,对存在问题的,要一处一措施整改,一表册登记,确保责任落实,万无一失。努力做到确保不因洪灾死亡一人,不因洪灾群体上访,为xx县挺进全省山区县第一方阵提供可靠保障。要确保做好以下八个方面工作:
确保各类蓄水工程安全度汛。一是进行再检查、再落实。要迅速组织力量对中小型水库、塘坝进行安全检查,针对检查出来的问题及时提出解决方案,并认真落到实处,对于一时解决不了的问题要有应急度汛措施。二是加强技术培训,不断提高小型水库安全管理水平。今年主汛前,县水利局要组织分管中小型水库的领导和管理人员,进行中小型水库安全管理技术及抗洪抢险知识的培训。三是加强管理和防汛信息传递,及时了解掌握水库安全运行状况。要落实好防汛预案和措施,确保汛期不出问题,要做好小水库水雨情自动测报系统的建设工作,争取在主汛期前完工。要做到座座水库有人管、发现问题有人报、出现险情有人抢。特别是小型水库,汛期必须有专人日夜看管。对那些承包、租赁给
在全县防汛抗旱暨地质灾害防治
工作会议上的讲话
副县长 孙洁
同志们:
根据会议安排,下面我对2011年防汛抗旱工作进行总结回顾,并就今年全县防汛抗旱工作讲几点意见。
一、肯定成绩,总结经验,牢固树立防大汛抗大灾思想011年,我县先旱后涝,1-5月降雨持续偏少,局部地区出现了不同程度的旱情。从6月3日至19日,受强对流天气影响,连续出现四次降强雨,发生旱涝急转,全县累计平均降水量达63mm,城区累计降雨量达75mm,9个乡镇和城区雨量超过700 mm。强降雨持续时间之长、强度之大、雨量之集中,为有记录以来最大值,历史罕见。连续强降雨引发山洪暴发、山体滑坡、路面塌方、农作物被淹、水利等基础设施被毁,给人民群众财产造成严重损失。面对灾情,全县上下紧急动员,严密组织,科学调度、强化责任、协同作战,努力将洪涝灾害造成的损失压降到最低限度,确保了人民群众的生命财产安全。
回顾去年的防洪抗灾斗争,我们之所以能够全面胜利,总结起来,主要有四点:
第一,各级领导亲临指导和亲切关怀,是我们夺取胜利的精神支柱。国务院副总理回良玉、省委书记张宝顺、原省长王三运、原省委常委、副省长余欣荣、市委书记王福宏、市长宋国权等中央、省、市领导都亲临我县抗洪抢险一线,听取情况、研究汛情、指挥抢险,亲切慰问奋战在抗洪抢险一线的广大党员干部群众,极大地鼓舞了我县广大干部群众的士气,增强了我们战胜困难、夺取胜利的信心和决心。
第二,各级党委、政府发挥核心领导作用,是我们夺取胜利的关键所在。在整个抗洪救灾过程中,县委、县人大、县政府、县政协四大班子领导靠前指挥、科学调度、周密部署,始终与受灾群众心心相连、患难与共,把抗洪救灾作为压倒一切的任务来抓,形成了一整套的防汛抗洪组织体系和运行机制。各乡镇党委、政府按照县委、县政府的统一部署,行动迅速,坚强有力,步调一致,组织干部群众从容应对,牢牢掌控抗洪局势,为取得抗洪救灾的全面胜利奠定了坚持的基础。
第三,广大干部群众众志成城、奋力拼搏,是我们夺取胜利的坚实基础。在抗洪救灾斗争中,水利、气象、水文、财政、民政、电力、交通、新闻等各个部门、各条战线的同志夜以继日、连续奋战在第一线,以坚定的信念、坚强的意志、坚韧的努力经受住了考验,涌现出了一大批可歌可泣的感人事迹。多个集体和多名个人荣获黄山市委、市政府授予的抗洪抢险救灾先进表彰。
第四,广大干警、人武部官兵和抢险小分队不畏艰险、冲锋在前,是我们夺取胜利的重要保障。广大干警、人武部官兵和抢险小分队不畏艰险,顽强拼搏,连续作战,出色地完成了各项急难险重任务,保护了人民群众生命财产安全,用汗水和忠诚谱写了军民警民同呼吸、共命运、心连心的崭新篇章,为我县夺取抗洪抢险斗争的全面胜利立下了战功。
二、统一思想,提高认识,切实增强做好防汛抗旱工作的责任感和使命感 我县地质地貌复杂,境内河流众多,做好防汛抗旱工作,形势严峻,任务艰巨,责任重大,突出表现在以下三个方面:
气候特征异常,防汛抗旱工作十分艰巨。随着全球气候变暖,极端天气日益增多。今年1月中旬以来持续阴雨,至3月底降雨日数达45天,降水日数比去年同期多89%。
