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十三届全国人大四次会议思想汇报6篇
【篇1】十三届全国人大四次会议思想汇报
十二届全国人大四次会议精神传达提纲
一、会议概况
2016年3月5日至16日，十二届全国人大四次会议在北京隆重召开，来自全国各地的近３０００名全国人大代表肩负人民重托出席盛会。习近平、李克强、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等党和国家领导人出席会议。
会议审议批准了政府工作报告、“十三五”规划纲要和全国人大常委会、最高人民法院、最高人民检察院工作报告，通过了慈善法。
二、政府工作报告的主要精神
国务院总理李克强向大会作的政府工作报告，分三部分:一是2015年工作回顾;二是“十三五”时期主要目标任务和重大举措;三是2016年重点工作。
回顾2015年主要工作。
一年来，经济社会发展稳中有进、稳中有好，完成了全年主要目标任务，改革开放和社会主义现代化建设取得新的重大成就。经济运行保持在合理区间。国内生产总值达到67.7万亿元，增长6.9％，在世界主要经济体中位居前列。粮食产量实现“十二连增”，居民消费价格涨幅保持较低水平。特别是就业形势总体稳定，城镇新增就业1312万人，超过全年预期目标，成为经济运行的一大亮点。结构调整取得积极进展。服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5％，首次占据“半壁江山”。消费对经济增长的贡献率达到66.4％。高技术产业和装备制造业增速快于一般工业。单位国内生产总值能耗下降5.6％。发展新动能加快成长。创新驱动发展战略持续推进，互联网与各行业加速融合，新兴产业快速增长。大众创业、万众创新蓬勃发展，全年新登记注册企业增长21.6％，平均每天新增1.2万户。新动能对稳就业、促升级发挥了突出作用，正在推动经济社会发生深刻变革。人民生活进一步改善。全国居民人均可支配收入实际增长7.4％，快于经济增速。去年末居民储蓄存款余额增长8.5％，新增4万多亿元。又解决6434万农村人口饮水安全问题。扶贫攻坚力度加大，农村贫困人口减少1442万人。科技领域一批创新成果达到国际先进水平。第三代核电技术取得重大进展，国产C919大型客机总装下线，屠呦呦获得诺贝尔生理学或医学奖。
分析今年我国发展面临的困难挑战和有利条件
从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，国际贸易增长低迷，金融和大宗商品市场波动不定，地缘政治风险上升，外部环境的不稳定不确定因素增加，对我国发展的影响不可低估。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡、结构调整阵痛、新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。
李克强同时强调，困难和挑战并不可怕。中国的发展从来都是在应对挑战中前进的，没有过不去的坎。经过多年的快速发展，我国物质基础雄厚，经济韧性强、潜力足、回旋余地大，改革开放不断注入新动力，创新宏观调控积累了丰富经验。特别是我们有中国共产党的坚强领导和中国特色社会主义制度，中国人民勤劳智慧。只要我们万众一心，共克时艰，就一定能够实现全年经济社会发展目标。
对“十二五”时期的主要工作进行总结，并指出 “十三五”期间的主要目标任务和重大举措
一是保持经济中高速增长，推动产业迈向中高端水平。二是强化创新引领作用，为发展注入强大动力。三是推进新型城镇化和农业现代化，促进城乡区域协调发展。四是推动形成绿色生产生活方式，加快改善生态环境。五是深化改革开放，构建发展新体制。六是持续增进民生福祉，使全体人民共享发展成果。
同时强调，做好“十三五”时期经济社会发展工作必须着力把握好三点：一是牢牢抓住发展第一要务不放松。二是大力推进结构性改革。三是加快新旧发展动能接续转换。
就做好2016年政府工作作出部署安排
今年政府工作的总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持改革开放，坚持以新发展理念引领发展，坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，加强民生保障，切实防控风险，努力实现“十三五”时期经济社会发展良好开局。
稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。加快发展现代农业，促进农民持续增收。推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。切实保障改善民生，加强社会建设。加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。
报告还并对民族宗教和侨务工作、国防和军队建设、港澳台工作、践行中国特色大国外交理念作了介绍。
三、李克强同志参加广东代表团审议，对广东发展寄予殷切期望
3月9日上午，李克强同志参加广东代表团的审议，充分肯定广东工作，强调，广东是国家发展的重要支撑，是改革开放的“排头兵”。面对今年复杂形势，希望广东敢为人先、勇挑重担。一要走在促进“双中高”前列（“双中高”指中国经济长期保持中高速增长，迈向中高端水平）。持续推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，进一步简政放权、放管结合、优化服务，打破束缚社会创造力的条条框框，积极参与国际竞争与合作，依靠改革开放保持经济平稳较快发展。二要大力发展新经济。打造大众创业、万众创新平台，促进覆盖一、二、三产业的新技术、新业态、新模式成长，围绕“补短板”和传统产业升级扩大有效投资，更多依靠人力人才资源促进新旧动能加快转换。三要进一步把改革发展的出发点和落脚点放在民生上。促进就业特别是大学生就业，为农民工提供基本公共服务，科学有效应对雾霾等环境污染，提高人民健康水平。
四、广东代表团全体代表牢记重托、依法履职
全体代表以高度的政治责任感和使命感，认真听取并审议了政府工作报告、慈善法草案、人大报告、“两高”报告。期间共提交建议485件，议案14件，建议比去年增加100多件，数量为本届之最，主要涉及教育、医疗、环保、养老等民生热点话题，也关注“互联网+”时代大数据发展、网络服务侵权等新课题，调研扎实、言之有据、含金量高。
全国人大代表、省委书记胡春华参加广东代表团全体会议审议政府工作报告时的主要精神
他强调，要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把中央的部署要求贯彻落实好，推动广东经济社会实现新发展，为全国发展大局作出积极贡献。
他表示完全赞成李克强总理作的政府工作报告和提交审查的“十三五”规划纲要草案。他说，报告总结工作实事求是，分析问题客观深刻，部署工作紧扣全面建成小康社会目标任务，方向明确，重点突出，具有很强的指导性、针对性和可操作性，是一个求真务实、积极进取、凝聚人心的好报告；
