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在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上讲话(范文推荐)

时间:2022-07-07 18:15:04 脱贫攻坚 来源:网友投稿

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在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上讲话(范文推荐)

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话6篇

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇1

在脱贫攻坚迎检动员会上的讲话

各位领导、各位村民,今天我们召集各位村民,有贫困户也有非贫困户,在此隆重召开2017年脱贫攻坚迎检工作动员会。所谓动员会就是让大家从思想上紧起来,态度上好起来,行动上快起来。在今天这个会上我想讲三点:

一、在思想上,从对比中学会感恩

今天我们在座的太兴村民我们对比一下。2015年以前全村仅有2.4公里水泥路,硬化这2.4公里道路用了三年,大家出行尤其是4、5、6社极为不便,2016年依托精准扶贫政策,交通投资1270万元,全村新建产业路5公里,硬化道路13.1公里,目前全村社社有水泥公路,村级交通十分便利。2016年实施人饮工程项目,投资70余万元,全村修建6处集中供水和1处分散供水,我们人畜饮水基本得到了保障。2016年实施了山坪塘改造项目,投资100余万元,全村改造山坪塘8口, 2016-2017年实施了低电线路改造和农网升级改造,电力供应得到进一步保障。2016年村级改善民生投资540余万元,实施易地搬迁和危旧房改造项目,全村新建聚居点两个容纳农户20户。两年前的太兴和如今的太兴,我们的基路、水、电、住房等得到了改善,我们住上了好房子,过上了好日子。这一切是怎么来的,这一切都得益共产党的好政策,得益于党委政府的关注,得益于各级领导干部夜以继日的辛苦。同志们,我们要学会感恩,要懂得感恩,人应该讲情义,这世间没有无缘无故的恨,也没有无缘无故的爱。我们享受了党的优惠政策,要发自内心地感恩,感恩还要拿出行动,不要停留在口头。我认为最大的感恩就是让自己奋发有为过得更好,让他人瞧得起自己;
最大的感恩是对扶贫干部工作的支持,感恩每一位扶贫干部,因为他们牺牲了陪伴家人的时间为我们谋划脱贫,为我们助力,不要觉得什么都是应该的,俗话说,帮你是情分,不帮你是本分。我们要珍惜。

二、在态度上,正面向上积极作为,不作扯皮人。

精准扶贫是一场艰苦的战役,是一场摸着石头过河的探索。精准扶贫要体现精准二字,这“精准”二字为我们带来了各项福利,但又正因“精准”二字刺痛了我们很多非贫困户和村干部的心。贫困户享受了各项政策优惠,如医保代缴、看病只付10%,子女上学,小额贷款,产业周转金等,而非贫困户却只享受了村上的基础建设。这些不同就是“精准”带来的。今天我想说的是这些都体现了政策。现在我们的贫困户要懂得知足,所有项目的实施都不能保证每一户人都百分百满意,在有些问题上能够自行解决的,就自行决,凡是是我们职责的我们尽力而为。希望我们的贫困户要有积极向上的心态,要有集体荣誉和羞耻感,希望非贫困户从侧面理解贫困户,我们的贫困户也要自觉。网上有句话说:真是贫困户大家来帮助,争当贫困户,吓跑儿媳妇。希望我们村的贫困户不要成为他人耻笑的对象。

三、在行动上,紧跟脱贫步伐,不做糊涂人。

我们下户去问贫困户,你是哪年脱贫,致贫原因是什么,哪年建档立卡,享受了什么政策,很多贫困户对此一问三不知。我们经常也在宣传,然而我们的贫困户还是不清楚,去年我们也弄了政策享受清单,发了下去,你们也不看。我们贫困户要研究政策呀,每户都发了政策明白卡,大家享受了什么政策,要心中有数,不要做政策上的糊涂人。此次迎接检查,我们有调查问卷,各帮扶责任人要教你们,你们要说真话,要清楚明白。

总之我希望大家要有集体荣誉感,要抛弃私心杂念,把我们村脱贫攻坚工作客观真实地表达出来。

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇2

在脱贫攻坚动员会议上的讲话

消除贫困,改善民生,逐步实现共同富裕,是社会主义的本质,是我们党的历史使命。习近平总书记强调,“农村贫困人口如期脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困,是全面建成小康社会的底线任务,是我们作出的庄严承诺。”

从我县县情来看,产业单一化,人口老龄化,村集体经济空壳化,自然村基础设施建设短板,明显滞后,这些都是亟待解决的问题。一会儿***部长作重要讲话,***作为担负脱贫攻坚工作职责的部门,我们一定在贯彻落实省委省政府决策部署和***部长讲话精神方面先行一步,当好表率,做好参谋。

一是要因户施策,合力攻坚。各帮扶单位和驻村工作组到位以后,要摸清底数,找准致贫原因,高起点地谋划制定方案,采取有效措施,核心要围绕着解决“两不愁”、“三保障”。还要做好帮扶的基础工作,主要是养老、低保、五保、医保、农业综合补贴和扶贫手册“五证一册”制度的落实。要围绕“户脱贫、村出列、县摘帽”3项任务,学习好户的6项、村的9项、县的7项标准,建好户档、村档、县档3个档案,要区分清一般贫困户、低保户、五保户3类人员,要清晰地显示精准识别、精准帮扶、精准退出3个阶段,把贫困人口识别率、贫困人口退出率、精准帮扶群众满意度作为检验扶贫成效的重中之重。建议实行年度脱贫攻坚目标管理体系,即建立一个目标网络、制定两个指标体系(乡村指标体系和县直单位及驻村工作队指标体系)、实行三个机制(责任制、考核制、奖惩制)、把握四个环节(目标制定、目标分解、目标监控、目标考核,实行月报表、季调度、半年分析、全年考核),实施五个一批(产业就业脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批),落实六个精准(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到位精准、因村派人精准、脱贫成效精准),坚持六个不退(设立负面清单:1.农户家庭年人均收入超过国家扶贫标准,但没有实现吃穿不愁以及义务教育、基本医疗、住房安全没有保障的贫困户不能退;
2.虽然享受了扶持政策,但当年扶贫成效不显著的贫困户不能退;
3.当年新纳入的贫困户不能退;
4.因残致贫无固定收入的不能退;
5.易地搬迁未交钥匙的不能退;
6.因病因学支出明显大于收入的不能退;
)。

二是把产业扶贫作为主攻方向,解决“两不愁”。项目选择是关键,扶贫项目既等不起,也失误不起,要超前谋划一批项目,建立起项目库。扶贫资金是难点,仅仅靠财政资金,解决不了扶贫产业的发展问题,必须把引进龙头企业作为重点来抓,要把省建投谋划的“***工程”和习近平总书记在福建工作期间主抓的巨菌草项目作为全县的一个重点工程来抓。土地是农民的命根子,从“打土豪、分田地”,我们得江山、得社稷,为了保卫胜利果实,才有最后一碗粮食送军粮,最后一块布做军鞋,最后一个儿子上战场。解放后,我们从初级社、高级社到人民公社化,都是进行的合地,党的十一届三中全会以后,我们实行了农村土地联产承包责任制,包产到户是分地。改革开放40年来,随着机械化程度的不断提高,按照党的十八大提出的要建立集约化、规模化、组织化、社会化的现代农业体系,必须把撕碎的土地再从新整合起来,因此,必须加快土地所有权、承包权、经营权的确权,实行三权分制,加快确权,流转经营权,将土地资源转化成企业的资产,通过土地经营权抵押贷款,将资产转化成资金,引入科技含量高、附加值高的项目,把资金投入转化成资本,在有限的土地上创造更多的财富,前提条件必须是发动群众、组织群众、调动群众脱贫攻坚的内生动力。要充分发挥政府的推动力、企业的拉动力、金融机构的撬动力、科研机构的第一生产力、合作社的组织力、贫困户的内生动力,以股份合作制为路径,实现六力合一拔穷根。为此,观念转过来,土地拿出来,项目引进来,合力干起来,把产业园区搞起来。要坚持规划、项目、资金紧密结合,资源整合,企业聚合,一二三产融合发展。

三是做好金融扶贫,解决好教育、医疗、住房三保障和自然村基础设施薄弱问题。金融就是为富人理财,为穷人融资,金融扶贫是以特定贫困人口脱贫为目的的金融扶持手段,称之为“特惠金融”。***县要建好县、乡、村三级金融扶贫服务网络,设立产权交易中心、担保公司、扶贫开发投融资公司,足额落实3000万的风险补偿金和2000万的保险基金,按照“政、银、企、户、保”模式,加大对建档立卡贫困户5万以下,3年以内免抵押免担保、基准利率财政贴息、风险补偿的扶贫小额信贷,对扶贫产业要开展农产品价格损失险、农产品责任险、农业基础设施自然灾害险,在新农合、大病保险、医疗救助的基础上,开展建档立卡贫困户开展意外伤害险,大病商业保险。要利用国家开发银行、农业发展银行的优惠信贷资金,开发中长期贷款,采取投贷联动项目,利用好建设基金,解决自然村自然村基础设施建设薄弱问题和易地扶贫搬迁工作,搞好危房改造。在落实好贫困学生“三免一助”的基础上,做好教育扶贫贷款。要解决好资金找项目的问题,只能项目等资金,不能资金等项目,要加快资金的拨付进度,工程开工以后预付30%以上的资金,随着项目的进展及时拨付资金,不能等项目完工验收后再拨付资金,进一步提高资金的使用效率。同时要加大涉农资金的整合力度,发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。要紧紧抓住国定贫困县、企业当年实现所得税超过2000万元以上,可以直接到国家IPO主板直接上市的政策,力争围场县实现企业上市的零突破。

