懒政怠政个人心得体会8篇
懒政怠政个人心得体会篇1
省政府围绕解决“不敢为”“不会为”“不想为”突出问题,统筹安排部署,落实“两个责任”,聚焦九大领域,深入开展懒政怠政、为官不为专项治理活动。
为强化“两个责任”落实,推进全市懒政怠政“不想为不能为不敢为不作为”专项治理活动深入开展,确保专项治理不流形式、不走过场,取得扎实效果,根据工作日程安排,全市懒政怠政“四个不为”专项治理活动领导小组办公室决定,从3月9日至31日开展为期22天的第一阶段专项督查攻坚战。
一是对督查内容进行细化分类,突出重点。本次重点督查各乡镇、市直各单位制定活动方案、召开动员会议,广泛深入发动情况,深入学习、提升思想认识情况,开展思想大讨论情况、法律法规业务知识等专题教育培训情况、公开承诺活动情况,各单位活动信息报送和宣传工作落实情况,单位人员在岗在位、履职尽责情况和任务分解相关单位工作进展情况等,切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
二是对督查任务进行分片包干,责任到组。本着细化责任落实和便于更好开展工作,督查组对全市29个乡镇和91个市直单位进行区域分割、分片包干,并将督查工作的重心由“面”向“点”转变,从群众关注的职能部门、窗口单位入手,从群众关心的热点、难点问题入手,开展大密度、高频率督查工作。督查人员携带微型设备,不打招呼、不定时间、不设路线,把明查暗访、惩治追究问责贯穿始终,快查重处一批懒政怠政“四个不为”案件,做到问责从重、一案双查、一案双究,形成有力震慑,让干部不敢懈怠,对发现的典型问题不留情面进行通报,点名道姓曝光,真正达到“查处一案、教育一片”的警示效果。
三是对督查人员进行合理配置,确保成效。为保证督查工作的公正性、严肃性和实效性,杜绝说情打招呼的不良风气。督查组人员由全市懒政怠政“四个不为”专项治理领导小组办公室、市直单位纪检组和市优化办抽调组成,同时组织部分人大代表、政协委员、特邀监察员和新闻媒体记者全程参与到督查工作中来,让监督者也受到监督。确保第一阶段专项督查攻坚战取得成效。
懒政怠政个人心得体会篇2
今年全国两会以来,中央重拳出击,通报处理了一大批“为官不为”问题,聚焦的就是庸、懒、怠。监察部曝光、国土资源部发文,正是对中央这一精神的贯彻落实之举。
在监察部前期曝光的河北省邯郸市肥乡县政府、旧店乡政府及有关部门失职渎职案,浙江省奉化市莼湖镇政府及有关部门失职渎职案基础上,10月8日,国土资源部专门发文就依法履职、严格执法提出要求,再次将大众的目光吸引到对失职渎职问题的关注上。各级行政机关特别是国土资源主管部门要清醒认识这一问题的重要性、严肃性与紧迫性。可以预见,对失职渎职问题,更猛烈的问责、追责即将到来。
失职渎职的病根在懒政怠政。党的十八大以来,“打虎”、“拍蝇”不断加力,一大批腐化堕落分子落马。其实,懒政怠政也是腐败的重要体现。针对一些党员干部“只要不出事,宁愿不做事”、“不求过得硬,只求过得去”等懒政怠政问题,中央也逐步加大整治力度。今年全国两会以来,中央重拳出击,通报处理了一大批“为官不为”问题,聚焦的就是庸、懒、怠。监察部曝光、国土资源部发文,正是对中央这一精神的贯彻落实之举。
分析河北、浙江两起失职渎职问题,不难发现,履职不到位、慢作为是主要原因,本质上也是懒政怠政所致。尽管当地国土资源部门都对违法行为进行了制止,但制止无效,后续的报告、通报、移送、立案等不及时,明显存在慢作为、不到位问题。在浙江违法建房一案中,原本只是一起案情比较简单的案件,但从2011年11月发现到2012年3月立案查处,奉化市国土资源局拖了5个月才作出行政处罚,查处工作拖拉迟缓。因此,即便两起案件还有很多隐情,国土资源违法查处工作也有其客观复杂性,但不能不说,两起案件都存在逃避失职渎职问责的侥幸心理,存在漠视法律法规权威、乐于当“太平官”的错误心理。