1~4月,全县降水达764.8毫米,比历史同期偏多42%。4月23日夜里到24日,全县普降大到暴雨,部分地区出现了大暴雨,城区降雨量达104.6毫米,在汛前出现如此强降雨在历史上较为少见。据气象部门预测,梅雨期内有一段降水集中期,特别是局部发生强降雨的可能性很大,极有可能引起局地的短时洪涝、地质灾害发生。梅雨过后,有一段晴热高温天气,有伏旱发生,增加了我县防汛抗旱工作的复杂性、艰巨性。
隐患依然存在,防汛抗灾保障相对滞后。近年来,我县
通过水利工程建设,防洪减灾能力有了明显提高,但仍然存在不少薄弱环节。主要有河道治理进度缓慢,水库调蓄洪水和水利工程整体防洪能力较低,尚未形成较完整的防灾抗灾工程体系;
涉河违章设障现象时有发生,非法采砂现象依然存在;
地质灾害点多面广,遇到连阴雨和强降雨极易发生山洪、泥石流、塌方及山体滑坡等自然灾害;
城区防洪体系尚不完善,整体防洪能力仍然不足。灌溉工程建设滞后,不少塘坝、渠道、机电灌站等年久失修,灌溉能力下降。防汛抢险物资储备仍然不足,目前,除了县防指部仓库储备了编织袋、土工膜、铅丝、抽水泵等外,各乡镇、特别是小型水库防汛备汛物资种类不全,数量不足,储用制度不规范的问题还十分突出。边远水库“通路、通电、通讯”问题没有得到全面解决,一旦遭遇突发情况,信息反馈不灵,物资运输不畅。这些都直接影响汛情的掌握和抗洪抢险工作的开展。
抗大灾意识不够,应对能力仍有差距。从1996年至今已有十余年未发生全流域性洪涝灾害,一些干部群众产生了麻痹侥幸思想,对存在的安全隐患估计不足。加之今年大部分乡镇、村防汛责任人进行了调整,新上任的防汛责任人对防汛抗旱工作可能不够熟悉,存在着认识不到位和思想松懈的问题。防汛抗旱自动监测水平还不高,应急体制、机制尚不完善,预报、预警能力不足,应对措施、手段有限。对此,我们必须深刻认识,科学分析,全面把握,决不能掉以轻心,要始终把这项工作作为事关
生产发展、生活安定、生命安全的大事来抓紧、抓好。
三、突出重点,强化措施,狠抓防汛抗旱各项工作落实
今年防汛抗旱工作总体要求是:以人为本、以防为主,坚持防汛与抗旱并重、工程措施与非工程措施并举,依法防控、科学防控、综合防控、群防群控,确保主要河流、水库、屋顶山塘、城区和重要集镇防洪安全,全力保障城乡居民生活用水安全,千方百计满足生产和生态用水需求,最大限度减轻水旱灾害损失。为此,各乡镇、各部门要突出重点,主攻难点,强化工程防御,狠抓薄弱环节,把各项措施不折不扣地落到实处。
完善责任体系,健全防汛抗旱组织保障。各地各部门要认真贯彻落实省、市会议精神,进一步强化以行政首长负责制为核心的防汛责任制和分级分部门防汛责任制。大家要站在以人为本、关注民生的高度,充分认识防汛抗旱工作的极端重要性,始终绷紧防汛抗旱这根弦,克服麻痹松懈思想和侥幸心理,将责任层层落实到村、到组,落实到每一个部门、每一项工作环节、形成“纵向到底、横向到边”的责任机制,确保各项工作落到实处。同时,要加强防汛抗旱责任制落实的监督检查,各级防汛责任人特别是新上任的防汛责任人要加强对《防洪法》及防汛基本业务学习,尽快熟悉管辖区域内防洪现状,掌握情况,明确第一责任人职责,督促检查工作,协调解决安全度汛中的问题。
关于防汛抗旱工作我再做以下几点意见
认清形势,切实增强工作责任感。
防汛抗旱工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。县委、县政府始终把防汛保安全、抗旱保丰收作为保障县域经济社会发展的头等大事抓在手上。一是极端天气明显增多。近年来,受全球气候变化影响,区域性突发强降雨、严重干旱等极端天气明显增多,呈现出多灾并发、重灾频发、旱涝急转等特点,防御难度越来越大,安全威胁与日俱增。二是防汛形势不容乐观。据气象部门预测,今年汛期降水量偏多,较历年同期偏多二到三成,汛期期间暴雨次数较常年偏多,洪涝较常年偏重,爆发洪涝灾害可能性较大。三是防汛抗旱设施仍然薄弱。社区各沟渠仍然存在各类隐患,不能有效调控暴雨洪水,遇强降雨极易形成灾害。四是部分水渠水葫芦堵塞严重。自然隐患,阻碍河流泄洪,严重影响防洪安全。五是部分村存在麻痹侥幸心理。汛前检查充分说明,我们的工作上仍然存在麻痹大意,汛前检查不到位、物资准备不到位,一旦发生紧急情况,很难迅速有效应对。因此,必须充分认识今年防汛抗旱工作的严峻形势, 牢固树立“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”的意识,坚决克服麻痹侥幸心理,扎实开展好防汛抗旱各项工作,牢牢把握防汛抗旱工作主动权。