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇3

领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话

领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话【篇一】

今天会议的主要目的是:贯彻落实中央、省市扶贫攻坚工作会议精神,对全市脱贫攻坚工作再动员、再部署、再加压,确保各项目标任务全面完成。今年来,我们先后在全市三级干部会议、全市农村工作会议、党代会上对脱贫攻坚工作进行了安排部署,在不久前召开的全市全面小康工作调度会上,再次对这项工作进行了强调,充分说明了市委对这项工作是高度重视的。

刚才,1家民营企业、1个镇、1个村作了典型发言,2个镇作了表态发言;岳雄同志就我市前段脱贫攻坚工作进行了讲评,既总结了成绩,又指出了问题,并对后段工作进行了具体安排;特别是岳阳市扶贫办永胜主任讲了很好的意见,对我们做好今后的工作具有很强的指导性和操作性,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三个方面的意见:

一、要提高思想认识,坚定信心抓脱贫

打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会的重大任务。十八大以来,中央高度重视全面小康和脱贫攻坚工作。习总书记在去年4月底召开的中央扶贫开发工作会议上强调:消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。今年8月28日,家毫书记在全省领导干部会议上指出,当前尤其要把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。9月19日下午,省委还专门召开了全省贫困县党政正职谈心谈话会,要求坚决把中央保持贫困县党政正职稳定的决策部署,作为一项严肃的政治要求、一项刚性的纪律要求、一项光荣的职责要求贯彻好、落实好,坚定不移打好脱贫攻坚战。荣华书记多次召开会议,专题研究调度脱贫攻坚工作。9月5日,荣华书记在全市脱贫攻坚暨全面建成小康社会工作推进会上明确提出,要确保实现现有建档立卡贫困人口20**年整体脱贫,今年要进入全省先进行列。中央、省市对脱贫攻坚工作高度重视,充分表明脱贫攻坚是一项极其重要的政治任务。建制村合并后,我市还有26个贫困村,建档立卡贫困人口14895人,要在20**年实现整体脱贫,这是必须完成的硬任务,没有任何价钱可讲,没有任何后路可退。我们一定要把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来,坚定信心,鼓足干劲,把脱贫攻坚和小康建设摆到讲政治的高度来认识,作为头等大事和第一民生工程来推动落实。

二、要突出问题导向,精准发力抓脱贫

从刚才讲评通报的情况来看,我市脱贫攻坚工作还存在不容忽视的问题,如,3个乡镇台帐底子不清,3个乡镇的扶贫小额信贷还没有破零,6个乡镇易地搬迁安置项目建设开工率为64%、完工率仅为39%,个别村的村干部一个人联系多个贫困户,4个单位的主职没有到过扶贫村、工作队员没有驻村、没有帮扶资金,还有3个单位要么主职没有到过扶贫村,要么工作队员没有驻村,要么没有帮扶资金,等等。在后段的工作中,一定要坚持聚焦问题,精准发力,着力解决以下四个方面的问题:

一是精准识别,解决扶持谁的问题。精准识别是做好脱贫攻坚的前提,就是要真正把扶贫对象摸清楚、搞准确,把底子澄清。要以现有建档立卡的贫困人口为核查重点,按照农户申请、民主评议、村级公示、逐级审核、规模控制、整户识别的原则,逐村逐户进行过筛式的摸底排查和精确复核。要对贫困人口实行实名制管理,进一步细化分类,搞清楚致贫原因、贫困程度、脱贫方式等具体情况,做到户有卡、村有册、镇有薄、市里有电子档案,从市到村每一级都有据可查、精确无误。镇(街道)党政主职要对贫困户档案亲自把关,签字背书。村组干部、驻村干部要对贫困户情况了如指掌,对答如流。贫困户名单要进行公示,让群众提意见,让群众说了算,一个也不能漏,一个也不能多。

二是精准结对,解决谁来扶的问题。脱贫攻坚没有旁观者,没有局外人,一定要做到全党动手、全社会参与。要按照政府主导、能人带领、企业参与三位一体的办法,扎实做好结对帮扶文章。政府主导,就是市镇村三级,以及职能部门发挥政策、资金和人力资源优势,主动担当,同频共振,帮助贫困人口脱贫。能人带领,就是组织致富能手、返乡创业人员为贫困户传授技术,提供就业,帮助创收。企业参与,十三村、亿利达、凡泰、中发、浮标协会成员单位等民营企业已经带了个好头,下一步,还要动员更多有实力、讲担当的企业参与千人脱贫行动。不管是政府主导,还是能人带领、企业参与,归根结底,都要靠各级各部门的党员、干部抓落实,所有参与帮扶的人员都要与贫困户一一结对,并主动加强联系,结对帮扶覆盖率要达到100%,因村因户帮扶工作群众满意度要达到80%以上。

三是精准施策,解决怎么扶的问题。按照资金跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业项目走、产业项目跟着市场走的四跟四走要求,结合贫困村和贫困户的具体情况,把精准二字贯穿到脱贫攻坚全过程,精准施策发力,精准落实落地。一要点面兼顾。把主要精力放在贫困户身上,做到项目资金、帮扶措施精准到户,通过帮助一户一户脱贫,实现整村脱贫。年初确定的9124人脱贫任务,只能增加,不能减少,有条件的镇村,今年要提前实现整体脱贫。二要扬优补短。大力发展楠竹、浮标、油茶、特色种养等传统优势产业,扶持发展农家乐、民宿游等新业态,确保每个贫困村有1-2个产业发展项目,每个贫困户至少有1个增收项目,贫困人口均有增收产业基地。三要分类施策。按照发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批的办法,根据贫困成因和自身条件,一村一策,一户一法,该扶的扶,该搬的搬,该兜底的兜底。四要内外发力。既要广泛借助外力,积极引导社会各界支持参与脱贫攻坚,又要充分激发内力,调动群众的积极性,让广大群众真正动起来,自力更生脱贫致富。

四是精准管理,解决如何退的问题。贫困不是一成不变的,脱贫之后就存在着如何退的问题。一方面,脱贫要让群众认可。精准扶贫不养懒人,要按照脱贫即出、返贫纳入的原则,严格评估,对标验收,逐户销号,脱没脱贫要同群众一起算账,还要群众认账。另一方面,要加强后续服务。对已脱贫的要扶上马、送一程,在一定时期内继续享受相关政策,坚持发展特色产业,开展劳务培训,增强造血功能,避免出现边脱贫、边返贫的现象。

三、要加强组织领导,健全机制抓脱贫

打好脱贫攻坚战,关键在抓落实。必须以更加坚强的组织领导、更加高效的体制机制、更加务实的工作作风,抓好脱贫攻坚这项中心工作。

一是健全脱贫责任机制。有脱贫任务的镇(街道)书记要将精准扶贫工作当成首要任务,切实担当第一责任人职责,做到亲自部署、亲自督办,真正带头、真正落实。村支部书记处于脱贫攻坚的最前沿,要切实发挥好领头雁作用,主动担当,不等不靠,带领群众增收致富。第一书记要沉下去,出主意,想办法,全力以赴帮民富、解民困。驻村工作队要认真落实一对一帮扶行动计划,队员驻村必须达到每月20天,做到驻点村不脱贫、工作队不撤退。在今年同步换届推荐、遴选各级人大代表、政协委员时,以及明年村两委换届时,必须重点考虑和严格审查扶贫工作业绩。

二是健全资金投入机制。中央财政专项扶贫资金、中央基建投资用于扶贫的资金的增长幅度,随着脱贫攻坚的推进不断提升,省级财政对扶贫资金的投入也在不断加大。我们一定要积极主动地用好政策,保障脱贫攻坚的资金投入。一要争取政策资金。各部门单位要敏锐看到脱贫攻坚带来的巨大发展机遇,用好用足上级政策,加大跑部进省的力度,更多地争取扶持项目,更多地争取一般性转移支付和民生类的专项转移支付。二要强化信贷支持。镇(街道)和金融机构要加强衔接沟通,及时做好资金筹措下达,前移关口,主动服务,加大放贷力度,条件符合一户就发放一户。信用联社4月底之前必须完成3000万的放贷任务,年底力争达到1个亿;农行在已放贷1.2亿的基础上,力争完成2个亿;农发行要在4月底保证易地扶贫搬迁5000万元的贷款到位。三要做好整合文章。以重点扶贫项目为载体,整合专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金,帮扶贫困村,支持种养大户带领贫困户脱贫。