在国土资源部办公厅的通知中,“及时”一词出现7次。在通知附件的两起案情通报中,“及时”一词共出现17次,充分体现了对懒政怠政慢作为的警示。当然,光“及时”还不够,履职还要“依法”、“有效”,把问题尽快消灭在初始萌芽状态,彻底杜绝失职渎职风险。
懒政怠政个人心得体会篇3
总理在十二届全国人大三次会议上的《政府工作报告》,针对少数政府机关工作人员“为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办”的现象,明确要求“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。大力整治为官不为、懒政怠政,是当前政府自身建设的一项重要工作,必须引起高度重视。
充分认识为官不为、懒政怠政的危害。多年来,人们对以权谋私的贪官恨之入骨,但对庸官、懒官往往不以为然。岂不知,庸官懒政的社会危害性并不亚于腐败。为官不为、懒政怠政直接损害人民群众利益,影响政府与人民群众的关系。他们在岗却不在状态,在位却不谋公事,拿钱不干事、当官不作为。他们“混”字当头,尸位素餐,碌碌无为; 墨守成规,故步自封;和尚撞钟,得过且过;推诿扯皮,效能低下。以前是“门难进、脸难看、事难办”,如今,“门好进了、脸好看了,就是不办事”。政府该办的事不办,群众利益能不受到损害吗?长此以往,群众对这些庸官懒官会从不满到心生怨恨,从怨恨个别干部到怨恨政府,必将极大地影响政府的公信力。
加强思想教育,增强干部的责任意识,远离懒惰。有学者说,懒惰是人的本性。这个判断正确与否可以讨论,但它不能作为政府官员懒惰的根据。古人曰:“为官避事平生耻”。我们的政府是全心全意为人民服务的政府,决定了政府干部必须敢于负责、勇于担当、勤奋工作,追求卓越、追求效率、追求效益,决不能因为自己的懒惰,辜负人民期望,放弃政府责任。必须明白,别人可以懒,政府干部不能懒。各级政府机关必须加强对干部的教育,增强其责任意识。有了责任心、责任感,就有了克服懒惰、保持勤政的内在动力。
加强效能监察,督促干部远离懒惰。效能监察是监察机关依据国家有关法律、行政法规、规章和政府的决定、命令,对公职人员履行法定职责及行政效率、效果、效益等情况进行的监察活动。认真开展效能监察,有利于规范行政行为,推动机关工作人员作风转变,提高行政效率,有效实施社会管理和公共服务,是治懒的有效手段。效能监察,可以是某个决策环节、执行环节、监督环节的专项监察,也可以是针对某个方面的问题进行的全方位监察。为了使效能监察更加有效,必须紧紧依靠群众,实行政务公开,积极受理群众的效能投诉,完善效能投诉机制;坚持进行科学的效能考核,对干部的工作成绩作出客观评价;加快推进电子政务,根据不同部门和行业特点,健全和完善公开承诺、限时办结等制度;加强各监督主体间的协调配合,努力形成效能监察的整体合力,鞭策干部不懒不庸。
加强依法问责,使为官不为者及时受到相应责罚。实行政府干部问责,是增强干部责任意识、提高领导水平和工作能力的必然要求。十八大以来,中央领导同志一再强调,有权必有责,用权受监督,违法要追究。应根据新形势下整治懒政怠政的要求,健全政府干部责任追究的法律制度体系。通过严格执法,真正使法律制度规定成为“烧红的火炉”,碰不得;使有为官不为、懒政怠政行为的干部引以为戒。当前在实行领导干部问责方面的主要问题是失之于宽、失之于软。必须遵循中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》所确定的原则,对干部严格管理、严格监督,做到权责一致、惩教结合,寓教于惩、以惩施教,切实把惩处和防范、治标和治本有机结合起来,用好问责这把治懒的利剑。
贯彻优胜劣汰的干部选任原则,重用德才兼备、忠于职守、勇于负责的干部,及时清除庸官懒官。领导上用什么人、不用什么人,历来对官场风气起着导向作用。如果一个地方、一个单位坚持提拔重用敢于负责、勤奋工作的人,那么庸、懒之风就刮不起来,反之,庸官懒官就会顺势而生。因此,必须贯彻落实十八大精神,深化干部人事制度改革,坚持民主、公开、竞争、择优,提高选人用人公信度,形成充满活力的选人用人机制,促进优秀人才脱颖而出;健全干部退出机制,切实解决庸、懒干部不能下、不能出的问题。总之,要通过改革和强有力的干部管理,让贪官、庸官、懒官、昏官无路可走,而让那些为国为民尽心竭力的德才兼备者在管理国家的道路上畅行无阻。
