建设局上半年工作总结三篇3篇
建设局上半年工作总结三篇篇1
上半年。我们局工委在局党委和市总工会的关心指导下,在各基层工会组织的努力下,具体开展了以下几方面工作: 一、深入开展两争一树主题活动,努力提高职工创新能力。
开展创建学习型企业,争做知识型职工活动,加强职工的职业技能培训,为职工岗位成才搭建平台,推动职工自学成才、岗位成才。大力开展以三创为内容的立功竞赛活动,推进两个率先为主题的立功竞赛活动。自来水公司水质检验班、房管处房产技术科被评为第二届x市学习型班组,一建公司缪春伟被评为第二届x市学习型职工。开展职工之家创建活动,使工会办成真正的职工之家,自来水公司工会被评为市模范职工之家;房地产管理处工会和拆建总公司工会被评为先进职工之家。
二、深入开展群众性技术创新工作,组织职工积极参加优质服务立功竞赛;
继续开展满意服务明星评选活动;建设局被评为金坛市优质服务满意杯竞赛优胜单位;自来水公司被评为金坛市优质服务满意杯竞赛最佳单位和金坛市学习型企业;李洪年家庭为金坛市学习型家庭。在女职工中展争创五一巾帼标兵岗活动,局女工委被评为x市巾帼建功先进集体;建设局幼儿园被评为金坛市五一巾帼标兵岗。
做好金坛市高技能人才的推选工作,使建筑工种中能人倍出。并能使他们享有一定的待遇,以致于更好地发挥他们的技能。做好xx-xx年度市劳模的评选工作,自上而下、自下而上地评出了真正代表金坛建设形象的女劳模;建安公司驻x办事处和一建公司生产技术科命名为xx-xx年度红旗班组。
以技术创新为着立点,继续鼓励和倡导职工精一、会二、学三;深化三小五手、六小创新活动、金点子合理化建议活动,一建公司缪春伟和建安公司丁云开被评为革新能手。
三、加强工会的维权机制,依法维护职工的合法权益以劳动合同和平等协商、集体合同工作为重点,建立健全劳动关系协调机制。
根据市总和劳动社会保障部门的要求,规范性地指导各建筑企业工会进行工资集体协商并签订工资集体合同,并按规定到劳动部门签证。加强工会组织建设,夯实工会工作基础。指导园林大酒店成立工会,为建设系统非公企业组建工会,最大限度把职工组织到工会,让他们有一个家,起了规范性指导作用。全面贯彻落实x省推进农民工入会工作电视电话会议精神,对各建筑施工企业和部分在城施工的建筑工地农民工入会作了专门调查,提出了下一步工作思路,为把此项工作落实处打好良好基础。
贯彻市政府《有关特困职工帮困解困优惠政策的通知》,落实好扶贫帮困长效机制。关心困难职工家庭、单亲家庭、因病因灾致困的家庭,把党的温暖送到困难群众的心坎上。上年半帮助申请领取特困职工证7户;做好冬送温暖夏送清凉工作:春节期间慰问特因职工家庭26户,建筑一线困难和伤残职工29人,使他们过了一个祥和的春节;6月19日上午,党政工领导冒着高温带着毛巾、矿泉水、风油精等防暑降温用品慰问来到绿色通道建设工地,慰问为创园战高温而辛勤劳动的园林绿化职工们,为他们送去关心和问候,给他们带去了一片清凉,同时还慰问了市政道路建设等十多个工地。下属三建公司、鑫坛建筑公司和市政建设有限公司等单位都去工地进行高温慰问了。
关心职工身心健康,组织全系统干部职工进行全面体检;为困难职工和外来务工人员提供法律援助的劳动争议调解,曾多次接待外来打工在工地上负工伤的工人,仔细了解过程,并给予及时的法律援助和与基层工会协商解决的办法,使工人的合法权益受到保护。
四、广泛开展文体活动,丰富职工的文化生活
工会组织职工以群众健身为宗旨,开展丰富多彩的文体活动。上半年以来我们组织职工参加了第四届全运会的登山、男女排球、乒乓球、棋类等项目的比赛。通过开展丰富多彩的文体活动,活跃了企业文化娱乐氛围,满足了职工的精神文化需求,增强了职工身心健康,提高了广大职工做好工作的凝聚力。
春节前组织举办了xx迎新春羽毛球、扑克、书画比赛的文化系列,活动共有120多名干部职工参加,书画比赛更进一步展示了建设系统干部职工的才艺,让凝固的诗和优美的书画作品和谐地揉合在一起,得到了我们本市书画艺术家们的赞叹。比赛结束后,我们的参赛选手还和市美术、书法家协会的领导们一起开展为即将返乡的建筑骨干和建设系统干部职工义写春联活动。各基层单位春节期间均组织了各种不同类型的文体活动。
五、以各类活动为载体,提高工会工作水平
三·八国际妇女节期间,建设局女工委组织来自系统各部门的35名女职工,举行了计算机操作技能比赛,以技能较量和相互学习交流来庆祝女职工自己的节日。这次技能比赛的内容包括了文字录入、系统操作、文字编辑和版面设计。所有参加比赛的女职工按照比赛项目、程序操作,发挥了较好的水平。
建设局上半年工作总结三篇篇2
