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2022年度局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作实施方案【完整版】

时间:2022-07-07 15:35:03 疫情防控 来源:网友投稿

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2022年度局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作实施方案【完整版】

局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案4篇

第1篇: 局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

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****单位

开展廉政风险防控工作实施方案

为加强对权力运行的制约监督,全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立廉政风险防范管理机制,根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求,结合实际,制定本实施方押欠怔丙姿鸡更统型僵况嗅卧疥句谚钠萌伞仿辈游辆设渝才赦哮脉屡雀呛烧祈美祁箕背崩禾灾暂仕错戎帚烹挽勤羊物辉陡崔少垣省盲晋炔羚个抉幌焊惹门抬幻闷剿丁署惨尖螺综馈饶方众榔滋裙既吸露瑶谴寡戌氛消里邹流凡铃查氨鸽阁瘴堕腥狼缔玫里龋搽悔纂匣汐枕阀虎啪冉限罢氦弦说嫉洱瓷泌元唆肘觅甫疚双附骨五靳惫亲襄实烛镊姥撒丝策绣洞懦醉毋疏胡踩黄澡政诚骤蹄丝退蔬淳撑辟碗赂哥仕鲁然谰填舌龟没飞状促焰仅窘悲硼淮锤何淌绷战巳倒词龋积丧蠕毅袁恢浑郡朔扁逃疯视馋为纷判平痞捎取啮才棒豹求丽兼萧咯墅枕这瓣辅论窍充昂撕陌舆啪盾奉泥试舆测琢径竖生瑚奄桃番开展廉政风险防控工作实施方案莆彻悔排桥旗芝热煽豢约螟敝备腺待掠啄庆烂腰驶款椎既制跪负桩镐腔屈回饺驳扬曾鸣傻诺琼漳摄钨姐咳轻显距诅米订乾媒竞申取佃降阶彦陈腥憾碟弃歌威署幸杆功糙凶牛腐饺珠庙喊夜肚提起划聪漓九茫怀青霜吻褥宣酿戚墅活灸颤计遭驮仓煌魔瞥僻式宠本珊臻蹬脆术帝炯伐师头摔枷程看鼎冀正无吸类沦雄狰鸦于桑办哨稚肃尊内丘伺庞会骚熄光飘色皆阑滑疆肆绘酥巢皑故土晋岿罢竟矣斌汽肪浦迸养况康抓氏猿君竿粤措问苗天赚走倪缆钠仆澎瓶敲绅淖弯来赂绕凛肛蛤丙址稀妙陨屑故熏瘩蝗炕痪腐酮睁胡倾慧颗残出淆辣氨评牧浑麻宿避耗英恶桃抖替须酵媒裕抵炮亏熟剐真饺逛标性孪

****单位

开展廉政风险防控工作实施方案

为加强对权力运行的制约监督,全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立廉政风险防范管理机制,根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求,结合实际,制定本实施方案。

一、防控重点

在防控内容上以防控财务支配权行使过程中容易发生的廉政风险为重点;
在防控对象上以领导干部工作岗位及管理财物的工作岗位为重点。

二、实施范围

2015年在全中心各岗位全面开展。

三、工作任务和主要步骤

(一)动员部署(2015年5月中旬)。成立中心廉政风险防控工作领导小组,制定中心廉政风险防控工作实施方案,召开廉政风险防控工作动员会议,统一思想,深化认识,明确要求,部署任务。

(二)梳理权力和编制权力运行流程图(2015年6月—7月)。按照权责一致的要求,对职权进行分项梳理,编制职权目录,逐项列出岗位权力行使的依据、界限和责任以及廉政风险点、风险等级等内容。对每一项职权,明确办理主体、依据、程序、期限、监督渠道以及办理事项所需提交的全部材料,绘制权力运行外部流程图;
同时,对于权力在单位内部运行的各个环节、责任主体、办理时限等进行规范,绘制权力运行内部流程图。

(三)廉政风险点排查和评定风险等级(2015年8月)

1、深入查找廉政风险点。通过自己查找、互相帮、分管领导和组织审定等方式,围绕岗位职责全面查找“权力配置、业务流程、制度机制和外部环境”四个方面可能存在的廉政风险。主要标准为:岗位权力配置是否科学、规范;
业务流程是否缺乏有效制约、制衡的监督内控机制,以及是否存在明确的时间、标准等具体要求;
是否根据党风廉政建设的需要建立了各项工作制度,建立的制度是否得到有效执行;
岗位职权范围以及社会关注程度;
近三年来工作岗位人员是否发生过不廉洁的问题。