懒政怠政个人心得体会篇4
为贯彻落实中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议精神和省委第一巡视组的要求,切实解决群众反映强烈的乱作为、不作为、慢作为等热点问题,按照《法院“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》文件要求,我中心狠抓医德医风建设,切实解决不作为、乱作为等作风方面的突出问题。现将我院加强自纠自查工作落实情况进行汇报,具体内容如下:
一、开展“为官不为、为管乱为”问题专项整治工作情况:
1、加强组织领导。迅速成立了专项整治工作领导小组,制定了实施方案,部署召开了专项整治工作动员会议。
2、广泛征询职工意见,制定《钵池山中心岗位职责清单》梳理各部门工作职责,进一步明晰部门职能和岗位职责,编制职责清单,并向社会公开,厘清部门职能边界,解决部门职能交叉等问题,做到“法定职责必须为”。并要求职工对照职责清单认真贯彻执行。
3、对照《发法院“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》中“为官乱为、为官不为的整治内容”开展自查自纠活动 。在“为官不为、为管乱为”方面,发现存在“遇到难事绕道走”,多一事不如少一事的现象,对有些工作只求过得去,不求过得硬。针对发现的现象,中心认真分析原因,制定有针对性的整改措施,明确整改时限,公开整改承诺。
4、加强督导检查,形成长效机制。为确保活动取得实效,加大对作风问题的检查、整治和问责力度,积极探索加强干部作风建设的新途径、新举措。把整改治理工作与完善体制机制相结合,加强督导检查,制定详细的督导检查措施和办法,认真检查,确保件件有结果,事事有回音,列出具体案例,形成处理意见。
二、下一步努力方向和改进措施我将坚持问题导向,针对征求的意见建议,明确改进措施,着力解决问题,实现自我净化和提高。
(一)加强学习,不断提高思想政治修养。一是加强理论修养,坚定理想信念。认真学习《医疗机构“九不准”》及一系列讲话精神等,树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观,及时清洗思想上的灰尘,把群众放在第一位,问计于民、问需于民、问政于民,全心全意为人民服务。
(二)转变作风,完善《法院职工职业道德考核工作制度》。进一步改进工作作风,在广泛征求基层及群众意见的基础上,逐步贯彻落实。
(三)在下一步的工作中,中心将严格按照《中心“为官不为、为管乱为”专项整治工作实施方案》文件要求,认真开展督查、内部通报、问责及自查自纠。做好本职工作。
在总结**年工作时对"懒政"问题直言不讳:"政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。目前少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。"
古人云:"尔俸尔禄,民膏民脂,下民易虐,上天难欺",政府官员在其位谋其政,任其职尽其责,即便是在古代封建社会,也是一项基本的政治伦理要求,是立身之本、从政之要,更不要说在21世纪的今天,没有哪个国家和社会,能够容忍官员拿着人民的钱,却不为人民办事。每一个官员都应该牢记,人民是自己的衣食父母,自己是人民的公仆,所以要时刻想人民所想,急人民所急,做一名敢担当、能负重、有作为的官员。