年初以来,按照县委、县政府工作部署,城建工作坚持以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会,加快城镇化进程,以促进我县经济发展为第一要务,以规划为龙头,以建设为支撑,以服务为基础,以创新为动力,精心组织实施城市建设东进西扩北推,向海梯度发展和项目带动战略,把握重点、狠抓落实,确保县委、县政府重点督查项目、为民办实事项目落到实处,城乡建设各项工作进展顺利,为全面完成年度工作目标奠定坚实基础。
一、以规划为龙头,充分发挥宏观调控作用
一是严格实施城市总体规划,进一步建立和完善城乡规划管理监督制度,重点抓好体现时代特色的标志性建筑的规划编制和控制性详规工作,严格城市绿线、蓝线管制制度,切实加强规划批后跟踪管理,依法查处违法建筑。5月初委托省城乡规划设计院组织编制《渡头桥片区控制性详细规划》(规划面积1平方公里),以便更好地指导城区向东向海向开发区梯渡发展,为城市发展创造更大的空间。完成岐余塘新区待开发土地用地规划方案,上报县委研究,并根据县委会议精神调整方案后专题报请县政府审定。《燃气专项规划》完成初编工作;配合县公安局消防大队开展消防专项规划编制工作;落实为民办实事项目,对莲花山公园前置广场、山门邀请专家进行论证、优化,确定编制规划设计初审意见,上报研定并着手进行规划编制。继续加强规划跟踪管理,对国税大楼、金福小区、嘉禾花园、闽星花园等新续建工程项目实行施工前放样、施工中监督,严格验收手续。进一步规范一书两证审批程序,上半年办理《建设项目选址意见书》12份、面积87亩,《建设工程规划许可证》4份、建筑面积8803平方米;加大查处违章建房力度,查处26户,建筑面积2900m2,违章处罚57000元。
二是抓好10个集镇所在地总体规划,着手开展县域城镇体系规划前期工作。完成飞竹镇、碧里乡总体规划修编,正准备评审、报批工作;全县除纳入湾城市总体规划的松山、起步、白塔3个乡镇外,其余7个乡镇所在地总体规划修编均已全部完成。根据建设部《城镇体系规划编制和审批办法》、《县域城镇体系规划编制要点》和省建设厅要求2003年底全面完成县域城镇体系规划审批工作,目前我局正着手县域城镇体系规划前期工作,待专项资金落实后即开展编制工作,力争年底前完成规划编制及审批工作。同时,根据市县六赛六比精神,积极协助松山、飞竹、洪洋、西兰等乡镇开展工业园区详细规划编制工作,目前松山工业园区,占地面积160亩,完成填方工程量10万m3,其中增光胶合板厂正在建,占地面积10亩;飞竹工业园区,占地面积100亩,完成填方工程量5万m3,预计有6家生产性项目进驻工业园区;西兰磊鑫工业北区(A区)、南区(B区)和后路工业区,总占地面积500亩,目前在建的有17个生产性项目;洪洋工业园区,占地面积400亩,预计有12个生产性项目进驻工业园区。
二、以建设为支撑,认真落实项目带动战略,加快城乡建设步伐
项目是社会经济发展的突破点、关键点、着力点。既有年度项目,又有近期项目;坚持大中小项目一起上,策划一批、储备一批、建设一批项目;同时,结合城市规划实施,以抓好环境建设为重点的城市基础设施建设。今年我局继续以建设为支撑,以加快岐余塘新区建设和县委、县府为民办实事项目为城建工作重点,认真落实项目带动战略,加快城乡建设步伐。
一是县重点督查项目、为民办实事项目落到实处。
1.完善县九大中心各项建设。为确保5月份体育馆、7月份会场投入使用,从3月2日起,我局抽调质监、设计、市政、园林等有关专业技术人员组成九大中心后续工程项目组进驻现场,按倒计时组织监管施工,5月中旬体育训练馆完成内外装饰工程,确保如期成功举办招商会;目前影剧院内外装饰工程已完成80%和游泳馆、网球场、门球场、篮球场等必备设施正在抓紧施工。5月份已完成九大中心外环境整治工程,其中填土方工程量4.3万m3,铺设砼路面6800m2,下水道1200m,停车场1800m2,绿地11733m2。
2.完善新区基础设施建设:①市政设施完成三中路道路工程,铺设砼路面7000m2,埋设地下管道900m,工程造价150万元;完成江滨路砼路面2300m2,埋设下水道650米,工程造价60万元;完成东外路北侧人行道700m,铺设火烧板面积13300m2,埋设地下管线2170m,工程造价170万元。年初完成东外路路灯工程,新安装路灯50盏,奥运之星3盏。②燃气管道工程:瓶组站选址在竹兜原开关厂西侧,5月下旬已办理施工图纸会审等相关手续、6月下旬动工兴建,同步施工铺设罗中路市政工程干管及闽星花园、金凤小区等首期供气小区户内管道。③凤山公园建设完成底层店面基础施工,针对在施工过程中发现公园后x坡存在地质灾害的安全隐患,我局聘请省市专家进行现场勘察、评估,委托省交通规划设计院进行地质灾害防治加固工程设计;6月9日通过了防治加固工程设计会审。
3.由我局协办的重点督查项目、为民办实事项目:①县二级汽车站及车辆综合检测中心正进行规划总平面图设计;②莲花山山门、进山道路已初步选址,需进一步论证审定;③建设湾开发区亿鑫钢铁厂工业用水工程,我局配合落实联合供水方案后,由县自来水公司组织委托施工图设计;④积极配合县农办开展今年11个市级试点村筹集基础资料等规划编制前期工作,力争7月中旬完成规划设计和评审工作。
