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2019年xx县人民法院党风廉政工作总结
今年以来，我院在县委、县政府的正确领导和县纪委监委纪检组、上级法院纪检组的精心指导下，认真贯彻落实党的十九大和******关于加强党风廉政建设系列讲话精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，结合党的群众路线教育实践活动，坚持依法从严治警，以规范执法行为，强化执法监督。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任，进一步改进了工作作风，提高了机关效能，增强了服务意识，为促进我院审判事业发展提供了有力的政治和纪律保障。现将我院落实党风廉政建设“两个责任”落实情况总结如下：
一、党风廉政建设主体责任落实情况
㈠强化组织领导，夯实工作责任。院党组严格按照县委的总体部署要求，认真落实主体责任，健全完善“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制。今年党组专题会议部署4次，及院务会、党组中心组、党员大会专题研究部署党风廉政建设工作5次，坚持把党风廉政建设和反腐工作列入院党组重要议事日程，与审判业务工作同研究、同部署、同检查、同落实。在全面落实全院党风廉政建设责任制的基础上，调整充实院党风廉政建设责任制工作领导小组相关人员，并明确院党组书记、院长是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人。按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的工作原则，将反腐倡廉工作任务分解到党组班子成员，形成了院党组书记与班子成员之间，院党组书记班子成员与庭室负责人签订了《党风廉政建设目标管理责任书》、《“一岗双责”责任书》、《领导干部不干预不插手办案承诺书》、并签订《干警廉政承诺书》，对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，形成了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。为全面推进党风廉政建设和反腐败工作，强化“两个责任”落实，提供了坚强的保障，促进了全院党风廉政建设和反腐败工作的顺利开展。
㈡强化学习教育，唱响廉政文化。一是开展党风廉政教育月活动落到实处。今年7月是第二十一个党风廉政教育月，我院根据工作实际研究制定了《xx县人民法院第二十一个党风廉政教育月活动实施方案》，开展“守初心、担使命，坚决做到‘两个维护’”党风廉政教育系列活动，确保党风廉政教育月活动取得实效。积极组织我院干警参观博州廉政教育基地2场次共计45人、参观第21个党风廉政教育月书画展共32人；召开廉政警示教育大会暨党风廉政建设推进会，观看博州纪委警示教育片《迷途之悔》之二，以案明纪，引以为戒，不断用反面典型警示自己；开展党组书记讲廉政党课活动，以《强化廉洁自律意识提高拒腐防变能力》为主题，进一步加强反腐倡廉教育，全面提升法院干警的廉洁意识和风险意识。二是加强学习，增强防腐倡廉意识，筑牢拒腐防变道德底线。根据学习要求制定了《xx县人民法院党组中心组2019年学习计划》，开展“学时代楷模，弘扬最美品德”活动，学习张富清同志“退役不褪色，转业不转志，深藏功与名，坚守初心不改本色”的先进事迹。坚持开展党风廉政系列活动，切实增强全院党员干部遵规守矩意识。
㈢强化制约监督，规范权力运行。认真贯彻执行民主集中制，强化对主要领导的监督，对“三重一大”事项进行集体研究，保证民主决策、科学决策，使班子成员之间相互监督，保证了全院各项工作规范操作，公开透明。
不断强化廉政风险防控力度，围绕权力运行是否制衡、防控措施是否有力、制度机制是否健全等方面，进一步确权清权，明确重点环节，强化防控措施，规范权力运行。院党组研究制定《xx县人民法院员额法官办理案件绩效考核实施办法》《xx县人民法院审判员、书记员审判执行质效工作失职失责惩处办法》。
同时，通过在审判组设立廉政监督员8名，对重点岗位人员进行不定期交流；院党组运用第一种形态，开展提醒谈话6人次；发放廉政监督卡2637个，进行电话回访11人次，加强对审判人员的监督约束，促使审判人员廉洁自律。
㈣强化第一责任，当好廉洁从政表率。院党组书记认真履行“第一责任人”职责，对于重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。一是党组书记以崔光学案件为例，就xx县人民法院党风廉政建设工作对各庭室中层以上领导进行了集体约谈，进一步认清形势、正视问题、扛起责任，带头落实党风廉政建设责任制。二是带头做好廉洁自律，始终保持清正廉明的本色，为2019年度拒“吃、请、礼”的4名干警给予“廉洁之星”的称号；1－11月份共有26名干警拒收礼48次，确保了法官清正、法院清廉、司法清明，在全院干警中树立廉洁自律的榜样。三是在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动期间，党组书记带头开展批评和自我批评，指出思想、政治、宗旨、担当、作风五个方面存在的问题，并限期整改。积极参与组织生活，党组书记以普通党员的身份参加党小组内的组织生活，严格落实“三会一课”制度，加强对党员的教育、管理和监督，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
