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司法局工作总结与明年工作计划
今年以来，坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神，认真贯彻落实市司法局及县委县政府工作要求，取得了较好的工作成效。现将今年的工作开展情况汇报如下：
一、以法治建设为引领，全面提升依法治县工作能力和水平
（一）围绕全面依法治县目标，提升统筹协调能力。召开县委全面依法治县委员会第二次会议、县委全面依法治县委员会办公室第二次会议，印发2020年工作要点和具体任务分工方案。落实法治建设领导责任制，印发《县贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》任务清单和责任清单》，建立党政主要负责人年度法治述职、领导班子领导干部推进法治建设评价和法治谈话等制度。出台《县2020年法治政府建设工作要点》，分解法治政府建设各项任务内容，明确牵头单位和责任单位。重点围绕各职能部门改革以来依法全面履职、执法等法治建设情况，开展法治调研。
（二）推进法治政府建设，提升依法行政能力。一是开展合法性审查。落实重大决策事项合法性审查，提供书面审查意见14件。办理政府涉法事务，政府投资协议、合作协议、框架协议等10件。审查各类文件37件，其中规范性文件5件，报备5件。二是加强行政执法监督。开展规范性文件备案、行政执法案卷评查、行政复议法执行情况等执法责任目标考评，督促问题整改。完成104名通用执法资格报名审核工作，组织70名行政执法人员进行依法行政知识培训。三是加强行政复议和行政应诉工作。推进行政复议规范化建设，健全行政复议案件审理机制，畅通行政复议渠道，依法受理、审理行政复议案件，提高行政复议办案质量，加强行政机关负责人出庭应诉工作指导。截止目前，受理行政复议案件2件，已审结2件，审结率为100％；受理县政府为被告的行政诉讼案件计11件。
（三）加强普法依法治理，全力营造法治环境。一是强化“谁执法谁普法”责任落实。制定发布重点普法目录，分解年度普法工作任务，明确时间节点。结合“38”、“315”、全国税收宣传月、“415”全民国家安全教育日等，开展集中宣传活动40余场次。积极推进《民法典》进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业。6月22日，举办一次百名干部学习《民法典》专题讲座。二是突出重点开展宣传活动。紧密结合三大攻坚战、双提升、扫黑除恶、人居环境整治、长江禁渔等重点工作和疫情防控重大事件，深入开展系列主题宣传活动。开展“春风送岗法治同行”主题宣传活动5场；集中一个月时间开展“黄赌毒暨集中整治农村地区赌博”专项法治宣传行动；开展防范金融领域非法集资暨扫黑除恶宣传活动15场；疫情防控期间，持续不间断开展“防控疫情法治同行”主题宣传活动。三是拓宽宣传载体。根据主题宣传内容，编制发放了《疫情防控法律知识清单》《新冠肺炎疫情防控期间企业和个体工商户法律服务指南》《农村人居环境整治法律法规摘要》、《防范非法集资宣传册》《长江“十年禁渔”知识问答》等宣传资料20000余册，编制录制音频10余部，充分利用门户网站、村（居）法律顾问微信群、微信公众号推送、转载图文信息1000余条次，通过宣传车播放音频、悬挂横幅、张贴宣传标语等多种途径，切实增强宣传实效。四是加强法治文化建设。持续推进法治乡村建设，确定20多个村法治阵地建设将与美丽乡村建设步伐同步设计、施工建设。实施法律明白人培养工程，举办一期全县法治乡村建设暨“法律明白人”“法治带头人”培训会。
二、以维护社会和谐稳定为主线，全面提升基层社会治理能力和水平