三是健全协调联动机制。发改局、保建投要统筹协调、牵头抓总,督促指导职能部门和镇(街道)加快推进易地搬迁等工作,镇(街道)要抽派精干力量协调矛盾纠纷,扶贫办要牵头组织易地搬迁项目的督查和验收,确保所有搬迁户4月底前完成房屋建设,并在省市验收前拆除旧房。国土、规划、环保等部门要为扶贫项目开避绿色通道,优先保障民生项目用地。财政局要根据财政专项扶贫资金绩效考评办法,把各部门扶贫资金安排到位、整合到位、使用到位,并严格实行扶贫项目资金专户、专帐、专人管理,确保专款专用、封闭运行。农业局、畜牧局要做好特色产业规划,争取产业资金。文旅广新局要抓好文化扶贫,落实贫困村广播村村响、卫星电视户户通,并扶持发展乡村旅游。工科局要下派科技人员到贫困村开展服务指导。商务粮食局要大力开展电商扶贫,指导有潜力的贫困农户开设网店。人社局和相关镇(街道)要主动与市内企业对接,掌握企业用工需求,完成本年度贫困户转移就业计划,完成贫困户新成长劳动力职业学历培训、技能培训和贫困村创业致富带头人培训。卫计局和人社局要出台落实贫困户医疗保障、大病保险和医疗救助的相关细则。建设局要完成年度贫困户危房改造。教体局要做好贫困家庭学生免费入学。民政局要做好贫困户的兜底保障工作。交通、水利、电力、发改、电信、移动等部门要优先保障贫困村的配套建设需要,达到通路、通电、通水、通班车、通网络的五通要求。林业局要做好生态扶贫,落实贫困户担任护林员的工资发放。统计局要加强对农村居民人均可支配收入增幅等指标的跟踪协调。组织部要抓好扶贫队伍的管理。编办要保证市镇两级扶贫办的机构编制设置。宣传部要做好扶贫政策的宣传工作。

四是健全督查考评机制。两办督查室、扶贫办要联合开展专项督查行动:对工作队员履职情况,采取电话抽查、现场抽查等方式,随时跟踪,及时掌握,并向派出单位反馈,年内无故脱岗3次以上的,派出单位要向市委、市政府作出书面情况说明,并迅速调整派出人员;对扶贫项目推进情况,要建立台帐,定期督查通报,重点检查项目资金使用管理、工程建设进度、建设质量等情况,做到完成一项销号一项,没有完成的要挂号整改。省里对脱贫攻坚实行百分制考核,考核指标分解为6类25项,市里已明确到了责任单位和责任人,干部驻村帮扶绩效列入部门单位年度综合考评,年终验收交帐。各责任单位要积极与省、岳阳市对口部门衔接,争取支持,力争我市脱贫攻坚工作今年进入全省先进行列,决不允许任何单位影响我市在全省的考核排名。没有完成年度目标任务的部门单位和乡镇,取消集体和个人评先评优的资格,对工程建设进度缓慢、工作不力的单位和个人要严肃问责,责任追究到镇(街道)党政主职和分管领导身上。

同志们,下半年的中心工作任务比较繁重,目前已经是9月底,年内有效工作时间不足3个月,各部门单位和镇(街道)要合理安排工作精力,统筹抓好脱贫攻坚、同步换届、项目建设、综治民调、安全生产、信访维稳、基层党建等工作,全面完成年度目标任务,力争十三五开局之年各项工作齐头并进,迈上新台阶!

领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话【篇二】

这次全市脱贫攻坚推进会的主要任务是,深入学习贯彻全省脱贫攻坚第一次推进会议精神,对全市脱贫攻坚工作进行再动员、再加压、再部署,动员全市上下进一步提高认识、明确责任、传导压力,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。稍后,省扶贫办副主任吕国范同志将对我们脱贫攻坚工作进行专题培训,希望大家认真学习,深刻领会,抓好落实。

十三五时期的主题是全面建成小康社会,全面建成小康社会最艰巨的任务是脱贫攻坚。中央和省委关于扶贫开发工作的安排部署越来越具体、要求越来越严格。习近平总书记相继提出四个切实、六个精准、五个一批的部署要求,强调要在精准扶贫、精准脱贫上下功夫。党中央、国务院先后下发了关于打赢脱贫攻坚战的决定、省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法、开展精准扶贫工作第三方评估的通知,今年下半年,还要组织专项巡查,省委自去年年底召开全省扶贫开发工作会议之后,时过不到半年,在5月26日再次召开脱贫攻坚推进会,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿分别发表重要讲话,规格之高、规模之大、领导之重视,前所未有,充分体现了省委、省政府打赢脱贫攻坚战的决心和信心。会议出台的5个《办法》、5个《方案》鲜明提出了全省精准扶贫的奋斗目标、着力重点和具体措施,政策框架涉及面广、内容丰富、关联度强、含金量高,具有很强的系统性、针对性、操作性、突破性和激励性。我们要树立强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神上来,统一到中央和省委的决策部署上来,切实加大力度、加快速度、加紧进度,把我市脱贫攻坚工作抓实抓好。

下面,就做好全市的脱贫攻坚工作,我强调几点意见。

一、思想上要真正重视

习近平总书记强调,脱贫攻坚任务重的地区党委、政府要把脱贫攻坚作为十三五期间的头等大事和第一民生工程来抓。商丘是全省扶贫开发任务最艰巨的省辖市之一,我们必须清醒看待我市脱贫攻坚面临的严峻形势。从贫困涉及面看,我市六个县都是贫困县,有贫困村575个、贫困人口40.3万人,分别占全省的近十分之一,贫困人口数居全省第四位,贫困发生率在全省排名也比较靠后。从贫困人口结构看,因病致贫的占53%,缺资金的占16%,缺技术的占11%,缺劳动力的占9%,因残、缺土地、自身发展等因素致贫的占11%,贫困结构比较复杂。从存在的问题看,脱贫攻坚到了现今这个阶段,中央和省委、市委这么重视,但在督查过程中,发现有的地方主要领导特别是部分乡镇的党政主要负责人还没把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程,缺乏认真思考谋划,分管领导没有投入足够精力,没有把心真用在扶贫上;有的地方还在打常规战,按以往的套路,对精准扶贫、精准脱贫到底抓什么、怎么抓等问题心中无数、还没上路,甚至建档立卡都没有做到精准识别,更谈不上措施精准、扶持精准。这些问题不切实解决,脱贫攻坚就可能落空,就可能完不成任务。从脱贫攻坚目标看,我市确定2018年贫困人口基本脱贫,2019年贫困人口实现稳定脱贫、贫困县全部脱贫摘帽,到现在只有两年多的时间,而且剩下的贫困人口都是最难啃的硬骨头,时间紧、任务重,真正到了时不我待、迫在眉睫的时刻。我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有大量人口生活在扶贫标准线以下。非常时期、非常任务,必须要有非常之举。我们必须树立强烈的危机意识、紧迫意识,立即行动起来,举全市之力,下更大功夫,以破釜沉舟、决战决胜的姿态打赢这场硬仗,确保如期实现贫困户脱贫、贫困村出列、贫困县摘帽,真正做到两不愁、三保障,与全国、全省同步全面建成小康社会,确保不拖全国、全省的后腿。

二、措施上要更加精准

市委、市政府按照中央提出的五个一批和省委提出的转、扶、搬、保、救等措施,根据省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》,出台了《商丘市脱贫攻坚三年行动计划》,明确了四大扶贫工程和九项支持措施,这是全市脱贫攻坚的路线图。全市各级各部门要结合实际,制定更加具体、更加细化的实施计划,真正把各项脱贫攻坚政策措施贯彻好、落实好,确保实现今年首战告捷。落实好脱贫攻坚举措,关键是要突出四个精准。

一要突出精准识别。做好扶贫对象的精准识别,是实施精准扶贫的前提和首要环节。这件事并不难,关键是重视和认真。前一段,在省、市督导工作中发现,一些贫困户识别不够精准,还存在简单的定比例、下指标来确定贫困户的情况。我们要按照省里出台的扶贫对象精准识别及管理办法确定的一进二看三算四比五议六定工作法,在全市范围内大力开展五个一精准扶贫行动,真正把贫困户的贫困状况、贫困原因、脱贫需求、帮扶措施等情况摸清楚、搞明白,找准症结,挖出贫根。五个一包括:一图,就是每个贫困村必须有一个总体情况图,内含贫困人口分布、致贫原因分析、脱贫进度分解、脱贫详细措施、脱贫销号示意等;一档,就是每个贫困村建立贫困村档案;一本,就是驻村工作队员要有脱贫攻坚记录本;一卡,就是每个贫困户都要有精准扶贫明白卡;一册,就是每个行政村都要建立每个贫困户脱贫策略,即脱贫台账、脱贫计划、脱贫措施。各县(区)主要负责同志要把精准识别工作当作一件大事来抓,亲历亲为亲抓,亲自督促整改,把这项工作做实做细。