二是加快城区建设步伐
1.城区建设项目进展顺利:上半年,城区竣工工程项目22项,建筑面积79211m2,工程造价5132万元,主要工程项目是县九大中心体育训练馆、县检察院侦查技术大楼、县人民法院审判综合大楼、县人民银行综合办公大楼、县盐务局办公楼、县政府4#楼、广美儿童康复中心、闽星花园6幢住宅楼、县殡仪馆及其管理房和起步民营工业园区x兰源工艺品有限公司的厂房、综合楼、宿舍楼等项目先后竣工并相继投入使用。新建项目县国税大楼完成四层钢筋砼楼面施工。续建、新建房地产开发项目有4个小区,其中华美花园5幢住宅楼已基本完工;闽星花园4幢楼,其中10#、11#楼完成钢筋砼主体结构,16#楼完成三层楼面,12#楼完成基础工程;嘉禾小区12幢住宅楼全部完成钢筋砼主体结构,转入砖砌体工程;金福小区拟建8幢住宅楼,在建2#、4#、6#、8#楼完成钢筋砼主体结构,转入砖砌体工程;以上在建房地产开发项目均在年底前竣工交付使用。
2.城区供水:城区供水量164万吨,售水量128万吨,售水收入166万元,新安装DN50以上管道1150m,新增用户118户(其中表内户62户),水质综合合格率100%,管网水压合格率99%以上;扩大城区供水管网建设,投资15万元完成260m东外路DN315UPVC主管道,投资10万元埋设九大中心DN50以上管道660m,城区265个水箱全面完成今年第一次清洗工作。协助县自来水公司落实县委联合供水方案,提供亿鑫钢铁厂工业用水,目前西溪水厂水库调节库、洋尾管线工程、八井水厂扩容改建项目已完成设计方案,近期委托招投标代理公司组织工程招投标,以上三个供水项目计划9月初动工,明年3月竣工投入使用。
3.城区园林绿化:完善闽星广场建设。新增九大中心绿地、东外路人行道广场绿地、政府大院等绿地面积12755m2。
三、以服务为基础,全力推进城乡建设各项工作
一是加强建筑市场管理:继续开展整顿和规范建筑房地产市场,全面推行《招投标法》,对县国税局征收大楼、湾北工业区土地填方、路网工程、疏港公路等项超100万以上的工程均按规定委托省市招投标代理机构实行公开招投标,县监察局监察、建设局进行监督,招投标率达100%,同时草拟《县房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》(工程造价概预算在100万元以内)上报县政府研定。我局在实施九大中心装饰与外环境配套工程中,坚决履行招投标管理办法,降低施工企业取费标准,有效地控制节约工程投资,圆满完成了任务。积极引导建筑房地产开发企业转变机制,拓展境内外市场,县升元、华宇、松山建筑公司等施工企业在x、x、x等地承接业务,寻求新的市场突破口。上半年完成施工产值约6000万元,建安、售房营业税634万元。
二是积极培育和发展房地产市场:充分发挥银行信贷作用,开拓房地产市场,促进二手房交易市场,规范房屋租赁市场和中介服务。完成房地产买卖803起(其中商品房582起,二手房221起),面积10.2万m2,成交金额9256万元;房地产抵押监证1042起,面积19.41m2,抵押金额1.66亿元;完成房屋租赁23起,面积1076m2,代征契税和营业税161.5万元,房屋发证1073本,发证面积16.68万m2。
三是抓好建筑工程设计、质量监督、工程监理、工程造价管理工作。①建筑工程设计:严格按照工程建设强制性标准进行勘察设计,保证建设工程勘察设计质量,提高设计水平。完成建筑工程设计任务8项,建筑面积2万m2,完成勘察任务4项,勘察进尺3200m。②建设工程质量监督:重点加强对新规范中强制性标准的质量监督检查工作,严格实行国家建设工程质量监督管理制度和竣工验收备案制度,不断促进工程建设各方主体质量意识、人员素质和技术水平的提高,确保建筑地基基础、主体结构工程质量验收合格率达100%。受理建设工程质量监督项目注册登记6项,建筑面积23570m2,工程造价2624.7万元;在工程预验收、竣工验收过程中提出质量整改意见129条;参与对城区土木结构危房鉴定6幢,建筑面积717.19m2;受理委托各类建材样品检测项目2418组。③建筑工程监理:承接亿鑫特钢、开发区北工业区、环源矿泉水厂房、开发区标准厂房等项监理业务,工程造价7783万元。6月份县监理公司获省建设厅批准为丙级资质,成为我县首家监理企业。④建设工程造价管理:认真贯彻量价分离的原则,加大建筑工程材料价格的编制力度,在往年每半年编制一次材料价格的基础上,增加发布每季度材料价格指数,便于及时反映市场价格变化;建立造价从业人员业绩档案制度,积极开展工程概预算人员资格认证和培训工作;加强建设工程造价监督检查,对工程造价的管理逐步从微观管理和操作向依法监管转变。
