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2020年全市脱贫攻坚工作要点
2020年是贯彻党的***四中***精神的开局之年，也是全市决胜脱贫攻坚战三年行动、全面建成小康社会的收官之年。全市脱贫攻坚工作要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的***四中***精神和******关于扶贫工作的重要论述，推动***和省委、市委关于脱贫攻坚的决策部署落地落实，巩固2x万已脱贫建档立卡贫困人口、2xx个已退出贫困村、x个摘帽贫困县成果，做好防贫防返贫工作，确保不漏一户、不掉一人，高质量打赢脱贫攻坚战，为全面建成小康社会奠定坚实基础。
一、坚定政治站位
1.始终坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入学习领会党的***四中***关于“坚决打赢脱贫攻坚战，巩固脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制”精神，把收官决胜脱贫攻坚作为强化“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”的自觉行动，全面落实“市县抓落实”工作机制，进一步巩固“党政一把手负总责、四级书记一起抓”工作格局。〔责任单位：市脱贫攻坚办，各县（市、区）、市级各部门（逗号前的单位为牵头单位，下同）〕
二、巩固脱贫成果
2.坚持摘帽不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管，做到重视程度不减、投入力度不减、帮扶力量工作力度不减。〔责任单位：市脱贫攻坚办，各县（市、区）、市级各部门〕
3.加强驻村帮扶管理，进一步落实“五个一”“三个一”帮扶责任。〔责任单位：市委组织部，各县（市、区）、市级各部门〕
4.坚持脱贫标准，进一步对标补短，制定实施扶贫专项年度方案，稳定实现贫困人口“两不愁三保障”。〔责任单位：市脱贫攻坚办，各县（市、区）、扶贫专项市级部门〕
5.巩固深度贫困县脱贫成果，制定实施深度贫困县脱贫攻坚专项年度方案。〔责任单位：市脱贫攻坚办，金口河区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、市级有关部门〕
6.深化省内对口帮扶，制定实施对口帮扶美姑县和市内三对区县对口帮扶工作年度实施方案，计划投入帮扶资金7322万元，重点实施教育医疗、产业就业等民生改善帮扶项目，帮助美姑县如期脱贫摘帽，巩固提升“两县一区”脱贫攻坚成效。〔责任单位：市援彝办，市中区、沙湾区、金口河区、峨眉山市、峨边彝族自治县、马边彝族自治县〕
7.用好东西部协作政策和资金，实施“五联三融工程”，助力“三县一区”脱贫攻坚、生态发展、绿色崛起，争创东西部扶贫协作示范市。〔责任单位：市东西部扶贫协作办，xx区、xx县、x族自治县、x彝族自治县〕
8.深化定点扶贫，积极对接***纪委国家监委机关和26个省级定点扶贫部门（单位）争取项目资金持续支持。组织开展好第七个“10.17”扶贫日系列活动。继续发挥好市县扶贫“两会”作用，持续推动民主党派、工商联、人民团体、高校、科研院所等参与脱贫攻坚。〔责任单位：市扶贫开发局，各县（市、区）、市级有关部门〕
9.进一步管理使用好扶贫资金，首先用于建档立卡贫困户巩固脱贫质量；已经完成脱贫任务、达到脱贫标准的乡、村，可将扶贫资金用于解决边缘户、特殊困难户的具体问题。〔责任单位：各县（市、区）〕
10.系统研究谋划2020年后的扶贫思路，对接国、省关于“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作，系统厘清2020年后的扶贫工作目标、思路、方法和路径，研究制定脱贫攻坚目标任务2020年完成后的战略思路。〔责任单位：市扶贫开发局，各县（市、区）、市级有关部门〕
三、提升脱贫质量
11.全面落实好教育、健康、社会保障等各项政策，深入推进“学前学会普通话”行动扩大试点。对因病因灾因残致贫和其他没有劳动能力的贫困人口，全面落实低保、医保、养老保险、特困人员救助供养、临时救助等综合社会保障政策，实现应保尽保。〔责任单位：市教育局、市民政局、市人力资源社会保障局、市卫生健康委、市医疗保障局，各县（市、区）〕
12.深化产业扶贫，深入推进“百企帮百村”，持续完善带贫益贫机制，强化致富带头人培训，用好“四川扶贫”公益品牌，推进消费扶贫，多渠道增加集体经济收入，带动建档立卡户持续稳定增收。〔责任单位：市农业农村局、市商务局、市扶贫开发局，各县（市、区）〕
13.强化就业扶贫，全面落实就业扶贫“省十五条”措施，组织贫困家庭劳动力就业培训，组织开展就业扶贫专场招聘会、送岗下乡等专项活动，帮助贫困劳动力转移就业。〔责任单位：市人力资源社会保障局，各县（市、区）〕