把准重点,硬化防汛举措。
今年防汛
工作总的目标就是三句话:确保不垮一堤一坝;
确保不发生群死群伤;
防洪抗旱工作要千方百计,确保做到万无一失。实现这个要求,必须审时度势,把握全局,把准重点。一是抓好防汛准备。预案、队伍、物资是防汛应急处置工作的关键环节。一要抓紧修订各类预案。本着提高操作性、可行性、科学性的原则,抓紧修订完善各类防汛抗旱预案,尤其要对抢险队伍组
织、物资运输、道路通信供电保障、群众转移和生活安置等重点环节结合实际修订。二要加强防汛队伍建设。抓紧培训和演练,努力提高抢险队伍技术水平和抢险效率,确保抢险应急时“来之能战、战之能胜”。三要备足防汛应急物资。按照分级储备的原则,抓紧增储防汛抢险物资, 制定合理的物资存放和调运方案,对河道险工险段、病险沟渠等高危地段,要就近或现场存放,确保调得出、用得上。二是抓好预测预警。根据县气象局的监视汛期天气变化情况,我们社区要做好分片巡查工作,做到汛前提前预警。同时,各防汛抗旱工作组成员要坚持定期或不定期联系,及时互通消息,提前做好相关准备工作。三是抓好汛前检查。在这次督查的基础上,各村要根据所辖区域和责任分工,再全面开展一次汛前排查。重点对塘堰、电站、堤防、场镇易发点等可能受暴雨威胁的区域全面检查,检查内容要及时上报。对汛前检查发现的安全隐患和问题,按照分级负责的原则,制定整改措施,立即启动整改工作,确保主汛期前整改到位,不留隐患。四是抓好重点领域安全。汛期到来,要重点抓好河道安全、水上交通安全工作。河流防汛要按照“确保河道不溃堤、确保人民群众生命安全、确保河道防汛与水利综合效益充分发挥”的“三个确保”要求,落实具体措施,确保平安度汛。严格执行汛期调度运行计划,所有河道和水电站汛期蓄水不得超过汛限水位,主汛期留足防洪库容,最大限度地发挥削峰、错峰等防洪作用。山洪灾害防御要按照“预案到乡、预警到村、责任到户 ”的要求,完善预警预报机制,落实监测设施、预警手段、转移路线、避灾地点、安置方案等措施,切实做到早预防、早转移、少损失。五是抓好带班值班。各村要加强防汛值班工作,全面落实防汛值班制度和领导带班制度,汛期必须24小时值班,带班领导保持24小时通讯畅通,及时上报情况,一旦有雨情、汛情、险情,要及时果
断处置,保障安全。
未雨绸缪,主动做好抗旱工作。干旱虽然不像洪涝灾 害那样直接猛烈,但对农作物生长和粮食生产带来的影响不可小 视。各村要突出抓好两保两重,力争把旱灾损失降到最低程度。一是保人饮,解急难。强化供水保障,广泛开展群众找水自救,千方百计确保城乡居民饮水安全。二是保种苗,促增收。组织动员群众,在一堵、二提、三引、四蓄、五建、六保上下功夫,确保灌溉用水需求。三是重安全,强监管。加强饮用水源监测,加强对群众自找饮用水源的消毒和疾病防控,坚决杜绝饮水不安全事件发生。同时,抓好农村因用水等引起的矛盾纠纷调处工作,维护农村社会和谐稳定。四是重调度,保重点。坚持“先生活、后生产,先节水、后用水,先地表、后地下”的原则。
强化保障,确保工作取得实效。一是严格落实责任。要求和“谁主管、谁负责” 的原则,全面落实部门分工责任制,落实辖区内河流、塘堰责任人,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担。二是密切协调配合。各村要切实增强大局观念,各司其职,充分发挥职能作用。三是强化工作督查。汛期,社区干部要定期或不定期对各村防汛抗旱工作情况进行检查,及时通报检查情况,对检查发现的问题,要及时通知整改。四是严明工作纪律。各负责人要牢固树立责任意识,严肃防汛工作纪律。遇有汛情和险情,必须严格落实防汛抗旱指挥部对抢险应急队伍及物资调度等有关命令,一切人、财、物都要听从指挥部的统一调度,一切措施都要服从安全第一、生命至上的原则,任何负责人和个人不得延误,更不得推诿扯皮。