四是切实加强建设行业安全管理。建设行业安全管理坚决按省厅检查组严格起来、落实下去要求,建立健全各项制度,采取更有效措施,狠抓安全生产,上半年实现生产和质量安全。①建筑文明施工安全生产:认真开展安全专项整治,实行安全生产联动管理,坚决杜绝事故发生,并制定《县建筑、燃气重特大安全事故应急处理预案》;根据省、市、县防治非典工作部署精神,我局多次下文强调一手抓安全生产,一手抓非典防治,要求建筑房地产施工企业、有关建设单位切实加强建筑工地人员管理和环境整治工作,并逐日上报我县建筑工地外来务工人员情况;开展三次安全生产大检查,受检工程22个,发出安全隐患通知书56份,安全隐患328条,及时敦促整改,整改率达99%。②液化气安全管理:根据省建设厅《有关清理整顿液化气供应站点、经营网点的通知》精神,采取堵疏并举,继续开展液化气市场整治清理整顿供应站点和经营网点,取缔非法经营网点64家,查处超期未检钢瓶1000多粒,并根据燃气专项规划布点原则,对已审批发证的重新审查,符合要求的重新核发有关证照,经审批县城区符合布点规划的经销点33家,10个乡镇合法经营点68家;规范送气队伍的管理,对送气人员进行登记造册,7月1日起实行统一着装、持证上岗和送气签字制度;按照省厅安全大检查整改要求,对县液化气中心瓶库内部进行改造,有效发挥中心瓶库作用;同时,针对农村液化气监管薄弱问题,加强与属地政府配合管理,加大法规宣传力度,建立健全农村液化气市场监督机制和管理网络,目前有6个乡镇已建造液化气中心瓶库并投入使用。③危房检查管理:按照市县加强危旧房屋安全检查管理的工作要求,将危房管理作为日常工作来抓,建立健全全县危房档案实行跟踪管理,重点检查公共聚集场所、中小学校、木屋毗邻区等危旧房屋,及时提出整改意见和排除安全隐患意见,督促有关责任单位及其主管部门整改到位。同时,根据市、县防台、防汛、防洪工作部署精神,针对夏季多发台风特点,制定《县建设系统防台、防汛、抗灾工作预案》,切实保障人民群众生命和财产安全。
五是坚持监管并重,高效能管理城市。结合创建文明卫生县城的精神,继续实行优化组合、分片管理。在巩x有三优示范街的基础上,重点整治东、西片二个市场门口周边环境,纠正市容违章行为1021起,暂扣物品615件;加强供水、供气、园林绿化监管力度,制止纠正无审批破路、损坏园林绿化、违章广告牌30多起,查处盗用、改变用水性质等违反供水法规行为10多起,清理违章广告600多张;加强建筑垃圾渣土监管力度,查处违章乱倒渣土车辆6车次,查处滴、洒、漏运输拖拉机11车次;配合县交警部门加强东、西、南站及圣水寺古街口小飞鹿停靠点管理力度,查处违章小飞鹿46车次,销毁无牌照车辆7辆,加强小飞鹿违章进城、乱停放问题的管理,有效控制了小飞鹿违章进城现象,保证了城区街道的交通顺畅。
四、以创新为动力,转变职能,高效优质地抓好软环境建设
围绕项目带动战略,主动搞好服务,尤其是县重点项目、为民办实事项目和开发区各类项目建设,在规划、工程质量安全监督、工程招投标等方面,靠前指导服务,搞好协调服务,层层落实工作目标责任制,明确责任、落实到人。为实施我县以港兴市战略和以港口启动投资项目,以项目促进湾发展的经济发展双赢理念,我局坚持以创新为动力,把转变职能,提高服务水平作为实施项目带动战略的关键环节来抓,把职能重点转到对建设市场及其主体的引导、规范、监管、服务上来,深化行政审批制度改革。凡是通过市场机制或中介组织、行业自律能够调节的,一律取消审批;能改为登记、备案的,一律改为登记、备案,最大限度减少审批事项。对保留的审批事项,改进审批方式,创新服务机制。进一步弱化微观直接管理,强化宏观间接管理。善于调查研究,就行业发展的重大问题提出对策,为县委、县政府提供决策依据。善于换位思考,对开发区建设,在法律允许范围内提供便捷的服务;对重点工程、重大利用外资项目实行主动服务、靠前服务;加强部门之间的沟通、联系、协调、配合。在推进建设事业发展过程中,全局上下团结协调,密切配合,心往一处想,劲往一处使,大力构筑亲商、安商、富商服务平台,全面推行代办服务、导办服务、限时服务、延时服务、预约服务、上门服务等六项服务,一路为投资项目开绿灯,提供最便捷绿色通道,使项目尽快落地、尽快投产见效益。对起步民营工业园区2家民营企业厂房、综合楼、宿舍楼等5幢楼施工,我局相关职能部门人员及时上门服务,在确保质量安全前提下,加快建设进度,促其尽快投产;对环源矿泉水项目,从项目考察、工程勘察设计到项目施工,选派专业人员实行专项服务和导办服务,确保工程顺利进展,在较短的时间内近8000m2厂房已完成2600m2钢筋砼主体结构、7000m2综合楼已完成基础工程,转入上部主体结构施工。
五、以队伍建设为关键,营造城建工作良好氛围