㈤强化作风建设，认真贯彻落实***八项规定。在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展期间，重点整治了干部“四风”方面存在的突出问题。一是深入开展调查研究。党组成员面对面接触群众累计256人次，发现问题共30个，并做到即知即改，切实解决基层工作人员的实际问题，比如调研中发现，群众反映缴纳诉讼费繁琐，经多方协调，现在当事人可以直接进行快捷支付，增添一项便民服务；部分群众反映当事人不在本地但需在我院立案，无法及时递交诉讼材料，现已开通网上跨域立案，方便群众诉求。二是精简会议活动。坚决杜绝以会议落实会议，坚持开短会、有用的会，力求将短话，不制作背景版面、不悬挂横幅，不摆放鲜花、水果，不安排会议用餐，严格控制会议经费支出和参会人数，注重会议实效。三是加强公车管理。严格执行公务用车管理规定，严禁违规出车、私自出车、公车私用。召开全院干警大会，明确要求下班后公务车辆必须停放在单位，节假日期间，公务车辆一律封存，却因公需要出车的要履行审批手续。不准用公务用车接送孩子、参加婚丧嫁娶等活动，不准停放在营业性娱乐场所。四是严肃工作纪律。审务督察组不定期对全院干警的考勤纪律、效能建设和 当前隐藏内容免费查看庭审情况进行督察，在督查中对不按规定着装、迟到早退、举止不端庄、语言不文明等行为者进行通报批评，规范了管理，提高了办事效率，提升了群众满意度。截至目前，全院审务督察共开展日常性检查16次，立案信访、庭审现场专项督察4次，节日期间车辆管理专项检查7次。严格落实领导干部操办婚丧喜庆事宜报告制，按照一般干部等同领导干部标准执行，自实施以来，共有5名干警按照规定要求进行操办。
二、党风廉政建设监督责任落实情况
㈠对党风廉政建设主体责任落实情况的监督。一是对选人用人方面监督。院党组能够严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》的要求选拔任用干部。严格落实干部任前谈话，对2019年度新任职7名、调入1名、聘用制书记员30名进行干部任前廉政谈话。二是对权力运行的制约和监督方面。我院通过xx县政务网及网上xx公开了基本职能、领导分工、权力清单及办事流程。同时，不断强化审判人员廉政风险防控工作，加强审判人员监督约束，促进了廉洁公正审判，形成了相互制约、相互监督的权利制衡新机制。三是对领导和支持执纪执法机关查处违纪违法案件方面的监督。院党组定期听取纪委监委派出纪检组工作汇报，及时解决纪检工作中遇到的困难和问题。四是邀请人大代表开展视察工作2次，旁听案件庭审2件，参与70人次，深入开展监督联络活动。
㈡对作风建设情况的监督。院党组能够严格落实***八项规定，紧密结合党的群众路线教育实践活动，发扬钉钉子精神，重点整治干部“四风”方面存在的突出问题。一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动期间，主动认领问题清单3条，逐条一一对应制定整改措施，按照制度“执行最后一公里”的要求，在主题教育期间建章立制共3个，有效规范干部作风，推进全面从严治党、从严治院。二是推进干部职工违规多占住房清退专项整治和领导干部办公用房清理工作，经查，无存在职工违规多占住房；不存在办公用房面积超标情况。
㈢对领导干部报告个人有关事项的规定执行情况的监督。我院始终把领导干部报告个人有关事项制度执行情况作为领导干部落实党风廉政建设责任制的重要内容。在日常工作中坚持与领导班子民主生活会相结合，与领导干部述职述廉相结合，与推荐考察领导干部相结合。在领导班子民主生活会和述职述廉会上，每位领导干部要对个人有关事项进行说明，在推荐考察领导干部时，看是否及时如实报告个人有关情况。我院19名领导干部能够严格执行领导干部个人有关事项报告制度，如实报告个人基本情况、财产收入、房产、投资、兼职、子女升学就业等情况和婚丧嫁娶事宜申报办理有关情况，主动接受组织和群众的监督。未出现漏报、迟到和瞒报现象，未发生违纪违规和不廉洁行为。
㈣以转变作风为突破口，集中整治官僚主义形式主义。为认真贯彻落实******关于加强党的作风建设，力戒形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神，院党组牵头研究制定《关于集中整治形式主义官僚主义以转变作风为突破口推动xx县人民法院工作高质量发展的实施意见》，将政治建设、履职尽责、服务群众、学风文风会风四个方面列为整治重点，采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆存在的形式主义、官僚主义突出问题和具体表现，深刻剖析危害和根源，找准症结，列出单位和个人需要整治的问题清单，形成剖析材料。
总之，我院在落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作中取得了一些成绩，但与上级纪委的要求还有一定的差距，主要表现在一些干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识，自觉性不够；攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
下一步，我们将继续以开展群众路线教育实践活动为契机，在县委、县纪委的坚强领导下，在中院纪检组的支持和指导下，振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干，全面落实好“两个责任”，努力开创党风廉政建设和反腐败工作，用更高的目标、最佳的工作方式加强干警队伍作风建设，筑牢拒腐防变思想道德防线，一如既往地加大标本兼治和督察力度，使全院党风廉政建设工作再上新台阶。
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