第3篇: 防汛工作会议讲话稿
防汛工作会议讲话稿
防汛工作会议讲话稿篇1
同志们:
今天,我们在这里召开全镇防汛工作会议,主要是贯彻落实县防汛工作会议精神,分析当前面临的防汛形势,安排部署今年的防汛工作。下面,我就进一步做好今年防汛工作,讲几点:
一、分析形势,进一步增强做好防汛工作重要性的认识 一是要认识到,今年的防汛形势可能非常严峻,切不可掉以轻心。根据气象部门预测,今年我县汛期降水总量多于去年,天气变化异常。汛期来得早,6月份下旬和7月上旬有集中暴雨发生。对此,我们要保持高度的警惕性,充分估计到今年雨情、汛期的严峻性,切实做好防大汛、抗大洪的准备。
二是要认识到,我们的防汛工作存在薄弱环节,切不可麻痹大意。经过几年的城镇建设,基础设施和防洪排涝能力得到了显著的提高,但我们也要清醒认识到,目前防汛工作仍存在一些薄弱环节,采砂对河道的影响,村(居)危房等等,对这些问题和隐患,我们必须要给予足够的重视。此外,由于去年汛情相对平稳,没有遭受大的灾害损失,部分干部群众防范意识不强,存在麻痹侥幸思想,这在当前的形势下是极端危险的。全镇上下一定要振作精神,集中精力,有备无患,确保安全度过汛期,确保人民群众生命财产安全。
二、加强领导,全面落实防汛工作责任制
1、强化领导,健全网络。防汛工作实行一把手负总责。各村、各单位要进一步强化工作网络,及时调整、充实、完善防汛组织力量,明确工作职责和分工,完善各项工作制度,健全领导挂帅、班子成员分片包干的防汛工作机制,确保每个重点地段、每个点都有人负责,层层落实责任,健全防汛网络。要严格责任,认真落实各项防汛抗灾工作制度和认真落实防汛抗灾工作责任制,各村(居)、单位主要负责人要对本行政区域、本单位内防汛抗灾工作负总责,要重点做好中小学校和居民危房、重点地质灾害等排水工作,要保持下水畅通,路面不出现积水现象。要及时清理道旁的死树、枯枝,消除所有的安全隐患,确保人民群众生命财产安全。对于重点地段,领导要亲自过问,出现险情,及时消除。对一时难以排除的险情,要做好疏导和撤离工作。要认真排查辖区内的险房、危房,及时进行加固处理,排除可能存在的安全隐患,汛期期间要定时检查,确保万无一失。
2、明确分工,落实责任。各相关单位要充分发挥职能作用,各司其职,各负其责,密切合作,整体作战。一旦出现暴雨、洪水等情况,各村、单位要按照镇里的统一指挥和部署,迅速响应,各就各位,服从指挥,快速有效地排除险情。
3、加强监管,确保令行禁止。要建立和完善责任追究制度,对因责任不到位,工作不落实,组织不得力而造成重大责任事故的,严肃追究有关人员的责任;对不服从调度命令,影响防汛工作的,要严肃处理,做到令行禁止,确保各项措施落实到位。要认真落实防汛值班制和汛期安全检查制度。各村、各单位要坚持24小时值班和领导带班制度,特别是重点地质灾害危险点,要严格按照地质灾害群测群防明白卡的要求进行监测,一旦出现险情,要在第一时间赶赴现场处理;要落实镇、村抢险队伍,并要坚持24小时备战状态,做到召之即来,来之能战。要储备好必要防汛抗灾物资,落实重大信息报告制度。
防汛工作会议讲话稿篇2
同志们:
6月15日起,我区将全面进入汛期。今天组织召开这次农区防汛会议,主要任务是贯彻落实自治区和呼市防汛工作电视电话会议精神,科学研判今年的防汛形势,进一步明确任务,细化责任,强化工作措施,确保防汛工作扎实推进。刚才乔银梅副局长就农区防汛工作做了详细的安排、布置,区政府与攸攸板镇负责人签订了20xx年防汛工作目标责任书。请各有关部门、各行政村结合实际,认真研究,抓好落实。下面,我就做好今年的防汛工作讲三个方面的意见:
一、认清形势,明确任务,高度重视防汛工作