二要突出精准施策。中央和省里已经明确了一系列政策措施,各县区、各乡镇要结合实际落实好四大扶贫工程和九大支持措施,深入开展调查研究,拿出切实可行的脱贫措施,进一步细化完善落实方案、目标任务和责任分工,做到一户一本台帐,一户一个脱贫计划,一户一套帮扶的措施,真正提高扶贫开发工作的精准度和有效性。要突出资金整合,把有限的扶贫资金发挥最大的效益,把好钢用到刀刃上,真正实现精准滴灌。要突出产业发展,发挥比较优势,切实加大招商引资力度,努力引进企业、引进资金、引进能人,为贫困群众实现稳定就业、稳定脱贫创造条件。当然,既可以引进大企业,也可以因地制宜,发展一村一品。前天,我到扶贫联系点民权县绿洲街道办事处吴庄村调研,了解到该村采取产业扶贫举措,从山东寿光引进高水平蔬菜大棚和大棚技术人员,发展高端蔬菜种植,相比传统大棚不仅可以生产两季西红柿,而且果品形象好、市场销路好、价格高,纯收入达到传统大棚的两倍。目前,该村已有10户贫困户利用国家贴息贷款的资金支持参与蔬菜大棚项目,有望实现稳定脱贫;相邻的任庄村则依托任庄水库,重点发展生态乡村旅游项目,帮助和带动当地群众脱贫致富。总之,要结合实际,宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游,切忌好大喜功、追求形式,做那些脱离本地实际、花钱不见成效的事情。在这里需要指出的是,所谓精准施策,有的是需要以县、以乡镇为单位考虑的,有一些是具体落实到这一户怎么去做,要把这个区分清楚,不要机械地去做。

三要突出精准帮扶。目前,全市有驻村工作队864个,驻村工作队员2000多人,帮扶责任人就更多了。在前一段的督导中发现,一些地方贫困户帮扶责任人落实不到位,或是没有明确帮扶干部,或是挂名扶贫、有名无实,甚至有的干部连自己帮扶的贫困户名字都说不出来;有的驻村工作队员没有扎根村里、派而不住;有的驻村工作队员、包括村第一书记虽然住在村里,但对扶贫政策一知半解,不知道从哪里着手帮扶,没有具体的工作计划和思路。各帮扶单位主要领导要切实负起责来,亲自安排、亲自调研、亲自解决有关问题,帮扶单位的干部职工要与所帮扶的贫困群众建立联系,使队员当代表、单位做后盾、领导负总责的工作机制真正落到实处。要加强对驻村工作队和帮扶责任人的管理,关心支持驻村工作队员的工作和生活,解决好驻村工作队驻村期间的生活补助问题,使帮扶干部在岗在位在状态,真帮实帮帮出成效。帮扶不只是给钱给物,更重要的是帮助理清脱贫思路。要因户施策、因人施策,既要帮物质,更要帮精神,既要帮眼前,更要帮长远,既要帮硬件,更要帮软件,真正帮助贫困群众解决实际问题,帮助贫困户实现脱贫。

四要突出精准退出。关于贫困户退出,省委、省政府出台的5个《办法》、5个《方案》要求非常明确。首先,要明确脱贫时限。各县(区)要围绕全市脱贫攻坚的总体目标,科学设定脱贫时间表、作战图,明确时间节点,细化年度任务,倒排工期、落实责任,抓紧实施、强力推进。在这个问题上,各县(区)要坚持实事求是,既要防止急躁症,又要防止拖延病,不能左顾右盼。其次,要保证脱贫质量。要加强对脱贫工作绩效的社会监督,定期公开脱贫信息,坚决杜绝各种形式的假脱贫、被脱贫、数字脱贫,对弄虚作假的要严肃追究相关责任,确保脱贫工作绩效真实可信,实现有质量的脱贫、实实在在的脱贫。关于精准退出,这是要由第三方考核评估的,中央和省委也会随时随地进行抽查,我们要严格按照程序,实实在在地做好脱贫攻坚和贫困户退出工作。最后,要实现稳定脱贫。贫困户抗风险能力弱,脱贫后容易返贫。要建立贫困户脱贫认定机制,对已经脱贫的农户,在一定时期内可以让他们继续享受扶贫相关政策,做到不稳定脱贫就不彻底脱钩,避免出现边脱贫、边返贫现象,确保贫困群众退得稳、真脱贫。

三、责任上要压实压死

脱贫攻坚是全党全社会的责任。各级党委、政府要切实负起责任,要紧紧围绕户脱贫、村出列、县摘帽的目标,严格实行党政一把手负总责的限期脱贫责任制,做到一级抓一级、层层抓落实。第一,市委、市政府对全市脱贫攻坚工作负总责,专门成立了脱贫攻坚工作领导小组,由我任第一组长,市长张建慧同志任组长,抓好目标确定、上下衔接、协调指导、督促考核等工作。为加强对全市脱贫攻坚工作的领导,市委常委会决定了三个事项:一是加强脱贫攻坚工作的领导力量,市委副书记、各县(区)委副书记要分管脱贫工作;二是理顺扶贫办管理体制,市委、市政府已向省编办申请,将市扶贫办改为市政府工作机构;三是充实工作力量,市扶贫办增加部分行政编制,充实加强人员力量。第二,各县(区)是脱贫攻坚的主战场,县(区)党委、政府是脱贫攻坚的责任主体,党政主要负责同志是第一责任人,党委副书记、分管副县(区)长承担具体责任,要认真履行好责任,扎实做好对象核准、路径选择、进度安排、项目落地、资金使用、人力调配、推进实施等工作。第三,乡镇处在脱贫攻坚最前沿,承担具体实施责任,负责做好调查摸底、信息核实等工作,要抓好村级党组织建设,切实发挥好基层党组织领导核心作用和党员干部先锋模范作用,组织带领群众实施好各类扶贫项目,特别是要坚决调整那些不适应脱贫攻坚工作需要的村支部书记。今天请乡镇党政一把手参会,就是因为乡镇处于脱贫攻坚的第一线,精准扶贫落实必须依靠乡镇,乡镇党委书记、乡镇长责任非常重大。第四,市派贫困村第一书记承担着精准帮扶的首要责任,要把贫困群众真正放在心上,千方百计帮助贫困群众寻找致富路子,满腔热情做好扶贫开发工作。在这里强调一点,驻村工作队的责任与所在乡镇的责任是一体的,完不成脱贫任务,不仅要追究所在乡镇的责任,还要追究市派贫困村第一书记、派出单位的责任。第五,市直各部门、县(区)各部门、各科研机构、大专院校、企业等社会各界,要把脱贫攻坚作为共同责任,积极投身脱贫攻坚事业,形成强大合力。各级各部门要按照签订的脱贫攻坚责任书,落实工作责任制,真正把责任落到实处、见到实效。

四、考核上要动真动硬

为把脱贫攻坚责任落实到位,市委、市政府研究制定了《脱贫攻坚工作绩效考核暂行办法》,目前正在修改完善,待进一步征求大家的意见后印发实施。《暂行办法》围绕落实三年行动计划,把县、乡两级作为考核主体,每半年观摩考核一次,目的就是要硬起手腕、动真格的,通过严格考核、奖优罚劣,树立鲜明导向,推动县、乡两级工作重心进行战略性调整、向脱贫攻坚倾斜。第一,明确考核内容。省委、省政府已经明确了对县(区)的考核指标权重,县(区)按照经济社会发展占40%权重、脱贫攻坚工作占60%权重进行考核;对乡镇考核指标的权重,我们做了较大调整,乡镇(办事处)按照经济社会发展占20%权重、脱贫攻坚工作占80%的权重进行考核。关于这个问题,我想强调两点:一是对贫困县和乡镇来讲,脱贫攻坚是十三五期间的头等大事和第一民生工程。党和政府提出向贫困宣战,要求在2020年前实现全面脱贫。做好这项工作,是当前的最大政治,必须摆在首位。悠悠万事,以此为大,所有的工作都要围绕这一重心来布局、来开展、来推动,直至摆脱贫困、摘掉帽。风向标变了,我们的工作思路、着力点、考核方式也要跟着变。二是重视脱贫攻坚工作,调整考核权重,并不意味着要放松经济社会发展,两者是相辅相成、相互促进。抓发展仍是第一要务,加快发展才是实现脱贫的必由之路,因此,我们仍然要锲而不舍地承接产业转移,狠抓招商引资和项目建设,加快推进新型工业化、新型城镇化进程。唯此,脱贫攻坚才能有产业支撑和财力支持,各级领导同志务必保持清醒,决不能不知所措、顾此失彼。第二,强化激励措施。一是每一次考核排名第一的贫困县,排名前3名的乡镇(办事处)全市通报表扬;三次考核综合排序前2名的贫困县党政主要负责同志、扶贫开发领导小组办公室主要负责同志,符合《党政领导干部选拔任用工作条例》要求的,优先提拔使用。二是对通过验收实现整体脱贫、三次考核全市综合排序前10名的乡镇(办事处)党政主要负责同志、符合《干部选拔任用条例》要求的,考察合格后就地提拔。三是对通过验收实现整村脱贫且名列前茅的贫困村党支部书记和派驻第一书记,要给予表彰奖励,符合条件的,要予以重用,具体实施办法由各县(区)制定。第三,严肃问责追责。对每次考核没有按照三年行动计划完成工作进度的贫困县党政主要负责同志和分管负责同志、乡镇(办事处)党政主要负责同志和分管负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志予以通报批评,连续2次的进行约谈,连续3次的给予降级使用,调整职务。对完不成年度脱贫任务的乡镇(办事处)党政主要负责同志、县(区)扶贫开发领导小组办公室主要负责同志、贫困村党支部书记、市派贫困村第一书记,给予严肃问责。今年下半年,省委办公厅、省政府办公厅就要对各地精准扶贫情况组织开展专项督查,市里也将成立7个脱贫攻坚督导组负责对各县(区)脱贫攻坚工作进行督导,对督查中发现的问题要坚决整改,影响市、县考核结果的,将进行严肃追究问责,这一点绝不能含糊。

我们党历来重视在完成急难险重任务中考验和锤炼党员干部。目前,乡镇党委换届已经结束,县区党委也即将换届。能否打赢脱贫攻坚这场硬仗,是对各级领导班子和领导干部执政能力和坚强党性的一次极大考验。这是一场不能回避的大考,我们没有任何退路,贫困村、贫困县不脱帽,相关责任人就摘帽!

