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纪委2021年信访工作总结及2022年工作计划
xx始终把信访举报工作置于党风廉政建设和反腐败工作的基础和前沿位置,思考、谋划、把握工作思路、工作重点和工作方式,主动顺应形势和发展的需要,聚焦主业主责,认真实践“四种形态”,为纪检监察机关监督执纪问责工作打下坚实基础。
一、2021工作开展情况
截至11月底,xx共接受信访举报xx件,同比增长xx%,其中:检举控告类xx件,占信访总数的xx%,同比增长xx%;申诉类xx件,占信访总数的xx%,同比增加xx%。纪检监察机关业务范围外xx件,占信访总数的xx%,同比减少xx%。上级转交办信访件xx件。
(一)做细做实,夯实工作基础。一是抓好基础培训。针对县市信访统计人员变动较大的实际,采取“学徒式”培训的方法,每月轮流到信访室学习报表填报,由信访室熟悉统计的同志针对归类、累计、表内外逻辑等细节性问题进行一对一教授,有效解决了县市信访统计人员“青黄不接”的问题。二是严格领导责任。县市分管领导严格对《纪检监察机关接受信访举报统计表》《信访举报件办理情况统计表》《重要转办件 当前隐藏内容免费查看轨迹跟踪表》等基本报表进行审核把关,对各县市报表报送不及时、敷衍了事,存在归类错误和逻辑矛盾等问题,在相关会议上进行通报。三是强化工作规范。从今年开始,对近年来的信访举报台账、信访举报档案、未立案的案件卷宗档案进行“大起底”清理规范。严格按照《纪检监察机关案件档案管理办法》的有关规定,本着“真实、完整、有序、便捷”的原则进行归档,确保了案件档案的质量。
(二)精准发力,规范业务办理。一是畅通举报渠道。加大对网络举报和电话举报等快捷受理方式的宣传应用,建立了集“信、访、网、电”于一体的信访举报平台。截至11月底,共接收来信xx件,占信访总数的xx%;接待来访xx次,占信访总数的xx%;接听来电xx次,占信访总数的xx%;接收网络举报xx件,占信访总数的xx%,其他方式xx件,占信访总数的xx%。二是规范接访工作。认真接待和处理群众来访工作,耐心听取来访群众意见,严格按照纪律、法律和政策规定答复群众,对业务范围外来访加强宣传引导和释疑解惑工作,最大限度争取群众的理解和信任。三是妥善处置突发情况。完善并落实紧急突发情况应急处置预案,健全工作机制,对信访举报中的紧急情况和突发事件,与信访联席会议各成员单位一道妥善处置,做到快速反应、果断行动。截至11月底,共处理集体访xx次。四是强化内部流程控制。按照“日清、周转、月报、季结”的要求,将所有信访举报统一登记、集中管理,做到“一个口子进、一个口子出”,从信访举报受理、录入登记、呈送签批、移送交办、督办协调、结果审核,最后立案归档,都由信访举报工作部门全流程统一管理,各环节之间“无缝对接”,实现了办理工作规范、高效,确保问题线索寻有根、查有据,件件有着落、事事有回音。
(三)去粗取精,强化分析研判。一是认真筛查信访信息。不断提升阅信能力和水平,增强信息的敏感性,紧盯群众反映的突出问题、顶风违纪问题、苗头性倾向性问题以及群众身边的不正之风,坚持做到去粗取精、去伪存真及时从大量的信访举报件中筛查出有价值的问题线索和信息。二是积极开展个案分析。通过室务会将问题线索“两级排查机制”前置,建立问题线索初步分析评估机制,坚持从“举报动机、来源渠道、举报背景、关联线索”等方面,多角度、多层次排查有价值的问题线索,重点判断问题线索的可信度和可查性,为集体排查打牢基础,截至11月底,共分析重要信访举报60件。三是做好信访分析报告。每半年组织对信访举报的问题类型、被举报人的职级层次等情况进行梳理分析,从中把握违纪问题易发多发的重点领域、关键环节以及党员干部中存在的苗头性、倾向性问题,形成信访分析报告供领导决策参考。