众所周知,"为官不为"在中国是个老大难问题。有的官员把自己当老爷,没有当上官时还能兢兢业业、克己奉公,一旦做了官,就认为该享受了,不但不做事,而且还要耍威风,忘了责任意识。尤其是感觉自己晋升无望时,就得过且过,做一天和尚撞一天钟,堕落成碌碌无为的懒官、庸官。有的官员将手里的权力当成寻租的资本,而不是为人民服务的工具,刻意不为,民众千急万急,他却是不见兔子不撒鹰,说白了,就是奉行"有权不用,过期作废"的官场劣习,把手中的权力当成自己牟取私利的资源和工具。有的官员奉行"无事就是本事",害怕多做多错,只做太平官,看摊守业,求稳怕乱,为了不出事,宁愿不干事。如此尸位素餐,既误时误事,为民众所不齿,而且有的甚至已经构成渎职犯罪,不能单纯地将其视作"不为"。
"为官不为"首次写进《政府工作报告》,有着鲜明的时代背景和现实针对性。在中央"全面深化改革"的大背景之下,经济体制改革提速与经济下行相伴,行政体制改革提速与强力反腐相伴,无论经济调控还是行政治理都已进入了"新常态",一些官员面对"新常态",表现出了无奈的"不为"和有意的"不为"。在经济新常态下,要发挥市场在资源配置中的决定性作用,要处理好市场与政府的关系,政府大包大揽的情况必须进行改变,一些官员不与时俱进,不主动适应,在岸上观望,以"没办过""不会做"来为自己的懒惰作挡箭牌。在行政新常态下,有的官员错误地将简政放权理解为什么事都推给市场,当起甩手掌柜,事不关己高高挂起,该办的事不办,该担的责任不担,贻误了处理问题的最佳时机,造成了经济社会发展的被动局面。
而中央反"四风"、改作风、高压反腐更是让一些官员找到了"为官不为"的新借口:"官不聊生",有什么干劲?"规矩太多",有什么搞头?"动辄得咎",何苦甩开膀子干?对中央禁令采取软抵抗,留恋过去的乱作为,容易发财的旧时光,对"新常态"嘴上不说,心里抗拒,消极应对,敷衍塞责,做样子,走形式。其结果是人员不管,工作不做,经济上不去,社会不和谐。
这说明长期以来,一些官员已经习惯了胡搞乱为,习惯了有钱就做事,为钱多做事,不该做的也揽过来做,不该拿的钱也拿。现在稍加规范,一些官员就不适应了,背底下有怨气、有怨恨了,但是又不敢公开反对,更舍不得辞职走人,于是就采取了"为官不为"的软抵抗方式。
懒政怠政个人心得体会篇5
为认真贯彻落实沐川县人民政府《关于全县政府系统在“庸懒散浮拖”问题专项整治中严肃整治“为官不为”问题的通知》(沐府办函〔20xx〕1号) 文件精神和相关要求,我乡根据县委、县政府统一安排部署,结合党的群众路线教育实践活动及“庸懒散浮拖”专项整治工作取得的阶段性成果,认真组织开展专项整治,持续深入推进作风建设,在加强干部队伍建设和构建风清气正的政治生态方面取得了积极成效。现将工作开展情况报告如下:
一、强化学习教育,提高思想认识
为认真贯彻落实“为官不为”问题整治工作要求,我乡组织机关全体干部、村组干部召开了专题工作会议,学习传达了文件精神,结合我乡党的群众路线教育实践活动整改落实情况及“庸懒散浮拖”专项整治工作成效,党政主要领导带头深入查找自身存在的“为官不为”问题,并剖析问题原因及思想根源,带头切实整改,提高了全体干部职工深化作风整治的思想认识。组织学习了《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》、在第二批党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话精神及中央领导同志关于力戒“为官不为”的相关讲话精神,重温了服务基层的优秀共产党员先进典型事迹,引导机关干部、村组干部树立起忠诚履职、勇于担当、奋发有为的政绩观念,增强了党员干部坚持党要管党、从严治党的政治意识,强化了党员干部规范从政行为、深化作风建设的思想自觉和行动自觉。
二、加强组织领导,自查自纠整治