同志们,打赢脱贫攻坚战是党和政府义不容辞的责任,是我们对全市人民的庄严承诺。各级党委、政府和各级党员领导干部一定要勇于担当,不辱使命,以对党和人民高度负责的态度,咬定目标、精准发力、苦干实干,坚决完成脱贫攻坚任务,向全市人民交上一份满意的答卷!

领导在全市脱贫攻坚工作会上的讲话【篇三】

同志们:

今天,我们召开全市脱贫攻坚工作会,主要任务是贯彻中央扶贫开发工作会议、省委脱贫攻坚工作会议精神,对落实精准扶贫、精准脱贫各项工作进行再动员、再部署。下面,我代表市委,讲三点意见。

一、进一步明确形势任务,切实增强做好脱贫攻坚工作的责任感和紧迫感

去年4月27~28日,中央召开了扶贫开发工作会议,习近平总书记发表了重要讲话,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势和任务,作出了到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽的重大部署,并同中西部22个省的党政主要负责同志签署了脱贫攻坚责任书,立下了军令状。省委于4月28日召开了全省脱贫攻坚电视电话会,东明书记作了重要讲话,并同有扶贫任务的市州党政主要负责同志签订了责任书。而早在去年7月,省委十届六次全会就对2020年前的扶贫工作作出过全面部署,提出2019年底全省497.65万农村贫困人口全部脱贫,11501个贫困村和88个贫困县全部摘帽。中央、省委的决策部署,吹响了打赢脱贫攻坚战的冲锋号,发出了精准扶贫、精准脱贫的总动员,充分体现了中央、省委向贫困宣战的坚强意志和坚定决心。市委、市政府在科学研判当前形势、全面摸清贫困现状的基础上,经过慎重考虑,明确提出到2018年底全市70个贫困村全部摘帽、2.6万余贫困人口全部脱贫的目标,这是我们实现在全省率先全面建成小康社会的必然要求,也符合我市贫困人口在全省最少这一市情实际。目前,时间已经非常紧迫,但任务还很艰巨,全市上下必须进一步提高认识、凝聚力量,拿出攻坚破难、使命必达的决心和斗志,坚决啃下硬骨头、打赢攻坚仗,为贫困地区与全市同步全面实现小康提供坚实支撑。

二、牢牢把握工作重点,扎实推进精准扶贫精准脱贫攻坚

要紧紧围绕在全省率先完成脱贫任务的目标,牢牢把握六个精准要求,选好结合点,找准突破口,打好主动仗,组织实施好五个一批行动计划,抓实基础设施、产业发展、教育文化、医疗卫生、社会保障、生态扶贫六大重点扶贫工程,不断提升困难群众生产生活水平。

第一,着力抓实基础设施建设,改善贫困地区发展条件。贫困地区之所以贫困,一个重要原因就是基础设施建设滞后,水电路网条件落后。当前,从贫困地区发展需求出发,突出加强基础设施建设,是加快贫困地区脱贫摘帽进程的关键。为此,要突出抓好道路建设,以打通贫困地区对外大通道为重点,着力做好国省干线公路的新建改造、县乡道路的改善提升,从根本上破除交通对贫困地区经济社会发展的制约;在全市行政村通村公路畅通任务完成的基础上,切实加强村道断头路、联网路、延伸路的建设,尤其要优先考虑未通公路的自然村落以及有一定规模的产业点,切实提升农村公路覆盖范围和通行保障能力,构建安全畅通、便捷高效的农村公路网络。要突出抓好水利建设,积极把贫困地区水利项目纳入国家、省级和市级水利规划,符合条件的优先列入年度投资计划;启动实施饮水安全巩固提升工程,把贫困户全面纳入十三五饮水安全巩固提升规划优先解决。要突出抓好电网建设,着力解决贫困地区电网超负荷问题,加快新建、改造步伐,增强整体供配电能力。要突出抓好通信建设,加快推进宽带乡村、4G网络、电视户户通、广播村村响工程,实现所有行政村电信网、广电网、互联网全覆盖。

第二,着力抓实富民产业发展,增强贫困对象内生动力。发展增收产业,是脱贫致富的根本。去年9月,市委、市政府研究出台的脱贫攻坚意见就已明确提出,2017年完成贫困户增收种养业项目方案的编制,确保贫困户都有稳定增收的产业项目;今年完成贫困户种养业项目建设任务。这主要是考虑到,农业产业见效时间比较长,而2018年贫困户要全部脱贫,时间较为紧迫,我们必须提早谋划并组织实施到户项目。要大力培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体,每个贫困村至少建立1个种养业专合组织,并对贫困农户全覆盖。要积极推动商贸流通发展,充分利用与京东联手开展电子商务进农村的机遇,大力推行互联网+农业发展模式,完善贫困地区商品服务网点和物流配送体系,搭建涉农电商平台,打造特色品牌,促进销售流通。要积极探索创新农村资产收益扶贫、涉农项目资金投资收益扶贫、理财收益扶贫等新模式,不断拓展贫困农户的增收渠道。

第三,着力抓实教育文化治贫,阻断贫困对象代际传递。扶贫先扶智,治穷先治愚,教育是阻断贫困代际传递的治本之策。要合理优化贫困地区学校布局,办好确需保留的村小学和教学点,保证贫困学生就近上学。要巩固提升义务教育成果,认真执行义务教育三免一补政策和农村义务教育学生营养改善计划,全面实施县长、局长、乡(镇)长、村长、家长五长负责制,严格落实好控辍保学责任。要研究实施贫困家庭子女就学资助政策,免除学前3年幼儿教育保教费,对就读我市普通高中和中等职业学校的免除学杂费和免费提供教科书,并落实好每生每年2000元的国家助学金政策,对考上大中专的贫困学生实行生活就学资助。要加强贫困地区师资队伍建设,研究落实贫困地区教师各项待遇,开展城区学校对口支援边远民族贫困乡镇、村学校。要加强农村实用技术和职业技能培训,确保有劳动能力的贫困户每户至少培养1名懂技术或掌握专项职业技能的致富能手,对外出务工的,要做好就业对接服务和维权服务。

第四,着力抓实医疗卫生救助,提升贫困对象幸福指数。要认真落实新型农村合作医疗政策,确保2018年底贫困人口新农合参合率达到100%。要加大对困难群众的医疗救助力度,对其政策范围内的住院费用,除医疗保险报销外,需要个人负担的部分,在年度救助限额内给予补助,到2018年底实现重特大疾病患者住院费用零支付。要加强基层医疗服务能力建设,70个贫困村涉及的38个乡镇卫生院、村卫生室标准化建设100%达标,医务人员补足配齐。要大力开展全市二级以上医院对口帮扶贫困乡镇、村医疗机构,加大对基层医务人员的培训培养力度,提升诊治能力和服务水平,做到小病不出村,大病不出乡,疑难杂病不出县,着力解决因病致贫、因病返贫问题,切实提高贫困地区人民群众健康水平。

第五,着力抓实社会保障兜底,强化贫困对象脱贫支撑。去年9月,我市农村居民最低生活保障标准提高到年人均3251元,已超过国家扶贫标准(2736元),率先在全省实现了低保线与贫困线两线合一。当前,要把丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困家庭全部纳入农村低保;对取消低保就返贫的,必须尽快研究实施持续享受政策。要加快发展城乡居民养老保险,将有意愿参保的建档立卡贫困户全部纳入基本养老保险,实现应保尽保。要加快养老设施建设,在自愿的前提下,对农村三无(无劳动能力、无生活来源、无赡养抚养人)特困人员实行集中供养,力争今年集中供养满足率达到80%,2018年达到100%。从今年起,率先对残疾人扶贫对象实行生活费补贴,核定收入与国定贫困线的差额,据实发放差额补助,使其收入达到国定贫困标准。要高度重视农村贫困家庭的留守儿童、留守妇女、留守老人问题,健全关爱服务体系,采取精细化、人性化救助等保障措施,帮助他们解决生产生活中的实际困难,编织好兜住贫困群众基本生活的社会安全网。