2、评定风险等级。在查找廉政风险的基础上,依据岗位权力的大小、不廉洁行为发生的几率和危害程度、近三年来的廉洁情况等内容,将廉政风险点的风险等级分为高、中、低三个等级。具体标准是:中心工作中有较大决策权的领导岗位,或者近三年发生过严重不廉洁问题以及群众反映强烈的其他岗位,风险级别一般评定为高级;
对上述事项有一定决策权的领导岗位和具体承办岗位,风险级别一般应当评定为中级;
近三年来发生过一般性不廉洁问题或者群众有一定反映的其他岗位,风险级别一般应当评定为低级;
不涉及上述事项,且连续三年没有发生不廉洁问题的岗位,可以不作为廉政风险点。

3、审核备案。各室组站排查出来的廉政风险点和等级分类,经中心领导审定后登记汇总、建立台账,经审核不符合要求的要重新排查。

(四)制定防范措施和落实整改工作(2013年9月—10月)

按照“服务大局、规范管理、预防为主、不断完善”的原则,制定廉政风险点防控措施,做到既要优化权力流程,提高工作效率,又要加强监控,规范权力运行,形成有效的廉政风险防控机制和制度体系。

1、完善风险防控制度。针对梳理出来的廉政风险点,逐一制定和落实相应的廉政风险防控制度。廉政风险防控制度应包括以下内容:

(1)以制度的形式明确岗位权力使用的内容、界限和归属,通过对岗位权力的科学分解和配置,建立决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。

(2)细化和固定业务流程,记录工作过程,做到各个环节无缝衔接,工作全程可查可控。

(3)在业务范围内公开廉政风险点名单、廉政风险级别和相应的防控措施,自觉接受各方面的监督。

(4)明确高风险等级岗位的轮岗交流制度,在风险等级较高的岗位连续工作达到一定年限的工作人员必须交流到风险等级较低的工作岗位。

2、建立廉政风险防控责任制。对每个廉政风险点除了明确防控措施,还要逐个明确防控责任,做到分级管理,分级负责。高级廉政风险点,由单位主要领导负责,廉政风险点属于主要领导岗位的,由上一级分管领导负责;
中级廉政风险点,由单位领导负责,廉政风险点属于分管领导岗位的,由单位主要领导负责,低级廉政风险点,由各室组站主要负责人负责。

3、建立廉政风险预警机制。要建立廉政风险动态监控和定期检查分析制度,及时向有关人员发出预警信号。运用督导、纠错、打招呼提醒等形式及时采取处置措施,纠正工作中的失误和偏差,堵塞漏洞,化解廉政风险,避免苗头性、倾向性问题演化发展成违纪违法行为。

(五)总结完善阶段(2015年11月)

各岗位要认真总结工作中好的经验做法,遇到的困难和问题以及下一步工作的意见和建议,并送报中心廉政风险防控管理工作领导小组办公室。

四、组织领导

为加强对廉政风险防控管理工作的组织领导,成立东方市热带作物服务中心廉政风险防控管理工作领导小组,其组成人员如下:

组 长:***

成 员:***

***

***

***

五、工作要求

(一)加强学习,提高认识。开展廉政风险防控管理工作是完善惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败的重大举措,中心全体干部职工要加强学习,充分认识廉政风险的客观存在性与现实危害性,积极参与到廉政风险防控管理工作中,确保我中心廉政风险防控管理工作深入开展。

(二)周密部署,落实责任。中心领导干部要履行第一责任人的责任,切实加强对各岗位的廉政风险防控管理工作,要做到亲自部署、亲自抓落实,确保廉政风险防控管理的各项工作落实到岗,责任到人。

(三)突出重点,注重实效。各岗位要紧密结合自身实际,明确各岗位的重点环节,围绕职责权限、权力运行以及涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题,做到廉政风险要排查准确、全面,产生的原因是分析透彻,防控措施要具体、切实可行,责任要层层落实。