一是加强六个机制工作,促进党风廉政建设。建立和完善思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任机制等六个机制是今年反腐倡廉工作的重要举措。我局坚持标本兼治,综合治理,紧紧围绕县委立下方圆规矩,规范从政行为的工作要求,结合城乡建设工作实际,坚持整体系统、效率优先、创新务实、公开公平、标本兼治、注重治本、突出重点、兼顾一般、循序渐进、讲求实效的五项基本原则,制定出台六个机制实施细则,成立局机关反腐倡廉六个机制工作领导小组,加强组织领导和督促检查,认真组织学习党的十六大有关加强和改进党的作风建设,重温党中央、国务院和中纪委历年来颁布的各种党风廉政建设、惩治腐败的有关规定条例,开展党风廉政警示教育活动,帮助党员、干部树立四个一切的廉洁从政意识,并积极探索和创新廉政教育的途径和方法。按照县纪委《有关坚决刹住公款大吃大喝挥霍歪风的紧急通知》、《有关坚决制止开具虚假发票公款报销行为的通知》等文件精神,组织全体工作人员学习贯彻落实,认真开展自查自纠工作。通过广泛宣传教育和有效监督检查,把治本与治标、教育与管理、预防和惩处有机结合起来,使全局党风廉政建设和反腐败工作系统化、法制化、规范化,以增强广大党员、干部拒腐防变的能力,为建设系统各单位的经济建设提供坚强保证。同时结合我局规划、城监、质监、建安、房管等执法部门的工作特点,提出五不要求:①不搞一言谈,对重大决策先调研,后集体研究。②不接受企业吃请,为企业出谋划策图发展。③不越权下达施工任务,不折不扣执行招投标管理制度。④不拖延审批事项,强化窗口服务意识,提高办事效率。⑤不计较局部利益,服务我县招商工作,为经济发展作贡献。公务员之家:
二是加强政务公开,推行阳光作业。牢固树立宗旨意识,坚持依法、公开、公正、精简、高效原则,大力推行政务公开。对城市规划和建设、建设工程项目资金来源和使用情况,工程招投标以及工程验收情况,社会公益事业建设情况,建设项目审批许可情况,上级下拨专项资金使用情况,违章违规罚款收支情况,城乡建设管理、房地产管理、建设工程质量安全监督管理、液化气安全管理情况等向社会公开;同时,在本单位内部,对局班子成员廉洁自律情况,局属各单位、机关各科室的接待费、电话费、差旅费等财务收支情况,通过工作例会、政务公开栏等形式作了公开。在实施阳光操作的过程中,加强对工程招投标和有形市场的规范管理,严格依照国家《招标投标法》,规范招投标行为,真正做到阳光作业。
三是抓好绩效考评和效能投诉工作。认真传达贯彻《县机关工作人员绩效考评暂行办法》的通知精神,对局工作人员从德、能、勤、绩、廉五个方面进行月考评、半年初评,对调动工作人员积极性起推进作用。认真办理效能投诉,截止6月10日,我局办理县人大代表提案5件和县政协委员提案8件,同时,认真落实信访工作责任制,积极做好信访问题挂牌督办工作,承办县委、县政府及效能投诉中心查办件和群众来电、来访、来信28件,办结率95%,其中县委查办件1件,县政府查办件4件,县领导批示件6件,县效能投诉件1件,群众来电、来访、来信16件,切实做到有诉必理、有理必果,取信于民。
下半年,我局要进一步落实县委、县府工作部署,认真努力完成县重点工程和办实事项目,尤其是要认真分析上半年城建工作运行形势,找出薄弱环节,在规划管理、建设力度、城管水平上进一步努力。增强建设事业发展的责任感和紧迫感,以坚韧不拔、奋发向上、积极进取的精神,保持认真过细、深入扎实的工作作风,全面落实城乡各项建设任务,推动我县经济和社会事业发展不断向前发展,以优异的成绩向县党代会献礼。
建设局上半年工作总结三篇篇3
今年以来,建设局按照全县城镇面貌三年大变样工作思路和目标任务要求,坚持以深入开展的创先争优暨三提升活动为契机,以实施房屋拆迁、路网打通、桥梁建设、房地产开发和环境整治工程为重点,统筹安排,精心组织,强力运作,进一步提升服务质量和管理水平,推进了城市建设重点工程项目的实施和各项工作的顺利开展。现将上半年工作总结如下:
一、积极运作,实施阳光和谐拆迁我局作为房屋拆迁的实施主体和牵头部门,及早安排、及早介入,完成入户调查摸底等全县拆迁前期基础性工作,为县委、县政府科学决策提供了全面详实的第一手资料。全县房屋拆迁工作动员会后,由政府牵头,我局下属的房地产管理处积极协调全县各动迁组的工作,上半年,圆满完成了县城29片、2872户、32.88万平方米,总价值达5.12亿多元的道路打通及旧城改造项目的拆迁任务。同时,我系统迅速成立六个动迁组入户进行动迁,只用10天的时间完成了所承担的张库大道园林路、建材市场南等26户、10391平方米的房屋拆迁任务。在房屋拆迁工作中,由于坚持公开、公平、公正,合法、合理、合情的拆迁补偿原则,实行依法拆迁、阳光拆迁、人性化拆迁,推进了拆迁工作的顺利开展。
二、强力实施,推进工程项目建设