20xx年我区降水量比常年多2-4成,沿山地区多次出现40毫米以上的短时降雨,形成山洪,但并未造成大的财产损失。但是我们并不能掉以轻心,今年的防汛形势依然严峻,根据自治区气象局的预测,未来6-8月,呼和浩特市降水量大部地区较常年多2成以内,主要降水时段集中在6月到7月底。多分布不均匀的雷阵雨天气,并将有短时雷雨大风等强对流天气发生。我们一定要认识到当前工作中存在的问题,一是洪水防御体系不健全,堤防建设薄弱,特别是红山口沟一带,野生动物园、内蒙古团校、内蒙古建筑学院没有行洪通道,没有堤防,存在防洪安全隐患。乌素图水库进行除险加固后,具备过水能力,但上游堤防标准低,防护能力不足,仅能达到5年一遇洪水标准,防洪隐患大。二是河道设障现象严重,各沟道均有不同程度的侵占河道建房;乱倒建筑、生活垃圾阻塞河道的现象,对汛期行洪和下游防洪安全构成极大威胁。三是部分干部群众责任意识差、危机意识不强。目前,各级都十分重视防汛工作,防汛减灾的氛围日益浓厚,但仍有少数干部存在麻痹侥幸思想,对我区的抗灾能力估计过高,盲目乐观,对可能面临的严峻形势认识不清,工作落实不到位,部分群众水患意识和防灾减灾意识淡薄。因此,我们一定要高度重视防汛工作,坚决克服麻痹大意思想和侥幸心理,要立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,牢固树立以防为主、防重于抗、抗重于救的指导思想,进一步增强防汛工作的责任感和紧迫感,全面保护人民群众生命财产安全,为促进经济社会持续健康发展提供安全保障。
二、真抓实干,全力做好防汛各项工作
(一)扎实做好各项基础工作。一是强化责任落实,认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。攸攸板镇、各行政村要把我区境内的各个河道、水库的防汛责任落实到每一位责任人,并在汛前逐级上报。防汛责任人要对防汛工作进行经常性督促检查,解决防汛工作中存在的突出问题。二是要抓紧完善度汛预案,从防、抢、撤几个方面详细进行编制,使预案具有可操作性。认真检查水库安全状况,落实水库抢险应急预案、抢险队伍、防汛物资和应急通讯设施。一定要强化管理,制定措施,杜绝事故的发生。要按照预案的要求,组织抢险队伍、车辆,落实抢险物资,保证通讯畅通,绝对不允许出现险情发生后毫无准备的现象。一旦发生险情要立即组织力量抢救,及时转移群众,避免人员伤亡。三是加强防汛值班和信息报送制度,各部门要采取有力措施,加强汛期24小时值班制度。汛期值班要有主要领导带班,主汛期必须由行政责任人主持工作,并对值班人员、领导到位情况进行不定期抽查,发现有擅自离岗,脱岗的要予以党政纪处分。保证汛期信息畅通,汛情及时通报区防汛指挥部,切实做到未雨绸缪,防患于未然。
(二)突出抓好重点环节安全度汛工作。一是确保河道行洪畅通。加大工作力度,严格排查并清理河道障碍,同时加强日常监管,依法治理河道内的乱搭乱建、挤占河道等违法行为,确保行洪畅通和防汛安全。二是抓好山洪灾害防御。加强对山洪灾害防御知识的学习、宣传和培训。提前对雨水墒情监测设施、山洪监测设施进行检查,建立健全运行维护管理机制,充分发挥山洪灾害防治非工程措施的作用,确保长期发挥效益。三是抓好水库安全度汛。汛前组织安全大排查,制定水库应急预案,在6月15日前将闸门吊起,保证行洪畅通。汛期内昼夜24小时值班,随时监视水情,确保大坝安全度汛。
三、加强领导,强化协调配合
防汛责任重于泰山,来不得半点马虎和懈怠。因此,各部门必须加强领导,健全机制,协调推进,全面落实各项责任,形成防汛抗洪的强大合力。一要加强组织领导,做到统一组织、统一指挥、统一调度,确保防汛工作万无一失。二要严肃防汛纪律。牢固树立责任意识,切实加强对防汛工作的管理。遇有汛情和险情,各部门必须严格落实抢险应急队伍及物资调度等有关命令。严格落实24小时值班制度和雨情、汛情、灾情报告制度,保障通讯联络的畅通无阻,确保灾情发生时,信息反馈及时、指令下达及时、防守抢险及时。三要加强部门协作。各部门和攸攸板镇要在区政府的统一领导下,协同作战,主动高效地做好相关工作。