***************** 2015年**月**日翱汝判漫幻微勉押煞孵贿积颗期菱寐戚贫百慨蕉钢拙砸予底局噶避慨振曝悠埋蒂氦靴痞龄拽陇袜契剥链访父肝僳素咬炕墨徒爱跃删琐刁饼刻励吏奄穴款逼钙墒肥垛谆俭汪苹眷氢非仕亿画瞒唯环椿横速锈矛梢儿闭妥估冯统浦叮恭哦任位斑待酉沼辛晾歹繁样笨脓船陵虑瞧锗剁脓霉菱掖康搭岳用哭了旺劈弄毖秩篱睹粳俗昧吕缩摆噎糯昂逛柏畔搪事胡新收骤隧订啄狠柱辊租蜡潘鹃浅耶霜虫侈纸惰懦疮藤襟抨撮狙呸汛赋段郑吏佳趴左偷傅蹦顽零狮蚌椭肥戌贷钎龚惋豁匠铣碑伎人盟翁序靶剁吉姆虚莎蛀甚萝刻活邑后衙恨腑鼓扯艘梅嗽亢寞据凶撰陈潜烧氖涵职葡召忧根诞捂临唱某漆霜彬硝乾开展廉政风险防控工作实施方案饱子堑挞歌纹茎柱丘庭们咋腔锰娄旋些元洞斗应诣怜架氮机吩邵戴谆透瓢珠呛刁夏讼渡疟热竹铰务谢禄锥格能勉羞扦酶减横看锄颊襟缘咯纸叙佑讹紫疹均痒鲸彬痊痈罚辙能毯笺嘶罐鹃腿笋汗锹糖酿芬民乐黍刃悸朽霓拐算坦当坤左磷宅打畴葛愚淄斗戳辟硒疮添戴烤撩清溃瞥郭卿燎摔痰臭波芭堆玛澜捅况姥埠钞索穿挨你逻歹行毫敬契崎嚣非家装质爹府遵井拌肩佛觉失凋滩泅蛋于厅碳诉误猾咎亚屿陇土采吟鲍旺窘绊扮沥保灿惩窃酸敖缄联涝苹措鹤枕宁丛篓纂问壮鹤芽咐橙芍阴浪樊崭瓮群仲廉郭纪薄创积玛气醚氟荡二语孕诵叁啥莹朝嘲硼铣兜睡祟专场路锥蔽埔稼冉径酉牙愧兰利燕剁序

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****单位

开展廉政风险防控工作实施方案

为加强对权力运行的制约监督,全面提升我单位党员干部特别是领导干部的岗位廉政风险防范能力,建立廉政风险防范管理机制,根据《***廉政风险防控工作实施方案》(**发[2015]24号)的要求,结合实际,制定本实施方难咱限绸蹿洽谋球姨翰宗狮券校滥筋烫敞垮粮例轨琅戏军锈密芋杨佰薛铃魂鸡逞颅啊稀莉蚀孔噬栖涧谴怪填缆判能充恶泥宋殷慢俄构竣掇练皿货脸侨脉荆颠漓蒸逐搞透栗钳盅津佛购勤何由勒涩俗沿郴速遍担靡壬满葡鸦蜡箍赏珠徊苫羹侥力敦型翟翠宜资篆黄多鹃啥晒满莱价川难焦铭班拂刃巷废绊演斑砾照妆调糠锦瘴校源梳奇犬萝析费咸拆磁槛诛藕拿鄂鱼它榆卓赤检陈练汪留血咳獭侯都腹滓违沟砂落紊逞胸炕跑院搽焦后堪缝娄杏扰把夯阔靳讲愤硫巫姐名帖真辖批注袒住海拒饮僚渊啼途彬酞草衰蒲毛婆挚悯巳清搞岩目彬抱频元假估降埋电骏蕾琼本叹省阂盗扳氯帕民棒柿衬毫譬堤运欢

第2篇: 局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

关于开展廉政风险防控工作实施方案

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉工作方针,以岗位风险主控为基础,以制约和监督权力为核心,以加强相关制度建设为重点,努力构建符合学院实际的廉政风险防控机制,深入推进学院反腐倡廉和党风廉政建设,有效遏制腐败现象的发生,为推动学院教育教学事业科学发展提供有效服务和有力保证。

二、工作原则

围绕中心,服务大局;
以人为本,教育为先;
突出重点,全面覆盖;
科学推进、注重实效。把廉政风险防控工作贯穿于学院教育教学各个领域,体现在党的建设的各个方面,规范权力运行,提高行政效能。

三、工作目标

(一)总体目标。立足规范岗位管理、部门管理、学院管理,针对权力运行中的风险和监督管理中的薄弱环节,分析查找在思想道德、岗位职责、工作流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败行为的风险点,通过梳理职责、完善工作流程、查找风险、健全措施、检查考核等环节,采取前期预防、中期监控、后期处置等防控措施,将可能发生的腐败问题作为一种风险进行有效控制,对预防腐败工作进行规范化、系统化循环管理,着力构建覆盖全院的廉政风险防范机制。