1、重点道路、桥梁建设工程。新建10条路(兴石路、天主教堂南支路、建材市场南支路、广电局南支路、定远路、顺诚街、揽胜路、永青街、师范小学北路、新三中支路)、拓宽改造4条路(永义街、建安路、师范西路、兴华西路)、打通两条路(察哈尔大街北延、永春北街北延)和新建永春北街大桥、7座大桥景观改造及亮化、5座大桥亮化工程,是今年全县城镇面貌三年大变样建设的重点工程。工程于4月中旬开工,道路总长32575米,浇筑沥青砼路面53.2万平方米,埋设排水管道1.9万米、给水管道1.6万米,安装路灯1632套。面对今年工程建设任务重、难度大、矛盾多、时间紧和技术要求高等情况,为如期完成施工任务,成立了由县委常委、政法委书记任总指挥,主管副县长、检察院检察长、建设局局长任副总指挥的路网建设重点工程指挥部,施工中,我局实行了副职领导包重点工程,股站长包工程段,确保工程质量、安全和进度的双包三保责任制,做到任务到组、责任到人、一包到底。从局里抽调18名领导及干部组成12个工程监管组,大力倡导了一线工作法,即局主要领导一线指挥、副职领导一线督战、监管人员一线督查,做到了岗位责任在一线、措施落实在一线、形象塑造在一线、实绩评判在一线。并实行挂图作战、倒排工期、昼夜施工、现场解决问题,加快了工程进度。目前,市政道路工程有9条路正在进行二灰碎铺筑施工,两条路正在进行路槽挖掘,4条路正在进行一灰碎施工,兴华西路因翰祺西街交叉施工,目前还未开工;7座大桥景观改造工程目前已基本完成桩基,部分桥梁正在进行墩柱承台施工。
2、房地产开发建设工程。上半年,通过积极招商引资,全县共引进房开工程项目31项,投资26.4亿元,建筑面积207万平方米,分别与去年同期相比增加3倍,又创历史新高。其中:新建商住小区17个(京都国际、清华怡园、龙珠家园、银街家仪园、翰祺西街、汇商国际、东华家园、北辰小区、水郡华都、x郡都、郡都苑小区、阳光小区、新民小区、兴华小区、燕赐福地、永泰商住、宝丽家园),建筑面积97万平方米,建住宅6500套、商业1100套;续建小区10个(九鼎小区、花园小区、顺兴家园、顺达东苑、宏怡嘉苑、龙腾、万正、弘丰城、兴和小区、东辰杏花),建筑面积88万平方米,建住宅7650套、商业300套。步行街、建材城、汇商国际、通泰商贸城四个大型商业区新建续建工程项目,建筑面积达22万多平方米。同时,新建续建国土局交易中心、公安局110指挥中心、县医院扩建和国税局、环保局、计生局办公楼等公建项目,建筑面积达3.8万多平方米。这些工程4月份陆续开工建设,目前,跨年工程已基本完成封顶,当年新开工程一部分正在进行基础施工,一部分正在进行主体施工。
3、集中供热、供气工程。今年在星火集中供热、盛德天燃气继续扩模建设的同时,引进了XX华章热力有限公司、XX兴业燃气有限公司集中供热、供气项目。星火供热计划再安装40吨的锅炉1台,建换热站9座,铺设管道1万米,新增集中供热面积50万平方米;华章热力计划建两个热力站,每个站内装备4台29兆瓦的燃煤炉,今年准备每个站内安装2台燃煤炉,铺设热力干管1.1万米、支管3万米,建37个换热站,集中供热面积达到260万平方米。为实施好两气工程,成立了由常务副县长任总指挥,县委办主任、主管副县长任副总指挥,由建设局等相关职能部门主要领导为成员的全县集中供热、供气工程指挥部。我局按照职责分工,认真抓好了工程施工中矛盾纠纷的协调处理和工程质量、安全监管,确保了工程顺利实施,目前,正在进行锅炉房、烟囱基础建设,开挖管道沟7000米。
4、强、弱电入地工程。从施工及工程质量环节上加强协调和监督管理,由政府投资2981.5万元,实施师范西路、中都大街、兴石路、永春北街、永义街、县医院巷、察哈尔大街7条主要道路、全长达8.9公里的强电入地工程,兴石路、天主教堂南支路、永春北街、永青街、师范小学北路、县医院支路、顺诚街、定远路、东辰杏花西支路、察哈尔大街北延、揽胜路11条主要道路、全长达28.9公里的弱电入地工程已开工建设。目前,兴石东路、中都大街、县医院巷强电入地,兴石路、顺诚街、永春北街、师范小学北路、天主教堂南支路弱电入地已完工。
5、重点道路便道砖铺设工程。师范路、永春街南延、北辰路等重点道路便道砖铺设工程是我局今年承担的又一项重点工程。为切实组织好这项工程,我局抽调一名领导具体负责工程的组织检查和指导,目前,北辰路东段、永春街南延已开始铺板,北辰路西段正在安砌石,师范路和兴和西路(酒厂底商门前)正在清土打夯。
6、垃圾处理场续建工程。投资3800万元、日处理垃圾195吨的垃圾处理场项目建设续建工程于4月30日开工建设,目前垃圾处理场办公区建设已完工、填埋区正在铺膜,预计今年8月底竣工投入使用。
7、民生保障建设工程。县城区新建、改建10座公厕,正在进行选址和施工图设计;通过以政府团购、开发商配建的形式,新建122套、6100平方米的廉租房工程,目前,有58套已完工,其余正在施工,年底前可入住。同时,及时检查更换井盖子212个、雨水篦子236个。