纲要草案是一个高屋建瓴、务实管用的纲领性文件。他指出，过去一年和“十二五”时期的成绩来之不易，充分展现了以习近平同志为总书记的党中央驾驭复杂局面的高超智慧和能力，充分显示了中国特色社会主义的巨大优越性；
“十三五”时期主要目标任务和重大举措全面贯彻五大发展理念，方向十分明确；
今年的工作安排贯穿了供给侧结构性改革这条主线，目标切实可行、措施扎实有力。贯彻落实好报告提出的要求，就一定能推动改革发展取得新进展。
他强调，今年是“十三五”开局之年，广东一定要贯彻落实好中央的决策部署，实现全面建成小康社会决胜阶段良好开局。一是统筹稳增长、调结构，保持经济运行在合理区间。要贯彻落实好中央稳增长的各项政策措施，最大程度释放政策效应，同时着眼长远，以创新为引领加快经济结构调整，加快建设产业新体系，促进传统产业转型升级，加快淘汰落后和过剩产能，促进新旧动能持续更替。二是着力加强供给侧结构性改革，不断增强发展动力。要扎实做好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”工作，推进制造强省建设，全面实施智慧制造发展规划，加大重点领域和关键环节改革力度，增强市场活力和发展动力。三是深入实施创新驱动发展战略，大力发展创新型经济。要在继续落实原有工作部署的基础上，重点抓好推动企业掌握自主核心技术、建设珠三角国家自主创新示范区、打造人才集聚高地、改革完善创新发展体制机制等方面工作，在率先形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式上迈出坚实步伐。四是坚定不移推进粤东西北地区协调发展，增强发展的整体性。要继续扭住交通基础设施建设、产业园区建设、中心城区扩容提质“三大抓手”，加大对口帮扶力度，坚决打赢脱贫攻坚战，进一步改善粤东西北地区发展条件。五是加快推进新一轮高水平对外开放，增创开放型经济新优势。要不断提高全球配置和整合资源能力，推动外经贸向高端突围，高水平建设广东自贸区，继续深化粤港澳合作，深入推进“一带一路”建设，加强与欧美等发达国家和地区的直接合作，加快构建对外开放新格局。六是切实保障和改善民生，让人民群众共享发展成果。要推动民生工作从点上用力向全面提升、从抓具体民生问题向作出更有效制度安排转变，织密织牢社会保障“安全网”，加快促进城乡、区域和不同社会群体间基本公共服务均等化，让改革发展成果更多、更公平惠及人民群众。
【篇2】十三届全国人大四次会议思想汇报
大会号召，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，勠力同心，锐意进取，为完成本次会议确定的任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在会上发表重要讲话。他表示，这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民给予我的信任，表示衷心的感谢。担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我将一如既往，忠实履行宪法赋予的职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守，竭尽全力，勤勉工作，赤诚奉献，做人民的勤务员，接受人民监督，决不辜负各位代表和全国各族人民的信任和重托。
习近平强调，一切国家机关工作人员，无论身居多高的职位，都必须牢记我们的共和国是中华人民共和国，始终要把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作。
十三届全国人大常委会委员长、副委员长、秘书长担任大会执行主席，并在主席台前排就座。他们是：栗战书、王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武维华、杨振武。
李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等党和国家领导人出席会议。
张德江、俞正声、张高丽等在主席台就座。
会议应出席代表2980人，出席2962人，缺席18人，出席人数符合法定人数。
闭幕会由大会执行主席、十三届全国人大常委会委员长栗战书主持。
上午9时，栗战书宣布会议开始。
会议经过表决，通过了关于政府工作报告的决议。决议指出，会议高度评价过去五年我国经济社会发展取得的历史性成就、发生的历史性变革，充分肯定国务院过去五年的工作，同意报告提出的2018年经济社会发展总体要求、政策取向和对政府工作的建议，决定批准这个报告。
会议经表决，通过了监察法，国家主席习近平签署第三号主席令予以公布。
会议表决通过了关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划的决议，决定批准关于2017年国民经济和社会发展计划执行情况与2018年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2018年国民经济和社会发展计划；
表决通过了关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算的决议，决定批准关于2017年中央和地方预算执行情况与2018年中央和地方预算草案的报告，批准2018年中央预算。
会议表决通过了关于全国人大常委会工作报告的决议、关于最高人民法院工作报告的决议、关于最高人民检察院工作报告的决议，决定批准这三个报告。
完成上述议程后，习近平发表了重要讲话。
习近平强调，中国人民在长期奋斗中培育、继承、发展起来的伟大民族精神，为中国发展和人类文明进步提供了强大精神动力。中国人民是具有伟大创造精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大创造精神，我们就一定能够创造出一个又一个人间奇迹。中国人民是具有伟大奋斗精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大奋斗精神，我们就一定能够达到创造人民更加美好生活的宏伟目标。中国人民是具有伟大团结精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大团结精神，我们就一定能够形成勇往直前、无坚不摧的强大力量。中国人民是具有伟大梦想精神的人民，只要13亿多中国人民始终发扬这种伟大梦想精神，我们就一定能够实现中华民族伟大复兴。有这样伟大的人民，有这样伟大的民族，有这样的伟大民族精神，是我们的骄傲，是我们坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信的底气，也是我们风雨无阻、高歌行进的根本力量。