为确保“为官不为”问题整治工作取得实质成效,我乡成立了以党委书记为组长、副书记为副组长的整治工作领导小组,全面督促开展自查自纠整治,由乡纪委牵头,对照教育实践活动整改清单,对照“庸懒散浮拖”问题专项整治整改清单,对照农民群众反映强烈的突出问题,全面梳理排查我乡在“为官不为”方面存在的突出问题,认真查摆干部职工特别是领导干部进取意识淡化、业务工作不熟悉、工作推诿扯皮等“不想为”、“不会为”、“慢作为”问题,分类列出问题整改清单和整改时限,坚持边查边纠边改。党政主要领导带头重温了党的群众路线教育实践活动个人对照检查材料,以再次进行一次思想洗礼为目标,对自身存在的问题进行再自省、再剖析、再整改,进一步提高了思想认识和整改自觉。充分运用20xx年度村干部勤廉双述、百姓评村干部活动成果,对民主评议结果较差的村、组干部共计7人次进行诫勉谈话,从思想认识、工作成效及作风建设等多方面进行批评教育,不断强化农村基层党组织队伍建设。
三、加强督促检查,构建长效机制
为扎实推进正风肃纪各项工作,不断深化作风建设,整治工作领导小组落实乡纪委具体负责,在全乡范围内深入开展督促检查,畅通信访举报途径,及时收集反馈农民群众反映强烈的“为官不为”问题,及时处理发现的苗头性问题,力争将党员干部的作风问题解决在萌芽状态。加大明察暗访力度,重点加强对便民服务中心及村级工作的督促检查力度,着力解决在直接联系服务农民群众工作中出现的作风庸懒、敷衍应付致使工作执行落实不到位,损害群众切身利益的行为。结合我乡近期开展作风问题专项整治工作取得的实质成效,由整治工作领导小组牵头完成了包括《海云乡便民服务代办制度》、《海云乡投诉举报制度》等在内的5项制度规定,力争从源头上治理“为官不为”问题,努力构建作风建设长效机制。
通过这次系统地“为官不为”问题整治工作,全乡干部职工的思想认识得到进一步提高,宗旨意识和群众观念得到了进一步深化,在接下来的工作中,我乡将持续强化正风肃纪工作,以这次开展“为官不为”问题整治工作为契机,不断强化干部人事监督管理,进一步规范领导干部从政行为,树立正确的选人用人导向,着力培养一支想干事、能干事、干成事的干部队伍,以优良的党风政风促进我乡农村经济和社会事业的全面进步。
懒政怠政个人心得体会篇6
反腐高压成常态,“不敢腐”渐成气候,然而,另一个极端却出现了:为了避免“负责任”“受牵连”,一些官员对企业家避而不见,或者搞“软拒绝”,从过去的“勾肩搭背”变成了“背对着背”。“以利益交换为目的的政商关系确实到了需要改变的时候了。”近日参加博鳌亚洲论坛2015年年会的嘉宾将矛头直指畸形的政商关系。
一些官员对企业家避而不见,或者搞“软拒绝”,从过去的“勾肩搭背” 变成了“背对着背”,类似现象引起公众注意不自今日始。不久前召开的全国两会上,全国政协委员、研祥集团董事局主席陈志列在政协大会发言中就提到,在当前全民拥护中央强力反腐的同时,有些地方又出现了懒政怠政的不作为现象,一些官员“不吃、不拿,可也不干”,有些见了企业家满脸笑容、客客气气,但遇事则拖,作为企业界人士,陈志列担忧企业会得不到来自政府的正当支持和服务。据当时新华社等媒体报道,陈志列的发言激起了强烈反响,不少企业家表示已经深受其害。
官员对企业家“软拒绝”,“不吃、不拿,可也不干”,其性质为何如?2015 年10月10日,国务院总理李克强主持召开国务院部门负责人会议时曾经痛斥“为官不为”,他在讲话中说:“我在基层调研时注意到,有些地方确实出现了‘为官不为’的现象,一些政府官员抱着‘只要不出事,宁愿不做事’,甚至‘不求过得硬,只求过得去’的态度,敷衍了事。”李克强强调,“这不就是尸位素餐吗? 这样的庸政、懒政同样是腐败,是对国家和人民的极大不负责!”随后的两会上,李克强所作的政府工作报告中也特别强调,“对为官不为、懒政怠政的,要公开曝光、坚决追究责任”。
看来,官员虽然不吃不拿,但是尸位素餐,其性质并不模糊,同样也是腐败。从人们对“为官不为”的痛恨来看,其危害也并不下于贪腐。
“为官不为”现象因何而来?人们常常会联想到它与反腐的关系,不论是在全国两会,还是在本次博鳌亚洲论坛上,人们揣测官员的心理时都会认为,在反腐的高压态势下,一些官员能躲就躲能避就避,“害怕做事越多犯错越多”。这种联想当然不无道理,但需要指出的是,为官不为在中国的官场上并不新鲜,如果硬要与反腐相联系,这种尸位素餐到底是因害怕做事而犯错,还是更像某种程度的示威或者要挟?