三、完善措施,强化建筑市场管理面对今年开发建设规模大、任务重、战线长、局管理人员少、情况复杂等实际,强化了五项措施落实。
1、强化监督检查,规范房地产、建筑业市场秩序。严格资质审查、工程招投标、施工许可审批,加大依法监督检查和建筑市场稽查工作力度,规范开发商的开发建设行为,上半年,严格按照程序、监督实施招投标项目72项,其中施工项目46项,监理项目26项,在这些招标项目中,公建项目31项,房开及其它项目15项,实现了阳光操作,确保了公开、公平、公正;严格办理施工许可证14个,对未取得施工许可证、擅自开工的违法违规行为下发责令改正通知书9份,停止违法、违规行为通知书43份,督促其进行改正。同时,强化对开发建设、施工、监理单位及从业人员的培训教育,使大家强化遵规守法意识,增强维护市场秩序的自觉性。
2、落实监管制度,确保工程质量和安全生产无事故。4月初,我局召开建设工程质量、安全生产工作会,明确工作任务和具体要求,进一步建立和落实了三项机制,即建筑工程质量和安全生产责任机制,施工企业自控、监理企业主控、建设局有关股室监管的工程质量、安全生产保证机制,在我县参建的12个外地施工企业工程质量、安全生产承诺机制;做到了四个强化、一个坚持,一是强化依法检查。从社会上招聘、各乡镇抽调人员充实我局的监管队伍,依法加大对在建工程的日常巡查、随时抽查、专项检查工作力度。二是强化隐患排查。从4月30日6月20日由县纪检委、安监局和建设局联合组成安全生产督查组,深入25个施工工地集中开展安全隐患排查行动,对查出的16处安全隐患进行了限期整改。三是强化防护措施。严格落实安全生产防护措施,每个施工工地现场都悬挂了质量、安全生产标语,共建安全围挡达5.7万多平方米。四是强化观摩教育。6月10日组织召开了由开发建设、施工、监理单位技术负责人、项目经理、总监参加的建筑工程质量现场观摩会,通过参观新张北一中等两个施工工地,以直观的形式教育引导大家增强工程质量意识。坚持局股级以上干部定期不定期地召开工程质量、安全生产工作汇报会,及时讨论、分析、研究工程质量、安全生产工作,确保各项措施落到实处。同时,对我县鸿泰、众诚等13家商品混凝土搅拌站,通过召开专门会议和进行专项检查,严格规范生产经营,对在检查中发现的问题进行限期整改,确保商混质量;加大建筑材料检测力度,严把了建筑材料进场关。上半年,共下达质量整改通知书79份,安全隐患整改通知书68份,整改隐患200多条,安全隐患整改停工指令书6份,确保了工程质量、安全管理零缺限,工程质量、安全防护零隐患,安全生产零事故。
3、加强技术创新,推进建筑节能与禁实工作。根据省、市要求,结合我县实际,制定和完善了加强建筑节能保温与墙材革新等新技术推广工作的管理规定,明确要求凡是新建、改建、扩建的建筑工程必须严格按建筑节能审查后的施工图纸进行施工,全部应用推广外墙外保温、屋面保温等节能保温新技术,凡是实行集中供热的房屋建筑全部推行分户热计量。
4、建立保证机制,防止发生两个拖欠。根据省、市精神,我局明确要求凡中标的施工单位在领取中标通知书时必须向建设局交纳中标价2%的诚信保证金,若有拖欠,即动用该保证金用以支付农民工工资,并将企业记入不良行为记录,性质严重的,通过媒体予以曝光,上报省建设厅建议吊销资质证书,同时不允许参加下一项工程的招投标;各施工现场设立农民工工资支付情况公示栏,向每一位务工作员发放《农民工务工须知卡》,使每位务工人员及时了解个人的工资发放情况和自己应享受的权利,以防新欠发生。通过加强日常监督检查,并向社会公开了投诉电话,目前未收到此类投诉。
5、积极采取措施,加强小区物业管理。深入开展调研,探讨方法措施,积极解决小区物业管理服务中存在的问题,及时受理矛盾纠纷30多起。
四、完善机制,强化容貌环境卫生管理
1、完善机制,强化环境卫生管理。将七路(兴和路、兴华路、政府路、北辰路、建安路、师范路、南山路)、六街(永春街、张库大道、中都大街、察哈尔大街、永义街、花园街)、一园区(工业园区)、一场(花园广场)共计180万平方米的清扫保洁任务落实到207名清洁工,做到任务到组、责任到人、定时清扫,推行了三班制轮流全天保洁,实行人工清扫与机械化清扫相结合,最大限度地提高机械化清扫率;垃圾清运将任务落实到4辆垃圾压缩车,实行了定时定点封闭式收集清运;86座公厕清掏保洁实行了对外承包。上半年共清运生活垃圾2.3万吨,抽吸污水1.3万吨,清除道路积雪15万方,清掏公厕粪便2000余方,清刨清运垃圾点及井箅周围积冰4300多方,为主干道洒水1300吨,维修路灯183套。