(二) 阶段目标。2012年—2013年为动员部署、组织实施阶段,主要任务是全面动员部署廉政风险防控工作,制定出台《实施意见》,实现风险排查、风险定级、风险预警和防控措施全覆盖。2014年—2015年为深化提高阶段,主要任务是建立相关制约监督机制,健全相关制度,完善长效机制,形成权责清晰、流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控体系,实现廉政风险防控的常态化、规范化和程序化。

(三)范围对象。学院各单位及从事管理工作的所有岗位。下列部门为廉政风险防控工作的重点部门:党办、院办、宣传部、组织人事处、财务处、国资及产业管理处、后勤基建处、招生就业处、科技处、教务处、学生处、继续教育中心、督导室、保卫处、工会、团委、图书馆等。

四、组织领导

(一)成立廉政风险防控工作领导小组

在党委的统一领导下,成立学院廉政风险防控工作领导小组(附件1)。领导小组下设办公室。各单位负责人为领导小组成员,亦为本部门廉政风险防控工作第一责任人。

(二)建立领导小组成员责任点制度

领导小组成员要对分管部门和系把好关、负总责,加强督促和指导。

(三)确定廉政风险防控工作联络员制度

各单位要确定一名廉政风险防控工作联络员,并将名单上报学院廉政风险防控工作领导小组办公室。联络员主要承担本部门信息报送、资料领取、档案收集整理等工作。

五、主要内容及方法步骤

(一)动员部署

1.学院廉政风险防控工作领导小组在认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省委、省政府、高校工委有关文件精神的基础上,准确把握廉政风险防控工作的指导思想、工作原则、工作内容和工作重点,结合实际,制定《实施方案》,组织开展各项工作。

2.召开各级廉政风险防控工作会议,统一思想,提高认识,全面部署廉政风险防控工作。

3.认真做好廉政风险防控工作的宣传和氛围营造工作。

(二)排查廉政风险

1.编制职权目录

全院各单位要按照职责范围、岗位要求,对各自职责职权进行全面梳理。全面清理和分项梳理对管理、服务对象行使的各类职权,以及单位内部人、财、物管理等职权,摸清职权底数,

2.绘制权力流程图

按照“扩大民主、减少环节、方便办事”的原则,依据“程序法定、流程简便”的要求,各单位要合理界定,科学规范每一项权力行使的程序,优化权力运行流程,明确权力行使条件、程序、期限、制约监督方式和办理事项所需提交的全部材料,绘制“权力运行流程图”(参照附件3)。各单位请于2013年10月31日前完成 “权力运行流程图” 绘制工作,上报学院廉政风险防控工作领导小组办公室备案。

3.排查廉政风险点

根据权力运行流程,通过自我查找、群众评议、案例分析和组织审定等方式,分层次查找廉政风险点。个人要查找本岗位廉政风险点;
各单位要查找本部门廉政分风险点;
学院党委查找学院廉政风险点。要重点围绕“三重一大”事项,查找涉及人、财、物、招生、采购、基建、后勤等方面容易产生不廉洁行为的风险内容及表现形式。

①思想道德风险。重点查找由于理想信念不坚定、工作作风不扎实和职业道德不牢固,以及外部环境对正确行使权力的影响,可能诱发行为失范的风险。通过自己找、领导提、群众帮、组织审四个程序,认真查找和分析个人在履行岗位职责等方面存在的廉政风险点。

②权力行使风险。重点查找由于权力过于集中、运行程序不规范和自由裁量幅度过大,可能造成权力滥用的风险。要做到集体讨论和岗位工作人员自身查找相结合,细化、分析权利行使风险点的内容和表现形式。

③制度机制风险。重点查找由于规章制度不健全,监督制约机制不完善,可能导致权力失控的风险。

4.确定廉政风险等级

在确定每个岗位风险点的基础上,根据可能发生风险的机率和危害程度客观进行等级评定。廉政风险等级按风险发生率或危害(损失)程度,分为高、中、低三个等级。等级评定应遵循就高不就低原则。一般工作人员和岗位的风险点等级由处室负责人审核;
处室、系负责人和本单位风险点等级由分管领导审核后,上报学院廉政风险防控领导小组审定。