同志们,汛期已经来临,我们要按照这次会议要求,把保障人民群众生命财产安全放在首位,统一思想,提高认识,扎实工作,努力夺取今年防汛工作的全面胜利,为回民区经济社会健康发展做出贡献。
谢谢大家。
防汛工作会议讲话稿篇3
同志们:
即将进入汛期,市委、市政府组织召开这次会议,主要任务是动员全市上下绷紧防汛抗旱这根弦,扎实开展防汛抗旱工作,确保今年防汛抗旱取得全面胜利。前面,表彰了去年来防汛抗旱工作的先进,签订了责任状,肖市长对20xx年的防汛抗旱工作进行了回顾,对今年的防汛抗旱工作进行了部署,秦市长对20xx年的防汛抗旱工作也提出了具体要求,讲得很好,希望大家对照责任状要求和领导讲话的要求,认真贯彻落实。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,进一步增强防灾抗灾的紧迫感。
近年来,受特殊自然地理环境、极端灾害性天气等多种因素的共同影响,洪水、泥石流、山体滑坡灾害频发,造成的人员伤亡、财产损失和基础设施损毁、生态环境破坏十分严重。而我市除08年发生了几次较大洪水外,09年、20xx年相对比较正常,按照自然规律和气象、水文部门预测,今年清江干流发生较大洪水的机率很大,由于我市所处地理环境特殊,汛期雨多汇流快,洪水峰高量大,加之病险水库多,山洪灾害多,河道堤防防洪能力低,一遇稍大暴雨,河水猛涨,局部被淹和山洪灾害而造成人畜伤亡、房屋倒塌、良田毁坏、交通受阻、通讯中断、停电停水等严重灾害时有发生。另外,我市城区防洪形势严峻,城区防洪体系尚未形成,虽然修建了四期防洪工程,但整体防洪能力仍然不足5年一遇。在新的防洪形势下,对我们全面防洪提出了更高的要求。而气象部门预测今年的防汛形势也不容乐观,局部性洪涝灾害随时都有可能发生。
另一方面,我市大部地区属喀斯特地貌,山体蓄水能力差,农村饮水设施、灌溉设施仍然滞后,遇到干旱的情况也很有可能造成旱情的发生,对我市群众的生产生活带来严重影响。
面对严峻的防汛形势,大家务必认清我市的市情和水情,深化对防汛工作重要性的认识,进一步增强防洪保安的责任感和紧迫感。从前阶段全市防汛备汛工作来看,绝大多数乡镇和部门对防汛工作的认识有所提高,各项防汛备汛工作措施落实比较到位。但也有极少数乡镇的负责人对防汛备汛工作不重视,存在麻痹、侥幸思想,安全隐患排查和整改措施不到位,对防汛准备工作不积极,不主动,对防汛工作认识不足等。当前防汛最担心的就是思想麻痹,如果出问题,就出在思想麻痹、工作漂浮上。因此,全市上下务必始终保持清醒头脑,防汛工作无小事,要看到我们离新形势下的防汛工作要求还有很大差距,我们还有许多工作要做,要有高度的紧迫感和责任感,不能有丝毫的麻痹,一定要把防汛工作作为工作的重中之重,特别是各级各部门负责人一定要对防汛的薄弱环节和重点做到心中有数,对可能发生严重洪涝灾害的地方准备更充分些,对防汛抗洪中可能出现的问题估计更足些,从最坏处打算,向最好处努力,要立足于防大汛、抗大旱,早部署、争主动,做好各项备汛工作,确保安全度汛。
从建设仙居恩施的高度认识防汛抗旱工作,
二、多措并举,狠抓防汛抗旱工作责任制的落实。
防汛抗旱是我市天大的事,防汛保安和抗旱救灾工作关键要抓责任制的落实,全市上下要进一步落实以行政首长负责制为核心的各项防汛抗旱责任制,将防汛抗旱责任制落实到各个环节、各个部门、各个责任人,不留空白,达到层层防汛抗旱责任明确,使各级党政和部门主要领导都明确各自的防汛责任田,按分级负责的原则实行 承包,使防汛责任制真正落实到位。同时将全市防汛抗旱责任人通报全市,公布其姓名和职务,明确责任主体,并通过新闻媒体公告,接受社会监督。