2、严格整治,强化市容环境管理。将城管执法人员划分为三个小组,以小组划定管理责任区,实行了任务到组、责任到人、无缝隙管理的工作机制,通过强化责任意识,延长执法时间,加强对市容市貌进行综合整治。4月28日29日,城管执法队利用两天时间对县城主次干道进行了全方位排查,现场解决存在问题,共清理占道经营摊点8处、流动摊贩18个、店外乱堆放14处、喷布广告及宣传条幅83块(条)、乱立小广告牌匾9块、乱写乱画小广告35处、乱吊乱挂灯笼18个;5月中旬,抽调23名城管执法队员积极参与全县组织的市容环境集中整治行动,密切配合全县14个整治组已对城区乱搭乱建、破墙开店、违法违规建设等10种情况进行了详细调查摸底;积极配合张北镇和规划局拆违、拆临、拆丑、拆陋工作,目前已拆除城市规划区违章建筑69处1400平方米、超期临建13处200平方米、有碍观瞻建筑4处60平方米。同时,还治理了施工车辆沿街遗撒问题,共整治违规车辆120辆次,确保城市道路干净整洁。坚持堵疏结合,对建设局后街、步行街、大庙底北边巷内3个固定露天市场进行严格规范和管理,统一安置摊点520多个,既形成了市场规模,又解决了占道经营问题。
3、精心组织,强化街道景观建设。由市容市貌管理局牵头,成立既有建筑改造办公室,制定了工作计划及方案,积极推进了建安路等8条主要城市道路的建筑物外观改造和街道景观整治工作,目前,已拆除需升级改造的广告牌匾957块。
五、精心组织,推进两项活动有效开展根据市、县委统一安排部署,我局从今年3月中旬开始,组织全系统5个基层党支部,93名党员干部、职工深入开展了争创五个好先进基层党组织,争创五模范优秀共产党员暨提升能力、提升标准、提升效率活动,在活动中,通过结合建设工作实际,创新形式,强化措施,注重把活动要求融入到各项具体工作中,取得了阶段性成果。
1、创新学习形式,使干部的素质能力进一步提升。按照要求,制定集中学习计划,建立学习制度,严格学习纪律,采取领导带头宣讲集中学与个人利用零散时间自己学等方法,精心组织学习培训,开展了六个一活动,即读一本书、做好一本笔记、撰写一篇体会、参加一次专业培训、搞好一次调研、选树一批先进典型,使大家进一步提高了政治素质和履职能力。
2、通过对标定位,使干部的赶超意识进一步增强。通过组织局领导班子成员及党员干部对标我省XX市建设局等先进单位,学习全国及全省、全市建设精品城市的先进理念和标准,使大家明确了自身工作存在的差距和争创目标及推进措施,增强了在各自的工作岗位上时时争一流、事事创一流、人人干一流的赶超意识。
3、创新管理方法,使干部的行政行为进一步规范。通过制定和完善岗位责任、廉政谈话、行政问责、百分考核和行政权力公开运行监控机制等管理办法,严格约束规范干部的行政行为,使大家做到了依法行政、廉洁从政。
4、健全服务机制,使城市发展环境进一步优化。通过严格落实服务承诺、上班签到、首办责任、一次性告知、限时办结、集体议事、一站式审批、重点项目贴身服务等机制,变坐等办事为主动上门服务,行政审批做到了只要手续齐全、马上办理。全局上下全力协调、主动服务、积极帮办跑办,高效率推进了项目建设。
存在的主要问题:
1、市场监管不够到位,房地产开发行为不够规范。执法股室依法检查力度不够,监管和处罚难以到位,致使违法违规施工现象时有发生。
2、分户热计量等低碳新技术推广难度大。墙材革新、分户热计量、既有建筑节能改造新技术,受种种因素制约,难以全面应用推广。
3、小区物业管理服务滞后。小区物业管理工作机制不健全、服务不到位,导致物业公司与业主之间的矛盾突出,难以解决。
4、市容环境卫生精细化管理力度不够。落实门前三包责任制效果不明显,环境卫生整治还存在一些死点死角。
下半年工作安排:
1、加强市政基础设施工程建设。要注重质量、严格标准、加快进度、圆满完成重点路网打通、桥梁建设和公厕建设等市政基础建设工程。
2、加强建筑市场和工程质量,安全监管。本着既维护全县投资开发建设环境,又要规范建筑市场秩序的原则,加大依法监管力度,进一步规范工程招投标,对一些违规开工项目要协调有关部门进行催办补办施工手续;严格工程质量监督、竣工验收,大力推行住宅工程分户验收制度;加大安全生产监督检查力度,确保安全生产无事故。
3、加强县城容貌环境卫生整治。加强日常规范和综合整治工作,有效遏制有法不依的违章占道经营,违章设置户外广告牌匾等不良行为,确保县城环境卫生干净、整洁、靓丽。
4、加强住宅小区物业管理。通过健全工作机制,着力解决存在的突出问题,提高物业管理服务水平。
5、加强建筑节能技术应用推广。下大力推进集中供热、供气工程的实施,并推行分户热计量技术。
6、推进两项活动的深入开展。以加强基层党组织建设和党员干部队伍管理教育为重点,继续深入开展好创先争优暨三提升活动,进一步提高党员的整体素质和业务能力,提升办事效率和管理服务质量,塑造建设系统干部队伍的良好形象。
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