第六,着力抓实生态扶贫搬迁,提高贫困对象生活水平。十三五期间,我市纳入全省规划搬迁的贫困人口有4911人,今年要完成易地搬迁1057人。当前,要尽快编制年度实施方案,因地制宜选择搬迁安置方式和安置点,合理确定搬迁规模、实施进度,严控搬迁标准、搬迁成本。安置住房要坚持量入为出,实事求是选择户型,避免贫困群众住上新房子却背上沉重债务,影响稳定脱贫。要注重与新村建设、彝家新寨建设、农村危房改造、廉租房建设相衔接,坚持小规模、组团式、微田园、生态化,避免过度集中安置可能带来新的社会问题。要想方设法为搬迁人口创造就业机会,保障他们有稳定收入,同当地群众享受同等的基本公共服务,确保搬得出、稳得住、能致富。要继续实施天然林保护、退耕还林等重点生态工程,利用生态补偿和生态保护工程资金,使当地有劳动能力的贫困人口转为护林员或其他方式的生态保护人员,让贫困群众从生态保护中得到更多实惠。

三、不断强化组织领导,全力确保脱贫攻坚取得实际成效

要以高度的政治责任感和厚重的历史使命感,坚持问题导向,强化责任落实,以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风,确保精准扶贫精准脱贫取得实效,如期兑现对全市人民作出的庄严承诺。

一是加强领导,落实责任。各级各部门要把脱贫攻坚作为当前和今后一个时期工作的重中之重,与经济社会发展同规划、同落实。各级脱贫攻坚领导小组要加强统筹协调,靠前指挥、发挥职能,明确各成员单位的目标任务,统筹抓好工作推进。各相关业务部门要密切协作,发挥各自职能优势,共同落实好精准扶贫各项任务。有扶贫任务的县区党政主要领导作为脱贫攻坚第一责任人,要把主要精力和时间用在抓精准扶贫精准脱贫上,既要自己重视也要抓压力传导,既要指挥部署也要亲临一线,做到重大问题亲自研究、难点问题亲自协调、关键环节亲自过问,决不能当甩手掌柜。各乡镇、村作为脱贫攻坚的前沿,要突出抓好精准识别、精准施策,一项一项地把任务落实好,确保精准扶贫的各项政策措施落地见效。

二是加大投入,整合使用。各级财政要建立扶贫投入稳定增长机制,逐步提高扶贫支出占公共预算的比重。各涉农部门要加大向上争取资金力度,每年投向70个贫困村的项目资金要达到涉农项目资金总量的40%以上。要充分发挥金融扶贫的作用,全面实施扶贫小额信贷政策,用好用活支农再贷款政策,特色农业、林业及各种惠农保险重点向贫困户倾斜。要积极引导市场主体到贫困地区投资创业,实现共赢发展。对社会各界捐助的扶贫善款,要不折不扣地按其意愿使用。要以脱贫攻坚规划为引领,以重大脱贫项目为载体,在县级层面加大各方面资金整合力度,避免浪费和重复建设,集中财力解决突出问题。

三是凝聚力量,形成合力。联系指导贫困村的各级领导,要坚持每个季度到村调研指导,出主意,谋规划,解难题,抓落实。参与定点帮扶的各级党政机关、国有企事业单位,要一如既往地履行社会职责,出人、出钱、出物,切实解决帮扶村一两个最紧迫的事项。驻村工作组、驻村第一书记要加强协作,配合村支两委摸清村情和贫困农户致贫原因及发展需求,帮助理清脱贫发展思路,组织落实好各级脱贫攻坚各项政策措施,让惠民政策精准落实到户到人。驻村农技人员要加强农用技术指导,以现场观摩、培训讲解等方式,提高贫困群众的实用技能,增强脱贫致富的内生力。要大力开展民营企业万企帮万村精准扶贫行动,目前全市有67家民营企业主动参与,有的民营企业拿出了真金白银帮扶联系村,在当前形势下实属不易,值得充分肯定。希望我们的民营企业继续发挥优势,在这轮脱贫攻坚中做出更大贡献。

四是发动群众,激发活力。脱贫致富终究要靠群众自己努力。要加强对各级脱贫攻坚政策的宣传,让基层群众知晓政策、理解政策,积极主动地执行政策,打通政策落实最后一公里。要教育引导基层群众树立宁愿苦干、不愿苦熬的观念,不等不靠,自力更生,艰苦奋斗,靠辛勤劳动改变贫困落后面貌,真正实现从要我扶贫到我要脱贫的转变。要尊重基层群众的主体地位,扶贫项目立项前应充分征求基层群众意见,项目实施要让群众全程参与、监督。要重视发挥基层群众首创精神,既要支持群众积极探索,更要对群众创新的扶贫方式及时总结,形成可复制的经验做法,在全市推广,促进脱贫攻坚深入推进。

五要强化考核,务求实效。最近,中央出台了《省级党委和政府扶贫开发工作考核办法》,我们也结合我市实际,修订完善了我市脱贫攻坚绩效考核办法,并纳入市委、市政府目标考核体系,严格考核,逗硬奖惩。要及早制定贫困对象退出机制实施方案,明确退出标准和程序,突出针对性和可操作性,使脱贫攻坚有的放矢,充分体现 六个精准的要求。要突出重点、善督善导,着重检查年度计划的科学性、合理性以及资金到位和拨付、项目推进和实效等情况。要善于发现工作推进中存在的普遍性问题,分析原因,拿出办法,及时加以解决。要建立科学的脱贫成效评估机制,积极开展引入第三方评估验收试点工作,确保脱贫实效经得起各方面的检验。

同志们,没有贫困地区的小康,就无法实现全面小康。让我们以强烈的责任担当,迎难而上,埋头苦干,攻坚克难,全面完成年度精准脱贫各项工作任务,为在全省高水平率先全面建成小康社会而努力奋斗!

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇4

在脱贫攻坚迎检动员会上的讲话

各位领导、各位村民,今天我们召集各位村民,有贫

困户也有非贫困户,在此隆重召开2017年脱贫攻坚迎检工

作动员会。所谓动员会就是让大家从思想上紧起来,态度上

好起来,行动上快起来。在今天这个会上我想讲三点:

一、在思想上,从对比中学会感恩

今天我们在座的太兴村民我们对比一下。2015年以前全

村仅有2.4公里水泥路,硬化这2.4公里道路用了三年,大

家出行尤其是4、5、6社极为不便,2016年依托精准扶贫政

策,交通投资1270万元,全村新建产业路5公里,硬化道

路13.1公里,目前全村社社有水泥公路,村级交通十分便

利。2016年实施人饮工程项目,投资70余万元,全村修建

6处集中供水和1处分散供水,我们人畜饮水基本得到了保

障。2016年实施了山坪塘改造项目,投资100余万元,全村

改造山坪塘8口,2016-2017年实施了低电线路改造和农网

升级改造,电力供应得到进一步保障。2016年村级改善民生

投资540余万元,实施易地搬迁和危旧房改造项目,全村新

建聚居点两个容纳农户20户。两年前的太兴和如今的太兴,

我们的基路、水、电、住房等得到了改善,我们住上了好房

子,过上了好日子。这一切是怎么来的,这一切都得益共产

党的好政策,得益于党委政府的关注,得益于各级领导干部

夜以继日的辛苦。同志们,我们要学会感恩,要懂得感恩,

人应该讲情义,这世间没有无缘无故的恨,也没有无缘无故

的爱。我们享受了党的优惠政策,要发自内心地感恩,感恩

还要拿出行动,不要停留在口头。我认为最大的感恩就是让

自己奋发有为过得更好,让他人瞧得起自己;
最大的感恩是

对扶贫干部工作的支持,感恩每一位扶贫干部,因为他们牺

牲了陪伴家人的时间为我们谋划脱贫,为我们助力,不要觉

得什么都是应该的,俗话说,帮你是情分,不帮你是本分。

我们要珍惜。

二、在态度上,正面向上积极作为,不作扯皮人。

精准扶贫是一场艰苦的战役,是一场摸着石头过河的探

索。精准扶贫要体现精准二字,这“精准”二字为我们带来

了各项福利,但又正因“精准”二字刺痛了我们很多非贫困

户和村干部的心。贫困户享受了各项政策优惠,如医保代缴、

看病只付10%,子女上学,小额贷款,产业周转金等,而非

贫困户却只享受了村上的基础建设。这些不同就是“精准”