习近平指出，我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我们必须始终坚持人民立场，坚持人民主体地位，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧，把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，让全体中国人民和中华儿女在实现中华民族伟大复兴的历史进程中共享幸福和荣光。
习近平强调，人民有信心，国家才有未来，国家才有力量。中国特色社会主义进入了新时代，勤劳勇敢的中国人民更加自信自尊自强。中国这个古老而又现代的东方大国朝气蓬勃、气象万千，中国特色社会主义道路、理论、制度、文化焕发出强大生机活力，奇迹正在中华大地上不断涌现。我们对未来充满信心。我们要适应我国发展新的历史方位，紧扣我国社会主要矛盾的变化，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚持以人民为中心的发展思想，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，奋力开创新时代中国特色社会主义事业新局面。
习近平强调，我们生活的世界充满希望，也充满挑战。中国人民历来富有正义感和同情心，历来把自己的前途命运同各国人民的前途命运紧密联系在一起，始终愿意尽最大努力为人类和平与发展作出贡献。中国将继续高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，始终不渝走和平发展道路、奉行互利共赢的开放战略，为世界贡献更多中国智慧、中国方案、中国力量，推动建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界，让人类命运共同体建设的阳光普照世界。
习近平指出，中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，中国共产党是国家最高政治领导力量，是实现中华民族伟大复兴的根本保证。全国各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士要紧密团结在党中央周围，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，万众一心向前进。中国共产党要担负起领导人民进行伟大社会革命的历史责任，必须勇于进行自我革命，坚持立党为公、执政为民，深入推进全面从严治党，坚决扫除一切消极腐败现象，始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，永远保持马克思主义执政党本色，永远走在时代前列，永远做中国人民和中华民族的主心骨。我们要乘着新时代的浩荡东风，加满油，把稳舵，鼓足劲，让承载着13亿多中国人民伟大梦想的中华巨轮继续劈波斩浪、扬帆远航，胜利驶向充满希望的明天。
习近平的讲话赢得全场多次热烈的掌声。
栗战书随后也发表了讲话。他表示完全赞成、坚决拥护习近平主席的重要讲话。习主席的重要讲话必将极大激励全国各族人民斗志，必将极大鼓舞我们万众一心胜利走向充满希望的明天。他说，习近平同志全票当选为中华人民共和国主席、中华人民共和国中央军事委员会主席，这是近3000名全国人大代表的集体意志，是13亿多全国各族人民的共同心愿。习近平同志是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的核心、军队统帅、人民领袖，是新时代中国特色社会主义国家的掌舵者、人民的领路人。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，中国人民完全有信心、有能力实现中华民族伟大复兴的中国梦。
栗战书说，这是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的大会，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。他代表十三届全国人大及其常委会，向张德江同志，向十二届全国人大常委会全体组成人员，向十二届全国人大代表，致以崇高的敬意。
栗战书说，这次大会选举产生了十三届全国人大常委会，并选举我担任委员长。这是各位代表的信任。我们深感使命光荣、责任重大。我们将同全体代表一道，忠实贯彻党中央决策部署，忠实维护人民利益，忠实履行宪法法律赋予的各项职责，恪尽职守，勤勉工作，决不辜负各位代表的重托。
栗战书说，宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。全国人大及其常委会必须坚持宪法确立的国家指导思想不动摇，必须坚持宪法确认的中国共产党领导地位不动摇，必须坚持宪法确立的国家根本任务、发展道路、奋斗目标不动摇，必须坚持宪法确立的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
栗战书说，党和国家事业蓬勃发展，给人大工作提出了新的更高要求。要认清使命、奋发有为，切实肩负起新时代长期坚持、不断完善人民代表大会制度的崇高使命；
要切实增强“四个意识”，自觉把党的领导贯穿人大工作始终；
要依法行使立法权、监督权、决定权、任免权，切实履行好党和人民赋予的光荣职责；
要更好发挥人大代表作用，使全国人大及其常委会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。
【篇3】十三届全国人大四次会议思想汇报
十一届全国人大四次会议新闻发布会(实录)
十一届全国人大四次会议将于3月4日（星期五）上午11时在人民大会堂三楼金色大厅举行新闻发布会，由大会发言人就会议议程和人大工作相关的问题回答中外记者的提问。
[9:05]
参加十一届全国人大四次会议新闻发布会的部分记者已经在大厅就坐。人民网前方直播台准备就绪。
[10:29]
十一届全国人大四次会议新闻发布会将于11点准时开始。
[10:52]
[全国人大常委会副秘书长、新闻发布会主持人李连宁]:女士们、先生们，十一届全国人大四次会议将于明天正式开幕，今天大会秘书处在这里举行新闻发布会，由大会副秘书长兼大会发言人，也是大家十分熟悉的李肇星先生就大会议程发布有关新闻，并回答关于人大工作的提问。
[11:01]
[李连宁]:这次发布会的时间大约一个小时，现在请李肇星先生先发布有关新闻。
[11:01]
[十一届全国人大四次会议的大会副秘书长、大会发言人李肇星]:大家上午好！十一届全国人大四次会议将于3月5日上午开幕、14日上午闭幕，会期9天半。刚才举行了预备会议，选举了大会主席团和大会秘书长，通过了大会议程。
[11:02]
[李肇星]:预备会议后举行了主席团第一次会议，推选了14位主席团常务主席，通过了大会日程和执行主席分组名单，决定了大会副秘书长，决定了本次大会表决议案办法，决定3月9日12时为代表提出议案截止时间。
[11:03]