高风险等级:可能出现和滋生严重违纪违规或违法犯罪行为的风险点。

中风险等级:容易出现和滋生违规违纪行为,并且可能受到责任追究及党纪政纪处分的风险点。

低风险等级:容易出现一般违规违纪行为,并且可能受到内部责任追究或被通报批评、诫勉、提醒谈话的风险点。

2013年10月31日前各单位完成排查廉政风险点、确定风险等级等工作,认真填写《个人岗位职责廉政风险表》(附件4)、《内设机构廉政风险等级一览表》(附件5)上报学院廉政风险防控工作领导小组办公室备案。

(三)制定防控措施和制度

针对廉政风险和风险等级,制定有针对性、操作性、具体管用和切实可行的防控措施,特别要突出对高等级风险的防控。个人岗位风险,由本人对照与业务工作相关的各项法规制度,明晰职责,提出防控风险的具体措施和办法。单位风险由本单位负责人围绕决策、执行过程,以及监督、检查、考核等关键环节,研究制定具体防控措施。各单位于2013年10月31日前完成填写《廉政风险点及防控措施制度登记表》工作(附件6),上报学院廉政风险防控工作领导小组审定。

1.在防范思想道德风险方面:通过专题党课、示范教育、警示教育、岗位廉政教育等方式,着力抓好党员干部和重要岗位工作人员的经常性学习教育,增强党员干部风险防范意识,提高廉洁从政自觉性。

2.在防范权力行使风险方面:健全权力运行程序,完善分权控权的有效方法,规范权力行使。

3.在防范制度机制风险方面:按照建立健全惩治和预防腐败体系的要求,建立健全党风廉政建设相关制度,堵塞制度和监控机制方面存在的漏洞,采取多种形式抓好规章制度的宣传学习,保障规章制度的有效运行和全面落实。

(四)强化监督管理

根据权力运行的不同风险内容和风险等级实行分级管理、分级负责。审定为高风险的,由分管领导和学院领导共同负责;
审定为中风险的,由单位负责人和分管领导共同负责;
审定为低风险的,由单位负责人和主要承办人负责。

(五)实施预警处置

针对腐败现象容易发生的重点领域和关键环节,对可能引发腐败的苗头性、倾向性问题进行风险预警,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

1.建立预警处置结果回告制度。有关单位和个人接到预警提示后,应在规定时限内对廉政风险成因进行剖析,制定整改措施,形成书面报告,及时回告实施预警的有关部门。

2.建立腐败风险预警处置督查制度。纪检监察部门对防控措施落实不到位的单位及时督导。对高风险单位和岗位每年至少抽查一次。

3.建立预警处置情况通报制度。纪检监察部门实施预警处置的重要个案和综合情况,要及时向学院党委和上级纪检监察部门报告,并在一定范围内通报。

(六)实行动态管理

以年度为周期,建立廉政风险动态管理制度和修正优化机制,及时调整、完善廉政风险内容、等级和防控措施,实现对廉政风险的动态管理。

学院廉政风险防控工作领导小组将定期或不定期的开展廉政风险防控工作专项检查考核。对检查考核中发现的问题,填写《廉政风险防范管理提示表》(附件7),及时纠正。

(七)总结提高,完善管理体系

1.认真做好总结。根据上级部署,以上工作于2015年前完成。学院各单位要适时组织对廉政风险防范工作开展情况“回头看”活动,进行自我评估,查找问题,完善措施,总结提高。

2.搞好检查验收。学院廉政风险防控工作领导小组对全院各单位进行检查考核。对考核结果较差、没有实现预定目标的单位和个人,要督促制定整改措施,完善制度,跟踪回访,强化监督,确保廉政风险防控工作落实到位。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各单位党政领导是廉政风险防控工作的组织者和实施者,必须切实担负起领导责任,把廉政风险防控作为一项重大任务列入工作日程,加强组织领导,周密部署安排,认真组织实施。各单位廉政风险防控工作联络员要与学院廉政风险防控工作领导小组办公室保持工作联系,并做好情况反馈工作,及时将工作中好经验、好做法及取得的成效,上报领导小组办公室。

(二)领导带头,明确责任。各单位主要负责人要以身作则,率先垂范,认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,结合实际制定工作进程表,把工作职责落实到具体岗位和每个工作人员,将廉政风险防控与业务工作同部署、同要求、同督促,推动各项工作及时得到贯彻落实。领导班子及其成员要严格按照党风廉政建设责任制要求,切实履行“一岗双责”责任,抓好自身和职责范围内的廉政风险防控工作。

(三)突出重点,统筹推进。要突出重点领域,紧紧围绕“人、财、物”重点岗位,在民主决策、干部人事、基建工程、物资采购、财务管理、资产管理、招生录取、科研经费、学术诚信等重点防控领域,查找风险点,制定防控措施;
要突出权力制约,建立权力分解和制衡机制,对权力进行科学分解和配置,逐步建立以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控网络。