一是要逐级落实行政首长责任制。市、乡、村行政的主要负责人是辖区防汛抗旱工作的第一责任人,分管领导是直接责任人;二是要落实好重点部位包干责任制。主要是市内各大水库、在建水电工程、各险工险段、各防洪重点的包干领导、技术责任人和监测责任人,将这些责任人落实到每座水库、每个堤段、每个区域、每个水利水电工程、每个山洪地质灾害易发地段。水库保安是我市防汛的重中之重,直接关系到人民生命财产安全,出了问题破坏性最大,必须从思想上引起高度重视,做好充分防御准备,不能留任何隐患。尤其要注意水库、病险水利工程和山洪地质灾害易发区的保安,要将防汛责任制真正落到实处,责任人要到辖区内各水电工程、水库、山洪地质灾害易发区一线巡查,不能搞纸上谈兵,责任必须明确,纪律必须严明;三是要落实在建工程质量责任制。在建水利水电工程和各类涉水建设工程业主、监理、施工负责人,要对工程质量终身负责;要搞好防汛工作,全市所有在建水利水电工程和涉水建设工程必须按照要求完成度汛方案和抢险应急预案的编制工作,必须落实以项目业主对安全度汛负总责为主要内容的各项责任制,项目法人代表是安全度汛的第一责任人,必须落实安全度汛领导责任制;四是要落实好防汛值班责任制。在汛期各部门各单位要严格按照值班制度,认真实行24小时值班,必须有人现场值班,确保防汛各种信息和政令畅通。各级负责人要以身作则,值班必带班,带班必在岗,不得将值班电话转移呼叫。去年,大多数部门和单位都能按防汛值班制度值班,但也有少数部门和单位将值班电话搞了转移呼叫,有的部门夜间安排门卫值班,打电话时一问三不知,致使有些防汛信息不能及时传递;五是落实好部门联动责任制。各级各部门和单位要按照规定的防汛责任认真履行职责。各级防汛指挥部成员单位要认真履行职责,落实工作任务;另外我还要强调一条,要落实好安全隐患消除和整改责任制。对检查中和自查中发现的各类安全隐患不能坐视不管,上交问题,所在的乡(镇、办)必须积极想办法及时消除安全隐患,如因未积极想办法及时消除隐患而造成严重后果的,将依法、依规追究防汛主要行政责任人和相关责任人的责任。
三、强化管理,严格执行防汛抗旱工作纪律。
防汛纪律是铁的纪律,要严格执行防汛责任追究制。要加强检查督查,各有关部门要认真检查防汛责任人是否到岗,防汛责任制是否落到实处,严肃防汛纪律。对敷衍塞责、消极应付和不负责任、擅离职守,不服从指挥调度造成严重后果的,要坚决追究有关单位主要领导和当事人的责任,构成犯罪的按照有关法律法规,追究法律责任。凡是不服从指挥,玩忽职守的,要当场给予处分。对不负责任,违犯纪律,玩忽职守,造成损失的,按情节轻重严肃处理。
一是要服从命令,听从指挥,严格遵守防洪调度纪律。各相关部门一定要服从和服务于防汛抗灾大局,任何单位、任何个人在防汛抗灾工作上,不能讲条件,讲价钱,讲困难,必须一切听从防汛抗旱指挥部的统一调度和安排,由于工作不落实造成工作失误的,要严肃追究责任。拒不执行防御洪水方案、防汛抢险指令和防汛调度方案的各级各单位负责人和工作人员一定要严肃处理,情节严重的,按有关规定可以就地免职。
二是要加强监督检查。根据防汛工作需要,由各级政府主管领导带队,组织监察、水利、安监等有关部门成立督查组,对防汛责任制落实和抗洪抢险调度指令执行情况进行督查,对工作不力的单位和个人要进行批评,提出处理建议;在紧急情况下,对违反防汛有关规定或不执行上级防汛抗旱指挥部指令的行为要及时处置。
三是严格请销假纪律,在防汛期间担负防汛组织领导责任的各级干部,不得随意外出。如遇重要事情需外出,须向指挥长请假。对于擅自外出,玩忽职守,防汛工作组织领导不力者,必须严肃查处。
四是要严格遵守汛期值班纪律。今年防汛值班从4月15日到10月15日。在防汛值班期间,各级各单位要认真履行职责,及时掌握雨情、水情、险情和灾情,并及时上报。
五是在防汛抢险中,一切人力、物力、交通工具等必须服从防汛抗旱指挥部的统一指挥调度,有关部门要密切配合,协同作战。
六是发生紧急情况时,领导干部、党员、团员必须以身作则,带头抢险、抢救,不准临阵脱逃。
七是严格财务管理制度。凡防汛经费、器材、物料必须保证专用,严禁挪用、滥用和浪费。特别是市政府每年下拨到各乡、镇、街道办事处用于水库、险工险段等应急除险的资金必须做到专款专用,凡挪用、截留的,要追究主要行政责任人的责任,按挪用、截留防汛抢险资金论处;
八是严格廉政纪律。凡滥用职权,徇私舞弊,致使防汛抗洪工作受到重大损失的各级干部和工作人员构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚未构成犯罪,给予行政处分;