[李肇星]:十一届全国人大四次会议主要有七项议程：听取和审议政府工作报告、审查和批准“十二五”规划纲要、审查和批准计划报告、审查和批准预算报告、听取和审议全国人大常委会工作报告、听取和审议最高人民法院工作报告、听取和审议最高人民检察院工作报告。这次大会是在我国发展进入“十二五”时期，全党、全国各族人民满怀信心迎接中国共产党成立90周年的形势下召开的，开好这次大会对动员全国各族人民紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，再接再厉、同心协力、锐意进取、开拓创新，为“十二五”时期经济社会发展开好局、起好步，保证经济长期平稳较快发展，促进社会和谐稳定，夺取全面建设小康社会新胜利而继续奋斗具有重大意义。
[11:06]
[李肇星]:十一届全国人大四次会议的开幕会、闭幕会和其他各次全体会议接受中外记者采访，有一大批代表团的团组会议向中外记者开放，大会期间将在人民大会堂金色大厅举行三场记者会，邀请国家发展和改革委员会负责人就“十二五”规划纲要，外交部部长就我国的外交政策和对外关系，全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会负责人就中国特色社会主义法律体系形成与完善回答中外记者的提问。将在新闻中心驻地梅地亚中心举行15场记者会，邀请国务院有关部门负责人和部分人大代表就财政、金融、外贸、社保、房地产、医改、环保等大家关心的问题回答记者提问。
[11:08]
[李肇星]:3月14日上午大会闭幕后，国务院总理温家宝同志将与采访会议的中外记者见面并回答问题。大会新闻中心将通过新闻中心的网页、手机短信等方式及时公布有关信息，为记者们的采访提供帮助，谢谢大家！ [11:09]
[李连宁]:下面开始提问。请第二排的女记者提第一个问题。
[11:10]
[光明日报、光明网记者]:谢谢主持人，我是光明日报和光明网的记者，我注意到刚才发言人公布的会议议程中没有听取“十二五”规划纲要报告的安排，据我了解每年都会听取计划报告和预算报告，以及“十二五”规划，大家都很关注，但是却没有作出听取的安排，请发言人解释一下其中的原因。
[11:11]
[光明日报、光明网记者]:我还有一个问题，我们了解到去年全国人大常委会围绕编制“十二五”规划开展了多项专题调研，都和统筹城乡改革有关。这几年比如成都等一些地方都在推进城乡一体化过程中都有很好的探索，请问发言人今年人大是否考虑继续开展这方面的专题调研或者听取专项报告来加快推进统筹城乡改革、破解二元结构？谢谢！ [11:13]
[李肇星]:本次大会的一项重要议程就是审查和批准“十二五”规划纲要，起草“十二五”规划纲要是去年政府工作的一项重要任务。今年的特点是政府工作报告将会把年度工作与“十二五”规划纲要一起合并报告。
[11:14]
[李肇星]:今年大会审议的“十二五”规划纲要（草案）将提出今后五年我国经济社会发展的主要目标、战略重点、重大举措等任务，纲要在指导思想上坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，明确提出发展的政策导向，在发展目标上突出了科技教育、资源环境、人民生活等指标，在主要任务上细化了政策举措、公共项目安排，使发展重点进一步落到实处，增强了针对性和可操作性。在形式上采用了导向型标题，在规划指标、工程项目方面设置了专栏，增加了城镇化战略格局等彩图，更为新颖直观。
[11:16]
[李肇星]:与会代表将认真履行职责，根据国内外形势的新变化，顺应各族人民过上更好生活新期待，集思广益、求真务实，把规划纲要审议好。我相信总理的政府工作报告和代表们的审议一定会涵盖你所关注的第二个问题。谢谢！ [11:17]
[路透社记者]:您好，我是路透社的记者。我想请您透露一下2011年中国的国防费预算是多少以及2010年预算实际的执行情况？ [11:19]
[李肇星]:谢谢你提的这个重要问题，这个问题好像年年都会提出。中国一贯主张控制国防费的规模，按照统筹经济建设和国防建设相协调的方针，合理安排国防费用。因为大会还没有正式开幕，如果获得本次人民代表大会的审查批准，那么2011年国防费预算大约为6011亿人民币元。
[11:21]
[李肇星]:将比上年预算执行数有所增加，比上年预算执行数约增加约676亿元，大约增长12.7%。国防费预算占当年全国财政支出预算的6%，与前几年相比，所占比重有所下降。
[11:23]
[李肇星]:2011年，中国增加的国防费主要用于适当增加装备建设、军事训练和人才培养经费，加大基层部队基础设施建设投入，适当提高与官兵生活密切相关的经费保障标准和调整军队津贴、补贴标准等。我们坚持走和平发展道路，实行防御性的国防政策。尽管中国有13亿多人口，国土面积大，海岸线长，但是中国国防投入在世界上相对较低，中国有限的军事力量完全是为了维护国家独立、主权和领土完整，不会对任何国家构成威胁。
[11:26]
[李肇星]:中国按照依法行政的要求，依据国防法、预算法等法律法规对国防费进行管理。每年的国防费预算都纳入国家预算草案，由全国人大审查批准，按规定程序下达执行，并接受国家和军队审计部门的监督，中国的国防费是透明的，不存在所谓的隐性军费问题。谢谢！ [11:28]
[中央电视台和中国网络电视台记者]:谢谢主持人，我是中央电视台和中国网络电视台的记者。去年全国人大对国务院的专项工作报告进行了三次专题询问，有一场给我的印象非常深刻，是关于医疗体制改革的，同时央视也进行了现场直播。无论从效果，还是收视来说很理想。有媒体评论说这样的专题询问凸显的是全国人大的刚性监督，用他们的评论叫做“很给力”。我的问题是这样给力的举措在今年会不会继续搞下去，如果搞的话，会在哪些方面和领域？打算怎么搞？谢谢您！ [11:28]
[李肇星]:2010年全国人大常委会针对人民群众关注的问题进行了专题询问，你说得很对，这是完善监督方式的一次有益探索，效果是良好的。常委会委员通过集中就相关领域的热点问题与国务院有关部门负责人直接交流，使审议更深入、更贴近民生、更实实在在。
[11:29]
[李肇星]:专题询问后，我们将审议意见和建议及时转送国务院研究处理，同时选择常委会委员关注的重点问题，加强跟踪监督，推动政府有关部门改进工作，解决了一些长期存在的、关系人民群众切身利益的重点问题。全国人大常委会专题询问的举措也推动了地方人大相关工作的开展，为今后全面加强和改进人大监督工作积累了一定的经验。
[11:31]
[李肇星]:通过媒体，包括您所工作的中央电视台进行传播，提高我们工作的透明度，增进了人民群众对人大工作的了解。依法开展专题询问对坚持和完善人民代表大会制度、发展中国特色社会主义民主政治有着深远影响。很多常委会委员建议将专题询问这一新的监督形式固定下来，使其规范化、常态化。2011年全国人大常委会还将围绕中央决算、保障性住房建设、教育改革和发展，以及加强法院和检察院基层建设、促进公正司法等工作继续依法开展专题询问。谢谢！ [11:33]