官员们不作为到底出于一种什么样的心理,不必去作过多的揣测,只要承认为官不为同属于腐败,同样危害巨大,那么显而易见,这里的要害问题唯在于两个:一是如何防范官员尸位素餐,二是需要建立一种什么样的新型政商关系。
懒政怠政个人心得体会篇7
“懒”,即有的干部消极颓废、精神不振、不思进取、裹足不前、吃大锅饭、朝气锐气不足、拼搏精神不强,遇到问题绕道走,不愿担当、没有作为……全市“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议对一些党员、干部为官不为、懒政怠政现象进行了深入刻画,要求全体党员、干部以实际行动纠正不良风气,端正不良行为,增强工作动力,激发干事热情,为达州率先实现次级突破,与全省同步全面建成小康社会提供坚强的作风保证。
为官不为、懒政怠政,其根在脑、在心,其形在手、在身。反映在日常办公中解决事关老百姓的问题,那就是事不关己高高挂起,能推则推,能糊弄则糊弄。有人曾经将“懒政”形象地比喻为“倒洗澡水连孩子一起泼掉”,危害之大,可见一斑。之所以出现“懒政”,究其原因,一方面是一些党员、干部理想信念缺失、群众观念淡薄,只图自己省事,不顾群众方便不方便;另一方面也凸显了这些人的思想贫乏、施政方式粗糙、工作方法简单,执政能力不高、执政信心不足的现实。此外,对目前一些党员、干部安于现状、不思进取、得过且过的行为,缺乏有效的社会监督,对干部混日子行为和懒政行为,没有形成较强约束力。
在新形势下的今天,发展不足、发展不平衡的问题依然是我们当前的最大问题,这既是对党的执政能力的考验,也是对我们党员、干部这个群体能力、智慧的检验。 “衙斋卧听萧萧竹,疑是民间疾苦声。”面对错踪复杂的问题和新的发展环境,如果我们依然抱持“做一天和尚撞一天钟――得过且过”的观念,以“一杯茶、一支烟,一张报纸看半天”的态度,对出现的问题不积极想办法、找对策,遇到问题绕道走,不敢担责、行事推诿,不仅党纪党规难容,群众也不会答应。
懒政、怠政现象,人数虽是个别,形象却关乎全局。“懒虫”不除,遇事消极退让,做事畏手畏脚、毫无朝气斗志,发展必然受阻。全市“庸懒散浮拖”问题专项整治工作会议对此给出了良方:要做到强化学习教育、筑牢基础,坚持领导带头、以上率下,突出问题导向、找准症结,加强督促指导、从严从实,坚持敞开大门、群众参与。
此次专项整治,作为党的群众路线教育实践活动的一个延续和深化,各级各部门要利用好这短短40天时间,严格按照省委和市委的部署要求,精心组织,周密安排,找准问题症结,提升活动效果。对那些心存侥幸、认为是一阵风的,要加强思想教育引导,让他们丢掉幻想、自觉回头,不要在错误的想法、错误的做法上越滑越远;要敢于动真碰硬,坚决向懒政怠政行为说不。治理懒政怠政不是“挠痒痒”,切不可“雷声大雨点小”,必须出实招、下猛药,动真格、求实效;要坚持从大处着眼、小处入手,有什么问题就整治什么问题,涉及什么人就惩治什么人,决不能以“老好人思想”,掩饰问题、回避矛盾;要坚持群策群力,通过制度固化成果和经验,不断保持“在路上”的精神状态,下决心走出“改过来又弹回去”的恶性循环。
懒政怠政个人心得体会篇8
一、整治目标
以党的、xx届三中、四中全会、中央纪委五次全会和系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实区委工作会议精神及区领导重要讲话精神。以重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、庸懒散拖、监管不力等“为官不为”行为和违规决策、错误履职、以权谋私、滥用职权等“为官乱为”行为为抓手。通过教育、自查、整改、建章立制等环节,着力解决当前我局干部职工作风建设中可能存在的“为官不为、为官乱为”问题,使全系统党员干部真正把心思聚焦到干事创业、服务群众、推动发展上来,为推动水利改革发展,服务全区经济社会发展凝聚强大的正能量。
二、整治范围