（一）推进社区矫正规范化专业化。以学习宣传贯彻《社区矫正法》为主线，坚持依法矫正、科学矫正、精准矫正、共同推进。一是强化社区矫正安全监管。坚持落实社区矫正日常监管各项规定，落实涉黑涉恶等重点对象分级分类管控责任和管控措施。联合检察院开展半年社区矫正执法督查活动，切实保障社区矫正安全稳定。加强春节、两会、疫情防控等重大敏感时期安全监管工作，开展安全隐患走访排查，实行“零请假”“日报告”、“日通报”等制度，加强手机定位核查，联合检察院开展有针对性的警示教育活动，确保辖区内无脱管、漏管，无新冠肺炎感染者。二是加强《社区矫正法》学习宣传贯彻。成立学习宣传工作领导小组，制定《学习宣传贯彻〈中华人民共和国社区矫正法〉实施方案的通知》，联合县法院、检察院、公安局对在矫社区矫正对象和矫正工作人员开展《社区矫正法》宣讲周活动。组织参加省级《社区矫正法》视频培训2次、开展《社区矫正法》在线知识学习竞答、下载学习通app在线学习。坚持领导干部带头学，6月29日，在县政府常务会议上组织学习了《中华人民共和国社区矫正法》。三是加强社区矫正教育帮扶。推进落实社区矫正对象就业技能培训工作，通过意愿摸排、合作协商，与相关社会工作协会达成初步合作框架。探索社区矫正公益劳动新形式，参加“助力脱贫攻坚”、“服务人居环境整治”、“疫情防控在行动”等公益劳动。四是加强安置帮教管理。对400余刑满释放人员进行走访排查，申请远程视频会见探视71次，成功探视60次。
（二）健全多元预防调处化解机制。坚持定期和专项排查调处相结合，着力从源头上预防和化解各类社会矛盾纠纷与信访隐患，深入开展矛盾纠纷和信访隐患“大排查、大调处、大化解”专项行动。建立“党建＋网格调解”工作制度，明确县、乡、村三级“党建＋”结构功能、运行机制、监督考核等内容。推进人民调解网络平台建设，已完成12348法网网上店铺创建，奠定人民调解网上预约服务基础。加强人民调解宣传，在新闻媒体电视台播出一期人民调解以案释法节目，5篇人民调解典型案例入选司法行政案例库。
（三）深化基层司法所建设。开展司法所建设提档升级三年行动，持续打造司法行政基层综合性、一站式服务平台，加大司法所业务用房改造力度，申报“十四五”期间公共法律服务中心等基础设施建设规划。
三、以强化法律服务质效为重点，全面提升公共法律服务能力和水平
（一）持续提升法律援助水平。加强法律援助质量管理，完成174件案件质量评估。持续深化法律援助宣传和维权活动，开展“法援惠民生扶贫奔小康”、“法援惠民生助力农民工”、“护航中小微企业复工复产法律服务”等系列法律维权活动10余场。建立完善法律援助制度，先后制定和完善了《咨询接待》、《受理审查指派》、《案件质量评查》、《档案管理》、《案卷归档》等一系列工作制度。深化便民服务举措，推行诉调结合以调为先原则和群体案件突击办、刑事案件靠前办等措施。
（二）整合资源服务发展大局。建立律师参与信访接待制度，律师陪同县委县政府领导进行涉法涉诉信访接待17次，鼓励和规范律师参与重大复杂矛盾化解和代理涉法涉诉信访案件，安排律师在窗口值班。深入开展企业“法治体检”活动，全力服务疫情期间企业复工复产，安排3名律师在线受理解答法律问题。持续推进村居法律顾问制度落实，开展法律服务助力疫情防控、人居环境整治、脱贫攻坚、乡村振兴等活动。
（三）加强法律服务市场管理。以规范法律服务市场，提升法律服务质效为目标，开展法律服务窗口整改、规范提升工程，开展公证、律师行业“三个以案”警示教育活动，着力整治律师与法官不正当关系，通过自查、督查，举办学习培训班，增强法律服务人员政治素质和执业道德水平。综合运用执业检查 当前隐藏内容免费查看、“双随机一公开”和法律服务工作考核等监管手段，加强法律服务执业监督检查。建立完善投诉查处机制，指导基层法律服务所建立完善内部制度，引导执业规范，优化执业环境。
四、以政治建设为统领，全面提升从严治党治警能力和水平
（一）强化思想政治建设。认真落实县委《加强党的政治建设重点工作任务分工方案》要求，以中心组理论学习、三会一课，主题党日等为载体，始终把学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，强化政治理论、党内法律法规、党史等学习。召开党组中心组理论学习6次，专题研讨2次，党史教育和测试1次，讲党课5次。