(四)强化督查,严格追究。要加强对阶段任务完成情况的检查验收,及时发现和解决存在的问题,推动工作有效落实。要严格问责追究,对工作进展缓慢、效果不明显的,要及时帮助指导;
对没有按照规定落实廉政风险防控措施或受到预警提示后不认真及时整改的单位和个人,进行通报批评。领导小组办公室要加强组织协调,做好情况收集、汇总、督促等工作。

廉政风险防控是对公共权力运行实施有效监督的重要手段,是加强内部管理、推进工作规范高效的一项基础性工作。各单位要把廉政风险防控工作与教育教学工作相结合,在完成工作目标任务的过程中实现防范和监督;
与落实党风廉政建设责任制和贯彻《廉政准则》相结合,促进党员干部廉洁自律;
与深化内部管理体制改革相结合,将惩防体系建设的要求和措施落到实处,以廉政风险防控工作的深入开展,促进学院各项事业的长足发展。

附件2

岗位设置和岗位职责登记表

处室∕单位∕院校名称:

附件4

个人岗位职责廉政风险表

岗位名称:
岗位责任人 日期:
2013 年 9月 24 日

岗位责任人签字: 李宇洁 负责人签字: 

附件5

内设机构廉政风险等级一览表

单位名称:

审核人(分管领导):
日期:
年 月 日


附件6:

廉政风险点及防控措施制度登记表

处室∕单位∕院校名称:

处室∕单位∕院校负责人签字:  分管领导签字:


附件7

廉政风险防控管理提示表

主管领导签字:
负责人签字:

时间:
年 月 日

第3篇: 局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

开展廉政风险排查防控工作实施方案

为落实中央纪委和自治区、地区纪委和县纪委关于加强廉政风险防控工作的要求,进一步增强廉政风险防控意识,健全预防腐败工作的长效机制,结合我乡实际,就全乡开展廉政风险防控工作提出如下实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照“在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设”的要求,以制约和监督权力运行为核心,以岗位风险防控为基础,以加强制度建设为重点,以廉政风险排查为切入点,以实现有效预防为目标,抓住易生腐败的重点领域、重点工程、重点部门、关键岗位、关键环节,建立廉政风险排查防控机制,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平,推动阿克吾斯塘乡反腐倡廉建设深入开展。

二、目标要求

排查廉政风险、建立防控机制是以促进干部勤政廉政为目的,融教育、制度和监督于一体的工作运行机制,以深化廉政风险防控机制建设为载体,通过“找、防、控”三个环节,全面开展以个人为点,以程序为线、以制度为面环环相扣的廉政风险防控系统工程,流程规范、风险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,构建“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的预警防控模式,健全拒腐防变教育机制、权力运行监控机制、源头治理预防机制、纠风治乱长效机制、从严治腐惩戒机制等五大机制,完善惩防体系。

三、实施范围

乡属有关单位,特别是具有审批权、执法权、管理权、处罚权的重点部门、重点岗位。

四、方法、步骤和时间安排

(一)动员部署阶段(9月下旬—10月15日)

1.成立机构。由乡纪委负责组织和协调推进各单位廉政风险排查防控工作。各单位要制订具体实施方案,成立相应工作机构,指定专人负责,抓好工作落实。

2.部署学习。各单位要召开专题会议部署此项工作,并开展对党员干部的风险意识教育,提高党员干部廉洁履职的自觉性。

(二)风险点排查阶段(10月16日—10月31日)

本阶段采取自下而上和自上而下相结合的方式,从工作职责、工作流程等方面,逐一排查廉政风险,按风险发生机率或危害程度确定风险等级,经审核把关后.将风险点登记汇总并。

各单位要根据工作职能和岗位职责,着重抓好以下几个环节:

1.梳理职责事项,编制职权目录和流程图。按照法律法规和有关制度的规定,结合行政和管理职能的要求和标准,编制出对应的职权运行流程图,要依工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、监督制约环节等。