[印度报业托拉斯记者]:您好，我是印度报业托拉斯的记者。我想就您刚才宣布的中国将于今年增加国防费预算这一条消息提一个相关问题。现在中国的邻国，包括印度有很多关切，关切中国把这么多钱花在防务上。很多年来，印度一直没有开发印中边境，但是近年因为中方增加军费，印方对边境地区进行了开发。我们知道中方表示愿意听取其他国家在这个问题上的关注，我想问的是中国增加国防费会不会给邻国，比如印度带来更大的压力。谢谢！ [11:37]
[李肇星]:很高兴回答一位来自我们友好邻国印度的记者的提问。中国国防费用有所增加，但就我们的国防预算占我国经济总量的比例来说，我们在全世界是相当低的，比许多国家都低得多。
[11:41]
[李肇星]:你来自印度，我相信作为一个资深记者，你肯定知道印度国防预算占印度国民生产总值的比例。如果你不知道的话，我可以告诉你。据我了解，印度的国防预算远远高于印度国民生产总值总量的2%。中国非常重视同邻国的友好关系，我们奉行与邻为善、与邻为伴的周边外交方针，同周边共同营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境。
[11:41]
[李肇星]:近年来中国同亚洲国家，包括印度的关系深入发展，高层交往频繁，政治互信增强，经济利益日益融合，人文交流不断扩大，为亚洲的和平和发展共同做出了贡献。
[11:41]
[李肇星]:“谋和平、求合作、促发展”是全体亚洲人民，包括中国人民和印度人民的共同愿望。我们特别高兴的是上个世纪50年代是中国领导人和印度等亚洲国家领导人最早共同提出了和平共处五项原则。中印之间确实有边界问题，在边界问题最终解决之前，维护边境地区的和平与安宁，符合中印双方的共同利益，这也是双方达成的重要共识。
[11:42]
[李肇星]:中方愿意同印方一道继续落实两国有关协定和共识精神，共同维护边境形势的稳定。2003年双方设计了中印边界问题特别代表会晤机制，至今已经举行14轮会晤。
[11:43]
[李肇星]:你肯定知道中方的边界问题特别代表是我们的国务委员戴秉国先生。2005年，双方达成解决边界问题政治指导原则，为最终解决边界问题奠定了重要基础。当年中印关系友好稳定，为双方协商解决边界问题提供了良好的气氛，双方保持了会晤势头，目的就是为了促进谈判进程，争取早日解决历史遗留的边界问题。
[11:44]
[李肇星]:中国人民是有着光荣历史传统和文化传统的人民，印度人民也是有着光荣历史传统和文化传统的人民，中印人民的友谊是任何力量也挑拨不了的，中印人民友谊的潮流不可阻挡。谢谢！ [11:45]
[法制日报和法制网记者]:谢谢主持人，我是法制日报和法制网的记者。请问目前我国有些领域还没有法律，为什么说中国特色社会主义法律体系已经形成了呢？谢谢！ [11:46]
[李肇星]:谢谢你，一般看来年轻的女记者喜欢提大问题，要回答你的这个问题，我想说的话可能太多了，可能会影响其他记者提问的机会。邓小平同志上世纪80年代提出，要认真建立社会主义的民主制度和社会主义法制，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。党的十五大要求，到2010年形成中国特色社会主义法律体系，三十多年来在党的领导下，经过各方面坚持不懈的努力，我们立法工作取得了巨大成就。1982年通过现行宪法，并先后四次对宪法部分内容作了修改。到2011年2月底，我国现行有效法律共有239件，行政法规690多件，地方性法规近8600件。
[11:47]
[李肇星]:一个立足中国国情和实际，适应改革开放和社会主义现代化建设需要，集中体现党和人民意志的以宪法为统帅、以多个法律部门的法律为主干，分为法律、行政法规、地方性法规等多个层次的中国特色社会主义法律体系已经形成，我国经济、政治、文化、社会等各方面总体上实现了有法可依。
[11:47]
[李肇星]:看法律体系的形成，首先不能简单以法律多少来论，构建法律体系是为了解决有法可依的问题，中国特色社会主义法律体系已经能够适应当前我国经济社会发展的需要。其次，不仅要看通过的法律，还要看行政法规和地方性法规，它们都是我国法律体系的重要组成部分，共同发挥了调整社会关系的作用。
[11:48]
[李肇星]:此外，任何时候都必须立足本国国情，不符合我国国情和实际的法，我们不立；
我国现实生活需要的要及时制定。对于外国经验，我们既要借鉴，又不能照搬。还要注意把握法律规范和其他社会规范的关系。并不是所有问题都要通过立法来解决，能够通过其他调整手段解决的，就没有必要制定法律。
[11:49]
[李肇星]:在新的历史起点上，我国的立法工作将与时俱进，继续坚持以人为本、立法为民的原则，根据新情况、新问题继续做好法律、法规的修改完善和新法的制定工作，深入推进科学立法、民主立法。正如吴邦国委员长所说“建设中国特色社会主义是一项长期的历史任务，完善中国特色社会主义法律体系也是一项长期的历史任务，必须随着中国特色社会主义实践的发展而发展。”谢谢！ [11:51]
[彭博新闻社记者]:您好，我是彭博新闻社的记者。刚才您说全国人大是立法为民，我本人做过一些调查，发现有38名全国人大代表都是亿万富翁，要比美国国会最富有的议员还要富有，当然我知道这可能是体现了中国在经济领域的成功，我也知道邓小平曾经说过“致富光荣”，但是有这么多富翁是不是太光荣了一些？我想问全国人大在解决中国社会贫富差距方面将采取怎样的措施？在新的五年规划以及温总理的政府工作报告中会不会提出一些具体的举措？ [11:53]
[李肇星]:谢谢你，我也感到钦佩，你做了那么多调查研究，我没有做过，所以我也不知道你说的38名亿万富翁代表的情况是否真是如此。但是我知道，我们的国家确实是一切权力属于人民的国家，这是中华人民共和国宪法第二条所明确规定的。宪法第三条还规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。” [11:53]
[李肇星]:我们的目标是走共同富裕的道路，使全国人民逐步都过上小康生活。现在我们确实存在区域发展不平衡、地区发展不平衡、存在着城乡差别、存在着贫富差距等一系列问题。这就是为什么我们党和政府提出一定要依法治国，逐步实现这样一个伟大的目标。
[11:54]
[李肇星]:我们希望中国有越来越多的富人，但是富人必须依法致富。我已经发现有许多这样的好公民，他们通过自己的辛勤劳动和智慧变富了，不仅严格遵守法律，而且还慷慨地做一些公共事业，比如扶贫、建立希望小学、救灾等等。
[11:55]
[李肇星]:至于国务院和国务院总理采取哪些具体措施来解决这个问题，我和你一样正期待着听取温家宝总理的政府工作报告。谢谢！ [11:56]
[人民日报社人民网记者]:谢谢主持人，我是人民日报社人民网记者。上个月，大家都知道全国人大常委会通过的车船税法，是根据公众意见对原草案进行了重大修改，有舆论认为这种修改体现的是民主立法。我想问的问题是发言人您认为在进一步推进民主立法的过程中，我们应该如何去做？有哪些具体的措施可以采取？谢谢发言人！ [11:57]
[李肇星]:你的问题很重要，我们确实非常重视立法工作，采取非常慎重的态度，原则就是科学立法、民主立法。我们采取的措施很多，包括在网上公布法律草案，广泛征求各界意见。