14.持续提升金融扶贫服务质量，扎实做好信贷风险防范，充分满足有产业发展资金需求的贫困群众贷得到、用得好、还得上。〔责任单位：人行乐山中心支行、市银保监局、市扶贫开发局，各放贷金融机构〕
15.深化精神扶贫、法治扶贫，加大扶志扶智力度，深入推进贫困家庭奋进计划，持续开展“感恩奋进•我的脱贫路”宣讲，建好用好脱贫奔康乡村精神家园，开展“致富颂”音乐作品传唱，发挥“农民夜校”作用，激发贫困群众脱贫奔康内生动力，消除贫困群众“等、靠、要”思想。〔责任单位：市委宣传部、市委组织部、市扶贫开发局，各县（市、区）〕
16.统筹做好非贫困县、非贫困村脱贫工作，针对贫困村与非贫困村发展不均衡的现象，及时研究制定政策措施，优化涉农资金整合与管理使用，开展必要的农村环境整治，确保非贫困县非贫困村贫困人口脱贫质量，防止留下脱贫死角。〔责任单位：市脱贫攻坚办，各县（市、区）、市级有关部门〕
17.细化落实易地扶贫搬迁后续扶持措施，加大就业创业帮扶，大力发展后续帮扶产业，抓好大型安置点配套基本 当前隐藏内容免费查看公共服务设施补短板建设，确保搬得出、稳得住、逐步能致富。〔责任单位：市发展改革委、市农业农村局、市人力资源社会保障局、市扶贫开发局，各县（市、区）〕
18.做好扶贫对象动态管理，核准行业间统计数据，确保“账账相符”“账实相符”。〔责任单位：市扶贫开发局、各扶贫专项涉及部门，各县（市、区）〕
19.坚持防贫和防返贫并重，持续深入开展“回头看”“回头帮”，建立返贫监测预警和应急救助机制，抓好动态管理，对脱贫不稳定人口和边缘人口进行动态监测，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测和帮扶。做好防灾减灾工作，防范因灾致贫返贫风险。〔责任单位：市脱贫攻坚办，各县（市、区）、市级有关部门〕
20.探索解决相对贫困的长效机制，做好与乡村振兴的制度衔接，提高贫困地区自我发展能力和整体发展水平。〔责任单位：市脱贫攻坚办、市乡村振兴办，各县（市、区）〕
四、抓好问题整改
21.持续对各县（市、区）脱贫成果巩固情况开展常态化暗访督导，建立问题台账，督促问题整改和对标补短。突出对“两不愁三保障”回头看大排查和“三落实”“三精准”“三保障”发现问题整改“回头看”，确保所有问题在6月30日前全部真正整改完成；对未按时完成整改的，将严肃追责问责。〔责任单位：各县（市、区），市脱贫攻坚办、市委目标绩效办、市级有关部门，〕
22.抓好***、省脱贫攻坚专项巡视、成效考核、第三方评估整改问题“回头看”，确保高质量完成问题整改。〔责任单位：各县（市、区），市脱贫攻坚办、市级有关部门〕
23.加大对扶贫领域信访问题的排查化解和舆情处置，提高群众满意度。〔责任单位：市扶贫开发局，各县（市、区）、市级有关部门〕
24.按照国省统一部署，重点围绕脱贫结果的真实性和准确性，全力配合做好脱贫攻坚普查工作。〔责任单位：国家统计局乐山调查队、市扶贫开发局，各县（市、区）、市级有关部门〕
五、全面总结宣传
25.系统谋划和推动全市脱贫攻坚成就总结宣传推广工作，制定宣传报道工作方案，市内媒体在重要版面、重点时段开设脱贫攻坚专题、专栏、专页，组建专门采访报道队伍，定期推送相关报道。〔责任单位：市委宣传部、市脱贫攻坚办，各县（市、区）、乐山日报社、乐山广播电视台、乐山新闻网、市级有关部门〕
26.结合脱贫攻坚工作实际，形成一批高质量实践成果、纪实成果、文艺成果，进一步讲好乐山扶贫故事、推荐乐山扶贫典型、推广乐山扶贫文化，提炼脱贫攻坚精神。〔责任单位：市委宣传部、市脱贫攻坚办，各县（市、区）、乐山日报社、乐山广播电视台、乐山新闻网、市级有关部门〕
27.开展脱贫攻坚评选表彰（扬），树立脱贫攻坚先进典型，充分展现脱贫攻坚伟大成就。〔责任单位：市脱贫攻坚办，各县
（市、区）、市级有关部门〕
28.做好舆情的引导和处置工作，建立扶贫领域涉乐舆情监测监控机制。〔责任单位：市网信办、市脱贫攻坚办，各县（市、区）、市级有关部门〕
六、深化作风建设
29.持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，克服形式主义、官僚主义问题。〔
30.持续抓好扶贫领域工程项目专项清理，加强扶贫项目、资金、基础设施等重点领域督查检查，加强扶贫资产管理。
31.持续落实脱贫攻坚“删繁就简”和“八不准”措施，统筹开展督查考核，切实减轻基层负担。〔
32.加强跟踪监测和暗访力度，开展常态化约谈，随时发现问题，及时开展约谈，限时进行整改。
33.深入开展抓党建促脱贫攻坚活动。
34.继续加强脱贫攻坚干部培训，严格执行***和省委、市委关爱激励脱贫攻坚干部政策措施，加强对脱贫攻坚一线干部的关爱激励，学习宣传和鼓励支持脱贫攻坚先进集体和个人。
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