(四)压实责任,强化跟踪问效。一是抓实常规性督办。通过“电话督查、网络督查、发函督查、约谈督查、集中督查”等多种方式加强督查,督促下级纪检监察机关建立信访举报件受理办理工作机制,加强对转送件流转和办理情况的督促检查,推动转送件得到及时正确办理,提高转送件办理效率。截至11月底,对xx件信访件进行了督办,办理完毕xx件,办结率为xx%。二是拓展督办方式。通过系统对交办件从接收时间、录入时间、批示时间、办理时间等环节实行全轨迹监督。在此基础上,健全交办台账,实行办结倒计时机制,每月20号对之前两月交办的信访举报件进行梳理预警,提醒督促相关单位在10日内必须办结。三是强化专项督办。对群众身边腐败问题的信访举报件进行专项督办,综合采取电话督促、实地指导、听取汇报、调阅卷宗、通报情况等方式,对组织不力、办理不认真、进度缓慢的,遇到难以解决的困难、需要上级给予指导和支持的,超出办理期限仍未报告结果的,以及交办后群众仍然不断重复举报的进行督办。
(五)勇于创新,健全完善制度。一是建立工作交流机制。开通信访工作交流微信群,定期在群内发布纪检监察要闻、信访举报业务知识,开展信访举报业务讨论,有效解决了信访业务指导方式单一的问题。二是建立工作对账机制。对信访报表数据、转出的问题线索实行信息化管理。每月向上报信访报表前,与案管部门数据进行对账,确保两个渠道上报数据一致。同时,对信访举报问题线索从受理、分流、办理情况进行全流程列表式跟踪管理,做到情况清楚、台账清楚、对账清楚,实现了受理情况和办理结果的完整掌握。三是建立信访处置拆分机制。为确保信访处置安全,进一步规范信访举报件拆分程序,实行分级联席制度,指定专人分职级进行拆分、送阅等工作,其他人员互不交叉接触信访举报件,减少接触面。
二、2021年信访举报存在的问题
2021年,信访举报工作虽然取得了一些成绩,但还有很大差距。主要表现在:一是思想认识不到位。信访举报队伍在思想上、行动上没有真正实现“有访必接、有诉必办”,对职责边界认识不清。二是工作方式简单。部分单位仍然沿用“抄抄转转”的陈旧观念,没有自觉把纪律挺在前面,工作方向把握不到位,没有守住监督执纪问责的第一道防线。三是初信初访的化解作用发挥不到位。部分单位对初信初访环节解释不到位、处置不合理、化解不充分,没有全面落实首办责任制,矛盾上交、信访上行现象严重。
三、2022年信访举报工作计划
2022年,信访举报工作将围绕全面从严治党、依规治党以及把纪律挺在前面的要求,聚焦监督执纪问责,创新理念和机制,全面履行信访举报工作职责,进一步提高工作水平,更好地服务党风廉政建设和反腐败斗争。具体要在四个方面着力:
(一)认真治理重复举报问题。研究推动纪检监察机关初信初访首办责任制的完善和落实,从源头遏制重复举报的增量。认真开展重复举报集中治理,选择一批重复次数多、常年反映、久拖不决的典型问题,对纪检监察机关进行交办,加大督办力度。加强对督办结果的分析,深入调研,积极探索解决重复访举报的长效机制。
(二)加强重要信访举报督办。紧盯年节假期,抓住重要节点和“关键少数”,违规出入私人会所、收送礼品礼金、滥发津贴补贴奖金、违规公款吃喝和公款旅游等问题,为有效正风肃纪提供线索支持。紧盯超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款,集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域抢占掠夺、贪污挪用,以及在办理涉及群众事务时吃拿卡要、欺压群众等问题。
(三)加强业务研究和指导。建立健全业务研究机制,根据形势和任务变化,及时梳理业务工作中的疑难复杂问题,有计划地开展研究,形成明确解决办法。通过工作调研、下访包案、刊登工作信息、协调解决信访突出问题等方式,指导下级纪检监察机关开展工作,有力提升信访举报工作的整体水平。
(四)加强信访举报工作宣传引导。在畅通举报渠道的基础上,引导群众依纪依规举报。公布举报渠道、通讯方式和举报人权力义务,公开信访举报法规制度和处理程序。宣传举报知识和方法,引导群众有效举报,鼓励实名举报。大力宣传受理范围和管理权限,公布常见的不予受理事项,引导群众依法逐级举报、归口反映问题。
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