[11:58]
[李肇星]:也包括人大代表、人大常委会组成人员到第一线参加调研，直接听取人民群众的意见。我们也非常重视专家，包括法律专家和舆论界的建议和意见。
[11:58]
[李肇星]:另外一个变化是坚持税收法定原则，规范了授权立法条款，能够在法律中规定的尽可能在法律中明确。科学地、合理地确定税收负担，坚持税收法定是税收立法的原则，可以说，车船税法吸收了公众的意见，是科学民主立法的一个范例。谢谢！ [12:09]
[中国新闻社和中国新闻网记者]:谢谢主持人、谢谢发言人，我是来自中国新闻社和中国新闻网的记者。我们记得去年在大会期间，全国人大代表提出了数千件的批评、意见和建议，请问是如何办理的？是否会存在“走形式”的状况和问题？谢谢！ [12:10]
[李肇星]:程序很重要，但是程序不是“走形式”。全国人大常委会高度重视代表们提出建议的办理工作，吴邦国委员长2010年在宁夏考察期间，就把检查有关代表建议的办理情况作为主要内容，对建议办理工作做了重要指示。认真办理人大代表的建议、批评和意见，是有关机关组织的法定职责。具体做法是：每年全国人代会后，全国人大常委会办公厅及时召开交办会，对代表建议办理工作提出要求，将代表建议交给国务院及有关部门等大约180个单位承办、研究、办理，我们并给予督促。承办单位都很重视，加强组织领导，落实责任制，完善办理机制，和代表们密切沟通，包括邀请代表一起参加办理工作，按照时限要求提出答复意见。承办单位也都注重解决代表建议中提出的问题，特别注意改进自身的工作。
[12:11]
[李肇星]:从这几年全国人大代表建议办理情况看，大约有70%以上的代表建议所提的问题得到了解决，或者正在计划逐步解决，多数代表对建议办理工作表示满意或基本满意。全国人大常委会每年12月的会议上都听取代表建议办理情况的报告，并将报告印发次年的全国人民代表大会。谢谢你！ [12:12]
[李连宁]:我们的发布会已经超时，但是征得李肇星先生的同意再提两个问题。
[12:12]
[中国日报和中国日报网记者]:谢谢发言人、谢谢主持人，我是中国日报和中国日报网记者。去年3月份，全国人大通过了选举法修正案，第一次确定中国的城市和农村按相同人口比例选举人大代表。请问发言人，在今年和明年两年的地方县乡人大代表换届选举中，如何落实这一重要的法律规定？对于人数庞大的流动人口，他们如何在工作地参加县乡人大代表的直接选举问题，有没有一个时间表？谢谢！ [12:14]
[李肇星]:修改后的选举法规定“城乡按相同人口比例选举人大代表，并保证各地区、各民族、各方面都有适当数量代表。地方各级人大代表名额，由本级人大常委会或者选举委员会根据本行政区域所辖的下一级各行政区域或者各选区的人口数，按照修改后的选举法规定的原则进行分配。
[12:16]
[李肇星]:在新一届人大换届选举时，各地都将采取措施，按照修改后选举法的原则和规定做好人大代表名额的分配工作。全国人大及其常委会还将依法就全国人大代表名额、选举及分配问题作出决定，并对地方人大代表名额分配的工作加以指导。
[12:16]
[李肇星]:你所提的这个问题可能也涉及户籍制度改革问题。中央政府重视户籍制度改革，顺应经济社会发展要求和群众愿望已经陆续出台了一系列措施。这些措施包括，根据中国国情农民工可以在县及所在镇解决户口问题，将来还会逐步扩大到中等城市。当然要解决进城农民工的现实问题，最重要的是农民工及其子女的就业、义务教育、培训等问题。总之，我们要认真地、坚定地维护农民工的各项合法权益。谢谢你！ [12:17]
[李连宁]:一直想给港澳台记者一个提问的机会，找也没有找到。
[12:18]
[香港卫视记者]:谢谢主持人，我是香港卫视的记者。我的问题是，近来中国通胀急剧上升，国际社会对此也十分关注。温家宝总理也曾经多次在公开场合表示各地要采取措施压抑通胀，同时人们也会担心这些举措是否会矫枉过正而拖慢中国经济的发展，我想请问发言人的问题是，中国政府如何处理好这两者的关系？谢谢！ [12:18]
[李肇星]:我先反过来采访你一下，我第一次听说“香港卫视”这个名字，你们是不是新成立的电视台？ [12:19]
[香港卫视记者]:我们是去年10月28日成立的。
[12:19]
[李肇星]:祝贺你们诞生。
[12:19]
[李肇星]:2010年7月之后，我们所谓的CPI确实有所攀升，而且通胀的幅度比较大，范围比较广，预期也比较高。从总体上看，全年CPI的涨幅大约为3.3%，这大体符合我们3%左右的预期调控目标。
[12:22]
[李肇星]:价格上涨是多种因素交织叠加综合的结果，有成本逐步上升的内在原因，也有国际市场大宗商品涨价的外部影响，有自然灾害多发造成的原因，也有投机炒作带来的泡沫成分，还有一些深层次原因，也有个别媒体炒作的推波助澜。
[12:23]
[李肇星]:国家高度重视稳定消费价格总体水平，保证群众基本生活问题。各地、各部门积极行动，全面展开稳定物价、安定群众生活的工作，取得了积极成效。目前看，去年价格上涨对今年物价水平有较大的翘尾影响，同时还要考虑理顺资源环境价格关系的要求。
[12:26]
[李肇星]:现在已把2011年CPI的预期调控目标设为4%左右，这反映了价格变动趋势，又表明政府控制价格过快上涨的决心。国家主管部门将按照立足当前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期的原则，以经济和法律手段为主，辅之以必要的行政手段，切实做好稳定消费价格总水平、保障群众基本生活的工作，为经济社会又好又快发展营造有力的价格环境。谢谢！ [12:26]
[李肇星]:最后我想说还有那么多记者举手，但是没有机会提问，我表示歉意。我祝愿大家兔年的春天快乐！兔在中国文化当中是智慧和速度的象征，我祝大家兔年快乐！祝大家的美好事业又好又快地向前发展！谢谢！ [12:27]
[李连宁]:感谢各位记者的出席和踊跃提问，在大会期间你们还有很多机会提问。发布会到此结束，祝大家采访成功。
[12:27]
直播到此结束，谢谢关注。
[12:28]
【篇4】十三届全国人大四次会议思想汇报
十二届全国人大四次会议闭幕会(文字实录新华网/中国政府网
3月16日上午，第十二届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂举行闭幕会。表决关于政府工作报告、关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要等7个决议草案。新华网、中国政府网进行现场直播。敬请关注！[2016-03-1517:36]
新华网/中国政府网
代表们已陆续进入会场。[2016-03-1608:38]
全国人大常委会委员长张德江
各位代表，今天的全体会议，应出席代表2943人，出席2859人，缺席84人，出席人数符合法定人数。现在开会。[2016-03-1609:02]
张德江
今天全体会议的议程是表决各项决议草案、决定草案和慈善法草案。[2016-03-1609:02]
张德江