（二）强化纪律作风建设。以“四联四增”为主要内容，深化“三个以案”警示教育，把警示教育与***脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题相结合，围绕“十查十做”，开展专题研讨，进行“四对照四检视”，召开专题民主生活会，建立问题、任务、责任、时限“四清单”，细化整改措施。以“改作风、强本领、提效能”大讨论为契机，强化机关效能建设，制定大讨论活动实施方案和任务清单，深入查摆“慵懒怠慢”问题，对照问题落实整改，如开展纪律、作风、警示教育学习，梳理修定完善考勤、岗位首问负责制、限时办结等18项作风效能等制度，建立考核奖惩机制，制定《县司法局年度目标管理考核奖励办法》，细化量化考核目标，强化制度激励和约束作用，开展岗位练兵提升服务能力，专设投诉窗口、公布投诉电话，接受社会监督。
（三）强化党建引领作用。一是落实农村人居环境整治等工作，党员下沉到村组担任网格员，指导制定一村一策方案，清单式推进整治工作。结合“主题党日＋”等开展志愿服务和宣传活动活动60余人次，利用村居法律服务和人民调解平台，对人居环境整治中可能发生的矛盾纠纷、法律问题，及时提供法律服务。二是实施消费扶贫助力引领脱贫攻坚，通过购买贫困户农副产品帮助贫困户增收，已购买贫困户产品2次，消费近3万元。落实走访排查制度，对67户贫困户按月走访。选派得力干部作为扶贫专班驻村开展扶贫工作，第一时间组织学习脱贫攻坚知识、政策、专班责任和任务，快速熟悉掌握扶贫工作要求，落实帮扶工作专班责任。三是在疫情防控期间，加强“党建＋”联防联控，党员模范带头，成立党员先锋岗，在防疫卡点进行值班值守、摸底排查、重点人群监控、防疫宣传等，为疫情防控筑起坚强堡垒。
五、2021年度工作计划
尽管今年的工作目标基本实现，但与组织上的要求还有差距。下一步，将进一步认真贯彻落实党***全面依法治国重大战略部署，紧紧围绕县委县政府中心工作和服务经济高质量发展，坚决扛起法治统筹、法治护航、法治参谋、法治惠民和法治先锋主体责任，精心谋划“十四五”工作，用实干托起全县百姓稳稳的幸福，努力为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。
（一）进一步加强普法宣传教育。深入开展《宪法》学习宣传教育活动，重点宣传《民法典》，让《民法典》走进千家万户，深入百姓内心。深入实施“八五”普法工作，认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，实现国家机关普法责任制清单全覆盖。开展“机关集中学法月”活动，强化对领导干部这个“关键少数”的普法教育。实施“中小学法治教育名师培训”工程，推进青少年法治教育实践基地建设。结合实际，开展群众喜闻乐见的法治文化活动。
（二）进一步推动矛盾纠纷调处化解。强化党对基层法治建设的领导，创新发展新时代“枫桥经验”，健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，推进人民调解委员会规范化建设，加强专职人民调解员配备和培训。
（三）进一步加强公共法律服务体系建设。贯彻落实《全国公共法律服务体系建设规划（2020－2025）》。建立公共法律服务体系建设联席会议制度。健全完善公共法律服务工作考评指标体系，推进第三方评价工作。制定法治人才培养计划，创新法治人才培养机制，提高法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准。建立实施法律职业人员统一职前培训制度，加强法治专门队伍教育培训。
（四）进一步加强公共法律服务平台建设。为解决业务用房等基础设施严重滞后问题，将公共法律服务中心（社区矫正中心）实体平台建设作为当前头等大事来抓，实现线上和线下同步推进，统筹提供覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、全业务、全时空、全流程的公共法律服务产品。根据工作需要，县公共法律服务中心拟新建业务用房三层3000㎡，一层为窗口服务大厅，二层为办公区域、三层为会议培训中心，用地5亩左右，总投资约1740万元。另外，谋划申报“县社区矫正中心”1000平米，计划投资800万元；新建改造司法所5个（高士、华阳、漳湖、杨湾、长岭等），计划每所投资400万元。搭建公共法律服务平台框架，严把合法性审查关，畅通复议应诉渠道，推进公正文明执法，强化法治宣传，启动“八五”普法落地见效。期望县委县政府高度重视，争取进入国家十四五规划项目库并早日得到实施。