局机关、局属各单位工作人员。
三、整治重点
(一)“为官不为”整治重点:
1、敷衍塞责。对上级党委、政府和局党委的重大决策部署、重要工作安排、重点项目任务不贯彻不落实;害怕承担责任,存在畏难情绪,消极抵制,不能主动作为,在职权范围内应当决策决定而不决策决定的;对举报投诉事项隐瞒不报、压案不查或查而不究、究而不治的;工作只部署,不落实、不督查,当“甩手掌柜”、“二传手”的。
2.纪律松弛。组织纪律涣散,不守规章、不听指挥,散布谣言、搬弄是非,目无法纪、制造事端;工作纪律松弛,迟到早退、擅离岗位,工作时间打牌娱乐、上网购物、手机游戏、炒股等问题。
3.推诿扯皮。工作中凡事先应承,迟迟不落实,总找理由拖;各吹各号、各唱各调、互不配合,出现情况相互推脱;遇到矛盾绕道走,碰到困难往回走,出现难题就上交;有风险的不敢干,有难度的不愿干,没先例的不肯干;干不成事,只讲客观条件,不讲主观原因;上有政策、下有对策,取舍剪裁等问题。
4.庸懒散拖。思想上不求上进、精神不振,业务上能力不强、又不加强学习,工作上得过且过、出工不出力,办事不用心、工作不负责等问题。
5.监管不力。落实党风廉政建设主体责任、监督责任不到位,致使发生腐败案件或不正之风滋生蔓延;领导干部对分管科室(单位)的工作情况了解不及时、不深入,工作监管不到位,对分管科室(单位)工作人员行政不作为、慢作为、乱作为等问题失察失管;行政监管部门对职责范围内的行政监管事项放任不管,或不依法进行监管,或监管不力等问题。
(二)“为官乱为”整治重点:
1.违规决策。领导班子和领导干部对涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用,以及涉及群众切身利益或专业性较强的决策事项,不按照规定程序和议事规则进行科学民主决策等问题
2.错误履职。不正确执行法律法规和上级的决定、决议、命令;错误处理和报告职责范围内的重大问题;违反行业禁令;超越职责权限、违反规定程序或者违反自由载量权分档量化等规 定作出行政决定。
3.滥用职权。违法违规设定审批项目、增加审批环节或者前置条件;违法违规设立收费项目、提高收费标准、扩大收费范围;实施或者强令、授意他人实施违反法律法规、政策的行为;违规干预市场经济活动或者纵容、包庇扰乱市场经济秩序的行为;粗暴执法,选择性执法,执法不公或不按程序执法。
4.以权谋私。工作中故意刁难,设置障碍,吃拿卡要;乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派;收回扣、拿红包,不给好处不办事、给了好处乱办事;利用职权和职务便利,让管理服务对象、下属单位、有利益往来单位或个人安排消费、报销费用;借工作之便为亲属、朋友谋取不正当利益。
5.顶风违纪。违反中央八项规定和省市区有关规定,公款吃请、公款旅游、公款送礼、滥发津贴补贴;违反财经纪律,私设小金库、搞账外账,挤占、挪用、截留专项资金等;违规使用公务用车、出入私人会所,违规操办婚丧喜庆事宜等。
四、整治措施
(一)落实岗位职责。将落实岗位职责,明晰岗位工作人员职、责、权,作为提升全局人员的主动作为和创新意识,防止乱作为的一项重要举措。一是定岗定员。局机关各科室、局属各单位要进一步完善单位内部人员岗位职责,明确的职责分工和相应权力,做到岗位明确、职权到人。二是主动公开。各单位要利用公示栏,将全体干部职工岗位职责、权力进行公示,主动接受服务对象和群众的监督。各单位(科室)3月底前将单位内部定岗定员情况上报局办公室。
(二)完善考核奖惩。建立健全与干部职工绩效考核相挂钩的年度目标考评制度,量化相关指标,强化对单位(科室)及其工作人员多层次、多维度的考核评估;完善党员干部民主评议机制,科学研判党员干部的业绩,并将结果作为选拔任用干部的重要依据,建立能者上、庸者让、懒者下的奖惩机制。
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