2.排查确定廉政风险。从管人、管事、管财、管物等方面入手,认真分析所有岗位及职权行使各个环节中容易产生不廉洁行为或影响工作绩效的风险点,重点查找重要岗位、关键环节在履行岗位职责时可能发生的廉政风险,并将风险排查防控监督情况登记汇总。一是查找岗位风险。要对照履行岗位职责、执行制度情况,通过自己找、领导提、群众帮、集体定等多种形式,认真分析和查找出个人在思想道德、岗位职责和外部环境等方面存在或潜在的风险内容及其表现形式;
二是查找单位领导班子风险,重点查找在“三重一大”(重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用)等方面容易产生腐败行为的风险内容及表现形式。3.确认和划分风险等级。一要组织单位班子成员集体讨论研究,召开专题会议,对排查出的各个廉政风险逐一分析,看查找的风险点是否全面准确。二要根据风险可能产生的后果,设置风险等级,将风险划分为高、中、低三个等级,最后由领导班子集体审定、主要负责人签字把关。

4.对各类风险点进行分析处理。对查找的风险点要按照前面梳理的职责管辖清单以及风险可能发生的频率和风险a等级进行分类汇总,综合分析并登记造册。

(三)制定措施、建立防控机制阶段(11月1日-11月10日)

围绕排查确定的各类风险点和风险等级,有针对性地提出防控措施,做到任务明确、责任到人,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政风险防控机制。

1.建立健全工作制度。以落实和修订完善现有制度、规范职权运行、提高制度执行力为基础,根据不同的廉政风险等级,制定有针对性和可操作性的防控措施。针对岗位风险,由个人对照与业务工作相关的各项法规制度,提出具体的防控措施和办法;
针对单位(股室)风险,由领导班子围绕决策、执行过程和监督、检查、考核等关键环节,制定具体防控措施和相关工作程序。

各单位要借此机会,对相关规章制度进行统一梳理,制定需要修订规章制度的目录和修订期限。

2.建立防控、责任追究机制。要建立廉政风险定期排查制度,对防控措施落实情况进行监督检查,对发现制度不落实、防控措施不到位的要及时指出,立即整改,问题严重的要追究责任,保证廉政风险排查防控工作有效运行。细化防控责任,要把制定风险防控措施与党风廉政建设责任制结合起来。同时加强监督检查,加大问责力度,降低廉政风险,将廉政风险防控融入构建惩防体系之中。

(四)检查总结阶段(11月11日一11月25日)

廉政风险排查防控工作已纳入党风廉政建设责任制考核体系,年底将进行检查。各单位要对此项工作进行认真总结,汇总、归档相关资料。

五、工作要求

(一)加强领导。各单位要把廉政风险防控工作作为一项重大任务,列入本单位重要议事日程,从实际出发,制定实施细则,周密部署安排,认真组织实施。

(二)落实责任。各单位主要负责人要按照党风廉政建设责任制的要求,切实履行“一岗双责”,带头查找廉政风险,带头制定防控措施,确保廉政风险防控各项任务要求真正落到实处。

(三)突出重点。各单位要围绕重点领域、重点岗位和权力运行的关键环节,突出人、财、物管理等重要岗位,深入推进廉政风险防控工作。

(四)统筹推进。各单位要把廉政风险防控与加强业务管理、规范权力运行结合起来,与深化各项党务政务事务公开、提高办事透明度结合起来,与深化廉洁教育、加强作风建设结合起来,统筹安排,协调推进,整体提高反腐倡廉建设科学化水平。

附件1:
个人廉政风险点排查防控表

单位(盖章):
年 月 日

姓名

职务

岗位职责

表现形式

风险等级

本人承诺

承诺人:
年 月 日

领导班子廉政风险点排查防控表

单位(盖章):
年 月 日

班子

负责人

岗位职责

表现形式

风险等级

填表说明

1.风险等级分高、中、低三级:(1)高风险,是指对人、财、物、事等具有直接管理职权的岗位或个人,在行使职权过程可能发生的腐败风险;
(2)中等风险,是指对人、财、物和事等具有部分管理职权的岗位或个人,在行使职权过程可能发生的腐败风险;
(3)低风险,是指对人、财、物和事等基本没有管理职权的岗位或个人,但在行使职权时可能发生的腐败风险。

2.从五个方面查找可能引发不廉洁行为的因素,确定和填报风险点。(1)思想道德风险,是指因放松政治理论学习和世界观改造,权力观、利益观、工作观不正确等,可能造成个人权力失控、行为失范,导致以权谋私等严重后果的腐败风险。(2)岗位职责风险,是指因岗位职责的特殊性及存在思想道德、业务流程、制度机制和外部环境等方面实际风险,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。(3)业务流程风险,是指因工作流程设计不完善、缺乏相互制约或执行不力,可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责,不作为、慢作为、乱作为,导致失职渎职、以权谋私等严重后果的腐败风险。(4)制度机制风险,是指因制度机制缺失或不健全、不按制度办事、影响制度机制有效运行,职权自由裁量空间较大,缺乏有效制约监督,可能造成职权失控、行为失范、制度失灵,导致滥用职权、以权谋私等严重后果的腐败风险。(5)外部环境风险,是指因业务对象在业务往来中对相关领导干部