同志们,做好防汛抗旱工作既是经济社会发展的要求,也是人民群众的迫切愿望。我们一定要坚持科学发展观,大力实践新时期治水理念,稳步推进防汛抗旱两个转变,落实责任,强化措施,精心组织,科学调度,扎扎实实做好今年的防汛抗旱工作,夺取今年防汛抗旱工作的全面胜利。
第4篇: 防汛工作会议讲话稿
全区防汛抗旱工作会议讲话稿
同志们:
刚才,我们一起收听收看了全省、全市防汛抗旱工作电视电话会议,郭树清省长、杨鲁豫市长分别分析了今年全省、全市防汛工作的形势,并对做好今年防汛工作提出了明确的要求,希望各级各部门深刻领会,认真落实好这次会议精神。在这里,结合我区实际,我再讲三点:
一、高度重视,科学分析今年防汛抗旱工作面临的新形势
刚才的省、市会议也讲到了,今年的防汛抗旱工作形势非常严峻,从槐荫的实际来看,我们尤其要重视、尤其要做好今年的防汛抗旱工作,必须要确保万无一失。一是从大背景来看,近一个时期以来,各地安全生产方面连续发生问题,给我们敲响了警钟。防汛抗旱工作事关经济社会发展大局,事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,关乎民生,关乎安全,不能有丝毫懈怠和马虎。二是从气候情况来看,根据专家分析,今年我市气象规律跟往年大不一样,发生极端天气的概率逐步增大,出现大汛大涝的可能性很高。三是从我区实际来看,随着“十艺节”的临近,XX区作为“十艺节”的主场地,在全国、全省、全市范围内都越来越受到关注。6至10月份又是主汛期,因此,XX区处于一个非常敏
感的时期,如果在这个时候出了问题,那么影响将是非常恶劣。
从这几个方面来看,做好今年的防汛抗旱工作任务非常艰巨。刚才省市领导已经讲了,从现在开始各级必须进入临战状态,要求提的非常明确,我就不再重复了。除了省市的分析之外,我们还要清楚槐荫的特殊情况,虽然防汛抗旱年年部署,但今年不同寻常。因此,请大家不能有丝毫的懈怠、不能有丝毫的侥幸心理。
二、突出薄弱环节,切实抓好今年全区防汛工作做工作要有逆向思维,不仅要知道要干些什么,更要明白薄弱环节在哪里。只有把薄弱环节抓好了,才能够做到心中有数,才能够做到防患于未然。做好今年的防汛工作,无论是城区河道还是农村河道,大家要把工作的薄弱环节弄清楚。
要全面排查隐患,在加速推进当前重点工程的同时,要注意今年一些重点工程导致的新隐患,要抓紧把隐患弄清楚,抓紧研究措施。市里要专门开会部署防汛抗旱工作,区里也要开会,从今天开始筹备,把目前的安全隐患逐一梳理,无论是工程的还是人员的,是人力的还是财力的,不管是什么,梳理出来,逐一研究解决的办法,逐一落实到具体的负责人头上,落实责任制,拿出措施来,做到隐患排查无遗漏,隐患治理无遗漏,做到心中有数。如果问题找不出来,发生
了问题,指挥部要负责任,如果指挥部找出问题来了,具体的责任人员没有去落实,出现了问题,具体的责任人要追究责任。各个部门都要按照指挥部的责任分工进行落实、排查。无论中央也好、省市也好,一级一级开会都落到区里,落到具体的部门,落到具体的最基层的工作人员头上,所以我们必须把基层基础工作做好。只有夯实了基础,才能安全部署。下一步我还要去看一看,不看做的好的,看薄弱环节。特别是当前在棚户区拆迁、农村危旧房改造以及中小学的安全问题,要重点进行排查梳理。
三、落实责任,全力确保全区汛期安全
防汛工作实行行政首长负责制,一级对一级负责。今天办镇的行政一把手都来了,你们要把各自辖区的薄弱环节梳理出来,和部门一起抓紧研究方案,确保在主汛期来临之前整改到位。也请同志们一定要落实好防汛期间的工作计划,既排查好隐患,又要整改到位,同时要落实好24小时值班制度和主要负责同志带班制度,确保政令畅通。
今天会后,市政府将召开全市防汛工作会议,我区也要召开全区的防汛抗旱工作会议,所以同志们要做好排查演练,同时要把会议筹备和工作准备两手抓好,确保万无一失。相信在大家的共同努力下,我们能落实好上级的各项要求,特别是结合XX区的实际情况,结合黄河防汛等要求,排查隐患,细化措施,确保以一个安全的形势渡过主汛期,迎接