现在进行第一项议程，表决《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这
个决议草案提请本次会议表决。草案表决稿已经印发。现在由工作人员宣读决议草案。[2016-03-1609:02]
工作人员
《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于政府工作报告的决议（草案）》。第十二届全国人民代表大会第四次会议听取和审议了国务院总理李克强所作的政府工作报告。会议高度评价“十二五”时期我国经济社会发展取得的重大成就，充分肯定国务院过去一年的工作，同意报告提出的“十三五”时期主要目标任务、重大举措和2016年工作部署，决定批准这个报告。[2016-03-1609:05]
工作人员
会议号召，全国各族人民紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。坚持稳中求进工作总基调，适应经济发展新常态，实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，把握好稳增长与调结构的平衡，保持经济运行在合理区间，着力加强供给侧结构性改革，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，坚定信心，开拓进取，攻坚克难，真抓实干，努力完成2016年各项工作任务，实现“十三五”时
期经济社会发展良好开局，为夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利而努力奋斗！[2016-03-1609:06]
张德江
现在付表决，请按表决器。[2016-03-1609:07]
张德江
现在由工作人员宣读表决结果。[2016-03-1609:07]
工作人员
赞成2814票，反对27票，弃权16票。宣读完毕。[2016-03-1609:07]
张德江
通过。[2016-03-1609:08]
张德江
现在进行第二项议程，表决《第十二届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议（草案）》。这个决议草案，主席团会议通过后，各代表团进行了审议。根据各代表团的审议意见，主席团会议决定将这个决议草案提请本次会议表决。草案表决稿已经印发。现在由工作人员宣读决议草案。[2016-03-1609:08]
工作人员
第十二届全国人民代表大会第四次会议关于国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要的决议草案。第十二届全国人民代表大会第四次会议
【篇5】十三届全国人大四次会议思想汇报
十一届全国人大四次会议精神传达提纲
全国人大代表钱月宝2011年3月19日上午
尊敬的王书记、惠市长，尊敬的戈主任、张主席，各位领导、同志们：
刚才，高德康同志向大家传达了十一届全国人大四次会议的主要精神，根据会议安排，我就侧重参加会议的感受讲几点体会：
体会之一：这是一次承前启后、凝心聚力，共绘美好蓝图的盛会。
阳春布德泽、万物生光辉。3月5日至14日，十一届全国人大四次会议在北京召开。出席大会的全国人大代表齐聚北京，议大事、谋发展，谈民生。本次大会适逢“十二五”开局之年、新世纪第二个十年开启之年，也是中国共产党成立90周年。站在“十一五”和“十二五”的交汇点上，在这个特殊时刻召开的全国两会，承载着全国人民的厚望，吸引着世界的目光。我作为代表中的一员，既感到使命光荣，也深知责任重大。
3月5日上午9时，来自全国各地近3000名代表带着全国人民的重托、阔步走向庄严雄伟的人民大会堂，十一届全国人大四次会议在雄壮的国歌声中隆重开幕。
“过去五年，我们是一步一个脚印走过来的，中国人民有
1
理由为此感到自豪！五年的成绩来之不易。”温家宝总理作《政府工作报告》，开篇语气自信坚定。
“这五年，我国国际地位和影响力显著提高，我们成功举办北京奥运会、上海世博会，实现了中华民族的百年梦想”。总理的话极大地鼓舞了代表们的自信心和自豪感，会场里第一次热烈的掌声给了这句激动人心的话。确实，这过去的五年，我们有理由感到自豪，我们国家战胜灾害，克服困难，仍保持了较高的发展速度，这是一个奇迹，充分体现了我们制度的优越性。
“经过未来五年努力，实现‘十二五’规划的各项目标，我国的综合国力就会有更大的提升，人民生活就会有更大的改善，国家面貌就会发生更大的变化。”总理的话掷地有声。台上台下，心心相印，掌声雷动。人大代表们激情满怀，我们相信，未来五年，中国故事必将更加精彩。
总理的报告全文共36页，约2万字。报告总结“十一五”成绩实事求是、令人鼓舞，阐述“十二五”目标具体明确、催人奋进，部署今年工作措施实在、针对性强，充分体现了科学发展观的要求，体现了以人为本、执政为民的理念，是一个务实、创新、鼓劲的好报告。报告结构上与以往不同的一个重要特点是，把年度工作和“十二五”规划纲要一起进行报告。这次大会的一个重要任务就是审议国家“十二五”规划纲要。规划纲要凝聚了全党全国各族人民的智慧，描绘了未来五年我国经济社会发展的崭新蓝图。“规划纲要”在发展目标上突出科技教育、资源环境、人民生活等指标；
在主要任务
2
上细化政策举措、工程项目安排，使发展重点进一步落到实处，增强了针对性和可操作性；
在形式上采用了导向型标题，在规划指标、工程项目等方面设置了专栏，增加了城镇化战略格局等彩图，更为新颖直观。新规划最大的变化还在于把“民生”和“社会管理”这两个课题独立成篇，论述也更加系统和丰富。代表们都深深感到，贯彻落实好“十二五”规划纲要，对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，具有十分重大的意义。
就我们常熟来看，去年底召开的市委扩大会议，和今年初召开的市人大会议通过了我们常熟的“十二五”规划纲要。我感到规划中提出的“以率先基本实现现代化为目标，以坚持科学发展、弘扬城市精神、建设美好常熟为主题，以转变发展方式、加快转型升级、推进自主创新为主线”的总体思路，“工业立市、旅游活市、商贸富市、文化强市、科教兴市、生态育市”的六大理念，“创新驱动、民生优先、国际化、城市现代化、人才与文化强市、可持续发展”的六大战略，以及“努力把常熟建成同类城市中城市环境最为秀美、文化事业最为繁荣、富民强市最为协调的现代江南名城”的奋斗目标，和我们国家的“十二五”规划精神不谋而合，把时代的要求、群众的期盼和常熟的实际紧密地结合在了一起，为我们未来五年的发展指明了方向。
“两会”牵动人心，自信的中国又一次汇聚全世界的目光。本次大会受到了中外媒体的高度关注，3000多名中外记者
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【篇6】十三届全国人大四次会议思想汇报
十一届全国人大四次会议3月5日、全国政协十一届四次会议3月3日在京开幕2011年全国两会召开在即，广大网民对两会有何期待？最关注哪些热点话题？新华网、新浪网等联合组织的2011年“两会调查”结果显示，网民最为关注的“五大热点话题”，分别是：保障住房、收入分配、稳定物价、惩治腐败和就业公平。