带来的。今天我想说的是这些都体现了政策。现在我们的贫

困户要懂得知足,所有项目的实施都不能保证每一户人都百

分百满意,在有些问题上能够自行解决的,就自行决,凡是

是我们职责的我们尽力而为。希望我们的贫困户要有积极向

上的心态,要有集体荣誉和羞耻感,希望非贫困户从侧面理

解贫困户,我们的贫困户也要自觉。网上有句话说:真是贫

困户大家来帮助,争当贫困户,吓跑儿媳妇。希望我们村的

贫困户不要成为他人耻笑的对象。

三、在行动上,紧跟脱贫步伐,不做糊涂人。

我们下户去问贫困户,你是哪年脱贫,致贫原因是什么,

哪年建档立卡,享受了什么政策,很多贫困户对此一问三不

知。我们经常也在宣传,然而我们的贫困户还是不清楚,去

年我们也弄了政策享受清单,发了下去,你们也不看。我们

贫困户要研究政策呀,每户都发了政策明白卡,大家享受了

什么政策,要心中有数,不要做政策上的糊涂人。此次迎接

检查,我们有调查问卷,各帮扶责任人要教你们,你们要说

真话,要清楚明白。

总之我希望大家要有集体荣誉感,要抛弃私心杂念,把

我们村脱贫攻坚工作客观真实地表达出来。

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇5

在迎接脱贫攻坚普查准备工作会上的讲话

同志们:

刚才,XX同志传达了2020年全国健康扶贫工作电视电话会议精神和XX市脱贫攻坚普查领导小组第XX次会议精神;
XX同志通报了全区近期脱贫攻坚督查情况和“XX”工程推进情况;
XXXX等工作作了很好的发言,XXXX围绕“XX”建设作了表态发言,请大家结合工作实际,抓好贯彻落实。  

今天已经是XX月XX日了,距离我们正式普查时间不足1个月,虽然我们在XX月XX日第XX次领导小组会上已经对脱贫攻坚普查工作进行了全面的安排部署。近期,区、乡、村各级也都在积极准备,但作为当前脱贫攻坚工作中最为紧要、最为关键的工作,我觉得很有必要再给大家强调一下,动员一下,目的就是要让大家思想再紧、行动再快、推进再实,进一步全面、深入、细致地做好各项普查准备工作。加之现在是我们洪涝灾害的集中爆发期,对我们脱贫攻坚工作带来了巨大的挑战,所谓的“危难面前显忠诚,挑战面前显担当”,希望我们大家万众一心加油干、越是困难越向前,打好脱贫攻坚最后一场大战。下面,我重点围绕做好迎接脱贫攻坚普查准备工作讲三点意见。

一、深化认识,绷紧思想再决战

大家都知道,脱贫攻坚普查是对我们脱贫质量和成色的检验,是对我们这些年来攻坚工作推进落实质量的考量。XX月XX日,XX县普查人员将全部入驻XX,正式对我们开展脱贫攻坚普查。之前我们已经多次强调“脱贫攻坚普查与一般的考核、评估、督查、检查不同”。特别是XX月XX日的区委2020年第XX次常委会、XX新冠肺炎疫情防控领导小组第XX次会议暨XX扶贫开发领导小组第6次会议上,我已经给大家分析了这次脱贫攻坚普查的重要性,并要求大家要充分利用冲刺60天剩余时间,及时、有效查找和补齐脱贫攻坚各项短板漏洞,全面做好脱贫攻坚普查各项工作准备,确保普查成效。贫攻坚普查与以往考核有什么不同。一是调查对象更广。以往的考核、评估、检查都只是采取抽样方式进行,随机调查部分农户进行测算,此次XX对我们的成效考核也才抽查了XX户农户XX人,入户调查量少;
而脱贫攻坚普查是对全区所有建档立卡农户进行“户户见面”,入户调查全覆盖,没有保留和规避的空间,必须正面应对,调查对象更广。二是调查时间更长。以往我们所接受过的考核、评估、检查基本上一个周就结束,但脱贫攻坚普查是对所有建档立卡户进行全覆盖调查,按照省、市安排,将用一个月的时间完成入户普查工作,工作持续时间更长。三是调查人员更多。以往我们所接受过的考核、评估、检查基本都是XX人左右,本次按照市内交叉的原则,由XX县对我区开展普查工作,从目前全市抽调的普查员、普查指导员及审核验收员情况来看,XX派到我区工作人员将会达到XX人左右,这对我们的后勤服务保障是一个非常大的挑战。四是调查指标更细。以往的考核、评估、检查大多数是侧重于“两率一度”和“三落实”“三精准”“三保障”进行,调查指标相对聚焦,但从普查试点情况来看,共有《建档立卡户普查表》《行政村普查表》《县普查表》XX种类型的普查表格,涉及普查指标XX余项,指标内容包括家庭成员健康状况、劳动力情况、就学情况、“一达标两不愁三保障”、政策保障情况、基本公共服务、经济及扶贫参与、村组织建设和驻村帮扶等方方面面,普查指标更细、更全。五是结果运用更严。此次普查是对所有脱贫攻坚工作的全面考量,是中国向世界宣布摆脱贫困的重要依据,普查结果将直接被国家运用,是中国全面进入小康社会的重要体现,在入户普查时一项指标一项指标的询问,一个问题一个问题的调查,同时进行全程录音,要求更高、责任更严。因此,我们在正式普查前,对照入户普查指标组织开展全员摸底排查的工作是非常有必要的,其最主要的作用就是“找问题、改问题”。通过全员摸底排查,能深入、精准地查找出我们的当前存在的弱项短板,及时、全面地掌握我们自己存在的风险隐患,可以对我们当前的脱贫现状进行一个预判,为我们查缺补漏提供精准的目标靶向;
以便我们及时采取针对性措施补齐短板,提前规避和消除普查风险,进一步提高全区普查成效,对即将开展的脱贫攻坚普查具有十分重要的意义。

二、狠抓整改,摸清底数夯基础

截至XX月XX日,全区XX户贫困户已排查完成XX户,排查进度为XX%,入户排查工作已接近尾声。目前,全区共排查发现“两不愁三保障”疑似问题XX个,从问题类型看:教育保障问题XX个,占问题数的XX%;
医疗保障问题XX个,占问题数的XX%;
住房保障问题XX个,占问题数的XX%;
安全饮水问题XX个,占问题数的XX%,存在问题较多的主要是安全饮水及医疗保障类型。从问题分布看:XX镇XX个,占问题数的XX%;
XX镇XX个,占问题数的XX%;
XX乡XX个,占问题数的XX%;
问题数在XX至XX个之间的有XX;
问题数在XX至XX个之间的有XX;
问题数在XX个以下的有XXX;
XX问题数为0。当然,问题排查较多的乡(镇、街道)可能排查得更细致、更认真,关键是抓紧组织整改;
问题排查较少或没有问题的乡(镇、街道)要引起警惕,是没有排查岀来还是真的没有问题!

目前,XX攻坚办正在按照“一日一调度”“一日一反馈”的方式,每天调度各乡(镇、街道)具体问题明细,每天将各乡(镇、街道)上报的问题反馈给涉及部门研判解决,区、乡、村三级联动,全面推进排查问题整改。一是教育保障方面。义务教育阶段适龄少年儿童不在校的XX人中,对于因身体原因不具备学习条件、送教上门、休学、延缓入学、已初中毕业等原因产生的XX人,涉及乡(镇、街道)要提前收集完善其疾病证明书、残疾证、送教上门资料、休学证明、毕业证书等相关印证资料,确保入户普查时及时提供、充分印证;
对于不想上学、务农或打工、上学不便等原因产生的XX人(辍学),XX教育局要及时与涉及的XX加强联动,及时采取动员引导、职业教育等方式全部劝返入学。教育资助扶贫政策应享受未享受的XX户,XX教育局要立即与涉及的XXX进行再次核实,研究制定针对性措施全部资助落实到位,并收集完善资助落实的有关印证资料,以备现场印证。二是医疗保障方面。未参加城乡居民基本医疗保险的XX人中,对于参军或处于特殊状态、参加城镇职工基本医疗保险等合理化未参合的XX人,XX医保局及涉及乡(镇、街道)要加强查询对接,全面收集其参加城镇职工医疗保险、参军、入狱、外县缴纳等相关证明进行印证;
对于自然增加人口、新生儿等未参保的XX人,XX医保局要统筹组织好各乡(镇、街道),及时进行动态参保,并全面收集好动态参保过程资料。健康扶贫政策应享受未享受的XX户,对于参保缴费补贴应享受而未享受的XX户,XX医保局要加强排查核实并及时落实参保补贴,涉及的XX要及时跟进,收集完善好参保缴费补贴资料;
对于县域内住院“一站式”结算服务应享受而未享受的XX户,由涉及的XX道及时进行政策宣传,入户开展思想动员引导,确保农户认可;
对于四类慢性病家庭未进行签约服务的XX户,XX卫生健康局要立即安排涉及的塔山街道卫生服务中心,马上明确医生进行签约服务。三是住房保障方面。共排查发现疑似问题XX个,对于还未进行房屋安全评定或鉴定的XX户,XX住房城乡建设局、大用镇、梭戛乡、塔山街道要及时安排区、乡住房保障专班进行现场评定,迅速出具房屋安全评定报告;
对于目前无安全住房的XX户,XX住房城乡建设局要立即与梭戛乡进行分析研判,迅速采取房屋安置、房屋租赁等方式进行保障,并同步收集好房屋安置协议或租房协议等资料进行印证。四是安全饮水方面。对于生活饮用水水量不足的XX户,XX水务局要加强与XX的沟通对接,无论是工程性原因还是水源点水量不足的原因,你们要共同分析研判,制定可行性保障措施,并安排区、乡安全饮水专班现场解决到位;
对于水中有明显杂质、异色异味,或常年饮用有不良反应的XX户,XX水务局要加强与XX的对接,安排区、乡安全饮水专班人员到现场进行原因排查,不管是采取工程净化还是其他措施,XX月XX日前必须全部解决,XX疾控中心要及时进行水质检验,出具水质检验报告进行印证;
对于单次取水时间20分钟以上且取水水平距离XX米以外的XX户,XX要立即行动,采取提升入户或水窖水等方式保障到位;
对于累计缺水时间为XX天以上的XX户,XX水务局要加强与涉及的XX共同分析,管道损坏的要立即进行修复,水源水量不足的立即进行引流或采取应急性供水等措施保障到位。