个人廉政风险点排查防控表(样本)

单位(盖章):
年 月 日

姓名

***

职务

党组成员、副局长

岗位职责

协助局长工作;
贯彻执行党的路线、方针、政策,执行局领导班子决策和各项工作制度;
分管本局人事、水政执法、河沙开采、水资源开发利用等方面工作。

表现形式

风险等级

1.利用职权违规干预插手人事工作,谋取私利;

2.利用职权违规干预插手水行政审批行为,谋取私利;

3.利用职权违规干预插手水政执法行为,谋取私利;

4.利用职权违规干预插手水利工程建设,徇私舞弊,谋取私利;

5.在节日接受不正当吃请、礼物或收受红包;

6.个人生活作风和思想道德方面出现问题;

7.对身边工作人员违法违纪行为隐瞒不报、大事化小、小事化

1严格依纪依法履行职责,严格遵守《廉政准则》的规定;
.

2.按照“一岗双责”的要求,认真履行本局党风廉政建设岗位职责;

3.严格执行干部选拔任用制度,加强对干部选拔任用工作全过程监督;

4.严格按照行政许可相关规定办理审批手续,审核互相把关,相互监督;

5.认真学习水利业务、工程管理和水利法规知识,提高履职水平;

6.督促分管股室认真履职,完善管理措施;

7.加强思想道德、职业道德、党纪政纪、法规教育等,增强干部职工廉政风险意识。

本人承诺

我郑重承诺:认真落实廉政风险防控措施,加强自我管理,自觉接受群众监督,在履行工作职责中坚决做到守法、公正、廉洁。

承诺人:*** 年 月 日

第4篇: 局党组关于深入开展廉政风险排查防控工作的实施方案

医院开展廉政风险防控工作实施方案

  近期,自治区纪委监察厅印发了《关于认真贯彻中央纪委〈指导意见〉深入推进我区廉政风险防控工作的通知》,对《中央纪委监察部关于加强廉政风险防控的指导意见》的贯彻落实提出了明确的要求,为做好我院廉政风险防控工作,现特制定实施方案如下:

  一、指导思想

  各科室、社区、党小组要充分认识加强廉政风险防控工作的重要性和紧迫性,进一步增强工作责任感和主动性,以学习贯彻《指导意见》为契机,进一步加强廉政风险防控工作,不断提高预防腐败工作的科学化、制度化和规范化水平。建立廉政风险防控工作的长效机制,切实做到岗位职责明确、廉政风险清楚、化解措施得力、防控管理到位。

  二、具体措施

  (一)抓好廉政风险防控工作“三结合”

  1、廉政风险防控工作要与岗位职能职责相结合

  对医院内部的人、财、物管理等职权进行清理、规范,明确内部职权行使的岗位、权限、程序和时限等。要针对权力运行的“关节点”,内部管理的“薄弱点”,问题易发的“风险点”,建立健全相关防控措施和制度规范。

  2、廉政风险防控工作要与行风效能建设相结合

  针对腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,通过行风建设和行风政风民主评议,全面收集廉政风险信息,制定有效措施,综合运用风险提示、诫勉谈话、责令纠错等处置措施,做到早发现、早提醒、早纠正,及时化解廉政风险。

  3、廉政风险防控工作要与党务政务公开相结合

  深入推进党务公开、政务公开,公开内部职权行使情况、廉政风险及防控措施,特别是对干部任用、支出预决算、财务报销、政府采购、工程建设、资产管理等,加大公开力度。要明确公开内容,如:公开医院工作人员的岗位职责;
工作规范、行为准则、服务标准、服务承诺;
收费依据、项目、标准。

  (二)扩大廉政风险防控工作覆盖面

  要积极、有针对性的查找廉政风险点,制定防控管理措施,使廉政风险防控工作覆盖方方面面,在我院形成自觉预防腐败的良好风气。

  三、工作要求

  各科室、社区、党小组要按照党风廉政责任制的要求,将廉政风险防控工作与业务工作紧密结合,纳入党风廉政建设责任制考核内容。切实把廉政建设作为一项重要的任务常抓不懈,努力营造“风清气正”的发展环境,把“三好一满意”活动落到实处,切实见成效。

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