截至3月1日十五时，新华网、新浪网“两会调查”备选的二十五个热点问题共收到近100万张投票，得票最多的五个问题依次是：“加快保障性住房建设，让百姓居者有其屋”（8．08％）；
“分好财富大蛋糕，提高居民收入”（7．38％）；
“稳定物价严防通胀”（6．75％）；
“加大惩治腐败的力度”（5．87％）；
“增加就业岗位，促进就业公平”（5．49％）。
与2009年、2010年两会相关网络“两会调查”相比，“住房”“收入分配”“反腐倡廉”等依旧是网民最关注的领域，但“加快保障房建设”“稳定物价严防通胀”“促进就业公平”成为网民新的两会关注点。
热点话题一：加大保障房建设公平透明分配
住房问题一直备受关注，网民议论热烈。但是，今年“两会调查”中网民议论的焦点已经从以往的打击房地产投机、抑制房价，转变为如何实现保障房的建设及如何公平透明分配。
很多网民呼吁，各级政府要尽快把保障房从图纸变成实物，建设进度必须加快。网民“向北方”说，保障房的分配机制必须公平公正，只有严格落实“问责制”，才能让保障房落到真正需要的人手上，“保障房，要扎紧篱笆墙拦住宝马车”。
全国人大代表金建忠说，虽然抑制房价依然形势严峻，但是中央政府提出2011年保障性住房建设计划达到1000万套，让众多无房群众看到了保障性住房托起安居梦的希望。
热点话题二：提高收入增长工资
连续几年的统计报表中，居民收入增长低于税收和GDP增速的情况引起了网民的关注。在今年网络“两会调查”中，不少网民呼吁要加大收入分配制度改革的力度，让更多的人享受到经济增长的成果。
网民“大地园圃”说：工资收入应该和国家经济发展协调增长，建设和谐社会也体现在人民群众收入水平的提高上。
全国人大代表李培根说，近几年群众关于增加收入提高生活水平的呼声很高，政府也开展了一些收入分配改革的试点和探索。今年国家要研究提高个人所得税薪酬的起征点，这将实实在在让群众得到实惠。
热点话题三：稳定物价严防通胀
在过去的一年里，一些商品价格的快速上涨，使网络上出现了诸如“豆你玩”“蒜你狠”“糖
高宗”“棉花掌”等一批“热词”。今年的网络“两会调查”中，这些字眼被网民频频提及，呼吁国家拿出强有力措施稳定物价。
网友“灰菜鸟”说：稳定物价严防通胀是国家经济发展的保证。要打击不法游资对一些民生商品的疯狂炒作。
全国人大代表徐境人说，这反映了广大网民期待国家严厉打击投机炒作行为的呼声。希望政府今后采取更强有力的措施，稳定物价，保障民生。
热点话题四：加大反腐力度健全防腐制度
今年两会前，铁道部原部长刘志军落马的消息引起网民的关注。在网络“两会调查”中，很多网民高度肯定了中央反腐败的决心，同时也期望国家继续加大反腐败力度、建立健全预防腐败的制度。
网民“话八仙”说：腐败是中国发展的拌脚石，搬掉这块石头既要有关部门的大力查处也需要全社会的共同监督。
全国人大代表吕忠梅说，反腐败最重要的是建立健全一套行之有效的制度，同时要细化一些具体措施，如财产公示制度等。
热点话题五：增加就业岗位促进就业公平
去年，部分地方在招考公务员、招聘事业单位工作人员等过程中，发生了一些暗箱操作、营私舞弊事件。今年新华网、新浪网“两会调查”中，网民除了继续关注和呼吁增加就业岗位外，“促进就业公平”也成为就业话题的新热点。
网民“乡土味”说：现在一些事业单位都是先招聘后公开，让很多符合条件的人根本就没有参加的机会。
全国政协委员柯锦华说，在就业压力大的背景下，公平显得尤为重要，应该进一步增强公务员考录和企事业单位招聘的公开透明度，加强监督，严防“萝卜招聘”事件的发生
2011年3日上午，第十一届全国人民代表大会第四次会议在人民大会堂隆重开幕。雄伟的人民大会堂气氛隆重热烈，万人大礼堂里灯光璀璨。巨型国徽在主席台帷幕中央熠熠闪光，10面鲜艳的红旗分立两侧。来自祖国各地的近3000名全国人大代表，肩负13亿人民的重托出席盛会，履行宪法和法律赋予的神圣职责。国务院总理温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。他说，今年国民经济和社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长8%左右；
经济结构进一步优化；
居民消费价格总水平涨幅控制在4%左右；
城镇新增就业900万人以上，城镇登
记失业率控制在4.6%以内；
国际收支状况继续改善。报告分三个部分：一、“十一五”时期国民经济和社会发展的回顾；
二、“十二五”时期的主要目标和任务；
三、2011年的工作。
温家宝说，“十一五”时期是我国发展进程中极不平凡的五年。面对国内外复杂形势和一系列重大风险挑战，中国共产党团结带领全国各族人民，全面推进改革开放和现代化建设，国家面貌发生了历史性变化。五年来，主要做了以下工作：加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展；
毫不放松地做好“三农”工作，巩固和加强农业基础；
大力推进经济结构调整，提高经济增长质量和效益；
坚定不移深化改革开放，增强经济社会发展内在活力；
加快发展社会事业，切实保障和改善民生。五年的成绩来之不易。这是以胡锦涛同志为总书记的党中央总揽全局、正确领导的结果，是全党全国各族人民共同努力奋斗的结果。温家宝还报告了“十一五”时期政府工作的认识和体会：一是必须坚持科学发展；
二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一；
三是必须坚持统筹国内国际两个大局；
四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。温家宝报告了“十二五”时期的主要目标和任务：推动经济发展再上新台阶，今后五年我国经济增长预期目标是在明显提高质量和效益的基础上年均增长7%，按2010年价格计算，2015年国内生产总值将超过55万亿元；
加快转变经济发展方式和调整经济结构；
大力发展社会事业；
扎实推进资源节约和环境保护；
全面改善人民生活；
全面深化改革开放；
不断加强政府自身改革建设。
在报告2011年国民经济和社会发展的主要预期目标后，温家宝指出，要保持宏观经济政策的连续性、稳定性，提高针对性、灵活性、有效性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，更加注重稳定物价总水平，防止经济出现大的波动。今年要重点做好十个方面的工作：保持物价总水平基本稳定；
进一步扩大内需特别是居民消费需求；
巩固和加强农业基础地位；
加快推进经济结构战略性调整；
大力实施科教兴国战略和人才强国战略；
加强社会建设和保障改善民生；
大力加强文化建设；
深入推进重点领域改革；
进一步提高对外开放水平；
加强廉政建设和反腐败工作。
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