总之,此次全员摸底排查是我们正式普查前进行查缺补漏的最后时机,是我们找问题、改问题的最后机会,要尽可能地把问题暴露出来,尽可能地把问题解决到位,才是我们这次全员摸底排查的根本目的,千万不能出现隐瞒问题、自欺欺人的现象。务必做细、做实、做好这次全员摸底排查和问题整改工作,所有排查发现的问题必须在XX月XX日前全部整改完毕,打出一场有信心、有底气的攻坚战。

三、精心准备,形成合力强保障

凡事预则立,不预则废。万全的准备是取得良好成效的前提和保障。刚才,我们已经分析了此次普查涉及人员多、调查时间长,对我们的后勤保障及其他服务工作是一个巨大的挑战,虽然我们今年以来认真谋划、积极准备,及时成立了脱贫攻坚普查领导小组及普查领导小组办公室,组建综合协调组、数据处理组、普查员选调组、宣传组、后勤保障组、督促检查组6个工作小组。完成了普查员、普查指导员、审核验收员的选调;
完成全区2019年底建档立卡户清查摸底、区划代码及村名录核实及区划调整,各项普查准备工作稳步、有效的推进。但脱贫攻坚普查是一个系统性工程,仅仅这些还远远不够,还需要我们全方位的、系统性的进行准备,才能确保各项普查准备工作更细、更实、更精、更全。一是联动配合要更紧密。由于我们正式普查没有正式开展,XX脱普办没有进行集中办公,XX调查队、XX扶贫办等脱普办成员单位要按照“分工不分家”的原则,进一步强化联动配合,形成常态化无缝对接机制,多碰头、多对接,下发文件及时传阅、安排工作及时沟通,形成齐抓共管的工作氛围,真正做到拧成一股绳、汇成一股力,迅速、有效推进各项准备工作落实。二是沟通对接要更积极。XX脱普办要明确好对外联络人员,及时加强与XX县和XX脱普办的主动对接,及时组织提供对方所需资料,掌握了解其在我区的普查人员分组情况及普查工作推进计划,并及时提示到各乡(镇、街道),以便在餐饮、住宿、车辆等后勤保障上提前进行充分准备,提升准备工作的有效性和针对性。三是后勤服务准备要更充分。各乡(镇、街道)要提前谋划,多思考、多研究,把思路拓宽一点、把工作想细一点,充分做好普查员、指导员及数据验收员等人员的餐饮、住宿、交通、办公场所、办公耗材等保障准备。同时,由于正式普查时是高温、多雨季节,要提前为普查人员准备好雨伞、凉帽、水鞋等物资;
由于普查人员是在乡镇住宿,要全力保障其洗漱用品;
每个乡(镇、街道)均要明确一名副科级以上干部作为联络员,全面做好与现场普查员、指导员的沟通对接,全程做好服务工作;
入户普查时,各村村支两委、驻村工作队、带路人员要全程参与、全程陪同,全面保证普查人员安全,确保此次普查服务保障工作做到精致、细致、极致。四是业务培训准备要更精细。按照市脱普办的初步安排,业务培训工作将由市脱普办统一组织,先是组织各县(区)普查指导员及数据验收员到市级层面进行集中培训;
随后,由市脱普办有关领导分组到各县(区)对所有的普查员、普查指导员及数据验收员进行培训。XX脱普办要提前对接好培训场所、提前制定好培训方案,并结合正在开展的全员摸底排查工作,梳理实地普查过程中存在的问题清单,及时向培训领导进行反馈,确保所遇到的疑难问题从市级层面统一解答口径,提高全区普查人员入户普查业务能力。

同志们,脱贫攻坚普查这场攻坚战已经拉响了冲锋的号角,让我们持续发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的作风,以高度的自觉,过硬的措施,坚实的基础,持续抓好脱贫攻坚普查,全面迎接并通过脱贫攻坚普查工作,共同打赢脱贫攻坚战!


此文只供参考,写作请独立思考,不要人云亦云,本文并不针对某个人(单位),祝您工作愉快!一是主要精力要放在自身专业能力的提升上,二是业余时间坚持写作总结,这是一个长期的积累过程,剩下的,不用过于浮躁,交给时间就好了。

每个人都有自己的爱,不能强迫自己去做。每个人都有自己的意志,不能被强迫。每个人都有自己的命运,而不是自己的结。放松你的思想,满足于现状。不要控制你的情绪。去吧,依靠你的梦想。成功取决于奋斗。成长取决于经验。幸福取决于开放。幸福取决于满足。很容易被人看不起。如果你看起来有点肤浅,你可以放心。往下看,你会很高兴的。敞开心扉,敞开心扉。只有看透了,我们才能成熟。这很容易理解。

为了成功,你需要给生活足够的速度。这是胜利者的态度,也是胜利者的态度。为了实现这个伟大的目标,我们必须能够忍受别人的嘲笑和独自工作的孤独。有了信念和追求,人就能忍受一切艰难困苦,适应一切环境。美属于自信,平静属于准备,奇迹属于坚持。

真正的努力,是“不积跬步,无以至千里;
不积小流,无以成江海”的积累;
是“贵有恒,何必三更眠五更起;
最无益,只怕一日曝十日寒”的自律;
是“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”的执着。

在全市迎接巩固脱贫攻坚成果后评估工作动员会上的讲话篇6

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在全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会上的讲话


20XX年决战决胜脱贫攻坚工作,是全国发展历程中的一件大事,也是我们这一代人的光荣使命。当前抗疫正酣,市X召开全市决战决胜脱贫攻坚工作推进会,既是一次脱贫攻坚工作部署会,也是一次决战决胜的动员誓师会,主要任务是深入学习贯彻XXX在中央决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚定贯彻落实省和XX市决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神,动员全市上下集结最强兵力、鼓足最大干劲、保持最硬作风,以“咬定青山不放松、不破楼兰终不还”的气势和决心,坚决夺取脱贫攻坚的全面胜利。

刚才,XX同志书面传达学习了中央、省决战决胜脱贫攻坚工作推进会议精神,XX同志总结部署了我市脱贫攻坚工作情况,讲得很全面具体,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。市水务局、XX镇和XX镇就脱贫攻坚工作作了很好的表态发言,其他镇(街)和部门作了书面发言,都表明了扎实推进脱贫攻坚,奋力走在全市前列的信心和决心。下面,我就决战决胜XXX天,到今年X月底前全面完成脱贫攻坚任务,再强调几点意见。

一、提高政X站位,擂起战鼓,吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻号

在决胜全面小康、决战脱贫攻坚的收官之年,在统筹推进传染病疫情防控和经济社会发展的关键时期,XXX召开决战决胜脱贫攻坚座谈会,吹响了向绝对贫困发起最后总攻的冲锋号。各级各部门要树立强烈的政X意X和使命意X,憋住一口气、铆足一股劲,以背水一战、决战决胜的勇气,只争朝夕、加压奋进的斗志,奋力推进脱贫攻坚工作。

(一)越是决战时刻,越要坚持以XXX重要讲话精神为指引

XXX在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话,站在实现“X个一X年”奋斗目标的战略高度,充分肯定脱贫攻坚取得的成绩,深刻分析脱贫攻坚面临的形势,并提出确保如期完成脱贫攻坚目标任务、确保全面建成小康社会的重要要求,为我们吹响了冲锋号、发出了总攻令。党的XX大以来,XXX亲自挂帅、亲自出征、亲自督战,带领我们打响脱贫攻坚战,取得决定性成就,充分彰显了中国XX社会XX制度的显著优越性。我们要认真学习领会XXX重要讲话精神,深刻认识到“20XX年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党X央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现”,坚定脱贫攻坚的必胜之心、必赢之志,做到增强“四个意X”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实把思想和行动高度统一到党X央和省X、XX市X对当前形势的科学判断和决策部署上来,以强烈的政X责任感和历史紧迫感做好脱贫攻坚各项工作,闻令即动、尽锐出战、越战越勇,确保高质量完成脱贫攻坚任务。

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